Доллар США ( символ : $ ; код валюты : USD ; также сокращенно US$ , чтобы отличать его от других валют, номинированных в долларе ; именуется долларом , долларом США , американским долларом или в разговорной речи баксом ) — официальная валюта Соединенных Штатов и ряда других стран . Закон о чеканке монет 1792 года ввел доллар США по номиналу с испанским серебряным долларом , разделил его на 100 центов и разрешил чеканку монет, номинированных в долларах и центах. Банкноты США выпускаются в форме банкнот Федерального резерва , которые в народе называют гринбеками из-за их преимущественно зеленого цвета.
Доллар США изначально определялся по биметаллическому стандарту в 371,25 грана (24,057 г) (0,7734375 тройских унций) чистого серебра или, с 1834 года , [2] 23,22 грана (1,505 г) чистого золота, или 20,67 долл. США за тройскую унцию . Закон о золотом стандарте 1900 года привязал доллар исключительно к золоту. С 1934 года его эквивалент по отношению к золоту был пересмотрен до 35 долл. США за тройскую унцию . В 1971 году все привязки к золоту были отменены. [3] Доллар США стал важной международной резервной валютой после Первой мировой войны и вытеснил фунт стерлингов в качестве основной мировой резервной валюты Бреттон-Вудским соглашением к концу Второй мировой войны . Доллар является наиболее широко используемой валютой в международных транзакциях , [4] и свободно плавающей валютой . Это также официальная валюта в нескольких странах и фактическая валюта во многих других, [5] [6] причем в обращении используются банкноты Федерального резерва (и, в некоторых случаях, монеты США).
Денежно -кредитная политика Соединенных Штатов проводится Федеральной резервной системой , которая действует как центральный банк страны . По состоянию на 10 февраля 2021 года объем наличных денег в обращении составил 2,10 триллиона долларов США , из которых 2,05 триллиона долларов США находятся в банкнотах Федерального резерва (остальные 50 миллиардов долларов США находятся в форме монет и банкнот Соединенных Штатов старого образца ). [7] По оценкам Федерального резерва, по состоянию на 20 сентября 2023 года общий объем наличных денег в обращении составил приблизительно 2,33 триллиона долларов США . [8]
Статья I , раздел 8 Конституции США предусматривает, что Конгресс имеет право «чеканить монету ». [9] Законы, реализующие это право, в настоящее время кодифицированы в Разделе 31 Свода законов США , в Разделе 5112, который предписывает формы, в которых должны выпускаться доллары Соединенных Штатов. [10] Обе эти монеты обозначены в разделе как « законное платежное средство » при уплате долгов. [10] Доллар Сакагавеи является одним из примеров доллара из медного сплава , в отличие от Американского серебряного орла, который состоит из чистого серебра . Раздел 5112 также предусматривает чеканку и выпуск других монет, которые имеют номинал от одного цента ( пенни США ) до 100 долларов. [10] Эти другие монеты более полно описаны в Монетах доллара Соединенных Штатов .
Статья I, Раздел 9 Конституции предусматривает, что «регулярный Отчет и Счет поступлений и расходов всех государственных денег должны публиковаться время от времени», [11] что дополнительно конкретизируется Разделом 331 Раздела 31 Свода законов США. [12] Денежные суммы, указанные в «Отчетах», в настоящее время выражены в долларах США, поэтому доллар США можно назвать расчетной единицей Соединенных Штатов. [13] «Доллар» — одно из первых слов Раздела 9, в котором этот термин относится к испанскому чеканному доллару или монете достоинством в восемь испанских реалов .
В 1792 году Конгресс США принял Закон о чеканке монет , раздел 9 которого разрешал чеканку различных монет, в том числе: [14] : 248
Доллары или единицы — каждая должна быть равна испанскому чеканному доллару, который сейчас находится в обращении, и содержать триста семьдесят один гран и четыре шестнадцатых части грана чистого или четыреста шестнадцать гранов стандартного серебра.
Раздел 20 Закона определяет доллар США как денежную единицу Соединенных Штатов: [14] : 250–1
[С]четные деньги Соединенных Штатов должны быть выражены в долларах или других единицах... и что все счета в государственных учреждениях и все разбирательства в судах Соединенных Штатов должны вестись и проводиться в соответствии с настоящим постановлением.
В отличие от испанского мельничного доллара, Континентальный конгресс и Закон о чеканке монет предписали десятичную систему единиц для доллара, как следует: [15] [16] милль , или одна тысячная доллара; цент , или одна сотая доллара; дайм , или одна десятая доллара; и орел , или десять долларов. Текущая актуальность этих единиц:
Испанский песо или доллар исторически делился на восемь реалов (в просторечии битов ) – отсюда и «части по восемь» . Американцы также научились считать в недесятичных битах по 12+1 ⁄ 2 цента до 1857 года, когда мексиканские биты встречались чаще, чем американские центы; фактически эта практика сохранялась в котировках Нью-Йоркской фондовой биржи до 2001 года. [19] [20]
В 1854 году министр финансов Джеймс Гатри предложил выпустить золотые монеты достоинством 100, 50 и 25 долларов, которые будут называться union , half union и quarter union соответственно, [21] таким образом подразумевая номинал 1 union = $100. Однако такие монеты никогда не чеканились, и существуют только образцы для $50 half union.
В настоящее время банкноты номиналом меньше или равным доллару выпускаются в обращение как монеты США , а номиналом больше или равным доллару — как банкноты Федерального резерва , за исключением следующих особых случаев:
В XVI веке граф Иероним Шлик из Богемии начал чеканить монеты, известные как иоахимсталеры , названные в честь Иоахимсталя , долины, в которой добывалось серебро. В свою очередь, название долины произошло от имени Святого Иоахима , а thal или tal , родственное английскому слову dale , по-немецки означает «долина». [22] Иоахимсталер позже был сокращен до немецкого taler , слова, которое в конечном итоге вошло во многие языки, включая: [ 22] tolar ( чешский , словацкий и словенский ); daler ( датский и шведский ); talar ( польский ); dalar и daler ( норвежский ); daler или daalder ( голландский ); talari ( эфиопский ); tallér ( венгерский ); tallero ( итальянский ); دولار ( арабский ); и dollar ( английский ).
Хотя голландцы были пионерами в использовании и подсчете денег в серебряных долларах в форме немецко-голландских рейхсталеров и исконно голландских леувендалдеров («львиных долларов») на территории современного Нью-Йорка в XVII веке , именно вездесущая испано-американская монета в восемь реалов стала известна исключительно как доллар с XVIII века. [23]
Разговорное выражение buck(s) (похожее на британское quid для фунта стерлингов ) часто используется для обозначения долларов разных стран, включая доллар США. Этот термин, появившийся в XVIII веке, мог возникнуть в связи с колониальной торговлей кожей или же мог произойти от термина из покера . [24]
Greenback — еще одно прозвище, изначально применявшееся специально кDemand Note, которые были напечатаны черным и зеленым на обратной стороне, созданныеАвраамом Линкольномдля финансированияСеверавГражданской войне.[25]Оно до сих пор используется для обозначения доллара США (но не долларов других стран). Терминgreenbackтакже используется финансовой прессой в других странах, таких какАвстралия,[26] Новая Зеландия,[27] Южная Африка,[28]иИндия.[29]
Другие известные названия доллара в целом по номиналам включают greenmail , green и dead presidents , последнее из которых относится к умершим президентам, изображенным на большинстве купюр. Доллары в целом также были известны как bones (например, «двадцать bones» = $20). Более новые дизайны с портретами, отображаемыми в основной части аверса (а не в виде вставок -камей ), на бумаге, цвет которой закодирован номиналом, иногда называют bigface notes или Monopoly money . [ необходима цитата ]
Piastre — оригинальное французское слово для обозначения доллара США, используемое, например, во французском тексте Луизианскойпокупки. Хотя в современном французском языке доллар США называетсяdollar, терминpiastreпо-прежнему используется среди носителейкаджунскогоиновоанглийского французского языков, а также носителей языка наГаитии другихфранкоговорящихостровах Карибского бассейна.
Прозвища, характерные для данной конфессии:
Символ $ , обычно пишущийся перед числовой суммой, используется для доллара США (а также для многих других валют). Знак, возможно, был результатом эволюции в конце 18-го века аббревиатуры писцов p s для песо , общего названия испанских долларов , которые были в широком обращении в Новом Свете с 16-го по 19-й века. В конечном итоге p и s стали писать друг над другом, что привело к появлению $ . [30] [31] [32] [33]
Другое популярное объяснение заключается в том, что он произошел от Геркулесовых столбов на испанском гербе испанского доллара . Эти Геркулесовы столбы на серебряных испанских долларовых монетах имеют форму двух вертикальных полос ( || ) и качающейся тканевой ленты в форме буквы S. [ требуется ссылка ]
Еще одно объяснение предполагает, что знак доллара был образован из заглавных букв U и S, написанных или напечатанных одна поверх другой. Эта теория, популяризированная писательницей Айн Рэнд в романе «Атлант расправил плечи » [34], не учитывает тот факт, что символ уже использовался до образования Соединенных Штатов. [35]
Доллар США был введен по номиналу с испано-американским серебряным долларом (или испанским песо , испанским чеканным долларом , восьмиреаловой монетой , чеканкой в восемь монет ). Последний производился из богатых серебряных рудников испанской Америки , чеканился в Мехико , Потоси (Боливия), Лиме (Перу) и других местах и имел широкое хождение в Америке, Азии и Европе с XVI по XIX века. Чеканка машинно-чеканных испанских долларов с 1732 года повысила его всемирную репутацию как торговой монеты и позиционировала его как модель для новой валюты Соединенных Штатов . [ необходима цитата ]
Даже после того, как Монетный двор США начал выпускать монеты в 1792 году, местные доллары и центы были менее распространены в обращении, чем испано-американские песо и реалы ; поэтому испанские, мексиканские и американские доллары оставались законным платежным средством в Соединенных Штатах до принятия Закона о чеканке монет 1857 года . В частности, знакомство колонистов с испанским двухреаловым четвертным песо стало причиной выпуска квазидесятичной 25-центовой монеты в четверть доллара вместо 20-центовой монеты. [ необходима ссылка ]
Для связи между испанским долларом и валютами отдельных колониальных штатов см. фунт Коннектикута , фунт Делавэра , фунт Джорджии , фунт Мэриленда , фунт Массачусетса , фунт Нью-Гэмпшира, фунт Нью -Джерси , фунт Нью-Йорка , фунт Северной Каролины , фунт Пенсильвании , фунт Род-Айленда , фунт Южной Каролины и фунт Вирджинии . [ требуется ссылка ]
6 июля 1785 года Континентальный конгресс постановил, что денежная единица Соединенных Штатов, доллар, будет содержать 375,64 грана чистого серебра; 8 августа 1786 года Континентальный конгресс продолжил это определение и далее постановил, что счетные деньги, соответствующие делению монет, будут действовать в десятичном соотношении , причем субъединицами будут миллионы по 0,001 доллара, центы по 0,010 доллара и даймы по 0,100 доллара. [15]
После принятия Конституции Соединенных Штатов , доллар США был определен Законом о чеканке монет 1792 года . Он определил «доллар», основанный на испанском чеканном долларе, содержащем 371+4 ⁄ 16 грана чистого серебра, или 416,0 грана (26,96 г) «стандартного серебра» пробы 371,25/416 = 89,24%; а также «орел», содержащий 247+4 ⁄ 8 грана чистого золота, или 270,0 гран (17,50 г) 22- каратного или 91,67% чистого золота. [36] Александр Гамильтон пришел к этим числам на основе казначейского анализа среднего содержания чистого серебра в выборке изношенных испанских долларов , которое оказалось равным 371 грану. В сочетании с преобладающим соотношением золота и серебра 15 стандарт для золота был рассчитан как 371/15 = 24,73 грана чистого золота или 26,98 грана 22-каратного золота. Округление последнего до 27,0 гранов окончательно определило стандарт доллара в 24,75 грана чистого золота или 24,75*15 = 371,25 грана = 24,0566 грамма = 0,7735 тройских унций чистого серебра.
Тот же закон о чеканке монет также установил стоимость орла в 10 долларов, а доллара в 1 ⁄ 10 орла. Он предусматривал серебряные монеты достоинством в 1, 1 ⁄ 2 , 1 ⁄ 4 , 1 ⁄ 10 и 1 ⁄ 20 доллара, а также золотые монеты достоинством в 1, 1 ⁄ 2 и 1 ⁄ 4 орла. Стоимость золота или серебра, содержавшаяся в долларе, затем конвертировалась в относительную стоимость в экономике для покупки и продажи товаров. Это позволяло стоимости вещей оставаться довольно постоянной с течением времени, за исключением притока и оттока золота и серебра в экономике страны. [37]
Хотя испанский доллар, недавно отчеканенный после 1772 года, теоретически содержал 417,7 грана серебра пробы 130/144 (или 377,1 грана чистого серебра), надежные анализы того периода фактически подтвердили содержание чистого серебра в 370,95 грана (24,037 г) для среднего испанского доллара в обращении. [38] Таким образом, новый серебряный доллар США весом 371,25 грана (24,057 г) имел преимущество и принимался наравне с испанским долларом для иностранных платежей, и после 1803 года Монетному двору Соединенных Штатов пришлось приостановить чеканку этой монеты из-за своих ограниченных ресурсов, поскольку она не смогла удержаться во внутреннем обращении. Только после обретения Мексикой независимости в 1821 году содержание чистого серебра в песо в размере 377,1 грана было твердо установлено, с чем США позже пришлось конкурировать, используя более тяжелую монету «Торговый доллар» весом 378,0 грана (24,49 г) .
Ранние деньги Соединенных Штатов не демонстрировали лица президентов, как это принято сейчас; [39] хотя сегодня, по закону, на деньгах Соединенных Штатов может быть изображен только портрет умершего человека. [40] Фактически, недавно сформированное правительство было против того, чтобы на деньгах были портреты лидеров, практика, сравнимая с политикой европейских монархов. [41] Деньги, которые мы знаем сегодня, не получили те лица, которые они имеют сейчас, до начала 20-го века; до этого на стороне «аверс» монет использовались профильные лица и шагающие, сидящие и стоящие фигуры из греческой и римской мифологии и составных коренных американцев. Последними монетами, которые были преобразованы в профили исторических американцев, были дайм (1946), полдоллара (1948) и доллар (1971).
После Американской революции Тринадцать колоний стали независимыми . Освободившись от британского денежного регулирования, каждая из них выпустила бумажные деньги достоинством в фунт стерлингов для оплаты военных расходов. Континентальный конгресс также начал выпускать «континентальную валюту», деноминированную в испанских долларах. О ее стоимости по отношению к валютам штатов см. Ранняя американская валюта .
Континентальная валюта сильно обесценилась во время войны, что породило знаменитую фразу «не стоит и континентального». [42] Основной проблемой было то, что денежно-кредитная политика не была скоординирована между Конгрессом и штатами, которые продолжали выпускать кредитные векселя. Кроме того, ни Конгресс, ни правительства нескольких штатов не имели желания или средств изъять векселя из обращения посредством налогообложения или продажи облигаций. [43] В конечном итоге валюта была заменена серебряным долларом по курсу 1 серебряный доллар за 1000 континентальных долларов. Это привело к тому, что в статью 1, раздел 10 Конституции Соединенных Штатов было внесено положение «Ни один штат не должен... использовать в качестве платежного средства для уплаты долгов ничего, кроме золотых и серебряных монет» .
С момента вступления в силу Закона о монетном дворе 1792 года и до введения золотого стандарта в 1900 году доллар чеканился по биметаллическому серебряно-золотому стандарту, который определялся как 371,25 грана (24,056 г) чистого серебра или 24,75 грана чистого золота (соотношение золота к серебру 15).
После принятия Закона о чеканке монет 1834 года эквивалент чистого золота доллара был пересмотрен до 23,2 грана; в 1837 году он был слегка скорректирован до 23,22 грана (1,505 г) (соотношение золота и серебра ~16). Этот же закон также разрешил проблему чеканки «стандартного серебра» 89,24% пробы, изменив сплав доллара до 412,5 грана, 90% серебра, по-прежнему содержащего 371,25 грана чистого серебра. Золото также было пересмотрено до 90% пробы: 25,8 грана брутто, 23,22 грана чистого золота.
После роста цен на серебро во время Калифорнийской золотой лихорадки и исчезновения циркулирующих серебряных монет Закон о чеканке 1853 года снизил стандарт для серебряных монет достоинством менее 1 доллара с 412,5 грана до 384 гранов (24,9 г), 90% серебра на 100 центов (немного пересмотренный до 25,0 г, 90% серебра в 1873 году). Закон также ограничил свободное право отдельных лиц конвертировать слитки серебра только в одну монету — серебряный доллар весом 412,5 грана; более мелкие монеты более низкого стандарта могут быть произведены только Монетным двором США с использованием собственных слитков.
Краткое описание и ссылки на монеты, выпущенные в 19 веке:
Для финансирования войны 1812 года Конгресс санкционировал выпуск казначейских билетов — процентных краткосрочных долговых обязательств, которые можно было использовать для оплаты государственных сборов. Хотя они и были предназначены для использования в качестве долга, они функционировали «в ограниченной степени» как деньги. Казначейские билеты были снова напечатаны, чтобы помочь решить проблему сокращения государственных доходов в результате паники 1837 года и паники 1857 года , а также для финансирования мексикано-американской войны и гражданской войны .
Бумажные деньги были выпущены снова в 1862 году без обеспечения драгоценными металлами из-за Гражданской войны . В дополнение к казначейским билетам Конгресс в 1861 году уполномочил Казначейство занять 50 миллионов долларов в форме векселей по требованию , которые не приносили процентов, но могли быть выкуплены по требованию за драгоценные металлы. Однако к декабрю 1861 года предложение союзного правительства звонкой монетой было превышено спросом на выкуп, и они были вынуждены временно приостановить выкуп. В феврале 1862 года Конгресс принял Закон о законном платежном средстве 1862 года , выпустив банкноты Соединенных Штатов , которые не подлежали выкупу по требованию и не приносили процентов, но были законным платежным средством , что означало, что кредиторы должны были принимать их по номинальной стоимости для любых платежей, за исключением государственных долгов и импортных пошлин. Однако серебряные и золотые монеты продолжали выпускаться, что привело к обесцениванию недавно напечатанных банкнот по закону Грешема . В 1869 году Верховный суд постановил в деле Хепберн против Грисволда , что Конгресс не может требовать от кредиторов принимать банкноты США, но отменил это решение в следующем году в деле о законных платежных средствах . В 1875 году Конгресс принял Закон о возобновлении платежей звонкой монетой , требующий от Казначейства разрешить выкуп банкнот США за золото после 1 января 1879 года.
Хотя доллар попал под золотой стандарт де-юре только после 1900 года, биметаллическая эра закончилась де-факто, когда Закон о чеканке монет 1873 года приостановил чеканку стандартного серебряного доллара весом 412,5 тройских гранов = 26,73 г; 0,859 унции, единственной полностью законной монеты, в которую частные лица могли конвертировать слитки в неограниченных количествах (или свободное серебро ), [a] и прямо в начале серебряной лихорадки из Комсток Лод в 1870-х годах. Это было так называемое «Преступление 73-го».
Закон о золотом стандарте 1900 года отменил историческую связь доллара США с серебром и определил его исключительно как 23,22 грана (1,505 г) чистого золота (или 20,67 долл. США за тройскую унцию 480 гранов). В 1933 году золотые монеты были конфискованы указом президента 6102 при Франклине Д. Рузвельте , а в 1934 году стандарт был изменен на 35 долл. США за тройскую унцию чистого золота, или 13,71 грана (0,888 г) за доллар.
После 1968 года был проведен ряд изменений в привязке к золоту, кульминацией которых стал шок Никсона 15 августа 1971 года, который внезапно положил конец конвертируемости долларов в золото. С тех пор доллар США свободно плавает на валютных рынках . [ необходима цитата ]
Конгресс продолжал выпускать бумажные деньги после Гражданской войны, последней из которых является Федеральная резервная банкнота , которая была разрешена Законом о Федеральной резервной системе 1913 года . После прекращения выпуска всех других типов банкнот (золотые сертификаты в 1933 году, серебряные сертификаты в 1963 году и банкноты Соединенных Штатов в 1971 году) долларовые банкноты США выпускаются исключительно как Федеральные резервные банкноты .
Доллар США впервые появился как важная международная резервная валюта в 1920-х годах, вытеснив британский фунт стерлингов , поскольку он вышел из Первой мировой войны относительно невредимым, и поскольку Соединенные Штаты были значительным получателем притока золота военного времени. После того, как Соединенные Штаты стали еще более сильной мировой сверхдержавой во время Второй мировой войны , Бреттон-Вудское соглашение 1944 года установило доллар США как основную мировую резервную валюту и единственную послевоенную валюту, связанную с золотом. Несмотря на то, что все связи с золотом были разорваны в 1971 году, доллар продолжает оставаться важнейшей резервной валютой мира для международной торговли по сей день.
Бреттон-Вудское соглашение 1944 года также определило валютный порядок после Второй мировой войны и отношения между современными независимыми государствами , создав систему правил, институтов и процедур для регулирования международной валютной системы . Соглашение основало Международный валютный фонд и другие институты современной Группы Всемирного банка , создав инфраструктуру для проведения международных платежей и доступа к мировым рынкам капитала с использованием доллара США.
Денежная политика Соединенных Штатов проводится Федеральной резервной системой , которая действует как центральный банк страны . Она была основана в 1913 году в соответствии с Законом о Федеральном резерве с целью предоставления эластичной валюты для Соединенных Штатов и надзора за ее банковской системой, особенно после паники 1907 года .
На протяжении большей части послевоенного периода правительство США финансировало свои собственные расходы, занимая значительные суммы на глобальных рынках капитала, смазанных долларом, в долгах, деноминированных в его собственной валюте и по минимальным процентным ставкам. Эта способность занимать большие суммы, не сталкиваясь с существенным кризисом платежного баланса, была описана как непомерная привилегия Соединенных Штатов .
Монетный двор США выпускал законные платежные монеты каждый год с 1792 года по настоящее время. С 1934 года по настоящее время единственными номиналами, выпускаемыми для обращения, были знакомые пенни, никель, дайм, четвертак, полдоллара и доллар.
Золотые и серебряные монеты ранее чеканились для общего обращения с 18 по 20 века. Последние золотые монеты были отчеканены в 1933 году. Последние 90% серебряные монеты были отчеканены в 1964 году, а последние 40% серебряные полудоллары были отчеканены в 1970 году.
В настоящее время Монетный двор США выпускает циркуляционные монеты на монетных дворах Филадельфии и Денвера , а также памятные и пробные монеты для коллекционеров на монетных дворах Сан-Франциско и Вест-Пойнта . Условные обозначения монетных дворов для этих и прошлых филиалов монетных дворов обсуждаются в разделе Монеты доллара США#Знаки монетных дворов .
Монета в один доллар никогда не была в массовом обращении с 1794 года по настоящее время, несмотря на несколько попыток увеличить ее использование с 1970-х годов, наиболее важной причиной чего является продолжающееся производство и популярность однодолларовой купюры . [44] Монеты в полдоллара были широко используемым платежным средством с момента их появления в 1794 году, но вышли из употребления с середины 1960-х годов, когда все серебряные полдоллара начали запасаться.
Никель — единственная монета, размер и состав которой (5 граммов, 75% меди и 25% никеля) все еще находятся в обращении с 1865 года по сегодняшний день, за исключением никелевых монет Джефферсона военного времени 1942–1945 годов , которые содержали серебро.
Из-за низкой стоимости пенни были предприняты некоторые попытки исключить пенни из обращения. [45] [46]
Обсуждение других изъятых из обращения и аннулированных номиналов см. в разделах Устаревшие номиналы валюты США и Аннулированные номиналы валюты США .
Коллекционные монеты технически являются законным платежным средством по номиналу, но обычно стоят гораздо дороже из-за своей нумизматической ценности или содержания драгоценных металлов. К ним относятся:
Конституция США предусматривает, что Конгресс имеет право «занимать деньги под кредит Соединенных Штатов». [51] Конгресс воспользовался этим правом, разрешив Федеральным резервным банкам выпускать Федеральные резервные банкноты . Эти банкноты являются «обязательствами Соединенных Штатов» и «должны быть погашены законными деньгами по требованию в Министерстве финансов Соединенных Штатов, в городе Вашингтоне, округ Колумбия, или в любом Федеральном резервном банке». [52] Федеральные резервные банкноты обозначены законом как « законное платежное средство » для уплаты долгов. [53] Конгресс также разрешил выпуск более 10 других типов банкнот , включая банкноты Соединенных Штатов [54] и банкноты Федерального резервного банка . Федеральные резервные банкноты являются единственным типом, который остается в обращении с 1970-х годов. Федеральные резервные банкноты печатаются Бюро гравировки и печати и изготавливаются из бумаги из хлопкового волокна (в отличие от древесного волокна, используемого для изготовления обычной бумаги). « Крупные купюры », выпущенные до 1928 года, имели размеры 7,42 дюйма × 3,125 дюйма (188,5 мм × 79,4 мм), в то время как мелкие купюры, введенные в обращение в том году, имели размеры 6,14 дюйма × 2,61 дюйма × 0,0043 дюйма (155,96 мм × 66,29 мм × 0,11 мм). [55] Размеры современной (мелкой) американской валюты идентичны размеру банкнот филиппинского песо, выпущенных при администрации Соединенных Штатов после 1903 года, которые оказались весьма успешными. [56] Американские крупные купюры стали известны как «лошадиные попоны» или «попоны». [57]
В настоящее время печатаются следующие номиналы: $1 , $2 , $5 , $10 , $20 , $50 и $100 . Банкноты выше номинала $100 перестали печататься в 1946 году и были официально изъяты из обращения в 1969 году. Эти банкноты использовались в основном в межбанковских транзакциях или организованной преступностью ; именно последнее использование побудило президента Ричарда Никсона в 1969 году издать указ о прекращении их использования. С появлением электронного банкинга они стали менее необходимыми. Банкноты достоинством $500 , $1000 , $5000 , $10000 (прекращены, но все еще являются законным платежным средством); $100000 все были выпущены одновременно; см. крупные купюры в валюте США для получения подробной информации. За исключением купюры в 100 000 долларов (которая была выпущена только как Золотой сертификат серии 1934 года и никогда не находилась в открытом обращении; поэтому владение ею является незаконным), эти банкноты в настоящее время являются предметами коллекционирования и представляют для коллекционеров большую ценность, чем их номинальная стоимость.
Хотя по-прежнему преобладает зеленый цвет, серии после 2004 года включают другие цвета, чтобы лучше различать разные номиналы. В результате решения 2008 года по иску о доступности, поданному Американским советом слепых , Бюро гравировки и печати планирует внедрить рельефную тактильную функцию в следующий редизайн каждой купюры, за исключением 1 доллара и текущей версии 100-долларовой купюры. Оно также планирует более крупные, более контрастные цифры, больше цветовых различий и распределение считывателей валют, чтобы помочь слабовидящим в переходный период. [d]
Закон о Федеральном резерве создал Федеральную резервную систему в 1913 году как центральный банк Соединенных Штатов . Его основная задача заключается в проведении денежно-кредитной политики страны для содействия максимальной занятости, стабильным ценам и умеренным долгосрочным процентным ставкам в экономике США. Он также призван содействовать стабильности финансовой системы и регулировать финансовые институты, а также выступать в качестве кредитора последней инстанции . [69] [70]
Денежно -кредитная политика Соединенных Штатов проводится Федеральным комитетом по открытым рынкам , в состав которого входят Совет управляющих Федеральной резервной системы и 5 из 12 президентов Федерального резервного банка, и реализуется всеми двенадцатью региональными Федеральными резервными банками .
Денежная политика относится к действиям, предпринимаемым центральными банками, которые определяют размер и темпы роста денежной массы, доступной в экономике, и которые приведут к желаемым целям, таким как низкая инфляция, низкая безработица и стабильная финансовая система. Совокупная денежная масса экономики представляет собой сумму
FOMC влияет на уровень денег, доступных экономике, следующими способами:
Денежно-кредитная политика напрямую влияет на процентные ставки; она косвенно влияет на цены акций, благосостояние и курсы валют. Через эти каналы денежно-кредитная политика влияет на расходы, инвестиции, производство, занятость и инфляцию в Соединенных Штатах. Эффективная денежно-кредитная политика дополняет фискальную политику для поддержки экономического роста.
Скорректированная денежная база увеличилась примерно с 400 миллиардов долларов в 1994 году до 800 миллиардов долларов в 2005 году и более чем до 3 триллионов долларов в 2013 году. [71]
Когда Федеральный резерв совершает покупку, он зачисляет деньги на резервный счет продавца (в Федеральном резерве). Эти деньги не переводятся из каких-либо существующих фондов — именно в этот момент Федеральный резерв создает новые высокоэффективные деньги . Затем коммерческие банки решают, сколько денег хранить на депозите в Федеральном резерве, а сколько хранить в качестве физической валюты. В последнем случае Федеральный резерв размещает заказ на печатные деньги в Министерстве финансов США. [72] Министерство финансов, в свою очередь, отправляет эти запросы в Бюро гравировки и печати (для печати новых долларовых купюр ) и Бюро монетного двора (для штамповки монет).
Цели денежно-кредитной политики Федеральной резервной системы по поддержанию стабильных цен и низкого уровня безработицы часто называют двойным мандатом . Это заменяет прошлые практики золотого стандарта , где основной проблемой был золотой эквивалент местной валюты, или золотовалютного стандарта, где проблемой была фиксация обменного курса по отношению к другой конвертируемой в золото валюте (ранее практиковавшаяся во всем мире в рамках Бреттон-Вудского соглашения 1944 года посредством фиксированных обменных курсов к доллару США).
Основной валютой, используемой для мировой торговли между Европой , Азией и Америкой, исторически был испано-американский серебряный доллар , который создал глобальную систему серебряного стандарта с 16 по 19 века из-за обильных поставок серебра в Испанской Америке . [73] Сам доллар США произошел от этой монеты. Позднее испанский доллар был вытеснен британским фунтом стерлингов с появлением международного золотого стандарта в последней четверти 19 века.
Доллар США начал вытеснять фунт стерлингов в качестве международной резервной валюты с 1920-х годов, поскольку он вышел из Первой мировой войны относительно невредимым, и поскольку Соединенные Штаты были значительным получателем притока золота военного времени. [74] После того, как США стали еще более сильной мировой сверхдержавой во время Второй мировой войны , Бреттон-Вудское соглашение 1944 года установило послевоенную международную валютную систему, при этом доллар США вырос, став основной мировой резервной валютой для международной торговли и единственной послевоенной валютой, привязанной к золоту по курсу 35 долларов за тройскую унцию . [75]
Доллар США присоединяется к другим основным мировым валютам – евро , фунту стерлингов , японской иене и китайскому юаню – в валютной корзине специальных прав заимствования Международного валютного фонда . Центральные банки по всему миру имеют огромные резервы долларов США в своих активах и являются значительными покупателями казначейских векселей и облигаций США . [76]
Иностранные компании, организации и частные лица держат доллары США на иностранных депозитных счетах, называемых евродолларами (не путать с евро ), которые находятся вне юрисдикции Федеральной резервной системы . Частные лица также держат доллары вне банковской системы, в основном в форме 100-долларовых купюр , 80% запасов которых находятся за рубежом.
Министерство финансов США осуществляет значительный надзор за сетью финансовых переводов SWIFT [ 77] и, следовательно, имеет огромное влияние на мировые системы финансовых транзакций , имея возможность налагать санкции на иностранные организации и частных лиц [78] .
Доллар США является преимущественно стандартной валютной единицей, в которой котируются и торгуются товары, а также с помощью которой производятся платежи на мировых товарных рынках . [79] Индекс доллара США является важным индикатором силы или слабости доллара по отношению к корзине из шести иностранных валют.
Правительство Соединенных Штатов способно занимать триллионы долларов на мировых рынках капитала в долларах США, выпущенных Федеральным резервом , который сам находится под контролем правительства США, по минимальным процентным ставкам и практически с нулевым риском дефолта. Напротив, иностранные правительства и корпорации, неспособные привлекать деньги в своих собственных местных валютах, вынуждены выпускать долговые обязательства, номинированные в долларах США, вместе с вытекающими отсюда более высокими процентными ставками и рисками дефолта. [80] Способность Соединенных Штатов брать займы в своей собственной валюте, не сталкиваясь со значительным кризисом платежного баланса, часто описывалась как их непомерная привилегия . [81]
Частой темой для дискуссий является вопрос о том, действительно ли политика сильного доллара в Соединенных Штатах отвечает интересам самой Америки, а также интересам международного сообщества . [82]
Более подробное обсуждение стран, использующих доллар США в качестве официальной или общепринятой валюты, или использующих валюты, привязанные к доллару США, см. в разделах Международное использование доллара США#Долларизация и фиксированные обменные курсы и Замена валют#Доллар США .
Страны, использующие доллар США в качестве официальной валюты:
К странам, использующим доллар США вместе с другими иностранными валютами и своей местной валютой, относятся Камбоджа и Зимбабве .
Валюты, привязанные к доллару США, включают:
6-й параграф Раздела 8 Статьи 1 Конституции США предусматривает, что Конгресс США имеет право «чеканить монету» и «регулировать стоимость» отечественных и иностранных монет. Конгресс воспользовался этими полномочиями, приняв Закон о чеканке монет 1792 года . Этот Закон предусматривал чеканку первого доллара США и декларировал, что доллар США будет иметь «стоимость испанского чеканного доллара, как и в настоящее время». [83]
Таблица выше показывает эквивалентное количество товаров, которое в определенном году можно было купить за 1 доллар. Таблица показывает, что с 1774 по 2012 год доллар США потерял около 97,0% своей покупательной способности. [84]
Снижение стоимости доллара США соответствует инфляции цен , которая представляет собой рост общего уровня цен на товары и услуги в экономике за определенный период времени. [85] Индекс потребительских цен (ИПЦ) — это мера оценки средней цены потребительских товаров и услуг, приобретаемых домохозяйствами. Индекс потребительских цен США , публикуемый Бюро трудовой статистики , — это мера оценки средней цены потребительских товаров и услуг в Соединенных Штатах. [86] Он отражает инфляцию, которую испытывают потребители в своих повседневных расходах на проживание. [87] Справа показан график, показывающий ИПЦ США относительно 1982–1984 годов и годовое изменение ИПЦ из года в год.
Стоимость доллара США значительно снизилась во время войны, особенно во время Гражданской войны в США , Первой мировой войны и Второй мировой войны. [88] Федеральный резерв , созданный в 1913 году, был разработан для предоставления «эластичной» валюты, подверженной «существенным изменениям количества в течение коротких периодов», что значительно отличалось от предыдущих форм высокоэффективных денег, таких как золото, национальные банкноты и серебряные монеты. [89] В течение очень долгого времени предыдущий золотой стандарт поддерживал стабильность цен — например, уровень цен и стоимость доллара США в 1914 году не сильно отличались от уровня цен в 1880-х годах. Федеральному резерву изначально удалось сохранить стоимость доллара США и стабильность цен, обратив вспять инфляцию, вызванную Первой мировой войной, и стабилизировав стоимость доллара в 1920-х годах, прежде чем возглавить 30%-ную дефляцию цен в США в 1930-х годах. [90]
В рамках Бреттон-Вудской системы, установленной после Второй мировой войны, стоимость золота была зафиксирована на уровне 35 долларов за унцию, и стоимость доллара США, таким образом, была привязана к стоимости золота. Однако рост государственных расходов в 1960-х годах привел к сомнениям относительно способности Соединенных Штатов поддерживать эту конвертируемость, золотые запасы сократились, поскольку банки и международные инвесторы начали конвертировать доллары в золото, и в результате стоимость доллара начала снижаться. Столкнувшись с надвигающимся валютным кризисом и неминуемой опасностью того, что Соединенные Штаты больше не смогут обменивать доллары на золото, конвертируемость золота была окончательно прекращена в 1971 году президентом Никсоном , что привело к « шоку Никсона ». [91]
Таким образом, стоимость доллара США больше не была привязана к золоту, и Федеральному резерву пришлось поддерживать стоимость американской валюты. Однако Федеральный резерв продолжал увеличивать денежную массу, что привело к стагфляции и быстрому снижению стоимости доллара США в 1970-х годах. Это было во многом связано с преобладающим в то время экономическим взглядом на то, что инфляция и реальный экономический рост были связаны ( кривая Филлипса ), и поэтому инфляция считалась относительно благоприятной. [91] В период с 1965 по 1981 год доллар США потерял две трети своей стоимости. [84]
В 1979 году президент Картер назначил Пола Волкера председателем Федерального резерва . Федеральный резерв ужесточил денежную массу, и инфляция была существенно ниже в 1980-х годах, и, следовательно, стоимость доллара США стабилизировалась. [91]
За тридцатилетний период с 1981 по 2009 год доллар США потерял более половины своей стоимости. [84] Это связано с тем, что Федеральная резервная система нацелилась не на нулевую инфляцию, а на низкий, стабильный уровень инфляции — в период с 1987 по 1997 год уровень инфляции составлял приблизительно 3,5%, а в период с 1997 по 2007 год — приблизительно 2%. Так называемое « Великое смягчение » экономических условий с 1970-х годов приписывается денежно-кредитной политике, нацеленной на ценовую стабильность. [92]
Продолжаются дебаты о том, должны ли центральные банки стремиться к нулевой инфляции (что означало бы постоянную стоимость доллара США с течением времени) или низкой, стабильной инфляции (что означало бы непрерывное, но медленное снижение стоимости доллара с течением времени, как это происходит сейчас). Хотя некоторые экономисты выступают за политику нулевой инфляции и, следовательно, постоянную стоимость доллара США, [90] другие утверждают, что такая политика ограничивает способность центрального банка контролировать процентные ставки и стимулировать экономику при необходимости. [93]
Валюты, ранее имевшие привязку (неполный список)
Устаревшие валюты с привязкой к доллару США
Знак доллара, $, связан с песо, вопреки распространенному мнению, которое считает его сокращением от «US». Две параллельные линии представляли собой одно из многочисленных сокращений «P», а «S» указывало на множественное число. Сокращение «$.» также использовалось для песо и до сих пор используется в Аргентине.
валютой Тимора-Лешти является доллар США, который является законным платежным средством для всех платежей, совершаемых наличными.
Доллар является законным платежным средством
Доллар США стал валютой Сальвадора в 2001 г.
Камбоджа использует двухвалютную систему, при этом доллар США широко циркулирует в ее экономике. Долларизация страны началась в 1980-х и 90-х годах после многих лет гражданской войны и беспорядков.