Джеймс Коми , седьмой директор Федерального бюро расследований (ФБР), был уволен президентом США Дональдом Трампом 9 мая 2017 года. [1] В 2016 году Коми подвергся критике за его руководство расследованием ФБР скандала с электронной почтой Хиллари Клинтон , а в 2017 году — за расследование ФБР вмешательства России в выборы в США 2016 года , поскольку оно было связано с предполагаемым сговором с президентской кампанией Трампа . [2] [3]
Трамп уволил Коми посредством письма об увольнении, в котором он заявил, что действовал по рекомендации генерального прокурора Джеффа Сешнса и заместителя генерального прокурора Рода Розенштейна . [4] [5] [6] В последующие дни он дал многочисленные объяснения увольнения, которые противоречили его сотрудникам, а также опровергли первоначальное впечатление, что Сешнс и Розенштейн повлияли на его решение. [7] [8] Трамп публично заявил, что он уже решил уволить Коми; [9] позже выяснилось, что он написал свой собственный ранний проект письма об увольнении, [10] и запросил меморандум Розенштейна за день до того, как процитировать его. [11] Он также заявил, что увольнение Коми сняло ненужное давление на его способность взаимодействовать и вести переговоры с Россией из-за «показушности и политизации» расследования Коми. [12] [13] Как сообщается, Трамп был «чрезвычайно разочарован» тем, что Коми публично не подтвердил, что президент лично не находится под следствием. [14] После увольнения Коми публично дал показания Конгрессу о том, что он трижды говорил Трампу, что он лично не находится под следствием в рамках контрразведывательного расследования. [15]
Вскоре после увольнения, в надежде, что это побудит к расследованию специального прокурора, Коми попросил друга поделиться с прессой отрывками из меморандума, который он написал, когда был директором ФБР, в котором он пересказывал частную беседу с Трампом в феврале 2017 года. [16] [17] По словам Коми, Трамп попросил его «отпустить» потенциальные обвинения против бывшего советника по национальной безопасности Майкла Флинна, которого Трамп уволил накануне. [18] [19] В свете увольнения, серии меморандумов и показаний Коми в Комитете по разведке Сената в июне 2017 года несколько представителей СМИ, политических оппонентов и ученых-юристов заявили, что действия Трампа могут быть истолкованы как воспрепятствование правосудию , в то время как другие с этим не согласились. [20] [21] [22] [23]
После увольнения Коми Розенштейн назначил бывшего директора ФБР Роберта Мюллера специальным прокурором по расследованию российского вмешательства и связанных с этим вопросов , которые Коми курировал во время своего пребывания в должности. [24] В декабре 2019 года генеральный инспектор США Майкл Горовиц написал в «Обзоре четырех заявлений FISA и других аспектов расследования ФБР урагана Crossfire», что ФБР не проявило политической предвзятости, начав расследование. [25] [26] [27]
Директор Федерального бюро расследований (ФБР) назначается президентом и с 1972 года утверждается сенатом . [ 28] Начиная с 1976 года срок полномочий директора был ограничен десятью годами, [29] что является относительно длительным сроком полномочий, призванным сдерживать политическое давление. [30] Срок полномочий может быть продлен с одобрения сената. Тем не менее, хотя директор ФБР назначается на 10-летний срок, президент имеет право уволить директора по любой причине.
До того, как стать директором ФБР, Коми, зарегистрированный республиканец, служил в администрации Джорджа Буша-младшего в качестве заместителя генерального прокурора . [31] Он был назначен директором ФБР президентом Бараком Обамой . [31] Коми был утвержден Сенатом в 2013 году голосованием 93–1. [32]
Во время своего пребывания на посту директора ФБР Коми заявил, что Бюро должно быть независимым от политики. [33] Но, начиная с 2015 года, Бюро оказалось втянутым в расследования, которые повлияли на президентские выборы 2016 года. [34] В марте 2015 года выяснилось, что кандидат в президенты Хиллари Клинтон использовала частный сервер электронной почты для своей работы в качестве государственного секретаря при президенте Обаме. ФБР начало расследование, чтобы определить, нарушила ли Клинтон закон и была ли поставлена под угрозу национальная безопасность . В июле 2016 года Коми объявил, что не рекомендует выдвигать какие-либо обвинения против Клинтон. Это решение было осуждено лидерами и кандидатами республиканцев, включая тогдашнего кандидата в президенты Дональда Трампа . В конце октября 2016 года Коми объявил, что расследование возобновляется из-за полученных дополнительных документов. Две недели спустя он объявил, что никакой новой информации обнаружено не было, и расследование снова закрывается. [35] Объявление о возобновлении расследования было воспринято многими наблюдателями как ненужное и вредное для кампании Клинтон, а возобновление расследования также вызвало жалобы. [34] [36]
7 октября 2016 года [37] Управление директора национальной разведки (DNI) и Министерство внутренней безопасности (DHS) совместно заявили, что лица, работающие от имени российского правительства, взломали серверы и учетные записи электронной почты, связанные с Демократической партией и кампанией Клинтон, и переслали их содержимое в WikiLeaks . [38] Это подтвердили многочисленные частные эксперты по безопасности и другие правительственные чиновники. ФБР начало расследование как взломов, так и контактов между соратниками Трампа и Россией.
В январе 2017 года Коми дал показания Конгрессу, подтвердив вмешательство России в выборы в США в 2016 году , и подтвердил продолжающееся расследование, хотя он отказался комментировать конкретно организацию Трампа. Избранный президент Трамп заявил о своем намерении сохранить Коми на посту директора ФБР. В марте Коми наконец подтвердил, что ФБР расследует связи между соратниками Трампа и российскими чиновниками и шпионами . Он также опроверг обвинения Трампа в том, что администрация Обамы прослушивала его телефонные разговоры . [35]
В течение недель, предшествовавших 9 мая, повестки большого жюри были выданы прокуратурой США в Александрии, штат Вирджиния , соратникам Майкла Флинна с целью получения записей, касающихся расследования роли России в выборах. Новостные агентства узнали об этих повестках 9 мая. [39]
Увольнение Трампом Коми 9 мая 2017 года — через четыре года после десятилетнего срока Коми [30] — подняло вопрос о возможном политическом вмешательстве действующего президента в текущее расследование ведущего правоохранительного органа, [30] а также другие вопросы. [ которые? ] Хотя президенты иногда конфликтовали с директорами ФБР, [40] Коми был всего лишь вторым директором, уволенным с момента основания Бюро. [30] Единственный другой случай произошел при «совершенно иных обстоятельствах»: [41] в 1993 году президент Билл Клинтон уволил директора ФБР Уильяма С. Сешнса после того, как отчет Управления профессиональной ответственности Министерства юстиции , опубликованный при предшественнике Клинтона, Джордже Буше-старшем , обвинил Сешнса в уклонении от уплаты налогов и других этических проступках. [42] [43]
В мае Коми дал дополнительные показания перед Сенатом относительно расследования электронной почты Клинтон и расследования в отношении России. [35] Новостные СМИ сообщили, что Коми запросил дополнительный персонал у заместителя генерального прокурора Рода Розенштейна , чтобы расширить расследование вмешательства России. [44] Комментируя этот вопрос, исполняющий обязанности директора ФБР Эндрю Маккейб «сказал, что ему ничего не известно о таком запросе», но оставил открытой возможность того, что Коми попросил президента перенаправить имеющиеся ресурсы на расследование в отношении России. [45] [46]
8 мая 2017 года Трамп поручил генеральному прокурору Сешнсу и заместителю генерального прокурора Розенштейну предоставить письменные рекомендации и вклад. [47] По указанию Трампа 9 мая Розенштейн подготовил и представил Сешнсу меморандум, касающийся Коми (Сессионс и Розенштейн уже начали рассматривать вопрос об увольнении Коми несколькими месяцами ранее). [47] В меморандуме Розенштейна говорилось, что «репутация и авторитет» ФБР были подорваны во время пребывания Коми в должности, и в меморандуме были представлены критические цитаты нескольких бывших генеральных прокуроров из ранее опубликованных статей; Розенштейн пришел к выводу, что их «почти единодушное мнение» заключалось в том, что ведение Коми расследования электронной почты Хиллари Клинтон было «неправильным». [5] В своем меморандуме Розенштейн утверждал, что у ФБР должен быть «директор, который понимает серьезность ошибок и обещает никогда не повторять их». Он закончил аргументом против сохранения Коми на посту директора ФБР на том основании, что ему была предоставлена возможность «признать свои ошибки», но нет никакой надежды, что он «примет необходимые корректирующие меры». [48] Розенштейн также критиковал Коми по двум другим причинам: за узурпацию прерогативы Министерства юстиции и Генерального прокурора в своих публичных заявлениях в июле 2016 года, объявляющих о закрытии расследования электронных писем Клинтон, и за уничижительные комментарии в адрес Клинтон на той же встрече. [49] Оба эти действия, утверждал он, противоречат давней практике ФБР. На предыдущую защиту Коми, что у Генерального прокурора Лоретты Линч был конфликт интересов, Розенштейн утверждал, что в таком случае обязанностью Генерального прокурора является самоотвод, и что существует процедура, при которой другой сотрудник Министерства юстиции может взять на себя ее обязанности. [50]
В автобиографии Маккейба 2019 года «Угроза: как ФБР защищает Америку в эпоху террора и Трампа » он утверждает, что Розенштейн не хотел писать меморандум, но сделал это по указанию Трампа. [51]
9 мая 2017 года президент Трамп направил Джеймсу Коми письмо об увольнении:
Уважаемый директор Коми!
Я получил прилагаемые письма от Генерального прокурора и заместителя Генерального прокурора Соединенных Штатов, рекомендующие вашу отставку с должности директора Федерального бюро расследований. Я принял их рекомендацию, и настоящим вы увольняетесь и отстраняетесь от должности, вступающее в силу немедленно.
Хотя я весьма признателен Вам за то, что Вы трижды сообщали мне, что я не нахожусь под следствием, я, тем не менее, согласен с мнением Министерства юстиции о том, что Вы не способны эффективно руководить Бюро.
Крайне важно найти новое руководство, которое восстановит доверие общественности и уверенность в своей жизненно важной миссии по обеспечению правопорядка.
Желаю вам удачи в ваших будущих начинаниях.
— Дональд Дж. Трамп
Сешнс в своем письме Трампу сослался на меморандум Розенштейна как на причину своей рекомендации уволить Коми. В письме об увольнении Трамп сослался на рекомендации Сешнса и Розенштейна как на причину увольнения Коми. [4] [52] Сразу после объявления Трампа об увольнении заместитель пресс-секретаря Сара Хакаби Сандерс , Сешнс и другие сотрудники администрации заявили, что Трамп уволил Коми исключительно по рекомендациям Сешнса и Розенштейна. [53]
1 сентября 2017 года The New York Times сообщила, что Трамп подготовил письмо Коми в выходные с 4 по 7 мая 2017 года. Черновик, который сейчас находится у специального прокурора Мюллера, был продиктован Трампом и написан помощником Трампа Стивеном Миллером . В нем Коми уведомлялось о том, что его увольняют, и давалось объяснение причин на нескольких страницах. Люди, которые видели в нем «скудный список» с «сердитым, извилистым тоном», описали черновик. [10] 8 мая Трамп показал его высокопоставленным должностным лицам Белого дома, включая вице-президента Майка Пенса и советника Белого дома Дона Макгана . Макган был встревожен его тоном и убедил Трампа не отправлять это письмо. Макган организовал встречу Трампа с Сешнсом и Розенштейном, которые по отдельности обсуждали планы увольнения Коми. Розенштейну передали копию черновика, и он согласился написать отдельную записку по этому вопросу. Его меморандум, доставленный Трампу 9 мая вместе с сопроводительным письмом-рекомендацией от Сешнса, подробно описывал действия Коми в ходе расследования электронной почты Клинтон как причину его увольнения. Затем Трамп сослался на меморандум Розенштейна и рекомендацию Сешнса как на причину увольнения Коми. [10] Ранее Трамп похвалил Коми за возобновление расследования электронной почты Клинтон в октябре 2016 года. [54]
Вскоре было предложено несколько других причин. 9 мая в заявлении Белого дома утверждалось, что Коми «потерял поддержку» «рядовых» сотрудников ФБР, так что у президента не было иного выбора, кроме как уволить его. [55] Однако источники в СМИ сообщили, что агенты ФБР «категорически отвергли» это утверждение, [56] заявив, что Коми на самом деле был относительно любим и уважаем в ФБР. [57] В показаниях, данных Комитету по разведке Сената 11 мая, исполняющий обязанности директора ФБР Эндрю Маккейб опроверг утверждение Белого дома о том, что Коми потерял доверие рядовых сотрудников ФБР, заявив, что Коми «пользовался широкой поддержкой в ФБР и пользуется ею по сей день». [58] Коми в своих показаниях Комитету по разведке Сената 8 июня решительно возражал против описания Трампом ФБР как «находящегося в беспорядке» и «плохо управляемого». «Администрация решила опорочить меня и, что еще важнее, ФБР», — сказал Коми. «Это была ложь, простая и понятная». [59] [60]
10 мая Трамп сообщил журналистам, что уволил Коми, «потому что тот плохо справлялся со своей работой». [61] 11 мая Трамп заявил, что уволит Коми независимо от каких-либо рекомендаций Министерства юстиции. [62] [63] 18 мая Розенштейн сообщил членам Сената, что написал служебную записку об увольнении, зная, что Трамп уже принял решение уволить Коми. [64] Розенштейн размышлял об увольнении Коми в течение многих месяцев. [47]
В течение нескольких дней Трамп и другие должностные лица Белого дома напрямую связали увольнение с расследованием ФБР в отношении России. Во время встречи 10 мая в Овальном кабинете с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и послом России Сергеем Кисляком Трамп сказал российским чиновникам: «Я только что уволил главу ФБР. Он был сумасшедшим, настоящим психом». Он добавил: «Я столкнулся с большим давлением из-за России. Это снято», добавив далее: «Я не нахожусь под следствием». [12] [65] Комментарии были записаны в официальных записях Белого дома, сделанных во время встречи. [66] [67] 11 мая Трамп сказал Лестеру Холту в интервью NBC News: «Когда я решил [уволить Коми], я сказал себе, я сказал: «Знаете, эта история с Россией, Трампом и Россией — выдуманная история», [13] при этом повторив свою уверенность в том, что нет никаких доказательств того, что Россия стояла за каким-либо вмешательством в выборы. [68] [69] Чиновники Белого дома также заявили, что увольнение Коми было шагом к тому, чтобы расследование вмешательства России в выборы «дошло до честного завершения». [70] [71] Представитель Белого дома Сара Хакаби Сандерс выразила надежду, что увольнение Коми поможет положить конец расследованию в отношении России. [69]
Были предложены и другие причины. Инсайдерские источники утверждали, что Трамп был в ярости из-за того, что Коми отказался в марте поддержать обвинения Трампа в прослушке телефонных разговоров против бывшего президента Барака Обамы, а также не защитил его от обвинений в сговоре с российским правительством . [72] [73] По словам Коми, его соратников, опрошенных The New York Times , Associated Press и CBS News , Трамп попросил Коми в январе поклясться в своей лояльности, и Коми отказался дать это обещание, заявив, что он проявит «честность» и то, что Трамп назвал «честной лояльностью». [74] [75] Трамп отрицал, что просил Коми о лояльности, но говорит, что такое обсуждение не обязательно было бы неуместным. [76] 7 июня 2017 года во время интервью MSNBC спикер палаты представителей Пол Райан заявил, что президенту «очевидно» неуместно просить директора ФБР о лояльности. [77] По словам источников, нежелание Коми проявить личную преданность Трампу было одной из причин увольнения. [73] [78] Другой источник сообщил The Atlantic , что Трамп уволил Коми, потому что Трамп был обеспокоен тем, что Флинн будет свидетельствовать в суде. [79] На следующий день несколько инсайдеров ФБР заявили, что Коми был уволен, потому что «он отказался прекратить расследование в отношении России». [80] Перед увольнением высокопоставленные должностные лица Белого дома обращались с запросами к сотрудникам разведки, например: «Можем ли мы попросить [Коми] закрыть расследование [бывшего советника по национальной безопасности Флинна]? Вы можете помочь в этом вопросе?» [81] После увольнения Коми рассказал, что Трамп сказал ему следующее в марте 2017 года: «Если бы были какие-то его соратники, которые сделали что-то не так, было бы хорошо это выяснить, но он ничего не сделал не так и надеялся, что я найду способ предать это огласке». [82] [83]
Президент Трамп доставил письмо об увольнении Коми в папке из манильской бумаги в штаб-квартиру ФБР [72] в Вашингтоне вечером во вторник, 9 мая, и в то же время Шон Спайсер сделал пресс-релиз. [49] В тот день Коми находился в Лос-Анджелесе, выступая с речью перед агентами в полевом офисе Лос-Анджелеса, и узнал об увольнении из репортажа, транслировавшегося по телевидению во время его выступления. По словам анонимного источника в ФБР, цитируемого Los Angeles Times , Коми был застигнут врасплох увольнением. Коми немедленно выехал в Вашингтон, округ Колумбия, и отменил еще одно запланированное выступление тем вечером на мероприятии по набору сотрудников ФБР. [84]
Наблюдатели с подозрением отнеслись к моменту увольнения, учитывая продолжающееся расследование в отношении России. [85] [86] [87] В интервью CNN советник президента Трампа Келлианн Конвэй отрицала, что увольнение Коми было частью сокрытия Белым домом расследования в отношении России. [88] Увольнение произошло всего через несколько дней после того, как Коми, как сообщается, запросил дополнительные ресурсы для активизации расследования в отношении России; однако Министерство юстиции отрицало, что такой запрос был сделан. [72] [44] 9 мая, перед увольнением, выяснилось, что федеральные прокуроры выдали повестки в большое жюри соратникам Флинна, что представляет собой значительную эскалацию расследования ФБР в отношении России. [39] [89]
Коми должен был дать показания в сенатском комитете по разведке 11 мая . [90] Вместо этого отчет дал Эндрю Маккейб , исполняющий обязанности директора ФБР. [91]
В тот же день, 9 мая, президент Трамп нанял юридическую фирму, чтобы отправить письмо в юридический комитет Сената, отрицая любые деловые или иные связи с Россией, «за некоторыми исключениями». Сама юридическая фирма, как оказалось, имела «глубокие связи» с Россией и даже была выбрана «юридической фирмой России 2016 года». [92] [93] В самом письме не было предоставлено никаких доказательств, таких как налоговые декларации. [94] Письмо было ответом на более ранние заявления сенатора Линдси Грэма о том, что он хотел бы знать, существуют ли какие-либо такие связи. [3]
Сообщения СМИ ставят под сомнение первоначальное обоснование увольнения Коми; как сообщается, решение Трампа уволить Коми было принято первым, затем Трамп обратился за «советом и мнением» к Сешнсу и Розенштейну 8 мая, которые ответили письмами, оправдывающими это решение. [9] [47] Сешнс и Розенштейн уже рассматривали вопрос об увольнении Коми до того, как Трамп решил это сделать, и их заявленные цели включали восстановление доверия к ФБР, ограничение публичных заявлений ФБР, прекращение утечек и защиту полномочий Министерства юстиции над ФБР. [47]
По словам анонимного источника, говорившего с The Washington Post , Розенштейн пригрозил уйти в отставку после того, как его письмо было названо основной причиной увольнения Коми. [95] Другие СМИ отметили несоответствие между увольнением и похвалой Трампа действиям Коми в ходе кампании и на протяжении всего его президентства вплоть до недели до этого. [96]
Новостные комментаторы охарактеризовали увольнение как необычное и спорное. Юридический аналитик CNN Джеффри Тубин зашёл так далеко, что охарактеризовал его как «злоупотребление властью». [97] Его сравнили с « Бойней в субботу вечером » , увольнением президентом Ричардом Никсоном специального прокурора Арчибальда Кокса , который расследовал Уотергейтский скандал . [98] Джон Дин , советник Белого дома при президенте Никсоне, назвал это «очень никсоновским шагом», заявив, что это «могла бы быть тихая отставка, но вместо этого это было гневное увольнение». [99] Среди двух репортёров, наиболее известных расследованием Уотергейтского скандала, Боб Вудворд сказал, что «тут очень много дыма», но что сравнения увольнения Коми с Уотергейтом преждевременны, [100] в то время как Карл Бернстайн сказал, что увольнение директора ФБР, курирующего активное расследование, было «потенциально более опасной ситуацией, чем Уотергейт». [101]
Редакционная коллегия New York Times опубликовала редакционную статью, в которой резко раскритиковала этот шаг, назвав объяснения Трампа «невозможно принять за чистую монету» и заявив, что Трамп «решительно подорвал способность ФБР проводить расследование в отношении него и его сообщников». [102]
Сенатор-демократ Чак Шумер возобновил свой призыв к назначению специального прокурора для расследования вмешательства России в выборы и ее влияния на членов предвыборной кампании и администрации Трампа. [103] [104] Сенатор-республиканец Джон Маккейн возобновил свой призыв к созданию специального комитета Конгресса для расследования. [105] Представитель Демократической партии Адам Шифф заметил, что Сешнс ранее отказался от участия в расследовании России, и предположил, что рекомендация об увольнении Коми нарушила это обещание, поскольку Коми был ведущим следователем. [106] В дополнение к критике со стороны лидеров Демократической партии, некоторые лидеры Республиканской партии также выразили обеспокоенность, включая Ричарда Берра , Роя Бланта , Боба Коркера , Джастина Амаша и других. [107] [108] Другие лидеры Республиканской партии выступили в защиту Трампа, включая Сьюзан Коллинз и Линдси Грэм . [109]
Сенатор Эл Франкен назвал действия Сешнса, рекомендовавшего уволить Коми, нарушением Сешнсом своего обязательства, данного им в марте 2017 года, отказаться от любого участия в расследовании связей между командой Трампа и Россией, а также от скандала с электронной почтой Клинтон . Франкен назвал действия Сешнса «полным предательством» своего обещания отказаться от участия. [110]
Немедленная реакция Белого дома на обеспокоенность лидеров Конгресса и СМИ была ограниченной. Заместитель пресс-секретаря Белого дома Сара Сандерс сказала Такеру Карлсону из Fox News , что пришло время «отойти» от обвинений в сговоре между Трампом и Россией, но добавила, что «увольнение Коми не повлияет на текущие расследования»: «У вас будут те же люди, которые будут вести это в Министерстве юстиции. Я полагаю, что процесс продолжается как в комитетах Палаты представителей, так и в сенатском комитете, и я не вижу никаких изменений или сбоев там». [111] [112] Келлианн Конвэй отрицала, что увольнение Коми было частью сокрытия информации Белым домом. [88] Трамп также прокомментировал в Twitter, высмеивая сенаторов Чака Шумера и Ричарда Блюменталя , сказав, что Шумер «недавно заявил: «Я больше не доверяю ему (Джеймсу Коми)». Затем он действует так возмущенно», и что Блюменталь «придумал одно из величайших военных мошенничеств в истории США». [113]
Критика решения Трампа немедленно последовала от различных экспертов по управлению и авторитаризму , [114] [115] [116] [117] и различных политиков со всего политического спектра. [103] [104] [118] Ведущие политики- республиканцы поддержали увольнение. [119] Многие избранные должностные лица призвали специального прокурора или независимую комиссию продолжить расследование влияния России на выборы, [118] в то время как некоторые республиканцы заявили, что такой шаг был бы преждевременным. [119]
Коми был в целом любим в ФБР, и его внезапное увольнение шокировало многих агентов ФБР , которые восхищались Коми за его политическую независимость. Агенты были ошеломлены тем, что Коми был уволен в разгар расследования российского вмешательства в выборы 2016 года. [57] [56] Сообщается, что увольнение подорвало моральный дух в Бюро. [57] [56] То, как Коми впервые узнал о своем увольнении — из телевизионных новостей, когда он был в Лос-Анджелесе, — также разозлило агентов, которые посчитали это признаком неуважения со стороны Белого дома. [56]
Трамп неоднократно критиковал расследование, называя его «охотой на ведьм». [46] [120]
Президент Трамп, как сообщается, был удивлен и расстроен реакцией на увольнение Коми, как со стороны политического руководства, так и со стороны СМИ. [121] [122] Чиновники администрации боролись с сообщениями, и сообщения СМИ указывали на разочарование среди чиновников, пытающихся идти в ногу с мышлением президента. Вице-президент Майк Пенс, как сообщается, был потрясен изменением сообщений, когда он пытался поддержать президента. [123] По данным источников в СМИ, моральный дух в Белом доме резко упал в последующие дни, и президент изолировал себя не только от СМИ, но и от своих собственных сотрудников. [123] Взаимодействие между офисом пресс-секретаря и президентом было напряженным. После объявления об увольнении Сандерс взял на себя проведение пресс-брифингов от пресс-секретаря Шона Спайсера , поскольку у Спайсера были обязанности в резерве ВМС. [124] В конечном итоге Спайсер возобновил брифинги.
9 июня в ответ на показания Коми, данные накануне перед Комитетом по разведке Сената, личный адвокат Трампа Марк Касовиц пригрозил подать судебные иски против Коми за то, что тот поделился своей запиской со своим другом, профессором юридической школы Колумбийского университета Дэниелом Ричманом , и прессой. Касовиц заявил, что намерен подать жалобу Генеральному инспектору Министерства юстиции, а также в Судебный комитет Сената на Коми за раскрытие «привилегированной» информации. Однако записка не была засекречена, и Трамп не прибегал к привилегии исполнительной власти в отношении своих обсуждений с Коми. [125] Кроме того, Генеральный инспектор имеет ограниченную юрисдикцию, поскольку Коми больше не работает в Департаменте юстиции. [126] Некоторые комментаторы предположили, что угроза может быть равносильна запугиванию свидетеля. [125] 28 июня агентство Bloomberg сообщило, что адвокаты Трампа откладывают подачу угрожаемой жалобы, хотя они все еще намеревались в конечном итоге подать ее. Сообщается, что отсрочка была задумана как дань уважения специальному прокурору Мюллеру и попытка отойти от конфронтационного отношения Белого дома к нему. [127]
После увольнения Коми исполняющим обязанности директора ФБР стал заместитель директора ФБР Эндрю Г. Маккейб . [56] Было опрошено несколько человек, чтобы сменить Коми. [128] 7 июня 2017 года, за день до того, как Коми должен был дать показания перед Комитетом по разведке Сената, [129] президент Трамп написал в Твиттере, что он намерен номинировать Кристофера А. Рэя на должность нового директора ФБР. [130] Трамп официально выдвинул кандидатуру Рэя в Сенат 26 июня. [131] Комитет по судебной системе Сената одобрил номинацию 20 июля. [132] Полный состав Сената подтвердил назначение 1 августа, [133] и он был приведен к присяге на следующий день. [134]
В письме об увольнении Коми Трамп утверждал, что Коми трижды говорил ему, что он (Трамп) не находится под следствием. [135] Утверждение было оспорено. [136] Фактчекеры сообщили, что, хотя у них не было возможности узнать, что Коми мог сказать Трампу в частном порядке, в публичных записях таких утверждений не было, и Белый дом отказался предоставить какие-либо дополнительные подробности. [137] Согласно статье в The Washington Post от 10 мая , источники, осведомленные об этом вопросе, заявили, что утверждение Трампа, а также другие утверждения Трампа о событиях, приведших к увольнению, были ложными. [11] [138]
Однако в письменном вступительном заявлении для своих показаний 8 июня перед Комитетом по разведке Сената Коми сказал, что он трижды заверял Трампа, что он лично не является объектом контрразведывательного расследования ФБР. [139] Коми сказал, что Трамп неоднократно настаивал на том, чтобы он сказал это публично. [139] Коми добавил, что личные комментарии Трампа, призывающие его прекратить расследование в отношении Флинна, заставили его сказать своим коллегам из Министерства юстиции, что им нужно быть осторожными. [140] Коми также указал, что он подготовил заметки о каждом своем взаимодействии с Трампом и организовал их публичную публикацию. [140]
Частный адвокат Трампа Марк Касовиц заявил в своем заявлении, что показания Коми заставили Трампа почувствовать себя «целиком и полностью оправданным». [141] [142] Однако 16 июня, после сообщений в газетах о том, что специальный прокурор расследует его на предмет воспрепятствования правосудию, Трамп написал в Твиттере: «Я нахожусь под следствием» и назвал расследования «охотой на ведьм». [143] Адвокат Трампа позже пояснил, что Трамп не был уведомлен ни о каком расследовании. [144]
В сообщении в Twitter от 12 мая Трамп намекнул, что он мог записывать свои разговоры с Коми, сказав: «Джеймс Коми лучше надеется, что нет никаких «записей» наших разговоров, прежде чем он начнет сливать информацию в прессу!» [145] Многие демократы и комментаторы восприняли этот комментарий как угрозу, попытку запугать Коми, чтобы он не обсуждал свои разговоры с Трампом во время слушаний в комитете по разведке. [146] [147] [148] [149] Намек Трампа на секретные записи создал на него давление, чтобы он предоставил следователям любые записи и другие доказательства. [145] В течение более месяца после этого в интервью и на брифингах в Белом доме Трамп и его пресс-секретари отказывались подтверждать или опровергать существование «записей» или комментировать, есть ли в Белом доме подслушивающие или записывающие устройства. [145] [150]
В своих показаниях 8 июня Коми сказал: «Я видел твит о записях. Господи, надеюсь, что записи есть!» Он добавил, что дал бы согласие на публикацию любых таких записей. [151]
9 июня члены Конгресса от обеих партий призвали Трампа раз и навсегда сказать, существуют ли какие-либо «записи». [152] Высокопоставленный демократ в Комитете по разведке Палаты представителей Адам Шифф (демократ от Калифорнии) призвал Белый дом передать комитету любые записи, если таковые существуют, и пригрозил повестками в суд, если Белый дом не выполнит срок до 23 июня.
22 июня Трамп написал в Твиттере: «Я понятия не имею [...], существуют ли «кассеты» или записи моих разговоров с Джеймсом Коми, но я не делал и не имею никаких таких записей». [153] Комментаторы отметили, что твит Трампа был отрицанием без отрицания , которое просто отрицало личное участие в создании записей и отрицало его нынешнее знание и текущее владение указанными записями. Твит не отрицал, что записи существуют или существовали, что Трамп когда-либо знал об их существовании или что они могли быть сделаны третьей стороной, отличной от Трампа, о которой Трамп знает или знал. [154] Когда несколько часов спустя его попросили прояснить твит Трампа, первый заместитель пресс-секретаря Белого дома Сара Хакаби Сандерс заявила, что твит Трампа был «чрезвычайно ясным» и что ей «нечего добавить». [155]
Шифф заявил, что твит Трампа «вызывает столько же вопросов, сколько и ответов», и что «Белый дом должен ответить нашему комитету в письменной форме относительно того, существуют ли какие-либо записи или записи». [154] Белый дом ответил 23 июня письмом в комитеты Палаты представителей и Сената, в котором скопировал и вставил твит Трампа с отрицанием и неотрицанием от предыдущего дня. [156] 29 июня в совместном заявлении два лидера Комитета по разведке Палаты представителей заявили, что написали в Белый дом, чтобы заставить его полностью выполнить их запрос от 9 июня, добавив, что «если Белый дом не ответит полностью, комитет рассмотрит возможность использования принудительной процедуры для обеспечения удовлетворительного ответа». [157]
16 мая 2017 года впервые стало известно, что Коми подготовил подробную служебную записку после каждой встречи и телефонного разговора с президентом Трампом. [158] [19] [159] [160]
В одной из записок упоминается встреча в Овальном кабинете 14 февраля 2017 года, во время которой, по словам Коми, Трамп пытался убедить его прекратить расследование в отношении Майкла Флинна . [158] [19] [161] Встреча началась как более широкий брифинг по национальной безопасности, на следующий день после того, как Трамп уволил Флинна с поста советника по национальной безопасности . Ближе к концу брифинга президент попросил всех присутствующих, кроме директора Коми, покинуть комнату, включая вице-президента Пенса и генерального прокурора Сешнса . Затем он, как сообщается, сказал Коми: «Я надеюсь, вы ясно видите свой путь к тому, чтобы отпустить это, отпустить Флинна. Он хороший парень. Я надеюсь, вы сможете отпустить это». [19] Коми не давал никаких обязательств Трампу по этому вопросу. [19]
Белый дом ответил на обвинения, заявив, что «президент никогда не просил г-на Коми или кого-либо еще прекратить какое-либо расследование, включая расследование с участием генерала Флинна», и «это не является правдивым или точным изображением разговора между президентом и г-ном Коми». [158]
Записки Коми впервые были упомянуты в статье The New York Times от 16 мая 2017 года , опубликованной примерно через неделю после того, как Трамп уволил Коми с поста директора ФБР, и через четыре дня после того, как он намекнул в Twitter, что его разговоры с Коми могли быть записаны. [145] В отчете цитируются два человека, которые прочитали записки репортеру Times . [19] The Wall Street Journal и The Washington Post независимо друг от друга сообщили о существовании записок. [158] [162]
19 мая друг Коми, основатель Lawfare Бенджамин Уиттес , выступил в качестве основного источника первоначальной истории The New York Times . [163]
В своих показаниях перед Комитетом по разведке Сената 8 июня Коми сообщил, что он был источником, через друга (позже выяснилось, что это был профессор юридической школы Колумбийского университета Дэниел Ричман ), публичного раскрытия его меморандума от 14 февраля. Он сказал, что решил сделать его публичным в надежде, что это может «побудить к назначению специального прокурора». Роберт Мюллер был назначен специальным прокурором на следующий день. [164]
После сообщения The New York Times руководители Комитета по надзору Палаты представителей и Комитета по разведке, а также Комитета по разведке Сената и Комитета по правосудию запросили предоставление всех меморандумов Коми, установив крайний срок 24 мая. 25 мая ФБР заявило, что оно все еще рассматривает запросы комитетов в связи с назначением специального прокурора. [165]
19 апреля 2018 года Министерство юстиции передало отредактированные версии меморандумов Конгрессу. Затем они были переданы и опубликованы информационными агентствами. [166] [167] [168] [169]
The New York Times сообщила, что Коми создал меморандумы в качестве «бумажного следа», чтобы задокументировать «то, что он считал ненадлежащими попытками президента повлиять на продолжающееся расследование». [19] Коми поделился своими записями с «очень узким кругом людей в ФБР и Министерстве юстиции ». [162] Коми и другие высокопоставленные сотрудники ФБР восприняли замечания Трампа «как попытку повлиять на расследование, но они решили, что постараются сохранить разговор в тайне — даже от агентов ФБР, работающих над расследованием в отношении России , — чтобы подробности разговора не повлияли на расследование». [19]
В своих показаниях от 8 июня Коми объяснил, что он задокументировал свои разговоры с Трампом, потому что он «искренне беспокоился, что он (Трамп) может лгать» о них. «Я знал, что может наступить день, когда мне может понадобиться запись того, что произошло», — сказал он. [59] Washington Post сообщила , что двое соратников Коми, видевших меморандум, описали его как двухстраничный и очень подробный. [162] Times отметила, что на современные записи, созданные агентами ФБР, часто ссылаются «в суде как на достоверные доказательства разговоров». [19]
Несколько политиков-республиканцев и консервативных журналистов утверждали, что Коми может быть подвергнут юридической опасности за то, что не раскрыл содержание своих меморандумов в то время, когда он их написал. Несколько экспертов по правовым вопросам, включая Алана Дершовица и Роберта М. Чесни , оспорили эту точку зрения. [170]
Анонимные должностные лица сообщили The Hill , что четыре из семи меморандумов содержали информацию, считающуюся «секретной» или «засекреченной». [171] [172] Коми дал показания о том, что он намеренно написал некоторые меморандумы без секретной информации, чтобы ими можно было поделиться. [173]
Личный адвокат Трампа Марк Касовиц раскритиковал Коми за утечку содержания своих меморандумов в прессу, заявив, что это были «несанкционированные разглашения». [174] Пресс-секретарь Белого дома Сара Хакаби Сандерс также раскритиковала Коми за утечку в прессу и заявила, что он нарушил закон. Сандерс сослался на статью юридического аналитика Джонатана Терли , в которой утверждалось, что Коми нарушил свое трудовое соглашение и протокол ФБР. [175]
Гленн Кесслер из The Washington Post проанализировал аргументы Терли и оспорил утверждения Сандерса о том, что действия Коми были «незаконными». [175] Сам Терли оспорил юридический анализ действий Коми, проведенный Кесслером. [176] Профессор права Техасского университета Стивен Владек заявил, что для Коми «не будет никакого правового отпора», если только «записки не будут содержать «информацию, касающуюся национальной обороны»» или не лишат «правительство «ценной вещи»». [177] Брэдли П. Мосс, партнер в юридической фирме Марка Заида , утверждал, что действия Коми были юридически оправданы законами, защищающими информаторов от несправедливого преследования. [178]
Согласно отчету The Washington Post , меморандумы также документируют критику Трампа в адрес ФБР за то, что оно не преследует утечек в администрации, и его желание «видеть репортеров в тюрьме». [162] Отчет возмутил журналистов и группы по защите свободы слова , которые сравнили заявление с тактикой запугивания, используемой авторитарными режимами. Комитет по защите журналистов и исполнительный редактор The Washington Post Мартин Барон были среди тех, кто раскритиковал заявление. [179]
Сразу после увольнения Коми многие демократы возобновили свои призывы к назначению специального прокурора для продолжения расследования влияния России на выборы. Генеральные прокуроры- демократы из 19 штатов и округа Колумбия подписали письмо с призывом к назначению специального прокурора. [180]
Белый дом продолжал настаивать на том, что в расследовании России не было необходимости в специальном прокуроре, вместо этого заявив, что расследование могут возглавить заместитель генерального прокурора Род Розенштейн и следующий директор ФБР. [181] Белый дом также заявил, что после выборов 2016 года «пришло время двигаться дальше» . [111] Президент Трамп написал в Твиттере, что члены Конгресса от Демократической партии, призывающие к назначению специального прокурора и критикующие увольнение Коми, являются «фальшивыми лицемерами!» [182]
17 мая заместитель генерального прокурора Род Розенштейн , исполняющий обязанности генерального прокурора, назначил бывшего директора ФБР Роберта Мюллера специальным советником по надзору за расследованием в отношении России. [24] [183] Администрация Трампа сослалась на неясное правило этики, чтобы предположить, что у Мюллера может быть конфликт интересов. [184] 23 мая 2017 года эксперты по этике Министерства юстиции объявили, что они признали Мюллера этически способным выполнять функции специального советника. [185]
3 июня Розенштейн заявил, что он откажется от надзора за Мюллером , если он станет объектом расследования из-за своей роли в увольнении Коми. [186] В этом случае третий старший сотрудник Министерства юстиции возьмет на себя надзор за расследованием Мюллера, а именно заместитель генерального прокурора Рэйчел Брэнд . [187]
22 марта 2019 года Мюллер представил окончательный доклад спецпрокурора генеральному прокурору Уильяму Барру. [188]
24 марта Барр направил Конгрессу четырехстраничное письмо относительно доклада Мюллера . [189]
Несколько членов Конгресса от Демократической партии, среди которых были сенатор от Иллинойса Дик Дурбин , представитель от Нью-Йорка Джерролд Надлер и представитель от Калифорнии Максин Уотерс , а также некоторые комментаторы предположили, что обоснование увольнения Коми Трампом в интервью было фактическим признанием в воспрепятствовании правосудию . [190] [191] [192] [193] [194] Сенатор Марк Уорнер из Вирджинии , высокопоставленный член Демократической партии , сказал, что «чрезвычайно важно, чтобы Коми как можно скорее явился на открытые слушания в Комитете Сената по разведке и дал показания о статусе расследования отношений США и России на момент его увольнения». [90]
Среди членов Конгресса:
Несколько членов Конгресса от Демократической партии обсуждали « время импичмента» для Трампа, заявляя, что он «движется» к импичменту , и повышая вероятность выдвижения статей импичмента за воспрепятствование правосудию и уголовное должностное преступление, если будут найдены доказательства незаконной деятельности. [196] [197] Сенатор Ричард Блюменталь из Коннектикута заявил в интервью: «Это вполне может привести к новому делу США против Никсона по повестке, которая была направлена в Верховный суд США. Это вполне может привести к процедуре импичмента, хотя мы очень далеки от этой возможности». [198]
10 мая 2017 года, на следующий день после увольнения Трампом, Коми был приглашен дать показания на закрытом заседании Комитета Сената по разведке 16 мая 2017 года. [199] [200] [201] Коми отказался давать показания на закрытом заседании, указав, что он готов дать показания на публичных открытых слушаниях. [202] [203] 17 мая Комитет Сената по разведке пригласил Коми дать показания публично. [204] Коми принял приглашение и дал показания 8 июня. [205] [206]
7 июня 2017 года предварительная копия подготовленных Коми показаний Конгрессу была представлена в Комитет по разведке Сената. [207] В ней он сказал, что 14 февраля 2017 года президент пытался убедить его «отказаться» от любого расследования в отношении Майкла Флинна . [18] Он пояснил, что «я понял, что президент просил нас прекратить любое расследование в отношении Флинна в связи с ложными заявлениями о его разговорах с российским послом в декабре. Я не понял, что президент говорил о более широком расследовании в отношении России или возможных связях с его кампанией». [208] Он добавил, что Трамп просил его личной преданности, на что Коми ответил, что он проявит свою «честную преданность» президенту. [208]
Коми заявил, что трижды добровольно заявлял Трампу, что последний лично не находится под следствием. [208] [15] Коми заявил, что Трамп просил его публично заявить об этом, чтобы улучшить свой имидж, но Коми также заявил, что он не ответил на просьбу Трампа объяснением того, почему он этого не сделает; Коми дал показания, что его основной причиной не заявлял публично, что Трамп не находится под следствием, было желание избежать «обязанности исправиться» в случае, если Трамп позже станет объектом расследования. [209] [210] В письме о прекращении полномочий от 9 мая 2017 года Трамп сказал: «Я очень признателен вам за то, что вы трижды сообщили мне, что я не нахожусь под следствием...» [135]
В своих показаниях в прямом эфире Коми спросили, почему, по его мнению, его уволили, и он ответил: «Я верю президенту на слово, что меня уволили из-за расследования в отношении России». [211] Он решительно возразил против утверждений Трампа о том, что тот уволил Коми, потому что ФБР было в «беспорядке» и «плохо руководилось», заявив: «Это была ложь, простая и понятная». [212] Коми также подтвердил, что расследования ФБР не были направлены против Трампа лично. [213]
В комментариях 9 и 11 июня в Twitter к показаниям Коми Трамп обвинил Коми в «таком количестве ложных заявлений и лжи» и «очень трусливых» утечках, но добавил, что показания Коми были равносильны «полному и абсолютному оправданию» Трампа. Позже в тот же день Трамп провел короткую пресс-конференцию, в ходе которой он настаивал на том, что не просил Коми прекратить расследование в отношении Флинна и готов сказать это под присягой. Он дважды уклонился от вопросов о том, существуют ли записи разговоров в Белом доме. [214] [215]
Ряд профессоров права, политологии и истории раскритиковали увольнение и утверждают, что действия Трампа дестабилизируют демократические нормы и верховенство закона в США [114] [115] [116] [117] [216] [ 217] [218] [219] Некоторые утверждают, что действия Трампа создают конституционный кризис . [115] Были проведены параллели с другими лидерами, которые медленно подрывали демократические нормы в своих странах, такими как Реджеп Тайип Эрдоган в Турции или Виктор Орбан в Венгрии ; профессор политологии Шери Берман сказала, что эти лидеры медленно «подрывали демократические институты, подрывали гражданское общество и медленно увеличивали свою собственную власть». [117]
В эссе, опубликованном в The Washington Post в мае 2017 года , гарвардский конституционный ученый Лоуренс Трайб написал: «Пришло время Конгрессу начать расследование импичмента президента Трампа за воспрепятствование правосудию ». Трайб утверждал, что поведение Трампа достигло уровня « тяжких преступлений и проступков », которые являются правонарушениями, влекущими импичмент в соответствии с Конституцией. [220] [221] Он добавил: «Потребуется серьезная приверженность конституционным принципам и мужественная готовность поставить преданность национальным интересам выше личных интересов и партийной лояльности, чтобы Конгресс собственной партии президента инициировал расследование импичмента». [220]
Профессор права в Университете Дьюка и бывший федеральный прокурор Сэмюэл У. Бьюэлл заявил, что попытка Трампа заставить Коми замолчать, ссылаясь на секретные записи их разговоров в отместку, может рассматриваться как попытка запугать свидетеля в любом будущем расследовании о воспрепятствовании правосудию . [203]
Профессор права Джорджа Вашингтона Джонатан Терли , участвовавший в процедуре импичмента Биллу Клинтону , предупредил, что меморандум Коми не является достаточным основанием для импичмента и вызывает столько же вопросов о поведении Коми, сколько и о поведении Трампа. [222] [223]
Профессор права Гарвардского университета Джек Голдсмит говорит, что заявления Коми о «выпендривании» или «политизации» расследования ФБР возможных связей между соратниками Трампа и Россией были необоснованными. Голдсмит написал: «Единственное, что Коми когда-либо публично говорил о расследовании запутанной ситуации с взломом Russia-DNC-Trump Associates, — это подтверждение, с одобрения Генерального прокурора, его существования». [224] [ необходим неосновной источник ]
Профессор права Нью-Йоркского университета Райан Гудман написал: «Если президент Дональд Трамп организовал решение об увольнении директора ФБР, чтобы подорвать или подорвать целостность расследований возможной координации кампании Трампа с Россией, это может быть равносильно воспрепятствованию правосудию». [225] [226]
В докладе, опубликованном Институтом Брукингса в октябре 2017 года, поднимался вопрос о воспрепятствовании правосудию при увольнении Коми, в котором говорилось, что Трамп, сам по себе или в сговоре с подчиненными, мог «попытаться помешать расследованиям Майкла Флинна и российского вмешательства в президентские выборы 2016 года». [227] В докладе вопрос об импичменте был отложен до результатов расследования Специального прокурора 2017 года Роберта Мюллера . [228] [229] [230]
Эксперты по правовым вопросам разделились во мнении относительно того, можно ли считать предполагаемую просьбу Трампа к Коми прекратить расследование воспрепятствованием правосудию . [231] Йенс Дэвид Олин из юридической школы Корнеллского университета и Джонатан Терли из Университета Джорджа Вашингтона утверждают, что просьба не вписывается ни в одну из практик, которые обычно считаются подпадающими под статут о воспрепятствовании правосудию. [232] Майкл Герхардт из Университета Северной Каролины в Чапел-Хилл и Джули О'Салливан из Юридического центра Джорджтаунского университета утверждают, что трудно доказать, что у Трампа было намерение воспрепятствовать расследованию. [233] Профессор права Гарварда Алан Дершовиц сказал, что «это очень, очень высокая планка для президента, чтобы преодолеть воспрепятствование правосудию». [234] Профессор права Гарварда Джек Голдсмит отметил, что было бы неправдоподобно предъявлять обвинение действующему президенту, отметив, что «средством защиты от уголовного нарушения был бы импичмент». [235] Эрвин Череминский из Калифорнийского университета, юридического факультета Ирвайна , утверждал, что это было воспрепятствованием правосудию. [236]
Ноа Фельдман из Гарвардского университета отметил, что предполагаемый запрос может стать основанием для импичмента. [237] Профессор права Техасского университета Стивен Владек сказал, что было бы разумно, если бы люди «начали говорить о воспрепятствовании правосудию». [235] Профессор права Гарвардского университета Алекс Уайтинг сказал, что действия Трампа были «очень близки к воспрепятствованию правосудию... но все еще не являются окончательными». [238] Кристофер Слобогин из юридической школы Университета Вандербильта сказал, что «жизнеспособное дело» может быть представлено, но оно слабое. [236] Джон Дин , бывший советник Ричарда Никсона в Белом доме , назвал меморандум о частной беседе с президентом Трампом относительно расследования дела Флинна «дымящимся пистолетом» и отметил, что «благие намерения не стирают преступные намерения». [239]
Многие СМИ продолжали резко критиковать этот шаг. Для многих критиков непосредственным беспокойством была целостность расследования ФБР связей администрации Трампа с Россией. [240] Некоторые комментаторы описали увольнение Коми администрацией Трампа как «никсоновский» акт, сравнив его с приказом Ричарда Никсона трем должностным лицам своего кабинета уволить специального прокурора Арчибальда Кокса во время расследования Уотергейта. Ряд комментаторов, включая колумниста The Washington Post Юджина Робинсона , бывшего журналиста CBS News Дэна Ратера и бывшего редактора New Yorker Джеффри Фрэнка , обвинили администрацию Трампа в сокрытии информации путем увольнения Коми с намерением ограничить расследование ФБР из-за страха перед возможным раскрытием масштабов предполагаемых связей Трампа с Россией. [241] [242] [243] Вскоре после избрания Трампа Бенджамин Уиттес в своей статье в Lawfare предсказал будущее увольнение Коми, написав: «Если Трамп решит заменить Коми подхалимом-подпевалой или если он позволит Коми уйти в отставку из-за закона или принципа, это станет явным сигналом для сообществ национальной безопасности и гражданских либертарианцев о том, что дела идут ужасно неправильно». [244] Сразу после увольнения они подтвердили свою позицию, заявив, что увольнение Трампом Коми «подрывает доверие к его собственному президентству», и подразумевая, что причина, приведенная для этого, вероятно, была предлогом, поскольку Трамп ранее хвалил Коми за то, как он вел расследование в отношении Клинтон. [50]
Некоторые комментаторы отметили формирующуюся тенденцию увольнения Трампом правительственных чиновников, которые расследовали его интересы: Салли Йейтс , Прит Бхарара и Коми. [245] [246]
Другие СМИ были более благосклонны. Некоторые источники заявили, что независимо от обстоятельств Коми утратил доверие политического руководства по всем направлениям, и поэтому его увольнение было неизбежным, несмотря на критику действий президента и сомнения в его мотивах. [247] Некоторые зашли так далеко, что осудили демократов и других противников Трампа, которые критиковали увольнение после того, как ранее критиковали самого Коми за то, как он справился со скандалом Клинтон. [248] Некоторые призвали к возобновлению расследования Клинтон теперь, когда Коми ушел. [249]
Французская ежедневная газета Le Monde описала увольнение как «удар силой» против ФБР. [117] Немецкие журналы Der Spiegel и Bild провели параллели с резней Никсона в субботу вечером , при этом Der Spiegel заявил, что «мало кто верит», что Коми был уволен не за то, что он курировал уголовное расследование возможных связей между соратниками Трампа и Россией. [117] [250] The Economist написал в редакционной статье, что увольнение Коми «ужасно бросает тень» на Трампа, и призвал «принципиальных республиканцев Сената» поставить страну выше партии и создать «либо независимую комиссию», подобную Комиссии 11 сентября , либо двухпартийный специальный комитет для расследования обвинений в связях с Россией, при этом любой из органов должен обладать «существенными следственными ресурсами» и полномочиями по выдаче повесток . [251]
В показаниях Коми от 8 июня он сказал, что не ему решать, является ли запрос Трампа от 14 февраля воспрепятствованием правосудию, добавив: «Но я уверен, что к этому выводу придет специальный прокурор, чтобы попытаться понять, каковы были намерения и является ли это правонарушением». [252] Некоторые эксперты по правовым вопросам заявили, что показания Коми выдвинули аргумент о том, что Трамп пытался воспрепятствовать правосудию в своих отношениях с тогдашним директором ФБР Джеймсом Коми. [253] Дайан Мари Аманн из Университета Джорджии, Пол Батлер из Джорджтаунского университета, Брэндон Гарретт из Университета Вирджинии, Лиза Керн Гриффин из Университета Дьюка, Александр Цесис из Университета Лойолы и Алекс Уайтинг из Гарвардского университета заявили, что дело о воспрепятствовании правосудию было выдвинуто тем фактом, что Коми понял слова Трампа как приказ прекратить текущее расследование ФБР. [253] [254] [255] Джошуа Дрессл из Университета штата Огайо и Джимми Гуруле из Университета Нотр-Дам заявили после дачи показаний, что « было установлено достаточное количество доказательств воспрепятствования правосудию». [253] Сэмюэл Гросс из Мичиганского университета и Дрессл заявили, что были достаточные основания для обвинения Трампа в воспрепятствовании правосудию, если бы он не был президентом, но действующий президент не может быть обвинен на федеральном уровне, а только подвергнут импичменту. [253] Сэмюэл Бьюэлл из Университета Дьюка сказал: «Основываясь на показаниях Коми, мы знаем практически наверняка, что президент сейчас находится под следствием за воспрепятствование правосудию». [255] Марк Ташнет из Гарвардского университета сказал, что есть «множество доказательств, которые могли бы быть использованы для возбуждения уголовного дела, и очень мало, чтобы ослабить такое дело, но ничего, что само по себе указывает на преступные намерения». [253]
Бывший прокурор США Прит Бхарара заявил в интервью ABC News 11 июня 2017 года, что «есть абсолютные доказательства для начала дела» о воспрепятствовании правосудию со стороны Трампа. [256] Бхарара продолжил: «Сейчас никто не знает, есть ли доказуемый случай воспрепятствования. [Но] нет никаких оснований утверждать, что никакого воспрепятствования нет». [256]
Увольнение Коми рассматривалось ФБР как угроза национальной безопасности, [257] и бывший генеральный юрисконсульт ФБР Джеймс А. Бейкер дал показания о том, что это препятствовало расследованию, и что препятствование создало угрозу национальной безопасности, поскольку оно «нанесло ущерб нашей способности выяснить, что сделали русские». Эта связь между возможным преступлением Трампа и проблемами национальной безопасности рассматривалась бывшими сотрудниками правоохранительных органов как возможная попытка Трампа «воспрепятствовать или даже прекратить расследование в отношении России», и, таким образом, причина, по которой уголовные и контрразведывательные элементы расследования российского вмешательства были связаны вместе. [258]
9 декабря 2019 года генеральный инспектор США Майкл Горовиц дал показания в Судебном комитете Палаты представителей, что, несмотря на 17 ошибок в своих заявлениях в Суд по надзору за иностранной разведкой (FISA), ФБР не проявило политической предвзятости во время расследования в отношении Трампа и российского правительства. [25] [26] [27] [259] Отредактированная версия его отчета была опубликована в тот же день. [260]
В интервью Fox News в декабре 2021 года Трамп признался в увольнении Джеймса Коми и предположил, что это позволило ему отработать остаток своего президентского срока. Это привело к тому, что комментаторы заявили, что он признал, что совершил воспрепятствование правосудию, уволив Коми. [261] [262] [263]
президент опроверг более ранние комментарии своих сотрудников. В предварительном видеоклипе своего интервью NBC News Трамп сказал, что планировал уволить Коми с самого начала, независимо от рекомендаций Министерства юстиции.
Трамп в четверг заявил, что думал об «этой российской истории с Трампом», когда решил уволить директора ФБР Джеймса Б. Коми, который возглавлял
контрразведывательное
расследование вмешательства России в выборы 2016 года... Рассказ Трампа категорически противоречит первоначальному отчету Белого дома о том, как президент пришел к своему решению, подрывая публичные отрицания его помощников, что этот шаг был каким-то образом обусловлен его растущей яростью из-за продолжающегося расследования в отношении России.
, по-видимому, имел в виду свои заявления за несколько месяцев, которые Коми подтвердил в своих показаниях, о том, что тогдашний директор ФБР сказал президенту, что он не находится под следствием. Трамп, по словам его советников, был чрезвычайно разочарован тем, что Коми не сказал об этом публично.
Подготовленные замечания Коми подкрепляют заявление Трампа. Он говорит, что заверял Трампа три раза, первый раз на встрече 6 января в Trump Tower.
Коми: «У меня не было доверия» к заместителю генерального прокурора Розенштейну ... Бывший директор ФБР впервые описал процесс, с помощью которого он пытался добиться назначения специального прокурора, давая показания в сенатском комитете по разведке в прошлом году. «Президент написал в Твиттере в пятницу после моего увольнения, что мне лучше надеяться, что нет записей... Я проснулся среди ночи в понедельник вечером, потому что изначально не сообразил, что может быть подтверждение нашего разговора. Может быть, есть запись. Я решил, что мне нужно вынести это на публику. Я попросил своего друга поделиться содержанием меморандума с репортером. Сам я этого не сделал по разным причинам. Я попросил его, потому что думал, что это может побудить к назначению специального прокурора. Я попросил сделать это близкого друга».
В четверг Коми подлил масла в огонь обвинений критиков в том, что президент США занимается воспрепятствованием правосудию. ... Несколько экспертов по правовым вопросам заявили, что разговор может быть истолкован как акт воспрепятствования. ... Некоторые эксперты по правовым вопросам заявили, что президент может сказать, что он просто ручается за характер Флинна и выражает обеспокоенность тем, как расследование в отношении России мешает его способности исполнять служебные обязанности.
в четверг заместитель пресс-секретаря Белого дома Сара Хакаби Сандерс заявила, что увольнение Коми может ускорить расследование агентства о российском вмешательстве. «Мы хотим, чтобы это пришло к своему завершению, мы хотим, чтобы это пришло к своему завершению честно», — сказала она, имея в виду расследование ФБР вмешательства Москвы в прошлогодние выборы. «И мы думаем, что на самом деле, уволив директора Коми, мы предприняли шаги для того, чтобы это произошло».
президент перевел разговор на вопрос о том, присягнет ли г-н Коми ему на верность. Г-н Коми отказался давать эту клятву. Вместо этого, как рассказал другим г-н Коми, он сказал г-ну Трампу, что всегда будет с ним честен, но что тот не «надежен» в общепринятом политическом смысле... Позже на ужине г-н Трамп снова сказал г-ну Коми, что ему нужна его лояльность. Г-н Коми снова ответил, что он проявит «честность», и не присягнул на свою лояльность, согласно отчету о разговоре. Но г-н Трамп надавил на него, чтобы узнать, будет ли это «честная лояльность». «Вы это получите», — сказал г-н Коми своим коллегам в ответ.
Сотрудник уволенного директора ФБР подтвердил в пятницу, что Трамп просил Коми о лояльности во время частного ужина. Сотрудник, осведомленный о разговоре, подтвердил, что отчет о разговоре в
The New York Times
является точным. Во время ужина Коми отказался обещать свою лояльность и вместо этого предложил президенту свою честность.
ВУДВОРД, THE WASHINGTON POST: ... Но это еще не Уотергейт. Не явное преступление по российскому вопросу.... [В] случае Никсона его бывший адвокат в Белом доме Джон Дин в течение четырех дней давал показания о том, что президент коррумпированно и незаконно руководил воспрепятствованием правосудию, и у вас нет ничего сопоставимого. Теперь, это не значит, вы знаете, мы не знаем, к чему это приведет. Существует огромное количество дыма.
{{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)словам близкого соратника г-на Коми, он готов дать показания, но хочет, чтобы это было публично.
{{cite web}}
: CS1 maint: archived copy as title (link)