Президентство Уильяма Говарда Тафта началось 4 марта 1909 года, когда Уильям Говард Тафт был инаугурирован в качестве 27-го президента Соединенных Штатов , и закончилось 4 марта 1913 года. Тафт был республиканцем из Огайо. Протеже и избранный преемник президента Теодора Рузвельта , он вступил в должность после легкой победы над демократом Уильямом Дженнингсом Брайаном на президентских выборах 1908 года . Его президентство закончилось его сокрушительным поражением на выборах 1912 года от демократа Вудро Вильсона после одного срока полномочий.
Тафт стремился снизить тарифы — налог на импорт — тогда являвшийся основным источником государственного дохода. Однако его перехитрили. Новый Закон о тарифах Пейна-Олдрича 1909 года повысил ставки, когда большинство людей ожидало снижения. Тафт расширил усилия Рузвельта по разделению трестов , начав судебные дела против US Steel и других очень крупных компаний. Тафт сделал шесть назначений в Верховный суд США , больше, чем все, кроме двух других президентов. В иностранных делах Тафт сосредоточился на Китае и Японии и неоднократно вмешивался, чтобы поддержать или отстранить правительства Латинской Америки . Он следовал политике «долларовой дипломатии» , используя американские банковские инвестиции для укрепления влияния в Латинской Америке и Китае, но с небольшим успехом.
Его администрация была наполнена конфликтом между консервативным крылом Республиканской партии, которому Тафт часто симпатизировал, и прогрессивным крылом во главе с Теодором Рузвельтом и Робертом М. Лафоллетом . Споры по поводу сохранения и антимонопольных дел, поданных администрацией Тафта, еще больше разъединили Тафта и Рузвельта. Рузвельт бросил вызов Тафту на Республиканском национальном съезде 1912 года , но Тафт смог использовать свой контроль над партийным аппаратом, чтобы с небольшим перевесом выиграть номинацию своей партии. После съезда Рузвельт вышел из партии, сформировал Прогрессивную партию и баллотировался против Тафта и Вильсона на выборах 1912 года. Рузвельт уже заблокировал амбиции Лафоллета, поэтому он поддержал Вильсона. Глубокий раскол среди республиканцев обрекал Тафта на переизбрание, предоставив демократам контроль над Белым домом впервые за шестнадцать лет, а также контроль над Конгрессом. Историки обычно считают Тафта среднестатистическим президентом.
После своей победы на президентских выборах 1904 года Теодор Рузвельт объявил, что не будет добиваться переизбрания в 1908 году. Рузвельт считал военного министра Тафта своим логичным преемником, хотя Тафт изначально не хотел баллотироваться [1] и предпочел бы быть назначенным на должность главного судьи Верховного суда . [2] Рузвельт использовал свой контроль над партийным аппаратом, чтобы помочь своему очевидному наследнику, [1] а политические назначенцы Рузвельта были обязаны поддерживать Тафта или хранить молчание. [3] Ряд политиков-республиканцев, такие как министр финансов Джордж Кортелиу , попробовали свои силы, но предпочли остаться в стороне. Губернатор Нью-Йорка Чарльз Эванс Хьюз баллотировался, но когда он выступил с важной политической речью, Рузвельт предпринял шаги, чтобы свести к минимуму освещение кандидатуры Хьюза. [4] Тафт не встретил серьезного сопротивления на Республиканском национальном съезде 1908 года и выиграл президентскую номинацию в первом туре голосования. Тафт надеялся, что его напарником станет прогрессивный сенатор из Среднего Запада, такой как сенатор от Айовы Джонатан Долливер , но вместо этого съезд назначил конгрессмена Джеймса С. Шермана из Нью-Йорка, консерватора. Тафт ушел с поста военного министра 30 июня, чтобы полностью посвятить себя кампании. [5] [6]
Тафт начал кампанию не с той ноги, подогревая аргументы тех, кто говорил, что он не свой человек, отправившись в дом Рузвельта в Сагамор-Хилл за советом по поводу своей благодарственной речи, заявив, что ему нужны «суждение и критика президента». [7] Он поддерживал большую часть политики Рузвельта. Тафт утверждал, что трудящиеся имеют право на организацию, но не на бойкот, и что корпорации и богатые также должны подчиняться закону. Он приписывал вину за недавнюю рецессию, панику 1907 года , спекуляциям акциями и другим злоупотреблениям и считал, что некоторая реформа валюты (США были на золотом стандарте ) была необходима, чтобы обеспечить гибкость в ответе правительства на плохие экономические времена. Он также высказался за пересмотр тарифных ставок и выступил за усиление Антимонопольного закона Шермана . [8] Оппонентом Тафта на всеобщих выборах был Уильям Дженнингс Брайан , кандидат от Демократической партии в третий раз за четыре президентских выборов. Он вел кампанию на прогрессивной платформе, нападая на «правительство, основанное на привилегиях» [9] и изображая республиканцев как людей, привязанных к могущественным корпоративным интересам и богатым. [10] Учитывая, что многие реформы Рузвельта вытекали из его предложений, демократ утверждал, что он сам является истинным наследником мантии Рузвельта. [11]
Во время осенней кампании Рузвельт осыпал Тафта советами и влил энергию в его кампанию. В результате появилось множество обвинений в том, что президент фактически руководил кампанией Тафта. [12] Его неординарное присутствие в кампании также привлекло внимание журналистов и юмористов , которые засыпали публику шутками о том, что Тафт — не более чем дублер Рузвельта; один предположил, что «TAFT» означает «Take Advice From Theodore» (Получите совет от Теодора). [2] [13] В конце концов, Тафт победил Брайана с перевесом в 321 голос выборщиков против 162, [14] одержав победу во всех штатах, кроме трех за пределами Демократического твердого Юга . Он также выиграл по голосам избирателей с комфортным отрывом, получив 7 675 320 голосов (51,6 процента) против 6 412 294 голосов Брайана (43,1 процента); кандидат от Социалистической партии Юджин В. Дебс набрал 420 793 голоса (2,8 процента). [2] Нелли Тафт сказала относительно кампании: «Не было ничего, что можно было бы критиковать, кроме его незнания или нежелания следить за тем, как ведется политическая игра». [15] Тем временем Рузвельт покинул свой пост с сожалением, что его пребывание на должности, которая ему так нравилась, закончилось. Чтобы не мешать Тафту, он организовал годичную охотничью поездку в Африку. [16]
17 ноября 1908 года избранный президент Тафт высказался в поддержку позиции, высказанной военным министром Люком Эдвардом Райтом, поддержавшим свободную торговлю сахаром и табаком с Филиппинами . [17]
19 декабря 1908 года Тафт объявил, что выбрал Филандера К. Нокса на пост государственного секретаря . Он также заявил, что Нокс будет играть роль советника при выборе остальных членов его кабинета. [18]
17 февраля 1909 года было сообщено, что Джейкоб М. Дикинсон будет служить военным министром Тафта , а Уиллис Ван Девантер будет служить его министром финансов. [19] Однако к 4 марта вместо него на пост министра финансов был выбран Франклин Маквей . [20]
Во время своего переходного президентского периода Тафт посетил Панаму с 29 января по 7 февраля 1909 года. В Панаме он осмотрел строительство Панамского канала и встретился с президентом Панамы Хосе Доминго де Обалдиа . [21] Во время своего перехода Тафт также совершил некоторые внутренние поездки, включая визит в Атланту , где его накормили опоссумом на ужине, устроенном Торговой палатой Атланты 15 января 1909 года. После этого ужина у Тафта развилась довольно известная тяга к поеданию этого животного. [22] [23] [24] [25]
Президентская инаугурация Тафта состоялась 4 марта 1909 года. Из-за зимнего шторма, покрывшего Вашингтон льдом, Тафт был приведен к присяге в зале заседаний Сената, а не за пределами Капитолия , как это принято. Тафт заявил в своей инаугурационной речи, что для него было честью быть «одним из советников моего выдающегося предшественника» и принять участие «в реформах, которые он инициировал. Я был бы неверен себе, своим обещаниям и декларациям партийной платформы, на которой я был избран, если бы не сделал поддержание и обеспечение этих реформ важнейшей чертой моей администрации». [26] Он пообещал сделать эти реформы долгосрочными, гарантируя, что честные бизнесмены не будут страдать от неопределенности из-за изменения политики. Он говорил о необходимости снижения тарифа Дингли 1897 года , антимонопольной реформы и дальнейшего продвижения Филиппин к полному самоуправлению. [27]
Во время кампании 1908 года Тафт и Рузвельт обсуждали, какие должностные лица кабинета останутся, но Тафт оставил только министра сельского хозяйства Джеймса Уилсона и Джорджа фон Ленгерке Мейера . Мейер был переведен с должности генерального почтмейстера на должность министра военно-морского флота. Тафт также попросил государственного секретаря Элиху Рута остаться на своей должности, но Рут отказался и вместо этого рекомендовал бывшего генерального прокурора Филандера К. Нокса на эту должность. [28] [29] В состав первого кабинета Тафта также вошли министр внутренних дел Ричард А. Баллинджер , министр финансов Франклин Маквей , военный министр Джейкоб М. Дикинсон , генеральный почтмейстер Фрэнк Харрис Хичкок , министр торговли и труда Чарльз Нагель и генеральный прокурор Джордж У. Уикершем . В 1911 году Генри Л. Стимсон сменил Дикинсона, а Уолтер Л. Фишер заменил Баллинджера. [ необходима ссылка ]
Джеймс С. Шерман был добавлен в список республиканцев 1908 года как средство умиротворения консервативного крыла Республиканской партии, которое считало Тафта прогрессивным. Поскольку Тафт смещался вправо во время своего президентства, Шерман стал важным союзником президента. Выдвинутый на второй срок на Республиканском национальном съезде 1912 года , он заболел во время кампании и умер 30 октября 1912 года, незадолго до выборов. [30] Поскольку в Конституции отсутствовал механизм выбора замены в течение срока до ратификации Двадцать пятой поправки в 1967 году, вице-президентство оставалось вакантным в течение последних 125 дней президентства Тафта. В это время государственный секретарь Филандер К. Нокс был следующим в очереди на пост президента , согласно Закону о престолонаследии 1886 года . [ необходима цитата ]
Тафт не пользовался такими же легкими отношениями с прессой, как Рузвельт, предпочитая не предлагать себя для интервью или фотосессий так часто, как его предшественник. [31] Его администрация ознаменовала собой смену стиля от харизматичного лидерства Рузвельта к более тихой страсти Тафта к верховенству закона. [32]
На протяжении всей своей карьеры Тафт отождествлял себя с судебной системой и сделал шесть назначений в Верховный суд, больше, чем любой другой президент, за исключением Джорджа Вашингтона и Франклина Д. Рузвельта . [33] Он назначил Хораса Х. Лертона в 1909 году, Чарльза Эванса Хьюза , Уиллиса Ван Девантера и Джозефа Р. Ламара в 1910 году и Махлона Питни в 1912 году. Кроме того, в 1910 году Тафт повысил члена Верховного суда Эдварда Дугласа Уайта до должности главного судьи. [34] [35] Верховный суд под руководством главного судьи Уайта оказался менее консервативным, чем и предыдущий суд Фуллера , и последующий суд Тафта , хотя суд продолжал отменять многочисленные экономические постановления в рамках эры Лохнера . Трое из назначенцев Тафта покинули суд к 1917 году, в то время как Питни и Уайт оставались в суде до начала 1920-х годов. Консерватор Ван Девантэр был единственным назначенцем Тафта, который прослужил после 1922 года, и он входил в блок «Четыре всадника» , который выступал против Нового курса Франклина Д. Рузвельта . Сам Тафт сменил Уайта на посту главного судьи в 1921 году и служил вместе с Питни и Ван Девантэром в суде Тафта. [36]
Тафт также назначил 13 судей в федеральные апелляционные суды и 38 судей в окружные суды США . Тафт также назначил судей в различные специализированные суды, включая первых пяти судей в Торговый суд США и Апелляционный таможенный суд США . [37]
Сразу после своей инаугурации Тафт созвал специальную сессию Конгресса в марте 1909 года с целью пересмотра тарифных сеток . [38] Ставки были установлены Законом Дингли 1897 года и были самыми высокими в истории. Республиканская партия сделала высокий тариф центральной опорой своей экономической политики с момента окончания Гражданской войны , но Тафт и некоторые другие республиканцы пришли к выводу, что Закон Дингли установил слишком высокие ставки. Хотя высокий тариф защищал внутреннее производство, он также нанес ущерб экспорту США и повысил стоимость жизни для среднего американца. [39] Многие считали тариф фактически регрессивным налогом на потребителей, но выступали за политику, которая переложила бы налоговое бремя на корпорации и высокооплачиваемых лиц. [40] В то время как Рузвельт в значительной степени избегал вопроса тарифов, Тафт стал первым президентом-республиканцем, который активно стремился снизить тарифные ставки. [39]
Представитель Серено Э. Пейн , председатель Комитета по путям и средствам Палаты представителей и союзник консервативного спикера Палаты представителей Джозефа Герни Кэннона , взял на себя ответственность за разработку тарифного законодательства. В целом законопроект Пейна немного снизил тарифы, но не настолько, как предпочитали Тафт и прогрессивные республиканцы. [41] Законопроект Пейна был принят Палатой представителей в апреле 1909 года; когда он попал в Сенат, председатель Финансового комитета Сената Нельсон У. Олдрич приложил многочисленные поправки, которые повысили тарифные ставки. Поправки Олдрича возмутили прогрессистов, таких как Роберт М. Лафоллет из Висконсина , который решительно выступал против высоких ставок тарифного законопроекта Пейна-Олдрича. [42] Столкнувшись с давлением со стороны прогрессивных сенаторов с требованием добавить в законопроект подоходный налог, Тафт и Олдрич вместо этого договорились с сенатором Генри Кэботом Лоджем о добавлении в законопроект еще одной поправки, содержащей двухпроцентный налог на корпоративные доходы свыше 5000 долларов. После внесения этой поправки законопроект был принят Сенатом и передан в согласительный комитет , где были сделаны незначительные сокращения тарифных ставок, а ставка налога на прибыль корпораций была снижена с двух процентов до одного процента. Несмотря на свое разочарование высокими тарифными ставками, содержащимися в окончательном законопроекте, Тафт подписал закон о тарифе Пейна-Олдрича . [43]
Оценки различаются относительно общего среднего снижения тарифных ставок, содержащегося в окончательном законопроекте; некоторые оценки показали, что это снизит адвалорные тарифные ставки со среднего значения приблизительно 40,2 процента до приблизительно 37 процентов, но другие утверждали, что это фактически повысило средние ставки. Корпоративный налог был первым таким налогом, когда-либо введенным федеральным правительством в мирное время, и он принес бы около четырех процентов доходов федерального правительства в период с 1909 по 1913 год. [44] Противники налога пытались добиться того, чтобы Верховный суд объявил его неконституционным, но налог был поддержан в деле 1911 года Flint v. Stone Tracy Co. [45] Несмотря на включение этого налога, тариф Пэйна-Олдрича сильно разочаровал прогрессивных республиканцев, и возникшая в результате дисгармония в Республиканской партии получила широкое освещение в прессе, предоставив демократам мощный вопрос для предвыборной кампании на выборах в Конгресс 1910 года. Внутрипартийные разногласия, возникшие во время дебатов по тарифам, будут преследовать Республиканскую партию до конца президентства Тафта. [46]
Во время дебатов по тарифу Пэйна-Олдрича в середине 1909 года Конгресс принял резолюцию о внесении поправки в конституцию, которая позволила бы федеральному правительству взимать подоходный налог без необходимости распределять этот налог между штатами. Поправка отменила бы постановление Верховного суда по делу 1895 года Поллок против Farmers' Loan & Trust Co. и позволила бы Конгрессу ввести подоходный налог. Подоходный налог заменил бы доход, потерянный из-за более низкого тарифа. Принятие поправки помогло успокоить прогрессивных противников тарифа Пэйна-Олдрича и помогло обеспечить принятие закона Конгрессом. Консервативные лидеры в Конгрессе в основном выступали против фактической ратификации поправки, но они считали, что у нее мало шансов быть ратифицированной, поскольку для ратификации требовалось одобрение трех четвертей законодательных органов штатов. [47] Сам Тафт выступал за внесение поправки в законодательные органы штатов в основном потому, что он считал, что без нее новый подоходный налог подорвет легитимность Верховного суда. [48]
После того, как Конгресс принял поправку, консервативные лидеры республиканцев, а также бизнесмены, такие как Джон Д. Рокфеллер , организовали усилия по предотвращению ее ратификации. Эти консервативные силы изначально были уверены, что более четверти законодательного органа штата отклонит поправку о подоходном налоге, но страна сдвинулась в прогрессивном направлении после 1909 года. Многочисленные консервативные законодатели штатов потеряли власть во время избирательных циклов 1910 и 1912 годов, а введение налогов в Висконсине и других штатах послужило доказательством жизнеспособности федерального подоходного налога. [49] 3 февраля 1913 года Вайоминг стал 36-м штатом, одобрившим поправку, и позднее в том же месяце государственный секретарь Нокс заявил, что Соединенные Штаты ратифицировали Шестнадцатую поправку . [50] После того, как Тафт покинул свой пост, новый федеральный подоходный налог был введен через Закон о доходах 1913 года .
Тафт расширил усилия Рузвельта по разделению бизнес-объединений посредством судебных исков, поданных в соответствии с Антимонопольным законом Шермана , возбудив 70 дел за четыре года (Рузвельт возбудил 40 дел за семь лет). Иски, поданные против Standard Oil Company и American Tobacco Company , инициированные при Рузвельте, были решены в пользу правительства Верховным судом в 1911 году. [51] В июне 1911 года контролируемая демократами Палата представителей начала слушания по делу US Steel . Рузвельт поддержал приобретение US Steel компании Tennessee Coal, Iron, and Railroad Company как средство предотвращения углубления паники 1907 года , решение, которое бывший президент защищал, давая показания на слушаниях. Тафт, будучи военным министром, похвалил эти приобретения. [52]
В октябре 1911 года Министерство юстиции Тафта возбудило иск против US Steel, требуя, чтобы более сотни ее дочерних компаний получили корпоративную независимость, и называя в качестве ответчиков многих видных руководителей бизнеса и финансистов. Тафт не рассматривал ходатайства по делу, и утверждал, что Рузвельт «способствовал монополии и был обманут ловкими промышленниками». [52] Рузвельт был оскорблен ссылками на него и его администрацию в ходатайствах и чувствовал, что Тафт не мог избежать ответственности командования, заявив, что он не знал о них. [53] Историк Луис Л. Гулд предполагает, что Рузвельт, вероятно, был обманут, поверив, что US Steel не хотела покупать компанию Tennessee, но на самом деле это была сделка. [54]
Тафт направил специальное сообщение Конгрессу о необходимости пересмотра антимонопольного закона, когда он созвал свою очередную сессию в декабре 1911 года, но не предпринял никаких действий. Другое антимонопольное дело, имевшее политические последствия для Тафта, было возбуждено против International Harvester Company , крупного производителя сельскохозяйственного оборудования, в начале 1912 года. Поскольку администрация Рузвельта расследовала деятельность International Harvester, но не предприняла никаких действий (решение, которое поддержал Тафт), иск оказался втянутым в борьбу Рузвельта за выдвижение кандидатуры на пост президента от Республиканской партии. Сторонники Тафта утверждали, что Рузвельт действовал ненадлежащим образом; бывший президент критиковал Тафта за то, что он ждал три с половиной года, пока ему не бросили вызов, чтобы отменить решение, которое он поддержал. [55]
Рузвельт был ярым сторонником охраны природы, которому в этом помогали единомышленники, назначенные на эту должность, включая министра внутренних дел Джеймса Р. Гарфилда и главного лесничего Гиффорда Пинчота . Тафт соглашался с необходимостью охраны природы, но считал, что это должно быть достигнуто посредством законодательства, а не указа президента. Он не оставил Гарфилда, уроженца Огайо, на должность секретаря, выбрав вместо него уроженца Запада, бывшего мэра Сиэтла Ричарда Баллинджера. Рузвельт был удивлен заменой, полагая, что Тафт обещал сохранить Гарфилда. [56] Рузвельт изъял много земель из общественного пользования, включая некоторые на Аляске, которые считались богатыми углем. В 1902 году предприниматель из Айдахо Кларенс Каннингем подал иски на добычу угля на Аляске, и правительственное расследование этого вопроса продолжалось в течение всего президентства Рузвельта. В течение части этого расследования Баллинджер занимал пост главы Генерального земельного управления США . [57] Когда в 1909 году Баллинджер, теперь уже министр внутренних дел, наконец одобрил претензии, агент Земельного управления Луис Главис нарушил правительственный протокол, выйдя за пределы Министерства внутренних дел, чтобы обратиться за помощью к Пиншо. [58]
В сентябре 1909 года Главис публично высказал свои обвинения в журнальной статье, в которой сообщалось, что Баллинджер выступал в качестве адвоката Каннингема между двумя периодами его государственной службы. Это нарушало правила о конфликте интересов, запрещающие бывшему государственному служащему заниматься адвокатской деятельностью по делу, за которое он отвечал. [59] 13 сентября 1909 года Тафт уволил Глависа с государственной службы, ссылаясь на отчет генерального прокурора Уикершема, датированный двумя днями ранее. [60] Он также приказал государственным служащим не комментировать скандал. [61] Пинчот был полон решимости драматизировать проблему, заставив себя уйти, чего Тафт пытался избежать, опасаясь, что это может привести к разрыву с Рузвельтом. Тафт попросил сенатора Элиху Рута разобраться в этом вопросе, и Рут настоятельно рекомендовал уволить Пинчота. [59]
В январе 1910 года Пинчот настоял на своем, отправив письмо сенатору Джонатану Долливеру, в котором утверждалось, что если бы не действия Лесной службы, Тафт одобрил бы мошенническое требование на государственные земли. По словам Прингла, это «было совершенно неуместным обращением со стороны исполнительной власти, подчиненной законодательной ветви власти, и недовольного президента, готового отстранить Пинчота от государственной должности». [62] Пинчот был уволен, к его большой радости, и отплыл в Европу, чтобы изложить свое дело Рузвельту. [63] Последовало расследование Конгресса, которое оправдало Баллинджера большинством голосов, но администрация была сбита с толку, когда адвокат Глависа, Луис Д. Брандейс , доказал, что отчет Уикершема был датирован задним числом, что Тафт признал с опозданием. Дело Баллинджера-Пинчота заставило прогрессистов и сторонников Рузвельта почувствовать, что Тафт отвернулся от повестки дня Рузвельта. [64]
Тафт заявил в своей инаугурационной речи, что не будет назначать афроамериканцев на федеральные должности, такие как почтмейстер, где это может вызвать расовые трения. Это отличалось от Рузвельта, который не увольнял и не заменял чернокожих должностных лиц, с которыми местные белые не хотели иметь дело. Названная «южной политикой» Тафта, эта позиция фактически спровоцировала протесты белых против чернокожих назначенцев. Тафт последовал ее примеру, уволив большинство чернокожих должностных лиц на Юге и сделав несколько назначений представителей этой расы на Севере. [65]
В то время, когда Тафт был инаугурирован, их лидеры обсуждали дальнейший путь для афроамериканцев. Букер Т. Вашингтон считал, что большинство чернокожих следует обучать для работы в промышленности, и лишь немногие стремились к высшему образованию; У. Э. Б. Дюбуа занял более воинственную позицию в вопросе равенства. Тафт склонялся к подходу Вашингтона. По словам Колетты, Тафт позволил афроамериканцам «быть „на своем месте“... Таким образом, он не смог увидеть или следовать гуманитарной миссии, исторически связанной с Республиканской партией, в результате чего негры как Севера, так и Юга начали дрейфовать в сторону Демократической партии». [66]
Тафт стремился к большему регулированию железных дорог и предложил создать Торговый суд Соединенных Штатов для рассмотрения апелляций от Комиссии по межштатной торговле (ICC), которая осуществляла федеральный надзор за железными дорогами и другими общественными перевозчиками, занимающимися межштатной торговлей. Закон Манна-Элкинса учредил Торговый суд и расширил полномочия ICC, поставив телеграфные и телефонные компании под его управление и позволив ему устанавливать потолки цен на железнодорожные тарифы. [67] Торговый суд оказался непопулярен среди членов Конгресса и был упразднен в 1913 году. [68]
Тафт предложил, чтобы Почтовый департамент действовал как банк, который будет принимать небольшие депозиты. Хотя эта идея была отвергнута консервативными республиканцами, такими как сенатор Олдрич и спикер Палаты представителей Джозеф Кэннон , Тафт добился принятия закона, устанавливающего Почтовую сберегательную систему Соединенных Штатов . Тафт также курировал создание внутренней системы доставки посылок . [69]
Результаты промежуточных выборов 1910 года разочаровали президента, поскольку демократы взяли под контроль Палату представителей, и многие из предпочитаемых Тафтом кандидатов потерпели поражение. Выборы стали крупной победой для прогрессистов в обеих партиях и в конечном итоге помогли Рузвельту баллотироваться в качестве третьей партии в 1912 году. [70] Тафт также был разочарован поражением Уоррена Г. Гардинга в гонке за пост губернатора Огайо 1910 года, в то время как в Нью-Джерси губернатором был избран демократ Вудро Вильсон . [71] В условиях разделенного правительства во второй половине срока Тафта было принято гораздо меньше законов, чем в первой. [72]
В течение первых 125 лет существования федерального правительства американцы не голосовали напрямую за сенаторов США. Конституция, принятая в 1788 году, гласила, что сенаторы будут избираться законодательными собраниями штатов. В 1890-х годах Палата представителей приняла несколько резолюций, предлагающих поправку к конституции для прямых выборов сенаторов, но Сенат отказался даже провести голосование по такой мере. Ряд штатов начали призывать к созыву конституционного съезда по этому вопросу, поскольку Статья V Конституции гласит, что Конгресс должен созвать конституционный съезд для предложения поправок, когда две трети законодательных собраний штатов подадут заявку на это. [73] К 1912 году 27 штатов призвали к созыву конституционного съезда по этому вопросу, и для достижения порога требовалось 31 штату. [74] Когда количество заявлений приблизилось к порогу в две трети, Сенат отказался от своей стратегии препятствования. Поправка к Конституции, устанавливающая всеобщие выборы сенаторов Соединенных Штатов населением штатов, была одобрена Конгрессом 13 мая 1912 года и представлена в законодательные органы штатов для ратификации. К 8 апреля 1913 года она была ратифицирована необходимым числом штатов (36), чтобы стать Семнадцатой поправкой к Конституции Соединенных Штатов . [75]
С момента вступления Оклахомы в 1907 году в союзе было 46 штатов, а единственными оставшимися территориями в составе смежных Соединенных Штатов были Территория Нью-Мексико и Территория Аризона . Закон о полномочиях 1906 года позволил бы Аризоне и Нью-Мексико присоединиться к союзу как одному штату, но Аризона проголосовала против объединения на референдуме. [76] [77] В 1910 году Нью-Мексико и Аризона оба написали конституцию в ожидании статуса штата, и конституция Аризоны включала прогрессивные идеи, такие как инициатива , референдум и отзыв . Тафт выступал против этих механизмов, в частности, возможности отзывать судей, и наложил вето на законопроект о статусе штата Аризоны. [76] Без каких-либо подобных конституционных проблем Нью-Мексико присоединился к союзу в качестве 47-го штата 6 января 1912 года. [77] После того, как Аризона написала новую конституцию, отменив право отзывать судей, Тафт подписал законопроект о принятии Аризоны 14 февраля 1912 года. [76] Затем Аризона восстановила пункт об отзыве. [78]
Тафт был хорошо образован в области иностранных дел, начиная с его академических исследований международного арбитража, до его управления Филиппинами, и особенно его службы в качестве военного министра. Его главным нововведением было преуменьшение использования физической силы и угроз силы, и подчеркивание быстро растущей экономической мощи страны. Он называл это « Долларовой дипломатией» . Она сыграла свою роль в Китае и Латинской Америке. Он вел переговоры о взаимном договоре о более свободной торговле с Канадой, но он оказался втянутым в канадскую политику и был отвергнут. Он полностью запутался во внутренней политике по вопросу тарифов, и в результате его партия разделилась. [79] [80] [81]
Тафт сделал приоритетом реструктуризацию Государственного департамента , отметив, что «он организован на основе потребностей правительства в 1800 году, а не в 1900 году». [82] Департамент был впервые организован по географическим подразделениям, включая отделы для Дальнего Востока , Латинской Америки и Западной Европы . [83] Была создана первая программа обучения без отрыва от производства в департаменте, и назначенцы проводили месяц в Вашингтоне, прежде чем приступить к своим должностям. [84] У Тафта и государственного секретаря Нокса были прочные отношения, и президент прислушивался к его советам по вопросам внешней и внутренней политики. Однако, по словам Колетты, Нокс не был хорошим дипломатом и имел плохие отношения с Сенатом, прессой и многими иностранными лидерами, особенно из Латинской Америки. [85]
Между Тафтом и Ноксом было достигнуто широкое согласие по основным целям внешней политики. [86] США не будут вмешиваться в европейские дела и при необходимости применят силу для поддержания доктрины Монро в Америке. Защита Панамского канала , который строился в течение всего срока Тафта (он открылся в 1914 году), направляла политику в Карибском бассейне и Центральной Америке. Предыдущие администрации прилагали усилия для продвижения американских деловых интересов за рубежом, но Тафт пошел дальше и использовал сеть американских дипломатов и консулов за рубежом для дальнейшей торговли. Такие связи, как надеялся Тафт, будут способствовать миру во всем мире. [85] В отличие от своего предшественника, Тафт не стремился быть арбитром конфликтов между другими великими державами . Тафт избегал участия в международных событиях, таких как Агадирский кризис , Итало-турецкая война и Первая Балканская война . Однако Тафт выразил поддержку созданию международного арбитражного трибунала и призвал к международному соглашению о сокращении вооружений . [87]
Отчасти из-за негативной реакции на высокие ставки тарифа Пейна-Олдрича, Тафт настоятельно призывал к принятию соглашения о свободной торговле с Канадой. [88] В то время Великобритания все еще занималась внешними отношениями Канады, и Тафт обнаружил, что британское и канадское правительства готовы участвовать в переговорах. Многие в Канаде выступали против соглашения, опасаясь, что США откажутся от него, когда это будет удобно, как это было с Договором Элгина-Марси в 1866 году. Американские фермерские и рыболовные интересы также выступали против договора. Тем не менее, Тафт достиг соглашения с канадскими чиновниками в начале 1911 года, и Конгресс одобрил его в конце июля. Канадский парламент во главе с премьер-министром сэром Уилфридом Лорье зашел в тупик по этому вопросу, и канадцы отстранили Лорье от должности на выборах в сентябре 1911 года . Никакого трансграничного соглашения заключено не было, и дебаты углубили разногласия в Республиканской партии. [89] [90]
Тафт и госсекретарь Нокс ввели политику « дипломатии доллара» в отношении Латинской Америки, полагая, что инвестиции США принесут пользу всем вовлеченным сторонам и сведут к минимуму европейское влияние в этом регионе. Хотя экспорт резко вырос во время правления Тафта, его политика «дипломатии доллара» была непопулярна среди латиноамериканских государств, которые не хотели становиться финансовыми протекторатами Соединенных Штатов. «Дипломатия доллара» также столкнулась с оппозицией в Сенате США, поскольку многие сенаторы считали, что США не должны вмешиваться за рубежом. [91]
В Никарагуа американские дипломаты тихо поддерживали повстанческие силы под руководством Хуана Х. Эстрады против правительства президента Хосе Сантоса Селайи , который хотел отменить коммерческие концессии, предоставленные американским компаниям. [92] Сообщалось, что секретарь Нокс был крупным акционером одной из компаний, которая пострадает от такого шага. [93] Страна была в долгах у нескольких иностранных держав, и США не хотели, чтобы она (вместе с ее альтернативным маршрутом канала) попала в руки европейцев. Селайя и его избранный преемник Хосе Мадрис не смогли подавить восстание, и в августе 1910 года силы Эстрады взяли столицу Манагуа . США заставили Никарагуа принять заем и отправили чиновников, чтобы гарантировать, что он будет погашен из государственных доходов. Страна оставалась нестабильной, и после очередного переворота в 1911 году и новых беспорядков в 1912 году Тафт отправил войска ; хотя большинство из них вскоре были отозваны, некоторые оставались вплоть до 1933 года. [94] [95]
Договоры между Панамой , Колумбией и Соединенными Штатами по урегулированию споров, возникших в результате Панамской революции 1903 года, были подписаны администрацией Рузвельта-хромой утки в начале 1909 года, одобрены Сенатом и ратифицированы Панамой. Колумбия, однако, отказалась ратифицировать договоры, и после выборов 1912 года Нокс предложил колумбийцам 10 миллионов долларов (позже увеличенных до 25 миллионов долларов). Колумбийцы посчитали эту сумму недостаточной, и вопрос не был урегулирован при администрации Тафта. [96]
Никакие внешнеполитические противоречия не испытывали государственное мышление Тафта и его приверженность миру больше, чем крах мексиканского режима и последующие потрясения Мексиканской революции . [97] Когда Тафт вступил в должность, Мексика была все более неспокойной под длительной диктатурой Порфирио Диаса . Диас столкнулся с сильной политической оппозицией со стороны Франсиско И. Мадеро , которого поддерживала значительная часть населения, [98] а также столкнулся с серьезными социальными беспорядками, спровоцированными Эмилиано Сапатой на юге и Панчо Вильей на севере. В октябре 1909 года Тафт и Диас обменялись визитами через границу Мексики и США , в Эль-Пасо, штат Техас , и Сьюдад-Хуарес, штат Чиуауа . Их встречи были первыми в истории между президентом США и президентом Мексики , а также представляли собой первый визит американского президента в Мексику. [99] [100] Диас надеялся использовать встречу как пропагандистский инструмент, чтобы показать, что его правительство пользуется безоговорочной поддержкой США. Со своей стороны, Тафт был в основном заинтересован в защите американских корпоративных инвестиций в Мексике. [99] Символически важные встречи помогли проложить путь к началу строительства плотины Элефант-Бьютт в 1911 году. [99]
Ситуация в Мексике ухудшалась в течение 1910 года, и было несколько инцидентов, в которых мексиканские повстанцы пересекали границу США, чтобы получить лошадей и оружие. После того, как Диас заключил в тюрьму кандидата от оппозиции Мадеро перед президентскими выборами 1910 года, сторонники Мадеро ответили, взяв в руки оружие против правительства. Эти беспорядки привели как к свержению Диаса, так и к революции , которая продолжалась еще десять лет. На территории Аризоны двое граждан были убиты и почти дюжина ранены, некоторые из них в результате перестрелки через границу. Тафт не поддавался на провокации и поэтому поручил губернатору территории не отвечать на провокации. [97] В марте 1911 года он отправил 20 000 американских солдат к мексиканской границе, чтобы защитить американских граждан и финансовые инвестиции в Мексике. Он сказал своему военному помощнику Арчибальду Батту , что «я собираюсь сидеть на крышке, и потребуется много усилий, чтобы меня с нее сдвинуть». [101]
Занимая пост губернатора Филиппин , Тафт живо интересовался азиатско-тихоокеанскими делами. [102] Из-за потенциала торговли и инвестиций Тафт считал пост министра в Китае самым важным в дипломатической службе. Нокс не согласился и отклонил предложение отправиться в Пекин, чтобы ознакомиться с фактами на месте. Тафт заменил министра Рузвельта Уильяма У. Рокхилла , как не заинтересованного в торговле с Китаем, на Уильяма Дж. Кэлхауна , которого Мак-Кинли и Рузвельт отправляли в несколько зарубежных миссий. Нокс не слушал Кэлхауна по вопросам политики, и часто возникали конфликты. [103] Тафт и Нокс безуспешно пытались распространить политику открытых дверей Джона Хэя на Маньчжурию. [104] В 1909 году консорциум под руководством британцев начал переговоры о финансировании железной дороги из Ханькоу в Сычуань . [105] Тафт лично обратился к принцу-регенту, Цзайфэну, принцу Чуну , и добился успеха в получении участия США в финансировании железных дорог. [106] Однако китайский указ, санкционирующий соглашение, также требовал национализации местных железнодорожных компаний в затронутых провинциях. Акционерам была выплачена недостаточная компенсация, и эти жалобы были среди тех, которые вызвали Китайскую революцию 1911 года . [107] [108]
После того, как вспыхнула Китайская революция, лидеры восстания выбрали Сунь Ятсена временным президентом того, что стало Китайской Республикой , свергнув Маньчжурскую династию . Тафт не хотел признавать новое правительство, хотя американское общественное мнение было в пользу этого. Палата представителей США в феврале 1912 года приняла резолюцию в поддержку Китайской республики, но Тафт и Нокс считали, что признание должно произойти в результате согласованных действий западных держав. В своем последнем ежегодном послании Конгрессу в декабре 1912 года Тафт указал, что он движется к признанию, как только республика будет полностью создана, но к тому времени он потерпел поражение на переизбрании и не довел дело до конца. [109]
Тафт продолжил политику против иммиграции из Китая и Японии, как и при Рузвельте. Пересмотренный договор о дружбе и мореплавании, заключенный США и Японией в 1911 году, предоставил широкие взаимные права японцам в Америке и американцам в Японии, но основывался на продолжении Джентльменского соглашения 1907 года . На Западном побережье возникли возражения, когда договор был представлен в Сенат, но Тафт сообщил политикам, что никаких изменений в иммиграционной политике не произошло. [110]
Тафт выступал за урегулирование международных споров посредством арбитража, и в 1911 году Тафт и государственный секретарь Нокс вели переговоры о крупных договорах с Великобританией и Францией, предусматривавших арбитражное урегулирование разногласий. Ни Тафт, ни Нокс не консультировались с членами Сената во время переговорного процесса. К тому времени многие республиканцы были против Тафта, и президент считал, что слишком сильное лоббирование договоров может привести к их поражению. Он произнес несколько речей в поддержку договоров в октябре 1911 года, но Сенат добавил поправки, которые Тафт не мог принять, что погубило соглашения. [111] Рузвельт работал со своим близким другом, сенатором Генри Кэботом Лоджем , чтобы навязать поправки Сенату. Лодж считал, что договоры ущемляют сенаторские прерогативы, [112] в то время как Рузвельт стремился саботировать предвыборные обещания Тафта [113] и считал, что арбитраж был наивным решением и что важные вопросы должны решаться военным путем. [114] Хотя никакого общего арбитражного договора не было заключено, администрация Тафта урегулировала несколько споров с Великобританией мирными средствами, часто с привлечением арбитража. Они включали урегулирование границы между Мэном и Нью-Брансуиком, давний спор об охоте на тюленей в Беринговом море , в котором также участвовала Япония, и похожее разногласие относительно рыболовства у берегов Ньюфаундленда. [115]
По словам Льюиса Л. Гулда в 2009 году:
Подход Тафта к долларовой дипломатии остается интересным для студентов, изучающих международные отношения... Патернализм и культурная снисходительность, которые вдохновляли Тафта и Филандера Нокса в Латинской Америке, продолжают вызывать презрение у современных авторов в этой области... Он настаивал на том, что Соединенные Штаты не будут вмешиваться в революционную Мексику без одобрения Конгресса, которое, как он знал, не последует. [116]
Стэнли Солвик утверждает, что президент Тафт придерживался целей и процедур « Справедливого соглашения », продвигаемого Рузвельтом в его первый срок. Проблема была в том, что Рузвельт и более радикальные прогрессисты перешли к более агрессивным целям, таким как ограничение судебной системы, что Тафт отверг. [117]
Вопрос арбитража открывает окно в ожесточенный спор среди прогрессистов. Тафт и многие прогрессисты рассматривали юридический арбитраж как альтернативу войне. Рузвельт — воин, а не юрист — отвергал эту линию мышления как продукт слишком мягкой деловой культуры. [118] Тафт был конституционным юристом, который позже стал главным судьей; он глубоко понимал юридические вопросы. [119] Политической базой Тафта было консервативное деловое сообщество, которое в значительной степени поддерживало арбитраж и часто говорило о мире. Его ошибкой в этом случае была неспособность полностью мобилизовать эту базу. Бизнесмены считали, что экономическое соперничество было причиной войны, и что обширная торговля привела к взаимозависимому миру, который сделал бы войну очень дорогим и бесполезным анахронизмом. Один из первых успехов пришелся на спор о рыболовстве в Ньюфаундленде между Соединенными Штатами и Великобританией в 1910 году. Договоры Тафта 1911 года с Францией и Великобританией были уничтожены Рузвельтом, который порвал со своим протеже в 1910 году. Война и мир стали вопросами в их поединке за контроль над Республиканской партией. [112] [113] На более глубоком уровне Рузвельт действительно верил, что арбитраж был наивным решением и что большие вопросы должны решаться войной. Подход Рузвельта имел почти мистическую веру в облагораживающую природу войны. Он поддерживал шовинистический национализм в противовес расчетам предпринимателей на прибыль и национальные интересы. [114]
В течение пятнадцати месяцев, проведенных Рузвельтом в Европе и Африке, с марта 1909 по июнь 1910 года, ни один из них не писал много друг другу. Биограф Тафта Лури предположил, что каждый ожидал, что другой сделает первый шаг, чтобы восстановить их отношения на новой основе. После триумфального возвращения Рузвельта Тафт пригласил его остановиться в Белом доме. Бывший президент отказался и в частных письмах друзьям выразил недовольство работой Тафта. Тем не менее, он написал, что ожидает повторного выдвижения Тафта республиканцами в 1912 году, и не говорил о себе как о кандидате. [120] Тафт и Рузвельт встречались дважды в 1910 году; встречи, хотя и внешне сердечные, не показывали их прежней близости. [71]
Рузвельт выступил с серией речей на Западе в конце лета и начале осени 1910 года . Рузвельт не только раскритиковал решение Верховного суда 1905 года по делу Лохнера против Нью-Йорка , он обвинил федеральные суды в подрыве демократии и призвал лишить их полномочий признавать законодательство неконституционным . Эта атака ужаснула Тафта, который в частном порядке согласился, что Лохнер был решен неправильно, но решительно поддержал судебный пересмотр. Рузвельт призвал к «устранению корпоративных расходов в политических целях, физической оценке железнодорожной собственности, регулированию промышленных объединений, созданию комиссии по экспортным тарифам, прогрессивному подоходному налогу... законам о компенсации рабочим, государственному и национальному законодательству для регулирования [труда] женщин и детей и полной гласности расходов на кампанию». [121] Джон Мерфи пишет, что «когда Рузвельт начал двигаться влево, Тафт повернул вправо». [121] Тафт все больше ассоциировался с консервативной фракцией «Старой гвардии» партии, и прогрессивные республиканцы, такие как сенатор от Висконсина Роберт Лафоллет, были недовольны руководством Тафта. [122] Лафоллет и его последователи сформировали Национальную республиканскую прогрессивную лигу в качестве платформы для того, чтобы бросить вызов Тафту на президентских выборах 1912 года, либо за выдвижение от республиканцев, либо на всеобщих выборах в качестве третьей партии . [123]
После выборов 1910 года Рузвельт продолжал продвигать прогрессивные идеалы, Новый национализм , к большому разочарованию Тафта. Рузвельт нападал на администрацию своего преемника, утверждая, что ее руководящие принципы не были принципами партии Линкольна , а принципами Позолоченного века . [124] Вражда продолжалась с перерывами до 1911 года, года, в котором было мало значимых выборов. Поддерживаемый многими прогрессистами, Лафоллет объявил о выдвижении своей кандидатуры от Республиканской партии на выборах 1912 года. [125] Рузвельт получил много писем от сторонников, призывающих его баллотироваться, и республиканские должностные лица организовывали от его имени. Рузвельт считал, что эти проявления общественной поддержки представляют собой более широкое движение, которое приведет его в Белый дом с мандатом на реализацию прогрессивной политики. [126] В феврале 1912 года Рузвельт объявил, что примет кандидатуру от республиканцев, если ему ее предложат, и многие прогрессивисты отказались от кандидатуры Лафоллета и поддержали Рузвельта. [127]
По мере того как Рузвельт становился все более радикальным в своем прогрессизме, Тафт укреплялся в своей решимости добиться повторного выдвижения, поскольку был убежден, что прогрессисты угрожают самой основе правительства. [128] В то время как Рузвельт нападал на обе партии как на коррумпированные и чрезмерно зависящие от особых интересов, Тафт опасался, что Рузвельт становится демагогом . [ 129] Несмотря на популярность Рузвельта, Тафт все еще пользовался лояльностью многих лидеров республиканцев, что давало ему большое преимущество в гонке за делегатов. В попытке укрепить свою поддержку Тафт отправился в предвыборную кампанию, став первым действующим президентом, сделавшим это во время первичной кампании. [130] Рузвельт доминировал на предварительных выборах, выиграв 278 из 362 республиканских делегатов, выбранных на предварительных выборах, но контроль Тафта над партийным аппаратом оказался решающим, помогая ему выиграть большую часть делегатов, определенных на окружных или государственных съездах. [131]
В начале Республиканского национального съезда 1912 года Рузвельт оспорил выборы многих протафтовских делегатов Юга, но RNC отклонил большинство возражений. Единственным оставшимся шансом Рузвельта выиграть номинацию от республиканцев было избрание дружественного председателя съезда, но Элиу Рут, к тому времени союзник Тафта, победил на выборах в качестве председателя. [132] [133] Рут принял решающее решение, которое позволило спорным делегатам голосовать за места других спорных делегатов; сторонники Рузвельта предложили отклонить это решение, но оно провалилось 567–507 голосами. [134] Когда стало ясно, что Рузвельт сбежит из партии, если его не выдвинут, некоторые республиканцы искали компромиссного кандидата, чтобы предотвратить грядущую избирательную катастрофу; им это не удалось. [135] Имя Тафта было выдвинуто Уорреном Хардингом, чьи попытки восхвалять Тафта и объединять партию были встречены гневными помехами со стороны прогрессистов. [136] Тафт был номинирован в первом туре голосования, хотя большинство делегатов Рузвельта отказались голосовать. [134] Вице-президент Шерман также был номинирован на второй срок, что сделало его первым действующим вице-президентом, который выиграл повторное выдвижение после Джона К. Кэлхауна в 1828 году. [ необходима цитата ]
Обвинив Тафта в краже номинации, Рузвельт и его последователи сформировали Прогрессивную партию , широко известную как «Партия бычьего лося». [137] Тафт знал, что он почти наверняка потерпит поражение, но пришел к выводу, что из-за поражения Рузвельта в Чикаго партия сохранилась как «защитник консервативного правительства и консервативных институтов». [138] Видя в Рузвельте большую электоральную угрозу, кандидат от Демократической партии Уилсон потратил мало времени на нападки на Тафта, утверждая, что Рузвельт был вялым в противодействии трастам во время своего президентства, и что Уилсон был истинным реформатором. [139] Возвращаясь к обычаю 19 века, согласно которому президенты, стремящиеся к переизбранию, не проводили избирательную кампанию, Тафт отступил на поля для гольфа . [2] Он выступил публично только один раз, когда произносил речь о принятии его кандидатуры 1 августа. У него были трудности с финансированием кампании, так как многие промышленники пришли к выводу, что он не сможет победить, и решили поддержать Вильсона, чтобы помешать Рузвельту. [140] Любое оставшееся чувство оптимизма в кампании испарилось, когда вице-президент Шерман серьезно заболел в октябре и умер за шесть дней до выборов. В январе (через два месяца после выборов) Национальный комитет Республиканской партии назначил президента Колумбийского университета Николаса Мюррея Батлера на место Шермана и для получения его голосов выборщиков. [30]
Тафт выиграл только в Юте и Вермонте, в общей сложности набрав восемь голосов выборщиков, что стало рекордом по бесполезности голосов выборщиков для кандидата от Республиканской партии, который позже был побит Альфом Лэндоном на выборах 1936 года . [30] Рузвельт выиграл 88 голосов выборщиков, в то время как Уилсон выиграл 435; доля голосов выборщиков Уилсона представляла собой лучший результат демократов с выборов 1852 года . В голосовании избирателей Уилсон выиграл 41,8 процента, в то время как Рузвельт выиграл 27,4 процента, а Тафт получил 23,2 процента. Демократы получили контроль не только над президентством, но и над обеими палатами Конгресса, что дало им единый контроль над исполнительной и законодательной ветвями власти впервые с выборов 1894 года . [141]
Неизбежно связанный с Рузвельтом, Тафт обычно оказывается в тени человека, который выбрал его на пост президента и который отобрал его четыре года спустя. [142] Политолог Пери Арнольд пишет, что большинство историков рассматривают Тафта как «консервативное междуцарствие между активистами-реформаторами Рузвельтом и Вильсоном», добавляя, что «не может быть никаких сомнений в том, что нерешительность Тафта как лидера и политика принесла мало достижений во время его срока». [143] Скотт Бомбой из Национального конституционного центра написал, что, несмотря на то, что он был «одним из самых интересных, интеллектуальных и разносторонних президентов... главным судьей Соединенных Штатов, борцом в Йельском университете, реформатором, активистом за мир и поклонником бейсбола... сегодня Тафта лучше всего помнят как президента, который был настолько большим, что застрял в ванной Белого дома», — история, которая не соответствует действительности. [144] Лури утверждал, что Тафт не получил должного общественного признания за свою политику, особенно в отношении ускорения усилий по разрушению трастов. [145] Тафт, более тихий, чем его предшественник, подал гораздо больше исков, чем Рузвельт, и отверг утверждение своего предшественника о том, что существует такая вещь, как «хороший» траст. Это отсутствие таланта было отличительной чертой президентства Тафта; по словам Лури, Тафт «был скучным — честным, симпатичным, но скучным». [146] Мейсон назвал годы Тафта в Белом доме «незаметными». [147] Колетта считал, что у Тафта был солидный послужной список законопроектов, принятых Конгрессом, но чувствовал, что он мог бы добиться большего, имея политическое мастерство. [148]
Рузвельт запечатлел в общественной памяти образ Тафта как фигуры, похожей на Бьюкенена , с узким взглядом на президентство, из-за которого он не желал действовать ради общественного блага. Рузвельт был не одинок в своей негативной оценке, [149] поскольку каждый крупный газетный репортер того времени, оставивший воспоминания о президентстве Тафта, критиковал его. [150] Тафт был убежден, что история его оправдает. После того, как он покинул свой пост, его оценивали примерно в середине президентов США по величию, и последующие рейтинги историков в целом подтвердили этот вердикт. В опросе C-SPAN 2017 года 91 историк президентской истории поставил Тафта на 24-е место среди 43 бывших президентов, включая тогдашнего президента Барака Обаму (не изменившись по сравнению с его рейтингом в 2009 и 2000 годах). Его рейтинги в различных категориях этого последнего опроса были следующими: общественное убеждение (31), лидерство в кризисных ситуациях (26), экономическое управление (20), моральный авторитет (25), международные отношения (21), административные навыки (12), отношения с конгрессом (23), видение/определение повестки дня (28), стремление к равной справедливости для всех (22), эффективность в контексте времени (24). [151] Опрос 2018 года, проведенный секцией президентов и исполнительной политики Американской ассоциации политических наук, поставил Тафта на 25-е место среди лучших президентов. [152]
Определения из Викисловаря
Медиа из Commons
Цитаты из Викицитатника
Тексты из ВикиресурсаРечи
Освещение в СМИ
Другой
