Ватикан ( / ˈ v æ t ɪ k ə n ˈ s ɪ t i / ), официальногород-государство Ватикан(итал.Stato della Città del Vaticano;[f] лат.Status Civitatis Vaticanae),[g][h]—не имеющее выхода к морю суверенное государство,[16][17] город-государство,микрогосударствоианклавРимом,Италия, и исторически являющийся его частью.[18][19]Он стал независимым от Италии в 1929 году поЛатеранскому договоруи является отдельнойтерриториейпод «полной собственностью, исключительным господством и суверенной властью и юрисдикцией» СвятогоПрестола, который сам по себе являетсясуверенным образованиемв соответствии смеждународным правом, которое сохраняетсветскую власть и управление города-государства,дипломатическуюи духовнуюнезависимость. Ватикан также являетсяметонимомпапыримского, правительства города-государства и всемирной католической церкви Святого Престола иРимской курии.[i][20]Страна имеетсамую маленькую в мире площадь территорииисамое малочисленное население— по состоянию на 2023 год в ней проживало 764 человека.
С площадью 49 гектаров (121 акр) [c] и по состоянию на 2023 год населением около 764 человек [13] , это самое маленькое государство в мире как по площади, так и по численности населения . [21] Это также вторая наименее населенная столица в мире. Управляемое Святым Престолом, государство-город Ватикан является церковным или священно - монархическим государством, которым управляет Папа, который является епископом Рима и главой Католической церкви . [6] [22] Все высшие государственные функционеры являются католическими священнослужителями различного происхождения. После Авиньонского папства (1309–1377) папы в основном проживали в Апостольском дворце на территории нынешнего Ватикана, хотя иногда вместо этого проживали в Квиринальском дворце в Риме или в других местах.
Святой Престол восходит к раннему христианству и является главным епископским престолом Католической Церкви, которая по состоянию на 2018 год насчитывает около 1,329 миллиарда крещеных католиков в мире [обновлять]в Латинской Церкви и 23 Восточно-католических Церквях . [23] С другой стороны, независимое государство Ватикан возникло 11 февраля 1929 года в результате Латеранского договора между Святым Престолом и Италией, в котором говорилось о нем как о новом творении, [24] а не как о пережитке гораздо более крупного Папского государства (756–1870), которое ранее охватывало большую часть Центральной Италии .
В Ватикане находятся религиозные и культурные объекты, такие как Собор Святого Петра , Сикстинская капелла , Апостольская библиотека Ватикана и Музеи Ватикана . В них представлены некоторые из самых известных картин и скульптур в мире. Уникальная экономика Ватикана поддерживается в финансовом отношении пожертвованиями верующих католиков, продажей почтовых марок и сувениров, платой за вход в музеи и продажей публикаций. В Ватикане нет налогов, и товары не облагаются пошлинами.
Название Ватикан впервые было использовано в Латеранском договоре , подписанном 11 февраля 1929 года, который создал современный город-государство, названный в честь Ватиканского холма , географического положения государства в пределах города Рима . «Ватикан» происходит от названия этрусского поселения Ватика или Ватикум , расположенного в общей области, которую римляне называли Ager Vaticanus , «территория Ватикана». [25]
Итальянское название города — Città del Vaticano или , более формально, Stato della Città del Vaticano , что означает «Город-государство Ватикан». Его латинское название — Status Civitatis Vaticanae ; [26] [27] оно используется в официальных документах Святого Престола , Церкви и Папы .
Название «Ватикан» уже использовалось во времена Римской республики для Ager Vaticanus , болотистой местности на западном берегу Тибра напротив города Рима, расположенной между Яникулом , Ватиканским холмом и Монте Марио , вниз к Авентинскому холму и вверх до слияния ручья Кремера . [28] Топоним Ager Vaticanus засвидетельствован до I века н. э.: впоследствии появился другой топоним, Vaticanus , обозначающий область гораздо более ограниченную: Ватиканский холм, сегодняшняя площадь Святого Петра и, возможно, сегодняшняя Виа делла Кончилиационе . [28] Из-за близости к заклятому врагу Рима, этрусскому городу Вейи (другое название Ager Vaticanus было Ripa Veientana или Ripa Etrusca ), а также из-за того, что он подвергался наводнениям Тибра , римляне считали эту изначально необитаемую часть Рима мрачной и зловещей. [29]
Особенно низкое качество ватиканского вина, даже после освоения этой территории, было отмечено поэтом Марциалом (40 – между 102 и 104 гг. н. э.). [30] Тацит писал, что в 69 г. н. э., в год Четырех императоров , когда северная армия, приведшая Вителлия к власти, прибыла в Рим, «большая часть расположилась лагерем в нездоровых районах Ватикана, что привело к многочисленным смертям среди простых солдат; а поскольку Тибр находился поблизости, неспособность галлов и германцев переносить жару и вытекающая из этого жадность, с которой они пили из ручья, ослабили их тела, которые и без того были легкой добычей болезней». [31]
Во времена Римской империи там было построено много вилл, после того как Агриппина Старшая (14 г. до н. э. – 18 октября 33 г. н. э .) осушила территорию и разбила свои сады в начале I в. н. э. В 40 г. н. э. ее сын, император Калигула (31 августа 12 г. н. э. – 24 января 41 г. н. э.; годы правления 37–41 гг.) построил в ее садах цирк для возничих (40 г. н. э.), который позже был достроен Нероном , Цирк Гаев и Неронис [33] , обычно называемый просто Цирком Нерона [34] .
Ватиканский обелиск на площади Святого Петра — последний видимый остаток цирка Нерона . Он был привезен из Гелиополя в Египте императором Калигулой . Первоначально обелиск стоял в центре спины ( срединной части ) римского цирка . [35] Цирк стал местом мученичества многих христиан после Великого пожара Рима в 64 г. н. э. Предание гласит, что именно в этом цирке Святой Петр был распят вверх ногами . [36] В 1586 году обелиск был перенесен на его нынешнее место папой Сикстом V с использованием метода, разработанного итальянским архитектором Доменико Фонтана . [37]
Напротив цирка находилось кладбище, отделенное Виа Корнелия . Погребальные памятники и мавзолеи, а также небольшие гробницы, а также алтари языческим богам всех видов политеистических религий, были построены вплоть до строительства Константиновой базилики Святого Петра в первой половине IV века. Святилище, посвященное фригийской богине Кибеле и ее супругу Аттису, оставалось активным еще долгое время после того, как неподалеку была построена древняя базилика Святого Петра. [38] Остатки этого древнего некрополя время от времени обнаруживались во время реконструкций, проводимых различными папами на протяжении веков, и их число увеличивалось в эпоху Возрождения , пока они не были систематически раскопаны по приказу папы Пия XII с 1939 по 1941 год. Константиновая базилика была построена в 326 году над тем, что, как считалось, было гробницей Святого Петра , похороненного на этом кладбище. [39]
С тех пор, земля стала более заселенной в связи с деятельностью базилики. Дворец был построен поблизости еще в V веке во время понтификата папы Симмаха (правил в 498 – 514 годах ). [40]
Папы постепенно стали играть светскую роль губернаторов регионов около Рима. Они правили Папской областью , которая охватывала большую часть итальянского полуострова , более тысячи лет до середины 19 века, когда вся территория, принадлежавшая папству, была захвачена недавно созданным Королевством Италия .
Большую часть этого времени папы не жили в Ватикане. Латеранский дворец на противоположной стороне Рима был их обычной резиденцией в течение примерно тысячи лет. С 1309 по 1377 год они жили в Авиньоне во Франции. По возвращении в Рим они решили жить в Ватикане. Они переехали в Квиринальский дворец в 1583 году, после того как работа над ним была завершена при папе Павле V (1605–1621), но после взятия Рима в 1870 году удалились в Ватикан, и то, что было их резиденцией, стало резиденцией короля Италии .
В 1870 году владения Папы оказались в неопределенном положении, когда сам Рим был аннексирован итальянскими войсками, тем самым завершив объединение Италии , после номинального сопротивления папских войск. Между 1861 и 1929 годами статус Папы назывался «Римским вопросом».
Италия не пыталась вмешиваться в дела Святого Престола в стенах Ватикана. Однако она конфисковала церковное имущество во многих местах. В 1871 году Квиринальский дворец был конфискован королем Италии и стал королевским дворцом. После этого папы спокойно проживали в стенах Ватикана, и некоторые папские прерогативы были признаны Законом о гарантиях , включая право отправлять и принимать послов. Но папы не признали право итальянского короля править в Риме и отказались покидать территорию Ватикана, пока спор не был разрешен в 1929 году; Папа Пий IX (1846–1878), последний правитель Папской области, был назван « узником Ватикана ». Вынужденные отказаться от светской власти, папы сосредоточились на духовных вопросах. [41]
Эта ситуация разрешилась 11 февраля 1929 года, когда премьер-министр и глава правительства Бенито Муссолини от имени короля Виктора Эммануила III и кардинал-государственный секретарь Пьетро Гаспарри от имени папы Пия XI подписали Латеранский договор между Святым Престолом и Королевством Италия . [24] [20] [42] Договор, вступивший в силу 7 июня 1929 года, учредил независимое государство Ватикан и подтвердил особый статус католического христианства в Италии. [43]
Святой Престол, управлявший Ватиканом, проводил политику нейтралитета во время Второй мировой войны под руководством Папы Пия XII . Хотя немецкие войска оккупировали Рим после Кассибильского перемирия в сентябре 1943 года , а союзные войска вытеснили их в 1944 году, обе стороны уважали статус Ватикана как нейтральной территории . [44] Одним из главных дипломатических приоритетов Пия XII было предотвращение бомбардировок города; высокая степень чувствительности привела его к протесту даже против сбрасывания брошюр над Римом Королевскими военно-воздушными силами , утверждая, что те немногие, которые приземлились в Ватикане, нарушили его нейтралитет. [45] Политика британского правительства в отношении Ватикана, как было выражено в протоколе заседания Кабинета министров, заключалась в том, что «мы ни в коем случае не должны причинять вред Ватикану, но наши действия в отношении остальной части Рима будут зависеть от того, насколько итальянское правительство будет соблюдать правила войны». [45]
После того, как Соединенные Штаты вступили в войну, американские чиновники были против бомбардировки Ватикана, опасаясь оскорбить католических членов американской армии , но заявили, что «они не смогут помешать британцам бомбить Рим, если британцы так решат». Американские военные даже освободили католических военнослужащих от воздушных налетов на Рим и другие районы со значительным католическим присутствием, если они добровольно не согласились участвовать. Примечательно, что за исключением Рима и, предположительно, Ватикана, ни один католический военнослужащий США не отказался от миссии в оккупированной немцами Италии. С другой стороны, британцы настаивали, что «они будут бомбить Рим, когда этого потребуют военные нужды». [46]
В декабре 1942 года британский посланник при Святом Престоле предложил объявить Рим открытым городом , предложение, которое Святейший Престол воспринял более серьезно, чем, вероятно, имел в виду посланник, который не хотел, чтобы Рим был открытым городом, но Муссолини отклонил предложение, когда Святейший Престол изложил его ему. В связи с вторжением союзников на Сицилию 500 самолетов ВВС США бомбили Рим 19 июля 1943 года , нацелившись, в частности, на железнодорожный узел города. Около 1500 человек были убиты, и Пий XII, которого в предыдущем месяце описывали как «больного от беспокойства» о возможности бомбардировки Рима, посетил пострадавшие районы. Еще один бомбардировочный налет союзников состоялся 13 августа 1943 года, после того как Муссолини был отстранен от власти . [47] На следующий день новое итальянское правительство объявило Рим открытым городом, проконсультировавшись со Святейшим Престолом по формулировке декларации. [48]
Пий XII воздерживался от создания кардиналов во время войны. К концу Второй мировой войны было несколько важных вакансий: кардинал-секретарь государственного управления , камерленго , канцлер и префект Конгрегации по делам религий среди них. [49] Пий XII создал 32 кардинала в начале 1946 года , объявив о своем намерении сделать это в своем предыдущем рождественском послании.
Папский военный корпус , за исключением Швейцарской гвардии , был расформирован по воле Павла VI , выраженной в письме от 14 сентября 1970 года. [50] Корпус жандармерии был преобразован в гражданскую полицию и силы безопасности.
В 1984 году новый конкордат между Святейшим Престолом и Италией изменил некоторые положения предыдущего договора, включая положение католического христианства как государственной религии Италии, положение, предоставленное ему статутом Королевства Сардиния 1848 года . [43]
Строительство в 1995 году нового гостевого дома Domus Sanctae Marthae , рядом с собором Святого Петра, подверглось критике со стороны итальянских экологических групп, поддержанных итальянскими политиками. Они утверждали, что новое здание закроет вид на собор из близлежащих итальянских квартир. [51] На короткое время эти планы обострили отношения между Ватиканом и итальянским правительством. Глава Департамента технических служб Ватикана решительно отверг оспаривание права государства Ватикан на строительство в пределах своих границ. [51]
Джон Р. Морсс пишет в Европейском журнале международного права , что из-за условий Латеранского договора статус Ватикана как суверенного государства и статус Папы как главы государства являются проблематичными. [ необходимо разъяснение ] [52]
Название «Ватикан» уже использовалось во времена Римской республики для Ager Vaticanus , болотистой местности на западном берегу Тибра напротив города Рима, расположенной между Яникулом , Ватиканским холмом и Монте Марио , вниз к Авентинскому холму и вверх до слияния ручья Кремера . [28] Территория Ватикана является частью Ватиканского холма и прилегающих бывших Ватиканских полей. Именно на этой территории были построены собор Святого Петра , Апостольский дворец , Сикстинская капелла и музеи, а также различные другие здания. До 1929 года эта территория была частью римского района Борго . Будучи отделенной от города, на западном берегу реки Тибр, эта территория была выступом города, который был защищен стенами Льва IV (847–855), а затем расширен нынешними крепостными стенами, построенными при Павле III (1534–1549), Пии IV (1559–1565) и Урбане VIII (1623–1644). [53]
Когда готовился Латеранский договор 1929 года, который дал государству его форму, границы предлагаемой территории были обусловлены тем фактом, что большая ее часть была практически окружена этой петлей. Для некоторых участков границы не было стены, но линия определенных зданий составляла часть границы, а для небольшой части границы была построена современная стена. [54]
Территория включает в себя площадь Святого Петра , отделенную от территории Италии только белой линией вдоль границы площади, где она соприкасается с площадью Пьяцца Пия XII. На площадь Святого Петра можно попасть по Виа делла Кончилиационе , которая идет от Тибра до Святого Петра. Этот грандиозный подход был построен Бенито Муссолини после заключения Латеранского договора.
Согласно Латеранскому договору, некоторые объекты недвижимости Святого Престола , расположенные на территории Италии, в частности Папский дворец в Кастель-Гандольфо и основные базилики , пользуются экстерриториальным статусом, аналогичным статусу иностранных посольств . [55] [56] Эти объекты недвижимости, разбросанные по всему Риму и Италии, вмещают в себя важные офисы и учреждения, необходимые для характера и миссии Святого Престола. [56]
Кастель-Гандольфо и названные базилики патрулируются изнутри полицейскими агентами Ватикана , а не итальянской полицией . Согласно Латеранскому договору (ст. 3) площадь Святого Петра, вплоть до ступеней, ведущих к базилике, но не включая их, обычно патрулируется итальянской полицией. [55]
Для посетителей, въезжающих в Ватикан с прилегающей итальянской территории, паспортный контроль не предусмотрен. Доступ общественности на площадь и собор Святого Петра, а также, в случае папских генеральных аудиенций, в зал, в котором они проводятся, свободный. Для этих аудиенций и для крупных церемоний в соборе Святого Петра и на площади необходимо заранее получить бесплатные билеты. Музеи Ватикана , включая Сикстинскую капеллу, обычно взимают плату за вход. Доступ общественности в сады невозможен, но для небольших групп могут быть организованы экскурсии по садам и раскопкам под базиликой . Другие места открыты только для тех лиц, у которых есть там дела. [57]
Климат Ватикана такой же, как и в Риме: умеренный средиземноморский климат Csa с мягкой дождливой зимой с октября по середину мая и жарким сухим летом с мая по сентябрь. Некоторые незначительные местные особенности, в основном туманы и росы, вызваны аномальным объемом собора Святого Петра, высотой, фонтанами и размером большой мощеной площади. Самая высокая температура, когда-либо зарегистрированная, была 40,8 °C (105,4 °F) 28 июня 2022 года. [58]
В июле 2007 года Ватикан принял предложение двух фирм, базирующихся соответственно в Сан-Франциско и Будапеште , [61] согласно которому он станет первым государством с нулевым уровнем выбросов углерода , компенсировав свои выбросы углекислого газа созданием Ватиканского климатического леса в Венгрии, [62] в качестве чисто символического жеста [63], чтобы побудить католиков делать больше для защиты планеты. [64] Из проекта ничего не вышло. [65] [66]
26 ноября 2008 года Ватикан сам ввел в действие план, объявленный в мае 2007 года, по покрытию крыши Зала аудиенций Павла VI солнечными панелями . [ 67] [68]
На территории Ватикана находятся Ватиканские сады (итал. Giardini Vaticani ), [69] которые составляют около половины этой территории. Сады, созданные в эпоху Возрождения и барокко , украшены фонтанами и скульптурами.
Сады занимают площадь около 23 гектаров (57 акров). Самая высокая точка находится на высоте 60 метров (197 футов) над уровнем моря . Каменные стены ограничивают территорию с севера, юга и запада.
Сады восходят к средневековым временам, когда сады и виноградники простирались к северу от Папского Апостольского дворца . [70] В 1279 году Папа Николай III (Джованни Гаэтано Орсини, 1277–1280) перенес свою резиденцию обратно в Ватикан из Латеранского дворца и окружил эту территорию стенами. [71] Он посадил сад ( pomerium ), газон ( pratellum ) и сад ( viridarium ). [71]
Политика Ватикана осуществляется в контексте абсолютной выборной монархии и управляется Святым Престолом , в котором глава Католической Церкви обладает властью. Папа Римский осуществляет основную законодательную, исполнительную и судебную власть над государством Ватикан, что является редким случаем ненаследственной монархии.
Город-государство Ватикан, созданное в 1929 году Латеранскими соглашениями, предоставляет Святому Престолу временную юрисдикцию и независимость на небольшой территории. Оно отличается от Святого Престола. Таким образом, государство можно считать важным, но не основным инструментом Святого Престола. Сам Святой Престол непрерывно существовал как юридическое лицо со времен Римской Империи и был признан на международном уровне как могущественное и независимое суверенное образование с поздней античности до наших дней, без перерыва даже в те времена, когда он был лишен территории (например, с 1870 по 1929 год).
Ватикан — одно из немногих широко признанных независимых государств, которое не стало членом Организации Объединенных Наций . [72] Святой Престол, который отличается от государства-города Ватикан, имеет статус постоянного наблюдателя со всеми правами полноправного члена, за исключением права голоса в Генеральной Ассамблее ООН .
.jpg/1280px-Portrait_of_Pope_Francis_(2021).jpg)
Правительство Ватикана имеет уникальную структуру. Управляемый Святым Престолом, Папа является сувереном государства, но его поддерживают различные органы. В то время как законодательная власть также управляется от имени Папы Папской комиссией по делам города-государства Ватикан , органом кардиналов, назначаемых Папой на пятилетний период, исполнительная власть осуществляется президентом этой комиссии (который, следовательно, также является президентом губернаторства), которому помогают Генеральный секретарь и заместитель Генерального секретаря. [73] [74] Внешние отношения государства поручены Государственному секретариату и дипломатической службе Святого Престола.
Тем не менее, Папа обладает абсолютной властью в исполнительной, законодательной и судебной ветвях власти над Ватиканом [75] и, таким образом, является единственным абсолютным монархом в Европе. [76]
В оперативном плане существуют отделы, которые занимаются вопросами здравоохранения, безопасности, телекоммуникаций и другими вопросами. [75]
Кардинал -камерленго председательствует в Апостольской палате , которой поручено управление имуществом и защита других папских светских полномочий и прав Святого Престола в период пустого престола или sede vacante (папской вакансии). [77] Те из государства Ватикан остаются под контролем Папской комиссии по делам государства-города Ватикан . Действуя с тремя другими кардиналами, избираемыми по жребию каждые три дня, по одному от каждого кардинальского ордена ( кардинал-епископ , кардинал-священник и кардинал-дьякон ), он в некотором смысле выполняет в течение этого периода функции главы государства Ватикан. [78] Все решения, принимаемые этими четырьмя кардиналами, должны быть одобрены Коллегией кардиналов в целом.
Дворянство, тесно связанное со Святым Престолом во времена Папского государства, продолжало быть связанным с Папским двором после потери этих территорий, как правило, с чисто номинальными обязанностями (см. Папский конюший , Префектура Папского двора , Наследственные офицеры Римской курии , Черное дворянство ). Они также сформировали церемониальную Дворянскую гвардию . В первые десятилетия существования Города-государства Ватикан некоторым из них были доверены исполнительные функции , включая функцию делегата Государства-града Ватикан (теперь именуемого президентом Комиссии по городу Ватикан). Но с motu proprio Pontificalis Domus от 28 марта 1968 года [79]
Поскольку Ватикан управляется Святым Престолом , Папа Римский является главой государства [80] Ватикана по должности , эта функция зависит от его изначальной функции епископа епархии Рима и главы Католической Церкви . [81] Термин «Святой Престол» относится не к государству Ватикан, а к духовному и пастырскому управлению Папы, в значительной степени осуществляемому через Римскую Курию . [82] Его официальный титул в отношении Ватикана — Суверен государства Ватикан .
Папа Франциск , урожденный Хорхе Марио Бергольо в Буэнос-Айресе , Аргентина, был избран 13 марта 2013 года. Его главным подчиненным правительственным должностным лицом для Ватикана, а также главой правительства страны является президент Папской комиссии по делам города-государства Ватикан , который с 1952 года выполняет функции, ранее принадлежавшие губернатору Ватикана . С 2001 года президент Папской комиссии по делам города-государства Ватикан также носит титул президента губернаторства государства-государства Ватикан. Президентом является испанский кардинал Фернандо Верхес Альсага , который был назначен 1 октября 2021 года.
Законодательные функции осуществляются Папой , но также делегируются Папской комиссии по городу-государству Ватикан , возглавляемой президентом Папской комиссии по городу-государству Ватикан . Ее членами являются кардиналы, назначаемые Папой на пятилетний срок. Акты комиссии должны быть одобрены Папой через Государственный секретариат Святого Престола [ требуется ссылка ] и должны быть опубликованы в специальном приложении к Acta Apostolicae Sedis . Большая часть содержания этого приложения состоит из обычных исполнительных указов, таких как утверждение нового набора почтовых марок. [ требуется ссылка ]
Исполнительная власть делегирована Президенту Губернаторства Ватикана, который также является Президентом Папской комиссии. Кроме того, в Губернаторство входят два непосредственных сотрудника Президента: Генеральный секретарь и Заместитель генерального секретаря, члены Генерального секретариата, каждый из которых назначается Папой на пятилетний срок [ требуется ссылка ] . Важные действия Губернаторства должны быть подтверждены Папской комиссией и Папой через Государственный секретариат. [ требуется ссылка ] Как Папская комиссия по делам Города-государства Ватикан , так и Президент Губернаторства Ватикан могут получать помощь от Советников Государства-города Ватикан в разработке законодательства и решении других важных вопросов. Президент Губернаторства может созывать членов Совета директоров вместе с внешними экспертами и людьми. Губернаторство контролирует центральные правительственные функции через несколько департаментов и управлений. [83] [84] [85] Директора и должностные лица этих управлений назначаются Папой на пятилетний срок. [ необходима ссылка ]
Губернаторство состоит из центральных управлений (одно по правовым вопросам, другое по кадровым вопросам) и управлений, выполняющих следующие функции:
Существуют также вспомогательные органы по финансовым , дисциплинарным, кадровым и кадровым вопросам. [88]
От имени Папы судебные функции ( судебная система Ватикана ) осуществляются четырьмя органами: Верховным судом, Апелляционным судом, Трибуналом и Единоличным судьей, чьи роли установлены Ватиканскими кодексами уголовного и гражданского судопроизводства, а также « Motu Proprio о юрисдикции судебных органов государства-града Ватикан по уголовным делам» 2013 года. [89] По просьбе Ватикана вынесенные приговоры могут отбываться в Италии (см. раздел о преступлениях ниже).
Из-за очевидных территориальных ограничений многие штаб-квартиры и офисы Святого Престола расположены на территории Италии , но им предоставлен тот же иммунитет, что и дипломатическим миссиям, благодаря Латеранскому договору , и они обычно определяются как « экстерриториальные зоны». [90]
.jpg/1280px-20160424_035_Roma_-_Citt%C3%A0_del_Vaticano_-_Piazza_San_Pietro_(26436304050).jpg)
Поскольку Ватикан является анклавом в Италии, его военная оборона обеспечивается итальянскими вооруженными силами . Однако формального договора об обороне с Италией нет, поскольку Ватикан является нейтральным государством . У Ватикана нет собственных вооруженных сил, хотя Швейцарская гвардия является военным корпусом Святого Престола, ответственным за личную безопасность Папы и жителей государства. Солдаты Швейцарской гвардии имеют право иметь паспорта и гражданство государства Ватикан. Швейцарские наемники исторически набирались Папами в качестве части армии для Папской области, а Папская швейцарская гвардия была основана Папой Юлием II 22 января 1506 года в качестве личной охраны Папы и продолжает выполнять эту функцию. Она указана в Annuario Pontificio в разделе «Святой Престол», а не в разделе «Государство Ватикан». В конце 2005 года гвардия насчитывала 134 члена. Набор осуществляется по специальному соглашению между Святейшим Престолом и Швейцарией. Все новобранцы должны быть католиками, неженатыми мужчинами со швейцарским гражданством, которые прошли базовую подготовку в швейцарских вооруженных силах с сертификатами о хорошем поведении, быть в возрасте от 19 до 30 лет и иметь рост не менее 174 см (5 футов 9 дюймов). Члены вооружены стрелковым оружием и традиционной алебардой (также называемой швейцарской вульгой) и обучены тактике телохранителей. Вместе с Корпусом жандармерии Ватикана швейцарская гвардия выполняет функции пограничного контроля между Италией и Ватиканом . [90] Палатинская гвардия и Дворянская гвардия , последние вооруженные силы государства-города Ватикан, были расформированы Папой Павлом VI в 1970 году. [50]
Поскольку вся территория Ватикана была включена в Международный реестр культурных ценностей, находящихся под специальной защитой, а в 1984 году — в список объектов всемирного наследия , Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта обеспечивает международную правовую защиту от вооруженных конфликтов . [91] [92] Большая часть исторических документов очень обширного Ватиканского апостольского архива хранится в « Бункере », который был открыт в 1980 году, двухэтажном железобетонном хранилище под Кортиле делла Пинья , оборудованном системами противопожарной защиты , контроля климата и влажности , а также физической безопасности . [93]
Гражданская оборона является обязанностью Корпуса пожарных государства-города Ватикан , национальной пожарной бригады . Корпус, возникший в начале девятнадцатого века, в своем нынешнем виде был создан в 1941 году. Он отвечает за тушение пожаров, а также за ряд сценариев гражданской обороны, включая наводнения , стихийные бедствия и инциденты с массовыми жертвами . Корпус находится под государственным надзором через Директорат служб безопасности и гражданской обороны, который также отвечает за жандармерию (см. ниже).
Корпус жандармерии ( Corpo della Gendarmeria ) — жандармерия , или полиция и силы безопасности, Ватикана и экстерриториальных владений Святого Престола . [94] Корпус отвечает за безопасность, общественный порядок , пограничный контроль , управление дорожным движением , уголовные расследования и другие общие полицейские обязанности в Ватикане, включая обеспечение безопасности Папы за пределами Ватикана. Корпус насчитывает 130 человек и является частью Управления служб безопасности и гражданской обороны (в которое также входит Пожарная бригада Ватикана), органа губернаторства Ватикана. [95] [96]
Даже если площадь Святого Петра является частью территории Ватикана, она обычно охраняется итальянской полицией . [90]
Преступления в Ватикане в основном состоят из краж кошельков, карманных краж и краж в магазинах, совершаемых посторонними лицами. [97] Туристический поток на площади Святого Петра является одним из основных мест для карманников в Ватикане. [98] Если преступления совершаются на площади Святого Петра, преступники могут быть арестованы и преданы суду итальянскими властями, поскольку эта территория обычно патрулируется итальянской полицией. [99]
Согласно положениям статьи 22 Латеранского договора, [100] Италия по просьбе Святого Престола накажет лиц за преступления, совершенные в Ватикане, и сама будет преследовать лицо, совершившее правонарушение, если это лицо найдет убежище на итальянской территории. Лица, обвиняемые в преступлениях, признанных таковыми как в Италии, так и в Ватикане, которые совершены на итальянской территории, будут переданы итальянским властям, если они найдут убежище в Ватикане или в зданиях, которые пользуются иммунитетом в соответствии с договором. [100] [101]
В Ватикане нет тюремной системы, за исключением нескольких камер предварительного заключения. [102] Люди, осужденные за совершение преступлений в Ватикане, отбывают наказание в итальянских тюрьмах ( Polizia Penitenziaria ), расходы на которые покрывает Ватикан. [103]
Город-государство Ватикан является признанной национальной территорией в соответствии с международным правом, но именно Святой Престол осуществляет дипломатические отношения от его имени, в дополнение к собственной дипломатии Святого Престола, заключая международные соглашения по его поводу. Таким образом, у Ватикана нет собственной дипломатической службы.
Из-за ограничений по площади Ватикан является одной из немногих стран в мире, которая не может размещать посольства. Иностранные посольства при Святом Престоле находятся в городе Риме; только во время Второй мировой войны персонал некоторых посольств был аккредитован при Святом Престоле, учитывая гостеприимство, которое было возможно в узких границах Ватикана — например, посольство Великобритании, когда Рим удерживали страны Оси , и Германии, когда Рим контролировали союзники.
Таким образом, размер Ватикана не имеет никакого отношения к огромному глобальному охвату Святого Престола как образования, совершенно отличного от государства. [104]
Однако само государство-город Ватикан участвует в некоторых международных организациях, функции которых относятся к государству как географическому субъекту, отличному от нетерриториального юридического лица Святого Престола. Эти организации гораздо менее многочисленны, чем те, в которых Святой Престол участвует либо в качестве члена, либо в статусе наблюдателя. Они включают следующие восемь, в каждой из которых государство-город Ватикан является членом: [105] [106]
Он также участвует в: [105]
Ватикан не является членом Организации Объединенных Наций (ООН), но получил статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в 1968 году; единственной другой страной в аналогичном положении является частично признанное Государство Палестина . Поскольку Ватикан не является членом ООН, он не подчиняется юрисдикции Международного Суда (МС). Однако он взаимодействует с различными специализированными учреждениями ООН через свой статус наблюдателя, включая Центральный фонд реагирования на чрезвычайные ситуации , в который он внес 20 000 долларов США в период с 2006 по 2022 год. [108]
Государство-город Ватикан не является членом Международного уголовного суда (МУС). В Европе только Беларусь также является государством, не являющимся участником и не подписавшим его, в то время как Украина и Монако являются государствами-подписантами, которые не ратифицировали, а Россия вышла из него в 2016 году.
Государство-город Ватикан не является членом Европейского суда по правам человека . Среди европейских государств Беларусь также не является его членом, а Россия перестала быть его частью после исключения из Совета Европы после российского вторжения в Украину в 2022 году .
« Единый стандарт отчетности » (CRS) ОЭСР , направленный на предотвращение уклонения от уплаты налогов и отмывания денег , также не был подписан. [109] [110] [111] Ватикан подвергался критике за практику отмывания денег в последние десятилетия. [ 112] [113] [114] Единственной другой страной в Европе, которая не согласилась подписать CRS, является Беларусь.
Город-государство Ватикан также является одной из немногих стран в мире, которая не предоставляет Международному валютному фонду никаких общедоступных финансовых данных. [115]
Бюджет государства-града Ватикан включает в себя музеи Ватикана и почтовое отделение и поддерживается в финансовом отношении за счет продажи марок , монет , медалей и туристических сувениров; платы за вход в музеи; и продажи публикаций. [j] Доходы и уровень жизни мирян сопоставимы с доходами и уровнями жизни коллег, работающих в городе Риме. [116] Другие отрасли включают в себя печать, производство мозаики и изготовление униформы для персонала.
Институт религиозных дел (IOR, Istituto per le Opere di Religione ), также известный как Банк Ватикана, является финансовым агентством, расположенным в Ватикане, которое осуществляет всемирную финансовую деятельность. Он имеет многоязычные банкоматы с инструкциями на латыни , возможно, единственный банкомат в мире с такой функцией. [117]
Ватикан выпускает собственные монеты и марки. Он использует евро в качестве своей валюты с 1 января 1999 года в соответствии со специальным соглашением с Европейским союзом (решение совета 1999/98/EC). Монеты и банкноты евро были введены в обращение 1 января 2002 года — Ватикан не выпускает банкноты евро . Выпуск монет, номинированных в евро, строго ограничен договором, хотя в год смены папства допускается несколько больше, чем обычно. [118] Из-за своей редкости монеты евро Ватикана пользуются большим спросом у коллекционеров. [119] До принятия евро монеты и марки Ватикана были номинированы в собственной валюте — ватиканской лире , которая была на одном уровне с итальянской лирой .
Город-государство Ватикан, в котором работают около 2000 человек, имел профицит в размере 6,7 миллионов евро в 2007 году, но в 2008 году имел дефицит в размере более 15 миллионов евро. [120]
В 2012 году в докладе Госдепартамента США о стратегии международного контроля за оборотом наркотиков Ватикан впервые был включен в число стран, вызывающих обеспокоенность в связи с отмыванием денег , поместив его в среднюю категорию, в которую входят такие страны, как Ирландия, но не в число наиболее уязвимых стран, в число которых входят сами США, Германия, Италия и Россия. [121]
24 февраля 2014 года Ватикан объявил о создании секретариата по экономике, который будет отвечать за всю экономическую, финансовую и административную деятельность Святого Престола и государства-города Ватикан, во главе с кардиналом Джорджем Пеллом . Это произошло после того, как двум высокопоставленным священнослужителям, включая монсеньора, были предъявлены обвинения в отмывании денег. Папа Франциск также назначил генерального аудитора, уполномоченного проводить выборочные проверки любого агентства в любое время, и привлек американскую компанию по оказанию финансовых услуг для проверки 19 000 счетов Ватикана, чтобы обеспечить соответствие международным практикам отмывания денег. Понтифик также распорядился, чтобы Администрация имущества Апостольского Престола стала центральным банком Ватикана с обязанностями, аналогичными обязанностям других центральных банков по всему миру. [122]
В 2022 году Ватикан планирует опубликовать NFT своей музейной коллекции. [123]
По состоянию на 2023 год население Ватикана составляло 764 человека, независимо от гражданства. [13] Также было 372 гражданина Ватикана, проживающих в других местах, [13] включая дипломатов Святого Престола в других странах и кардиналов, проживающих в Риме. [124]
Население состоит из духовенства, других религиозных членов, мирян, служащих государству (например, швейцарской гвардии), и членов их семей. [125] В 2013 году в Ватикане проживало 13 семей сотрудников Святого Престола, [126] в 2019 году в Ватикане проживало 20 детей швейцарских гвардейцев. [127] Все граждане, жители и места поклонения в городе являются католиками . Город также принимает тысячи туристов и рабочих каждый день.
Ватикан не имеет официально установленного официального языка , но, в отличие от Святого Престола, который чаще всего использует латынь для официальной версии своих официальных документов, Ватикан использует только итальянский язык в своем законодательстве и официальных сообщениях. [128] Итальянский также является повседневным языком, используемым большинством тех, кто работает в государстве. В Швейцарской гвардии швейцарский немецкий является языком, используемым для отдачи команд, но отдельные гвардейцы приносят присягу на верность на своих родных языках: немецком, французском, итальянском или ретороманском . Официальные веб-сайты Святого Престола [129] и Ватикана [130] в основном на итальянском языке, с версиями их страниц на большом количестве языков в разной степени.
В отличие от гражданства других государств, которое основано либо на jus sanguinis (рождение от гражданина, даже за пределами территории государства), либо на jus soli (рождение на территории государства), гражданство Ватикана предоставляется на основании jus officii , а именно на основании назначения на работу в определенном качестве на службе Святого Престола. Обычно оно прекращается при прекращении назначения. Гражданство также распространяется на супруга и детей гражданина, при условии, что они проживают вместе в городе. [124] Некоторые лица также имеют право проживать в городе, но не имеют на это права или решают не запрашивать гражданство. [124] Любой, кто теряет гражданство Ватикана и не имеет другого гражданства, автоматически становится гражданином Италии, как это предусмотрено в Латеранском договоре. [55]
Святой Престол, не являясь государством, выдает только дипломатические и служебные паспорта, тогда как Ватикан выдает своим гражданам обычные паспорта .
В статистике, сравнивающей страны по различным показателям на душу населения или на площадь, Ватикан часто оказывается исключением — это может быть связано с небольшим размером государства и его церковной функцией. [131] Например, поскольку большинство ролей, которые дают гражданство, зарезервированы для мужчин, гендерное соотношение гражданства составляет несколько мужчин на женщину. [132] Другими странностями являются мелкие преступления против туристов, приводящие к очень высокому уровню преступности на душу населения, [133] и город-государство, лидирующее в мире по потреблению вина на душу населения из-за его использования в религиозных обрядах . [131] Иногда шутливую иллюстрацию этих аномалий делают, вычисляя статистику «Папы на км 2 », которая больше двух, поскольку площадь страны составляет менее половины квадратного километра. [134]
Ватикан является родиной некоторых из самых известных произведений искусства в мире. Собор Святого Петра , чьими последовательными архитекторами являются Браманте , Микеланджело , Джакомо делла Порта , Мадерно и Бернини , является известным произведением архитектуры эпохи Возрождения . Сикстинская капелла славится своими фресками, среди которых работы Перуджино , Доменико Гирландайо и Боттичелли, а также потолком и Страшным судом Микеланджело . Среди художников , украшавших интерьеры Ватикана, были Рафаэль и Фра Анджелико .
Апостольская библиотека Ватикана и коллекции музеев Ватикана имеют высочайшее историческое, научное и культурное значение. [136] В 1984 году Ватикан был добавлен ЮНЕСКО в Список объектов всемирного наследия ; это единственный объект, состоящий из целого государства. [137] Кроме того, это единственный объект на сегодняшний день, зарегистрированный ЮНЕСКО как центр, содержащий памятники в «Международном реестре культурных ценностей, находящихся под специальной защитой» в соответствии с Гаагской конвенцией 1954 года о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта . [137]
Следуя по стопам Папской академии Нью-Линчеи , основанной Папой Пием IX в 1847 году, Папа Пий XI основал в 1936 году Папскую академию наук , которая, расположенная в Casina Pio IV , гарантирует академическую свободу вносить вклад в математические , физические (включая астрономию , науки о Земле , физику и химию ) и естественные науки (например, медицину , нейронауку , биологию , генетику, биохимию ) , а также решать эпистемологические проблемы, интересуясь также историей науки . Среди академиков есть или были астрофизик Мартин Джон Рис , математик Седрик Виллани , физик-теоретик Эдвард Виттен , лауреаты Нобелевской премии по химии Дженнифер Дудна и Эммануэль Шарпантье , а также Эрнест Резерфорд , генетики Луиджи Лука Кавалли-Сфорца и Фрэнсис Коллинз , пионер пересадки головы Роберт Дж. Уайт , лауреат Нобелевской премии по физиологии и медицине Александр Флеминг . [138] [139]
Папская академия социальных наук — ещё одна папская академия Святого Престола , расположенная в Ватикане, которая также занимается антропологией , коммуникационными исследованиями , информационными науками , кибернетикой , экономикой , образованием , географией , историей , правом , лингвистикой , политологией , психологией , поведенческими науками , социологией и демографией . [140] Местонахождение Папской академии жизни , чьими областями являются биоэтика и этика технологий , находится в комплексе Сан-Каллисто , экстерриториальной собственности Ватикана . [141] [142 ]
Некоторые из телескопов Ватикана астрономического учреждения под названием Ватиканская обсерватория участвовали в создании Карты неба , но они постепенно стали бесполезными или ограниченными для исследовательских целей из-за светового загрязнения в местах их расположения: Ватикан (Сады Ватикана и около собора Святого Петра ) и Ватиканский экстерриториальный дворец Кастель-Гандольфо . Тем не менее, Ватиканская обсерватория , чье происхождение восходит к 16 веку, продолжает вносить свой вклад в астрономические исследования, особенно через партнерство с Университетом Аризоны и инфракрасным и оптическим Ватиканским передовым технологическим телескопом в Аризоне , а также в астрономическое образование и проекты « популярной науки ». Являясь членом Международного астрономического союза и Международного центра релятивистской астрофизики , она также занимается исследованиями космологических моделей , звездной классификации , двойных звезд и туманностей . Кроме того, он внес вклад в философские междисциплинарные исследования в Центре теологии и естественных наук в Беркли, Калифорния , а также в исследования по истории астрономии благодаря своей обширной библиотеке, которая также включает коллекцию метеоритов . [143]
Ватикан не является членом Международного олимпийского комитета и не участвует в Олимпийских играх , хотя он принимал участие в некоторых международных спортивных мероприятиях, включая чемпионат мира по велоспорту , [144] чемпионат малых государств Европы и Средиземноморские игры . [145] В стране есть собственная легкоатлетическая ассоциация Athletica Vaticana . [146]
Футбол в Ватикане организован Ассоциацией любительского спорта Ватикана , которая проводит национальный чемпионат, называемый Чемпионатом Ватикана , с восемью командами, включая, например, FC Guardia швейцарской гвардии и команды полиции и музейной охраны. [147] Ассоциация также организует Кубок Серджио Вальчи и Суперкубок Ватикана . Она контролирует национальную футбольную сборную Ватикана , которая не связана ни с УЕФА , ни с ФИФА .
Ватикан имеет достаточно хорошо развитую транспортную сеть, учитывая его размер (состоящую в основном из площади и пешеходных дорожек). Как государство, имеющее 1,05 км (1150 ярдов) в длину и 0,85 км (930 ярдов) в ширину, [148] он имеет небольшую транспортную систему без аэропортов или автомагистралей.
Единственным авиационным сооружением в Ватикане является вертодром Ватикана . Ватикан — одно из немногих независимых государств без аэропорта , и обслуживается аэропортами, которые обслуживают город Рим, аэропорт имени Леонардо да Винчи-Фьюмичино и в меньшей степени аэропорт Чампино . [149]
Существует стандартная железная дорога Ватикана и железнодорожная станция Ватикана , в основном используемая для перевозки грузов, соединенная с сетью Италии на железнодорожной станции Рим-Сан-Пьетро веткой длиной 852 метра (932 ярда), 300 метров (330 ярдов) которой находятся на территории Ватикана. [149] Папа Иоанн XXIII был первым Папой, который использовал железную дорогу; Папа Иоанн Павел II пользовался ею редко. [149]
Ближайшая станция метро : Ottaviano – San Pietro – Musei Vaticani . [150]
Город обслуживается независимой современной телефонной системой, называемой Телефонной службой Ватикана . [151]
Ватикан также контролирует свой собственный домен верхнего уровня в Интернете , который зарегистрирован как ( .va ). Широкополосный доступ в Интернет широко распространен в Ватикане. Ватикану также был присвоен префикс радиосвязи ITU , HV, и он иногда используется радиолюбителями .
Радио Ватикана , организованное Гульельмо Маркони , вещает на коротких , средних и FM-частотах, а также в Интернете. [152] Его основные передающие антенны расположены на территории Италии и превышают итальянские экологические нормы излучения. По этой причине Радио Ватикана было подано в суд . Телевизионные услуги предоставляются через другую организацию, Телевизионный центр Ватикана . [153]
L'Osservatore Romano — многоязычная полуофициальная газета Святого Престола. Она издается частной корпорацией под руководством католических мирян, но сообщает официальную информацию. Однако официальные тексты документов находятся в Acta Apostolicae Sedis , официальной газете Святого Престола, которая имеет приложение для документов государства-города Ватикан.
Радио Ватикана, Телевизионный центр Ватикана и L'Osservatore Romano являются органами не государства Ватикан, а Святого Престола и указаны в качестве таковых в Annuario Pontificio , где они помещены в раздел «Учреждения, связанные со Святым Престолом», перед разделами о дипломатической службе Святого Престола за рубежом и дипломатическом корпусе, аккредитованном при Святом Престоле, после которых помещен раздел о Государстве Град Ватикан.
Почтовая система ( Poste Vaticane ) была создана 13 февраля 1929 года. 1 августа государство начало выпускать собственные почтовые марки под руководством Филателистического и нумизматического управления Ватикана . [154] Иногда говорят, что почтовая служба города «лучшая в мире» [155] и работает быстрее, чем почтовая служба Рима [155] .
Международный почтовый префикс страны — SCV , а единственный почтовый индекс — 00120 — в общей сложности SCV-00120 . [156]
В 2008 году Ватикан создал «экологический остров» для возобновляемых отходов и продолжил эту инициативу на протяжении всего папства Франциска . К таким нововведениям относится, например, установка солнечной энергосистемы на крыше Зала аудиенций Павла VI . В июле 2019 года было объявлено, что Ватикан запретит использование и продажу одноразового пластика , как только его запасы будут исчерпаны, задолго до крайнего срока 2021 года, установленного Европейским союзом . По оценкам, 50–55% твердых бытовых отходов Ватикана надлежащим образом сортируются и перерабатываются, с целью достижения стандарта ЕС в 70–75%. [157]
Определения из Викисловаря
Медиа из Commons
Новости из Викиновостей
Тексты из Викиресурса
Данные из Викиданных
Атлас Ватикана в Wikimedia
Географические данные, связанные с Ватиканом на OpenStreetMap41°54′09″с.ш. 12°27′09″в.д. / 41.90250°с.ш. 12.45250°в.д. / 41.90250; 12.45250
.jpg/1280px-Pano-P7264747-P7264763_(3189867).jpg)
.svg/1280px-Flag_of_Vatican_City_(2023%E2%80%93present).svg.png){kind=small}
