Сквоттинг — это действие по занятию заброшенного или незанятого участка земли или здания, обычно жилого, которым сквоттер не владеет, не арендует и не имеет иного законного разрешения на использование . По оценкам Организации Объединенных Наций, в 2003 году в мире насчитывалось один миллиард жителей трущоб и сквоттеров. Сквоттинг происходит во всем мире и, как правило, происходит, когда люди находят пустые здания или землю, чтобы занять их для жилья. Он имеет долгую историю, разбитую по странам ниже.
В развивающихся странах и наименее развитых странах трущобы часто начинаются как захваченные поселения. В африканских городах , таких как Лагос, большая часть населения живет в трущобах . В Индии и Гонконге есть жители тротуаров, а также трущобы на крышах . Неформальные поселения в Латинской Америке известны под такими названиями, как villa miseria (Аргентина), pueblos jóvenes (Перу) и asentamientos irregulares (Гватемала, Уругвай). В Бразилии есть фавелы в крупных городах и сельские движения, основанные на земле.
В индустриально развитых странах часто встречаются жилые сквоты, а также левые сквоттерские движения, которые могут быть анархистскими , автономистскими или социалистическими по своей природе, например, в Соединенных Штатах . Оппозиционные движения 1960-х и 1970-х годов создали свободные пространства, такие как Freetown Christiania в Дании, Ruigoord в Нидерландах и самоуправляемые социальные центры Италии . Каждая местная ситуация определяет контекст: в Англии и Уэльсе , по оценкам, в конце 1970-х годов было 50 000 сквоттеров; в Афинах, Греция, есть сквоты беженцев . В Испании и США в 2010-х годах появилось много новых сквоттеров после финансового кризиса 2007–2008 годов .
Большинство сквоттингов носят жилищный характер. Как явление, оно, как правило, происходит, когда бедное и бездомное население использует заброшенную собственность или землю посредством городского землевладения . [1] Согласно оценке Программы ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат) за 2003 год, в сквоттерских поселениях и трущобах проживало около миллиарда человек. [2] По словам исследователя жилищного вопроса Кесии Рив, «сквоттинг в значительной степени отсутствует в политических и академических дебатах и редко концептуализируется как проблема, как симптом или как социальное или жилищное движение». [3]
Во многих беднейших странах мира существуют обширные трущобы или трущобные поселки , как правило, построенные на окраинах крупных городов и состоящие почти полностью из самодельного жилья, возведенного без разрешения землевладельца. [4] Хотя эти поселения со временем могут быть модернизированы , они часто начинаются как сквоты с минимальной базовой инфраструктурой. Таким образом, нет никакой законной связи с канализацией, электричеством или водой. [5] Такие поселения существуют и в промышленно развитых странах, например, Канада Реал на окраине Мадрида. [6]
Сквоттинг может быть связан с левыми движениями, такими как анархистское , автономистское или социалистическое . Он может быть средством сохранения зданий или протестной акцией. Сквоттинг может использоваться местными сообществами как бесплатные магазины , кафе, места проведения мероприятий, пиратские радиостанции или как многоцелевые самоуправляемые социальные центры . [7] Противоположное владение , иногда описываемое как права сквоттера, является методом приобретения права собственности посредством владения в течение установленного законом периода при определенных условиях. [8] Страны, где существует этот принцип, включают Англию и Соединенные Штаты, основанные на общем праве. [9] [10] [11]
Анархистский автор Колин Уорд утверждает: «Сквоттинг — старейший способ владения недвижимостью в мире, и все мы произошли от сквоттеров. Это касается как королевы [Соединенного Королевства ] с ее 176 000 акров (710 км2 ) , так и 54 процентов домовладельцев в Великобритании, которые являются собственниками-занимателями. Все они являются конечными получателями украденной земли, поскольку рассматривать нашу планету как товар нарушает все мыслимые принципы естественных прав». [12] Другие придерживаются иной точки зрения; например, полицейский чиновник Великобритании Сью Уильямс заявила, что «сквоттинг связан с антиобщественным поведением и может причинить массу неудобств и страданий местным жителям. В некоторых случаях здесь также может иметь место преступная деятельность». [13] Общественное отношение к сквоттингу различается в зависимости от правовых аспектов, социально-экономических условий и типа жилья, занимаемого сквоттерами. В частности, если к сквоттингу муниципальных зданий можно относиться снисходительно, то сквоттинг частной собственности часто может привести к резко негативной реакции со стороны широкой общественности и властей. [14]
В африканских странах, таких как Нигерия , неформальные поселения создаются миграцией из сельских районов в городские. Причинами сквоттинга являются отсутствие дешевого жилья, безработица и невозможность получить кредиты. [15] В 1995 году почти 70% населения нигерийской столицы Лагос жили в трущобах. [16] Город мертвых трущоб — известное сообщество сквоттеров в Каире , Египет. [17] В период с 1955 по 1975 год власти Каира построили 39 000 квартир в государственном жилье, но туда переехало 2 миллиона человек, большинство из которых оказались в неформальном жилье . В Александрии , втором по величине городе Египта, государственное жилье составляло всего 0,5% от общего жилого фонда, тогда как неформальное жилье составляло 68%. [18] : 108 По оценкам, в отеле Grande Hotel Beira в Мозамбике проживает 3500 человек . [19] Неформальные поселения в Замбии , особенно вокруг Лусаки , известны как комбони . [20] По состоянию на 2011 год 64% замбийцев жили за чертой бедности , в то время как Организация Объединенных Наций предсказывала 941%-ный рост населения к 2100 году. [21] [22]
В Либерии сквоттинг является одним из трех способов доступа к земле, другой — владение по акту или обычное владение. [23] Вест-Пойнт был основан в Монровии в 1950-х годах и, по оценкам, в нем проживало от 29 500 до 75 000 человек. [24] Во время Первой гражданской войны в Либерии 1989–1997 годов и Второй гражданской войны в Либерии 1999–2003 годов многие люди в Либерии были перемещены, а некоторые в конечном итоге поселились в Монровии. [25] Отель Ducor пришел в упадок и был засквотирован, прежде чем был выселен в 2007 году. [26] Недавно более 9000 буркинийцев поселились на отдаленных землях, и Управление земельных ресурсов Либерии (LLA) объявило, что оно будет оформлять права собственности на всю землю в стране. [27] [28]
В Южной Африке сквоттеры, как правило, живут в неформальных поселениях или лагерях сквоттеров на окраинах крупных городов, часто, но не всегда, вблизи поселков . В середине 1990-х годов, по оценкам, 7,7 миллиона южноафриканцев жили в неформальных поселениях: пятая часть населения страны. [29] В 2004 году эта цифра оценивалась в 15 миллионов. [30] В Кейптауне и Дурбане , существовал устойчивый конфликт между городским советом и движением жителей лачуг, известным как Abahlali baseMjondolo . Организация представляла сквоттеров в захватах земель, таких как Macassar Village в 2009 году и захваты земель Marikana в Кейптауне и Дурбане в 2013 году (оба названы в честь резни в Марикане ). [31] Он также успешно оспорил Закон о трущобах KZN , который был направлен на обязательное выселение жителей трущоб, но в конечном итоге был признан неконституционным. [32]
Было несколько подобных конфликтов между жителями лачуг, некоторые из которых были связаны с кампанией Western Cape Anti-Eviction Campaign , и городским советом в Кейптауне . Одним из самых громких дел было выселение сквоттеров в домах N2 Gateway в пригороде Делфта , где были застрелены более 20 жителей, включая трехлетнего ребенка. Было много жалоб на законность действий правительства. [33] Многие семьи затем поселились на Symphony Way , главной дороге в поселке Делфт, прежде чем были вынуждены переехать в лагерь под названием Blikkiesdorp . [34]
Сквоттинг в Судане определяется как «приобретение и строительство земли в пределах городских границ с целью жилья в нарушение законов о городском планировании и землепользовании, а также строительных норм». [35] Эти неформальные поселения возникли в Хартуме с 1920-х годов и разрослись в 1960-х годах. К 1980-м годам правительство расчищало поселения в Хартуме и упорядочивало их в других местах. Было подсчитано, что в 2015 году в Хартуме было 200 000 сквоттеров, 180 000 в Ньяле , 60 000 в Кассале , 70 000 в Порт-Судане и 170 000 в Вад-Мадани . [35]
Захваты земель произошли в том, что стало Зимбабве в 1970-х годах и регулярно выселялись. Только Эпворт сохранился из-за своих размеров (около 50 000 человек). [36] После того, как Зимбабве было создано в 1980 году, крестьяне-фермеры и сквоттеры оспаривали распределение земли. Неформальные поселения образовались на периферии городов, таких как Читунгвиза и столица Хараре . [37] В 2005 году операция Murambatsvina («Операция по изгнанию грязи»), организованная президентом Робертом Мугабе, выселила примерно 700 000 человек и затронула более двух миллионов человек. [38]
Израильские поселения — это общины израильских граждан, проживающих на палестинских территориях . Международное сообщество считает поселения на оккупированной территории незаконными, [39] [40] В марте 2018 года израильские поселенцы были выселены из дома, который они незаконно заняли в Хевроне , палестинском городе на Западном берегу . Пятнадцать семей утверждали, что они купили дом, но Верховный суд постановил, что они должны покинуть его. Армия обороны Израиля объявила здание закрытой военной зоной, и было неясно, смогут ли палестинские владельцы вернуть себе владение. Поселенцы уже заняли дом и были выселены в 2012 году. [41] В октябре 2018 года Фату Бенсуда , главный прокурор Международного уголовного суда, заявила, что запланированный Израилем снос бедуинской деревни Хан аль-Ахмар может представлять собой военное преступление . [42]
Gecekondu — турецкое слово, означающее дом, быстро возведенный без надлежащих разрешений, дом сквоттера и, в более широком смысле, хижину или лачугу. С 1960-х годов эти поселения стали местом проживания бедных рабочих и новых мигрантов, прибывающих в такие города, как Анкара и Стамбул . [43] [18] : 89 С 1980-х годов застройщики модернизировали многие районы gecekondu. [43] Вскоре после протестов в парке Гези в Стамбуле в 2013 году в районе Кадыкёй был засквотирован Don Kişot (Дон Кихот) . Было заявлено, что это первый в городе занятый и самоуправляемый социальный центр; [44] Caferağa Mahalle Evi (общественный центр Caferağa), также в Кадыкёе , вскоре был засквотирован и выселен в декабре 2014 года. [45] [46] 18 марта 2014 года в районе Бешикташ в Стамбуле было занято место и названо Berkin Elvan Student House в честь 15-летнего мальчика, который был застрелен во время протестов в Гези и позже умер. [47] Atopya был засквотирован в Анкаре в июне 2014 года анархистами, которые утверждали, что это был первый политический сквот в городе. [48] [45]
Сквоттеры в Малайзии живут как на частной, так и на государственной земле. [49] Некоторые сквоттеры живут на земле, принадлежащей национальной электроэнергетической компании Tenaga Nasional, уже более пяти десятилетий. [50] Сквоттеры в Индонезии живут как на частной, так и на государственной земле. Например, бывшая тюрьма Калисосок в Сурабае была засквотирована с 2000-х годов после того, как использовалась в качестве тюрьмы более 100 лет. [51] В Таиланде , хотя выселения снизили их видимость или численность в городских районах, многие сквоттеры по-прежнему занимают земли вблизи железнодорожных путей, под путепроводами и водными путями. Коммерческий сквоттерство распространено в Таиланде, где предприятия временно захватывают близлежащую общественную недвижимость (такую как тротуары, обочины дорог, пляжи и т. д.) и разворачивают свое предприятие, а во время закрытия они сворачивают его и запирают, таким образом избегая дополнительных расходов на аренду дополнительной собственности. [52] В начале 2000-х годов правительство подсчитало, что 37% населения проживало в городских общинах с низким доходом, более половины из которых занимали общественные земли или снимали жилье на ненадежных условиях. Национальное жилищное управление заявило, что более 100 000 семей жили под угрозой немедленного выселения. [30] : 26
В Китае неформальные поселения известны как городские деревни . [53] Поселения сквоттеров появились в Гонконге в 1946 году, после его военной оккупации Японией. [54] После того, как 700 000 человек мигрировали из материкового Китая в Гонконг в период с 1949 по 1950 год; численность сквоттеров оценивалась в 300 000 человек, при этом люди спали там, где могли найти место. [54] Пожар в Шек Кип Мэй в декабре 1953 года привел к тому, что более 50 000 жителей трущоб остались без крова. [55] Затем появились трущобы на крышах , когда люди начали нелегально жить на крышах городских зданий. [56] Кроме того, район сквоттеров, окруженный стеной Коулун , стал местом проживания до 50 000 человек в Гонконге. [57]
В Мумбаи , Индия, насчитывается около 10-12 миллионов жителей, и шесть миллионов из них — сквоттеры . Сквоттеры живут по-разному. Некоторые владеют двух- или трехэтажными домами, построенными из кирпича и бетона, в которых они живут годами. Гита Нагар — деревня сквоттеров, расположенная рядом с комплексом ВМС Индии в Колабе . Колония сквоттеров в Маладе -Ист существует с 1962 года, и теперь люди, живущие там, платят арендную плату городскому совету в размере 100 рупий в месяц. Дхарави — это сообщество из миллиона сквоттеров. Расположенные там магазины и фабрики в основном нелегальны и поэтому не регулируются, но предполагается, что они зарабатывают более 1 миллиона долларов в день. [58] Другие сквоттеры — это жители тротуаров , у которых очень мало имущества. Такие активисты, как Джокин Арпутам , Према Гопалан и Шила Патель, работают над улучшением условий жизни для жителей трущоб через такие организации, как Mahila Milan и Slum Dwellers International . [59] В столкновении в Матхуре в 2016 году члены Azad Bharat Vidhik Vaicharik Kranti Satyagrahi (революционные протестующие за легальные идеи свободной Индии), которые два года жили в крупнейшем общественном парке Матхуры Джавахар-Баг, были выселены в ходе крупной полицейской операции. По меньшей мере 24 сквоттера были убиты. [60]
После Второй мировой войны многие люди остались без крова на Филиппинах , и они построили временные дома, называемые «баронг-баронг», на заброшенных частных землях. [61] Первое массовое выселение, зарегистрированное в Маниле, было в 1951 году, а самое крупное — в конце 1963 и начале 1964 года, когда были перемещены 90 000 человек. [18] : 43 К 1978 году в Маниле, по оценкам, было два миллиона сквоттеров, занимавших 415 различных мест. [18] : 77 Количество сквоттеров росло в начале 1980-х годов, и национальное правительство предприняло попытки переселить сквоттеров в недорогие жилищные проекты. Места были приняты не очень хорошо, так как это отдаляло людей от их работы и социальных сетей. [18] : 45 Проекты включали реконструкцию бывшей свалки Smokey Mountain в Тондо , жилищный проект BLISS в Тагиге и создание Barangay Bagong Silang в качестве зоны переселения для жителей трущоб, проживающих в Маниле. Филиппинское законодательство различает сквоттеров, которые сквотируют из-за бедности, и тех, кто сквотирует в надежде получить плату за освобождение собственности. [62] В 1982 году Имельда Маркос назвала последнюю группу «профессиональными сквоттерами [...] простыми захватчиками земли, пользующимися сострадательным обществом». [18] : 46 Филиппинские СМИ и журналисты называют сквоттеров «неформальными поселенцами». [63] [64] Программа ипотечного кредитования для сообщества была создана в 1992 году с целью помочь семьям с низким доходом перейти от сквоттерства к доступному жилью . К 2001 году около 106 000 семей нашли надежное жилье в более чем 800 отдельных общинах. [30] : 54
Траектория сквотирования в Центральной и Восточной Европе отличается от траектории в Западной Европе, поскольку до недавнего времени эти страны входили в коммунистический блок , и сквотирование, как правило, не допускается. [65]
В 1980-х годах в Советской России существовала практика, используемая художниками и музыкантами, чтобы приобретать общие комнаты, а затем расширяться за счет других комнат. После распада Советского Союза было много коллективно организованных жилищных захватов семьями и беженцами. Группы пытались легализоваться в некоторых случаях, а в других — нет. Были также художественные сквоты, например, в Санкт-Петербурге были Пушкинская 10, На Фонтанке и Synovia doktora Pelia. [76] В начале 1990-х годов правительство Москвы готовилось к реконструкции зданий, но затем закончились деньги, что означало, что сквоттеры заняли престижную недвижимость. К 1996 году 40 процентов Тверской улицы было незаконно арендовано или засквотировано. [77]
Сквотирование в Чешской Республике началось в своей современной форме, когда анархисты и панк- активисты, вдохновленные сквоттерскими движениями в Амстердаме и Берлине, заняли заброшенные дома после Бархатной революции 1989 года . [78] Ladronka (1993–2000) стал всемирно известным как центр контркультурной деятельности и анархистской организации. [79] Squat Milada был занят в 1997 году и выселен в 2009 году. Его долговечность отчасти объясняется тем, что здание не существовало в кадастре . [78] Klinika была оккупированным социальным центром между 2014 и 2019 годами. [80] Эти три социальных центра, все в Праге, были тремя самыми важными политическими сквотами города. [81]
Начиная с декабря 2012 года греческая полиция начала масштабные рейды в ряде сквотов в Афинах , арестовывая и обвиняя в правонарушениях всех нелегальных жильцов (в основном анархистов). Сквоты, включая виллу Амалия, были выселены. [82] Марш в поддержку 92 арестованных собрал от 3000 до 8000 человек. [83] После виллы Амалия были выселены вилла Скараманга, а затем вилла Лела Караджанни. Лела Караджанни была засквотирована с 1998 года и позже была повторно занята. [84] Название произошло от улицы, названной в честь греческого лидера сопротивления Второй мировой войны с таким же именем. С 2015 года в Афинах появились сквоты беженцев в ответ на европейский миграционный кризис , которые являются анархистскими и самоорганизованными. [85] В 2019 году несколько сквотов в Экзархии были выселены греческим государством. Некоторые из выселенных мигрантов разбили лагерь возле здания парламента на площади Синтагма . [86]
После Первой мировой войны в недавно образованном государстве Австрия возникло крупное движение сквоттеров . Голод был серьезной проблемой для многих людей в Австрии, и движение «Siedler» (поселенцев) развивалось, поскольку эти люди пытались создать себе убежище и источник пищи. [87] Ernst Kirchweger Haus (EKH) в Вене был засквотирован как социальный центр в 1990 году и легализован в 2008 году. В 2014 году 1500 сотрудников полиции по борьбе с беспорядками , полицейская машина, похожая на танк , полицейский водомет и вертолеты были использованы для зачистки здания, занятого группой Pizzeria Anarchia в Вене. [88] [89]
Во многих странах Западной Европы с 1960-х и 1970-х годов существуют как засквотированные дома, используемые в качестве жилых домов, так и самоуправляемые социальные центры , где люди занимаются общественной и культурной деятельностью. [7] В Бельгии деревня Дёль была медленно занята сквоттерами и использовалась уличными художниками после того, как стала деревней-призраком , когда планы по расширению порта Антверпена застопорились. [90] Христиания в Копенгагене , Дания , является независимым сообществом из почти 900 человек, основанным в 1971 году на месте заброшенной военной зоны. В Копенгагене, как и в других европейских городах, таких как Берлин и Амстердам, движение сквоттеров было большим в 1980-х годах. Это было социальное движение , предоставляющее жилье и альтернативную культуру. Точка воспламенения наступила в 1986 году с битвой при Райсгаде . Еще одна точка воспламенения наступила в 2007 году, когда был выселен Ungdomshuset . Хотя технически это не было сквотом до 14 декабря 2006 года, это был социальный центр, используемый сквоттерами и людьми, вовлеченными в альтернативную культуру в целом. После года протестов городской совет пожертвовал новое здание. [91] Дублинский комитет действий по жилищному строительству (DHAC) действовал с 1968 по 1971 год, занимая здания в знак протеста против жилищного кризиса в Ирландии. [92] Закон о запрете насильственного проникновения и занятия 1971 года криминализировал сквоттинг. [93] Сквоттеры могут получить право собственности на землю и имущество путем противоправного владения, как это регулируется Законом об исковой давности 1957 года. [94] Начиная с 1990-х годов время от времени возникали политические сквоты, такие как Disco Disco, Magpie и Grangegorman . [95] [96] В начале двадцатого века во Франции несколько художников, которые позже стали всемирно известными, такие как Гийом Аполлинер , Амедео Модильяни и Пабло Пикассо, сквотировали в Бато-Лавуар на Монмартре в Париже . Париж принял меры по легитимации некоторых популярных сквотов художников в середине 2000-х годов, купив и отремонтировав здания для художников-резидентов. Примером может служить Les Frigos . [97] В 2010-х годах было несколько сквотов, протестующих против крупных инфраструктурных проектов. Они известны под общим названием «Зона защиты» или ZAD (по-французски: zone à défendre). Первым и крупнейшим был ZAD de Notre-Dame-des-Landes, которая успешно противостояла проекту аэропорта около Нанта. [98]
В Женеве в Швейцарии в середине 1990-х годов было незаконно занято 160 зданий и более 2000 сквоттеров. [99] RHINO ( Retour des Habitants dans les Immeubles Non-Occupés , на английском языке: Возвращение жителей в не занятые здания ) был 19-летним сквотом в Женеве. Он занимал два здания на Бульваре Философов, в нескольких кварталах от главного кампуса Женевского университета . Организация RHINO часто сталкивалась с юридическими проблемами, и полиция Женевы выселила жителей 23 июля 2007 года. [99] В Цюрихе произошли крупные беспорядки , когда в 2013 году был выселен оккупант Бинц. Сквоттеры переехали в другое здание. [100]
Во время общественного сопротивления в 1970-х годах сквоттинг в городах Западной Германии привел к тому, что Маргит Майер назвала «самоуверенной городской контркультурой со своей собственной инфраструктурой газет, самоуправляемых коллективов и жилищных кооперативов, феминистских групп и т. д., которая была готова вмешаться в местную и более широкую политику». [101] Движение Autonomen защищало сквоты от выселения и участвовало в радикальных прямых действиях в таких городах, как Берлин. Сквоты в основном предназначались для жилых и общественных целей. Сквоттинг стал известен под термином instandbesetzen , от instandsetzen («реконструкция») и besetzen («занятие»). [7] Известные современные сквоты включают Køpi в Берлине и Rote Flora в Гамбурге. [102] [103] Легализованные жилищные проекты включают Hafenstraße в Гамбурге и Kiefernstraße в Дюссельдорфе. [104] [105] Mietshäuser Syndikat был основан в 1992 году людьми, которые занимались сквоттингом во Фрайбурге-им-Брайсгау в 1980-х годах [106], чтобы обеспечить способ преобразования частной собственности в коллективную собственность , включая сквоты. [107] Сквоттинг также использовался в качестве тактики в целях проведения кампаний, таких как проект Anatopia , который протестовал против испытательного трека Mercedes-Benz . [108] Сквоттеры переехали на бывшую фабрику JA Topf & Söhne в Эрфурте в апреле 2001 года и оставались там, пока их не выселила полиция в апреле 2009 года. Фирма строила крематории для нацистских концентрационных лагерей . Сквоттеры проводили культурные программы, которые привлекали внимание к истории компании. Оккупация была известна просто как Das Besetzte Haus (занятый дом) и была одним из самых известных действий левых радикалов того периода в Германии. Книга об оккупации была опубликована в 2012 году под названием Topf & Söhne – Besetzung auf einem Täterort ( Topf & Söhne – Оккупация места преступления ). [109] С 2012 года Хамбахский лес был оккупирован активистами, стремящимися предотвратить его уничтожение энергетической компанией RWE . [110] Хотя большинство сквоттингов в Германии по-прежнему исходят от левых деятелей, есть также примеры правого сквоттинга. Примером правого сквоттинга в Берлине является оккупация Weitlingstraße 122. Дом был занят неонацистами в 1990 году, когда многие дома в бывшей ГДР пустовали. Они назвали схожие социальные проблемы, такие как левые сквоттеры, причиной своего сквоттинга. Пространство использовалось для разных целей: от места для проживания, собраний или вечеринок до производства пропаганды и планирования праворадикальной террористической деятельности. Сквот распался в конце 1990 года из-за разногласий в гетерогенной группе сквоттеров. [111]
.jpg/1280px-Reykjavik_Squat,_Iceland_(3446319888).jpg)
В Рейкьявике , столице Исландии, существует небольшая традиция сквотирования. В 1919 году анархисты заняли здание и были быстро выселены. [112] Сквоттеры заняли пустой дом в центре Рейкьявика на улице Ватнсстигур в апреле 2009 года. [113] Сквоттеры открыли магазин и планировали открыть социальный центр, но полиция быстро выселила их, а 22 человека арестовала. [114] Ватнсстигур 4 был ненадолго повторно заселен 7 мая 2009 года в знак солидарности со сквотом Rozbrat в Польше , которому угрожало выселение. [115] Также в 2009 году группа граффити -художников под названием Pretty Boys заняла Hverfisgata 34. Они намеревались создать подпольную галерею, а затем, когда их не выселили, они легализовали это место и назвали его Gallery Bosnia. [116] Когда Reykjavíkur Akademían (Академия Рейкьявика) была выселена в короткие сроки из Hringbraut 121 в ноябре 2011 года, она была занята в знак протеста. Помещение, в котором проводились лекции, а также находились библиотеки профсоюзов и анархистов Исландии, было перенесено в другое место, но оккупанты были недовольны тем, что новое использование здания станет гостевым домом для туристов. Была организована художественная выставка с камерой-обскурой, живой музыкой и театром теней. [117]
В Италии, несмотря на отсутствие официальных данных, по всей стране около 50 000 зданий не используются или заброшены и, таким образом, подвергаются сквоттингу. [118] Сквоттинг не имеет юридической основы, но многие сквоты используются как социальные центры . Первые занятия заброшенных зданий начались в 1968 году с левыми движениями Lotta Continua и Potere Operaio . Из распада этих двух движений родилась Autonomia Operaia , которая состояла из марксистско-ленинского и маоистского крыла, а также анархистского и более либертарианского. Эти сквоты имели марксистско-ленинские (но также сталинистские и маоистские ) идеалы и вышли из левого крыла Autonomia. Боевики итальянской вооруженной борьбы (Новые красные бригады ) были связаны с этими сквотами. [119] В Италии существует множество леворадикальных самоорганизованных проектов по захвату, таких как Cascina Torchiera и Centro Sociale Leoncavallo в Милане и Forte Prenestino в Риме. В Риме также есть крайне правый социальный центр Casa Pound . [120] Эта ситуация до сих пор получила одобрение итальянских судов, которые неохотно защищают права владельцев. В отличие от доминирующей юриспруденции, новая судебная практика (от Римского трибунала и Верховного кассационного суда ) предписывает правительству возмещать ущерб в случае сквоттинга, если учреждения не смогли его предотвратить. [121]
Что касается сквоттинга в Нидерландах , голландцы используют термин krakers для обозначения людей, которые занимают дома с целью проживания в них (в отличие от людей, которые вламываются в здания с целью вандализма или кражи). [7] Известные сквоты в городах по всей стране включают ACU и Moira в Утрехте , Poortgebouw в Роттердаме , OCCII , OT301 и Vrankrijk в Амстердаме, Grote Broek в Неймегене , Vrijplaats Koppenhinksteeg в Лейдене , De Vloek в Гааге и Landbouwbelang в Маастрихте . К земельным сквотам относятся Ruigoord и Fort Pannerden . 1 июня 2010 года сквоттинг в Нидерландах стал незаконным и наказуемым, когда был разослан указ о том, что запрет на сквоттинг вступит в силу с 1 октября. [122] После судебных разбирательств 28 октября 2011 года Верховный суд Нидерландов постановил, что выселение сквота может происходить только после вмешательства судьи. [123] Правительство Нидерландов оценило эффективность нового закона в 2015 году, опубликовав отчет, содержащий статистику арестов и обвинительных приговоров в период с октября 2010 года по декабрь 2014 года. За этот период времени 529 человек были арестованы за занятие заброшенных зданий в 213 отдельных инцидентах. Из 529 арестованных 210 были признаны виновными. Из осужденных 39 человек были заключены в тюрьму за новое преступление. [124]
Во франкистской Испании рабочие-мигранты жили в трущобах на окраинах городов. [125] После перехода Испании к демократии жилищный сквоттинг произошел в таких испанских городах, как Барселона, Бильбао, Мадрид, Валенсия и Сарагоса. Количество засквотированных социальных центров в Барселоне выросло с менее чем тридцати в 1990-х годах до примерно шестидесяти в 2014 году, как зафиксировано Info Usurpa (еженедельная программа активистов). [125] : 113 Влиятельный Kasa de la Muntanya был занят в 1989 году. [125] : 104 В 2014 году в конечном итоге безуспешные попытки выселить давно существующий социальный центр Can Vies спровоцировали крупные беспорядки. [126] Еще один давно существующий сквот — Can Masdeu , который пережил согласованную попытку выселения в 2002 году. Одиннадцать оккупантов повесили себя на стены здания на несколько дней. [125] : 114 молодых сквоттеров создали самоуправляемые социальные центры , которые проводили мероприятия и кампании. Уголовный кодекс 1995 года , среди прочего, криминализировал сквоттинг, но не смог его остановить. [127] Социальные центры существуют в городах по всей стране, например, Can Masdeu и Can Vies в Барселоне и Eskalera Karakola и La Ingobernable в Мадриде. [125] [128] [129] В Стране Басков центры известны как gaztetxes . Известным примером является Kukutza в Бильбао. [130]
Сквоттинг в Англии и Уэльсе имеет долгую историю. [131] Занятие и возделывание неухоженных земель послужило причиной Крестьянского восстания 1381 года и Диггеров в 17 веке. [132] В 20 веке сквоттеры обратились к заброшенным зданиям. Массовые сквоты были организованы в ряде известных общественных зданий в центре Лондона, достигнув кульминации в занятии дома 144 на Пикадилли в 1969 году. Лондонская уличная коммуна или «Хиппидилли» привлекла внимание всего мира. [133] По оценкам, в конце 1970-х годов в Великобритании насчитывалось 50 000 сквоттеров, большинство из которых (30 000) проживало в Лондоне. [134] В 2011 году BBC сообщила, что, по оценкам правительства, в Великобритании было «20 000 сквоттеров» и «650 000 пустующих объектов недвижимости». [132] 1 сентября 2012 года в соответствии с разделом 144 Закона о правовой помощи, вынесении приговоров и наказании правонарушителей 2012 года сквоттинг в жилой недвижимости был криминализирован коалицией Кэмерона-Клегга , наказуемой тюремным заключением сроком до шести месяцев или штрафом в размере 5000 фунтов стерлингов, или и тем, и другим. [135] [136] В том же году произошло первое успешное судебное преследование за сквоттинг, завершившееся 12-недельным тюремным заключением. [137] Раздел 61 Закона об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 года предоставляет полиции дополнительные полномочия по выдворению нарушителей, если есть ущерб земле или имуществу, нарушители ведут себя оскорбительно, оскорбляют или угрожают или на территории, связанной со сквоттерами, находится более шести транспортных средств. [138] В конце 1960-х годов люди в Северной Ирландии были вынуждены селиться из-за нищеты и отсутствия достойного жилья. В графстве Тирон были обвинения в несправедливом предоставлении жилья на основе политики и религии. [139] Когда дом в деревне Каледон , недалеко от Данганнона , был выделен молодой протестантке Эмили Битти, это вызвало протесты. [140] Она была секретарем адвоката, работавшего на советника-юниониста, который дал ей дом, и две католические семьи, которые были проигнорированы, пожаловались, что тот же советник сорвал планы по строительству домов для католиков в районе Данганнона. Через несколько дней после того, как женщина переехала, католические сквоттеры из соседнего дома были выселены. Остин Карри , тогда еще молодой политик, жаловался как в местный совет, так и в Стормонт на ситуацию. Затем он символически занял дом женщины на несколько часов, прежде чем был выселен Королевской полицией Ольстера(RUC). Одним из полицейских был брат женщины, который позже сам переехал в дом. [139] Инцидент быстро стал сенсацией в СМИ, и в августе движение за гражданские права организовало один из своих первых маршей, от Коалисленда до Данганнона. За ним в октябре последовал марш за гражданские права в Дерри , который был организован Комитетом по жилищным действиям Дерри и Ассоциацией за гражданские права Северной Ирландии . Марш был подавлен RUC. [139] В 2012 году активисты Occupy Belfast засквотировали здание Банка Ирландии в центре Белфаста и использовали его в качестве социального пространства. [141] Сквоттинг в Северной Ирландии не был затронут недавним изменением законодательства в Англии и Уэльсе и остается гражданским делом. [142]
Сквоттинг в Шотландии является уголовным преступлением, караемым штрафом или тюремным заключением в соответствии с Законом о нарушении (Шотландия) 1865 года . Владелец или законный арендатор собственности имеет право выселить сквоттеров без уведомления или обращения в суд за постановлением о выселении, хотя при выселении они не могут делать ничего, что нарушало бы закон, например, применять насилие. [143] [142] Тем не менее, в 19-м и начале 20-го веков происходили различные земельные рейды , в ходе которых крестьяне пытались занять землю для ведения натурального хозяйства. В 1948 году « Семь мужчин из Нойдарта» безуспешно захватили землю, принадлежавшую поддерживающему нацистов лорду Брокету . [144] Было несколько дорожных протестных сквотов, таких как Билстон-Глен и Поллок-Фри-Стейт . [145] [146] Бывшие помещения Forest Café в Эдинбурге были засквотированы в 2011 году [147] , а активисты заняли бывший приют в Глазго в 2021 году во время COP26 . [148] В 2010 году представитель UK Bailiff Company заявил, что количество людей, занимающихся сквоттингом в Уэльсе, достигло самого высокого уровня за последние 40 лет. [149] Большое количество предприятий, терпящих крах в городских районах Уэльса, привело к тому, что сквоттинг стал растущей проблемой в крупных городах, таких как Суонси и Кардифф. [150] [151] Эксперты заявили, что «большинство [сквоттеров] вынуждены вести такой образ жизни из-за финансового давления». Согласно внутренней базе данных UK Bailiff Company, в 2009 году было зафиксировано 100 случаев сквоттинга, что является самым высоким показателем за 40 лет, следуя тенденциям, подсчитанным Консультативной службой по сквоттерам , согласно которым с 1995 года сквоттинг в Англии и Уэльсе удвоился. [149] Как и в Англии, с 1 сентября 2012 года сквоттинг в жилом здании стал уголовным преступлением, подлежащим аресту, штрафу и тюремному заключению. [135] Cardiff Squatters Network была создана в декабре 2012 года для объединения сквоттеров по всему городу и проведения семинаров по «обмену навыками» о законном сквоттинге в коммерческих зданиях. [152]
В Канаде существует две системы регистрации права собственности на землю. В рамках системы земельных титулов права сквоттера, формально известные как неблагоприятное владение, были отменены. Однако в рамках системы регистрации эти права были сохранены. Если человек занимает землю в течение требуемого периода времени, установленного в провинциальных законах об ограничениях, и в течение этого времени не предпринимаются юридические действия по его выселению, то право собственности на землю переходит от законного владельца к сквоттеру. [153] Сообщества с дорожными пособиями были поселениями, основанными метисами в конце 1800-х годов и на протяжении большей части 20-го века на дорожные пособия на окраинах общества поселенцев. Метисы были лишены своей земли в конце 19-го века, поэтому они часто селились на этих невостребованных и маргинальных пространствах. [154] [155] [156] Сквоты на Фрэнсис-стрит в Ванкувере представляли собой ряд из шести зданий, засквотированных в течение девяти месяцев в 1990 году. Их выселили в ходе масштабной операции, а затем был снят фильм под названием « Ритм Фрэнсис-стрит» . В последние годы было несколько публичных сквотов, которые объединили две основные современные причины сквотирования — бездомность и активизм. Примерами являются сквот Préfontaine в Овердейле , районе Монреаля (2001), [157] сквот Woodward 's в Ванкувере (2002), сквот Infirmary в Галифаксе (2002), сквот Pope в Торонто (2002), сквот Seven Year в Оттаве (2002), сквот Water Street в Питерборо (2003) и отель North Star в Ванкувере (2006). Это были сквоты, организованные группами, борющимися с бедностью, которые, как правило, были недолговечными. [158] Здание Woodward's было заброшенным универмагом, который пустовал в течение девяти лет. После выселения из здания двести сквоттеров разбили палаточный городок на тротуаре снаружи. [159] Считается, что эта акция положила начало окончательной перепланировке здания. [160] Коалиция Питерборо против бедности (PCAP) публично засквотировала 1130 Water Street, здание, которое пустовало после пожара. Группа предложила отремонтировать это место и вернуть его в эксплуатацию в качестве жилья для малоимущих. Городские власти согласились на ремонт, а затем городской совет проголосовал за снос здания. Стоимость сноса составила 8900 долларов, а стоимость ремонта прогнозировалась в 6900 долларов. [158] Отель North Star был временно засквотирован в знак протеста против пустоты Комитетом Ванкувера по борьбе с бедностью.[161] В 2011 году «команда сквотов Occupy Toronto» захватила подвал по адресу 238 Queen Street West и предложила аренду за 99 центов в год. Их выселили через восемь часов. [162]
Сквоттинг в Соединенных Штатах исторически происходил в больших количествах как во время Калифорнийской золотой лихорадки, так и во время Второй мировой войны. [163] [164] Гувервилли были лагерями для бездомных, построенными по всей стране во время Великой депрессии в 1930-х годах. Они были названы в честь Герберта Гувера , который был президентом страны в то время. [165] Во время Великой рецессии (2007–2009) появилось больше трущобных поселков [166], а другие сквотировали в конфискованных домах. [167] [168] [169] Во время движения хиппи сквоттеры в Нью-Мексико основали коммуну Тавапа недалеко от гор Сандия . Однако в 1990-х годах их выгнали, потому что у них не было законных прав на землю. [170]
Общественные организации подстрекали сквоттеров захватывать пустующие здания не только как место для проживания, но и как часть более масштабной кампании, призванной пролить свет на неравенство в жилищном секторе и выступить за изменения в жилищных и земельных вопросах. [171] В 2002 году администрация Нью-Йорка согласилась работать с одиннадцатью засквотированными зданиями в Нижнем Ист-Сайде в рамках сделки, заключенной при посредничестве Совета по содействию развитию городского жилья , при условии, что квартиры в конечном итоге будут переданы арендаторам в качестве жилищных кооперативов для малоимущих . [172]
В странах Латинской Америки и Карибского бассейна неформальные поселения являются результатом внутренней миграции в городские районы, отсутствия доступного жилья и неэффективного управления. [173] [174] В 1950-х и 1960-х годах многие города Латинской Америки сносили поселения сквоттеров и быстро выселяли захватчиков земель. [18] : 41–42 В Чили правительство Эдуардо Фрея Монтальвы (1964–1970) начало разрешать строительство трущоб, а правительство Сальвадора Альенде (1970–1973) поощряло их, но при военной хунте с 1973 года сквоттеры снова были быстро выселены. [18] : 91 Аналогично в Аргентине при военной диктатуре проводилась политика нулевой терпимости. [18] : 42 Тем не менее, вынужденные голодом и безработицей действовать, 20 000 сквоттеров заняли 211 гектаров заброшенных частных земель на периферии Буэнос-Айреса в 1981 году, образовав шесть новых поселений. Они коллективно сопротивлялись попыткам выселения и к 1984 году пережили диктатуру. Выборы демократического правительства привели к тому, что местные советы стали более открытыми для переговоров. [18] : 13–15
Совсем недавно правительства перешли от политики искоренения к политике предоставления сквоттерам права собственности на их земли в рамках различных программ по переселению людей из трущоб и сокращению бедности. [175] Вдохновленные Всемирным банком и идеями таких экономистов, как Эрнандо де Сото , программы направлены на обеспечение лучшего жилья и развитие предпринимательства, поскольку бывшие сквоттеры могут использовать свои дома в качестве залога для получения бизнес-кредитов. [176] Бывшие сквоттеры обнаружили, что с течением времени трудно сохранять право собственности после смерти или развода, и что банки изменили свои требования к кредитам, чтобы исключить их. [175] [176] В Никарагуа сквоттерство произошло после землетрясения в Никарагуа в 1972 году . [177] [178] В Перу зоны сквоттерства получили название pueblos jóvenes (буквально «молодые города»). [179] В 1980-х годах вокруг столицы Лимы насчитывалось более 300 pueblos jóvenes , в которых проживало более миллиона человек. [18] : 76 В Аргентине они известны как villa miseria (дословно «поселение нищеты»), а в Уругвае и Гватемале — как asentamiento . [18] : 13 [180] [181]
Население столицы Эквадора Кито выросло в семь раз в период с 1950 по 2001 год. В городе есть три типа трущоб , а именно barrios periféricos (трущобы на окраине города), conventillos (ветхие многоквартирные дома в центре города) и сельские трущобы, из которых жители ездят на работу в город. По оценкам, в 1992 году в трущобах проживало 170 000 человек. [173] В Гуаякиле , крупнейшем городе и главном порту Эквадора, около 600 000 человек в начале 1980-х годов либо самовольно селились в самодельных строениях на болотах, либо жили в трущобах внутри города. [18] : 25, 76 Незаконные поселения часто возникали в результате захватов земель, когда большие группы сквоттеров строили строения и надеялись предотвратить выселение за счет численного превосходства. [182]
С начала 19 века происходила внутренняя миграция из сельских районов в города, такие как Кочабамба в Боливии. К 1951 году мигранты начали захватывать земли и строить неформальные поселения . Вторжения на землю продолжались, несмотря на то, что власти часто выселяли их, и с 1945 по 1976 год 10 процентов застройки в Кочабамбе были незаконными. [183] С 1970-х годов правительство пыталось упорядочить поселения сквоттеров, но программы в значительной степени провалились из-за коррупции. Новая инициатива, начатая в 2002 году, не помешала сквотированию новых поселений. [183] В 1990-х годах в Ла-Пасе было 48 несанкционированных кладбищ, где бедняки хоронили своих умерших. Земля была сквотирована, и не было никаких записей о том, сколько людей было похоронено на кладбищах. [184] В лесных низинах также есть сквоттеры, которые занимаются незаконной вырубкой леса. [185] Коренные народы заняли золотую шахту в Такакоме в 2015 году, которая, по их словам, находилась на их исконной земле. Когда 200 полицейских попытались выселить их, четверо были взяты в заложники, а один погиб. [186]
В Бразилии неформальные поселения называются фавелами ; известный пример — Росинья в Рио-де-Жанейро , где проживает до 180 000 человек. [187] В сквотах в основном проживают беднейшие слои общества, и обычно в них не хватает инфраструктуры и общественных услуг, но в некоторых случаях они уже достигли структуры, необходимой для города. По состоянию на 2004 год в Бразилии в фавелах проживало 25 миллионов человек. [188] После неудачных попыток в 1960-х и 1970-х годах снести трущобы власти перешли к политике терпимости. [18] : 29, 41 В Сан-Паулу до 1972 года фавелы обычно сносились; после этого времени они были разрешены, что означает, что в следующем десятилетии количество сквоттеров выросло до одного миллиона. [18] : 83, 92 Самая большая фавела — Гелиополис , с более чем 200 000 жителей по состоянию на 2018 год. Она была официально признана обычным районом города. [189] Также есть несколько зданий сквоттеров во внутреннем городе, самым известным из которых было 22-этажное здание под названием Престес Майя , жители которого были вынуждены покинуть его в 2006 году. [190] Различные захваты зданий и незанятых территорий в крупных городах, возглавляемые такими группами, как Движение бездомных рабочих (MTST) или Движение без крыш в центре города (MSTC), имели место. [191] В Бразилии также есть движения сельских сквоттеров, такие как Движение безземельных рабочих (MST), которые организуют захваты земель. Например, в Понтал-ду-Парана в штате Парана было проведено 112 захватов, в которых разместились 6500 семей. [192]
В Конституции Колумбии 1991 года указано, что право на жилье является универсальным правом человека. [174] В 2010 году Колумбия была страной со вторым по величине числом внутренне перемещенных лиц в мире, по оценкам, 4 миллиона человек. [193] Это стало результатом длительного гражданского конфликта между повстанцами, военизированными формированиями, торговцами кокаином и государством, в результате которого 40% сельских земель остались без законного права собственности. [193] В столице Боготе сквоттинг традиционно не был основным методом приобретения земли; люди, как правило, покупают землю законно, а затем делят или застраивают ее незаконно, создавая «пиратские кварталы». [194] [195] В 1970 году 45,9% населения Боготы проживало в этих пиратских кварталах, по сравнению с 1,1%, которые занимались сквоттингом. [195]
После Гаитянской революции (1791–1804) сквоттеры на Гаити приобрели небольшие земельные участки по всей стране. [196] Сите-Солей был основан в 1958 году для размещения рабочих, затем быстро вырос до 80 000 человек в 1980-х годах и 400 000 человек в 1990-х годах. Он стал крупнейшей трущобой на Гаити, где размещались люди, перемещенные из других районов. Инфраструктуры здесь мало, и район часто затапливается. [197] После землетрясения на Гаити в 2010 году 1,5 миллиона человек были перемещены. [198] Год спустя 100 000 сквоттеров покинули лагеря помощи и заняли землю рядом с официальным лагерем под названием Кораил. [199]
На таких островных государствах, как Фиджи, Кирибати и Самоа, неформальные поселения известны как поселения сквоттеров. [200] В отличие от большинства стран тихоокеанских островов, в Кирибати можно продать или купить обычную землю . Законы о зонировании не применяются правительством и не широко признаются местным населением. [201] На острове Киритимати сквоттеры живут как в деревнях, так и на старых плантациях копры Burns Philp . [200] На Раротонге , самом большом острове островов Кука , три неформальных поселения населены людьми из Манихики , Пенрина и Пукапуки . 3000 жителей известны как сквоттеры, хотя у них есть разрешение жить на обычае . [202]
В 19 веке британское правительство заявило, что владеет всей Австралией, и пыталось контролировать земельную собственность. Богатые фермеры, занимающиеся скотоводством, претендовали на землю для себя и поэтому были известны как сквоттеры. [203] Этот тип сквоттинга более подробно рассматривается в статье Сквоттинг (история Австралии) . В конце 1940-х годов сквоттинг сотен пустующих домов и военных лагерей вынудил федеральное и государственные правительства предоставлять экстренное убежище в период, когда австралийцы столкнулись с нехваткой более 300 000 домов. В более позднее время [204] австралийские сквоты были в Канберре , Мельбурне и Сиднее . [205] Палаточное посольство аборигенов было создано в 1972 году и является постоянным протестным занятием . [206] В жилищном споре на Бендиго-стрит в 2016 году сквоттеры успешно оспаривали планы строительства дороги. Сквот Midnight Star использовался как самоуправляемый социальный центр в бывшем кинотеатре, прежде чем его выселили после того, как он использовался в качестве места для встреч во время заседания Всемирной торговой организации в 2002 году . [207]
Международное сообщество критически относится как к депортациям, так и к поселениям, считая их противоречащими международному праву.
создание израильских поселений на оккупированной палестинской территории было признано незаконным международным сообществом и большинством ученых-юристов.
{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)Идея синдиката родилась среди тех, кто занял заброшенный завод по производству машин во Фрайбурге-им-Брайсгау, другом университетском городе недалеко от французской границы, в 1980-х годах.
... все проекты домов имеют схожую отправную точку: ... жильцы объекта, подлежащего сносу, которые ищут перспективу, несмотря на эмоциональные американские горки угроз выселения и переговоров.
La Ingobernable es un proyecto que va mas allá de un espacio
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
{{cite book}}: CS1 maint: others (link)