Вице -президент США ( VPOTUS ) является вторым по величине должностным лицом исполнительной власти [8] [9] федерального правительства США после президента США и занимает первое место в президентской линии преемственности . Вице-президент также является должностным лицом законодательной власти , как и президент Сената . В этом качестве вице-президент имеет право председательствовать в Сенате Соединенных Штатов , но не может голосовать, за исключением решающего голоса . [10] Вице-президент избирается косвенным путем вместе с президентом на четырехлетний срок полномочий народом Соединенных Штатов через Коллегию выборщиков . [10] С момента принятия Двадцать пятой поправки (в 1967 году) к Конституции США вакансия на должность вице-президента может быть заполнена путем выдвижения кандидатуры президента и утверждения большинством голосов в обеих палатах Конгресса.
Современная должность вице-президента обладает значительной властью и широко рассматривается как неотъемлемая часть президентской администрации. Хотя точный характер этой роли варьируется в каждой администрации, большинство современных вице-президентов выступают в качестве ключевого советника президента, управляющего партнера и представителя президента. Вице-президент также является законным членом Кабинета министров США и Совета национальной безопасности США [10] и, таким образом, играет значительную роль в исполнительном правительстве и вопросах национальной безопасности. По мере расширения роли вице-президента в исполнительной власти роль законодательной власти сократилась; например, вице-президенты сейчас председательствуют в Сенате лишь изредка. [11]
Роль вице-президента резко изменилась с тех пор, как эта должность была создана во время Конституционного съезда 1787 года . Первоначально должность вице-президента считалась второстепенной мыслью на протяжении большей части истории страны, особенно после того, как Двенадцатая поправка означала, что вице-президенты больше не занимали второе место на президентских выборах. Роль вице-президента начала неуклонно возрастать в значении в 1930-х годах, когда в 1939 году в исполнительной власти была создана должность вице-президента , и с тех пор значительно выросла. Из-за увеличения власти и престижа должность вице-президента теперь часто считается ступенькой на пути к президентству. С 1970-х годов вице-президенту была предоставлена официальная резиденция в Обсерватории номер один .
Конституция прямо не закрепляет пост вице-президента за какой-либо ветвью власти, что вызывает споры среди ученых о том, к какой ветви власти принадлежит эта должность (исполнительной, законодательной, обеим или ни одной). [11] [12] Современный взгляд на вице-президента как на должностное лицо исполнительной власти – почти полностью изолированное от законодательной власти – во многом обусловлен передачей исполнительной власти вице-президенту либо президентом, либо президентом. Конгресс. [11] [13] Тем не менее, многие вице-президенты ранее часто работали в Конгрессе, и им часто поручают помощь в продвижении законодательных приоритетов администрации.
Камала Д. Харрис — 49-й и нынешний вице-президент США. Она первая афроамериканка , первая американка азиатского происхождения и первая женщина, занявшая этот офис. Она была приведена к присяге 20 января 2021 года и является самой высокопоставленной женщиной-чиновником в истории США.
Никакого упоминания о должности вице-президента не было на Конституционном съезде 1787 года до самого конца, когда комитет из одиннадцати членов по «остаткам бизнеса» предложил метод избрания главы исполнительной власти (президента). [14] Ранее делегаты рассмотрели вопрос о выборе председателя Сената, решив, что «Сенат должен выбрать своего собственного президента», и согласились, что это должностное лицо будет назначено непосредственным преемником исполнительной власти. Они также рассмотрели способ избрания исполнительной власти, но не пришли к консенсусу. Все изменилось 4 сентября, когда комитет рекомендовал, чтобы глава исполнительной власти страны избирался Коллегией выборщиков , причем в каждом штате было число президентских выборщиков, равное сумме выделенных штатом представителей и сенаторов . [11] [15]
Признавая, что лояльность к отдельному штату перевешивает лояльность к новой федерации, авторы Конституции предположили, что отдельные избиратели будут склонны выбирать кандидата от своего штата (так называемого кандидата « любимого сына ») вместо кандидата от другого штата. Поэтому они создали должность вице-президента и потребовали от избирателей проголосовать за двух кандидатов, по крайней мере один из которых должен быть не из штата выборщика, полагая, что второй голос будет отдан за кандидата национального характера. [15] [16] Кроме того, чтобы защититься от возможности того, что избиратели могут стратегически растратить свои вторые голоса, было указано, что первый, занявший второе место, станет вице-президентом. [15]
В результате метода избрания президента и вице-президента, изложенного в пункте 3 раздела 1 статьи II , каждому штату выделялось количество выборщиков, равное общему количеству членов его Сената и Палаты представителей. Каждому выборщику было разрешено голосовать за двух человек на пост президента (а не за президента и вице-президента одновременно), но он не мог различать своего первого и второго кандидата на пост президента. Лицо, получившее наибольшее количество голосов (при условии, что оно составляло абсолютное большинство от общего числа выборщиков), станет президентом, а лицо, получившее следующее по величине число голосов, станет вице-президентом. Если бы было равное количество голосов за первое или второе место или если бы никто не набрал большинства голосов, президент и вице-президент были бы выбраны с помощью протоколов условных выборов , указанных в этом пункте. [17] [18]
Первые два вице-президента, Джон Адамс и Томас Джефферсон , оба получили этот пост благодаря тому, что заняли второе место на президентских выборах, регулярно председательствовали на заседаниях Сената и многое сделали для формирования роли президента Сената. [19] [20] Несколько вице-президентов 19-го века, такие как Джордж Даллас , Леви Мортон и Гаррет Хобарт , последовали их примеру и эффективно руководили, в то время как другие редко присутствовали. [19]
Появление политических партий и скоординированных на национальном уровне избирательных кампаний в 1790-х годах (чего создатели Конституции не предусмотрели) быстро сорвало план выборов, предусмотренный первоначальной Конституцией. На выборах 1796 года кандидат от федералистов Джон Адамс победил на президентских выборах, но его заклятый соперник, кандидат от Демократической партии Томас Джефферсон, занял второе место и, таким образом, стал вице-президентом. В результате президент и вице-президент представляли противоположные партии; а Джефферсон использовал пост вице-президента, чтобы сорвать политику президента. Затем, четыре года спустя, на выборах 1800 года Джефферсон и его коллега-демократ-республиканец Аарон Берр получили по 73 голоса выборщиков каждый. На последовавших за этим условных выборах Джефферсон наконец выиграл президентский пост в 36-м туре голосования, оставив Берру пост вице-президента. Впоследствии система была пересмотрена посредством принятия Двенадцатой поправки , чтобы ее можно было использовать на выборах 1804 года . [21]
На протяжении большей части своего существования должность вице-президента рассматривалась как не более чем второстепенная должность. Джон Адамс, первый вице-президент, был первым из многих, разочарованных «полной незначительностью» своего поста. Своей жене Эбигейл Адамс он писал: «Моя страна в своей мудрости создала для меня самую незначительную должность, какую когда-либо придумал человек ... или его воображение придумало, или его воображение задумало; и поскольку я не могу делать ни добра, ни зла, Я должен увлечься другими и встретить общую судьбу». [22] Томас Р. Маршалл , занимавший пост вице-президента с 1913 по 1921 год при президенте Вудро Вильсоне , сетовал: «Жили-были два брата. Один сбежал в море, другой был избран вице-президентом Соединённых Штатов. И ничего о ком-либо из них снова услышали». [23] Его преемник, Кэлвин Кулидж , был настолько малоизвестен, что Высшая бейсбольная лига присылала ему бесплатные пропуска, в которых было написано его имя с ошибкой, а начальник пожарной охраны не узнал его, когда резиденция Кулиджа в Вашингтоне была эвакуирована. [24] Джон Нэнс Гарнер , занимавший пост вице-президента с 1933 по 1941 год при президенте Франклине Д. Рузвельте , утверждал, что пост вице-президента «не стоит и кувшина теплой мочи». [25] Гарри Трумэн , который также занимал пост вице-президента при Франклине Рузвельте, сказал, что этот офис «полезен, как пятый сосок коровы». [26] Уолтер Бэджхот заметил в «Английской конституции» , что «[т] создатели Конституции ожидали, что вице -президент будет избран Коллегией выборщиков как второй мудрейший человек в стране. Второразрядный человек, согласный с теми, кто протягивает провода, всегда провозится контрабандой. Шанс на то, что он станет президентом, слишком мал, чтобы о нем можно было думать». [27]
Когда партия вигов попросила Дэниела Вебстера баллотироваться на пост вице-президента по билету Закари Тейлора , он ответил: «Я не предлагаю, чтобы меня похоронили до тех пор, пока я действительно не умру и не окажусь в гробу». [28] Это был второй раз, когда Вебстер отказался от должности, которую ему впервые предложил Уильям Генри Харрисон . По иронии судьбы, оба президента, сделавшие предложение Вебстеру, умерли при исполнении служебных обязанностей, а это означает, что трехкратный кандидат стал бы президентом, если бы он принял любой из них. Однако, поскольку президенты редко умирают на своем посту, лучшей подготовкой к президентству считалась должность государственного секретаря , на которой Вебстер служил под руководством Харрисона, Тайлера, а затем и преемника Тейлора Филлмора.
За первые сто лет существования США было выдвинуто не менее семи предложений об упразднении должности вице-президента. [29] Первая такая поправка к конституции была представлена Сэмюэлем В. Дана в 1800 году; он был побежден 27 голосами против 85 в Палате представителей Соединенных Штатов . [29] Второй вариант, предложенный сенатором США Джеймсом Хиллхаусом в 1808 году, также потерпел поражение. [29] В конце 1860-х и 1870-х годах было предложено пять дополнительных поправок. [29] Один из адвокатов, Джеймс Митчелл Эшли , высказал мнение, что должность вице-президента была «лишней» и опасной. [29]
Гаррет Хобарт , первый вице-президент при Уильяме МакКинли , был одним из очень немногих вице-президентов того времени, игравших важную роль в администрации. Близкого доверенного лица и советника президента, Хобарта называли «помощником президента». [30] Однако до 1919 года вице-президенты не участвовали в заседаниях кабинета президента . Этот прецедент был нарушен Вудро Вильсоном, когда он попросил Томаса Р. Маршалла председательствовать на заседаниях кабинета министров, пока Вильсон находился во Франции на переговорах по Версальскому договору . [31] Президент Уоррен Г. Хардинг также приглашал Кэлвина Кулиджа на встречи. Следующий вице-президент Чарльз Дж. Доус не стремился присутствовать на заседаниях кабинета министров при президенте Кулидже, заявив, что «прецедент может оказаться вредным для страны». [32] Вице-президент Чарльз Кертис регулярно присутствовал на заседаниях кабинета министров по приглашению президента Герберта Гувера . [33]
В 1933 году Франклин Д. Рузвельт повысил статус своего офиса, возобновив практику приглашения вице-президента на заседания кабинета министров, которую с тех пор поддерживает каждый президент. Первый вице-президент Рузвельта, Джон Нэнс Гарнер , порвал с ним из-за проблемы « упаковки судов » в начале его второго срока и стал ведущим критиком Рузвельта. В начале этого срока, 20 января 1937 года , Гарнер был первым вице-президентом, принявшим присягу на ступенях Капитолия на одной церемонии с президентом, и эта традиция продолжается. До этого инаугурация вице-президентов традиционно проводилась на отдельной церемонии в зале Сената. Джеральд Форд и Нельсон Рокфеллер , каждый из которых был назначен на эту должность в соответствии с условиями 25-й поправки, были торжественно введены в должность в палатах Палаты представителей и Сената соответственно.
На Национальном съезде Демократической партии 1940 года Рузвельт выбрал своего кандидата на пост вице-президента Генри Уоллеса вместо того, чтобы оставить выдвижение кандидатуры на усмотрение съезда, когда он хотел заменить Гарнера. [34] Затем он поручил Уоллесу основные обязанности во время Второй мировой войны . Однако после многочисленных политических споров между Уоллесом и другими представителями администрации Рузвельта и Демократической партии ему было отказано в повторном выдвижении кандидатуры на Национальном съезде Демократической партии 1944 года . Вместо него был выбран Гарри Трумэн . За время своего 82-дневного пребывания на посту вице-президента Трумэн ни разу не был проинформирован ни о каких военных или послевоенных планах, включая Манхэттенский проект . [35] Трумэн не играл заметной роли в администрации Рузвельта, за исключением своих обязанностей в Конгрессе, и встречался с президентом всего несколько раз за время его пребывания на посту вице-президента. [36] Рузвельт умер 12 апреля 1945 года, и Трумэн стал президентом (о состоянии здоровья Рузвельта также не сообщалось от Трумэна). Тогда он сказал: «Я чувствовал, будто на меня упала луна, звезды и все планеты». [37] Решив, что ни один будущий вице-президент не должен быть настолько неосведомленным, неожиданно став президентом, Трумэн сделал вице-президента членом Совета национальной безопасности , участником заседаний кабинета министров и получателем регулярных брифингов по безопасности в 1949 году. [35]
Статус вице-президента снова вырос, пока Ричард Никсон находился у власти (1953–1961). Он привлек внимание средств массовой информации и Республиканской партии, когда Дуайт Эйзенхауэр разрешил ему председательствовать на заседаниях кабинета министров в его отсутствие и взять на себя временный контроль над исполнительной властью, что он и сделал после того, как Эйзенхауэр перенес сердечный приступ 24 сентября 1955 года. илеит в июне 1956 года и инсульт в ноябре 1957 года. Никсон также был замечен на мировой арене во время своего пребывания у власти. [35]
До 1961 года офисы вице-президентов располагались на Капитолийском холме , формальный офис в самом Капитолии и рабочий офис в офисном здании Сената Рассела . Линдон Б. Джонсон был первым вице-президентом, получившим офис в комплексе Белого дома, в Старом административном здании . Бывший офис министра военно-морского флота в OEOOB с тех пор был назван «Церемониальным кабинетом вице-президента» и сегодня используется для официальных мероприятий и интервью для прессы. Президент Джимми Картер был первым президентом, который предоставил своему вице-президенту Уолтеру Мондейлу офис в западном крыле Белого дома, который с тех пор сохранили все вице-президенты. Из-за своих функций председателя Сената вице-президенты по-прежнему имеют офисы и штат сотрудников на Капитолийском холме. Это изменение произошло потому, что Картер придерживался мнения, что должность вице-президента исторически была бесполезной тратой, и хотел, чтобы его вице-президент участвовал в процессе принятия решений. По словам Джоэла Гольдштейна, Картер демонстративно считал то, как Рузвельт обращался с Трумэном, «аморальным». [38]
Еще одним фактором роста престижа поста вице-президента стало широкое использование президентских праймериз для выбора партийных кандидатов в 20 веке. Благодаря введению первичного голосования поле кандидатов на пост вице-президента было расширено как за счет увеличения количества, так и качества кандидатов в президенты, добившихся успеха на некоторых праймериз, но в конечном итоге не сумевших получить номинацию в президенты на съезде. [34]
В начале XXI века Дик Чейни (2001–2009) обладал огромной властью и часто принимал политические решения самостоятельно, без ведома президента. [39] Во время президентской кампании 2008 года оба кандидата в вице-президенты, Сара Пэйлин и Джо Байден , заявили, что офис слишком сильно расширился за время пребывания Чейни; оба заявили, что сведут эту роль к простому советнику президента. [40] Этот быстрый рост привел к призывам к отмене поста вице-президента со стороны различных ученых-конституционалистов и политических обозревателей, таких как Мэтью Иглесиас и Брюс Акерман . [41] [42]
Хотя делегаты конституционного собрания одобрили создание офиса с его исполнительными и сенаторскими функциями, немногие понимали эту должность, и поэтому они дали вице-президенту мало обязанностей и мало полномочий. [19] Лишь несколько государств придерживались аналогичной позиции. Среди тех, кто это сделал, конституция Нью-Йорка предусматривала, что «вице-губернатор в силу своей должности должен быть президентом Сената и при равном разделении иметь решающий голос в их решениях, но не голосовать ни по каким другим вопросам». повод". [43] В результате вице-президент первоначально имел полномочия только в нескольких областях, хотя поправки к конституции добавили или прояснили некоторые вопросы.
Статья I, раздел 3, пункт 4 присваивает вице-президенту титул «Президент Сената», наделяя вице-президента полномочиями председательствовать на заседаниях Сената . В этом качестве вице-президент отвечает за поддержание порядка и приличия, предоставление права голоса членам Сената и интерпретацию правил, практики и прецедентов Сената. Эта позиция также дает право голосовать при ничьей . [19] На практике количество случаев, когда вице-президенты пользовались этим правом, сильно различалось. Джон К. Кэлхун удерживал рекорд с 31 голосом до 12 июля 2023 года, когда действующий вице-президент Камала Харрис отдала свой 31-й голос, сравняв счет с Кэлхауном; Джон Адамс занимает третье место с 29 баллами. [44] Девять вице-президентов, последний раз Джо Байден , не подали ни одного решающего голоса. [45]
Поскольку создатели Конституции предполагали, что вице-президент не всегда будет готов выполнить эту обязанность, Конституция предусматривает, что Сенат может избрать временного президента (или « президента на время »), чтобы поддерживать надлежащий порядок управления. законодательный процесс. На практике с начала 20 века ни президент Сената, ни временный председатель Сената регулярно не председательствуют; вместо этого временный президент обычно делегирует эту задачу другим членам Сената. [46] Правило XIX , которое регулирует дебаты, не уполномочивает вице-президента участвовать в дебатах и предоставляет только членам Сената (и, при соответствующем уведомлении, бывшим президентам Соединенных Штатов) привилегию обращения к Сенату. без предоставления аналогичной привилегии действующему вице-президенту. Так, журнал Time писал в 1925 году, во время пребывания в должности вице-президента Чарльза Дж. Доуэса , «раз в четыре года вице-президент может произнести небольшую речь, и тогда он заканчивает. Затем в течение четырех лет ему приходится сидеть на своем месте». молчания, внимания к речам, тяжеловесным или нет, размышлений или юмора». [47]
В качестве председателя Сената вице-президент может председательствовать на большинстве процессов по импичменту федеральным чиновникам , хотя Конституция этого конкретно не требует. Однако всякий раз, когда президента Соединенных Штатов судят, Конституция требует, чтобы председательствовал главный судья Соединенных Штатов . Это условие было разработано, чтобы избежать возможного конфликта интересов, когда вице-президент председательствует на судебном процессе по отстранению одного должностного лица, стоящего между ним и президентом. [48] Напротив, в Конституции ничего не говорится о том, какой федеральный чиновник будет председательствовать, если бы вице-президента судил Сенат; [12] [49] Ни один вице-президент никогда не подвергался импичменту, поэтому остается неясным, может ли подвергнутый импичменту вице-президент в качестве председателя Сената председательствовать на своем собственном судебном процессе по импичменту.
Двенадцатая поправка предусматривает, что вице-президент в качестве председателя Сената получает голоса Коллегии выборщиков , а затем в присутствии Сената и Палаты представителей открывает запечатанное голосование. [17] Голоса подсчитываются во время совместного заседания Конгресса , как это предписано Законом о подсчете выборов и Законом о реформе подсчета выборов и совершенствовании процесса президентского переходного периода . В первом указывается, что председатель Сената председательствует на совместном заседании, [50] а во втором разъясняется исключительно министерская роль, которую президент Сената выполняет в этом процессе. [51] Следующее такое совместное заседание состоится после президентских выборов 2024 года , 6 января 2025 года (если Конгресс не установит иную дату законом). [18]
В этом качестве четыре вице-президента смогли объявить о своих выборах на пост президента: Джон Адамс в 1797 году, Томас Джефферсон в 1801 году, Мартин Ван Бюрен в 1837 году и Джордж Буш-старший в 1989 году. [19] И наоборот, Джон К. Брекинридж в 1861 году, [52] Ричард Никсон в 1961 году, [53] и Эл Гор в 2001 году, [54] все должны были объявить об избрании своего оппонента. В 1969 году вице-президент Хьюберт Хамфри сделал бы то же самое после своего поражения от Ричарда Никсона в 1968 году; однако в день совместного заседания Конгресса Хамфри находился в Норвегии, где присутствовал на похоронах Трюгве Лие , первого избранного Генерального секретаря Организации Объединенных Наций . Временный президент Ричард Рассел председательствовал в его отсутствие. [53] 8 февраля 1933 года вице-президент Чарльз Кертис объявил об избрании своего преемника, спикера Палаты представителей Джона Нэнса Гарнера , в то время как Гарнер сидел рядом с ним на помосте Палаты представителей. [55] Совсем недавно, 6 января 2021 года, вице-президент Майк Пенс объявил об избрании своей преемницы Камалы Харрис .
Статья II, раздел 1, пункт 6 предусматривает, что вице-президент принимает на себя «полномочия и обязанности» президента в случае отстранения, смерти, отставки или недееспособности президента. [56] Несмотря на это, в нем не было четко указано, стал ли вице-президент президентом или просто действовал в качестве президента в случае преемственности. Протоколы дебатов Конституционного собрания 1787 года, а также более поздние статьи различных участников по этому вопросу показывают, что создатели Конституции предполагали, что вице-президент будет временно осуществлять полномочия и обязанности своей должности в случае смерти президента, его инвалидности. или смещения, но не стать самостоятельным президентом Соединенных Штатов. [57] [58]
Это понимание было впервые проверено в 1841 году, после смерти президента Уильяма Генри Харрисона , всего через 31 день после его президентского срока. Вице-президент Харрисона Джон Тайлер утверждал, что в соответствии с Конституцией он унаследовал пост президента, а не только свои полномочия и обязанности. Он сам принес присягу в качестве президента и принял на себя все президентские полномочия, отказавшись признать документы, в которых он упоминается как «исполняющий обязанности президента». [59] Хотя некоторые в Конгрессе осудили заявление Тайлера как нарушение Конституции, [56] он придерживался своей позиции. Его точка зрения в конечном итоге возобладала, поскольку и Сенат, и Палата представителей проголосовали за признание его президентом. [60] «Прецедент Тайлера», согласно которому вице-президент принимает на себя полный титул и роль президента после смерти, отставки или отстранения от должности (в результате импичмента) своего предшественника, был кодифицирован Двадцать пятой поправкой в 1967 году . 61] [62] Всего девять вице-президентов сменили пост президента в течение срока. Помимо Тайлера, это Миллард Филлмор , Эндрю Джонсон , Честер А. Артур , Теодор Рузвельт , Кэлвин Кулидж , Гарри С. Трумэн , Линдон Б. Джонсон и Джеральд Форд . [57]
Четыре действующих вице-президента были избраны президентом: Джон Адамс в 1796 году , Томас Джефферсон в 1800 году , Мартин Ван Бюрен в 1836 году и Джордж Буш-старший в 1988 году . Аналогичным образом, два бывших вице-президента выиграли президентские выборы: Ричард Никсон в 1968 году и Джо Байден в 2020 году . Кроме того, за последние десятилетия три действующих вице-президента проиграли на закрытых выборах: Никсон в 1960 году , Хьюберт Хамфри в 1968 году и Эл Гор в 2000 году . Кроме того, в 1984 году проиграл бывший вице-президент Уолтер Мондейл . [63] Всего президентом стали 15 вице-президентов. [64]
Разделы 3 и 4 Двадцать пятой поправки предусматривают ситуации, когда президент временно или постоянно не может руководить, например, если президент перенес хирургическую операцию, серьезно заболел или получил травму или иным образом не может выполнять свои полномочия или обязанности. президентства. Раздел 3 посвящен самопровозглашенной недееспособности, а раздел 4 касается недееспособности, объявленной совместным действием вице-президента и большинства членов Кабинета. [65] Хотя раздел 4 никогда не применялся, раздел 3 использовался четыре раза тремя президентами, первый раз в 1985 году. При применении 19 ноября 2021 года Камала Харрис стала первой женщиной в истории США, имевшей президентские полномочия и обязанности. . [66]
Разделы 3 и 4 были добавлены, поскольку в пункте о преемственности статьи II была двусмысленность в отношении президента-инвалида, включая то, что представляет собой « недееспособность », кто определил наличие недееспособности и стал ли вице-президент президентом на оставшуюся часть президентского срока. срок в случае неспособности или стал просто «исполняющим обязанности президента». В XIX веке и первой половине XX века у нескольких президентов были периоды тяжелых заболеваний, физических недостатков или травм, некоторые из которых длились неделями или месяцами. В то время, хотя нация нуждалась в эффективном президентском руководстве, ни один вице-президент не хотел выглядеть узурпатором, и поэтому власть никогда не передавалась. После того, как президент Дуайт Д. Эйзенхауэр открыто обратился к своим проблемам со здоровьем и поставил перед собой задачу заключить соглашение с вице-президентом Ричардом Никсоном, которое предусматривало, что Никсон будет действовать от его имени, если Эйзенхауэр окажется не в состоянии обеспечить эффективное президентское руководство (Никсон неофициально взял на себя некоторые обязанностей президента на несколько недель в каждом из трех случаев, когда Эйзенхауэр был болен), в Конгрессе начались дискуссии о прояснении двусмысленности Конституции по этому вопросу. [56] [65]
Сегодняшняя власть офиса проистекает главным образом из формального и неформального делегирования полномочий со стороны президента и Конгресса. [12] Эти делегирования могут различаться по значимости; например, вице-президент является законным членом как Совета национальной безопасности, так и Попечительского совета Смитсоновского института . [10] Объем ролей и функций вице-президента зависит от конкретных отношений между президентом и вице-президентом, но часто включает в себя такие задачи, как составитель законопроектов и представитель политики администрации, советник президента и роль символа. американской озабоченности или поддержки. Влияние вице-президента на этих должностях почти полностью зависит от особенностей конкретной администрации. [67]
Большинство последних вице-президентов рассматривались как важные советники президента. Уолтер Мондейл, который, в отличие от своих ближайших предшественников, не хотел, чтобы ему делегировали конкретные обязанности, полагая, когда он писал избранному президенту Джимми Картеру меморандум после выборов 1976 года, что его самая важная роль будет заключаться в качестве «генерального советника». "Президенту. [38] [68] Эл Гор был важным советником президента Билла Клинтона по вопросам внешней политики и окружающей среды . Дик Чейни считался одним из ближайших доверенных лиц президента Джорджа Буша. Джо Байден попросил президента Барака Обаму позволить ему всегда быть «последним человеком в комнате», когда принимается важное решение; позже, уже будучи президентом, Байден перенял эту модель вместе со своим вице-президентом Камалой Харрис. [69] [70]
Президенты делегировали последним вице-президентам полномочия самостоятельно решать важные вопросы. Джо Байден (занимавший посты президента и вице-президента США) заметил, что пост президента «уже слишком велик для одного мужчины или женщины». [71] Считалось, что Дик Чейни обладал огромной властью и часто принимал политические решения самостоятельно, без ведома президента. [39] Барак Обама поручил Байдену курировать политику в отношении Ирака; Говорят, что Обама сказал: «Джо, ты занимаешься Ираком». [72] В феврале 2020 года Дональд Трамп назначил Майка Пенса руководить мерами реагирования на COVID-19 [73] , а после его восхождения на пост президента Байден поручил Камале Харрис отвечать за контроль миграции на границе США и Мексики . [74]
Вице-президент часто является важным связующим звеном между администрацией и Конгрессом, особенно в ситуациях, когда президент ранее не работал в Конгрессе или работал в Конгрессе недолго. Вице-президенты часто выбираются в качестве кандидатов на пост вице-президента отчасти из-за их законодательных отношений, в частности, включая Ричарда Никсона, Линдона Джонсона, Уолтера Мондейла, Дика Чейни, Джо Байдена и Майка Пенса среди других. В последние годы Дик Чейни проводил еженедельные встречи в комнате вице-президента Капитолия США , Джо Байден играл ключевую роль в двухпартийных переговорах по бюджету, а Майк Пенс часто встречался с республиканцами Палаты представителей и Сената. Камала Харрис, нынешний вице-президент, председательствовала в Сенате, разделенном 50 на 50, во время 117-го Конгресса , что предоставило ей ключевую роль в принятии законодательства.
В американской системе правления президент является одновременно главой государства и главой правительства , [75] и церемониальные обязанности первой должности часто делегируются вице-президенту. Вице-президент иногда будет представлять президента и правительство США на государственных похоронах за границей или на различных мероприятиях в Соединенных Штатах. Часто это наиболее заметная роль вице-президента. Вице-президент также может встречаться с другими главами государств в тех случаях, когда администрация желает продемонстрировать заботу или поддержку, но не может послать президента лично.
С 1949 года вице-президент юридически является членом Совета национальной безопасности . Гарри Трумэн , которому во время его вице-президентства не рассказывали ни о каких военных или послевоенных планах (в частности, о Манхэттенском проекте ), признал, что после вступления на пост президента вице-президент должен быть уже проинформирован по таким вопросам. Современные вице-президенты также включаются в ежедневные президентские брифинги разведки [69] и часто участвуют в встречах с президентом в оперативном зале .
Чтобы иметь конституционное право занимать пост вице-президента страны, человек должен, согласно Двенадцатой поправке, соответствовать квалификационным требованиям, чтобы стать президентом (которые изложены в статье II, раздел 1, пункт 5 ). Таким образом, чтобы занять должность вице-президента, человек должен:
Лицо, отвечающее вышеуказанным требованиям, по-прежнему лишается права занимать должность вице-президента при следующих условиях:
Кандидаты в вице-президенты от основных национальных политических партий официально избираются на съезде каждой партии, проводимом раз в четыре года, после выбора кандидата в президенты от партии. Официальный процесс идентичен тому, посредством которого выбираются кандидаты в президенты: делегаты выдвигают имена кандидатов, после чего следует голосование, в котором кандидаты должны получить большинство, чтобы обеспечить выдвижение партии.
В современной практике кандидат в президенты имеет значительное влияние на решение, и с середины 20 века для этого человека стало обычным выбирать предпочтительного кандидата на пост вице-президента, который затем выдвигается и принимается съездом. До Франклина Д. Рузвельта в 1940 году только два президента — Эндрю Джексон в 1832 году и Авраам Линкольн в 1864 году — поступали так. [78] В последние годы, поскольку выдвижение кандидата в президенты обычно является предрешенным в результате первичного процесса, выбор кандидата в вице-президенты часто объявляется до фактического голосования за кандидата в президенты, а иногда и до начала выборов. сама конвенция. Последним кандидатом в президенты, который не назвал кандидатуру вице-президента, оставив этот вопрос на усмотрение съезда, был демократ Адлай Стивенсон в 1956 году. Съезд предпочел сенатора от Теннесси Эстеса Кефовера сенатору от Массачусетса (а позже президенту) Джону Ф. Кеннеди . На бурном съезде Демократической партии 1972 года кандидат в президенты Джордж Макговерн выбрал сенатора от штата Миссури Томаса Иглтона своим кандидатом на пост вице-президента, но многие другие кандидаты были либо выдвинуты из зала, либо получили голоса во время голосования. Иглтон, тем не менее, получил большинство голосов и номинацию, хотя позже он отказался от участия в выборах, в результате чего Сарджент Шрайвер из Мэриленда стал последним кандидатом на пост вице-президента Макговерна; оба проиграли билету Никсона-Эгнью с большим отрывом, оставив только Массачусетс и округ Колумбия .
В периоды цикла президентских выборов, когда личность кандидата в президенты не ясна, включая случаи, когда выдвижение кандидата в президенты все еще вызывает сомнения по мере приближения съезда, кампании за эти две должности могут переплетаться. В 1976 году Рональд Рейган , отстававший от президента Джеральда Форда в подсчете президентских делегатов, перед Национальным съездом Республиканской партии объявил, что в случае выдвижения своей кандидатуры он выберет сенатора от Пенсильвании Ричарда Швейкера своим кандидатом на пост вице-президента. Рейган был первым кандидатом в президенты, объявившим о своем избрании на пост вице-президента еще до начала съезда. Сторонники Рейгана затем безуспешно пытались внести поправки в правила съезда, чтобы Джеральд Форд также был обязан заранее назвать имя своего кандидата на пост вице-президента. Этот шаг в определенной степени имел неприятные последствия, поскольку относительно либеральные результаты голосования Швейкера оттолкнули многих из наиболее консервативных делегатов, которые рассматривали возможность бросить вызов правилам отбора партийных делегатов, чтобы улучшить шансы Рейгана. В конце концов, Форд с небольшим перевесом выиграл номинацию на пост президента, и выбор Рейганом Швейкера стал спорным.
На президентских праймериз Демократической партии 2008 года, на которых Хиллари Клинтон противостояла Бараку Обаме , Клинтон предложила билет Клинтон-Обама с Обамой в должности вице-президента, который, по ее словам, будет «неудержимым» против предполагаемого кандидата от республиканской партии. Обама категорически отклонил это предложение, заявив: «Я хочу, чтобы всем было абсолютно ясно. Я не баллотируюсь на пост вице-президента. Я баллотируюсь на пост президента Соединенных Штатов Америки», добавив: «При всем уважении. в два раза больше штатов, чем сенатор Клинтон. Я получил больше голосов избирателей, чем сенатор Клинтон. У меня больше делегатов, чем у сенатора Клинтона. Итак, я не понимаю, как кто-то, кто занимает второе место, предлагает пост вице-президента человеку, который занимает эту должность. В первом месте." Обама сказал, что процесс выдвижения должен быть выбором между ним и Клинтон, сказав: «Я не хочу, чтобы кто-нибудь здесь думал: «Каким-то образом, может быть, я смогу получить и то, и другое » , выдвигая Клинтон и предполагая, что он будет ее кандидатом на пост вице-президента. [79] [80] Некоторые предположили, что это была уловка кампании Клинтон, чтобы очернить Обаму как менее квалифицированного для президентства. [81] [ не удалось проверить ] Позже, когда Обама стал предполагаемым кандидатом в президенты от Демократической партии, бывший президент Джимми Картер предостерег от выбора Клинтон кандидатом в вице-президенты в списке, заявив: «Я думаю, что это было бы худшей ошибкой, которую можно было совершить». "Это лишь аккумулирует негативные стороны обоих кандидатов", - ссылаются на опросы общественного мнения, показывающие, что 50% избирателей США отрицательно относятся к Хиллари Клинтон. [82]
Хотя вице-президенту не обязательно иметь какой-либо политический опыт, большинство кандидатов в вице-президенты от основных партий являются действующими или бывшими сенаторами или представителями Соединенных Штатов, причем иногда кандидатами могут быть нынешний или бывший губернатор, высокопоставленный бывший военный офицер (действующий офицерам армии, которым согласно законодательству США запрещено занимать политические посты), или занимающим важную должность в исполнительной власти. Кроме того, кандидат в вице-президенты всегда был официальным резидентом другого штата, чем кандидат в президенты. Хотя ничто в Конституции не запрещает кандидату в президенты и его или ее напарнику быть из одного и того же штата, «положение о жителях» Двенадцатой поправки требует, чтобы каждый президентский выборщик проголосовал хотя бы за одного кандидата, который не принадлежит к его штату. собственное государство. До выборов 2000 года и Джордж Буш, и Дик Чейни жили и голосовали в Техасе. Чтобы не создавать потенциальных проблем для избирателей Техаса, Чейни перед предвыборной кампанией снова сменил место жительства на Вайоминг. [76]
Часто кандидат в президенты называет кандидата в вице-президенты, который внесет в список географический или идеологический баланс или обратится к определенному избирательному округу. Кандидат в вице-президенты также может быть выбран на основе качеств, которых, как считается, недостает кандидату в президенты, или на основе узнаваемости имени. Чтобы способствовать единству партии, обычно рассматриваются популярные кандидаты, занявшие второе место в процессе выдвижения кандидатов в президенты. Хотя этот процесс отбора может повысить шансы на успех в общенациональном списке, в прошлом он часто приводил к тому, что кандидат в вице-президенты представлял регионы, округа или идеологии, расходившиеся с идеологиями кандидата в президенты. В результате вице-президенты часто исключались из процесса разработки политики новой администрации. Зачастую их отношения с президентом и его администрацией были отчужденными, несуществующими или даже враждебными.
Исторически сложилось так, что кандидатом в вице-президенты обычно был политик второго уровня, которого выбирали либо для того, чтобы умиротворить фракцию партийного меньшинства, удовлетворить партийных боссов, либо для обеспечения ключевого государства. [83] Факторы, сыгравшие роль в отборе, включали: географический и идеологический баланс, расширение привлекательности кандидата в президенты для избирателей, находящихся за пределами его региональной базы или крыла партии. Обычно предпочтение отдавалось кандидатам из штатов, богатых выборщиками. Однако в 1992 году умеренный демократ Билл Клинтон (из Арканзаса ) выбрал умеренного демократа Эла Гора (из Теннесси ) своим кандидатом на пост вице-президента. Несмотря на почти идентичное идеологическое и региональное происхождение двух кандидатов, обширный опыт Гора в национальных делах повысил привлекательность списка, возглавляемого Клинтон, чья политическая карьера полностью прошла на уровне правительства штата. В 2000 году Джордж Буш выбрал Дика Чейни из Вайоминга , стабильно республиканского штата, имеющего всего три голоса выборщиков, а в 2008 году Барак Обама повторил стратегию Буша, выбрав Джо Байдена из Делавэра , надежно демократического штата, который также имеет всего три голоса выборщиков. голоса выборщиков. Чейни и Байден были выбраны каждый из-за своего опыта в национальной политике (опыта, которого не было ни у Буша, ни у Обамы), а не за идеологический баланс или преимущество в голосовании на выборах, которое они могли бы обеспечить.
Конечная цель выбора кандидата в вице-президенты - помочь, а не снизить шансы партии на избрание; тем не менее, выборы нескольких вице-президентов вызвали споры. В 1984 году новаторский выбор кандидатом в президенты от Демократической партии Уолтером Мондейлом Джеральдин Ферраро в качестве своего кандидата на пост вице-президента (первая женщина в истории США, выдвинутая на пост вице-президента крупной политической партией), стал помехой в списке кандидатов из-за неоднократных вопросов о карьере ее мужа. финансы. Выбор, положительные черты которого заставляют кандидата в президенты выглядеть менее благоприятными по сравнению с ним или который может поставить под сомнение суждение кандидата в президенты, часто имеет неприятные последствия, как, например, в 1988 году, когда кандидат от Демократической партии Майкл Дукакис выбрал опытного сенатора от Техаса Ллойда Бентсена ; Бентсен считался более опытным государственным деятелем в федеральной политике и несколько затмил Дукакиса. Вопросы об опыте Дэна Куэйла поднимались во время президентской кампании Джорджа Буша-старшего в 1988 году , но билет Буша-Куэйла все равно легко выиграл. Джеймс Стокдейл , выбранный сторонним кандидатом Россом Перо в 1992 году, многие считали неквалифицированным, и Стокдейл мало подготовился к дебатам вице-президента, но билет Перо-Стокдейла все же набрал около 19% голосов. В 2008 году республиканец Джон Маккейн выбрал Сару Пэйлин своим кандидатом на пост вице-президента, а не своих основных соперников и/или суррогатов предвыборной кампании, таких как Митт Ромни , Тим Павленти или Том Ридж . Предполагалось, что этот неожиданный шаг привлечет женщин-избирателей, разочарованных поражением Хиллари Клинтон на президентских праймериз от Демократической партии, в лагерь Маккейна. Выбор Пэйлин вскоре стал рассматриваться как негативный для Маккейна из-за нескольких разногласий во время ее губернаторского пребывания, которые были освещены прессой, а также из-за ее вражды с председателем предвыборного штаба Маккейна Стивом Шмидтом . Это мнение продолжало расти на протяжении всей избирательной кампании, особенно после того, как ее интервью с Кэти Курик вызвали опасения по поводу ее пригодности к президентскому посту. [84]
Вице-президент избирается косвенно избирателями каждого штата и округа Колумбия через Коллегию выборщиков - орган выборщиков, формируемый каждые четыре года с единственной целью - избрать президента и вице-президента на одновременные четырехлетние сроки. Каждый штат имеет право на количество выборщиков, равное размеру его общей делегации в обеих палатах Конгресса. Кроме того, Двадцать третья поправка предусматривает, что округ Колумбия имеет право на то количество жителей, которое он имел бы, если бы он был штатом, но ни в коем случае не больше, чем у наименее густонаселенного штата. [85] В настоящее время все штаты и округ Колумбия выбирают своих избирателей на основе всенародных выборов, проводимых в день выборов . [18] Во всех штатах, кроме двух, партия, чей билет на пост президента-вице-президента получает большинство голосов избирателей в штате, имеет весь свой список кандидатов-выборщиков, выбранных в качестве выборщиков штата. [86] Мэн и Небраска отклоняются от этой практики, согласно которой победитель получает все , назначая двух выборщиков победителю в масштабе штата и по одному победителю в каждом округе Конгресса . [87] [88]
В первый понедельник после второй среды декабря, примерно через шесть недель после выборов, избиратели собираются в своих штатах (и в Вашингтоне), чтобы проголосовать за президента и, в отдельном бюллетене, за вице-президента. Сертифицированные результаты вскрываются и подсчитываются на совместном заседании Конгресса, которое проходит в первую неделю января. Победителем объявляется кандидат, получивший абсолютное большинство голосов выборщиков на пост вице-президента (сейчас 270 из 538). Если ни один из кандидатов не имеет большинства, Сенат должен собраться для избрания вице-президента, используя процедуру условных выборов, при которой сенаторы, голосуя индивидуально, выбирают между двумя кандидатами, получившими наибольшее количество голосов выборщиков на пост вице-президента. Чтобы кандидат победил на условных выборах, он должен получить голоса абсолютного большинства сенаторов (в настоящее время 51 из 100). [18] [89]
С тех пор, как этот процесс был установлен Двенадцатой поправкой, был проведен только один контингент вице-президентов. Это произошло 8 февраля 1837 года, после того как ни один кандидат не получил большинства голосов выборщиков, поданных за вице-президента на выборах 1836 года . 33 голосами против 17 Ричард М. Джонсон ( кандидат на пост вице-президента Мартина Ван Бюрена ) был избран девятым вице-президентом страны, опередив Фрэнсиса Грейнджера ( кандидата на пост вице-президента Уильяма Генри Харрисона и Дэниела Вебстера ). [90]
В соответствии с Двадцатой поправкой срок полномочий вице-президента начинается в полдень 20 января, как и срок полномочий президента. [91] Первые президентские и вице-президентские сроки, начавшиеся в этот день, известный как День инаугурации , были вторыми сроками президента Франклина Д. Рузвельта и вице-президента Джона Нэнса Гарнера в 1937 году. [92] Раньше день инаугурации приходился на март. 4. В результате изменения даты первый срок полномочий обоих мужчин (1933–1937) сократился до четырех лет на 43 дня. [93]
Также в 1937 году церемония приведения к присяге вице-президента прошла на инаугурационной площадке восточного фасада Капитолия непосредственно перед присягой президента . До этого момента большинство вице-президентов приносили присягу в зале Сената перед церемонией приведения президента к присяге. [94] Хотя Конституция содержит конкретную формулировку президентской присяги, она содержит лишь общее требование в статье VI о том, что вице-президент и другие государственные служащие должны принести присягу или заявление в поддержку Конституции. Текущая форма, которая используется с 1884 года, гласит:
Я, ( имя фамилия ), торжественно клянусь (или подтверждаю ), что буду поддерживать и защищать Конституцию Соединенных Штатов от всех врагов, внешних и внутренних; что я буду проявлять истинную веру и преданность ему; что я беру на себя это обязательство свободно, без каких-либо мысленных оговорок или намерений уклониться; и что я буду хорошо и добросовестно исполнять обязанности должности, на которую собираюсь вступить. Да поможет мне Бог. [95]
Срок полномочий вице-президента и президента составляет четыре года. Хотя Двадцать вторая поправка устанавливает ограничение на количество раз, которое человек может быть избран на пост президента (два), [96] такого ограничения на должность вице-президента не существует, то есть лицо, имеющее на это право, может занимать эту должность в качестве до тех пор, пока избиратели продолжали голосовать за избирателей, которые, в свою очередь, переизбирали человека на должность; можно было бы даже служить при разных президентах. Это произошло дважды: Джордж Клинтон (1805–1812) служил под началом Томаса Джефферсона и Джеймса Мэдисона ; и Джон К. Кэлхун (1825–1832) служил под началом Джона Куинси Адамса и Эндрю Джексона . [19] Кроме того, ни положения Конституции, ни ограничения президентского срока Двадцать второй поправки прямо не лишают дважды избранного президента права занимать пост вице-президента, хотя это, возможно, запрещено последним предложением Двенадцатой поправки : «Но ни один человек конституционно неправомочный на должность президента, имеет право на должность вице-президента Соединенных Штатов». [97] Однако по состоянию на избирательный цикл 2020 года ни один бывший президент не проверял юридические ограничения или значение поправки, баллотируясь на пост вице-президента. [98] [99]
Раздел 4 статьи II Конституции позволяет отстранять федеральных чиновников, включая вице-президента, от должности за « измену , взяточничество или другие тяжкие преступления и проступки ». Ни один вице-президент никогда не подвергался импичменту.
До ратификации Двадцать пятой поправки в 1967 году в конституции не существовало положения о заполнении вакансий на посту вице-президента в течение срока полномочий.
В результате, когда появлялась такая вакансия, должность оставалась вакантной до тех пор, пока она не была заполнена до следующих выборов и инаугурации. В период с 1812 по 1965 год пост вице-президента оставался вакантным шестнадцать раз в результате семи смертей, одной отставки и восьми случаев, когда вице-президент унаследовал пост президента. С появлением вакансии, возникшей после смены Линдона Б. Джонсона в 1963 году, страна оставалась без вице-президента в общей сложности 37 лет. [100] [101]
Раздел 2 Двадцать пятой поправки предусматривает, что «всякий раз, когда появляется вакансия в должности вице-президента, президент должен назначить вице-президента, который вступит в должность после утверждения большинством голосов обеих палат Конгресса». [5] Эта процедура применялась дважды с момента вступления поправки в силу : первый случай произошел в 1973 году после отставки 10 октября Спиро Агнью , когда Джеральд Форд был номинирован президентом Ричардом Никсоном и утвержден Конгрессом . Второе произошло десять месяцев спустя, 9 августа 1974 года, после вступления Форда на пост президента после отставки Никсона, когда Нельсон Рокфеллер был номинирован президентом Фордом и утвержден Конгрессом . [56] [101]
Если бы не этот новый конституционный механизм, пост вице-президента остался бы вакантным после отставки Агнью; Спикер Палаты представителей Карл Альберт стал бы исполняющим обязанности президента , если бы Никсон подал в отставку по этому сценарию, в соответствии с условиями Закона о преемственности президента 1947 года . [102]
Зарплата вице-президента в 2019 году составила 235 100 долларов. [103] В 2024 году зарплата вице-президента составит 284 600 долларов США, [104] однако из-за замораживания заработной платы, действующего с 2019 года, фактическая часть этой зарплаты, подлежащая выплате, остается 235 100 долларов США. [105] Зарплата была установлена Законом о реформе государственной зарплаты 1989 года , который также предусматривает автоматическую корректировку стоимости жизни для федеральных служащих. Вице-президент не получает автоматически пенсию в зависимости от этой должности, а вместо этого получает ту же пенсию, что и другие члены Конгресса, в зависимости от их положения в качестве президента Сената. [106] Чтобы получить право на пенсию, вице-президент должен прослужить не менее двух лет. [107]
Дом вице-президента был обозначен в 1974 году, когда Конгресс учредил Обсерваторию номер один в качестве официальной временной резиденции вице-президента Соединенных Штатов. В 1966 году Конгресс, обеспокоенный безопасностью и безопасностью и помня о возрастающих обязанностях офиса, выделил деньги (75 000 долларов) на строительство резиденции для вице-президента, но реализация застопорилась, и через восемь лет решение было пересмотрено, и One Observatory Затем Серкл был назначен вице-президентом. [108] Вплоть до изменений вице-президенты жили в домах, квартирах или отелях и получали вознаграждение больше, чем члены кабинета министров и члены Конгресса, получая только жилищное пособие.
Трехэтажный особняк в стиле королевы Анны был построен в 1893 году на территории Военно-морской обсерватории США в Вашингтоне, округ Колумбия, и служил резиденцией суперинтенданта обсерватории. В 1923 году резиденция была преобразована в дом начальника военно-морских операций (CNO), чем и оставалась, пока пятьдесят лет спустя не была передана офису вице-президента.
Основным средством дальних авиаперелетов вице-президента является один из двух идентичных самолетов Boeing, которые представляют собой сильно модифицированные авиалайнеры Boeing 757 и называются Air Force Two , в то время как на борту находится вице-президент. Хотя любой самолет ВВС США, на борту которого находится вице-президент, на время полета называется «ВВС номер два». Поездки внутри страны обычно выполняются только одним из двух самолетов, тогда как поездки за границу выполняются обоими: одним основным и одним резервным.
Для авиаперелетов на короткие расстояния вице-президент имеет доступ к парку вертолетов Корпуса морской пехоты США различных моделей, включая Marine Two, когда вице-президент находится на борту любого конкретного вертолета в парке. Полеты обычно выполняются с использованием до пяти вертолетов, которые летают вместе и часто меняют позиции, чтобы скрыть, на каком вертолете на самом деле находится вице-президент, от любых потенциальных угроз.
Вице-президента поддерживают сотрудники канцелярии вице-президента США . Офис был создан в соответствии с Законом о реорганизации 1939 года , который включал «офис вице-президента» при Исполнительном аппарате президента . Заработная плата персонала обеспечивается за счет ассигнований как законодательной, так и исполнительной ветвей власти с учетом роли вице-президента в каждой ветви власти.
Секретная служба США отвечает за защиту вице-президента и второй семьи. В рамках своей защиты вице-президентам, вторым супругам, их детям и другим ближайшим членам семьи, а также другим известным людям и местам присваиваются кодовые имена Секретной службы . Использование таких имен изначально было обусловлено соображениями безопасности и безопасности.
В современную эпоху вице-президент использует как минимум четыре разных офисных помещения. К ним относятся офис в Западном крыле , церемониальный офис в здании исполнительного офиса Эйзенхауэра, рядом с которым работает большая часть штата вице-президента, комната вице-президента на сенатской стороне Капитолия Соединенных Штатов для встреч с членами Конгресса и офис в резиденции вице-президента.
С 1977 года бывшие президенты и бывшие вице-президенты, избираемые или переизбираемые в Сенат, имеют право на в значительной степени почетную должность временного заместителя президента . На сегодняшний день единственным бывшим вице-президентом, носившим этот титул, является Хьюберт Хамфри. Кроме того, в соответствии с резолюцией Сената 1886 года, все бывшие вице-президенты имеют право на портретный бюст в сенатском крыле Капитолия Соединенных Штатов в память об их службе на посту президента Сената. Эл Гор — последний из бывших вице-президентов, удостоенных такой чести. [109]
В отличие от бывших президентов, чья пенсия устанавливается по одинаковой ставке, независимо от времени их пребывания в должности, бывшие вице-президенты получают пенсионный доход в зависимости от своей роли в качестве председателя Сената. [110] Кроме того, с 2008 года каждый бывший вице-президент и его ближайшие родственники имеют право (в соответствии с Законом о защите бывшего вице-президента от 2008 года) на защиту Секретной службы на срок до шести месяцев после ухода с поста, а также временно в любое время после этого, если гарантировано. [111]
Графическая шкала времени со списком вице-президентов США:
«Невозможно понимать, что оба правительства существуют одновременно. Новое правительство не начало действовать до тех пор, пока не истек срок действия старого правительства. Очевидно, что правительство не начало работу после ратификации Конституции девятым штатом, поскольку эти ратификации должны были следует сообщить Конгрессу, дальнейшее существование которого было признано Конвенцией, и которому было предложено продолжать осуществлять свои полномочия с целью введения в действие нового правительства. Фактически, Конгресс продолжал действовать как правительство до тех пор, пока не распустился. первого ноября в результате последовательного исчезновения его членов. Потенциально он просуществовал до 2 марта, дня, предшествующего тому, когда членам нового Конгресса было приказано собраться». Оуингс против Спида , 18 США (5 пшеницы ) 420, 422 (1820 г.)
Вице-президент Соединенных Штатов является вторым по величине должностным лицом правительства Соединенных Штатов после президента.