Северо-Западная территория , также известная как Старый Северо-Запад [a] и официально известная как Территория к северо-западу от реки Огайо , была образована из неорганизованной западной территории Соединенных Штатов после Американской революции . Созданная в 1787 году Конгрессом Конфедерации посредством Северо-Западного ордонанса , она была первой постколониальной организованной инкорпорированной территорией страны .
На момент своего создания территория включала все земли к западу от Пенсильвании , к северо-западу от реки Огайо и к востоку от реки Миссисипи ниже Великих озер , а также то, что позже стало известно как Пограничные воды . Регион был передан Соединенным Штатам по Парижскому договору 1783 года . На протяжении Войны за независимость регион был частью британской провинции Квебек и западного театра военных действий. Он охватывал все или большую часть шести будущих штатов США ( Огайо , Индиана , Иллинойс , Мичиган , Висконсин и северо-восточная часть Миннесоты ). Сократившись до размеров современного Огайо, восточного Мичигана и части юго-восточной Индианы с образованием Территории Индиана 4 июля 1800 года, она прекратила свое существование 1 марта 1803 года, когда юго-восточная часть территории была принята в Союз как штат Огайо, а остальная часть присоединена к Территории Индиана.
Первоначально территория управлялась военным положением под руководством губернатора и трех судей. По мере роста населения был сформирован законодательный орган, а также ряд округов, в конечном итоге общее число которых составило тринадцать. На момент ее создания земля на территории была в значительной степени не затронута городской застройкой. Она также была домом для нескольких культур коренных американцев, включая делавэров , майами , потаватоми , шауни и других. Оставалось несколько французских колониальных поселений , а также Кларксвилл у водопадов Огайо. К моменту распада территории насчитывалось десятки городов и поселений, в нескольких из которых проживали тысячи поселенцев, в основном вдоль рек Огайо и Майами и южного берега озера Эри в Огайо. Конфликты между поселенцами и коренными американцами, проживавшими на этой территории, привели к Северо-Западной индейской войне , кульминацией которой стала победа генерала «Безумного» Энтони Уэйна в битве при Фоллен-Тимберс в 1794 году. Последующий Гринвильский договор 1795 года открыл путь для поселения, особенно в южном и западном Огайо.
Северо-Западная территория включала в себя все тогдашние земли Соединенных Штатов к западу от Пенсильвании , к востоку от реки Миссисипи и к северо-западу от реки Огайо . Она включала большую часть бывшей страны Огайо , за исключением части в западной Пенсильвании и восточной части страны Иллинойс . Она охватывала все современные штаты Огайо, Индиана, Иллинойс, Мичиган и Висконсин, а также северо-восточную часть Миннесоты.
Земли к западу от реки Миссисипи были провинцией Луизианы Новая Испания, ранее Новая Франция, приобретенная Соединенными Штатами в 1803 году в результате Луизианской покупки . Земли к северу от Великих озер были частью британской провинции Верхняя Канада . Земли к югу от реки Огайо составляли округ Кентукки, Вирджиния , принятый в союз как штат Кентукки в 1792 году. Эта территория включала более 300 000 квадратных миль (780 000 км 2 ) и составляла около 1/3 площади Соединенных Штатов на момент их создания.
Его населяли около 45 000 коренных американцев и 4 000 некоренных торговцев, в основном франко-канадского , британского или ирландского происхождения . Среди племен, населявших регион, были шауни, делавары, майами, вайандот, оттава и потаватоми. Примечательно, что столица Майами вместе с британскими торговыми постами находилась в Кекионге на месте современного Форт-Уэйна, штат Индиана. Нейтрализация Кекионги стала центром Северо-Западной индейской войны, движущей силой событий в ранней эволюции территории.
Интеграция Северо-Западной территории в политическую единицу и заселение зависели от трех факторов: отказ британцев, прекращение претензий штатов к западу от Аппалачей и узурпация или покупка земель у коренных американцев. Эти цели были достигнуты соответственно Американской войной за независимость , положениями Статей Конфедерации и различными договорами, предшествовавшими Северо-Западной индейской войне, включая Договор Форт-Стэнвикс (1784) и Договор Форт-Макинтош (1785). Договорной процесс вышел далеко за рамки войны и существования Территории как политического образования.
Европейское исследование региона началось с франко-канадских вояжеров в 17 веке, за которыми последовали французские миссионеры и французские торговцы пушниной. Франко-канадский исследователь Жан Николе был первым зарегистрированным европейским путешественником в регионе, высадившимся в 1634 году на нынешнем месте Грин-Бей, Висконсин (хотя некоторые источники утверждают, что Этьен Брюле исследовал озеро Верхнее и, возможно, внутренние районы Висконсина в 1622 году). Французы осуществляли контроль с совершенно отдельных постов в регионе, который они называли Новой Францией ; среди них был пост в Форт-Детройте , основанный в 1701 году. Франция уступила территорию Королевству Великобритании как часть индейского резерва по Парижскому договору 1763 года , после поражения во франко-индейской войне .
С 1750-х годов до мирного договора, положившего конец войне 1812 года, у британцев была давняя цель создания индейского барьерного государства , большого индейского государства, которое охватывало бы большую часть Старого Северо-Запада. Оно было бы независимым от Соединенных Штатов и союзным с британцами, которые использовали бы его для блокировки американской экспансии на запад и для укрепления своего контроля над североамериканской торговлей пушниной со штаб-квартирой в Монреале. [3]
Новая колония, названная Шарлотина , была предложена для создания в районе южных Великих озер до событий Войны Понтиака , после чего Корона издала Прокламацию 1763 года , которая запрещала белым колонизаторам селиться к западу от Аппалачей . Это действие разозлило американских колонистов, заинтересованных в расширении, а также тех, кто уже поселился в этом районе. В 1774 году, посредством Акта о Квебеке , Британия присоединила регион к провинции Квебек , чтобы обеспечить гражданское правительство и централизовать британское управление пушной торговлей из Монреаля. Запрет на поселение к западу от Аппалачей оставался, способствуя Американской революции .
В феврале 1779 года Джордж Роджерс Кларк , возглавлявший отряд виргинских ополченцев , захватил Каскаскию и Винсеннес у британского командира Генри Гамильтона . Вирджиния воспользовалась успехом Кларка, заявив права на весь Старый Северо-Запад, назвав его округом Иллинойс , Вирджиния, [4] до 1784 года, когда она уступила свои земельные претензии федеральному правительству. Британия официально уступила территорию к северу от реки Огайо и к западу от Аппалачей Соединенным Штатам в конце Американской войны за независимость по Парижскому договору (1783) , но британцы продолжали сохранять присутствие в регионе вплоть до 1815 года, конца войны 1812 года .
Несколько штатов (Вирджиния, Массачусетс, Нью-Йорк и Коннектикут) имели конкурирующие претензии на территорию: Вирджиния претендовала на всю часть, которая раньше была Страной Иллинойса и Страной Огайо; Массачусетс претендовал на часть, которая сейчас является южным Мичиганом и Висконсином; Коннектикут претендовал на узкую полосу через территорию к югу от Великих озер; Нью-Йорк претендовал на эластичную часть земель ирокезов между озером Эри и рекой Огайо. Западная граница Пенсильвании также была плохо определена. Юрисдикция Вирджинии была ограничена несколькими французскими поселениями на самом западном краю территории. Претензии Массачусетса и Коннектикута фактически были линиями на бумаге. У Нью-Йорка не было колониальных поселений или территориального правительства на заявленных землях.
Западная граница Пенсильвании, ранее предполагавшаяся проходящей по зигзагу с севера на северо-восток, была определена в 1780 году Континентальным конгрессом. Линия Мейсона-Диксона была продлена на запад до точки в пять градусов долготы (около 260 миль) от реки Делавэр, а западная граница была продлена до прохождения строго на север от самой западной точки линии Мейсона-Диксона до 43-й параллели. Это включило восточную часть округа Огайо в качестве западной Пенсильвании и установило восточную границу федеральных земель.
«Безземельные» штаты, такие как Мэриленд, отказались ратифицировать Статьи Конфедерации , пока этим штатам позволялось сохранять свою западную территорию, опасаясь, что эти штаты могут продолжать расти и склонить баланс сил в свою пользу в рамках предлагаемой системы федерального правительства. В качестве уступки для получения ратификации эти штаты уступили свои претензии на территорию федеральному правительству: Нью-Йорк в 1780 году, Вирджиния в 1784 году, а Массачусетс и Коннектикут в 1785 году. Таким образом, большая часть территории стала государственной землей, принадлежащей правительству США. Вирджиния и Коннектикут зарезервировали две области для использования в качестве компенсации ветеранам войны: Военный округ Вирджиния [5] и Западный резерв Коннектикута [6]
Указ Томаса Джефферсона о земле 1784 года был первой организацией территории Соединенными Штатами; он предусматривал процесс разделения территории на отдельные штаты. Указ о земле 1785 года установил стандартизированную систему для обследования земли на продаваемые участки, хотя Огайо частично обследовался несколько раз с использованием разных методов, что привело к лоскутному озеленению земель в Огайо. Некоторые старые претензии на собственность французских общин, основанные на более ранних системах длинных узких участков, также были сохранены. Остальная часть Северо-Западной территории была разделена на примерно одинаковые квадратные поселки и секции, что способствовало продаже и развитию земли. Указ также предусматривал, что территория в конечном итоге сформирует от трех до пяти новых штатов. [7]
.jpg/1280px-ST.CLAIR,_Arthur_(signed_check).jpg)
Согласно Северо-Западному ордонансу 1787 года, который создал Северо-Западную территорию, генерал Сент-Клер был назначен губернатором. Когда территория была разделена в 1800 году, он недолгое время служил губернатором остатка Северо-Западной территории, включавшего Огайо, восточную половину Мичигана и кусочек юго-восточной Индианы под названием «Гор».
Сент-Клер официально учредил правительство 15 июля 1788 года в Мариетте . В 1790 году он переименовал поселение Лосантивиль в Цинциннати , в честь Общества Цинциннати , и перенес административный и военный центр в Форт Вашингтон .
Будучи губернатором, он сформулировал Кодекс Максвелла (названный в честь его издателя Уильяма Максвелла ), первые письменные уголовные и гражданские законы территории. Кодекс Максвелла состоял из тридцати семи различных законов с условием, что законы должны были быть приняты ранее в одном из первоначальных тринадцати штатов. Законы реструктурировали судебную систему, действовавшую тогда на Северо-Западной территории. Они также защищали жителей от чрезмерных налогов и объявляли, что английское общее право будет основой юридических решений и законов на Северо-Западной территории.
Молодое правительство Соединенных Штатов, глубоко в долгах после Войны за независимость и не имевшее полномочий взимать налоги в соответствии со Статьями Конфедерации , планировало получить доход от методичной продажи земли на Северо-Западной территории. Этот план обязательно предусматривал удаление как индейских деревень, так и сквоттеров с земель к западу от Аппалачей, в общих чертах, территории, называемой «Страной Огайо», и за ее пределами. [8] Сопротивление коренных племен, которые поддерживались продолжающимся британским присутствием на Северо-Западной территории, представляло собой постоянное препятствие для американской экспансии.
Территория, составляющая Огайо, оспаривалась более столетия, начиная с Бобровых войн 17-го века . Западная Конфедерация , или Западная Индейская Конфедерация , была свободной конфедерацией коренных американцев в районе Великих озер Соединенных Штатов , созданной после Войны за независимость США . Конгресс принял Прокламацию 1783 года , в которой признавались права коренных американцев на эту землю. Совет, состоявшийся в 1785 году в Форт-Детройт, заявил, что конфедерация будет вести дела совместно с Соединенными Штатами, запретил отдельным племенам вести дела напрямую с Соединенными Штатами и объявил реку Огайо границей между их землями и землями американских поселенцев. [9]
Первый губернатор Северо-Западной территории Артур Сент-Клер стремился положить конец претензиям коренных американцев на земли Огайо и тем самым расчистить путь для белых поселений. В 1789 году ему удалось заставить некоторых коренных американцев подписать Договор Форт-Хармар , но многие вожди коренных народов не были приглашены для участия в переговорах или отказались это сделать. Вместо того, чтобы урегулировать претензии коренных американцев, договор спровоцировал эскалацию «северо-западной индейской войны» (или «войны Маленькой Черепахи»). Взаимная враждебность привела к кампании генерала Джозайи Хармара , 1500 ополченцев которого были разбиты коренными американцами в октябре 1790 года. [10]
Группа сквоттеров перебралась в район около современного Стокпорта , который сейчас находится в округе Морган, штат Огайо , и поселилась вдоль поймы или «донной» земли реки Маскингам , примерно в 30 милях к северу от поселения компании Ohio Company of Associates в Мариетте, штат Огайо . Резня в Большом Дне произошла 2 января 1791 года . Воины ленапе и вайандот штурмовали недостроенный блокгауз и убили одиннадцать мужчин, одну женщину и двух детей. (Счета о числе жертв разнятся.) Руфус Патнэм написал президенту Вашингтону, что «мы будем настолько подавлены и обескуражены, что откажемся от поселения [Мариетты после катастрофы в Большом Дне]». [11]
В марте 1791 года Сент-Клер сменил Хармара на посту командующего армией Соединенных Штатов и был произведен в генерал-майоры. Он возглавил карательную экспедицию с участием двух полков регулярной армии и некоторого количества ополченцев. В октябре 1791 года в качестве аванпоста для его кампании под его руководством был построен Форт Джефферсон (Огайо) . Расположенный в современном округе Дарк на крайнем западе Огайо, форт был построен из дерева и предназначался в первую очередь как склад снабжения; соответственно, изначально он назывался Форт Депозит. Месяц спустя, около современного Форта Рекавери , его силы продвинулись к расположению поселений коренных американцев около верховьев реки Уобаш . [12] [13] [14]
4 ноября они были разгромлены в битве племенной конфедерацией во главе с вождем Майами Маленькой Черепахой и вождем Шоуни Синей Курткой . Более 600 солдат и десятки женщин и детей были убиты в битве, известной как « Поражение Сент-Клера » и под многими другими названиями. Это остается величайшим поражением армии США от коренных американцев в истории. Около 623 американских солдат были убиты в бою, и около 50 коренных американцев были убиты. Хотя расследование оправдало его, Сент-Клер ушел в отставку со своей военной должности в марте 1792 года по просьбе президента Вашингтона, но продолжал служить губернатором Северо-Западной территории. [15] [16] [17]
После поражения Сент-Клера, в июне 1792 года президент Вашингтон призвал героя революционной войны генерал-майора "Безумного" Энтони Уэйна отомстить за Сент-Клера и утвердить суверенитет над западной границей. Уэйну было поручено сформировать новую армию из 5120 профессиональных солдат, названную "Легионом Соединенных Штатов". Уэйн набрал и обучил свою армию в Пенсильвании и переместил ее на юго-запад Огайо осенью 1793 года.
Там к ним присоединилось ополчение Кентукки под командованием генерал-майора Чарльза Скотта . В течение следующих десяти месяцев армии двигались на север по долинам рек Грейт-Майами и Моми к столице Майами Кекионге. По пути легион Уэйна построил ряд форпостов, включая Форт Грин-Вилль, Форт Рекавери и Форт Дефайанс. Вокруг некоторых из них происходили ожесточенные бои, но ни один из фортов Уэйна так и не был взят коренными американцами.
В середине 1794 года британцы построили Форт Майамис около того места, где сейчас находится Толедо, штат Огайо, чтобы предотвратить предполагаемое наступление Уэйна на британскую крепость в Детройте. Последняя битва кампании Уэйна произошла в пределах этого форта. Военная кампания генерала Уэйна против Западной Конфедерации, которую поддерживала рота войск из Нижней Канады, завершилась победой в битве при Фоллен-Тимберс в 1794 году. После битвы, осенью 1794 года, армия Уэйна беспрепятственно двинулась к Кекионге, где они построили Форт Уэйн, непокорный символ суверенитета США в самом сердце страны коренных американцев.
Договор Джея 1794 года временно помог сгладить отношения с британскими торговцами в регионе, где британские подданные превосходили американцев по численности на протяжении 1790-х годов. В следующем году Договор Гринвилля обеспечил мир на западной границе и открыл большую часть южного и восточного Огайо для американских поселений.
Спорадические поселения эмигрантов на запад уже возобновились в конце войны [ какой? ] после того, как власть Конфедерации ирокезов была сломлена, а племена рассеяны экспедицией Салливана 1779 года . Вскоре после окончания Революции голодные до земли переселенцы начали двигаться на запад. Ворота торгового поста развились как город Браунсвилл, Пенсильвания , который был ключевым центром снабжения к западу от гор. Другие дороги для фургонов, такие как путь Киттаннинг, преодолевающий разрывы Аллегейни в центральной Пенсильвании, или тропы вдоль реки Мохок в Нью-Йорке, позволили постоянному потоку поселенцев достичь ближнего запада и земель, граничащих с Миссисипи. [b]
Эта деятельность стимулировала развитие восточных частей будущей Национальной дороги частными инвесторами. Платная дорога Камберленд–Браунсвилл связала водные пути реки Потомак с рекой Мононгахела речных систем Огайо/Миссисипи в те дни, когда водные путешествия были единственной хорошей альтернативой пешим прогулкам и верховой езде. Большая часть территории и ее преемников была заселена эмигрантами, проезжавшими через Камберленд-Нарроус или вдоль долины Мохок в штате Нью-Йорк.
Право собственности Континентального конгресса на земли к северу от реки Огайо было получено из Парижского договора (1783), Договора Форт-Макинтоша и уступок четырех штатов. Заселение происходило несколькими способами: сквоттеры, прямая продажа земли правительством США поселенцам, продажа участков земли земельным компаниям и государственная продажа земли ветеранам в военном округе Вирджинии и Западном резерве Коннектикута. Первой обследованной территорией были Семь хребтов вдоль восточной границы Огайо в 1786–1789 годах. Здесь начались прямые продажи федеральных земель отдельным поселенцам. В некоторых случаях правительство предоставляло или жертвовало землю для особых целей.
Поселения следовали за фортами, независимо от того, были ли они гарнизонами или нет. Отсутствие гарнизона означало, что угроза нападения коренных американцев стала незначительной. Это было верно для всего Огайо до 1800 года, за исключением северо-западного сектора выше линии Гринвильского договора. Это стало верно для Индианы после битвы при Типпекано в 1811 году; к битве на Темзе 1813 года, где Текумсе был побежден и убит, граница по сути переместилась к западу от Миссисипи. Первыми военными гарнизонами США на этой территории были Форт Патрик Генри, Винсеннес, Индиана (1779), Форт Кларк в Фоллс-оф-Огайо, Индиана (1783) и Форт Хармар в Огайо (1785). Первые поселения были в этих местах.
Первый земельный грант был предоставлен Джорджу Роджерсу Кларку в 1781 году в Фоллс-оф-Огайо на стороне Индианы; он продолжил основывать поселение Кларксвилл. Первые две покупки земли были большими участками земли, проданными Джону Симмсу ( покупка Симмса ) в 1788 году и двумя участками, проданными компании Ohio Company в 1787 и 1792 годах ( покупка на Маскингаме ). Заселение этих территорий возглавляли Лосантивилл и Мариетта соответственно. В 1792 году Конгресс пожертвовал 100 000 акров компании Ohio Company в качестве буферной зоны против вторжения коренных американцев вокруг заселенной области. Досадные земельные претензии жителей старого французского Венсенского тракта были разрешены с помощью так называемых «пожертвований земель Венсенского тракта», закрепленных в федеральном земельном законе 1791 года. Федеральная продажа земель в Индиане (тогда, с 1800 года, являвшейся частью Территории Индиана) началась в 1801 году через земельное управление Цинциннати.
После окончания Войны за независимость Руфус Патнэм («Отец Огайо») и Манассия Катлер сыграли важную роль в создании Северо-Западного ордонанса , [23] который открыл Северо-Западную территорию для заселения. Эта земля использовалась в качестве компенсации за то, что было причиталось ветеранам Войны за независимость. Именно по рекомендации Патнэма земля была обследована и разбита на городки площадью шесть квадратных миль. Он организовал и повел первую группу ветеранов на территорию. Они поселились в Мариетте, штат Огайо , где построили большой форт под названием Campus Martius . [24] [25] [26]
Патнэм и Катлер настаивали на том, чтобы Северо-Западная территория была свободной территорией, без рабства. Они оба были из пуританской Новой Англии, а пуритане были убеждены, что рабство было морально неправильным. Северо-Западная территория удвоила размер Соединенных Штатов, и ее признание свободной от рабства имело огромное значение в последующие десятилетия. Она охватывала то, что стало Огайо, Индианой, Иллинойсом, Мичиганом, Висконсином и частью Миннесоты.
Патнэм, следуя пуританской традиции, оказал влияние на создание системы образования на Северо-Западной территории. Значительные площади земли были отведены под школы. Патнэм был одним из главных благотворителей при основании Академии Лестера в Массачусетсе, и аналогично, в 1798 году он создал план строительства Академии Маскингам (ныне Колледж Мариетты ) в Огайо. В 1780 году директора Компании Огайо назначили его суперинтендантом всех ее дел, связанных с поселением к северу от реки Огайо. В 1796 году президент Джордж Вашингтон назначил его генеральным инспектором земель Соединенных Штатов. В 1788 году он служил судьей в первом суде Северо-Западной территории. В 1802 году он служил в съезде по формированию конституции штата Огайо. [27] [28] [29]
В переписи населения США 1800 года , после принятия органического акта 6-м Конгрессом США о создании Территории Индиана в 1800 году, семь округов Северо-Западной Территории сообщили о следующей численности населения: [19] [20] [21] [22]
Согласно переписи населения США 1800 года, население Северо-Западной территории (т. е. будущего штата Огайо) составляло, без учета коренных американцев, более 45 000 человек, а население Территории Индиана — около 5 600 человек. К моменту обретения Огайо статуса штата на Северо-Западных и Индианских территориях насчитывалось около 50 названных городов, несколько, как Винсеннес, с тысячами поселенцев и десятки безымянных поселений ниже Договорной линии в Огайо.
После заселения границы большая волна колониальной иммиграции хлынула на запад, основав в начале XIX века крупные города будущих шести штатов Территории, которая сейчас является Средним Западом Соединенных Штатов: Детройт (<1800), Кливленд (1796), Колумбус (1812), Индианаполис (1822), Чикаго (1833), Милуоки (1846), Миннеаполис (1847).
Будучи федералистом , Сент-Клер надеялся увидеть два штата, созданных из старого Огайо, чтобы увеличить влияние федералистов в Конгрессе . [ требуется ссылка ] Он был возмущен демократами-республиканцами Огайо за его очевидную партийность, своеволие и высокомерие на посту. В 1802 году его противодействие планам получения Огайо статуса штата привело к тому, что президент Томас Джефферсон отстранил его от должности территориального губернатора. Таким образом, он не играл никакой роли в организации штата Огайо в 1803 году. Первая конституция Огайо предусматривала слабого губернатора и сильный законодательный орган , отчасти как реакция на метод управления Сент-Клера.
В рамках подготовки к государственности Огайо Конгресс разделил Северо-Западную территорию на две части в 1800 году. Новая территория, Территория Индианы , охватывала все земли к западу от нынешней границы Индианы и Огайо и ее северное расширение до озера Верхнее , за исключением клиновидной области современной Индианы на юго-востоке, известной как «гор». Она, вместе со всем к востоку от новой территории, оставалась частью Северо-Западной территории. [31]
Этот закон был подписан президентом Джоном Адамсом 7 мая 1800 года и вступил в силу 4 июля. 30 апреля 1802 года Конгресс принял закон о предоставлении полномочий Огайо , который уполномочил жителей восточной части Северо-Западной территории сформировать конституцию штата и правительство, а также быть принятыми в Союз. [32] Когда 1 марта 1803 года Огайо был принят в качестве 17-го штата , земли, не включенные в новый штат, включая гор, стали частью Территории Индиана, и Северо-Западная территория прекратила свое существование. [31]
Продолжающиеся споры с британцами по поводу этого региона стали одним из факторов, способствовавших началу войны 1812 года . Великобритания окончательно отказалась от претензий на бывшую Северо-Западную территорию по Гентскому договору 1814 года.
Северо-западный ордонанс 1787 года установил Северо-Западную территорию и определил ее границы, форму правления и административную структуру. В частности, он определил органы власти, установил правовую основу землевладения, предусматривал отмену и передачу территориальных претензий штатов, установил правила приема новых штатов, установил государственное образование, признал и кодифицировал «естественные права», запретил рабство и определил права на землю и применимость законов к коренным американцам.
Сначала на территории действовало измененное военное положение . Губернатор был также старшим армейским офицером на территории и объединял законодательную и исполнительную власть . Но был создан верховный суд , и он разделил законодательные полномочия с судом . Окружные правительства были организованы, как только население стало достаточным, и они взяли на себя местные административные и судебные функции. Округ Вашингтон был первым из них, в Мариетте в 1788 году. Это было важным событием, поскольку этот суд был первым учреждением гражданского и уголовного права в стране пионеров.
Как только число свободных поселенцев -мужчин превысило 5000, должен был быть создан территориальный законодательный орган, и это произошло в 1798 году. Были введены в действие все механизмы управления, как указано в Северо-Западном ордонансе . Двухпалатный законодательный орган состоял из Палаты представителей и Совета. Первая Палата имела 22 представителя , распределенных по населению каждого округа. [33] Затем Палата выдвинула 10 граждан в качестве членов Совета. Кандидатуры были отправлены в Конгресс США, который назначил пятерых из них в качестве членов совета. Эта ассамблея стала законодательным органом Территории, хотя губернатор сохранил право вето.
Статья VI Статей Соглашения в рамках Северо-Западного Ордонанса запрещала владение рабами в пределах Северо-Западной Территории. Территориальные правительства обходили этот закон, используя законы о кабальном труде. [34] Статьи Соглашения запрещали юридическую дискриминацию по признаку религии в пределах территории.
Формула тауншипа, созданная Томасом Джефферсоном, была впервые реализована на Северо-Западной территории посредством Земельного указа 1785 года . Квадратные межевания Северо-Западной территории стали отличительной чертой Среднего Запада , поскольку секции , тауншипы, округа (и штаты) были размечены на научной основе, а земля продавалась быстро и эффективно (хотя и не без некоторых спекулятивных отклонений).
Артур Сент-Клер был губернатором территории до ноября 1802 года, когда президент Томас Джефферсон отстранил его от должности и назначил Чарльза Уиллинга Берда , который занимал эту должность до тех пор, пока Огайо не стал штатом и не избрал своего первого губернатора Эдварда Тиффина 3 марта 1803 года. [35] Верховный суд состоял из (1) Джона Кливза Симмса ; (2) Джеймса Митчелла Варнума , который умер в 1789 году, его заменил Джордж Тернер , который ушел в отставку в 1796 году и был заменен вернувшимся Джонатаном Мейгсом-младшим ; и (3) Сэмюэля Холдена Парсонса , который умер в 1789 году, его заменил Руфус Патнэм , который ушел в отставку в 1796 году и был заменен Джозефом Гилманом . [36] Было три секретаря: Уинтроп Сарджент (9 июля 1788 года — 31 мая 1798 года); Уильям Генри Гаррисон (29 июня 1798 г. – 31 декабря 1799 г.) и Чарльз Уиллинг Берд (1 января 1800 г. – 1 марта 1803 г.).
Первый суд общей юрисдикции на территории открылся в Мариетте 2 сентября 1788 года. Его первыми судьями стали генерал Руфус Патнэм , генерал Бенджамин Таппер и полковник Арчибальд Крейри. Эбенезер Спроут был первым шерифом, Пол Фиринг стал первым адвокатом, практикующим на территории, а полковник Уильям Стейси был старшиной первого большого жюри. [37] Гриффин Грин был назначен мировым судьей.
Как только численность свободных людей, проживающих на территории, достигла 5000 человек, федеральное правительство разрешило жителям избирать законодательный орган. Законодательный орган, или Генеральная ассамблея, состоял из двух палат, Законодательного совета (пять членов, выбранных Конгрессом) и Палаты представителей, состоящей из 22 членов, избранных мужчинами- фригольдерами в девяти округах. Первая сессия законодательного органа состоялась в сентябре 1799 года. Его первой важной задачей было выбрать неголосующего делегата в Конгресс США . Запертый в борьбе за власть с губернатором Сент-Клером, законодательный орган с небольшим перевесом избрал Уильяма Генри Гаррисона первым делегатом вместо сына губернатора, Артура Сент-Клера-младшего. Последующими делегатами Конгресса были Уильям Макмиллан (1800–1801) и Пол Фиринг (1801–1803).
Северо-западный ордонанс 1787 года установил концепцию права собственности, согласно которой право собственности было бессрочным с неограниченным правом продавать или дарить его.
Северо-западный ордонанс был первым актом такого рода, запрещавшим рабство на всей территории США. Этот акт был менее спорным, чем это могло показаться в то время, по сути, переработка более раннего акта 1784 года, который предлагал постепенное сокращение рабства на всех территориях. Оба этих предложенных акта были поддержаны различными влиятельными членами конгресса, включая Томаса Джефферсона, в надежде, что рабство исчезнет по мере роста страны.
В отношении коренных американцев делаваров (ленапе), проживающих в этом регионе, Конгресс 27 июля 1787 года постановил, что 10 000 акров земли на реке Маскингам в нынешнем штате Огайо «будут отделены, а их собственность будет передана Моравским братьям ... или обществу указанных братьев для просвещения коренных американцев и распространения христианства». [38]
Северо -западный ордонанс призывал к созданию государственного университета для образования, заселения и возможного обретения статуса штата на границе Огайо и за его пределами . Статья 3 гласила: «Поскольку религия, мораль и знания необходимы для хорошего управления и счастья человечества, школы и средства образования должны всегда поощряться». Земельный ордонанс 1785 года создал новшество в государственном образовании, когда он зарезервировал ресурсы для местных государственных школ. Указ разделил территорию на 36 поселков 2 мили, а каждый поселок был далее разделен на 36 участков 2 мили для продажи. Затем в указе говорилось, что «должен быть зарезервирован от продажи участок № 16 каждого поселка для содержания государственных школ в пределах указанного поселка». [39]
В 1801 году в Винсеннесе была основана Академия Джефферсона . Как Университет Винсеннеса, она остается старейшим государственным высшим учебным заведением на Северо-Западной территории.
В следующем году Американский Западный Университет был основан в Афинах, штат Огайо , вверх по течению реки Хокинг , из-за его расположения прямо между Чилликоте (первоначальная столица Огайо) и Мариеттой . Он был официально основан 18 февраля 1804 года как Университет Огайо . [40]
Форты, гарнизоны и поселения, основанные на территории северо-запада реки Огайо между 1778 и 1803 годами (за исключением основанных на территории Индиана после 1800 года). Они перечислены по современному местоположению и году основания или владения США. Большинство фортов были только военными гарнизонами. Генерал Энтони Уэйн во время своей кампании в округе Огайо 1792–1795 годов построил или перестроил 10 таких фортов: форты (в порядке даты) Лафайет, [41] Грин-Вилль, Рекавери, Адамс, Дефайанс, Депозит, Уэйн, Лорами, Пикуа и Сент-Мэрис. Ранние поселения находились за пределами или поблизости от фортов: Кларксвилл, Винсеннес, Каскаския (французская), Лосантивиль и поселения Огайской компании в Мариетте и Уотерфорде/Беверли. Позднее, после Гринвильского договора, поселения больше не нуждались в фортах и быстро возникали ниже линии договора.
За время существования территории губернатор Артур Сент-Клер сформировал тринадцать округов :
Округа Нокс, Рэндольф и Сент-Клер были отделены от территории 4 июля 1800 года и вместе с западной частью округа Уэйн и неорганизованными землями на территории нынешних Миннесоты и Висконсина стали Территорией Индиана .
Северо-Западная территория прекратила свое существование после обретения Огайо статуса штата 1 марта 1803 года; земли в Огайо, которые ранее были частью округа Уэйн, но не были включены в округ Трамбулл, вернулись к неорганизованному статусу до тех пор, пока не будут сформированы новые округа. Остальная часть округа Уэйн, примерно восточная половина Нижнего полуострова Мичигана и восточная оконечность Верхнего полуострова , была присоединена к Территории Индианы. Полоска округа Гамильтон вдоль юго-западной границы (линия Договора Гринвилла), включающая часть водосборного бассейна реки Уайтуотер и известная как «Гор», также была передана Территории Индианы.
