Доллар США ( символ : $ ; код валюты : USD ; также сокращенно US$, чтобы отличать его от других валют, номинированных в долларах ; называемый долларом , долларом США , американским долларом или в просторечии баксом ) является официальной валютой США. США и ряд других стран . Закон о чеканке монет 1792 года ввел доллар США по номиналу с испанским серебряным долларом , разделил его на 100 центов и разрешил чеканку монет, номинированных в долларах и центах. Банкноты США выпускаются в форме банкнот Федеральной резервной системы , которые в народе называются «зелеными» из-за их преимущественно зеленого цвета.
Денежно -кредитная политика Соединенных Штатов проводится Федеральной резервной системой , которая действует как центральный банк страны .
Первоначально доллар США определялся в соответствии с биметаллическим стандартом в 371,25 грана (24,057 г) (0,7734375 тройских унций) чистого серебра или, с 1834 года , [2] 23,22 грана (1,505 г) чистого золота, или 20,67 доллара за тройскую унцию . Закон о золотом стандарте 1900 года привязал доллар исключительно к золоту. С 1934 года его эквивалент золоту был пересмотрен до 35 долларов за тройскую унцию . В 1971 году все привязки к золоту были отменены. [3]
Доллар США стал важной международной резервной валютой после Первой мировой войны и вытеснил фунт стерлингов в качестве основной мировой резервной валюты согласно Бреттон-Вудскому соглашению к концу Второй мировой войны . Доллар является наиболее широко используемой валютой в международных сделках [ 4] и свободно плавающей валютой . Это также официальная валюта в нескольких странах и фактическая валюта во многих других, [5] [6] с банкнотами Федеральной резервной системы (и, в некоторых случаях, монетами США), используемыми в обращении.
По состоянию на 10 февраля 2021 года объем валюты в обращении составил 2,10 триллиона долларов США , из которых 2,05 триллиона долларов США находятся в банкнотах Федеральной резервной системы (остальные 50 миллиардов долларов находятся в форме монет и банкнот США старого образца ). [7]
По оценкам Федеральной резервной системы, по состоянию на 20 сентября 2023 года общая сумма валюты в обращении составляла примерно 2,33 триллиона долларов США . [8]
Статья I , раздел 8 Конституции США предусматривает, что Конгресс имеет право «чеканить деньги ». [9] Законы, реализующие это право, в настоящее время закреплены в Разделе 31 Кодекса США в разделе 5112, который предписывает формы, в которых должны выпускаться доллары США. [10] Обе эти монеты обозначены в разделе как « законное платежное средство » для выплаты долгов. [10] Доллар Сакагавеа является одним из примеров доллара из медного сплава , в отличие от американского серебряного орла , который состоит из чистого серебра . Раздел 5112 также предусматривает чеканку и выпуск других монет, стоимость которых варьируется от одного цента ( пенни США ) до 100 долларов. [10] Эти другие монеты более подробно описаны в разделе «Монеты доллара США» .
Статья I, раздел 9 Конституции предусматривает, что «регулярный отчет и отчет о поступлениях и расходах всех государственных денег должны публиковаться время от времени», [11] что дополнительно уточняется в разделе 331 раздела 31 Закона США. Код. [12] Денежные суммы, указанные в «Отчетах», в настоящее время выражены в долларах США, поэтому доллар США можно назвать расчетной единицей Соединенных Штатов. [13] «Доллар» — одно из первых слов Раздела 9, в котором этот термин относится к испанскому доллару , или монете стоимостью восемь испанских реалов .
В 1792 году Конгресс США принял Закон о чеканке монет , раздел 9 которого разрешал выпуск различных монет, в том числе: [14] : 248
Доллары или единицы - каждая из них должна иметь стоимость испанского молотого доллара, как это принято в настоящее время, и содержать триста семьдесят один гран и четыре шестнадцатые части грана чистого или четыреста шестнадцать гран стандартного серебро.
В разделе 20 Закона доллар США определяется как денежная единица США: [14] : 250–1.
[Т] деньги на счетах Соединенных Штатов должны выражаться в долларах или единицах... и что все счета в государственных учреждениях и все разбирательства в судах Соединенных Штатов должны вестись и вестись в соответствии с этим постановлением. .
В отличие от испанского фрезерованного доллара, Континентальный Конгресс и Закон о чеканке монет предписали десятичную систему единиц для единицы доллара, а именно: [15] [16] мельница , или одна тысячная доли доллара; цент или одна сотая доллара ; десять центов или одна десятая доллара; и орел , или десять долларов. Актуальность этих подразделений на сегодняшний день:
Испанское песо или доллар исторически делился на восемь реалов (в просторечии битов ) – отсюда и восемь штук . Американцы также научились считать недесятичными битами по 12.+1 ⁄ цента до 1857 года, когда мексиканские биты встречались чаще, чем американские центы; фактически эта практика сохранялась в котировках Нью-Йоркской фондовой биржи до 2001 года. [19] [20]
В 1854 году министр финансов Джеймс Гатри предложил создать золотые монеты номиналом 100, 50 и 25 долларов, которые будут называться союзом , полусоюзом и четвертным союзом соответственно [21] , что подразумевает номинал 1 союз = 100 долларов. Однако такие монеты никогда не чеканились, и существуют только образцы полусоюза стоимостью 50 долларов.
При выпуске в настоящее время в обращении номиналы меньше или равные доллару выпускаются как монеты США , а номиналы больше или равные доллару выпускаются как банкноты Федеральной резервной системы , игнорируя эти особые случаи:
В 16 веке граф Иероним Шлик из Богемии начал чеканить монеты, известные как иоахимсталеры , названные в честь Иоахимстали , долины, в которой добывалось серебро. В свою очередь, название долины названо в честь святого Иоахима , при этом thal или tal , родственное английскому слову dale , по- немецки означает «долина». [22] Позднее слово « йоахимсталер » было сокращено до немецкого талера , слова, которое в конечном итоге вошло во многие языки, в том числе: [22] толар ( чешский , словацкий и словенский ); далер ( датский и шведский ); талар ( польский ); далар и далер ( норвежский ); далер или даалдер ( голландский ); талари ( эфиопский ); выше ( венгерский ); талеро ( итальянский ); دولار ( арабский ); и доллар ( английский ).
Хотя в современном Нью-Йорке в 17 веке голландцы первыми стали использовать и пересчитывать деньги в серебряных долларах в форме немецко-голландских рейхсталеров и коренных голландских левендальдеров («львиных долларов»), это была вездесущая испанско-американская восьмерка. -настоящая монета , которая с 18 века стала известна исключительно как доллар . [23]
Разговорный доллар (ы) (во многом похожий на британский фунт за фунт стерлингов ) часто используется для обозначения долларов различных стран, включая доллар США. Этот термин, относящийся к 18 веку, возможно, возник в связи с колониальной торговлей кожей , а может быть, он также произошел от покерного термина. [24]
«Гринбек» — еще одно прозвище, первоначально применявшееся специально к долларам векселей до востребования19-го века, которые были напечатаны черным и зеленым цветом на обратной стороне и были созданыАвраамом Линкольномдля финансированияСеверавгражданской войне.[25]Он до сих пор используется для обозначения доллара США (но не долларов других стран). Термин«зеленый доллар»также используется в финансовой прессе других стран, таких какАвстралия,[26] Новая Зеландия,[27] Южная Африка,[28]иИндия.[29]
Другие известные названия доллара в целом по номиналам включают «зеленую почту» , «зеленый» и «мертвые президенты» , причем последнее из них относится к умершим президентам, изображенным на большинстве банкнот. Доллары вообще также известны как кости (например, «двадцать костей» = 20 долларов). Более новые дизайны с портретами, отображаемыми на основной части аверса (а не на вставках -камеях ) на бумаге с цветовой кодировкой по номиналу, иногда называются банкнотами с крупным шрифтом или деньгами «Монополия» . [ нужна ссылка ]
Пиастр был оригинальным французским словом для обозначения доллара США, которое использовалось, например, во французском тексте опокупке Луизианы. Хотя доллар США на современном французском языке называетсядолларом, термин«пиастр»до сих пор используется среди носителейфранцузского языка Каджунифранцузского языка Новой Англии, а также среди говорящих наГаитии другихфранкоязычныхостровах Карибского бассейна.
Прозвища, характерные для конфессии:
Символ $ , обычно записываемый перед числовой суммой, используется для доллара США (а также для многих других валют). Знак , возможно, был результатом эволюции в конце 18 века писцовской аббревиатуры ps для песо , общего названия испанских долларов , которые широко обращались в Новом Свете с 16 по 19 века. В конечном итоге буквы p и s стали писаться друг над другом, что привело к появлению $ . [30] [31] [32] [33]
Другое популярное объяснение состоит в том, что оно происходит от Геркулесовых столбов на испанском гербе испанского доллара . Эти Геркулесовы столбы на серебряных монетах испанского доллара имеют форму двух вертикальных полос ( || ) и качающейся тканевой ленты в форме буквы S. [ нужна ссылка ]
Еще одно объяснение предполагает, что знак доллара был образован из заглавных букв U и S , написанных или напечатанных одна поверх другой. Эта теория, популяризированная писательницей Айн Рэнд в книге «Атлант расправил плечи» , [34] не учитывает тот факт, что этот символ уже использовался до образования Соединенных Штатов. [35]
Доллар США был введен по номиналу с испано-американским серебряным долларом (или испанским песо , испанским фрезерованным долларом , монетой в восемь реалов , восьмеркой ). Последний производился из богатых серебряных рудников Испанской Америки , чеканился в Мехико , Потоси (Боливия), Лиме (Перу) и других местах и находился в широком обращении в Америке, Азии и Европе с 16-го по 1990-е гг. 19 века. Чеканка испанских долларов машинной чеканки с 1732 года укрепила их мировую репутацию как торговой монеты и сделала ее образцом новой валюты Соединенных Штатов . [ нужна ссылка ]
Даже после того, как Монетный двор США начал выпуск монет в 1792 году, доллары и центы местной чеканки находились в меньшем количестве в обращении, чем испано-американские песо и реалы ; следовательно, испанские, мексиканские и американские доллары оставались законным платежным средством в Соединенных Штатах до принятия Закона о чеканке монет 1857 года . В частности, знакомство колонистов с испанским двухреалистическим песо в четверть доллара стало причиной выпуска квазидесятичной монеты в 25 центов в четверть доллара, а не монеты в 20 центов. [ нужна ссылка ]
Чтобы узнать о взаимосвязи между испанским долларом и колониальными валютами отдельных штатов, см. фунт Коннектикута , фунт Делавэра , фунт Джорджии , фунт Мэриленда , фунт Массачусетса , фунт Нью-Гэмпшира , фунт Нью-Джерси , фунт Нью-Йорка , фунт Северной Каролины , фунт Пенсильвании , Род. Островной фунт , фунт Южной Каролины и фунт Вирджинии . [ нужна ссылка ]
6 июля 1785 года Континентальный конгресс постановил, что денежная единица Соединенных Штатов, доллар, будет содержать 375,64 грана чистого серебра; 8 августа 1786 года Континентальный конгресс продолжил это определение и далее постановил, что расчетные деньги, соответствующие делению монет, будут осуществляться в десятичном соотношении , при этом субединицами будут мельницы по 0,001 доллара, центы по 1 доллару. 0,010 доллара и десятицентовики по 0,100 доллара. [15]
После принятия Конституции США , доллар США был определен Законом о чеканке монет 1792 года . В нем указано, что «доллар», основанный на испанском переработанном долларе, содержит 371+4/16 гран чистого серебра , или 416,0 зерен (26,96 г) «стандартного серебра» пробы 371,25/416 = 89,24% ; а также «Орел» для содержания 247+4 ⁄ 8 гран чистого золота или 270,0 зерен (17,50 г) 22- каратного или 91,67% чистого золота. [36] Александр Гамильтон пришел к этим цифрам на основе казначейского анализа среднего содержания чистого серебра в избранных изношенных испанских долларах , которое составило 371 гран. В сочетании с преобладающим соотношением золота и серебра, равным 15, стандарт золота был рассчитан как 371/15 = 24,73 грана чистого золота или 26,98 грана 22-каратного золота. Округление последнего до 27,0 гранов окончательно определило стандарт доллара до 24,75 гран чистого золота или 24,75*15 = 371,25 гран = 24,0566 грамм = 0,7735 тройской унции чистого серебра.
Тот же закон о чеканке монет также установил стоимость орла в 10 долларов, а доллара - в 1 ⁄ 10 орла. Он предусматривал выпуск серебряных монет номиналом 1, 1 ⁄ 2 , 1 ⁄ 4 , 1 ⁄ 10 и 1 ⁄ 20 долларов, а также золотых монет номиналом 1, 1 ⁄ 2 и 1 ⁄ орла . Стоимость золота или серебра, содержащаяся в долларах, затем конвертировалась в относительную стоимость в экономике для покупки и продажи товаров. Это позволяло стоимости вещей оставаться довольно постоянной с течением времени, за исключением притока и оттока золота и серебра в экономике страны. [37]
Хотя испанский доллар , свежеотчеканенный после 1772 года, теоретически содержал 417,7 гран серебра пробы 130/144 (или 377,1 гран чистого серебра), надежные анализы того периода фактически подтвердили содержание чистого серебра 370,95 гран (24,037 г) для среднего испанца. доллар в обращении. [38] Таким образом, новый серебряный доллар США весом 371,25 грана (24,057 г) выгодно отличался от других и был принят по номиналу с испанским долларом для иностранных платежей, а после 1803 года Монетному двору США пришлось приостановить выпуск этой монеты из своих ограниченных ресурсов, поскольку он не смог остаться во внутреннем обращении. Только после обретения Мексикой независимости в 1821 году содержание чистого серебра в их песо, равное 377,1 грана, было твердо поддержано, с чем США позже пришлось конкурировать, используя более тяжелую монету торгового доллара весом 378,0 грана (24,49 г) .
На ранней валюте Соединенных Штатов не было изображений лиц президентов, как это принято сейчас; [39] хотя сегодня по закону на валюте США может появляться только портрет умершего человека. [40] Фактически, недавно сформированное правительство было против размещения портретов лидеров на валюте - практика по сравнению с политикой европейских монархов. [41] Валюта, какой мы ее знаем сегодня, приобрела тот облик, который она имеет сейчас, только в начале 20-го века; до этого на стороне чеканки «головы» использовались профильные лица и шагающие, сидящие и стоящие фигуры из греческой и римской мифологии, а также составные фигуры коренных американцев. Последними монетами, которые были преобразованы в профили исторических американцев, были десятицентовик (1946 г.), полдоллара (1948 г.) и доллар (1971 г.).
После американской революции Тринадцать колоний стали независимыми . Освободившись от британского денежного регулирования, каждая из них выпустила бумажные деньги в фунтах стерлингов для оплаты военных расходов. Континентальный конгресс также начал выпуск «континентальной валюты», номинированной в испанских долларах. Чтобы узнать о ее стоимости по отношению к валютам штатов, см. « Ранняя американская валюта» .
Континентальная валюта сильно обесценилась во время войны, что привело к появлению знаменитой фразы «не стоит континентальной валюты». [42] Основная проблема заключалась в том, что денежно-кредитная политика не была скоординирована между Конгрессом и штатами, которые продолжали выпускать кредитные векселя. Кроме того, ни Конгресс, ни правительства нескольких штатов не имели ни желания, ни средств вывести банкноты из обращения посредством налогообложения или продажи облигаций. [43] В конечном итоге валюта была заменена серебряным долларом по курсу 1 серебряный доллар за 1000 континентальных долларов. Это привело к тому, что в статью 1, раздел 10 Конституции Соединенных Штатов был включен пункт «Ни один штат не должен... предлагать в качестве платежа по долгам что-либо, кроме золотых и серебряных монет» .
С момента принятия Закона о монетном дворе 1792 года до введения золотого стандарта в 1900 году доллар находился на биметаллическом серебряно-золотом стандарте, определяемом либо как 371,25 грана (24,056 г) чистого серебра, либо 24,75 грана чистого золота (золото-золото). соотношение серебра 15).
После принятия Закона о чеканке монет 1834 года чистый золотой эквивалент доллара был пересмотрен до 23,2 грана; в 1837 году он был немного скорректирован до 23,22 грана (1,505 г) (соотношение золота и серебра ~ 16). Тот же закон также разрешил трудности с чеканкой «стандартного серебра» пробой 89,24% путем изменения сплава доллара до 412,5 гран, 90% серебра, но все еще содержащего 371,25 гран чистого серебра. Проба золота также была пересмотрена до 90%: 25,8 гран брутто, 23,22 гран чистое золото.
После роста цен на серебро во время Калифорнийской золотой лихорадки и исчезновения серебряных монет в обращении Закон о чеканке монет 1853 года снизил стандарт для серебряных монет стоимостью менее 1 доллара с 412,5 гранов до 384 гранов (24,9 г), 90% серебра за штуку. 100 центов (слегка изменено до 25,0 г, 90% серебра в 1873 г.). Закон также ограничил бесплатное право частных лиц конвертировать слитки серебра только в одну монету - серебряный доллар в 412,5 гранов; Монеты меньшего размера и более низкого стандарта могут производиться только Монетным двором США с использованием собственных слитков.
Краткое содержание и ссылки на монеты выпуска 19 века:
Чтобы финансировать войну 1812 года , Конгресс разрешил выпуск казначейских векселей , приносящих проценты краткосрочных долговых обязательств, которые можно было использовать для уплаты государственных пошлин. Хотя они предназначались для использования в качестве долга, они функционировали «в ограниченной степени» как деньги. Казначейские билеты были снова напечатаны, чтобы помочь решить проблему сокращения государственных доходов в результате паники 1837 года и паники 1857 года , а также для финансирования американо-мексиканской войны и гражданской войны .
Бумажные деньги были снова выпущены в 1862 году без обеспечения драгоценными металлами из-за Гражданской войны . В дополнение к казначейским векселям Конгресс в 1861 году разрешил Казначейству занять 50 миллионов долларов в форме векселей до востребования , которые не приносили процентов, но могли быть погашены по требованию за драгоценные металлы. Однако к декабрю 1861 года предложение звонкой монеты правительством Союза превысило спрос на выкуп, и они были вынуждены временно приостановить выкуп. В феврале 1862 года Конгресс принял Закон о законном платежном средстве 1862 года , выпустив банкноты Соединенных Штатов , которые не подлежали погашению по требованию и не приносили никаких процентов, но были законным платежным средством , а это означало, что кредиторы должны были принимать их по номинальной стоимости для любого платежа, за исключением государственных долгов. и импортные тарифы. Однако серебряные и золотые монеты продолжали выпускаться, что приводило к обесцениванию вновь напечатанных банкнот в соответствии с законом Грешема . В 1869 году Верховный суд постановил в деле Хепберн против Грисволда, что Конгресс не может требовать от кредиторов принятия банкнот США, но в следующем году отменил это решение в делах о законных платежных средствах . В 1875 году Конгресс принял Закон о возобновлении платежей звонкой монетой , требующий от Казначейства разрешить обмен банкнот США на золото после 1 января 1879 года.
Хотя доллар перешел под золотой стандарт де-юре только после 1900 года, биметаллическая эра закончилась де-факто , когда Закон о чеканке монет 1873 года приостановил чеканку стандартного серебряного доллара весом 412,5 тройских гран = 26,73 г; 0,859 унции, единственная монета, являющаяся полностью законным платежным средством, в которую отдельные лица могли конвертировать слитки в неограниченных количествах (или бесплатное серебро ), [a] и прямо в начале серебряной лихорадки в Комстоке-Лоде в 1870-х годах. Это было так называемое «Преступление 73-го».
Закон о золотом стандарте 1900 года отменил историческую связь доллара США с серебром и определил его исключительно как 23,22 грана (1,505 г) чистого золота (или 20,67 доллара за тройскую унцию 480 гран). В 1933 году золотые монеты были конфискованы Указом 6102 Франклина Д. Рузвельта , а в 1934 году стандарт был изменен до 35 долларов за тройскую унцию чистого золота, или 13,71 грана (0,888 г) за доллар.
После 1968 года была осуществлена серия изменений в привязке к золоту, кульминацией которых стал шок Никсона 15 августа 1971 года, который внезапно положил конец конвертируемости долларов в золото. С тех пор доллар США свободно плавает на валютных рынках . [ нужна ссылка ]
Конгресс продолжал выпускать бумажные деньги после Гражданской войны, последней из которых является банкнота Федеральной резервной системы , утвержденная Законом о Федеральной резервной системе 1913 года . После прекращения выпуска всех других типов банкнот (золотые сертификаты в 1933 году, серебряные сертификаты в 1963 году и банкноты США в 1971 году) банкноты в долларах США с тех пор выпускаются исключительно как банкноты Федеральной резервной системы .
Доллар США впервые появился в качестве важной международной резервной валюты в 1920-х годах, вытеснив британский фунт стерлингов, поскольку он вышел из Первой мировой войны относительно невредимым и поскольку Соединенные Штаты были значительным получателем притока золота во время войны. После того, как Соединенные Штаты стали еще более сильной мировой сверхдержавой во время Второй мировой войны , Бреттон-Вудское соглашение 1944 года установило доллар США в качестве основной мировой резервной валюты и единственной послевоенной валюты, связанной с золотом. Несмотря на то, что все связи с золотом были разорваны в 1971 году, доллар по сей день продолжает оставаться главной мировой резервной валютой для международной торговли.
Бреттон-Вудское соглашение 1944 года также определило денежный порядок и отношения между современными независимыми государствами после Второй мировой войны , установив систему правил, институтов и процедур для регулирования международной валютной системы . Соглашение основало Международный валютный фонд и другие институты современной Группы Всемирного банка , создав инфраструктуру для проведения международных платежей и доступа к глобальным рынкам капитала с использованием доллара США.
Денежно -кредитная политика Соединенных Штатов проводится Федеральной резервной системой , которая действует как центральный банк страны . Он был основан в 1913 году в соответствии с Законом о Федеральной резервной системе с целью обеспечить эластичную валюту для Соединенных Штатов и контролировать их банковскую систему, особенно после паники 1907 года .
На протяжении большей части послевоенного периода правительство США финансировало свои собственные расходы за счет крупных займов на глобальных рынках капитала, смазанных долларами, в виде долгов, номинированных в собственной валюте и по минимальным процентным ставкам. Эта способность брать крупные займы, не столкнувшись с серьезным кризисом платежного баланса, была описана как непомерная привилегия Соединенных Штатов .
Монетный двор США выпускает монеты, являющиеся законным платёжным средством, каждый год с 1792 года по настоящее время. С 1934 года по настоящее время единственными купюрами, выпущенными в обращение, были знакомые пенни, никель, десять центов, четверть доллара, полдоллара и доллар.
Золотые и серебряные монеты ранее чеканились для общего обращения с 18 по 20 века. Последние золотые монеты были отчеканены в 1933 году. Последние 90%-ные серебряные монеты были отчеканены в 1964 году, а последние 40%-ные серебряные полдоллара были отчеканены в 1970 году.
Монетный двор США в настоящее время производит монеты в обращении на монетных дворах Филадельфии и Денвера , а также памятные и пробные монеты для коллекционеров на монетных дворах Сан-Франциско и Вест-Пойнт . Соглашения о знаках монетного двора для этих и прошлых отделений монетного двора обсуждаются в разделе «Монеты доллара США # Знаки монетного двора» .
Однодолларовая монета никогда не находилась в массовом обращении с 1794 года по настоящее время, несмотря на несколько попыток увеличить ее использование с 1970-х годов, наиболее важной причиной которых является продолжающееся производство и популярность однодолларовой банкноты . [44] Монеты в полдоллара широко использовались в качестве валюты с момента их создания в 1794 году, но вышли из употребления с середины 1960-х годов, когда все серебряные полдоллара начали копить.
Никель - единственная монета , размер и состав которой (5 граммов, 75% меди и 25% никеля) все еще используются с 1865 года по настоящее время, за исключением никелей Джефферсона военного времени 1942–1945 годов , которые содержали серебро.
Из-за низкой стоимости пенни были предприняты некоторые усилия по исключению пенни из обращения монет. [45] [46]
Для обсуждения других номиналов, прекращенных и отмененных номиналов, см. «Устаревшие номиналы валюты США» и «Отмененные номиналы валюты Соединенных Штатов» .
Коллекционные монеты технически являются законным платежным средством по номинальной стоимости, но обычно стоят гораздо дороже из-за их нумизматической ценности или содержания драгоценных металлов. К ним относятся:
Конституция США предусматривает, что Конгресс имеет право «занимать деньги в кредит Соединенных Штатов». [51] Конгресс осуществил это право, разрешив Федеральным резервным банкам выпускать банкноты Федеральной резервной системы . Эти банкноты являются «обязательствами Соединенных Штатов» и «должны быть погашены законными деньгами по требованию в Министерстве финансов Соединенных Штатов, в городе Вашингтон, округе Колумбия или в любом федеральном резервном банке». [52] Банкноты Федеральной резервной системы определяются законом как « законное платежное средство » для выплаты долгов. [53] Конгресс также разрешил выпуск более 10 других типов банкнот , включая банкноту США [54] и банкноту Федерального резервного банка . Банкноты Федеральной резервной системы — единственный тип, который остается в обращении с 1970-х годов. Банкноты Федеральной резервной системы печатаются Бюро гравировки и печати и изготавливаются из бумаги из хлопкового волокна (в отличие от древесного волокна, используемого для изготовления обычной бумаги). « Большие банкноты », выпущенные до 1928 года, имели размеры 7,42 × 3,125 дюйма (188,5 × 79,4 мм), тогда как банкноты малого размера, выпущенные в этом году, имели размеры 6,14 × 2,61 дюйма × 0,0043 дюйма (155,96 × 66,29 × 0,11 мм). ). [55] Размеры современной (маленькой) валюты США идентичны размеру банкнот филиппинского песо , выпущенных под управлением Соединенных Штатов после 1903 года, которые оказались весьма успешными. [56] Американские банкноты крупных размеров стали известны как «лошадиные попоны» или «седельные попоны». [57]
В настоящее время печатаются номиналы: 1 , 2 , 5 , 10 , 20 , 50 и 100 долларов . Банкноты номиналом выше 100 долларов перестали печатать в 1946 году и были официально изъяты из обращения в 1969 году. Эти банкноты использовались в основном в межбанковских операциях или организованной преступностью ; именно последнее использование побудило президента Ричарда Никсона издать в 1969 году указ о прекращении их использования. С появлением электронного банкинга они стали менее нужны. Банкноты номиналом 500, 1000, 5000, 10 000 и 100 000 долларов были выпущены одновременно; Подробности см . в купюрах крупного номинала в валюте США . За исключением банкноты на 100 000 долларов (которая была выпущена только как Золотой сертификат серии 1934 года и никогда не распространялась публично; поэтому владение ею незаконно), эти банкноты теперь являются предметами коллекционирования и стоят для коллекционеров больше, чем их номинальная стоимость.
Хотя монеты серии, выпущенной после 2004 года, по-прежнему преимущественно зеленые, они включают в себя и другие цвета, чтобы лучше различать монеты разных номиналов. В результате решения 2008 года по иску о доступности, поданному Американским советом слепых , Бюро гравировки и печати планирует реализовать рельефную тактильную функцию в следующем редизайне каждой банкноты, за исключением банкноты в 1 доллар и текущей версии. купюра в 100 долларов. Он также планирует использовать более крупные и контрастные цифры, больше цветовых различий и распространение устройств для чтения валют, чтобы помочь слабовидящим в переходный период. [д]
Закон о Федеральной резервной системе создал Федеральную резервную систему в 1913 году как центральный банк Соединенных Штатов . Его основная задача — проводить национальную денежно-кредитную политику, направленную на обеспечение максимальной занятости, стабильных цен и умеренных долгосрочных процентных ставок в экономике США. Ему также поручено способствовать стабильности финансовой системы и регулировать финансовые учреждения, а также выступать в качестве кредитора последней инстанции . [68] [69]
Денежно -кредитная политика Соединенных Штатов проводится Федеральным комитетом открытого рынка , который состоит из Совета управляющих Федеральной резервной системы и 5 из 12 президентов Федерального резервного банка, и реализуется всеми двенадцатью региональными Федеральными резервными банками .
Денежно-кредитная политика относится к действиям, предпринимаемым центральными банками, которые определяют размер и темпы роста денежной массы, доступной в экономике, и которые приводят к достижению желаемых целей, таких как низкая инфляция, низкий уровень безработицы и стабильные финансовые системы. Совокупная денежная масса экономики представляет собой сумму
FOMC влияет на уровень денег, доступных для экономики, следующими способами:
Денежно-кредитная политика напрямую влияет на процентные ставки; это косвенно влияет на цены акций, благосостояние и курсы обмена валют. Через эти каналы денежно-кредитная политика влияет на расходы, инвестиции, производство, занятость и инфляцию в Соединенных Штатах. Эффективная денежно-кредитная политика дополняет фискальную политику для поддержки экономического роста.
Скорректированная денежная база увеличилась примерно с 400 миллиардов долларов в 1994 году до 800 миллиардов долларов в 2005 году и более 3 триллионов долларов в 2013 году. [70]
Когда Федеральная резервная система совершает покупку, она зачисляет средства на резервный счет продавца (в Федеральной резервной системе). Эти деньги не переводятся из каких-либо существующих фондов — именно в этот момент Федеральная резервная система создала новые мощные деньги . Затем коммерческие банки решают, сколько денег держать на депозите в Федеральной резервной системе, а сколько — в физической валюте. В последнем случае Федеральная резервная система размещает заказ на печатные деньги у Министерства финансов США. [71] Министерство финансов, в свою очередь, отправляет эти запросы в Бюро гравировки и печати (для печати новых долларовых банкнот ) и в Бюро монетного двора (для штамповки монет).
Цели денежно-кредитной политики Федеральной резервной системы по поддержанию стабильных цен и низкого уровня безработицы часто называют двойным мандатом . Это заменяет прежнюю практику золотого стандарта , когда основной заботой является золотой эквивалент местной валюты, или золотовалютного стандарта, когда целью является фиксация обменного курса по отношению к другой конвертируемой в золото валюте (ранее практиковавшейся во всем мире в соответствии с Бреттон-Вудским соглашением). 1944 года через фиксированный обменный курс к доллару США).
Основной валютой, используемой для глобальной торговли между Европой , Азией и Америкой , исторически был испано-американский серебряный доллар , который создал глобальную систему серебряных стандартов с 16 по 19 века из-за обильных запасов серебра в Испанской Америке . [72] Сам доллар США был получен из этой монеты. Позже испанский доллар был вытеснен британским фунтом стерлингов с появлением международного золотого стандарта в последней четверти XIX века.
Доллар США начал вытеснять фунт стерлингов в качестве международной резервной валюты с 1920-х годов, поскольку он вышел из Первой мировой войны относительно невредимым и поскольку Соединенные Штаты были значительным получателем притока золота во время войны. [73] После того, как США стали еще более сильной мировой сверхдержавой во время Второй мировой войны , Бреттон-Вудское соглашение 1944 года установило послевоенную международную валютную систему, в которой доллар США стал основной мировой резервной валютой для международной торговли. и единственная послевоенная валюта, привязанная к золоту по цене 35 долларов за тройскую унцию . [74]
К доллару США присоединяются другие основные мировые валюты – евро , фунт стерлингов , японская иена и китайский юань – в валютной корзине специальных прав заимствования Международного валютного фонда . Центральные банки во всем мире имеют огромные резервы в долларах США и являются крупными покупателями казначейских векселей и банкнот США . [75]
Иностранные компании, организации и частные лица держат доллары США на иностранных депозитных счетах, называемых евродолларами (не путать с евро ), которые находятся за пределами юрисдикции Федеральной резервной системы . Частные лица также держат доллары вне банковской системы, в основном в виде 100-долларовых банкнот , из которых 80% их запасов хранится за границей.
Министерство финансов США осуществляет значительный надзор за сетью финансовых переводов SWIFT [ 76] и, следовательно, имеет огромное влияние на глобальные системы финансовых транзакций , имея возможность налагать санкции на иностранные юридические и физические лица. [77]
Доллар США является преимущественно стандартной валютной единицей, в которой товары котируются и торгуются, а также с помощью которой осуществляются платежи на мировых товарных рынках . [78] Индекс доллара США является важным индикатором силы или слабости доллара по отношению к корзине из шести иностранных валют.
Правительство Соединенных Штатов способно занимать триллионы долларов на мировых рынках капитала в долларах США, выпущенных Федеральной резервной системой , которая сама находится в ведении правительства США, по минимальным процентным ставкам и практически с нулевым риском дефолта. Напротив, иностранные правительства и корпорации, неспособные привлечь деньги в своей местной валюте, вынуждены выпускать долговые обязательства, номинированные в долларах США, что приводит к более высоким процентным ставкам и рискам дефолта. [79] Способность Соединенных Штатов брать займы в собственной валюте, не сталкиваясь при этом со значительным кризисом платежного баланса, часто описывается как непомерная привилегия . [80]
Частой темой дебатов является вопрос о том, действительно ли политика сильного доллара Соединенных Штатов отвечает интересам Америки, а также интересам международного сообщества . [81]
Для более подробного обсуждения стран, использующих доллар США в качестве официальной или общепринятой валюты или использующих валюты, привязанные к доллару США, см. Международное использование доллара США # Долларизация и фиксированные обменные курсы и Замещение валюты # Доллар США .
Страны, использующие доллар США в качестве официальной валюты, включают:
Среди стран, использующих доллар США вместе с другими иностранными валютами и местной валютой, — Камбоджа и Зимбабве .
Валюты, привязанные к доллару США, включают:
6-й параграф раздела 8 статьи 1 Конституции США предусматривает, что Конгресс США имеет право «чеканить деньги» и «регулировать стоимость» отечественных и иностранных монет. Конгресс осуществил эти полномочия, когда принял Закон о чеканке монет 1792 года . Этот закон предусматривал чеканку первого доллара США и заявлял, что доллар США должен иметь «стоимость испанского доллара , действующую сейчас». [82]
В таблице выше показано эквивалентное количество товаров, которые в конкретном году можно было купить за 1 доллар. Из таблицы видно, что с 1774 по 2012 год доллар США потерял около 97,0% своей покупательной способности. [83]
Снижение стоимости доллара США соответствует ценовой инфляции , которая представляет собой рост общего уровня цен на товары и услуги в экономике за определенный период времени. [84] Индекс потребительских цен (ИПЦ) – это показатель, оценивающий среднюю цену потребительских товаров и услуг, приобретаемых домохозяйствами. Индекс потребительских цен США , публикуемый Бюро статистики труда , представляет собой показатель, оценивающий среднюю цену потребительских товаров и услуг в Соединенных Штатах. [85] Он отражает инфляцию, которую испытывают потребители в своих повседневных расходах на жизнь. [86] График, показывающий ИПЦ США по отношению к 1982–1984 годам, а также ежегодное изменение ИПЦ в годовом исчислении, показан справа.
Стоимость доллара США значительно снизилась во время войны, особенно во время Гражданской войны в США , Первой и Второй мировых войн. [87] Федеральная резервная система , созданная в 1913 году, была создана для предоставления «эластичной» валюты, подверженной «существенным изменениям количества в течение коротких периодов времени», которая значительно отличалась от предыдущих форм мощных денег, таких как золото, национальные банкноты и серебряные монеты. [88] В очень долгосрочной перспективе прежний золотой стандарт поддерживал цены стабильными — например, уровень цен и стоимость доллара США в 1914 году не сильно отличались от уровня цен в 1880-х годах. Первоначально Федеральной резервной системе удалось сохранить стоимость доллара США и стабильность цен, обратить вспять инфляцию, вызванную Первой мировой войной, и стабилизировать стоимость доллара в 1920-х годах, а затем возглавить 30-процентную дефляцию цен в США в 1930-х годах. . [89]
В соответствии с Бреттон-Вудской системой , созданной после Второй мировой войны, стоимость золота была зафиксирована на уровне 35 долларов за унцию, и, таким образом, стоимость доллара США была привязана к стоимости золота. Однако рост государственных расходов в 1960-х годах привел к сомнениям в способности Соединенных Штатов поддерживать эту конвертируемость; запасы золота сократились, поскольку банки и международные инвесторы начали конвертировать доллары в золото, и в результате стоимость доллара упала. отказаться. Столкнувшись с нарастающим валютным кризисом и неизбежной опасностью того, что Соединенные Штаты больше не смогут обменивать доллары на золото, конвертируемость золота была окончательно прекращена в 1971 году президентом Никсоном , что привело к « никсоновскому шоку ». [90]
Таким образом, стоимость доллара США больше не была привязана к золоту, и поддержание стоимости американской валюты легло на плечи Федеральной резервной системы. Однако Федеральная резервная система продолжала увеличивать денежную массу, что привело к стагфляции и быстрому снижению стоимости доллара США в 1970-х годах. Во многом это было связано с преобладавшим в то время экономическим мнением о том, что инфляция и реальный экономический рост связаны ( кривая Филлипса ), и поэтому инфляция считалась относительно благоприятной. [90] В период с 1965 по 1981 год доллар США потерял две трети своей стоимости. [83]
В 1979 году президент Картер назначил Пола Волкера председателем Федеральной резервной системы . Федеральная резервная система ужесточила денежную массу, и в 1980-х годах инфляция была существенно ниже, и, следовательно, стоимость доллара США стабилизировалась. [90]
За тридцатилетний период с 1981 по 2009 год доллар США потерял более половины своей стоимости. [83] Это связано с тем, что Федеральная резервная система поставила целью не нулевую инфляцию, а низкий, стабильный уровень инфляции: в период с 1987 по 1997 год уровень инфляции составлял примерно 3,5%, а в период с 1997 по 2007 год он составлял примерно 2%. Так называемое « Великое смягчение » экономических условий с 1970-х годов объясняется денежно-кредитной политикой, нацеленной на стабильность цен. [91]
Продолжаются споры о том, должны ли центральные банки ориентироваться на нулевую инфляцию (что будет означать постоянную стоимость доллара США с течением времени) или на низкую, стабильную инфляцию (что будет означать непрерывное, но медленное снижение стоимости доллара с течением времени, как это происходит в настоящее время). дело сейчас). Хотя некоторые экономисты выступают за политику нулевой инфляции и, следовательно, за постоянную стоимость доллара США, [89] другие утверждают, что такая политика ограничивает способность центрального банка контролировать процентные ставки и стимулировать экономику, когда это необходимо. [92]
Знак доллара $ связан с песо, вопреки распространенному мнению, которое считает его аббревиатурой «США». Две параллельные линии представляют собой одно из многих сокращений «P» и «S». указано множественное число. Аббревиатура '$.' также использовался для обозначения песо и до сих пор используется в Аргентине.
Официальной валютой Тимора-Лешти является доллар США, который является законным платежным средством для всех платежей, осуществляемых наличными.
Доллар является законным платежным средством
Доллар США стал валютой Сальвадора в 2001 году.
В Камбодже действует бивалютная система, в экономике которой широко циркулирует доллар США. Долларизация страны началась в 1980-х и 90-х годах, после многих лет гражданской войны и беспорядков.