General Post Office ( GPO ) [1] была государственной почтовой системой и оператором телекоммуникаций Соединенного Королевства до 1969 года. [2] Созданная в Англии в 17 веке, GPO была государственной монополией, охватывающей отправку отправлений от определенного отправителя определенному получателю (что имело большое значение, когда были изобретены новые формы связи); она курировалась министром правительства , генеральным почтмейстером . Со временем ее полномочия были распространены на Шотландию и Ирландию, а также на части Британской империи .
GPO была упразднена Законом о почтовом отделении 1969 года , который передал свои активы Почтовому отделению , таким образом изменив его из Государственного департамента в уставную корпорацию . Ответственность за телекоммуникации была возложена на Post Office Telecommunications , преемника отдела телеграфа и телефонов GPO. В 1980 году телекоммуникационная и почтовая стороны были разделены до преобразования British Telecommunications в совершенно отдельную государственную корпорацию в следующем году в результате Закона о британских телекоммуникациях 1981 года . Почтовая служба была передана Royal Mail .
В средневековый период дворяне обычно нанимали посыльных для доставки писем и других предметов от своего имени. В XII веке в королевском дворе короля Генриха I был сформирован постоянный корпус посыльных для перевозки королевской и официальной корреспонденции. Посланники доставляли свои сообщения лично, каждый путешествовал на своей лошади и по мере необходимости уделяли время отдыху и восстановлению сил (включая остановки на ночь, если этого требовала продолжительность путешествия). [3] Однако при Эдуарде IV была введена более эффективная система (хотя и временная) для содействия коммуникациям во время его войны с Шотландией : было основано несколько почтовых домов с интервалом в двадцать миль вдоль Великой Северной дороги , чтобы снабжать посланников короля свежими лошадьми на каждом этапе путешествия; [примечания 1] таким образом они могли проезжать до ста миль в день. [3]
При короле Генрихе VIII были предприняты согласованные усилия по поддержанию регулярной почтовой системы для доставки королевских и правительственных депеш (как в мирное, так и в военное время). Для надзора за системой король назначил Брайана Тьюка на должность «магистра почт». К 1550-м годам были проложены почтовые дороги, соединяющие Лондон с Бристолем, Дувром, Эдинбургом, Холихедом и Плимутом. [3] На каждой почтовой станции работал почтмейстер , чьей главной обязанностью было предоставление лошадей; он также предоставлял проводника, который сопровождал посыльного до следующей почтовой станции (а затем следил за возвращением лошадей). На практике большинство почтовых станций были основаны в придорожных гостиницах , а владелец гостиницы выполнял функции почтмейстера (за небольшую зарплату от короны). [4]
В Дувре торговые суда регулярно использовались для доставки писем на континент и с континента , и похожая система действовала между Холихедом и Ирландией (где к концу XVI века была создана пакетботная служба ). [3] Частные граждане могли воспользоваться почтовой конной сетью, если могли себе это позволить (в 1583 году им приходилось платить два пенса за милю за лошадь, плюс четыре пенса за этап за проводника), [4] но она была в первую очередь предназначена для передачи государственной и королевской корреспонденции или для перевозки из одного места в другое лиц, занятых официальными государственными делами (которые платили сниженную плату). Частная корреспонденция часто отправлялась с использованием общих перевозчиков в то время или с другими, которые регулярно путешествовали с места на место (например, странствующие коробейники ); города часто использовали местных лицензированных перевозчиков, которые занимались своей торговлей, используя лошадь и телегу или фургон, в то время как университеты, наряду с некоторыми муниципальными и другими корпорациями, поддерживали свои собственные сети корреспонденции. [5]
Многие письма отправлялись пешком, а не верхом. Пешие почтальоны или гонцы использовались многими городами, поселками и другими общинами в течение многих лет. [6] Пеший почтальон 16-го века в среднем покрывал около 30 миль в день. [7] Во времена Испанской Армады каждый приход был обязан королевским приказом предоставить пешую почтальону, а каждый город — конную почтальону, чтобы помочь передать новости в случае неизбежного вторжения.
К началу XVII века у курьеров было два варианта использования почтовой системы: они могли либо ехать «сквозной почтой», доставляя корреспонденцию на всё расстояние; либо они могли использовать «почту пакета», при которой письма переносились проводниками от одного почтового отделения до другого в кожаной сумке с хлопковой подкладкой (хотя этот метод был доступен только для королевской, правительственной или дипломатической корреспонденции). [8] Проводники в то время были снабжены почтовым рожком , в который они должны были трубить через регулярные промежутки времени или при встрече с другими на дороге (другие участники дорожного движения должны были уступать дорогу почтовым гонщикам ).
В начале XVI века была создана система доставки иностранных депеш, организованная фламандскими купцами в лондонском Сити ; но в 1558 году после возникновения спора между итальянскими, фламандскими и английскими купцами по этому вопросу, вместо этого контроль над ней был предоставлен Мастеру королевской почты. [9] В 1619 году Яков I назначил отдельного Генерального почтмейстера «для иностранных частей», предоставив ему (и его назначенцам) исключительную привилегию доставлять иностранную корреспонденцию в Лондон и из Лондона. [3] (Отдельные назначения Генерального почтмейстера были объединены в 1637 году, но «иностранные» и «внутренние» почтовые службы оставались отдельными с точки зрения администрирования и учета до середины XIX века).
Только в 1635 году была должным образом учреждена общая или государственная почта, как для внутренних писем, так и для иностранных. [9] 31 июля того же года король Карл I издал прокламацию «об учреждении почтового отделения Англии и Шотландии», [10] событие, которое «можно по праву считать началом британской почты». [5] Этим указом Томас Уизерингс (который был назначен «почтмейстером Англии для иностранных частей» тремя годами ранее) был уполномочен обеспечивать перевозку частных писем по фиксированным тарифам «между Лондоном и всеми частями владений Его Величества». [3] С этой целью королевская прокламация предписывала ему учредить «рабочую почту, которая будет курсировать днем и ночью», первоначально между Лондоном и Эдинбургом, Лондоном и Холихедом и Лондоном и Плимутом, «для продвижения всех подданных Его Величества в их торговле и переписке». (Похожая система, работающая между Лондоном и Дувром, уже была создана Уизерингсом в рамках его управления иностранными почтами, и он сам предложил распространить ее на остальную часть королевства). Уизерингсу было поручено распространить новую систему на другие почтовые дороги «как можно скорее» (начиная с маршрутов в Оксфорд и Бристоль, а также в Колчестер, Норвич и Ярмут); также было предусмотрено создание «промежуточных почтовых пунктов» для движения в места, не обслуживаемые напрямую системой почтовых дорог (например, Линкольн и Халл). [9] Новая система была полностью и прибыльно запущена к 1636 году . [3]
Чтобы облегчить введение нового порядка, король приказал «всем своим почтмейстерам на всех дорогах Англии иметь наготове в своих конюшнях одну или двух лошадей [...] для перевозки таких посыльных с их чемоданами , которые будут использоваться в указанной службе», и им было запрещено сдавать этих лошадей внаем другим в дни, когда почта должна была быть доставлена. [11] Кроме того, было предписано, что (за несколькими особыми исключениями) «ни один другой посыльный или посыльные, почтальон или почтальоны не должны принимать, переносить, получать или доставлять какие-либо письма или письма вообще, кроме посыльных, назначенных упомянутым Томасом Уизерингсом», [10] таким образом устанавливая монополию, которая (под эгидой Королевской почты ) будет действовать до 2006 года. [12]
В эпоху Содружества почтовое отделение было передано в аренду Джону Мэнли и Джону Терлоу поочередно. В 1657 году парламентский акт под названием « Почтовая служба Англии, Шотландии и Ирландии» установил почтовую систему для всех Британских островов (страны которых были объединены при Оливере Кромвеле в результате Войн Трех Королевств ), заявив, что «должно быть одно Главное почтовое отделение, и одно отделение, именуемое Генеральным почтмейстером Англии и Контролером почтового отделения». [9] Акт также подтвердил почтовую монополию на доставку писем и почтовых лошадей; и установил новые тарифы как на перевозку писем, так и на «верховую почту». Во времена Содружества еженедельная почтовая служба в Лондон и из Лондона была расширена до трехразовой: письма отправлялись из Главного почтового отделения в Лондоне вечером каждый вторник, четверг и субботу, в то время как входящая почта прибывала рано утром по понедельникам, средам и пятницам. [3]
После Реставрации был принят Закон о почтовом ведомстве 1660 года ( 12 Cha. 2. C. 35) (предыдущий Закон Кромвеля был признан недействительным), подтверждающий действующие положения о почтовом ведомстве и должности Генерального почтмейстера, а также подчеркивающий общественные и экономические выгоды от системы общей почты: [13]
«Ввиду того, что для поддержания взаимной корреспонденции и предотвращения многих неудобств, возникающих в частной почте, было создано несколько государственных почтовых отделений для доставки и пересылки писем по почте во все части и места в пределах Англии, Шотландии и Ирландии, а также несколько почтовых отделений за морями, хорошее упорядочение которых является делом общей заботы и имеет большую выгоду как для сохранения торговли и коммерции, так и для других целей».
В 1663 году прибыль почтового отделения была передана герцогу Йоркскому (впоследствии королю Якову II ) для обеспечения его поддержки и содержания; после его вступления на престол выплата была возложена на короля, его наследников и преемников. [14]
Новая почтовая сеть не была особенно широко разрекламирована; [ 14] но в своей публикации 1673 года Britannia Ричард Блом попытался исправить это, описав в деталях географическое расположение нового «главного почтового отделения» , которое он назвал «чрезвычайно большим удобством» для жителей страны. [15] В то время в Англии [и Уэльсе] было 182 заместителя почтмейстера (или «депутата»), большинство из которых были размещены на «стадиях» или остановках, которые лежали вдоль шести главных почтовых трактов; [примечания 2] и ниже их были суб-почтмейстеры , базировавшиеся в рыночных городах , которые не находились на главных почтовых трактах, но на которые была распространена служба. (Суб-почтмейстеры, в отличие от депутатов, не работали в почтовом отделении.) [14]
Расширение службы за пределы основных почтовых дорог в немалой степени было обусловлено предприимчивостью самих заместителей почтмейстеров, которым было разрешено получать прибыль от филиальных служб, которые они создавали и управляли. Таким образом, сеть «дополнительных почт» значительно расширилась в 1670-х годах: [16] в 1673 году Бломе мог написать, что «вряд ли найдется какой-либо примечательный рыночный город, [который не имел бы] преимущества перевозки писем туда и обратно»; он продолжал перечислять, графство за графством, как «Стадии» на почтовых дорогах (которых было более 140), так и почтовые города на ответвлениях дорог (которых к тому времени насчитывалось более 380 в общей сложности), где граждане могли оставлять письма у почтмейстера «для отправки по указанию». [15]
Обычно каждый почтмейстер нанимал почтальонов для перевозки почтовых сумок от одной почтовой станции до другой; почтмейстер на следующей почтовой станции затем регистрировал время прибытия, прежде чем пересаживать сумки на новую лошадь, которой управлял новый почтальон, для следующего этапа путешествия. [3] При отправлении из Лондона почта для каждой станции (и связанных с ней почтовых городов) оставлялась на соответствующей почтовой станции. Порядок ее дальнейшей доставки несколько различался от места к месту. Уизерингс предполагал использовать для этой цели «пешеходные столбы» (в 1620 году мировым судьям было приказано организовать назначение двух-трех пешеходных столбов в каждом приходе для перевозки писем), [17] хотя на практике точные детали часто оставлялись местному почтмейстеру. На обратном пути в Лондон мешки с письмами забирались из каждой почтовой станции по пути и доставлялись в Главное почтовое отделение для сортировки перед отправкой. Обычно сбор платил получатель почтового отправления (и он имел право отказаться принимать отправление, если не желал платить); размер сбора зависел от расстояния, на которое было перевезено отправление, поэтому Генеральная почта должна была вести отдельный счет для каждого отправления.
_RMG_D6951.tiff/lossy-page1-1280px-Post_Office_Blue_Ensign_(before_1864)_RMG_D6951.tiff.jpg)
С созданием регулярной государственной почтовой службы возникла необходимость в более регулярной доставке почты по воде (доставке писем в Ирландию, континентальную Европу и другие пункты назначения). « Пакетные суда », предлагающие регулярную почтовую службу, уже использовались для сообщения между Холихедом и Дублином; но для писем на континент и с континента почта была доверена посыльным, которые сами организовывали свои поездки. [3] Это было далеко не надежно, поэтому в 1630-х годах Томас Уизерингс приступил к созданию регулярной пакетной службы Дувр-Кале. [3] К концу века были созданы дополнительные пакетные службы между Харвичем (вне почтовой дороги Ярмута) и Хелвоетслёйсом , между Дувром и Остенде / Ньюпортом , а также между Фалмутом и Корунной . Пакетные службы, как правило, организовывались по контракту с агентом, который обязывался предоставлять регулярную услугу по доставке почты в обмен на плату или субсидию. [14] В следующем столетии из Фалмута начали отправляться пакетботы в Вест-Индию, Северную Америку и другие трансатлантические пункты назначения.
Однако пакетботы были не единственным средством доставки писем за границу: всегда существовала возможность отправлять их торговыми судами, а кофейни давно привыкли получать письма и посылки от имени капитанов кораблей, которые перевозили их за плату. Торговля этими «корабельными письмами» была признана (и узаконена) в Законах о почтовой службе 1657 и 1660 годов. [14] Были предприняты попытки взимать почтовые сборы с этих писем, и капитанам предлагались «деньги за корабельные письма» за каждое письмо, отданное почтмейстеру по прибытии в Англию, чтобы эти сборы были применены; однако они не были обязаны подчиняться, и большинство корабельных писем избегали дополнительных сборов.
В 1680 году Уильям Докра и Роберт Мюррей основали «Penny Post», которая позволяла дешево отправлять письма и посылки в пункты назначения в Лондоне и его окрестностях. За отправку писем или посылок весом до фунта в пределах района, включающего Лондонский Сити, Вестминстерский Сити и округ Саутуарк , взималась фиксированная плата в один пенни; в то время как за отправления или доставку в прилегающую «сельскую» область (включающую такие места, как Хакни, Ньюингтон, Ламбет и Ислингтон) взималась плата в два пенса. Почтальоны Penny Post работали в семи главных сортировочных отделениях по всему Лондону, которые дополнялись от четырех до пятисот «приемных домов» на всех главных улицах района, где граждане могли отправлять отправления. (До создания Penny Post единственным местом, где можно было отправить письма в Лондоне, было Главное почтовое отделение на Ломбард-стрит .) [14] Приемные дома часто находились в публичных домах, кофейнях или других торговых помещениях. [19] Доставка осуществлялась шесть или восемь раз в день в центральном Лондоне (и минимум четыре раза в день на окраинах). [9]
Нововведение имело большой успех, и в течение двух лет постановление суда обязало London Penny Post перейти под управление Генерального почтмейстера. Хотя теперь оно было частью GPO, London Penny Post продолжала работать полностью независимо от General (или «внутренней») Post до 1854 года (когда обе системы были объединены). [9] Попытка Чарльза Пови создать конкурирующую полупенсовую почту в 1709 году была остановлена после нескольких месяцев работы; однако практика Пови, когда почтальоны звонили в колокольчик, чтобы привлечь клиентов, была принята почтовым ведомством и продолжала применяться в крупных городах до середины 19 века. [14]
В 1761 году было дано разрешение на учреждение пенни-почтовых служб в других частях королевства, которые должны были функционировать по тем же принципам, что и лондонское отделение, если бы они могли быть финансово жизнеспособными; к концу столетия системы пенни-почтовых служб действовали в Бирмингеме, Бристоле, Дублине, Эдинбурге и Манчестере (к которым в 1830-х годах присоединились Глазго и Ньюкасл-апон-Тайн). [3]
В 1801 году стоимость отправки письма в пределах центральной части Лондона была увеличена вдвое; с тех пор Лондонская окружная почта стала известна как «Двухпенсовая почта» до ее слияния с Главной почтой 53 года спустя. [3]
Во время правления короля Вильгельма III Главное почтовое управление создало сеть «приемных домов» в Лондоне и крупных провинциальных городах, куда отправители могли сдавать отправления. [20]
В 1695 году было создано шотландское почтовое отделение (хотя почтовая дорога в Эдинбург продолжала управляться из Лондона); в 1710 году шотландские и английские учреждения были объединены законом . [9] В силу того же Акта парламента ( Закон о почтовом отделении (доходах) 1710 года ) были определены функции «главного почтового отделения и почтового отделения» в лондонском Сити, а также было предписано создание «главных почтовых отделений» в Эдинбурге, Дублине, Нью-Йорке и на Подветренных островах . Ирландская почта в это время работала как часть GPO под руководством заместителя генерального почтмейстера, базирующегося в Дублине; но в 1784 году парламент Ирландии принял Акт, предусматривающий создание независимого почтового отделения в Ирландии под руководством собственного генерального почтмейстера [21] (соглашение, которое действовало до 1831 года).
Установленные почтовые пути в Британии шли в Лондон и из Лондона. Использование других дорог требовало разрешения правительства (например, только после большого лоббирования была разрешена «перекрестная почта» между Бристолем и Эксетером в 1698 году; ранее почта между этими двумя городами должна была отправляться через Лондон). [22] В 1720 году Ральф Аллен , у которого было видение улучшения ситуации, взял на себя ответственность за перекрестные почтовые пути (т. е. доставку и получение по маршрутам, отличным от главных почтовых дорог из Лондона) и почтовые отделения (т. е. «письма, не идущие или не приходящие из, в или через Лондон»). [23] Он значительно расширил сеть почтовых городов, обслуживаемых Главной почтой, и в то же время многое сделал для реформирования ее работы.
В 1780-х годах сеть британской генеральной почты была революционизирована идеей Джона Палмера использовать почтовые кареты вместо давнего использования почтовых лошадей. После первоначального сопротивления со стороны почтовых властей в 1784 году состоялся суд, после которого перевозка писем почтовыми каретами под вооруженной охраной была одобрена Актом парламента. [24]
В 1830 году почта впервые была перевезена поездом по Ливерпульско-Манчестерской железной дороге ; в течение следующего десятилетия железные дороги заменили почтовые вагоны в качестве основного средства перевозки. Первое передвижное почтовое отделение было введено в 1837 году, и они начали широко использоваться, позволяя сортировать почту в пути. [24]
В 1838 году был создан Офис денежных переводов , чтобы обеспечить безопасный способ перевода денег людям в разных частях страны (или мира) и отговорить людей от отправки наличных денег по почте. [25] Система денежных переводов была впервые введена как частное предприятие тремя служащими почтового отделения в 1792 году с разрешения Генерального почтмейстера. Наряду с денежными переводами в 1881 году были введены почтовые переводы , которые были дешевле и их было легче обналичить. [26] Почтовые переводы и денежные переводы были жизненно важны в то время для транзакций между малыми предприятиями, а также частными лицами, поскольку банковские переводы были доступны только крупным предприятиям и для больших сумм денег. [23]
В 1840 году была введена Единая пенни-почта , которая включала два ключевых нововведения: единый почтовый тариф, который сократил административные расходы и поощрял использование системы, и клейкую предоплаченную марку. Посылки (весом до 16 унций (450 г)) также можно было отправлять по почте, стоимость почтовых отправлений варьировалась в зависимости от веса. [27] Реформы были разработаны и контролировались Роулендом Хиллом , первоначально предложенные в парламенте Робертом Уоллесом, депутатом . [3]
В 1848 году была введена служба книжной почты, а в 1883 году — почтовая посылка ; [28] в том же году термин «почтальон» был заменен на « почтальон » в официальной номенклатуре Генеральной почтовой службы. [29]
К 1850-м годам почтовая система стала «универсальной во всех трех королевствах: ни одна деревня, даже самая незначительная, не обходилась без своего пункта приема почты». [20]
Сберегательный банк почтового отделения был создан в 1861 году, когда за пределами крупных городов было мало банков. К 1863 году 2500 почтовых отделений предлагали сберегательные услуги . Постепенно почтовые отделения стали предлагать больше финансовых услуг, включая государственные акции и облигации в 1880 году, страхование и аннуитеты в 1888 году и военные сберегательные сертификаты в 1916 году. В 1909 году были введены пенсии по старости, выплачиваемые в почтовых отделениях. [30] В 1956 году была введена лотерейная облигация под названием Premium Bond . В середине 1960-х годов правительство попросило GPO расширить свою деятельность на банковские услуги, что привело к созданию National Giro в 1968 году. [30]
Когда в 19-м и начале 20-го века появились новые формы связи, GPO заявила о своих монопольных правах на том основании, что, как и почтовая служба, они включали доставку от отправителя к получателю . Эта теория использовалась для расширения государственного контроля над почтовой службой на все возможные формы электронной связи на том основании, что каждый отправитель использовал какую-либо форму службы распространения. [ требуется цитата ] Эти службы распространения считались в законе формами электронных почтовых отделений. Это относилось к телеграфным и телефонным коммутационным станциям.
В 1846 году в Великобритании была основана компания Electric Telegraph Company , первая в мире публичная телеграфная компания, которая создала общенациональную сеть связи. Вскоре последовало несколько других частных телеграфных компаний. Закон о телеграфе 1868 года предоставил Генеральному почтмейстеру право приобретать внутренние телеграфные компании в Соединенном Королевстве, а Закон о телеграфе 1869 года предоставил Генеральному почтмейстеру монополию на телеграфную связь в Великобритании. Ответственность за «электрические телеграфы» была официально передана GPO в 1870 году. Зарубежные телеграфы не подпадали под монополию. Частные телеграфные компании, которые уже существовали, были выкуплены. Новая объединенная телеграфная служба имела 1058 телеграфных отделений в городах и 1874 отделения на железнодорожных станциях. В 1869 году было передано 6 830 812 телеграмм, что принесло доход в размере 550 000 фунтов стерлингов. [31]
_(14780895684).jpg/1280px-The_romance_of_the_British_Post_Office_-_its_inception_and_wondrous_development_(1897)_(14780895684).jpg)
Центральный офис Лондона в первое десятилетие национализированной телеграфии создал два уровня обслуживания. Высокостатусные каналы, обслуживающие государство, международную торговлю, спортивную жизнь и имперский бизнес. Низкостатусные каналы, направленные на местный и провинциальный уровень. Эти отдельные телеграфные орбиты были связаны с различными типами телеграфных приборов, которыми управляли телеграфисты разного пола. [32]
В 1909 году был создан Исследовательский отдел Телеграфного управления, который возник в результате инновационных направлений работы, которыми занимались сотрудники Инженерного отдела. [33] В 1920-х годах Генеральная почта организовала специализированную исследовательскую станцию в семи милях от Доллис-Хилл ; во время Второй мировой войны первый в мире электронный компьютер « Колосс » был спроектирован и построен там Томми Флауэрсом и другими инженерами Главной почтовой службы. [34]
Телеграфная контора была слегка повреждена немецкой бомбой в 1917 году, а в 1940 году была подожжена во время Лондонского блиц-атаки , уничтожив большую часть интерьера. Она вновь открылась в 1943 году. К 1950-м годам объем телеграфного трафика снизился, и телеграфная контора закрылась в 1963 году. В 1984 году на этом месте был открыт новый Британский телекоммуникационный центр . [35]
Почтовое отделение начало свой телефонный бизнес в 1878 году, однако подавляющее большинство телефонов изначально были подключены к независимым сетям. В декабре 1880 года Генеральный почтмейстер добился судебного решения о том, что телефонные разговоры технически подпадают под действие Закона о телеграфе. Затем Главное почтовое отделение лицензировало все существующие телефонные сети.
Фактическая национализация телекоммуникационной отрасли Великобритании произошла в 1912 году с поглощением Национальной телефонной компании , в результате чего только несколько муниципальных предприятий остались независимыми от GPO (в частности, Департамент телефонов Халла (ныне приватизированный) и телефонная система Гернси ). GPO взяла под свой контроль компанию 1 января 1912 года; передав 1565 телефонных станций и 9000 сотрудников за 12 515 264 фунтов стерлингов.
Генеральная почта установила несколько автоматических телефонных станций от разных поставщиков в ходе испытаний в Дарлингтоне 10 октября 1914 года и Дадли 9 сентября 1916 года ( роторная система ), Флитвуде (релейная станция из Швеции), Гримсби (Siemens), Херефорде (Lorimer) и Лидсе (Strowger). [36] Затем Генеральная почта выбрала систему Strowger для малых и средних городов и поселков.
Телефонные системы Джерси и острова Мэн , полученные от NTC, были предложены для продажи соответствующим правительствам островов. Оба первоначально отказались, но Штаты Джерси в конечном итоге взяли под контроль телефоны своего острова в 1923 году.
27 июля 1896 года Гульельмо Маркони провел первую демонстрацию беспроводного телеграфа с крыши телеграфного отделения в Сен-Мартен-ле-Гран.
Развитие радиосвязи для отправки телеграфных сообщений привело к принятию Закона о беспроводной телеграфии 1904 года , который предоставил контроль над радиоволнами Главному почтовому ведомству, которое лицензировало всех отправителей и получателей. Это поставило Почтовое ведомство в положение контроля над радио- и телевещанием по мере развития этих технологий.
.jpg/1280px-UK_6d_postal_order_(1935).jpg)
К 1900 году доставка почты от дома к дому осуществлялась по всей Англии (и была близка к тому, чтобы быть внедренной в Шотландии и Ирландии). [3] Имея более 250 000 сотрудников и годовой доход в 32 миллиона фунтов стерлингов, почтовое отделение в 1914 году, как говорят, было «крупнейшим экономическим предприятием в Британии и крупнейшим работодателем рабочей силы в мире». [37] GPO управляло телеграфной и телефонной системами страны, а также обрабатывало около 5,9 миллиардов почтовых отправлений каждый год, в то время как почтовые отделения предлагали все большее количество финансовых, муниципальных и других государственных услуг наряду с теми, которые касались почтовых отправлений. [37]
В 1900 году на территории Соединенного Королевства работало около 22 000 почтовых отделений: 906 из них были классифицированы как главные почтовые отделения, а 255 — как филиалы, в дополнение к которым имелось 4 964 городских филиала и 15 815 сельских почтовых отделений. [19]
_p095_POST_OFFICE.jpg/1280px-DUBLIN(1837)_p095_POST_OFFICE.jpg)
В 1831 году офис Генерального почтмейстера Ирландии был объединен с эквивалентным офисом Великобритании; в течение следующих 90 лет GPO действовало по всей Великобритании и Ирландии. После англо-ирландского договора в декабре 1921 года ответственность за почту и телеграф в большей части Ирландии (но не в Северной Ирландии ) перешла к новому Временному правительству , а затем, после официального создания Ирландского свободного государства в декабре 1922 года, к правительству Свободного государства . Генеральный почтмейстер первоначально назначался правительством Свободного государства, а в 1924 году был заменен офисом министра почт и телеграфов . Ранним видимым проявлением стала перекраска всех почтовых ящиков в новом Свободном государстве в зеленый цвет вместо красного. В 1984 году Департамент почт и телеграфов («P. & T.») был заменен отдельными ирландскими государственными компаниями An Post and Telecom Éireann .
В 1922 году группа производителей радиоприемников основала British Broadcasting Company (BBC), которая была единственной организацией, получившей лицензию на вещание от GPO. В 1927 году первоначальная BBC была распущена и преобразована королевской хартией в British Broadcasting Corporation .
С самого начала у GPO были проблемы с конкурирующими пиратскими радиовещателями, которые нашли способы доставлять электронные сообщения британским получателям без предварительного получения лицензии GPO. Эти конкуренты прекрасно знали, что GPO никогда не выдаст им такую лицензию. Для контроля за этими нелицензированными станциями GPO создала собственную группу детективов и « детекторных фургонов ».
Функции регулирования радио были переданы Независимому вещательному органу , а позднее Ofcom . Благодаря своей регулирующей роли, а также опыту в разработке сетей дальней связи, GPO заключило контракт с BBC и ITA в 1950-х и 60-х годах на разработку и расширение их телевизионных сетей. Была построена сеть передатчиков, соединенных сначала кабелем, а затем микроволновыми радиолиниями. Почтовое отделение также взяло на себя ответственность за выдачу лицензионных сборов за телевидение (и радио до 1971 года) и преследование уклонистов до 1991 года.
GPO хотело стандартизировать коммутатор Strowger (также называемый SXS или пошаговый), но базовый коммутатор SXS не подходил для такого большого города, как Лондон, пока в 1920-х годах не была разработана телефонная система Director компанией Automatic Telephone Manufacturing Company . Первый лондонский коммутатор Director, родившийся в HOL , был подключен в субботу 12 ноября 1927 года, коммутаторы BIS hopgate и SLO ane должны были последовать через шесть недель, за ними последовали коммутаторы WES tern и MON ument. В районе Лондона было 80 коммутаторов, и полное преобразование заняло бы много лет. [38]
Всем лондонским клиентам были предоставлены семизначные номера, причем первые три цифры означали название (местной) станции. В марте 1966 года, после того как все лондонские (и другие директорские) станции стали автоматическими, был введен набор только цифрами . Система директора позволила лондонской сети работать как с автоматическими, так и с ручными станциями в местной сети до 1960-х годов, и впоследствии она была установлена в других крупных британских городах; начиная с Манчестера (1930), затем Бирмингема (1931), Глазго (1937), Ливерпуля (1941) и Эдинбурга (1950). [39]
После Второй мировой войны начался беспрецедентный спрос на телефонные услуги. Кроме того, возникла необходимость в комплексном ремонте и модернизации сети, которая была серьезно повреждена войной и отсутствием инвестиций. Списки ожидания новых телефонных линий быстро возникли и сохранялись в течение нескольких десятилетий. Чтобы облегчить ситуацию, почтовое отделение начало предоставлять общие линии обслуживания для жилых домов, каждая из которых была известна как партийная линия , которая могла совместно использовать кабельную пару. Большая часть линии была разделена между двумя абонентами, обычно разделяющимися на каждый в пределах видимости домов, и обе линии привлекали небольшую скидку; однако эта схема имела свои недостатки.
В это время большинство линий в сельской местности и регионах (особенно в Шотландии и Уэльсе ) все еще переключались вручную. Это сдерживало рост и вызывало узкие места в сети, а также было трудоемким и дорогостоящим. Почтовое отделение начало вводить автоматическое переключение и заменило все свои 6000 телефонных станций. С 1958 года также был добавлен абонентский междугородный набор ( STD ), который позволял абонентам самостоятельно набирать свои междугородние звонки.
В октябре 1969 года телекоммуникационные службы Соединенного Королевства были реорганизованы в Post Office Telecommunications , а затем в British Telecom в 1980 году, хотя оставались частью GPO до 1981 года.
Комитет Бриджмена под председательством лорда Бриджмена был создан в 1932 году для расследования критических замечаний в адрес Главного почтамта и представил отчет в том же году. [40] Он выявил недостатки в структуре организации и рекомендовал создать новый Совет (под председательством Генерального почтмейстера) и новое должностное лицо: Генерального директора, который будет выполнять функции заместителя председателя «с обязанностью обеспечения эффективности решений совета и поддержания преемственности и единства политики». [41]
В 1933 году сэр Стивен Таллентс был назначен главой нового отдела по связям с общественностью . [42] Среди прочего он основал влиятельный GPO Film Unit , а его проницательность в области графического дизайна привела к тому, что почтовое отделение стало лидером и законодателем моды в использовании плакатов в целях маркетинга, информации и рекламы. [43]
Комитет Гардинера под председательством сэра Томаса Гардинера был создан для исследования улучшений в эффективности и отчитался в 1936 году. В отчете рекомендовалось создание восьми провинциальных регионов за пределами Лондона, [примечания 3] и введение Лондонского почтового региона и Лондонского телекоммуникационного региона для столицы и прилегающих территорий. Изменения были реализованы между 1936 и 1940 годами.
Согласно Закону о почтовом отделении 1969 года , активы GPO были переданы из правительственного департамента с королевской хартией в уставную корпорацию под названием Почтовое отделение (слово «General» было исключено из названия). Ответственность за телекоммуникации была возложена на Post Office Telecommunications , преемника отдела телеграфа и телефонов GPO, со своим собственным отдельным бюджетом и управлением.
В 1969 году компании Jersey Post и Guernsey Post стали независимыми, а в 1973 году — Guernsey and Jersey Telecom. Почта острова Мэн также начала работу 5 июля 1973 года.
В 1969 году Почтово-сберегательный банк был передан в ведение Казначейства и переименован в Национальный сберегательный банк . [44]
Закон о британских телекоммуникациях 1981 года разделил телекоммуникационный бизнес, образовав British Telecommunications corporation, оставив почтовую корпорацию с Royal Mail, посылками, почтовыми отделениями и National Giro . British Telecommunications была преобразована в British Telecommunications plc в 1984 году и приватизирована. Girobank был продан Alliance & Leicester в 1990 году.
В рамках Закона о почтовых услугах 2000 года в 2001 году деятельность Почтового отделения была передана публичной компании с ограниченной ответственностью Consignia plc, которая была быстро переименована в Royal Mail Holdings plc. Правительство стало единственным акционером Royal Mail Holdings plc и ее дочерней компании Post Office Ltd.
Наконец, 5 апреля 2007 года правительство опубликовало Указ о роспуске почтового отделения 2007 года, в соответствии с которым старая статутная корпорация Почтового отделения была официально упразднена, начиная с 1 мая 2007 года.
Главный офис Главного почтамта был прочно обосновался в лондонском Сити к 1653 году в большом здании в нижнем конце Треднидл-стрит (на пересечении с Пултри-стрит , Корнхилл-стрит и Ломбард-стрит ). [45] До этой даты есть свидетельства того, что почта в разное время управлялась либо из дома главного почтмейстера, либо из одного из почтовых домов Сити . Офис на Треднидл-стрит был уничтожен во время Великого лондонского пожара , после чего использовались различные временные помещения вплоть до 1678 года, когда был открыт новый офис на Ломбард-стрит . [45] Главный почтамт оставался там в течение следующих 150 лет.
.jpg/1280px-The_Post_Office_in_St_Martin_le_Grand_by_Thomas_Shepherd_(late_1820s).jpg)
Переросши свои помещения на Ломбард-стрит, Главное почтовое отделение приобрело трущобы на восточной стороне Сент-Мартинс-ле-Гранд и очистило их для создания новой штаб-квартиры, первого специально построенного почтового учреждения в Великобритании. Новое здание Главного почтового отделения , спроектированное с греческими ионическими портиками сэром Робертом Смирком , было построено между 1825 и 1829 годами, имело длину 400 футов (120 м) и глубину 80 футов (24 м) и освещалось тысячей газовых горелок по ночам. [46] Впоследствии «Сент-Мартинс-ле-Гранд» стало использоваться как метоним для Главного почтового отделения (это употребление продолжалось и в 20 веке). [28]
В 1840-х годах, помимо главного офиса в St. Martin's Le Grand, в Лондоне было четыре филиала: один в Сити на Ломбард-стрит (в части старого здания штаб-квартиры); два в Вест-Энде на Чаринг-Кросс и Олд-Кавендиш-стрит около Оксфорд-стрит ; и один к югу от Темзы на Боро-Хай-стрит . [47]
.jpg/1280px-Nomura_House,_City_of_London_(South-east_View).jpg)
В 1874 году на западной стороне улицы было открыто новое здание штаб-квартиры («GPO West»), в котором размещались общественные помещения и офисы для Генерального почтмейстера, старших должностных лиц и всего их административного персонала. Это оставило здание Смирка («GPO East») функционировать в основном как сортировочный офис. Верхние этажи нового здания занимали недавно приобретенный телеграфный отдел GPO; но по мере его быстрого расширения требовалось больше места, и в 1890-х годах было открыто отдельное новое здание штаб-квартиры («GPO North»), непосредственно к северу от здания телеграфа. Оно оставалось штаб-квартирой GPO, а затем и почтового отделения до 1984 года. [48]
В начале 20-го века различные отделы Главного почтамта (большинство из которых начинали свою деятельность в Сент-Мартинс-ле-Гранд) получили собственные штаб-квартиры в разных частях Лондона: Сберегательный банк почтового отделения находился в Блайт-хаусе , Западный Кенсингтон; Почтовый и денежный перевод — в Манор-Гарденс, недалеко от Холлоуэй-роуд ; Отдел складских помещений находился на Стадд-стрит, Ислингтон, а Телефонный отдел — на Куин-Виктория-стрит (в том, что стало зданием Фарадея ). [28] В 1910 году на Кинг-Эдвард-стрит (сразу к западу от Северного почтового отделения) было открыто здание короля Эдуарда , которое служило новым «главным офисом Лондона» вместо Восточного почтового отделения Смирка; последнее было снесено два года спустя.
Практика перехвата писем в разведывательных целях была устоявшейся в период Содружества и продолжалась после Реставрации. В начале XVIII века полномочия министров короны вскрывать и читать письма в целях общественной безопасности были четко установлены законом, составленным лордом Сомерсом . В XVIII веке часто применялись ордера, иногда в незначительных помещениях, и к 1730-м годам был создан постоянный офис, в котором работало несколько криптоаналитиков (в качестве «дешифровщиков почтового отделения Его Величества»), среди которых был преподобный доктор Эдвард Уиллес .
В 1844 году в Палате общин в ответ на запрос Томаса Слингсби Данкомба было раскрыто , что Министерство внутренних дел выдало Почтовому ведомству ордер на перехват и расследование корреспонденции, касающейся Джузеппе Мадзини . Министр внутренних дел сэр Джеймс Грэм признал перехват, но не разгласил его причину. [9] Данкомб утверждал, что ордера на перехват почты выдавались по просьбе иностранных правительств, что было как неконституционным, так и незаконным способом. Обвинения вызвали широкое выражение неодобрения и дальнейшие вопросы в Парламенте. В ответ на общественное беспокойство был создан специальный комитет «для расследования деятельности отдела Почтового ведомства Ее Величества, обычно называемого «секретным или внутренним офисом», обязанностей и занятости лиц, занятых в нем, и полномочий, в соответствии с которыми выполнялись функции указанного офиса». [9]
Во время Второй мировой войны и в течение нескольких лет после нее отдел под названием GPO Special Investigations Unit отвечал за перехват писем в рамках операций британской разведки. Подразделение имело филиалы в каждом крупном сортировочном офисе в Великобритании и в St Martin's Le Grand GPO, недалеко от собора Святого Павла. Письма, предназначенные для перехвата Special Investigations Unit, вскрывались паром, а их содержимое фотографировалось, а затем фотографии отправлялись в немаркированных зеленых фургонах в MI5 . [49]
В 1868 году в рамках Добровольческого движения Джон Лоутер дю Плат Тейлор , личный секретарь Генерального почтмейстера, сформировал 49-й Миддлсексский стрелковый добровольческий корпус (стрелки почтовой службы) из сотрудников GPO, которые были либо членами 21-го Миддлсексского стрелкового добровольческого корпуса (стрелки гражданской службы), либо специальными констеблями, призванными на борьбу с нападениями фениев на Лондон в 1867/68 годах. [50]
В 1880 году в рамках реформ Кардуэлла полк был переименован в 24-й Миддлсексский стрелковый добровольческий корпус (стрелки почтовой службы) .
Рота «М», 24-й Миддлсексский стрелковый добровольческий корпус, была сформирована королевским указом в 1882 году как Корпус армейской почты (APOC). Эта недавно сформированная рота армейских резервистов принимала активное участие в обеспечении почтовой связи для британских военных экспедиций в Египет (1882), Суакин (1885) и англо-бурской войны (1899–1902). [51] В конечном итоге APOC был включен в состав Королевских инженеров в 1913 году и вновь возник как Специальный резерв Королевских инженеров (Почтовая секция). Почтовая секция обеспечивала Почтовую службу армии (ныне Почтовое отделение британских войск ) в Первой и Второй мировых войнах , а в 1993 году стала Почтово-курьерской службой Королевского логистического корпуса .
Во вторую неделю декабря 1869 года Военное министерство объявило, что 22-я рота RE под командованием капитана Чарльза Эдмунда Веббера RE будет прикомандирована к GPO для выполнения телеграфных обязанностей. Первый состав занял свои должности в GPO в июне 1870 года: Веббер — инженер Юго-Восточного округа, базирующийся в Нью-Кроссе, Лондон, его подчиненные — окружные суперинтенданты инженера дивизии, а унтер-офицеры и саперы — инспекторы и линейные строители/сигнальщики соответственно. Они прошли обучение как в Школе военной инженерии, так и в Лондонской школе телеграфии и некоторое время были расквартированы в казармах Сент-Джонс-Вудс, Лондон. В следующем году базирующаяся в Чатеме 34-я рота RE присоединилась к 22-й в GPO. Она развернула отряды в отделениях GPO в Инвернессе, Ипсвиче и Бристоле. Штаб компании в основном базировался в Ипсвиче, но позже переехал в Бристоль. Две компании управляли телеграфными услугами в своих округах. Используя соглашения «wayleave», заключенные для прокладки железнодорожных путей сорок лет назад, они продолжили развивать национальную телеграфную сеть, прокладывая новые линии в более отдаленные части Британских островов [50]
В 1883 году полк сформировал роту «L» как телеграфный корпус, год спустя он был переименован в резервный телеграфный корпус королевских инженеров. Его роль заключалась в том, чтобы дополнять телеграфные службы регулярной армии, которыми управляли королевские инженеры. [50]
После реформ Холдейна полк сохранил связь с почтовым отделением и продолжил набирать почтовых работников в Территориальные силы под новым названием «8-й (Сити Лондон) батальон, Лондонский полк (стрелки почтового отделения)» в 1908 году. Он служил пехотным полком в Первой мировой войне (1914–18). Сержант Альфред Джозеф Найт был награжден Крестом Виктории за храбрость при взятии Вурст-Фарм (20 сентября 1917 года). Полк был расформирован в 1921 году.
.jpg/1280px-National_Army_soldiers_search_remains_of_a_fire_during_Irish_Civil_War_1922_(6314582749).jpg)
В 1916 году, во время Первой мировой войны , Главное почтовое отделение Дублина стало центром Пасхального восстания , во время которого Главное почтовое отделение служило штаб-квартирой лидеров восстания. Именно снаружи этого здания 24 апреля 1916 года Патрик Пирс зачитал Провозглашение Ирландской Республики . [52] Здание было уничтожено пожаром в ходе восстания, за исключением гранитного фасада, и не было восстановлено до 1929 года правительством Ирландского Свободного государства.
Во время Второй мировой войны поколение инженеров, подготовленных GPO для телекоммуникационных операций, сыграло важную роль в британской разработке радаров и взломе кодов. Компьютеры Colossus, используемые в Блетчли-Парке, были спроектированы и построены инженером GPO Томми Флауэрсом и его командой на исследовательской станции Post Office в Доллис-Хилл .
