Сквоттинг — это действие по занятию заброшенного или незанятого участка земли или здания, обычно жилого, которым скваттер не владеет, не арендует или не имеет законного разрешения на использование иным образом . По оценкам Организации Объединенных Наций в 2003 году, во всем мире насчитывалось один миллиард жителей трущоб и скваттеров. Сквотирование происходит во всем мире и, как правило, происходит, когда люди находят пустующие здания или землю, чтобы занять их под жилье. Он имеет долгую историю, разбитую по странам ниже.
В развивающихся и наименее развитых странах трущобы часто возникают как сквотированные поселения. В африканских городах, таких как Лагос, большая часть населения живет в трущобах . В Индии и Гонконге есть обитатели тротуаров, а также обитатели трущоб на крышах . Неофициальные поселения в Латинской Америке известны под такими названиями, как вилла мисерия (Аргентина), пуэблос ховенес (Перу) и асентаментос иррегулес (Гватемала, Уругвай). В Бразилии есть фавелы в крупных городах и сельские наземные движения.
В промышленно развитых странах часто существуют жилые сквоты, а также политические сквоттерские движения, которые могут быть анархистскими , автономистскими или социалистическими по своей природе, например, в самоуправляемых социальных центрах Италии или сквотах в Соединенных Штатах . Оппозиционные движения 1960-х и 1970-х годов создали такие свободные пространства, как Фритаун Христиания в Дании и Руйгорд в Нидерландах . Каждая местная ситуация определяет контекст: в Англии и Уэльсе , по оценкам, в конце 1970-х годов насчитывалось 50 000 скваттеров; В Афинах, Греция, есть сквоты для беженцев .
Большая часть сквоттинга носит жилой характер. Это явление имеет тенденцию возникать, когда бедное и бездомное население использует заброшенную собственность или землю посредством городских поместий . [1] По оценкам Программы ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат) на 2003 год, в скваттерских поселениях и трущобах проживало около одного миллиарда человек. [2] По словам ученого Кесии Рив, «сквоттинг в значительной степени отсутствует в политических и академических дебатах и редко концептуализируется как проблема, как симптом или как социальное или жилищное движение». [3]
Во многих беднейших странах мира существуют обширные трущобы или трущобы , обычно построенные на окраинах крупных городов и почти полностью состоящие из самостоятельно построенного жилья, построенного без разрешения землевладельца. [4] Хотя эти поселения со временем могут быть модернизированы , они часто начинаются как сквоты с минимальной базовой инфраструктурой. Таким образом, не существует юридической связи с канализацией, электричеством или водой. [5] Подобные поселения существуют и в промышленно развитых странах, например, в Каньяда-Реаль на окраине Мадрида. [6]
Сквоттинг может быть связан с политическими движениями, такими как анархистское , автономистское или социалистическое . Это может быть средство сохранения зданий или акция протеста . Сквоты могут использоваться местными сообществами в качестве бесплатных магазинов , кафе, площадок, пиратских радиостанций или как многофункциональные автономные социальные центры . [7] Голландский социолог Ханс Прюйт разделяет типы скваттеров на пять отдельных категорий: [7]
Неблагоприятное владение , иногда называемое правами скваттера, представляет собой метод приобретения права собственности на собственность посредством владения в течение установленного законом периода при определенных условиях. [8] Страны, где этот принцип существует, включают Англию и Соединенные Штаты, основанные на общем праве. [9] [10] [11]
Автор - анархист Колин Уорд утверждает: « Сквоттинг — старейший способ владения в мире, и мы все произошли от скваттеров . принадлежит 54 процентам домовладельцев в Великобритании, которые являются владельцами-арендаторами. Все они являются конечными получателями украденной земли, поскольку рассматривать нашу планету как товар оскорбляет все мыслимые принципы естественных прав». [12] Другие придерживаются иной точки зрения; Сотрудник британской полиции Сью Уильямс, например, заявила, что «сквоттинг связан с антиобщественным поведением и может причинить массу неудобств и страданий местным жителям. В некоторых случаях это может быть связано с преступной деятельностью». [13] Отношение общества к сквоттингу варьируется в зависимости от правовых аспектов, социально-экономических условий и типа жилья, занимаемого скваттерами. В частности, хотя к самозахватам муниципальных зданий можно относиться снисходительно, самозахват частной собственности часто может вызывать резко негативную реакцию со стороны широкой общественности и властей. [14]
В африканских странах, таких как Нигерия , неформальные поселения создаются в результате миграции из сельских районов в городские. Причины сквоттинга включают отсутствие дешевого жилья, безработицу и невозможность получить кредиты. [15] В 1995 году почти 70% населения столицы Нигерии Лагоса проживало в трущобах. [16]
Трущобы «Города мертвых» — известное поселение скваттеров в Каире , Египет. [17] В период с 1955 по 1975 год власти Каира построили 39 000 квартир государственного жилья, но туда переехало 2 миллиона человек, в основном оказавшихся в неформальном жилье . В Александрии , втором городе Египта, государственное жилье составляло лишь 0,5% от общего жилищного фонда, тогда как неформальное жилье составляло 68%. [18] : 108
По оценкам, в отеле Grande Hotel Beira в Мозамбике проживают 3500 человек . [19] Неофициальные поселения в Замбии , особенно вокруг Лусаки , известны как комбонис . [20] По состоянию на 2011 год 64% замбийцев жили за чертой бедности , в то время как Организация Объединенных Наций прогнозировала рост населения на 941% к 2100 году. [21] [22]
В Либерии сквоттинг является одним из трех способов получения доступа к земле, вторым является право собственности на основании акта или владение по обычаю. [23] Вест-Пойнт был основан в Монровии в 1950-х годах и, по оценкам, в нем проживает от 29 500 до 75 000 человек. [24] Во время Первой гражданской войны в Либерии 1989–1997 годов и Второй гражданской войны в Либерии 1999–2003 годов многие люди в Либерии были перемещены, а некоторые оказались на сквотах в Монровии. [25] Отель «Дукор» пришел в упадок и был захвачен, а затем выселен в 2007 году. [26] Недавно более 9000 жителей Буркина-Фасо селились на отдаленных землях, и Земельное управление Либерии (LLA) объявило, что будет оформлять право собственности на всю землю в страна. [27] [28]
В Южной Африке скваттеры, как правило, живут в неформальных поселениях или скваттерских лагерях на окраинах крупных городов, часто, но не всегда, вблизи поселков . В середине 1990-х годов в неформальных поселениях проживало около 7,7 миллиона южноафриканцев: пятая часть населения страны. [29] В 2004 году эта цифра оценивалась в 15 миллионов. [30] В Кейптауне и Дурбане имел место продолжительный конфликт между городским советом и движением обитателей хижин, известным как база АбахлалиМьондоло . Организация представляла скваттеров при захвате земель, таких как деревня Макассар в 2009 году и захват земель в Кейптауне и Дурбане Марикана в 2013 году (оба названы в честь резни в Марикане ). [31] Он также успешно оспорил Закон о трущобах КЗН , который предписывал выселение трущоб, но в конечном итоге был объявлен неконституционным. [32]
Между обитателями хижин произошел ряд подобных конфликтов, некоторые из которых были связаны с кампанией против выселения в Западном Кейптауне , и городским советом Кейптауна . Одним из самых громких дел стало выселение скваттеров из домов N2 Gateway в пригороде Делфта , где были расстреляны более 20 жильцов, в том числе трехлетний ребенок. Поступало множество жалоб на законность действий правительства. [33] Многие семьи затем селились на Симфони-Уэй , главной дороге в городке Делфт, прежде чем были вынуждены переехать в лагерь под названием Бликкиесдорп . [34]
Сквоттинг в Судане определяется как «приобретение и строительство земли в черте города с целью строительства жилья в нарушение законов о городском планировании и земле, а также строительных норм и правил». [35] Эти неформальные поселения возникли в Хартуме с 1920-х годов и увеличились в 1960-х годах. К 1980-м годам правительство очистило поселения в Хартуме и упорядочило их в других местах. По оценкам, в 2015 году в Хартуме было 200 000 сквоттеров, 180 000 в Ньяле , 60 000 в Кассале , 70 000 в Порт-Судане и 170 000 в Вад-Мадани . [35]
Захваты земель происходили на территории, которая впоследствии стала Зимбабве, в 1970-х годах, и их регулярно выселяли. Только Эпворт сохранился из-за своего размера (около 50 000 человек). [36] После создания Зимбабве в 1980 году крестьяне-фермеры и скваттеры оспаривали распределение земли. Неофициальные поселения возникли на периферии таких городов, как Читунгвиза и столица Хараре . [37] В 2005 году в ходе операции «Мурамбацвина» («Операция «Изгнать грязь»), организованной президентом Робертом Мугабе, было выселено около 700 000 человек и пострадало более двух миллионов человек. [38]
Израильские поселения – это сообщества израильских граждан, живущих на палестинских территориях . Международное сообщество считает поселения на оккупированной территории незаконными, [39] [40] В марте 2018 года израильские поселенцы были выселены из дома, который они незаконно заняли в Хевроне , палестинском городе на Западном Берегу . Пятнадцать семей утверждали, что купили дом, но Высокий суд постановил, что они должны покинуть дом. Армия обороны Израиля объявила здание закрытой военной зоной, и было неясно, смогут ли палестинские владельцы вернуть себе владение. Поселенцы уже заняли дом и были выселены в 2012 году. [41] В октябре 2018 года Фату Бенсуда , главный прокурор Международного уголовного суда, заявила, что запланированный Израилем снос бедуинской деревни Хан аль-Ахмар может представлять собой военное преступление . [42]
Гечеконду — турецкое слово, означающее дом, построенный быстро без надлежащего разрешения, дом скваттера и, как следствие, лачугу или лачугу. Начиная с 1960-х годов, эти поселения предоставляли жилье бедным работникам и новым мигрантам, прибывающим в такие города, как Анкара и Стамбул . [43] [18] : 89 С 1980-х годов застройщики модернизировали многие районы гечеконду. [43]
Вскоре после протестов в парке Гези в Стамбуле в 2013 году Дон Кишот (Дон Кихот) был сквотирован в районе Кадыкёй . Было заявлено, что это первый занятый и самоуправляемый социальный центр города; [44] Caferağa Mahalle Evi (общественный центр Caferağa), также расположенный в Кадыкее , вскоре после этого был сквотирован и выселен в декабре 2014 года. [45] [46] 18 марта 2014 года в районе Бешикташ в Стамбуле было захвачено место , названное Беркин. Студенческий дом Эльван, в честь 15-летнего мальчика, который был застрелен во время протестов в Гези и позже скончался. [47] Атопия была сквотирована в Анкаре в июне 2014 года анархистами, которые утверждали, что это был первый политический сквот в городе. [48] [45]
Сквоттеры в Малайзии живут как на частной, так и на государственной земле. [49] Некоторые скваттеры жили на земле, принадлежащей национальной электроэнергетической компании Tenaga Nasional , более пяти десятилетий. [50]
Скваттеры в Индонезии живут как на частной, так и на государственной земле. Например, бывшая тюрьма Калисосок в Сурабае была заселена с 2000-х годов после того, как она использовалась в качестве тюрьмы более 100 лет. [51]
В Таиланде , хотя выселения уменьшили их заметность и численность в городских районах, многие скваттеры по-прежнему занимают земли возле железнодорожных путей, под эстакадами и водными путями. Коммерческий сквоттинг распространен в Таиланде, где предприятия временно захватывают близлежащую общественную недвижимость (например, тротуары, обочины, пляжи и т. д.) и разворачивают свое предприятие, а во время закрытия складывают его и запирают, избегая таким образом дополнительных затрат. стоимость аренды большего количества недвижимости. [52] По оценкам правительства, в начале 2000-х годов 37% населения проживало в городских поселениях с низкими доходами, более половины из которых занимали государственные земли или сдавали их в аренду на ненадежных условиях. Национальное жилищное управление заявило, что более 100 000 семей живут под угрозой немедленного выселения. [30] : 26
В Китае неформальные поселения известны как городские деревни . [53] Скваттерские поселения возникли в Гонконге в 1946 году, после его военной оккупации Японией. [54] После того, как в период с 1949 по 1950 год 700 000 человек мигрировали из материкового Китая в Гонконг ; Численность скваттеров оценивалась в 300 000 человек, причем люди спали везде, где могли найти место. [54] Пожар в Шек Кип Мей в декабре 1953 года привел к тому, что более 50 000 жителей трущоб остались без крова. [55] Затем возникли трущобы на крышах , когда люди начали незаконно жить на крышах городских зданий. [56] Кроме того, город-крепость Коулун стал районом для скваттеров, в котором проживает до 50 000 человек в Гонконге. [57]
В Мумбаи проживает от 10 до 12 миллионов жителей, шесть миллионов из них — скваттеры. Скваттеры живут по-разному. У некоторых есть двух- или трехэтажные дома, построенные из кирпича и бетона, в которых они живут годами. Гита Нагар – это деревня скваттеров, расположенная рядом с базой ВМС Индии в Колабе . Скваттерская колония в Малад -Исте существует с 1962 года, и сейчас живущие там люди платят городскому совету арендную плату в размере 100 рупий в месяц. Дхарави — это поселение с населением в один миллион скваттеров. Магазины и фабрики, расположенные там, в основном нелегальны и поэтому не регулируются, но предполагается, что их бизнес составляет более 1 миллиона долларов каждый день. [58]
Другие скваттеры живут на тротуарах и имеют очень мало имущества. Такие активисты, как Джокин Арпутам , Према Гопалан и Шила Патель, работают над улучшением условий жизни обитателей трущоб через такие организации, как Mahila Milan и Slum Dwellers International . [59] Во время столкновений в Матхуре в 2016 году члены движения «Азад Бхарат Видхик Вайчарик Кранти Сатьяграхи» («Протестующие против революционных идей свободной Индии»), которые в течение двух лет жили в крупнейшем общественном парке Матхуры «Джавахар Баг», были выселены в ходе крупной полицейской операции. По меньшей мере 24 скваттера были убиты. [60]
После Второй мировой войны многие люди на Филиппинах остались без крова и построили импровизированные дома под названием «баронг-баронг» на заброшенной частной земле. [61] Первое массовое выселение в Маниле произошло в 1951 году, а самое крупное произошло в конце 1963 и начале 1964 года, когда были перемещены 90 000 человек. [18] : 43 По оценкам, к 1978 году в Маниле насчитывалось два миллиона скваттеров, занимавших 415 различных мест. [18] : 77
Число скваттеров выросло в начале 1980-х годов, и национальное правительство предпринимало попытки переселить скваттеров в проекты недорогого жилья. Сайты не были приняты хорошо, поскольку они отвлекали людей от работы и социальных сетей. [18] : 45 проектов включали реконструкцию бывшей свалки Смоки-Маунтин в Тондо , жилищный проект BLISS в Тагиге и создание Барангай-Багонг-Силанга в качестве района переселения жителей трущоб, проживающих в Маниле. Законодательство Филиппин проводит различие между скваттерами, которые сквоттерами занимаются из-за бедности, и теми, кто скваттерами сквоттеры надеются получить плату за выход из собственности. [62] В 1982 году Имельда Маркос назвала последнюю группу «профессиональными скваттерами [...] простыми захватчиками земель, пользующимися услугами сострадательного общества». [18] : 46 Филиппинские СМИ и журналисты называют скваттеров «неформальными поселенцами». [63] [64] Программа общественной ипотеки была создана в 1992 году с целью помочь семьям с низкими доходами перейти от сквоттинга к доступному жилью . К 2001 году около 106 000 семей нашли надежное жилье в более чем 800 отдельных населенных пунктах. [30] : 54
Траектория сквотирования в Центральной и Восточной Европе отличается от траектории сквотирования в Западной Европе, поскольку до недавнего времени эти страны были частью коммунистического блока , а сквотирование, как правило, не терпится. [65] Первым публичным сквотом в Румынии был Кэрол 53 в Бухаресте , занятый в 2012 году художниками. Это был спорный проект, потому что при его реализации художники выселили цыганскую семью , которая уже молча сидела там на корточках. [66] В Молдове бездомные живут в государственных приютах или скваттерских лагерях. [67] Скваттеры в Centro 73 , первом самоуправляемом социальном центре Молдовы, попытались предотвратить снос исторического здания, но были быстро выселены и получили другое здание для художественных мероприятий. [68] [69] Самый старый сквот в Польше, Розбрат , был основан в 1994 году в результате оккупации бывшего лакокрасочного завода в Познани . Есть также сквоты в Белостоке , Гданьске , Гливице , Варшаве и Вроцлаве . [65] В столице Словении Любляне есть оккупированные бывшие военные казармы под названием Метелкова и недавно выселенная бывшая фабрика по производству велосипедов под названием Рог . [70] [71] В Хорватии есть социальные центры, такие как бывшие казармы Карло Ройца в Пуле и (AKC) Медика в Загребе . [72] [73] В Сербии лачуги будут строиться как вторые дома, или цыгане займут здания. [74] Крупное цыганское неформальное поселение под названием «Картонный город» было выселено в 2009 году. [75]
В Советской России 1980-х годов художники и музыканты практиковали приобретение общественных помещений, а затем расширение их в другие помещения. После распада Советского Союза было много коллективно организованных занятий жильём семьями и беженцами. В одних случаях группы пытались легализовать, а в других — нет. Были и арт-сквоты, например, в Санкт-Петербурге — «Пушкинская, 10», «На Фонтанке», «Синовия доктора Пеля». [76] В начале 1990-х годов правительство Москвы готовилось отремонтировать здания, но затем у него закончились деньги, а это означало, что скваттеры заняли элитную недвижимость. К 1996 году 40 процентов Тверской улицы было незаконно арендовано или захвачено. [77]
Сквоттинг в Чехии зародился в его современной форме, когда анархисты и панк- активисты, вдохновленные движениями сквоттеров в Амстердаме и Берлине, заняли заброшенные дома после Бархатной революции 1989 года . [78] Ладронка (1993–2000) стала всемирно известной как центр контркультурной деятельности и анархистских организаций. [79] Сквот Милада был заселен в 1997 году и выселен в 2009 году. Его долговечность отчасти объяснялась отсутствием здания в кадастре . [78] В период с 2014 по 2019 год Клиника была оккупированным социальным центром. [80] Эти три социальных центра, все в Праге, были тремя наиболее важными политическими сквотами города. [81]
Начиная с декабря 2012 года, греческая полиция начала масштабные рейды в ряде сквотов в Афинах , арестовывая и обвиняя всех незаконных оккупантов (в основном анархистов). Сквоты, включая виллу Амалия, были выселены. [82] Марш в поддержку 92 арестованных собрал от 3000 до 8000 человек. [83] После виллы Амалия были выселены вилла Скараманга, а затем вилла Лела Караджанни. Лела Караджианни находилась в сквотах с 1998 года и позже была вновь оккупирована. [84] Название произошло от улицы, названной в честь греческого лидера сопротивления времен Второй мировой войны с таким именем. С 2015 года в Афинах наблюдаются сквоты беженцев в ответ на европейский миграционный кризис , которые носят анархистский и самоорганизованный характер. [85] В 2019 году греческое государство выселило несколько сквотов в Экзархии . Некоторые из выселенных мигрантов разбили лагерь возле здания парламента на площади Синтагма . [86]
После Первой мировой войны в недавно образованном государстве Австрия возникло большое сквоттерское движение . Голод был серьезной проблемой для многих жителей Австрии, и движение «Зидлер» (поселенцев) развивалось, поскольку эти люди пытались создать для себя убежище и источник еды. [87] Дом Эрнста Кирхвегера (EKH) в Вене был сквотирован как социальный центр в 1990 году и легализован в 2008 году . здание, занимаемое группой Pizzeria Anarchia в Вене. [88] [89]
Во многих странах Западной Европы, начиная с 1960-х и 1970-х годов, существуют как сквотированные дома, используемые в качестве жилых домов, так и самоуправляемые социальные центры , где люди занимаются социальной и культурной деятельностью. [7]
В Бельгии деревня Доэль постепенно оккупировалась скваттерами и использовалась уличными художниками после того, как стала деревней-призраком , когда планы по расширению порта Антверпена зашли в тупик. [90] Христиания в Копенгагене , Дания , представляет собой независимую общину численностью почти 900 человек, основанную в 1971 году на месте заброшенной военной зоны. В Копенгагене, как и в других европейских городах, таких как Берлин и Амстердам, в 1980-е годы было широко распространено скваттерское движение. Это было общественное движение , предоставляющее жилье и альтернативную культуру. Горячей точкой стала битва при Райсгейде в 1986 году . Еще одна горячая точка возникла в 2007 году, когда Унгдомшусета выселили. Хотя формально до 14 декабря 2006 года это не был сквот, это был социальный центр, используемый сквоттерами и людьми, вовлеченными в альтернативную культуру в целом. После года протестов городской совет подарил новое здание. [91]
В начале двадцатого века во Франции несколько художников, которые позже стали всемирно известными, такие как Гийом Аполлинер , Амедео Модильяни и Пабло Пикассо, жили на корточках в Бато-Лавуар на Монмартре в Париже . В середине 2000-х годов Париж предпринял попытку узаконить сквоты некоторых популярных художников, купив и отремонтировав здания для проживания художников. Пример — Лес Фригос . [92] В 2010-е годы произошло несколько захватов земель в знак протеста против крупных инфраструктурных проектов. Все они известны под общим названием « Зона защиты» или ZAD (по-французски «zone à défendre»). Первым и крупнейшим был ZAD de Notre-Dame-des-Landes , который успешно выступил против проекта аэропорта недалеко от Нанта. [93]
В середине 1990-х годов в Женеве в Швейцарии было незаконно заселено 160 зданий и проживало более 2000 скваттеров. [94] RHINO ( Retour des Habitants dans les Immeubles Non-Occupés , на английском языке: « Возвращение жителей в незанятые здания ») представлял собой 19-летний сквот в Женеве. Он занимал два здания на бульваре Философов, в нескольких кварталах от главного кампуса Женевского университета . Организация RHINO часто сталкивалась с проблемами с законом, и 23 июля 2007 года полиция Женевы выселила жителей. [94] Когда в 2013 году оккупанты Бинца были выселены, в Цюрихе произошли крупные беспорядки. Скваттеры переехали в другое здание. [95]
Во время общественной оппозиции в 1970-х годах сквоттинг в городах Западной Германии привел к тому, что Маргит Майер назвала «самоуверенной городской контркультурой с собственной инфраструктурой газет, самоуправляемых коллективов и жилищных кооперативов, феминистских групп и так далее». , которая была готова вмешиваться в местную и более широкую политику». [96] Движение «Автономен» защищало сквоты от выселения и участвовало в радикальных прямых действиях в таких городах, как Берлин. Сквоты предназначались в основном для жилого и социального использования. Сквоттинг стал известен под термином instandbesetzen , от instandsetzen («ремонт») и besetzen («оккупация»). [7] Известные современные сквоты включают Кёпи в Берлине и Роте Флора в Гамбурге. [97] [98] Легализованные жилищные проекты включают Хафенштрассе в Гамбурге и Кифернштрассе в Дюссельдорфе. [99] [100] Mietshäuser Syndikat был основан в 1992 году людьми, которые сквотировали во Фрайбурге-им-Брайсгау в 1980-х годах [101] , чтобы обеспечить способ преобразования частной собственности в коллективную собственность , включая сквоты. [102]
Сквоттинг также используется в качестве тактики в целях предвыборной кампании, например, в проекте «Анатопия» , который протестовал против испытательного полигона Mercedes-Benz . [103] Сквоттеры переехали на территорию бывшего завода JA Topf & Söhne в Эрфурте в апреле 2001 года и оставались там до тех пор, пока их не выселила полиция в апреле 2009 года. Фирма строила крематории для нацистских концентрационных лагерей . Сквоттеры проводили культурные программы, привлекающие внимание к истории компании. Оккупация была известна просто как Das Besetzte Haus (оккупированный дом) и была одной из самых известных акций левых радикалов того периода в Германии. В 2012 году вышла книга об оккупации под названием Topf & Söhne – Besetzung auf einem Täterort ( Topf & Söhne – Оккупация места преступления ). [104] С 2012 года лес Хамбах оккупирован активистами, стремящимися предотвратить его разрушение энергетической компанией RWE . [105]
В Рейкьявике , столице Исландии , существует небольшая традиция сквотирования. В 1919 году анархисты заняли здание и были быстро выселены. [106] Сквоттеры заняли пустой дом в центре Рейкьявика на улице Ватнсстигур в апреле 2009 года. [107] Скваттеры открыли бесплатный магазин и планировали построить социальный центр, но оккупант был быстро выселен полицией, и 22 человека были арестованы. [108] Ватнсстигур 4 был ненадолго переселен 7 мая 2009 года в знак солидарности с сквотом Розбрат в Польше , которому грозило выселение. [109] Также в 2009 году группа художников -граффити под названием «Pretty Boys» оккупировала Hverfisgata 34. Их намерением было создать подпольную галерею, а затем, когда их не выселили, они легализовали это пространство и назвали его «Галерея Босния». [110]
Когда в ноябре 2011 года Reykjavíkur Akademían (Академия Рейкьявика) была в короткие сроки выселена из дома Hringbraut 121, она была оккупирована в знак протеста. Помещение, где проходили лекции, а также профсоюзные и анархистские библиотеки Исландии, было перенесено в другое место, но оккупанты были недовольны тем, что новое использование здания будет гостевым домом для туристов. Была организована художественная выставка с камерой-обскурой, живой музыкой и театром теней. [111]
Дублинский комитет жилищного строительства (DHAC) действовал в период с 1968 по 1971 год, занимая здания в знак протеста против жилищного кризиса. [112] Закон о запрете насильственного въезда и оккупации 1971 года криминализировал сквоттинг. [113] Сквоттеры могут получить право собственности на землю и имущество путем противоправного владения, как это регулируется Законом об исковой давности 1957 года. [114] Начиная с 1990-х годов, время от времени происходили политические сквоты, такие как Disco Disco, Magpie и Grangegorman. [115] [116]
В Италии , несмотря на отсутствие официальных данных, похоже, что около 50 000 зданий по всей стране не используются или заброшены и, следовательно, подлежат сквотированию. [117] Сквотирование не имеет юридической основы, но многие сквоты используются в качестве социальных центров . Первые занятия заброшенных зданий начались в 1968 году левыми движениями Lotta Continua и Potere Operaio . В результате распада этих двух движений родилась Autonomia Operaia , которая состояла из марксистско-ленинского и маоистского крыла, а также анархистского и более либертарианского крыла. Эти сквоты имели марксистско-ленинские (а также сталинские и маоистские ) идеалы и происходили из левого крыла Автономии. К этим сквотам были подключены боевики итальянской вооруженной борьбы («Новые красные бригады »). [118] В Италии существует множество левых самоорганизованных оккупированных проектов, таких как Cascina Torchiera и Centro Sociale Leoncavallo в Милане и Forte Prenestino в Риме. В Риме также есть крайне правый социальный центр Casa Pound . [119]
Эта ситуация пока получила одобрение итальянских судов, которые неохотно защищают права владельцев. В отличие от преобладающей судебной практики, новое прецедентное право ( Римского трибунала и Верховного кассационного суда ) предписывает правительству возмещать ущерб в случае сквотирования, если учреждения не смогли его предотвратить. [120]
Голландцы используют термин « кракеры» для обозначения людей, которые заселяют дома с целью жить в них (в отличие от людей, которые врываются в здания с целью вандализма или кражи). [7] Известные сквоты в городах по всей стране включают ACU и Мойру в Утрехте , Poortgebouw в Роттердаме , OCCII , OT301 и Vrankrijk в Амстердаме, Grote Broek в Неймегене , Vrijplaats Koppenhinksteeg в Лейдене , De Vloek в Гааге и Landbouwbelang в Маастрихт . Земельные сквоты включают Руигорд и Форт Паннерден .
1 июня 2010 года сквоттинг в Нидерландах стал незаконным и наказуемым, когда был издан указ о том, что запрет на сквоттинг вступит в силу с 1 октября. [121] После судебных разбирательств 28 октября 2011 г. Верховный суд Нидерландов постановил, что выселение сквота может произойти только после вмешательства судьи. [122] Правительство Нидерландов оценило эффективность нового закона в 2015 году, опубликовав отчет со статистикой арестов и осуждений в период с октября 2010 года по декабрь 2014 года. За этот период 529 человек были арестованы за захват заброшенных зданий в 213 отдельных инцидентов. Из 529 арестов 210 были признаны виновными. Из осужденных 39 человек были лишены свободы за новое преступление. [123]
Во франкистской Испании рабочие-мигранты жили в трущобах на окраинах городов. [124] После перехода Испании к демократии сквотирование жилых домов произошло в испанских городах, таких как Барселона, Бильбао, Мадрид, Валенсия и Сарагоса.
По данным Info Usurpa (еженедельной программы активистов), число сквотированных социальных центров в Барселоне выросло с менее тридцати в 1990-х годах до примерно шестидесяти в 2014 году. [124] : 113 Влиятельный Каса-де-ла-Мунтанья был оккупирован в 1989 году. [124] : 104 В 2014 году безуспешные попытки выселить давний социальный центр Кан-Вис спровоцировали крупные беспорядки. [125] Еще один давний сквот – «Кан Масдеу» , который пережил попытку согласованного выселения в 2002 году. Одиннадцать оккупантов подвешивались на стенах здания на несколько дней. [124] : 114
Молодые скваттеры создали самоуправляемые социальные центры , в которых проводились мероприятия и кампании. Уголовный кодекс 1995 года, среди прочего, криминализировал сквотирование, но не смог его остановить. [126] Социальные центры существуют в городах по всей стране, например, Кан Масдеу и Кан Вис в Барселоне, Эскалера Каракола и Ла Ингобернабль в Мадриде. [124] [127] [128] В Стране Басков центры известны как gaztetxes . Хорошо известным примером была Кукуца в Бильбао. [129]
Сквоттинг имеет долгую историю в Англии. [130] Оккупация и обработка неухоженных земель послужили причиной Крестьянского восстания 1381 года и землекопов в 17 веке. [131] В 20 веке скваттеры обратились к заброшенным зданиям. Массовые сквоты были организованы в ряде известных общественных зданий в центре Лондона, кульминацией которых стал захват Пикадилли, 144 в 1969 году. Лондонская уличная коммуна , или «Хиппидилли», привлекла внимание всего мира. [132] По оценкам, в конце 1970-х годов по всей Великобритании насчитывалось 50 000 скваттеров, большинство из которых (30 000) проживало в Лондоне. [133] В 2011 году BBC сообщила, что, по оценкам правительства, в Великобритании насчитывается «20 000 скваттеров» и «650 000 пустующих объектов недвижимости». [131] 1 сентября 2012 г. в соответствии со статьей 144 Закона о юридической помощи, вынесении приговоров и наказании правонарушителей 2012 г. сквоттинг в жилой собственности был признан коалицией Кэмерона-Клегга уголовным преступлением , наказуемым тюремным заключением на срок до шести месяцев или штрафом в размере 5000 фунтов стерлингов. , или оба. [134] [135] В том же году было возбуждено первое успешное уголовное дело за сквоттинг, в результате которого он был приговорен к 12-недельному тюремному заключению. [136] Раздел 61 Закона об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 года наделяет полицию дополнительными полномочиями по устранению нарушителей границ в случае нанесения ущерба земле или имуществу, если нарушители оскорбляют, оскорбляют или угрожают или если на территории находится более шести транспортных средств, связанных с скваттерами. [137]
В конце 1960-х годов жители Северной Ирландии были вынуждены сквотироваться из-за бедности и отсутствия достойного жилья. В графстве Тайрон поступали обвинения в несправедливом предоставлении жилья на основании политики и религии. [138] Когда дом в деревне Каледон , недалеко от Данганнона , был выделен молодой протестантке Эмили Битти, это вызвало протесты. [139] Она была секретарем адвоката, который работал на советника-юниониста, который дал ей дом, и две католические семьи, которые были упущены из виду, жаловались, что тот же советник сорвал планы строительства домов для католиков в районе Данганнона. Через несколько дней после того, как женщина въехала в дом, католиков, поселенцев из соседнего дома, выселили. Остин Карри , тогда еще молодой политик, жаловался на ситуацию как в местный совет, так и в Стормонт. Затем он символически занял дом женщины на несколько часов, прежде чем его выселила Королевская полиция Ольстера (RUC). Одним из полицейских оказался брат женщины, который позже сам переехал в дом. [138] Инцидент быстро стал сенсацией в средствах массовой информации, и в августе движение за гражданские права организовало один из своих первых маршей от Коалиленда до Данганнона. За этим последовал в октябре марш за гражданские права в Дерри , который был организован Комитетом действий по жилищному строительству Дерри и Ассоциацией гражданских прав Северной Ирландии . Марш был жестоко подавлен ККО. [138]
В 2012 году активисты движения «Оккупай Белфаст» захватили здание Банка Ирландии в центре Белфаста и использовали его в качестве социального пространства. [140] Сквоттинг в Северной Ирландии не пострадал от недавних изменений законодательства в Англии и Уэльсе и остается гражданским делом. [141]
Сквоттинг является уголовным преступлением в Шотландии, наказуемым штрафом или даже тюремным заключением в соответствии с Законом о незаконном проникновении (Шотландия) 1865 года . Владелец или законный арендатор недвижимости имеет право выселить скваттеров без предварительного уведомления и обращения в суд за постановлением о выселении, однако при выселении они не могут делать ничего, что нарушало бы закон, например, применять насилие. [142] [141] Тем не менее, в 19 и начале 20 веков наблюдались различные земельные набеги , в ходе которых коттары пытались занять землю для натурального хозяйства. В 1948 году «Семь человек из Нойдарта» безуспешно засквотировали землю, принадлежавшую поддерживавшему нацистов лорду Брокету . [143] Было несколько дорожных протестов по захвату земель, таких как Билстон-Глен и Поллок-Фри-Стейт . [144] [145] Бывшие помещения Forest Café в Эдинбурге были засквотированы в 2011 году [146] , а в 2021 году во время COP26 активисты заняли бывший приют в Глазго . [147]
В 2010 году представитель Британской компании судебных приставов заявил, что количество людей, сидящих на корточках в Уэльсе, достигло самого высокого уровня за 40 лет. [148] Большое количество предприятий, терпящих крах в городах Уэльса, привело к тому, что сквоттинг стал растущей проблемой в таких крупных городах, как Суонси и Кардифф. [149] [150] Эксперты заявили, что «большинство [скваттеров] вынуждены вести такой образ жизни из-за финансового давления». Согласно внутренней базе данных Британской компании судебных приставов, в 2009 году было зарегистрировано 100 случаев сквоттеров, что является самым высоким показателем за 40 лет, что соответствует тенденциям, подсчитанным Консультативной службой по скваттерам, о том, что с 1995 года количество сквоттеров удвоилось в Англии и Уэльсе. [148]
Как и в Англии, с 1 сентября 2012 года сквотирование в жилом доме было признано уголовным преступлением, караемым арестом, штрафом и тюремным заключением. [134] Сеть сквоттеров Кардиффа была создана в декабре 2012 года для объединения сквоттеров по всему городу и проведения семинаров по обмену навыками по легальному сквоттеру в коммерческих зданиях. [151]
В Канаде существуют две системы регистрации права собственности на землю. В соответствии с системой титулов на землю права скваттеров, формально известные как неправомерное владение, были отменены. Однако в системе реестра эти права сохраняются. Если человек занимает землю в течение необходимого периода времени, как указано в провинциальных законах об ограничениях, и в течение этого времени не предпринимается никаких юридических действий по его выселению, то право собственности на землю переходит от законного владельца к скваттеру. [152]
Сообщества, получающие дорожные льготы, представляли собой поселения, основанные метисами в конце 1800-х годов и на протяжении большей части 20-го века за счет дорожных пособий на окраинах поселенческого общества. Метисы были изгнаны со своей земли в конце 19 века, поэтому они часто селились на этих невостребованных и маргинальных территориях. [153] [154] [155]
Сквоты на Фрэнсис -стрит в Ванкувере представляли собой ряд из шести зданий, захваченных на девять месяцев в 1990 году. Они были выселены в ходе крупной операции, и впоследствии был снят фильм под названием « Рит Фрэнсис-стрит» . В последние годы произошел ряд публичных сквотов, которые объединили две основные современные причины сквоттинга – бездомность и активизм. Примерами являются сквот Лафонтена в Овердейле , округ Монреаля (2001 г.), [156] сквот Вудворда в Ванкувере ( 2002 г.), сквот Лафонтена в Галифаксе (2002 г.), сквот Папы Римского в Торонто (2002 г.), сквот Семилетнего возраста. в Оттаве (2002 г.), сквот на Уотер-стрит в Питерборо (2003 г.) и отель North Star в Ванкувере (2006 г.). Это были сквоты, организованные группами по борьбе с бедностью, которые, как правило, просуществовали недолго. [157] Здание Вудворда представляло собой заброшенный универмаг, который стоял пустым девять лет. После того, как их выселили из здания, двести скваттеров разбили палаточный городок на тротуаре снаружи. [158] Этому действию приписывают начало возможной реконструкции здания. [159] Коалиция против бедности Питерборо (PCAP) публично сквотировала дом 1130 по Уотер-стрит, здание, которое стояло пустым после пожара. Группа предложила отремонтировать это место и вернуть его в качестве жилья для малообеспеченных слоев населения. Городские власти согласились на ремонт, а затем городской совет проголосовал за снос здания. Стоимость сноса составила 8900 долларов, а стоимость ремонта планировалась в 6900 долларов. [157] Ванкуверский комитет по борьбе с бедностью временно засквотировал отель North Star в знак протеста против его пустоты. [160]
В 2011 году сквот-команда «Оккупай Торонто» заняла подвал по адресу 238 Queen Street West и предложила взять его в аренду за 99 центов в год. Их выселили через восемь часов. [161]
В истории США сквоттинг произошел во время Калифорнийской золотой лихорадки и Второй мировой войны. [162] [163] Гувервили были лагерями для бездомных, построенными по всей стране во время Великой депрессии в 1930-х годах. Они были названы в честь Герберта Гувера , который в то время был президентом страны. [164] Во время Великой рецессии (2007–2009 гг.) появилось больше трущоб [165], а другие селились на корточках в лишенных права выкупа домах. [166] [167] [168] Во время движения хиппи скваттеры в Нью-Мексико основали коммуну Тавапа недалеко от гор Сандия . Однако в 1990-е годы их выгнали, поскольку у них не было законных прав на землю. [169]
Общественные организации подстрекали скваттеров к захвату пустующих зданий не только как места для проживания, но и как часть более широкой кампании, направленной на то, чтобы пролить свет на неравенство в жилье и выступить за изменение жилищных и земельных вопросов. [170] В 2002 году администрация города Нью-Йорка согласилась работать с одиннадцатью сквотированными зданиями в Нижнем Ист-Сайде в рамках сделки, заключенной при посредничестве Совета по оказанию помощи городским поселениям, при условии, что квартиры в конечном итоге будут переданы арендаторам как малообеспеченным. жилищные кооперативы . [171]
В странах Латинской Америки и Карибского бассейна неформальные поселения являются результатом внутренней миграции в городские районы, отсутствия доступного жилья и неэффективного управления. [172] [173] В 1950-х и 1960-х годах многие латиноамериканские города сносили скваттерские поселения и быстро выселяли вторжения на земли. [18] : 41–42 В Чили правительство Эдуардо Фрея Монтальвы (1964–1970) начало разрешать строительство трущоб, а правительство Сальвадора Альенде (1970–1973) поощряло их, но при военной хунте с 1973 года скваттеры были снова быстро выселили. [18] : 91 Аналогично и в Аргентине , при военной диктатуре , проводилась политика абсолютной нетерпимости. [18] : 42 Тем не менее, вынужденные голодом и безработицей принять меры, 20 000 скваттеров заняли 211 гектаров заброшенной частной земли на окраине Буэнос-Айреса в 1981 году, образовав шесть новых поселений. Они коллективно сопротивлялись попыткам выселения и к 1984 году пережили диктатуру. Избрание демократического правительства привело к тому, что местные советы стали более открытыми для переговоров. [18] : 13–15
Совсем недавно правительства перешли от политики искоренения к политике предоставления скваттерам права собственности на свои земли в рамках различных программ по выселению людей из трущоб и сокращению бедности. [174] Вдохновленные Всемирным банком и идеями таких экономистов, как Эрнандо де Сото , программы направлены на обеспечение лучшего жилья и содействие предпринимательству, поскольку бывшие скваттеры могут использовать свои дома в качестве залога для обеспечения бизнес-кредитов. [175] Бывшие сквоттеры обнаружили, что после смерти или развода было трудно сохранить право собственности, и что банки изменили свои требования к кредитам, чтобы исключить их. [174] [175] В Никарагуа сквоттинг произошел после землетрясения в Никарагуа в 1972 году . [176] [177]
В Перу зоны скваттеров называются pueblos jóvenes (буквально «молодые города»). [178] В 1980-х годах вокруг столицы Лимы проживало более 300 молодых пуэбло , в которых проживало более миллиона человек. [18] : 76 В Аргентине они известны как вилла мисерия (буквально «поселение страданий») и как асентамьенто в Уругвае и Гватемале. [18] : 13 [179] [180]
В период с 1950 по 2001 год население столицы Эквадора Кито выросло в семь раз. В городе есть три типа трущоб : barrios periféricos (трущобы на окраине города), conventillos (полуразрушенные многоквартирные дома в центре города) и сельские трущобы. откуда жители ездят на работу в город. По оценкам, в 1992 году в трущобах проживало 170 000 человек. [172] В Гуаякиле , крупнейшем городе и главном порту Эквадора, около 600 000 человек в начале 1980-х годов либо селились на корточках в самодельных постройках над болотами, либо жили в городских трущобах. [18] : 25, 76 Незаконные поселения часто возникали в результате вторжений на землю, когда большие группы скваттеров строили постройки и надеялись предотвратить выселение за счет численности. [181]
С начала 19 века наблюдалась внутренняя миграция из сельской местности в такие города, как Кочабамба . К 1951 году мигранты начали захватывать земли и строить неформальные поселения . Захваты земель продолжались, несмотря на то, что власти часто их выселяли, и с 1945 по 1976 год 10 процентов застройки в Кочабамбе были незаконными. [182] С 1970-х годов правительство пыталось упорядочить скваттерские поселения, но эти программы в значительной степени провалились из-за коррупции. Новая инициатива, выдвинутая в 2002 году, не предотвратила сквотирование новых поселений. [182] В 1990-х годах в Ла-Пасе было 48 несанкционированных кладбищ, где бедняки хоронили своих мертвецов. Земля была захвачена, и не было никаких записей о том, сколько людей было похоронено на кладбищах. [183] В лесных низинах есть и скваттеры, занимающиеся нелегальной вырубкой леса. [184] В 2015 году коренные народы заняли золотой рудник в Такакоме, который, по их словам, находился на земле их предков. Когда 200 полицейских попытались их выселить, четверо были взяты в заложники, а один погиб. [185]
В Бразилии неформальные поселения называются фавелами ; известным примером является Росинья в Рио-де-Жанейро , где проживает до 180 000 человек. [186] Фавелы в основном населены беднейшими слоями общества, и обычно им не хватает инфраструктуры и общественных услуг, но в некоторых случаях они уже достигли структуры, необходимой для города. По состоянию на 2004 год в фавелах по всей Бразилии проживало 25 миллионов человек. [187] После неудачных попыток в 1960-х и 1970-х годах снести трущобы бульдозерами, власти перешли к политике толерантности. [18] : 29, 41 В Сан-Паулу до 1972 года фавелы обычно сносились; после этого им было разрешено, а это означает, что в следующее десятилетие число скваттеров выросло до одного миллиона. [18] : 83, 92 Самая крупная фавела — Гелиополис , с населением более 200 000 человек по состоянию на 2018 год. Она официально признана постоянным районом города. [188] В центре города также есть ряд самовольно построенных зданий, самым известным из которых было 22-этажное здание под названием Престес Майя , жителям которого было приказано покинуть город в 2006 году. [189] Различные занятия в зданиях и на незанятых территориях. в больших городах, возглавляемые такими группами, как Движение бездомных рабочих (MTST) или Движение бездомных в центре города (MSTC). [190] В Бразилии также существуют сельские скваттерские движения, такие как Движение безземельных рабочих (MST), которые организуют захват земель. Например, в Понтал-ду-Парана в штате Парана было проведено 112 работ, в которых проживало 6500 семей. [191]
Конституция Колумбии 1991 года гласит, что жилье является универсальным правом человека. [173] В 2010 году Колумбия была страной со вторым по количеству внутренне перемещенных лиц в мире, численность которого оценивалась в 4 миллиона человек. [192] Это стало результатом продолжительного гражданского конфликта между повстанцами, военизированными формированиями, торговцами кокаином и государством, в результате которого 40% сельских земель остались без законного права собственности. [192] В столице Боготе сквотирование традиционно не было основным способом приобретения земли; люди склонны покупать землю на законных основаниях, а затем незаконно делить ее или развивать, создавая «пиратские кварталы». [193] [194] В 1970 году 45,9% населения Боготы проживало в этих пиратских кварталах по сравнению с 1,1% сквоттеров. [194]
После гаитянской революции (1791–1804 гг.) скваттеры приобрели небольшие земельные участки по всей стране. [195] Сите Солей был основан в 1958 году для размещения рабочих, затем быстро вырос до 80 000 человек в 1980-х годах и 400 000 человек в 1990-х годах. Они стали крупнейшими трущобами на Гаити, в которых проживали люди, перемещенные из других районов. Инфраструктуры здесь мало, и территория часто затопляется. [196] После землетрясения на Гаити в 2010 году 1,5 миллиона человек были вынуждены покинуть свои дома. [197] Год спустя 100 000 скваттеров покинули лагеря помощи и заняли землю рядом с официальным лагерем под названием Корай. [198]
В островных государствах, таких как Фиджи, Кирибати и Самоа, неформальные поселения известны как сквоттерские поселения. [199] В отличие от большинства островных стран Тихого океана, на Кирибати можно продать или купить обычную землю . Законы о зонировании не соблюдаются правительством и не получили широкого признания среди местного населения. [200] На острове Киритимати скваттеры живут в обеих деревнях и на старых плантациях копры Бернса Филпа . [199] На Раротонге , самом большом острове островов Кука , три неофициальных поселения населены выходцами из Манихики , Пенрина и Пукапуки . 3000 жителей известны как скваттеры, хотя у них есть разрешение жить на традиционной земле . [201]
В 19 веке британское правительство заявило, что владеет всей Австралией, и пыталось контролировать владение землей. Богатые фермеры, занимающиеся животноводством, претендовали на землю и поэтому были известны как скваттеры. [202] Более подробно этот тип сквоттинга описан в книге « Сквоттинг (история Австралии)» . В конце 1940-х годов заселение сотен пустующих домов и военных лагерей вынудило федеральные правительства и правительства штатов предоставить временное убежище в период, когда австралийцы столкнулись с нехваткой более чем 300 000 домов. В последнее время [203] в Австралии наблюдались оккупации Канберры , Мельбурна и Сиднея . [204] Палаточное посольство аборигенов было создано в 1972 году и представляет собой постоянную акцию протеста . [205] В жилищном споре на Бендиго-стрит в 2016 году скваттеры успешно оспорили планы строительства дороги. Сквот Midnight Star использовался как самоуправляемый социальный центр в бывшем кинотеатре, а затем был выселен после того, как использовался в качестве места для встреч во время встречи Всемирной торговой организации в 2002 году . [206]
Международное сообщество критически относится к депортациям и поселениям как к противоречащим международному праву.
Создание израильских поселений на оккупированной палестинской территории признано международным сообществом и большинством ученых-юристов незаконным.
Идея синдиката родилась среди тех, кто в 1980-х годах оккупировал заброшенный машиностроительный завод во Фрайбурге-им-Брайсгау, еще одном университетском городке недалеко от французской границы.
... все проекты домов имеют одну отправную точку: ... жильцы объекта, предназначенного для сноса, которые ищут перспективу, несмотря на эмоциональные американские горки угроз выселения и переговоров.
La Ingobernable — это проект, который поможет вам расширить пространство
{{cite web}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite book}}
: CS1 maint: others (link)