Уильям Джефферсон Клинтон (урожденный Уильям Джефферсон Блайт III , 19 августа 1946) — американский политик, занимавший пост 42-го президента США с 1993 по 2001 год. Член Демократической партии , ранее он занимал пост губернатора Арканзаса с 1979 года. до 1981 года и снова с 1983 по 1992 год. Клинтон, чья политика отражала центристскую политическую философию « третьего пути », стала известна как новый демократ .
Клинтон родилась и выросла в Арканзасе . Он окончил Джорджтаунский университет в 1968 году, а затем Йельскую юридическую школу , где познакомился со своей будущей женой Хиллари Родэм . После окончания юридического факультета Клинтон вернулся в Арканзас и победил на выборах генерального прокурора штата, после чего два раза подряд занимал пост губернатора Арканзаса . На посту губернатора он провел капитальный ремонт системы образования штата и был председателем Национальной ассоциации губернаторов . Клинтон была избрана президентом на выборах 1992 года , победив действующего президента Республиканской партии Джорджа Буша-старшего и независимого бизнесмена Росса Перо . Он стал первым президентом, родившимся в поколении бэби-бумеров .
Клинтон руководил страной в течение самого длительного периода экономического роста мирного времени в американской истории. Он подписал Североамериканское соглашение о свободной торговле и Закон о борьбе с насильственными преступлениями и обеспечении правопорядка , но не смог провести свой план национальной реформы здравоохранения . Республиканская партия впервые за 40 лет завоевала единый контроль над Конгрессом на выборах 1994 года , но Клинтон все же с комфортом была переизбрана президентом в 1996 году , опередив как кандидата от Республиканской партии Боба Доула , так и кандидата от Партии реформ Перо. Начиная с середины 1990-х годов, он начал идеологическую эволюцию, став гораздо более консервативным в своей внутренней политике, выступая и подписав Закон о личной ответственности и возможностях трудоустройства , Государственную программу медицинского страхования детей и меры финансового дерегулирования. Он назначил Рут Бейдер Гинзбург и Стивена Брейера членами Верховного суда США . В течение последних трех лет президентства Клинтона Бюджетное управление Конгресса сообщало о профиците бюджета – первом таком профиците с 1969 года. В области внешней политики Клинтон приказала военному вмешательству США в войны в Боснии и Косово , в конечном итоге подписав Дейтонское мирное соглашение . Он также призвал к расширению НАТО в Восточной Европе, и многие бывшие члены Варшавского договора присоединились к НАТО во время его президентства. Внешняя политика Клинтона на Ближнем Востоке привела к тому, что он подписал Закон об освобождении Ирака , который оказал помощь группам, выступающим против Саддама Хусейна . Он также участвовал в Соглашении Осло I и саммите в Кэмп-Дэвиде для продвижения израильско-палестинского мирного процесса и оказывал помощь мирному процессу в Северной Ирландии .
Во время второго срока Клинтона доминировал скандал Клинтон-Левински , который начался в 1995 году, когда у него были сексуальные отношения с тогдашней 22-летней стажёркой Белого дома Моникой Левински . В январе 1998 года новости об этом романе попали в заголовки таблоидов. [1] Этот скандал обострялся в течение года, достигнув кульминации в декабре, когда Палата представителей объявила Клинтон импичментом . Две статьи об импичменте, принятые Палатой представителей, были сосредоточены на том, что он использовал президентские полномочия для воспрепятствования расследованию и лгал под присягой. В 1999 году в Сенате начался процесс по делу об импичменте Клинтону , где он был оправдан по обоим пунктам обвинения.
Клинтон покинула свой пост в 2001 году, имея самый высокий рейтинг среди всех президентов США. Его президентство занимает место от среднего до верхнего уровня в исторических рейтингах президентов США . Однако его личное поведение и обвинения в сексуальном насилии сделали его объектом пристального внимания. После ухода с поста Клинтон занималась публичными выступлениями и гуманитарной деятельностью. Он создал Фонд Клинтона для решения международных проблем, таких как профилактика ВИЧ / СПИДа и глобального потепления. В 2009 году он был назначен специальным посланником ООН на Гаити . После землетрясения на Гаити в 2010 году Клинтон основал Фонд Клинтона Буша на Гаити . Он продолжал активно участвовать в политике Демократической партии, участвуя в президентских кампаниях своей жены в 2008 и 2016 годах .
Клинтон родился Уильям Джефферсон Блайт III 19 августа 1946 года в больнице Джулии Честер в Хоупе, штат Арканзас . [2] Он сын Уильяма Джефферсона Блайта-младшего , коммивояжера, погибшего в автокатастрофе за три месяца до его рождения, и Вирджинии Делл Кэссиди (позже Вирджинии Келли). [3] Его родители поженились 4 сентября 1943 года, но позже этот союз оказался двоеженским, поскольку Блайт все еще был женат на своей четвертой жене. [4] Вирджиния поехала в Новый Орлеан , чтобы учиться медсестринскому делу, вскоре после рождения Билла, оставив его в Хоупе со своими родителями Элдриджем и Эдит Кэссиди, которые владели и управляли небольшим продуктовым магазином. [5] В то время, когда юг Соединенных Штатов был расово сегрегирован , бабушка и дедушка Клинтона продавали товары в кредит людям всех рас. [5] [6] [7] [8] [9] В 1950 году мать Билла вернулась из школы медсестер и вышла замуж за Роджера Клинтона-старшего , который вместе со своим братом и Эрлом Т. владел автосалоном в Хот -Спрингс, штат Арканзас. Рикс . [5] Семья переехала в Хот-Спрингс в 1950 году. [10]
Хотя он сразу же взял на себя фамилию отчима, только когда Клинтону исполнилось 15 лет [11] , он официально принял фамилию Клинтон как жест в его сторону. [5] Клинтон описал своего отчима как игрока и алкоголика, который регулярно оскорблял свою мать и сводного брата Роджера Клинтона-младшего. Физическое насилие прекратилось только после того, как тогдашний 14-летний Билл бросил вызов отчиму «встать и лицом» к нему, хотя словесное/эмоциональное оскорбление продолжалось. [12] Билл в конечном итоге простил Роджера-старшего за его оскорбительные действия незадолго до смерти последнего. [13] [14]
В Хот-Спрингс Клинтон посещал католическую начальную школу Св. Иоанна, начальную школу Рамбл и отдельную среднюю школу Хот-Спрингс , где он был активным студенческим лидером, заядлым читателем и музыкантом. [5] Клинтон была в хоре и играла на тенор-саксофоне , завоевав первое место в секции саксофонов государственного оркестра. Во время учебы в старшей школе Клинтон в течение двух лет выступала в составе джазового трио The 3 Kings с Рэнди Гудрумом , который стал успешным профессиональным пианистом. [15]
В 1961 году Клинтон стал членом отделения Ордена Де Моле в Хот-Спрингс , молодёжной группы, связанной с масонством , но так и не стал масоном. [16] Он ненадолго подумывал о том, чтобы посвятить свою жизнь музыке, но, как он отметил в своей автобиографии «Моя жизнь» :
Клинтон начал интересоваться правом в школе Хот-Спрингс, когда он взял на себя задачу выступить в защиту древнеримского сенатора Катилины на инсценированном судебном процессе на уроках латыни. [17] После энергичной защиты, в которой использовались его «многообещающие риторические и политические навыки», он сказал учительнице латыни Элизабет Бак, что это «заставило его осознать, что когда-нибудь он будет изучать право». [18]
Клинтон выделил два влиятельных момента в своей жизни, оба из которых произошли в 1963 году, которые способствовали его решению стать общественным деятелем. Одним из них был его визит в качестве сенатора от партии мальчиков в Белый дом для встречи с президентом Джоном Кеннеди . [12] Другой смотрел по телевизору речь Мартина Лютера Кинга-младшего в 1963 году « У меня есть мечта », которая настолько впечатлила его, что позже он запомнил ее. [19]
С помощью стипендии Клинтон поступил в Школу дипломатической службы Джорджтаунского университета в Вашингтоне, округ Колумбия, и в 1968 году получил степень бакалавра наук в области дипломатической службы. Джорджтаун был единственным университетом, куда Клинтон подала заявление. [20]
В 1964 и 1965 годах Клинтон победила на выборах президента класса . [21] С 1964 по 1967 год он был стажёром, а затем клерком в офисе сенатора от штата Арканзас Дж. Уильяма Фулбрайта . [5] Во время учебы в колледже он стал братом служебного братства Альфа Фи Омега [22] и был избран в Фи Бета Каппа . Он является членом братства почетной группы Kappa Kappa Psi . [23]
После окончания Джорджтауна в 1968 году Клинтон получил стипендию Родса для обучения в Университетском колледже Оксфорда , где он первоначально читал лекции на степень бакалавра филологии. степень бакалавра литературы, философии, политики и экономики, но переведен на степень бакалавра литературы. в политике и, в конечном итоге, степень бакалавра философии. в политике. [24] Клинтон не ожидал вернуться на второй год из-за призыва и поэтому сменил программу; этот вид деятельности был распространен среди других стипендиатов Родса из его когорты. Он получил предложение учиться в Йельской юридической школе , поэтому рано уехал, чтобы вернуться в Соединенные Штаты и не получил диплома в Оксфорде. [12] [25] [26]
Во время своего пребывания в Оксфорде Клинтон подружился с американским стипендиатом Родса Фрэнком Аллером. В 1969 году Аллер получил проект письма, предписывавшего его участие в войне во Вьетнаме . Самоубийство Аллера в 1971 году оказало сильное влияние на Клинтона. [24] [27] Британская писательница и феминистка Сара Мейтленд сказала о Клинтон: «Я помню, как Билл и Фрэнк Аллер водили меня в паб на Уолтон-стрит летом 1969 года и говорили со мной о войне во Вьетнаме. Я ничего не знала о войне во Вьетнаме. это, и когда Фрэнк начал описывать напалмирование гражданских лиц, я заплакал. Билл сказал, что плохо себя чувствовать недостаточно. Это был первый раз, когда я столкнулся с идеей, что либеральной чувствительности недостаточно и нужно что-то делать. о таких вещах». [24] Клинтон был членом баскетбольного клуба Оксфордского университета , а также играл за команду союза регби Оксфордского университета . [28]
В то время как Клинтон был президентом в 1994 году, он получил почетную степень и стипендию Оксфордского университета , особенно за то, что он был «отважным и неутомимым борцом за мир во всем мире», имел «мощного соратника в лице своей жены» и за то, что получив «всеобщие аплодисменты за свое достижение в разрешении тупика, который помешал согласованию бюджета». [25] [29]
Во время войны во Вьетнаме Клинтон получил отсрочку от призыва на учебу, пока находился в Англии в 1968 и 1969 годах. [30] Находясь в Оксфорде, он участвовал в протестах против войны во Вьетнаме и организовал мероприятие по мораторию на прекращение войны во Вьетнаме в октябре 1969 года. [5] ] Он планировал поступить на юридический факультет в США и знал, что может потерять отсрочку. Клинтон безуспешно пытался получить должности в Национальной гвардии и школе кандидатов в офицеры ВВС , а затем принял меры к участию в программе подготовки офицеров запаса (ROTC) в Университете Арканзаса . [31] [32]
Впоследствии он решил не вступать в ROTC, заявив в письме офицеру, отвечающему за программу, что он выступает против войны, но не считает почетным использовать службу ROTC, Национальной гвардии или резерва, чтобы избежать службы во Вьетнаме. Он далее заявил, что, поскольку он выступает против войны, он не будет добровольно служить в военной форме, но подчинится призыву и будет служить, если его выберут, только как способ «сохранить свою политическую жизнеспособность в рамках системы». [33] Клинтон зарегистрировался для призыва и получил большое число (311), а это означает, что те, чьи дни рождения были обозначены числами от 1 до 310, будут призваны раньше него, что делает его маловероятным. (На самом деле наибольшее количество призванных составило 195 человек.) [34]
Полковник Юджин Холмс, армейский офицер, который участвовал в рассмотрении заявления Клинтона на ROTC, подозревал, что Клинтон пыталась манипулировать ситуацией, чтобы избежать призыва в армию и службы в военной форме. Во время президентской кампании 1992 года он сделал нотариально заверенное заявление:
Во время кампании 1992 года выяснилось, что дядя Клинтона пытался обеспечить ему место в резерве ВМФ , что помешало бы его отправке во Вьетнам. Эта попытка не увенчалась успехом, и в 1992 году Клинтон заявил, что до сих пор не знал об этом. [36] Несмотря на законность действий Клинтона в отношении призыва и принятия решения о том, служить ли в армии, во время его первой президентской кампании критиковали консерваторы и некоторые ветераны Вьетнама, некоторые из которых обвиняли его в том, что он использовал влияние Фулбрайта, чтобы избежать военной службы. [37] [38] Руководитель избирательной кампании Клинтона в 1992 году Джеймс Карвилл успешно доказывал, что письмо Клинтона, в котором он отказался присоединиться к ROTC, должно быть обнародовано, настаивая на том, что избиратели, многие из которых также выступали против войны во Вьетнаме, поймут и оценят его позиция. [39]
После Оксфорда Клинтон поступил на юридический факультет Йельского университета и в 1973 году получил степень доктора юридических наук (JD). [12] В 1971 году он встретил свою будущую жену Хиллари Родэм в Йельской юридической библиотеке ; она была на год старше его. [40] Они начали встречаться и вскоре стали неразлучны. Примерно через месяц Клинтон отложил свои летние планы стать координатором кампании Джорджа Макговерна на президентских выборах в США 1972 года , чтобы переехать к ней в Калифорнию. [41] Пара продолжила жить вместе в Нью-Хейвене, когда они вернулись в юридическую школу. [42]
В конце концов Клинтон переехала в Техас вместе с Родэмом в 1972 году , чтобы возглавить там работу Макговерна. Он провел значительное время в Далласе , в местном штабе предвыборной кампании на Леммон-авеню, где у него был офис. Клинтон работала с будущим мэром Далласа Роном Кирком , [43] будущим губернатором Техаса Энн Ричардс , [44] и неизвестным тогда телевизионным режиссером и режиссером Стивеном Спилбергом . [45]
Окончив Йельский юридический факультет, Клинтон вернулся в Арканзас и стал профессором права в Университете Арканзаса. В 1974 году он баллотировался в Палату представителей . Кампания Клинтон, баллотирующаяся в консервативном 3-м округе против действующего республиканца Джона Пола Хаммершмидта , была поддержана антиреспубликанскими и антидействующими настроениями, возникшими в результате Уотергейтского скандала . Хаммершмидт, получивший 77 процентов голосов в 1972 году, победил Клинтон с перевесом всего в 52 процента против 48 процентов. В 1976 году Клинтон баллотировался на пост генерального прокурора Арканзаса . Победив государственного секретаря и заместителя генерального прокурора на праймериз Демократической партии, Клинтон была избрана на всеобщих выборах без какой-либо оппозиции, поскольку ни один республиканец не баллотировался на этот пост. [46] [12]
В 1978 году Клинтон приняла участие в праймериз губернатора Арканзаса. Ему был всего 31 год, и он был одним из самых молодых кандидатов на пост губернатора в истории штата. Клинтон была избрана губернатором Арканзаса в 1978 году , победив кандидата от республиканской партии Линн Лоу , фермера из Тексарканы . Клинтону было всего 32 года, когда он вступил в должность, он был самым молодым губернатором страны на тот момент и вторым самым молодым губернатором в истории Арканзаса. [47] Из-за молодости Клинтона часто называли «мальчиком-губернатором». [48] [49] [50] Он работал над реформой образования и руководил содержанием дорог Арканзаса, а его жена Хиллари возглавляла успешный комитет по реформе городского здравоохранения. Однако его срок включал непопулярный налог на автотранспортные средства и гнев граждан по поводу побега кубинских беженцев (с лодочного подъемника Мариэль ), задержанных в Форт-Чаффи в 1980 году. Монро Шварцлозе из Кингсленда в округе Кливленд набрала 31 процент голосов против Клинтона. на праймериз губернатора Демократической партии в 1980 году. Некоторые предполагали, что неожиданная явка избирателей Шварцлозе предвещала поражение Клинтона от соперника-республиканца Фрэнка Д. Уайта на всеобщих выборах в том же году. Как однажды пошутил Клинтон, он был самым молодым экс-губернатором в истории страны. [12]
Клинтон присоединилась к юридической фирме Райта, Линдси и Дженнингса в Литл-Роке, принадлежащей другу Брюса Линдси . [51] В 1982 году он был избран губернатором во второй раз и занимал этот пост в течение десяти лет. После выборов 1986 года Арканзас изменил срок полномочий губернатора с двух до четырех лет. За время своего пребывания в должности он помог преобразовать экономику Арканзаса и улучшить систему образования штата. [52] Для пожилых людей он отменил налог с продаж лекарств и увеличил освобождение от налога на недвижимость. [53] Он стал ведущей фигурой среди «Новых демократов» , группы демократов , которые выступали за реформу системы социального обеспечения, уменьшение размера правительства и другие политики, не поддерживаемые либералами. Формально организованные как Совет демократического лидерства (DLC), «Новые демократы» утверждали, что в свете убедительной победы президента Рональда Рейгана в 1984 году Демократической партии необходимо занять более центристскую политическую позицию, чтобы добиться успеха на национальном уровне. [53] [54] Клинтон представил демократический ответ на Послание Рейгана о положении страны в 1985 году и занимал пост председателя Национальной ассоциации губернаторов с 1986 по 1987 год, что привело его к аудитории за пределами Арканзаса. [12]
В начале 1980-х годов Клинтон сделал реформу системы образования Арканзаса главным приоритетом своей губернаторской администрации. Комитет по стандартам образования Арканзаса возглавляла жена Клинтона Хиллари, которая также была адвокатом и председателем Корпорации юридических услуг . Комитет изменил систему образования Арканзаса. Предлагаемые реформы включали увеличение расходов на школы (поддержанное повышением налога с продаж), улучшение возможностей для одаренных детей, профессиональное образование, более высокие зарплаты учителей, большее разнообразие курсов и обязательные экзамены на квалификацию учителей. Реформы прошли в сентябре 1983 года после того, как Клинтон созвал специальную законодательную сессию — самую длинную в истории Арканзаса. [52] Многие считают это величайшим достижением губернаторства Клинтона. [12] [53] Он победил четырех кандидатов от республиканской партии на пост губернатора: Лоу (1978), Уайта (1982 и 1986), бизнесмена из Джонсборо Вуди Фримена (1984) и Шеффилда Нельсона из Литл-Рока (1990). [46]
Также в 1980-е годы личные и деловые дела Клинтонов включали сделки, которые легли в основу расследования скандала в Уайтуотере , который позже преследовал его президентскую администрацию. [55] После тщательного расследования, продолжавшегося несколько лет, против Клинтонов не было выдвинуто никаких обвинений, связанных с годами, проведенными в Арканзасе. [12] [56]
Согласно некоторым источникам, в ранние годы Клинтон был противником смертной казни , но в конце концов поменял позицию. [57] [58] Как бы он ни думал раньше, к 1992 году Клинтон настаивал на том, что демократы «больше не должны чувствовать себя виноватыми из-за защиты невиновных». [59] Во время последнего срока Клинтона на посту губернатора Арканзас провел первые казни с 1964 года (смертная казнь была восстановлена в 1976 году). [60] В качестве губернатора он курировал первые четыре казни, проведенные в штате Арканзас с момента восстановления там смертной казни в 1976 году: одну казнь на электрическом стуле и три казни с помощью смертельной инъекции . [61] Чтобы привлечь внимание к своей позиции в отношении смертной казни, Клинтон в середине предвыборной кампании 1992 года вылетел домой в Арканзас, чтобы лично подтвердить, что скандальная казнь Рикки Рэя Ректора будет проведена в соответствии с графиком. [62] [63]
В 1987 году средства массовой информации предположили, что Клинтон вступит в президентскую гонку после того, как действующий губернатор Нью-Йорка Марио Куомо отказался баллотироваться, а лидер-кандидат от Демократической партии Гэри Харт отказался от участия из-за разоблачений многочисленных супружеских измен. [64] Клинтон решила остаться на посту губернатора Арканзаса (после рассмотрения потенциальной кандидатуры Хиллари на пост губернатора, первоначально одобренной, но в конечном итоге наложенной вето первой леди). [65] Клинтон поддержала кандидатуру губернатора Массачусетса Майкла Дукакиса . Он выступил с речью на открытии Национального съезда Демократической партии 1988 года , транслировавшейся по национальному телевидению , но его речь, длившаяся 33 минуты и вдвое превышавшая ожидаемую длину, подверглась критике за то, что она была слишком длинной [66] и плохо поставленной. [67] Клинтон позиционировал себя и как умеренный, и как член нового демократического крыла Демократической партии, и он возглавлял умеренный Демократический совет лидеров в 1990 и 1991 годах. [53] [68]
В первом первичном соревновании, Айовском собрании , Клинтон заняла третье место после сенатора от Айовы Тома Харкина . Во время предвыборной кампании в Нью-Гемпшире появились сообщения о том, что Клинтон имела внебрачную связь с Дженнифер Флауэрс . Клинтон значительно отстала от бывшего сенатора от Массачусетса Пола Цонгаса по результатам опросов в Нью-Гэмпшире. [12] После XXVI Суперкубка Клинтон и его жена Хиллари пошли на 60 минут , чтобы отвергнуть обвинения. [69] Их появление на телевидении было рассчитанным риском, но Клинтон вернула себе несколько делегатов. Он финишировал вторым после Тсонгаса на праймериз в Нью-Гэмпшире , но после того, как он сильно отстал в опросах и приблизился к однозначной победе, средства массовой информации сочли это победой. Новостные агентства назвали его «ребенком-возвращенцем» за то, что он занял твердое второе место. [70]
Победа в крупных призах во Флориде и Техасе, а также на многих праймериз на юге в Супервторник дала Клинтон значительное преимущество среди делегатов. Однако бывший губернатор Калифорнии Джерри Браун одерживал победы, а Клинтону еще предстояло выиграть важное состязание за пределами своего родного Юга. [12] [68] Поскольку ни одного крупного южного штата не осталось, Клинтон нацелилась на Нью-Йорк, где было много делегатов. Он одержал громкую победу в Нью-Йорке, потеряв свой имидж регионального кандидата. [68] Превратившись в кандидата консенсуса, он добился выдвижения от Демократической партии, завершившись победой в родном штате Джерри Брауна, Калифорнии. [12]
В ходе предвыборной кампании возникли вопросы конфликта интересов относительно государственного бизнеса и политически влиятельной юридической фирмы Rose , партнером которой была Хиллари Родэм Клинтон. Клинтон утверждала, что эти вопросы являются спорными, поскольку все транзакции с государством были вычтены до определения твердой зарплаты Хиллари. [71] Дальнейшее беспокойство возникло, когда Билл Клинтон объявил, что вместе с Хиллари избиратели получат двух президентов «по цене одного». [72]
Клинтон все еще был губернатором Арканзаса во время предвыборной кампании за президента США, и он вернулся в свой родной штат, чтобы увидеть, что ректор Рикки Рэй будет казнен. Убив полицейского и мирного жителя, Ректор выстрелил себе в голову, в результате чего, по словам его адвокатов, он все еще мог говорить, но не понимал самой идеи смерти. Согласно законам штата Арканзас и федеральному закону, заключенный с серьезными психическими отклонениями не может быть казнен. Суды не согласились с утверждением о серьезном психическом расстройстве и разрешили казнь. Возвращение Клинтона в Арканзас для казни было описано в статье для The New York Times как возможный политический шаг в ответ на обвинения в «мягком отношении к преступности». [57] [73]
Во время войны в Персидском заливе рейтинг одобрения Буша составлял около 80 процентов , и его считали непобедимым. Когда Буш пошел на компромисс с демократами, пытаясь снизить федеральный дефицит, он нарушил свое обещание не повышать налоги , что нанесло ущерб его рейтингу. Клинтон неоднократно осуждала Буша за обещание, которое он не сдержал. [68] Ко времени выборов экономика ухудшалась, и рейтинг одобрения Буша упал чуть выше 40 процентов. [68] [74] Наконец, консерваторов раньше объединял антикоммунизм, но с окончанием холодной войны у партии не было объединяющего вопроса. Когда Пэт Бьюкенен и Пэт Робертсон затронули христианские темы на Национальном съезде Республиканской партии , а Буш критиковал демократов за исключение Бога из своей программы, многие умеренные были отчуждены. [75] Затем Клинтон указал на свою умеренную репутацию «нового демократа» на посту губернатора Арканзаса, хотя некоторые представители более либеральной части партии оставались подозрительными. [76] Многие демократы, которые поддерживали Рональда Рейгана и Буша на предыдущих выборах, переключились на поддержку Клинтон. [77] Клинтон и его напарник Эл Гор совершили поездку по стране в последние недели предвыборной кампании, заручившись поддержкой и пообещав начать «новое начало». [77]
26 марта 1992 года, во время сбора средств демократами на президентскую кампанию, Роберт Рафски столкнулся с тогдашним губернатором штата Арканзас Биллом Клинтоном и спросил, что он собирается делать со СПИДом , на что Клинтон ответил: «Я чувствую вашу боль». [78] Переговоры по телевидению привели к тому, что СПИД стал проблемой на президентских выборах 1992 года. 4 апреля тогдашний кандидат Клинтон встретился с членами ACT UP и другими ведущими защитниками СПИДа, чтобы обсудить свою программу борьбы со СПИДом, и согласился выступить с важной политической речью по СПИДу, пригласить людей с ВИЧ выступить на Демократическом съезде и подписать Конвенцию по СПИДу . План United Action из пяти пунктов. [79]
Клинтон выиграла президентские выборы 1992 года (370 голосов выборщиков) у действующего президента-республиканца Джорджа Буша-старшего (168 голосов выборщиков) и миллиардера- популиста Росса Перо (ноль голосов выборщиков), которые баллотировались как независимые кандидаты на платформе, ориентированной на внутренние проблемы. Резкое падение общественного одобрения Буша было значительной частью успеха Клинтон. [77] Победа Клинтон на выборах положила конец двенадцати годам правления республиканцев в Белом доме и двадцати годам из предыдущих двадцати четырех лет. Выборы дали демократам полный контроль над Конгрессом США , [3] впервые с тех пор, как демократы провели 96-й Конгресс США во время президентства Джимми Картера, одна партия контролировала как исполнительную, так и законодательную власть . [80] [81]
По словам Сеймура Мартина Липсета , выборы 1992 года имели несколько уникальных особенностей. Избиратели считали, что экономические условия были хуже, чем они были на самом деле, что нанесло вред Бушу. Редким событием было присутствие сильного стороннего кандидата. Либералы выступили против 12 лет существования консервативного Белого дома. Главным фактором было объединение Клинтоном своей партии и привлечение на свою сторону ряда разнородных групп. [82]
«Третий путь» умеренного либерализма Клинтона укрепил финансовое здоровье нации и поставил ее на прочную позицию за рубежом в условиях глобализации и развития антиамериканских террористических организаций. [83]
Во время своего президентства Клинтон выступал за широкий спектр законов и программ , большинство из которых были приняты в качестве закона или реализованы исполнительной властью. Его политику, особенно Североамериканское соглашение о свободной торговле и реформу социального обеспечения , приписывают центристской философии управления «Третьего пути» . [84] [85] Его политика финансового консерватизма помогла сократить дефицит по бюджетным вопросам. [86] [87] Клинтон председательствовал в течение самого длительного периода экономического роста мирного времени в американской истории. [88] [89] [90]
Бюджетное управление Конгресса сообщило , что за последние три года президентства Клинтон профицит бюджета составил 69 миллиардов долларов в 1998 году, 126 миллиардов долларов в 1999 году и 236 миллиардов долларов в 2000 году [91] . [92] За годы зарегистрированного профицита валовой государственный долг рос каждый год. В конце финансового года (30 сентября) для каждого года, когда был зарегистрирован профицит, Казначейство США сообщило о валовом долге в размере 5,413 триллиона долларов в 1997 году, 5,526 триллиона долларов в 1998 году, 5,656 триллиона долларов в 1999 году и 5,674 триллиона долларов в 2000 году. [93] [94] За тот же период Административно-бюджетное управление сообщило, что на конец года (31 декабря) валовой долг составил 5,369 триллиона долларов в 1997 году, 5,478 триллиона долларов в 1998 году, 5,606 триллиона долларов в 1999 году и 5,629 триллиона долларов в 2000 году . 95] В конце его президентства Клинтоны переехали на Олд Хаус Лейн, 15 в Чаппакуа, штат Нью-Йорк , чтобы подавить политические опасения по поводу проживания его жены на выборах сенатора США от Нью-Йорка. [96]
«Наша демократия должна быть не только предметом зависти всего мира, но и двигателем нашего собственного обновления. В Америке нет ничего плохого, что нельзя было бы вылечить тем, что с Америкой хорошо».
Инаугурационная речь, 20 января 1993 г. [97]
После смены президента Клинтон вступил в должность 42-го президента Соединенных Штатов 20 января 1993 года. Клинтон в то время был физически истощен и имел неопытный персонал. Его высокий уровень общественной поддержки упал в первые несколько недель, поскольку он допустил ряд ошибок. Его первый избранник на пост генерального прокурора не заплатил налоги за няню и был вынужден уйти. Второй назначенец также отказался от участия по той же причине. Клинтон неоднократно обещал поощрять геев к военной службе, несмотря на сильное сопротивление военного руководства. Он все равно попытался, и против него публично выступили высшие генералы, а Конгресс вынудил его занять компромиссную позицию « Не спрашивай, не говори », согласно которой геи могли служить, если и только если они держали это в секрете. [98] Он разработал пакет стимулов на сумму 16 миллиардов долларов, в первую очередь для поддержки программ в городских районах, желаемых либералами, но он был отклонен флибустьером-республиканцем в Сенате. [99] Его популярность на 100-дневной отметке его срока была самой низкой среди всех президентов на тот момент. [100]
Общественное мнение поддержало одну либеральную программу, и Клинтон подписала Закон о семейных и медицинских отпусках 1993 года , который требовал от крупных работодателей разрешать сотрудникам брать неоплачиваемый отпуск по причине беременности или серьезного заболевания. Эта акция имела двухпартийную поддержку [101] и пользовалась популярностью среди общественности. [102]
Через два дня после вступления в должность, 22 января 1993 года — в 20-ю годовщину решения Верховного суда США по делу Роу против Уэйда — Клинтон отменила ограничения на внутренние и международные программы планирования семьи , введенные Рейганом и Бушем. [103] Клинтон заявила, что аборты должны быть «безопасными, законными и редкими» — лозунг, который был предложен политологом Сэмюэлем Л. Попкиным и впервые использован Клинтоном в декабре 1991 года во время предвыборной кампании. [104] За восемь лет правления администрации Клинтона количество абортов снизилось на 18 процентов. [105]
15 февраля 1993 года Клинтон выступил со своим первым обращением к нации, объявив о своем плане повысить налоги, чтобы закрыть дефицит бюджета . [106] Два дня спустя, в обращении по национальному телевидению на совместном заседании Конгресса , Клинтон обнародовал свой экономический план. План был сосредоточен на сокращении дефицита, а не на сокращении налогов для среднего класса, что было в центре внимания его предвыборной кампании. [107] Советники Клинтона оказывали на него давление, чтобы он поднял налоги, основываясь на теории, что меньший дефицит федерального бюджета приведет к снижению процентных ставок по облигациям. [108]
Генеральный прокурор президента Клинтона Джанет Рино разрешила ФБР использовать бронетехнику для применения слезоточивого газа в зданиях общины Бранч-Давидиан недалеко от Уэйко, штат Техас, в надежде положить конец 51-дневной осаде . В ходе операции 19 апреля 1993 года здания загорелись, погибло 75 жителей, в том числе 24 ребенка. Рейд изначально планировался администрацией Буша; Клинтон не сыграла никакой роли. [109] [110]
В августе Клинтон подписала Закон о сводном бюджетном согласовании 1993 года , который был принят Конгрессом без голосования республиканцев. Оно снизило налоги для 15 миллионов семей с низкими доходами, сделало снижение налогов доступным для 90 процентов малого бизнеса [111] и повысило налоги для 1,2 процента самых богатых налогоплательщиков. Кроме того, он требовал, чтобы бюджет был сбалансированным на протяжении многих лет путем введения ограничений расходов. [112]
22 сентября 1993 года Клинтон выступила перед Конгрессом с важной речью по поводу плана реформы здравоохранения ; программа направлена на достижение всеобщего охвата посредством национального плана здравоохранения. Это был один из самых важных пунктов законодательной повестки дня Клинтон, и он был разработан целевой группой, возглавляемой Хиллари Клинтон. План был хорошо принят в политических кругах, но в конечном итоге был обречен на провал из-за хорошо организованной оппозиции лобби со стороны консерваторов, Американской медицинской ассоциации и индустрии медицинского страхования. Однако биограф Клинтон Джон Ф. Харрис заявил, что программа провалилась из-за отсутствия координации внутри Белого дома. [56] Несмотря на демократическое большинство в Конгрессе, усилия по созданию национальной системы здравоохранения в конечном итоге зашли в тупик, когда компромиссный закон Джорджа Дж. Митчелла не получил поддержки большинства в августе 1994 года. Провал законопроекта стал первым крупным законодательным актом. поражение администрации Клинтона. [53] [56]
30 ноября 1993 года Клинтон подписал закон Брейди , который предписывал федеральным проверкам биографические данные людей, покупающих огнестрельное оружие в Соединенных Штатах. Закон также ввел пятидневный период ожидания покупок до тех пор, пока в 1998 году не была внедрена система NICS . Он также расширил налоговую льготу на заработанный доход - субсидию для работников с низкими доходами. [56]
В декабре того же года об обвинениях полицейских штата Арканзас Ларри Паттерсона и Роджера Перри впервые сообщил Дэвид Брок в журнале The American Spectator . В деле, позже известном как « Тропергейт », офицеры утверждали, что они организовали сексуальные связи для Клинтона, когда он был губернатором Арканзаса. В истории упоминается женщина по имени Паула , что является отсылкой к Пауле Джонс . Позже Брок извинился перед Клинтон, заявив, что статья была политически мотивированной «плохой журналистикой» и что «солдаты были жадными и имели грязные мотивы». [113]
В том же месяце Клинтон выполнила директиву Министерства обороны, известную как « Не спрашивай, не говори », которая позволяла мужчинам и женщинам-геям служить в вооруженных силах при условии, что они сохранят свои сексуальные предпочтения в секрете. Закон запрещал военным спрашивать о сексуальной ориентации человека. [114] Эта политика была разработана как компромисс после того, как предложение Клинтон разрешить геям открыто служить в армии встретило стойкую оппозицию со стороны видных республиканцев и демократов Конгресса, включая сенаторов Джона Маккейна (республиканец от Аризоны) и Сэма Нанна (демократ от штата Джорджия). По словам Дэвида Микснера , поддержка Клинтоном компромисса привела к ожесточенному спору с вице-президентом Элом Гором, который считал, что «президент должен снять запрет… даже несмотря на то, что [его указ] наверняка будет отменен Конгрессом». . [115] Некоторые защитники прав геев раскритиковали Клинтона за то, что он не зашёл достаточно далеко, и обвинили его в том, что он дал предвыборное обещание получить голоса и пожертвования. [116] Их позиция заключалась в том, что Клинтон должен был интегрировать вооруженные силы на основании указа президента, отмечая, что президент Гарри С. Трумэн использовал указ для расовой десегрегации вооруженных сил. Защитники Клинтон утверждали, что указ президента мог побудить Сенат прописать исключение геев в законе, что потенциально затруднит интеграцию вооруженных сил в будущем. [53] Позже во время своего президентства, в 1999 году, Клинтон раскритиковал способ реализации этой политики, заявив, что, по его мнению, ни один серьезный человек не может сказать, что она «не вышла из строя». [117] Политика оставалась спорной и была окончательно отменена в 2011 году , исключив открытую сексуальную ориентацию как причину увольнения из вооруженных сил. [118]
1 января 1994 года Клинтон подписала Североамериканское соглашение о свободной торговле. [119] На протяжении первого года своего пребывания в должности Клинтон последовательно поддерживал ратификацию договора Сенатом США. Клинтон и большинство его союзников в Комитете демократического руководства решительно поддержали меры свободной торговли; однако внутри партии оставались сильные разногласия. Оппозиция исходила в основном от республиканцев, выступающих против торговли, протекционистских демократов и сторонников Росса Перо. Законопроект был принят Палатой представителей 234 голосами за и 200 голосами против (132 республиканца и 102 демократа за; 156 демократов, 43 республиканца и один независимый кандидат против). Затем договор был ратифицирован Сенатом и подписан президентом. [119]
29 июля 1994 года администрация Клинтона запустила первый официальный сайт Белого дома whitehouse.gov . [120] За сайтом последовали еще три версии, последняя версия была запущена 21 июля 2000 года. [120] Веб-сайт Белого дома был частью более широкого движения администрации Клинтона к общению через Интернет. По словам Роберта Лонгли, «Клинтон и Гор были ответственны за то, что заставили почти все федеральные агентства, судебную систему США и вооруженные силы США подключиться к Интернету, тем самым открыв правительство Америки для большего числа американских граждан, чем когда-либо прежде. 17 июля 1996 года Клинтон издала указ 13011 «Федеральные информационные технологии», предписывающий руководителям всех федеральных агентств в полной мере использовать информационные технологии, чтобы сделать информацию агентства легко доступной для общественности». [121]
Сводный закон о преступлениях , который Клинтон подписала в сентябре 1994 года, [122] внес множество изменений в преступное и правоохранительное законодательство США, в том числе расширил смертную казнь, включив в нее преступления, не приводящие к смерти, такие как торговля наркотиками в больших количествах. предприятие. Во время предвыборной кампании Клинтона он сказал: «Мой законопроект о преступлениях 1994 года расширил смертную казнь для наркобаронов, убийц федеральных сотрудников правоохранительных органов и почти 60 дополнительных категорий жестоких преступников». [123] Он также включал пункт о запрете штурмового оружия сроком на десять лет. [124]
После двух лет контроля Демократической партии демократы уступили контроль над Конгрессом республиканцам на промежуточных выборах 1994 года , впервые за сорок лет. [125]
В речи, произнесенной президентом Биллом Клинтоном на конференции Белого дома по ВИЧ/СПИДу 6 декабря 1995 года, предполагалось, что будут разработаны лекарство от СПИДа и вакцина для предотвращения дальнейшего заражения. Президент сосредоточил внимание на достижениях и усилиях своей администрации, связанных с эпидемией , включая ускоренный процесс утверждения лекарств. Он также осудил гомофобию и дискриминацию людей с ВИЧ . Клинтон объявила о трёх новых инициативах: создании специальной рабочей группы для координации исследований по СПИДу на уровне федерального правительства ; привлечение экспертов общественного здравоохранения для разработки плана действий, который объединяет профилактику ВИЧ с профилактикой злоупотребления психоактивными веществами; и запуск новых усилий Министерства юстиции по обеспечению того, чтобы медицинские учреждения предоставляли равный доступ людям с ВИЧ и СПИДом. [126]
21 сентября 1996 года Клинтон подписала Закон о защите брака (DOMA), который определял брак в федеральных целях как законный союз одного мужчины и одной женщины; законодательство позволяло отдельным штатам отказываться признавать однополые браки, заключенные в других штатах. [127] Пол Яндура , выступая от имени офиса по связям геев и лесбиянок Белого дома, сказал, что подписание Клинтоном DOMA «было политическим решением, которое они приняли во время переизбрания». В защиту своих действий Клинтон заявил, что DOMA был призван «предотвратить попытку направить в штаты поправку к конституции, запрещающую однополые браки», - возможность, которую он назвал весьма вероятной в контексте «очень реакционного Конгресса». [128] Представитель администрации Ричард Сокаридес заявил: «Альтернативы, которые, как мы знали, были намного хуже, и пришло время двигаться дальше и добиться переизбрания президента». [129] Сам Клинтон сказал, что DOMA - это нечто, «что республиканцы включили в избирательные бюллетени, чтобы попытаться получить базовое количество голосов за Буша. Я думаю, очевидно, что нужно было что-то сделать, чтобы попытаться удержать республиканский Конгресс от представления этого»; [130] Другие были более критичны. Ветеран борьбы за права геев и однополых браков Эван Вольфсон назвал эти утверждения «историческим ревизионизмом». [129] Несмотря на это, было отмечено, что, за исключением краткого письменного ответа на «Ридерс Дайджест», в котором ставился вопрос, согласен ли он с этим, Клинтон не делал никаких документальных упоминаний о проблеме однополых браков до мая 1996 года. [ 131 ] 2 июля 2011 года в редакционной статье газеты «Нью-Йорк Таймс» высказывалось мнение: «Закон о защите брака был принят в 1996 году в качестве клинового вопроса в год выборов, подписанного президентом Биллом Клинтоном в один из худших политических моментов». [132] В конечном итоге в деле «Соединенные Штаты против Виндзора » Верховный суд США отменил решение DOMA в июне 2013 года. [133]
Несмотря на DOMA, Клинтон был первым президентом, который выбрал открытых геев на административные должности, [134] и его обычно считают первым президентом, публично отстаивающим права геев. [135] Во время своего президентства Клинтон издал два весьма противоречивых указа в защиту прав геев: первый отменил запрет на допуск к секретной информации для федеральных служащих ЛГБТ [136] , а второй объявил вне закона дискриминацию по признаку сексуальной ориентации среди федеральной гражданской рабочей силы. [137] Под руководством Клинтона федеральное финансирование исследований, профилактики и лечения ВИЧ/СПИДа увеличилось более чем вдвое. [138] Клинтон также настаивал на принятии законов о преступлениях на почве ненависти для геев и Закона о недискриминации в сфере занятости в частном секторе , который, поддержанный его лоббированием, не был принят Сенатом ни одним голосом в 1996 году. [139] Пропаганда этих вопросов В сочетании с политически непопулярным характером движения за права геев в то время это привело к восторженной поддержке избрания и переизбрания Клинтона со стороны Кампании за права человека . [135] Клинтон выступил за однополые браки в июле 2009 года [140] и призвал Верховный суд отменить DOMA в 2013 году. [141] Позже он был удостоен чести от GLAAD за его прежнюю позицию в поддержку геев и отказ от DOMA. [142]
«Когда я вступил в должность, только физики высоких энергий слышали о том, что называется Всемирной паутиной… Теперь даже у моего кота есть своя страница».
Заявление Билла Клинтона об инициативе Интернета «Следующее поколение» , октябрь 1996 г. [143]
Споры о финансировании предвыборной кампании в США в 1996 году представляли собой предполагаемую попытку Китая повлиять на внутреннюю политику Соединенных Штатов до и во время правления администрации Клинтона и включали практику сбора средств самой администрацией. [144] [145] Несмотря на доказательства, [144] [146] китайское правительство отвергло все обвинения. [147]
В рамках инициативы 1996 года по ограничению нелегальной иммиграции Клинтон подписала 30 сентября 1996 года Закон о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов (IIRIRA). Назначенная Клинтоном [148] Комиссия США по иммиграционной реформе рекомендовала сократить легальную иммиграцию примерно с 800 000 человек. человек в год до около 550 000. [149] [150]
В ноябре 1996 года Клинтон едва избежал возможного убийства на Филиппинах, [151] которое представляло собой взрыв на мосту, заложенный Аль-Каидой и организованный Усамой бен Ладеном . Во время президентства Клинтона покушение оставалось совершенно секретным. [152]
На президентских выборах 1996 года Клинтон была переизбрана, получив 49,2 процента голосов избирателей, опередив республиканца Боба Доула (40,7 процента голосов избирателей) и кандидата от реформ Росса Перо (8,4 процента голосов избирателей). Клинтон получила 379 голосов Коллегии выборщиков , а Доул получил 159 голосов выборщиков. Благодаря своей победе он стал первым демократом, победившим на двух президентских выборах подряд со времен Франклина Д. Рузвельта . [153] [154]
В январе 1997 года в обращении «О положении страны» Клинтон предложила новую инициативу по обеспечению медицинского страхования до пяти миллионов детей. Сенаторы Тед Кеннеди (демократ) и Оррин Хэтч (республиканец) объединились с Хиллари Родэм Клинтон и ее командой в 1997 году и добились принятия закона, формирующего Государственную программу медицинского страхования детей (SCHIP), крупнейшую (успешную) реформу здравоохранения. в годы президентства Клинтона. В том же году Хиллари Клинтон провела через Конгресс Закон об усыновлении и безопасных семьях , а два года спустя ей удалось помочь принять Закон о независимости приемных семей . Билл Клинтон добился принятия Закона о сбалансированном бюджете 1997 года Республиканским Конгрессом. В октябре 1997 года он объявил, что приобретает слуховые аппараты из-за потери слуха, связанной с его возрастом и временем, проведенным музыкантом в юности. [155] В 1999 году он подписал Закон о модернизации финансовых услуг, также известный как Закон Грэмма-Лича-Блайли , который отменил часть Закона Гласса-Стиголла , запрещавшую банкам предлагать полный спектр инвестиционных , коммерческих услуг . банковское дело и страховые услуги с момента его принятия в 1933 году. [156]
В ноябре 1993 года Дэвид Хейл - источник уголовных обвинений против Билла Клинтона в споре по поводу Уайтуотера - заявил, что, будучи губернатором Арканзаса, Клинтон оказывал давление на Хейла, чтобы тот предоставил незаконную ссуду в размере 300 000 долларов Сьюзан Макдугал, партнеру Клинтонов по земельной сделке Уайтуотер. [157] Расследование Комиссии по ценным бумагам и биржам США привело к вынесению обвинительного приговора Макдугалам за их роль в проекте Уайтуотер, но самим Клинтонам так и не были предъявлены обвинения, и Клинтон утверждает, что он и его жена невиновны в этом деле. [158] Расследования Роберта Б. Фиске и Кена Старра нашли недостаточными доказательства для судебного преследования Клинтонов. [159] [160]
Разногласия по файлам ФБР Белого дома в июне 1996 года возникли по поводу неправомерного доступа Белого дома к документам ФБР с допуском к секретной информации. Крейг Ливингстон, глава Управления кадровой безопасности Белого дома, ненадлежащим образом запросил и получил от ФБР файлы биографических отчетов, не спросив разрешения у затронутых лиц; многие из них были сотрудниками бывших республиканских администраций. [161] В марте 2000 года независимый адвокат Роберт Рэй определил, что достоверных доказательств какого-либо преступления не имеется. В отчете Рэя далее говорилось, что «не было никаких существенных и достоверных доказательств того, что какой-либо высокопоставленный чиновник Белого дома был причастен» к поиску файлов. [162]
19 мая 1993 года Клинтон уволила семерых сотрудников бюро путешествий Белого дома. Это вызвало разногласия в бюро путешествий Белого дома , хотя сотрудники бюро путешествий работали по усмотрению президента и могли быть уволены без причины . Белый дом отреагировал на спор, заявив, что увольнения были произведены в ответ на финансовые нарушения, выявленные в ходе краткого расследования ФБР. [163] Критики утверждали, что увольнения были произведены для того, чтобы позволить друзьям Клинтонов взять на себя управление туристическим бизнесом, и участие ФБР было необоснованным. [164] Комитет Палаты представителей по реформе правительства и надзору опубликовал доклад, в котором администрацию Клинтона обвинили в препятствовании их усилиям по расследованию этого дела. [165] Специальный прокурор Роберт Фиск заявил, что Хиллари Клинтон была причастна к увольнению, и дал «фактически ложные» показания GAO, Конгрессу и независимому адвокату. Однако Фиске заявил, что для судебного преследования недостаточно доказательств. [166] [167]
После расследования Палаты представителей 19 декабря 1998 года Палата представителей объявила Клинтону импичмент . Палата представителей проголосовала 228–206 за импичмент за дачу ложных показаний перед большим жюри [168] и 221–212 проголосовала за импичмент за препятствование осуществлению правосудия. [169] Клинтон была лишь вторым президентом США (первым был Эндрю Джонсон ), которому был объявлен импичмент. [170] [171] Процедура импичмента была основана на обвинениях в том, что Клинтон незаконно лгал и скрывал свои отношения с 22-летней сотрудницей Белого дома (а позже и Министерства обороны ) Моникой Левински . [172] После того как в Палату представителей был представлен доклад Старра , в котором содержалась, как она выразилась, «существенная и достоверная информация о том, что президент Клинтон совершил действия, которые могут стать основанием для импичмента», [173] Палата представителей начала слушания по импичменту Клинтон еще до промежуточных выборов. выборы . Чтобы провести процедуру импичмента, руководство республиканцев созвало в декабре 1998 года заседание «хромой утки» .
Хотя слушания в Юридическом комитете Палаты представителей завершились прямым голосованием по партийной линии, в Палате представителей шли оживленные дебаты. Два обвинения, принятые Палатой представителей (в основном при поддержке республиканцев, но также и при небольшом количестве голосов демократов), касались лжесвидетельства и воспрепятствования осуществлению правосудия. Обвинение в лжесвидетельстве возникло в результате показаний Клинтона перед большим жюри, которое было созвано для расследования лжесвидетельства, которое он, возможно, совершил в своих показаниях под присягой во время Джонса против Клинтона , иска Паулы Джонс о сексуальных домогательствах. [174] Обвинение в воспрепятствовании было основано на его действиях по сокрытию своих отношений с Левински до и после показаний.
Позже Сенат оправдал Клинтон по обоим обвинениям. [175] Сенат отказался собраться для проведения разбирательства по делу об импичменте до окончания старого срока, поэтому судебное разбирательство было отложено до следующего Конгресса. Клинтон представляла вашингтонская юридическая фирма Williams & Connolly . [176] Сенат завершил судебное разбирательство, длившееся двадцать один день, 12 февраля 1999 г., проголосовав 55 невиновных/45 виновных по обвинению в даче ложных показаний [175] и 50 невиновным/50 виновным по обвинению в препятствовании осуществлению правосудия. [177] Оба голоса не соответствовали конституционному требованию большинства в две трети голосов для осуждения и отстранения должностного лица. Окончательное голосование в целом проходило по партийной линии: ни один демократ не проголосовал за виновного, и лишь несколько республиканцев проголосовали за невиновность. [175]
19 января 2001 года действие юридической лицензии Клинтона было приостановлено на пять лет после того, как он признался в окружном суде Арканзаса, что совершал действия, наносящие ущерб отправлению правосудия по делу Джонса . [178] [179]
Клинтон выпустил 141 помилование и 36 смягчений в свой последний день пребывания в должности 20 января 2001 года . по поводу помилования. [181] Федеральный прокурор Мэри Джо Уайт была назначена расследовать дело о помиловании Рича. Позже ее сменил тогдашний республиканец Джеймс Коми . Следствие не выявило никаких нарушений со стороны Клинтон. [182] Клинтон также помиловала 4 обвиняемых в скандале с Уайтуотером : Криса Уэйда , Сьюзан Макдугал , Стивена Смита и Роберта Палмера , все из которых имели связи с Клинтоном, когда он был губернатором Арканзаса. [183] Бывший секретарь HUD Клинтона Генри Сиснерос , который признал себя виновным во лжи ФБР, также был среди помилованных Клинтон. [184]
В феврале 1997 года в документах, опубликованных администрацией Клинтона, было обнаружено , что в Белом доме останавливались 938 человек, из них 821 человек сделал пожертвования Демократической партии и получил возможность остаться в спальне Линкольна в результате пожертвования. [185] [186] Среди доноров были Стивен Спилберг , Том Хэнкс , Джейн Фонда и Джуди Коллинз . Благодаря пожертвованиям крупнейшие доноры также получили возможность поиграть в гольф и утренние пробежки с Клинтон. [186] Трент Лотт призвал Джанет Рино расследовать это дело , но она отказалась. [187]
В 1996 году было обнаружено, что несколько китайских иностранцев внесли свой вклад в кампанию по переизбранию Клинтона и Национальный комитет Демократической партии при поддержке Китайской Народной Республики. Некоторые из них также пытались сделать пожертвования в фонд обороны Клинтон. [188] Это нарушило закон США, запрещающий неамериканским гражданам делать пожертвования на избирательную кампанию. Клинтон и Эл Гор также якобы встретились с иностранными донорами. [189] [190] [191] [192] Республиканское расследование, проведенное Фредом Томпсоном, показало, что Клинтон стала мишенью со стороны китайского правительства. Однако сенаторы-демократы Джо Либерман и Джон Гленн заявили, что доказательства показывают, что Китай нацелен только на выборы в Конгресс, а не на президентские выборы. [193]
Американские войска впервые вошли в Сомали во времена администрации Буша в ответ на гуманитарный кризис и гражданскую войну . Хотя первоначально администрация Клинтона участвовала в оказании помощи гуманитарным усилиям, она изменила цели, поставленные перед миссией, и начала проводить политику попыток нейтрализации сомалийских полевых командиров. В 1993 году во время битвы за Могадишо два американских вертолета были сбиты гранатометами по хвостовым винтам , в результате чего солдаты оказались в ловушке в тылу врага. Это привело к городскому бою, в результате которого 18 американских солдат погибли, 73 человека были ранены, а один попал в плен. [194] В телевизионных новостных программах было показано, как сторонники полевого командира Мохаммеда Айдида оскверняют трупы солдат. [194] Реакция, возникшая в результате инцидента, привела к падению поддержки американского вмешательства в страну и совпала с более осторожным использованием войск в остальной части администрации Клинтона. [194] После последующего пересмотра политики национальной безопасности американские войска были выведены из Сомали, а в последующих конфликтах на местах находилось меньше солдат. [195] [196]
В апреле 1994 года в Руанде вспыхнул геноцид . Отчеты разведки показывают, что Клинтон знала о «окончательном решении по уничтожению всех тутси » задолго до того, как администрация публично использовала слово «геноцид». [197] [198] [199] Опасаясь репрессий за события в Сомали годом ранее, Клинтон предпочла не вмешиваться. [200] Клинтон назвал свою неспособность вмешаться одним из своих главных внешнеполитических провалов, заявив: «Я не думаю, что мы могли бы положить конец насилию, но я думаю, что мы могли бы его сократить. И я сожалею об этом». [201]
В 1993 и 1994 годах Клинтон оказывал давление на западноевропейских лидеров, чтобы те приняли решительную военную политику против боснийских сербов во время Боснийской войны . Эта стратегия столкнулась с стойким сопротивлением со стороны ООН , союзников по НАТО и республиканцев в Конгрессе, что побудило Клинтон принять более дипломатический подход. [202] В 1995 году авиация США и НАТО бомбила объекты боснийских сербов , чтобы остановить нападения на безопасные зоны ООН и оказать давление на них, заключив мирное соглашение, которое положило бы конец войне в Боснии . Клинтон направила американских миротворцев в Боснию в конце 1995 года, чтобы поддержать последующее Дейтонское соглашение . [203]
В 1992 году, еще до своего президентства, Клинтон предложил отправить посланника мира в Северную Ирландию , но от этого предложения отказались, чтобы избежать напряженности в отношениях с британским правительством. В ноябре 1995 года, во время прекращения огня во время Смуты , Клинтон стала первым президентом, посетившим Северную Ирландию, осмотрев обе разделенные общины Белфаста . [204] Несмотря на критику со стороны профсоюзов , Клинтон использовал свой визит как способ договориться о прекращении насильственного конфликта, сыграв ключевую роль в мирных переговорах , в результате которых в 1998 году было подписано Соглашение Страстной пятницы . [205]
Клинтон стремился продолжить политику администрации Буша по ограничению иранского влияния на Ближнем Востоке, которую он изложил в стратегии двойного сдерживания . В 1994 году Клинтон заявила, что Иран является « государством-спонсором терроризма » и «государством-изгоем», что стало первым случаем, когда американский президент использовал этот термин. [206] Последующие указы наложили жесткие санкции на нефтяную промышленность Ирана и запретили почти всю торговлю между американскими компаниями и иранским правительством. В феврале 1996 года администрация Клинтона согласилась выплатить Ирану 131,8 миллиона долларов США (что эквивалентно 245,93 миллионам долларов США в 2022 году) в качестве компенсации за прекращение иска, возбужденного Ираном в 1989 году против США в Международном Суде после сбития самолета иранских авиалайнеров. 655 ракетного крейсера ВМС США . [207] После избрания в 1997 году президента-реформатора Мохаммада Хатами администрация смягчила санкции. [ нужна цитата ]
В Послании Клинтона о положении страны в 1998 году он предупредил Конгресс, что иракский диктатор Саддам Хусейн создает арсенал химического, биологического и ядерного оружия. [208]
31 октября 1998 года Клинтон подписала Закон об освобождении Ирака 1998 года , который ввел политику «смены режима» против Ирака, хотя и прямо заявил, что не предусматривает прямого вмешательства со стороны американских вооруженных сил. [209] [210] Затем администрация начала четырехдневную кампанию бомбардировок под названием « Операция «Лис пустыни»» , продолжавшуюся с 16 по 19 декабря 1998 года. В конце этой операции Клинтон объявила, что «пока Саддам остается у власти, он будет Вместе с нашими союзниками мы должны проводить стратегию по сдерживанию его и ограничению его программы создания оружия массового уничтожения, одновременно стремясь к тому дню, когда в Ираке появится правительство, желающее жить в мире. со своим народом и со своими соседями». [211] Американская и британская авиация в бесполетных зонах Ирака атаковала вражескую иракскую систему ПВО 166 раз в 1999 году и 78 раз в 2000 году. [212]
Поимка Усамы бен Ладена была целью правительства США во время президентства Клинтона (и оставалась таковой до смерти бен Ладена в 2011 году ). [213] Несмотря на заявления Мансура Иджаза и суданских официальных лиц о том, что суданское правительство предлагало арестовать и экстрадировать бен Ладена, и что власти США отклонили каждое предложение, [214] в отчете комиссии по терактам 11 сентября говорилось, что «мы не нашли никаких надежных доказательства, подтверждающие претензии Судана». [215]
В ответ на предупреждение Госдепартамента в 1996 году о бен Ладене [216] и на взрывы Аль-Каиды в посольствах США в Восточной Африке в 1998 году (в результате которых погибло 224 человека, в том числе 12 американцев), Клинтон приказала провести несколько военных миссий с целью поймать или убить бен Ладена. , все из которых оказались безуспешными. В августе 1998 года Клинтон приказал нанести удары крылатыми ракетами по террористическим объектам в Афганистане и Судане , нацеленными на фармацевтическую фабрику Аль-Шифа в Судане, которую подозревали в помощи бен Ладену в производстве химического оружия, а также по лагерям подготовки террористов бен Ладена в Афганистане. В результате нападения фабрика была разрушена, в результате чего один сотрудник погиб и еще 11 человек получили ранения. [217] После разрушения завода в Судане возникла нехватка лекарств, поскольку завод обеспечивал 50 процентов лекарств Судана, а разрушение завода привело к нехватке хлорохина, препарата, который используется для лечения малярии. [218] Позже официальные лица США признали, что не было никаких доказательств того, что завод признал производство или хранение нервно-паралитического газа. [219] Нападение спровоцировало критику Клинтон со стороны журналистов и учёных, в том числе Кристофера Хитченса , [220] Сеймура Херша , [221] Макса Тейлора , [222] и других. [223]
В разгар жестокого подавления Союзной Республикой Югославией этнических албанских сепаратистов в провинции Косово Клинтон санкционировала использование Вооруженных сил США в бомбардировочной кампании НАТО против Югославии в 1999 году, получившей название Operation Allied Force . [224] Заявленной причиной вмешательства было прекращение этнической чистки (и того, что администрация Клинтона назвала геноцидом ) [225] [226] албанцев со стороны югославских антипартизанских воинских частей. Генерал Уэсли Кларк был Верховным главнокомандующим объединенными силами НАТО и руководил миссией. Резолюцией 1244 Совета Безопасности ООН кампания бомбардировок завершилась 10 июня 1999 года. Резолюция передала Косово под управление ООН и разрешила разместить в регионе миротворческие силы . [227] НАТО объявило, что все ее солдаты выжили в бою, [228] хотя двое погибли в результате крушения вертолета «Апач» . [229] Журналисты популярной прессы раскритиковали заявления администрации Клинтона о геноциде как ложные и сильно преувеличенные. [230] [231] До начала бомбардировок 24 марта 1999 года, по оценкам, число мирных жителей, погибших в ходе продолжавшегося более года конфликта в Косово, составляло примерно 1800 человек, при этом критики утверждали, что доказательств геноцида было мало или совсем не было. [232] [233] В послевоенном расследовании Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе отметила «характеристики изгнаний и резкое увеличение грабежей, убийств, изнасилований, похищений и грабежей после начала воздушной войны НАТО». 24 марта». [234] В 2001 году Верховный суд Косово , находящийся под надзором ООН, постановил, что геноцида ( намерения уничтожить народ) не имело место, но признал «систематическую кампанию террора, включающую убийства, изнасилования, поджоги и жестокое обращение» с намерение заключалось в насильственном выезде албанского населения. [235] Термин «этническая чистка» использовался как альтернатива термину «геноцид» для обозначения не только этнически мотивированных убийств, но и перемещения населения, хотя критики утверждают, что разницы между ними мало. [236] Слободан Милошевич , президент Югославии во время зверств, в конечном итоге предстал перед Международным уголовным трибуналом по бывшей Югославии в Гааге по обвинениям, в том числе в преступлениях против человечности и военных преступлениях за его роль в войне. [237] Он умер в 2006 году, еще до завершения судебного процесса. [237] [238]
Клинтон стремился увеличить торговлю с Китаем, минимизировав импортные пошлины и предложив стране статус наибольшего благоприятствования . В 1993 году его администрация минимизировала уровни тарифов на китайский импорт. Клинтон первоначально обусловила продление этого статуса реформами в области прав человека , но в конечном итоге решила продлить статус, несмотря на отсутствие реформ в указанных областях, включая свободную эмиграцию, обращение с заключенными с точки зрения международных прав человека и соблюдение прав человека, указанных в Резолюции ООН и другие. [239]
Отношения были ненадолго испорчены взрывом американцами китайского посольства в Белграде в мае 1999 года. Клинтон извинилась за взрыв, заявив, что он был случайным. [240]
10 октября 2000 года Клинтон подписала Закон об отношениях между США и Китаем 2000 года , который предоставил Китаю постоянный торговый статус нормальных торговых отношений (PNTR). [241] Президент заявил, что свободная торговля постепенно откроет Китай для демократических реформ. [242] [243]
Призывая Конгресс одобрить соглашение и вступление Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО), Клинтон заявила, что расширение торговли с Китаем будет способствовать экономическим интересам Америки, заявив, что «с экономической точки зрения это соглашение является эквивалентом улицы с односторонним движением. требует, чтобы Китай открыл свои рынки — с пятой частью населения мира, потенциально самые большие рынки в мире — как для наших продуктов, так и для услуг беспрецедентными новыми способами». [244]
Клинтон попыталась положить конец израильско-палестинскому конфликту . Секретные переговоры при посредничестве Клинтона между премьер-министром Израиля Ицхаком Рабином и председателем Организации освобождения Палестины (ООП) Ясиром Арафатом привели к исторической декларации мира в сентябре 1993 года, получившей название « Соглашения Осло» , которая была подписана в Белом доме 13 сентября. Соглашение привело к заключению мирного договора между Израилем и Иорданией в 1994 году и Уай-Риверского меморандума в октябре 1998 года, однако это не положило конец конфликту. Он собрал премьер-министра Израиля Эхуда Барака и председателя Палестинской автономии Ясира Арафата в Кэмп-Дэвиде на Кэмп-Дэвидском саммите 2000 года , который длился 14 дней в июле. [56] После провала мирных переговоров Клинтон заявила, что Арафат «упустил возможность» обеспечить «справедливый и прочный мир». В своей автобиографии Клинтон обвиняет Арафата в провале саммита. [245] После очередной попытки в декабре 2000 года на базе ВВС Боллинг , в которой президент предложил параметры Клинтона , ситуация полностью нарушилась после окончания саммита в Табе и с началом Второй интифады . [56]
Клинтон назначила двух судей в Верховный суд : Рут Бейдер Гинзбург в 1993 году [246] и Стивена Брейера в 1994 году . [247] Оба судьи продолжали работать до 2020-х годов, оставив президенту Клинтону прочное судебное наследие. [248]
Клинтон была первым президентом в истории, который назначил в федеральные суды больше женщин и судей из числа меньшинств, чем белых судей-мужчин. [249] За восемь лет пребывания у власти 11,6% кандидатов Клинтона в апелляционный суд и 17,4% его кандидатов в окружные суды были чернокожими; 32,8% кандидатов в апелляционные суды и 28,5% кандидатов в окружные суды составляли женщины. [249]
На протяжении первого срока Клинтона его рейтинг одобрения работы колебался в пределах 40-50 лет. Во время его второго срока его рейтинг постоянно колебался от 50 до 60. [250] После процедур импичмента в 1998 и 1999 годах рейтинг Клинтона достиг высшей точки. [251] Согласно опросу CBS News / New York Times , Клинтон покинула свой пост с рейтингом одобрения 68 процентов, что соответствует рейтингам Рональда Рейгана и Франклина Д. Рузвельта как самых высоких рейтингов для уходящих президентов в современную эпоху. [252] Средний рейтинг одобрения Клинтона по опросам Gallup за последний квартал его пребывания в должности составил 61 процент, что является самым высоким рейтингом за последний квартал, который любой президент получал за пятьдесят лет. [253] Сорок семь процентов респондентов назвали себя сторонниками Клинтон. [253]
Когда он покидал свой пост, опрос CNN/ USA Today /Gallup показал, что 45 процентов американцев заявили, что будут скучать по нему; 55 процентов считали, что он «может внести что-то стоящее и должен продолжать активно участвовать в общественной жизни»; 68 процентов считали, что его будут помнить больше за «участие в личном скандале», чем за «его достижения»; а 58 процентов ответили «нет» на вопрос «Считаете ли вы в целом Билла Клинтона честным и заслуживающим доверия?» [253] Тот же процент заявили, что его будут помнить как президента либо как «выдающегося», либо как «выше среднего», а 22 процента заявили, что его будут помнить как «ниже среднего» или «бедного». [253] ABC News охарактеризовала общественный консенсус в отношении Клинтона следующим образом: «Ему нельзя доверять, у него слабая мораль и этика, и он проделал чертовски хорошую работу». [254]
В мае 2006 года опрос CNN, сравнивающий эффективность работы Клинтона с работой его преемника Джорджа Буша-младшего, показал, что подавляющее большинство респондентов заявили, что Клинтон превзошел Буша в шести различных областях, задаваемых вопросом. [255] Опросы Gallup в 2007 и 2011 годах показали, что 13 процентов американцев считают Клинтона величайшим президентом в истории США. [256] [257]
В 2014 году 18 процентов респондентов опроса американских избирателей, проведенного Институтом опросов Университета Квиннипиак, считали Клинтона лучшим президентом со времен Второй мировой войны, что сделало его третьим по популярности среди послевоенных президентов после Джона Ф. Кеннеди и Рональда Рейгана. [258] Тот же опрос показал, что всего 3 процента американских избирателей считают Клинтона худшим президентом со времен Второй мировой войны. [258]
В опросе 2015 года, проведенном газетой Washington Post, 162 учёных Американской ассоциации политических наук попросили ранжировать всех президентов США в порядке величия. По их данным, Клинтон заняла восьмое место в общем зачете с рейтингом 70 процентов. [259]
Клинтон был первым президентом -бэби-бумером . [260] Авторы Мартин Уокер и Боб Вудворд заявили, что новаторское использование Клинтоном готовых к цитатам диалогов, личная харизма и агитация, ориентированная на общественное восприятие, были основным фактором его высоких рейтингов общественного одобрения. [261] [262] Когда Клинтон играл на саксофоне на шоу Арсенио Холл , некоторые религиозные консерваторы называли его «президентом MTV». [263] [264] Оппоненты иногда называли его «Ловкий Вилли», прозвище, которое впервые было применено к нему в 1980 году коммерческим журналистом Pine Bluff Полом Гринбергом ; [265] Гринберг считал, что Клинтон отказывается от прогрессивной политики предыдущих губернаторов Арканзаса, таких как Уинтроп Рокфеллер , Дейл Бамперс и Дэвид Прайор . [265] Заявление о «Ловком Вилли» продлилось на протяжении всего его президентства. [266] Его простонародная манера поведения привела к тому, что его прозвали Бубба , особенно на Юге, [267] начиная с президентских выборов 1992 года. [268] С 2000 года его часто называют «Большим псом» или «Большим псом». [269] [270] Его выдающаяся роль в предвыборной кампании за президента Обаму во время президентских выборов 2012 года и его широко разрекламированная речь на Национальном съезде Демократической партии 2012 года , где он официально выдвинул Обаму и подверг критике кандидата от республиканской партии Митта Ромни и подробную политику республиканцев, заслужили его прозвище «Главный объяснитель». [271] [272]
Клинтон получил мощную поддержку со стороны афроамериканского сообщества и настаивал на том, что улучшение межрасовых отношений станет главной темой его президентства. [273] В 1998 году нобелевский лауреат Тони Моррисон назвала Клинтона «первым чернокожим президентом», заявив: «Клинтон демонстрирует почти все проявления черноты: семья с одним родителем, рожденная в бедности, представительница рабочего класса, играющая на саксофоне, Макдональдс и т. д. мальчик из Арканзаса, любящий нездоровую пищу». [274] Моррисон отметила, что сексуальная жизнь Клинтона подвергалась большему вниманию, чем его карьерные достижения, и сравнила это со стереотипами и двойными стандартами , с которыми, по ее словам, обычно сталкиваются чернокожие люди. [274] Многие сочли это сравнение несправедливым и унижающим как Клинтон, так и афроамериканское сообщество. [275]
Несколько женщин публично обвинили Билла Клинтона в сексуальных домогательствах, включая изнасилование, домогательства и сексуальное насилие. Кроме того, некоторые комментаторы охарактеризовали сексуальные отношения Клинтона с бывшей стажеркой Белого дома Моникой Левински как хищнические или несогласованные, несмотря на то, что в то время Левински называл эти отношения по обоюдному согласию. Эти обвинения были пересмотрены и получили больше правдоподобия в 2018 году в свете движения #MeToo , когда многие комментаторы и лидеры демократов теперь говорят, что Клинтон должна была уйти в отставку после дела Левински. [276] [277] [278]
В 1994 году Паула Джонс инициировала иск о сексуальных домогательствах против Клинтона, утверждая, что он делал ей нежелательные заигрывания в 1991 году; Клинтон отвергла обвинения. В апреле 1998 года дело было первоначально отклонено судьей Сьюзен Уэббер Райт на том основании, что оно не имеет юридической силы. [279] Джонс подала апелляцию на решение Уэббер Райт, и ее иск получил широкую поддержку после того, как Клинтон призналась в романе с Моникой Левински в августе 1998 года. [280] В 1998 году адвокаты Паулы Джонс опубликовали судебные документы, в которых утверждалось, что Клинтон подвергалась сексуальным домогательствам. когда он был губернатором Арканзаса. Роберт С. Беннетт , главный адвокат Клинтон по этому делу, назвал это заявление «сборником лжи» и «организованной кампанией по очернению президента Соединенных Штатов», финансируемой политическими врагами Клинтон. [281] Позже Клинтон согласилась на внесудебное урегулирование и выплатила Джонсу 850 000 долларов. [282] Беннетт сказал, что президент заключил соглашение только для того, чтобы окончательно положить конец иску и продолжить свою жизнь. [283] Во время показаний по иску Джонса, проходивших в Белом доме, [284] Клинтон отрицала наличие сексуальных отношений с Моникой Левински — отрицание, которое стало основанием для обвинения в импичменте в лжесвидетельстве. [285]
В 1998 году Кэтлин Уилли утверждала, что Клинтон нащупал ее в коридоре в 1993 году. Независимый адвокат установил, что Уилли предоставил ФБР «ложную информацию», несовместимую с показаниями под присягой, связанными с обвинением Джонса. [286] 19 марта 1998 года Джули Хайатт Стил, подруга Уилли, опубликовала показания под присягой , в которых обвинила бывшего помощника Белого дома в том, что она просила ее солгать, чтобы подтвердить рассказ г-жи Уилли о том, что Клинтон сексуально ее домогался в Овальном кабинете. [287] Попытка Кеннета Старра привлечь Стила к ответственности за дачу ложных показаний и препятствование правосудию закончилась неправомерным судебным разбирательством, и Старр отказался добиваться повторного судебного разбирательства после того, как Стил потребовал провести расследование против бывшего независимого адвоката за неправомерные действия прокурора. [288] Показания Линды Трипп перед большим жюри также отличались от заявлений Уилли о неуместных сексуальных домогательствах. [289]
Также в 1998 году Хуанита Броддрик утверждала, что Клинтон изнасиловал ее весной 1978 года, хотя и сказала, что не помнит точную дату. [290] В подтверждение своего обвинения Броддрик отмечает, что в 1978 году она рассказала нескольким свидетелям, что ее изнасиловал Клинтон, о чем эти свидетели также заявляют в интервью прессе. [291] Ранее Броддрик подал показания под присягой, отрицая какие-либо «нежелательные сексуальные домогательства», а позже повторил это отрицание под присягой. [290] В интервью NBC 1998 года, в котором она подробно рассказала о предполагаемом изнасиловании, Броддрик сказала, что отрицала (под присягой) факт изнасилования только для того, чтобы не давать публичных показаний об этом испытании. [290]
Скандал с Левински оказал длительное влияние на наследие Клинтона, даже после его импичмента в 1998 году. [292] После появления движения #MeToo (которое пролило свет на широкую распространенность сексуального насилия и домогательств , особенно на Комментаторы и политические лидеры Демократической партии, а также сама Левински, пересмотрели свою точку зрения о том, что дело Левински произошло по обоюдному согласию, и вместо этого охарактеризовали его как злоупотребление властью или преследование в свете разницы во власти между президентом и 22-летним парнем. стажер. В 2018 году Клинтона в нескольких интервью спросили, следовало ли ему уйти в отставку, и он сказал, что принял правильное решение, не уйдя в отставку. [293] Во время выборов в Конгресс 2018 года The New York Times утверждала , что отсутствие кандидата на пост от Демократической партии, обратившегося к Клинтону с просьбой провести кампанию вместе с ними, было изменением, которое связано с пересмотренным пониманием скандала с Левински. [292] Однако бывший временный председатель Национального комитета Демократической партии Донна Бразил ранее в ноябре 2017 года призывала Клинтон провести предвыборную кампанию во время промежуточных выборов 2018 года, несмотря на недавнюю критику скандала с Левински сенатором США от Нью-Йорка Кирстен Гиллибранд . [294]
Клинтон призналась, что имела внебрачные связи с певицей Дженнифер Флауэрс и Моникой Левински . [295] Актриса Элизабет Грейсен , [296] Мисс Арканзас победительница Салли Пердью , [297] и Долли Кайл Браунинг [298] все утверждали, что у них были дела с Клинтоном во время его пребывания на посту губернатора Арканзаса. Позже Браунинг подал в суд на Клинтон, Брюса Линдси , Роберта С. Беннета и Джейн Майер , утверждая, что они участвовали в заговоре с целью помешать ей опубликовать книгу, основанную на ее отношениях с Клинтоном, и пытались опорочить его. Однако иск Браунинга был отклонен. [299]
Билл Клинтон продолжал активно участвовать в общественной жизни после ухода с поста в 2001 году, выступая с речами, занимаясь сбором средств и основывая благотворительные организации, [300] и выступал в прайм-тайм на каждом Национальном съезде Демократической партии. [301]
В 2002 году Клинтон предупредила, что превентивные военные действия против Ирака будут иметь нежелательные последствия, [302] [303] , а позже заявила, что с самого начала выступала против войны в Ираке (хотя некоторые это оспаривают). [304] В 2005 году Клинтон раскритиковала администрацию Буша за ее подход к контролю выбросов, выступая на конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата в Монреале. [305]
Президентский центр и парк Уильяма Дж. Клинтона в Литл -Роке, штат Арканзас , был открыт в 2004 году. [306] В 2004 году Клинтон выпустил бестселлер «Моя жизнь ». «Мы можем изменить мир» , который также стал бестселлером New York Times и получил положительные отзывы. [308]
После азиатского цунами 2004 года генеральный секретарь ООН Кофи Аннан назначил Клинтон главой операции по оказанию помощи. [309] После урагана «Катрина» Клинтон вместе с бывшим президентом Джорджем Бушем-старшим учредила Фонд «Цунами Буша-Клинтона» в январе 2005 года и Фонд Буша-Клинтона «Катрина» в октябре того же года. [310] В рамках борьбы с цунами эти два экс-президента появились на шоу перед игрой Суперкубка XXXIX , [311] и побывали в пострадавших районах. [312] Они также разговаривали вместе на похоронах Бориса Ельцина в апреле 2007 г. [313]
Основываясь на своем филантропическом мировоззрении, [314] Клинтон создал Фонд Уильяма Дж. Клинтона для решения проблем глобального значения. В этот фонд входит Инициатива Фонда Клинтона по ВИЧ и СПИДу (CHAI), которая стремится бороться с этим заболеванием и сотрудничает с правительством Австралии в этом направлении. Глобальная инициатива Клинтона (CGI), начатая Фондом Клинтона в 2005 году, пытается решить мировые проблемы, такие как глобальное здравоохранение , борьба с бедностью, а также религиозные и этнические конфликты . [315] В 2005 году Клинтон объявил через свой фонд о соглашении с производителями о прекращении продажи сладких напитков в школах. [316] В 2006 году фонд Клинтона присоединился к Группе лидеров крупных городов по борьбе с изменением климата , чтобы улучшить сотрудничество между этими городами, и он встретился с иностранными лидерами для продвижения этой инициативы. [317] Фонд получил пожертвования от правительств многих стран мира, включая Азию и Ближний Восток. [318] В 2008 году директор фонда Индер Сингх объявил о соглашении о снижении цен на противомалярийные препараты на 30 процентов в развивающихся странах. [319] Клинтон также высказалась в пользу предложения Калифорнии 87 об альтернативной энергетике , которое было отклонено. [320]
Во время предвыборной президентской кампании Демократической партии 2008 года Клинтон энергично защищал интересы своей жены Хиллари. Благодаря выступлениям и сбору средств он смог собрать 10 миллионов долларов на ее кампанию. [321] Некоторые обеспокоены тем, что, будучи бывшим президентом, он был слишком активен в своих действиях, слишком негативно относился к сопернику Клинтон Бараку Обаме и отталкивал своих сторонников внутри страны и за рубежом. [322] Многие особенно критически относились к нему после его высказываний на праймериз в Южной Каролине, на которых победил Обама. Позже, во время праймериз 2008 года, между штабом Билла и Хиллари произошли разногласия, особенно в Пенсильвании. [323] Принимая во внимание высказывания Билла, многие считали, что он не сможет сплотить сторонников Хиллари вокруг Обамы после того, как Обама выиграл предварительные выборы. [324] Подобные высказывания породили опасения, что в партии произойдет раскол в ущерб избранию Обамы. Опасения развеялись 27 августа 2008 года, когда Клинтон с энтузиазмом поддержал Обаму на Национальном съезде Демократической партии 2008 года , заявив, что весь его президентский опыт уверяет его, что Обама «готов возглавить». [325] После завершения президентской кампании Хиллари Клинтон Билл Клинтон продолжил сбор средств, чтобы помочь погасить долг ее предвыборной кампании. [326] [327]
В 2009 году Клинтон отправилась в Северную Корею от имени двух американских журналистов, заключенных там в тюрьму. Юна Ли и Лора Линг были заключены в тюрьму за незаконный въезд в страну из Китая. [328] Джимми Картер совершил аналогичный визит в 1994 году. [328] После встречи Клинтона с северокорейским лидером Ким Чен Иром Ким объявил о помиловании. [329] [330]
С тех пор Клинтон получила множество других дипломатических миссий. Он был назначен специальным посланником ООН на Гаити в 2009 году после серии ураганов, причинивших ущерб в 1 миллиард долларов. [331] Клинтон организовала конференцию с Межамериканским банком развития, на которой обсуждался вопрос о создании нового индустриального парка в попытке «отстроить лучше, чем было». [332] В ответ на землетрясение на Гаити в 2010 году президент США Барак Обама объявил, что Клинтон и Джордж Буш будут координировать усилия по сбору средств для восстановления Гаити. [333] Средства начали поступать в Гаити, что привело к выделению финансирования для индустриального парка Караколь в той части страны, которая не пострадала от землетрясения. Пока Хиллари Клинтон была в Южной Корее, она и Шерил Миллс пытались убедить SAE-A, крупного субподрядчика одежды, инвестировать в Гаити, несмотря на глубокую обеспокоенность компании по поводу планов повышения минимальной заработной платы. Летом 2010 года южнокорейская компания подписала в Госдепартаменте США контракт, гарантирующий, что у нового индустриального парка будет ключевой арендатор. [332] В 2010 году Клинтон объявила о поддержке и выступила с программной речью на открытии NTR , первого экологического фонда Ирландии. [334] [335] На Национальном съезде Демократической партии 2012 года Клинтон выступила с широко оцененной речью, выдвинув кандидатуру Барака Обамы. [336]
Во время президентских выборов 2016 года Клинтон снова призвала избирателей поддержать Хиллари и выступила с выступлениями в ходе предвыборной кампании. [337] В серии твитов избранный на тот момент президент Дональд Трамп раскритиковал его способность привлекать людей к голосованию. [338] Клинтон была членом коллегии выборщиков штата Нью-Йорк. [339] Он проголосовал за список Демократической партии, состоящий из его жены Хиллари и ее кандидата на пост вице-президента Тима Кейна . [ нужна цитата ]
7 сентября 2017 года Клинтон в партнерстве с бывшими президентами Джимми Картером, Джорджем Бушем-старшим, Джорджем Бушем-младшим и Бараком Обамой работала с One America Appeal , чтобы помочь жертвам урагана Харви и урагана Ирма на побережье Мексиканского залива и в общинах Техаса . [340]
В 2020 году Клинтон снова стал членом Коллегии выборщиков США от Нью-Йорка, отдав свой голос за успешный кандидат от Демократической партии Джо Байдена и Камалы Харрис . [341] [342]
В сентябре 2004 года Клинтон перенесла операцию четверного шунтирования. [343] В марте 2005 г. ему снова сделали операцию, на этот раз по поводу частичного коллапса легкого. [344] 11 февраля 2010 г. его срочно доставили в Нью-Йоркскую пресвитерианскую/Колумбийскую больницу на Манхэттене после жалоб на боли в груди, и ему в сердце имплантировали два коронарных стента . [343] [345] После этой процедуры Клинтон перешла на растительную цельнопищевую ( веганскую ) диету, которую рекомендовали врачи Дин Орниш и Колдуэлл Эссельстин . [346] Однако с тех пор он включил рыбу и нежирные белки по предложению Марка Хаймана , сторонника псевдонаучного идеала функциональной медицины . [347] В результате он больше не является строгим веганом. [348]
В октябре 2021 года Клинтон лечилась от сепсиса в Медицинском центре Ирвайна Калифорнийского университета . [349] [350]
В декабре 2022 года тест Клинтон на COVID-19 дал положительный результат . [351]
Во время его президентства Клинтоны понесли судебные расходы на несколько миллионов долларов, которые были погашены через четыре года после того, как он покинул свой пост. [352] Билл и Хиллари Клинтон заработали миллионы долларов на издании книг. [353] В 2016 году Forbes сообщил, что Билл и Хиллари Клинтон заработали около 240 миллионов долларов за 15 лет с января 2001 года по декабрь 2015 года (в основном на платных выступлениях, бизнес-консультировании и написании книг). [354] Также в 2016 году канал CNN сообщил, что с 2001 по весну 2015 года Клинтоны в совокупности получили более 153 миллионов долларов за платные выступления. [355] В мае 2015 года The Hill сообщила, что Билл и Хиллари Клинтон заработали более 25 миллионов долларов на выступлениях. гонораров с начала 2014 года, и что Хиллари Клинтон также заработала 5 миллионов долларов или больше на своей книге « Трудный выбор » за тот же период. [356] В июле 2014 года газета The Wall Street Journal сообщила, что на конец 2012 года состояние Клинтонов составляло от 5 до 25,5 миллионов долларов, и что в 2012 году (последний год, когда они были обязаны раскрыть информацию) Клинтоны заработали между 16 и 17 миллионов долларов , в основном за счет гонораров за выступления, заработанных бывшим президентом. [357] В период с 2001 по 2012 год Клинтон заработала более 104 миллионов долларов на платных выступлениях . [358] В июне 2014 года ABC News и The Washington Post сообщили, что Билл Клинтон заработал более 100 миллионов долларов на платных речах с момента ухода с государственной должности, а в В 2008 году The New York Times сообщила, что налоговые декларации Клинтонов [359] показывают , что за восемь лет с 1 января 2000 года по 31 декабря 2007 года они заработали 109 миллионов долларов , включая почти 92 миллиона долларов от его выступлений и написания книг. [353] [360] [361] [362]
Билл Клинтон выступал с десятками платных речей каждый год после ухода с поста в 2001 году, в основном перед корпорациями и благотворительными группами в Северной Америке и Европе; он часто зарабатывал от 100 000 до 300 000 долларов за выступление. [355] [363] [364] [365] Российский инвестиционный банк, связанный с Кремлем, заплатил Клинтон 500 тысяч долларов за выступление в Москве . [366] [367] Хиллари Клинтон заявила, что она и Билл вышли из Белого дома финансово «банкротами» и с долгами, особенно из-за крупных судебных издержек, понесенных за годы их пребывания в Белом доме. «Когда мы туда приехали, у нас не было денег, и мы изо всех сил пытались собрать воедино ресурсы для ипотеки, домов, образования «Челси». Она добавила: «Билл очень много работал... нам пришлось погасить все наши долги... ему пришлось заработать вдвое больше денег, очевидно, из-за налогов; а затем погасить долги и купить нам дома, и позаботьтесь о членах семьи». [361]
В начале 2000-х годов Клинтон летала на частном самолете Джеффри Эпштейна в связи с работой Фонда Клинтона. [368] [369] По словам адвоката Эпштейна Джеральда Б. Лефкура , Эпштейн был «частью первоначальной группы, которая задумала Глобальную инициативу Клинтона ». [370] В 2002 году представитель Клинтон похвалил Эпштейна как «преданного филантропа», обладающего «проницательностью и щедростью». [371] За время правления Клинтона Эпштейн посетил Белый дом как минимум 17 раз. [372] [373] Спустя годы Эпштейн был осужден по обвинению в торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации. В 2019 году канцелярия Клинтон опубликовала заявление, в котором говорилось: «Президент Клинтон ничего не знает об ужасных преступлениях, в которых Джеффри Эпштейн признал себя виновным во Флориде несколько лет назад, или о тех, в которых его недавно обвинили в Нью-Йорке. В 2002 и 2003 годах президент Клинтон взял четыре перелета на самолете Джеффри Эпштейна: один в Европу, один в Азию и два в Африку, включая остановки в связи с работой Фонда Клинтона. Сотрудники, сторонники Фонда и сотрудники его Секретной службы путешествовали по всем маршрутам каждую поездку. [...] Он не разговаривал с Эпштейном уже более десяти лет». [368] [374] [375]
Однако более поздние сообщения показали, что Клинтон летала на самолете Эпштейна 26 раз. [376] [377] В другом заявлении Клинтон сообщила, что «одна встреча с Эпштейном в его офисе в Гарлеме в 2002 году и примерно в то же время совершила один краткий визит в квартиру Эпштейна в Нью-Йорке с сотрудником и его службой безопасности». В июле 2019 года сообщалось, что Клинтон присутствовала на ужине с Эпштейном в 1995 году, встрече с Эпштейном, о которой Клинтон ранее не раскрывала. [378]
Сообщается, что Клинтон использовала частный самолет Эпштейна, чтобы посетить остров Литл-Сент-Джеймс , где проживал Эпштейн, [379] несколько раз в период с 2002 по 2005 год . [380] Вирджиния Робертс , позже известная как Вирджиния Джуффре, говорит в иске, что, работая в Дональде На курорте Трампа в Мар-а-Лаго [381] ее заманили в сеть торговцев людьми в целях сексуальной эксплуатации , которой руководил Эпштейн, и во время путешествия с Эпштейном она увидела на острове Клинтон. [382] В разговоре со своими адвокатами в 2011 году Робертс заявила, что Клинтон ездила в резиденцию Эпштейна на Литтл-Сент-Джеймс в 2002 году. [383] По словам Робертс, Эпштейн сказал ей, что Клинтон «должен мне оказать услугу», когда она спросила, кем он является. делаю там. [384] Сообщается также, что она утверждала, что Эпштейн и Клинтон ужинали в присутствии двух девочек примерно семнадцати лет, которых, по ее мнению, Эпштейн пригласил заняться сексом с Клинтон, но Клинтон не проявил к ним никакого интереса. [385] В соответствии с Законом о свободе информации запрос Секретной службы США о посещениях Литтл-Сент-Джеймса Клинтоном, возможно, не дал таких доказательств. [382] Согласно журналам полетов Эпштейна, Клинтон никогда не летал вблизи Виргинских островов США. [383] В июле 2019 г. представитель Клинтон выступил с заявлением, в котором говорилось, что Клинтон никогда не посещала остров. [386] [387] По словам бывшего помощника Клинтона Дуга Бэнда , Клинтон посетила остров Эпштейна в январе 2003 года. [388] [389]
В 2024 году распечатанные судебные документы выявили обвинения в том, что Клинтон посещала офис Vanity Fair и «угрожала» газете не печатать статьи о сексуальной торговле Эпштейном. Бывший редактор Vanity Fair Грейдон Картер отрицает, что инцидент когда-либо имел место. [390] [391]
В возрасте 10 лет он был крещен в баптистской церкви Парк-Плейс в Хот-Спрингс, штат Арканзас . [392] Его вера охладела во время учебы в университете. В 1980 году, после участия в паломничестве в Израиль под руководством пастора В.О. Воота, он стал членом своей церкви, Баптистской церкви Иммануила в Литл-Роке. [393] Когда он стал президентом в 1993 году, он вместе со своей женой, методисткой , стал членом Объединенной методистской церкви Foundry в Вашингтоне, округ Колумбия . [394]
11 октября 1975 года в Фейетвилле, штат Арканзас , он женился на Хиллари Родэм , с которой познакомился во время учебы в Йельском университете . 27 февраля 1980 года у них родилась Челси Клинтон , их единственный ребенок. [395] Он дедушка по материнской линии троих детей Челси. [396]
Различные колледжи и университеты присвоили Клинтону почетные степени, в том числе степени доктора права [397] [398] и доктора гуманитарных наук . [399] Он получил почетную степень Джорджтаунского университета, своей альма-матер, и был выступающим на церемонии вручения дипломов в 1980 году. [400] Он является почетным членом Университетского колледжа Оксфорда, который он посещал в качестве стипендиата Родса , хотя и не получил завершить там обучение. [401] [402] В честь Клинтона были названы школы, [403] [404] [405] и в честь него были построены статуи. [406] [407] Штаты США, где он был удостоен чести, включают Миссури, [408] Арканзас, [409] Кентукки, [410] и Нью-Йорк. [411] В 2001 году министр обороны Уильям Коэн вручил ему медаль «За выдающуюся государственную службу». [412] В его честь 5 декабря 2001 года в Литл-Роке, штат Арканзас, был открыт Президентский центр Клинтона. [ 413]
Его удостоили и других наград в таких странах, как Чехия, [414] Папуа-Новая Гвинея, [415] Германия, [416] и Косово. [406] Республика Косово, в благодарность за его помощь во время войны в Косово , переименовала главную улицу столицы Приштины в бульвар Билла Клинтона и установила монументальную статую Клинтона. [417] [418] [419]
Клинтон был выбран « Человеком года » по версии Time в 1992, [420] и снова в 1998 году вместе с Кеном Старром . [421] Согласно опросу, проведенному среди американского народа в декабре 1999 года, Клинтон вошла в число восемнадцати человек, включенных в Список наиболее уважаемых людей ХХ века по версии Gallup . [422] В 2001 году Клинтон получила президентскую премию NAACP . [423] Он также был удостоен премии «Грэмми» за лучший разговорный альбом для детей , премии Дж. Уильяма Фулбрайта за международное взаимопонимание, [424] премии TED (названной в честь слияния технологий, развлечений и дизайна), [423 ] 425] и был назван почетным лауреатом премии GLAAD Media Award за свою работу в защиту ЛГБТ-сообщества. [426]
В 2011 году президент Гаити Мишель Мартелли наградил Клинтона Национальным орденом Почета и заслуг в звании Большого креста «за различные инициативы на Гаити и особенно за высокий вклад в восстановление страны после землетрясения 12 января 2010 года». ". Клинтон заявила на церемонии, что «в Соединенных Штатах Америки я действительно не верю, что бывшим американским президентам больше нужны награды, но эта награда для меня большая честь, я люблю Гаити и верю в ее обещания». [427]
Президент США Барак Обама наградил Клинтон Президентской медалью свободы 20 ноября 2013 г. [428]
Билл Клинтон является одним из рассказчиков в фильмах «Волчьи следы» и «Петя и волк» , записи 2003 года песни Сергея Прокофьева « Петя и волк» , исполненной Российским национальным оркестром на пентатоне вместе с Михаилом Горбачевым и Софи Лорен . [429] Это принесло Клинтону премию Грэмми 2003 года как лучший альбом для детей . [430] [431]
Аудиокнига его автобиографии « Моя жизнь» , прочитанная самим Клинтоном, получила в 2005 году премию «Грэмми» как лучший альбом разговорной речи [430] , а также премию Audie Award как аудиокнига года. [432]
На счету Клинтона еще две номинации на «Грэмми» за свои аудиокниги: «Благотворение: как каждый из нас может изменить мир» в 2007 году и «Снова на работу» в 2012 году . [430]
В первые годы своей карьеры Клинтон выступал против смертной казни. И пока он и его жена Хиллари Родэм Клинтон оба преподавали на юридическом факультете Университета Арканзаса, она написала апелляционную жалобу, которая помогла спасти умственно отсталого человека от казни. «Клинтон был против смертной казни», - говорит адвокат из Арканзаса Джефф Розенцвейг, который, как и Клинтон, вырос в Хот-Спрингс, штат Арканзас. «Он мне так сказал».
Им придется отпустить большую собаку.
Большой Пес, как его называют в тесном мире соратников Клинтон...
Превентивные действия сегодня, какими бы оправданными они ни были, могут обернуться нежелательными последствиями в будущем».
Как человек, который раньше отдавал приказы о военных действиях, он сказал: «Меня не волнует, насколько точны ваши бомбы и ваше оружие, когда если вы их активируете, погибнут невинные люди.
Вирджиния Робертс, ныне Джуффре, говорит, что ей было 16 лет, и она работала служанкой в раздевалке на курорте Дональда Трампа в Мар-а-Лаго, когда к ней обратилась
Гислен Максвелл
, соратница Джеффри Эпштейна, с предложением стать массажисткой у Эпштейна.