Энтони Эшли Купер, 1-й граф Шефтсбери PC , FRS (22 июля 1621 — 21 января 1683) был английским государственным деятелем и пэром. Он занимал высшую политическую должность как при Содружестве Англии , так и при Карле II , занимая пост канцлера казначейства с 1661 по 1672 год и лорда-канцлера с 1672 по 1673 год. Во время кризиса исключения Шефтсбери возглавил движение за отстранение католического наследника Якова II от королевского престолонаследия, что часто рассматривается как начало партии вигов . Он также был покровителем политического философа Джона Локка , с которым Шефтсбери сотрудничал при написании Основных конституций Каролины в 1669 году.
Во время Войн трех королевств Шефтсбери изначально поддерживал роялистов , прежде чем перейти к парламентариям в 1644 году. Он служил в английском Государственном совете при Содружестве, хотя и выступал против попытки Оливера Кромвеля править без парламента в течение правления генерал-майоров 1655-1657 годов . Он поддержал Реставрацию Стюартов в мае 1660 года и был возведен в пэрство Англии как лорд Эшли Карлом II.
После политического падения в 1672 году Эдварда Хайда, 1-го графа Кларендона , лорд Эшли был создан графом Шефтсбери и стал одним из пяти членов так называемого министерства Кабалы . В 1673 году стало широко известно, что наследник Чарльза Джеймс тайно обратился в католицизм. Как и многие английские протестанты того периода, Шефтсбери считал католицизм тесно связанным с «деспотичным правительством», и, таким образом, перспектива католического монарха представляла угрозу правлению парламента. [a]
Его поддержка законопроекта об исключении в 1679 году привела к двум годам политической борьбы, но в конечном итоге закончилась поражением. Во время последующей реакции тори в 1681 году Шефтсбери был арестован за государственную измену , обвинение было прекращено несколько месяцев спустя. Опасаясь повторного ареста и казни, в 1682 году он отправился в изгнание в Амстердам , где и умер в январе 1683 года.
Купер был старшим сыном и преемником сэра Джона Купера, 1-го баронета , из Рокборна в Хэмпшире, а его матерью была бывшая Энн Эшли, дочь и единственная наследница сэра Энтони Эшли, 1-го баронета . Он родился 22 июля 1621 года в доме своего деда по материнской линии сэра Энтони Эшли в Уимборне-Сент-Джайлсе , Дорсет. [2] Его назвали Энтони Эшли Купером из-за обещания, которое пара дала сэру Энтони. [2]
Хотя сэр Энтони Эшли был из мелкого дворянского рода, он служил военным министром во время правления королевы Елизаветы I , а в 1622 году, через два года после смерти своей первой жены, сэр Энтони Эшли женился на 19-летней Филиппе Шелдон (на 51 год моложе его), родственнице Джорджа Вильерса, маркиза Бекингема , тем самым укрепив отношения с самым могущественным человеком при дворе. [2]
Отец Купера получил титул баронета в 1622 году и представлял Пул в парламентах 1625 и 1628 годов, поддерживая нападение на Ричарда Нила , епископа Винчестера , за его арминианские тенденции. Сэр Энтони Эшли настоял на том, чтобы первым наставником Купера был избран человек с пуританскими наклонностями, Аарон Гердон. [2]
Мать Купера умерла в 1628 году. В следующем году его отец снова женился, на этот раз на овдовевшей Мэри Морисон, одной из дочерей богатого лондонского торговца текстилем Баптиста Хикса и сонаследнице его состояния. Благодаря своей мачехе Купер таким образом приобрел важную политическую связь в виде ее внука, будущего 1-го графа Эссекса . Отец Купера умер в 1630 году, оставив его богатым сиротой . [2] После смерти отца он унаследовал титул баронета своего отца и теперь был сэром Энтони Эшли Купером. [ требуется цитата ]
Отец Купера владел своими землями, будучи рыцарем на службе , поэтому наследство Купера теперь находилось под юрисдикцией Суда по делам опеки . [2] Попечители , которых его отец назначил управлять его поместьем, его зять (дядя Энтони Эшли Купера по браку) Эдвард Тукер и его коллега из Палаты общин сэр Дэниел Нортон , выкупили опеку Купера у короля, но они не могли продать землю Купера без разрешения Суда по делам опеки, поскольку после своей смерти сэр Джон Купер оставил около 35 000 фунтов стерлингов в виде карточных долгов. [2]
Суд по делам опеки постановил продать лучшие земли сэра Джона, чтобы выплатить его долги, при этом несколько торговых комиссаров выкупили отборные объекты по цене на 20 000 фунтов стерлингов ниже их рыночной стоимости, что заставило Купера возненавидеть Суд по делам опеки как коррумпированное учреждение. [2]
Купер был отправлен жить к опекуну своего отца сэру Дэниелу Нортону в Саутвик, Хэмпшир (недалеко от Портсмута ). Нортон присоединился к осуждению арминианства сэром Джоном Купером в парламенте 1628–29 годов, и Нортон выбрал человека с пуританскими наклонностями по имени Флетчер в качестве наставника Купера. [2]
Сэр Дэниел умер в 1636 году, и Купер был отправлен жить к другому доверенному лицу своего отца, Эдварду Тукеру , в Мэддингтон , недалеко от Солсбери. Здесь его наставником был человек со степенью магистра из колледжа Ориэл, Оксфорд . [2]
Купер поступил в Эксетер-колледж, Оксфорд , 24 марта 1637 года, в возрасте 15 лет, [3] где он учился у своего наставника, профессора богословия , Джона Прайдо , кальвиниста с яростными антиарминианскими наклонностями. [2] Там он спровоцировал небольшой бунт и ушел, не получив степени. В феврале 1638 года Купер был принят в Линкольнс-Инн , [4] [5] где он подвергся пуританским проповедям капелланов Эдварда Рейнольдса и Джозефа Кэрила . [2]
25 февраля 1639 года, в возрасте 19 лет, Купер женился на Маргарет Ковентри, дочери Томаса Ковентри, 1-го барона Ковентри , который тогда служил лордом-хранителем Большой печати Карла I. Поскольку Купер был еще несовершеннолетним , молодая пара переехала в резиденции лорда Ковентри в Дарем-хаусе на Стрэнде и в Кэнонбери-хаус в Ислингтоне . [2]
В марте 1640 года, будучи еще несовершеннолетним, Купер был избран членом парламента от округа Тьюксбери , Глостершир, в Короткий парламент [5] благодаря влиянию лорда Ковентри. [2]
В октябре 1640 года, когда общественное мнение в стране было настроено против сторонников короля (включая Ковентри), Куперу не было предложено баллотироваться на выборах от Тьюксбери в Длинный парламент. [ 2] Он участвовал в выборах и, по некоторым данным, выиграл их , но Дензил Холлес , который вскоре стал известен как лидер оппозиции королю и личный соперник сэра Энтони, заблокировал прием Купера в парламент. [2] Вероятно, опасались, что сэр Энтони, в результате своего недавнего брака с дочерью лорда-хранителя короля, будет слишком симпатизировать королю. [2]
Когда в 1642 году началась Гражданская война , Купер изначально поддерживал короля (что несколько перекликалось с опасениями Холлза). После периода колебаний летом 1643 года он за свой счет собрал пехотный полк и конный отряд для короля, став их полковником и капитаном соответственно. [2] После победы роялистов в битве при Раундвэй-Даун 13 июля 1643 года Купер был одним из трех комиссаров, назначенных для переговоров о сдаче Дорчестера , на которых он заключил сделку, по которой город согласился сдаться в обмен на избавление от разграбления и наказания. Однако вскоре прибыли войска под командованием принца Мориса и все равно разграбили Дорчестер и Веймут , что привело к бурным спорам между Купером и принцем Морисом. [2]
Уильям Сеймур, маркиз Хартфорд , командующий роялистскими силами на западе, рекомендовал назначить Купера губернатором Веймута и Портленда , но принц Морис вмешался и заблокировал назначение, ссылаясь на молодость Купера и его предполагаемую неопытность. [2] Купер обратился к канцлеру казначейства Эдварду Хайду ; Хайд договорился о компромиссе, согласно которому Купер был бы назначен губернатором, но ушел бы в отставку, как только это станет возможным, не потеряв лица. [2] Куперу было обещано, что после ухода с поста губернатора он станет верховным шерифом Дорсета и президентом военного совета Дорсета, обе эти должности были более престижными, чем губернаторство. Купер провел остаток 1643 года в качестве губернатора Веймута и Портленда. [2]
В начале 1644 года Купер оставил все свои посты при короле и отправился в замок Херст , штаб-квартиру парламентариев . [ 2] Вызванный в Комитет обоих королевств 6 марта 1644 года, он объяснил, что, по его мнению, Карл I теперь находится под влиянием римско-католической церкви (католики играли все более заметную роль при дворе Карла, и он недавно подписал перемирие с ирландскими католическими повстанцами) и что, по его мнению, Карл не намерен «продвигать или сохранять ... протестантскую религию и свободы королевства», и что, следовательно, он считает парламентское дело справедливым, и он предложил принять Торжественную лигу и Ковенант . [2]
В июле 1644 года Палата общин дала Куперу разрешение покинуть Лондон, и вскоре он присоединился к парламентским силам в Дорсете. [2] После того, как он принял участие в кампании в августе, парламент назначил его в комитет, управляющий армией в Дорсете. [2] Купер участвовал в боях на протяжении всего 1644 года . [2] Однако в 1645 году, с принятием Указа о самоотречении , Купер решил уйти в отставку со своих должностей в парламентской армии (которая, в любом случае, была вытеснена созданием Армии нового образца ), чтобы сохранить свои претензии на то, чтобы быть законным членом от Даунтона. [2] Тем не менее, он продолжал принимать активное участие в работе комитета Дорсета в качестве гражданского члена. [2]
Именно в этот период Купер впервые проявил интерес к заморским плантациям , инвестировав в плантацию в английской колонии Барбадос в 1646 году. [ 2] [6]
Мало что известно о деятельности Купера в конце 1640-х годов. Часто предполагается, что он поддерживал пресвитериан против независимых и , как таковой, выступал против цареубийства Карла I. [ 2] Тем не менее, он был готов работать с новым режимом, приняв комиссию в качестве мирового судьи для Уилтшира и Дорсета в феврале 1649 года и исполняя обязанности верховного шерифа Уилтшира в 1647 году. [2] Кроме того, в феврале 1650 года он не только принял присягу на верность новому режиму, но и был членом комиссии, которая принесла присягу. [2]
Первая жена Купера, Маргарет, умерла 10 июля 1649 года; у пары не было детей. [2] Менее чем через год, 15 апреля 1650 года, Купер снова женился на семнадцатилетней леди Фрэнсис Сесил (1633–1652), дочери Дэвида Сесила, 3-го графа Эксетера . [2] У пары было двое детей, один из которых, Энтони , дожил до совершеннолетия. [2] Фрэнсис умерла 31 декабря 1652 года в возрасте всего 19 лет. [2]
17 января 1652 года парламент Охвостья назначил Купера в комитет по реформе законодательства под председательством сэра Мэтью Хейла (так называемая комиссия Хейла, ни одно из умеренных предложений которой так и не было принято). [2]
В марте 1653 года Охапка полностью помиловала его за время, проведенное в качестве роялиста, открыв путь для его возвращения на государственную службу. После роспуска Охапки в апреле 1653 года Оливер Кромвель и Армейский совет выдвинули Купера на должность члена парламента Баребона от Уилтшира . [5] 14 июля Кромвель назначил Купера в Государственный совет Англии , где он был членом Комитета по делам права, который должен был продолжить реформаторскую работу Комиссии Хейла. [2] Купер присоединился к умеренным в парламенте Баребона, проголосовав против отмены десятины . [2] Он был одним из членов, которые проголосовали за роспуск парламента Баребона 12 декабря 1653 года, вместо того чтобы согласиться с отменой десятины. [2]
.jpg/1280px-Stonehenge_-_Wiltonia_sive_Comitatus_Wiltoniensis;_Anglice_Wilshire_(Atlas_van_Loon).jpg)
Когда Инструмент правления дал Англии новую конституцию 4 дня спустя, Купер снова был назначен в Государственный совет. [2] Во время выборов в Первый парламент протектората летом 1654 года Купер возглавил список из десяти кандидатов, которые баллотировались в Уилтшире против 10 республиканских депутатов во главе с Эдмундом Ладлоу . [2] В день выборов пришло так много избирателей, что голосование пришлось перенести из Уилтона в Стоунхендж . [2] Список кандидатов Купера победил, хотя Ладлоу утверждал, что его партия была в большинстве. На тех же выборах Купер также был избран депутатом от Тьюксбери и Пула [5] , но решил баллотироваться от Уилтшира. Хотя Купер в целом поддерживал Кромвеля во время Первого парламента протектората (он голосовал за то, чтобы сделать Кромвеля королем в декабре 1654 года), он начал беспокоиться о том, что Кромвель все больше склоняется к правлению через армию, а не через парламент. [2] Это привело к разрыву Купера с Кромвелем: в начале января 1655 года он перестал посещать Совет и внес в парламент резолюцию, объявляющую незаконным сбор или выплату доходов, не санкционированных парламентом. Кромвель распустил этот парламент 22 января 1655 года. [2]
Изгнанный Карл II , услышав о разрыве Купера с Кромвелем, написал Куперу, что простит ему борьбу против короны, если он теперь поможет восстановить монархию. [2] Купер не ответил и не участвовал в восстании Пенраддока в марте 1655 года. [2]
30 августа 1655 года Купер женился в третий раз на Маргарет Спенсер (1627–1693), дочери Уильяма Спенсера, 2-го барона Спенсера из Вормлейтона , и сестре Генри Спенсера, 1-го графа Сандерленда . [2]
Купер был снова избран членом Уилтшира во Втором протекторатском парламенте [ 5], хотя, когда парламент собрался 17 сентября 1656 года, Купер был одним из 100 членов, которых Государственный совет исключил из парламента. [2] Купер был одним из 65 исключенных членов, подписавших петицию с протестом против их исключения, которую доставил сэр Джордж Бут . [2] Купер в конечном итоге занял свое место в парламенте 20 января 1658 года, после того как Кромвель принял измененную версию Смиренной петиции и совета , в которой говорилось, что исключенные члены могут вернуться в парламент. По возвращении в палату Купер выступил против Другой палаты Кромвеля [2] .
Купер был избран в Третий парламент протектората в начале 1659 года в качестве члена от Уилтшира. [5] Во время дебатов в этом парламенте Купер встал на сторону республиканцев, которые выступали против «Скромной петиции и совета», и настаивал на том, что законопроект, признающий Ричарда Кромвеля протектором , должен ограничить его контроль над ополчением и устранить возможность протектора налагать вето на законодательство. [2] Купер снова выступил против Другой палаты (состоящей из новых лордов) и высказался за восстановление старой Палаты лордов . [2]
Когда Ричард Кромвель распустил парламент 22 апреля 1659 года и отозвал парламент Рэмпа (распущенный Оливером Кромвелем в 1653 году), Купер попытался возобновить свои претензии на место члена от Даунтона. В это же время он был вновь назначен в Государственный совет. [2] В течение всего этого периода многие обвиняли Купера в том, что он питает симпатии к роялистам, но Купер это отрицал. [2] В августе 1659 года Купер был арестован за соучастие в восстании пресвитерианских роялистов сэра Джорджа Бута в Чешире , но в сентябре Совет признал его невиновным в какой-либо причастности. [2]
В октябре 1659 года армия Новой модели распустила парламент Рампа и заменила Государственный совет своим собственным Комитетом безопасности . [2] Купер, республиканцы сэр Артур Хазелриг и Генри Невилл и шесть других членов Государственного совета продолжали тайно встречаться, называя себя законным Государственным советом. [2] Этот секретный Государственный совет пришел к выводу, что сэр Джордж Монк , командующий войсками в Шотландии, является лучшей надеждой на восстановление Рампа, и Купер и Хазелриг встретились с комиссарами Монка, убеждая их восстановить Рамп. Купер был вовлечен в несколько заговоров с целью начать восстания в поддержку Рампа. [2] Это оказалось ненужным, поскольку 23 декабря 1659 года войска решили поддержать Рамп и Государственный совет и не подчиняться Комитету безопасности. [2] Парламент Рампа вновь собрался 26 декабря 1659 года, и 2 января 1660 года Купер был избран в Государственный совет. [2] 7 января 1659 года специальный комитет отчитался о спорных выборах в Даунтоне 1640 года, и Куперу наконец разрешили занять свое место в качестве члена от Даунтона. [2]
После марша генерала Монка в Лондон, Монк был недоволен тем, что парламент Охребта не был готов утвердить его в качестве главнокомандующего армией. [2] По настоянию Купера войска Монка вошли в Лондон, и Монк направил парламенту письмо, в котором настаивал на том, чтобы вакантные места в парламенте Охребта были заполнены путем дополнительных выборов. [2] Когда Охребт настоял на введении ограничений на то, кто может баллотироваться на этих дополнительных выборах, Купер призвал Монка вместо этого настоять на возвращении членов Длинного парламента, исключенных в результате чистки Прайда , и Монк согласился 21 февраля 1660 года. [2] Два дня спустя восстановленный Длинный парламент снова избрал Купера в Государственный совет. 16 марта 1660 года Длинный парламент наконец проголосовал за свой роспуск. [5]
Начиная с весны 1660 года Купер сблизился с роялистским движением. Еще в середине апреля он, по-видимому, поддерживал только условную реставрацию. В апреле 1660 года он был переизбран депутатом от Уилтшира в парламенте Конвента . [5] 25 апреля он проголосовал за безоговорочную реставрацию. [2] 8 мая парламент Конвента назначил Купера одним из двенадцати членов, которые отправились в Гаагу , чтобы пригласить Карла II вернуться в Англию. [2]
Купер вернулся в Англию с Чарльзом в конце мая. [2] По рекомендации генерала Монка и дяди жены Купера Томаса Ризли, 4-го графа Саутгемптона , Чарльз назначил Купера в свой Тайный совет 27 мая 1660 года. [2] Купер воспользовался Декларацией Бреды и был официально помилован за поддержку Английского Содружества 27 июня 1660 года. [2] В этот период он помог реорганизовать комитет Тайного совета по торговле и плантациям . [2]
Таким образом, Купер стал представителем правительства в парламенте Конвента. [2] Однако во время дебатов по законопроекту о возмещении ущерба и забвении Купер призывал к снисходительности к тем, кто встал на сторону парламента во время английских гражданских войн или сотрудничал с режимом Кромвеля. [2] Он утверждал, что только те лица, которые имели личное участие в решении казнить Карла I , участвуя в его суде и казни, должны быть освобождены от всеобщего помилования. [2] Эта точка зрения возобладала. После того, как Закон о возмещении ущерба и забвении стал законом 29 августа 1660 года, Купер заседал в специальной комиссии, которая судила цареубийц, и в этом качестве принял участие в вынесении смертных приговоров нескольким коллегам, с которыми он сотрудничал в годы английского Междуцарствия , включая Хью Питерса , Томаса Гаррисона и Томаса Скота . [2] Будучи давним противником Суда по делам опеки, во время дебатов по законопроекту об отмене права владения недвижимостью Купер поддержал сохранение акциза, введенного Долгим парламентом, чтобы компенсировать короне потерю доходов, связанную с отменой суда. [2]
20 апреля 1661 года, за три дня до своей коронации в Вестминстерском аббатстве , Карл II объявил о почестях, которые он окажет своей коронации, и в этих почестях он пожаловал Куперу титул барона Эшли из Уимборн-Сент-Джайлза. [2]
После коронации 8 мая 1661 года началось заседание Кавалерийского парламента . Лорд Эшли занял свое место в Палате лордов 11 мая. [2] 11 мая король назначил Эшли своим канцлером казначейства и заместителем казначея (Саутгемптон, дядя Эшли по браку, в то время был лордом-казначеем ). [2]
В 1661–1662 годах Эшли выступал против брака Карла с Екатериной Брагансской, поскольку этот брак означал бы поддержку Португалии и союзницы Португалии Франции в борьбе Португалии против Испании . [2] Эшли выступал против политики, которая перемещала Англию в орбиту Франции. [2] Во время этих дебатов Эшли выступал против политики, разработанной лордом-канцлером Карла , графом Кларендоном , тем самым положив начало тому, что оказалось длительным политическим соперничеством с Кларендоном. [2]
Когда Кавалерийский парламент приступил к принятию Кодекса Кларендона , Эшли поддержал политику умеренности по отношению к протестантским диссидентам. [2] В июле 1662 года Эшли спонсировал поправку к Акту о единообразии , которая позволила бы протестантским нонконформистам разрешить позднюю подписку, предоставив умеренным диссидентам дополнительную возможность подчиниться. Во второй половине 1662 года Эшли присоединился к сэру Генри Беннету , графу Бристольскому , и лорду Робартесу , убеждая Чарльза освободить мирных протестантских нонконформистов и верных католиков от Акта о единообразии. [2] Это привело к тому, что Чарльз выпустил свою первую Декларацию индульгенции 26 декабря 1662 года. [2] Кавалерийский парламент заставил Чарльза отозвать эту декларацию в феврале 1663 года. [2] Затем Эшли поддержал законопроект о распределении лорда Робартеса, который освободил бы протестантских нонконформистов, но не католиков, от Акта о единообразии. [2] Во время дебатов по законопроекту о распределении в Палате лордов Эшли критиковал Эдварда Хайда, 1-го графа Кларендона , лорда-канцлера Чарльза , за то, что тот выступал против королевской прерогативы отменять законы. Кларендон заметил, что, по его мнению, декларация была « корабельными деньгами в религии». [2] Король благосклонно отнесся к замечаниям Эшли и был недоволен замечаниями Кларендона. [2]
_(after)_-_Sir_Edward_Hyde_(1609%E2%80%931674),_1st_Earl_of_Clarendon_-_1257076_-_National_Trust.jpg/1280px-Peter_Lely_(1618-1680)_(after)_-_Sir_Edward_Hyde_(1609%E2%80%931674),_1st_Earl_of_Clarendon_-_1257076_-_National_Trust.jpg)
В мае 1663 года Эшли был одним из восьми лордов-собственников (лорд Кларендон был одним из других), получивших право собственности на огромный участок земли в Северной Америке, который в конечном итоге стал провинцией Каролина , названной в честь короля Карла. [2] Эшли и его помощник Джон Локк составили план колонии, известный как « Великая модель» , который включал в себя основные конституции Каролины и структуру для заселения и развития.
К началу 1664 года Эшли вошел в круг Джона Мейтленда, 1-го герцога Лодердейла , который выступил против лорда Кларендона.
Во время дебатов по законопроекту о конвенте в мае 1664 года Эшли предложил смягчить суровость наказаний, первоначально предложенных Палатой общин. [2]
В конце 1664 и в 1665 годах Эшли пользовался все большей благосклонностью короля. [2] Например, в августе 1665 года король нанес неожиданный визит Эшли в Уимборн-Сент-Джайлс, а во время последующего визита представил Эшли своему незаконнорожденному сыну Джеймсу Скотту, 1-му герцогу Монмуту . [2]
Вторая англо-голландская война началась 4 марта 1665 года после того, как эскадра Королевского флота захватила голландскую колонию Новые Нидерланды . [2] Во время парламентской сессии в октябре 1665 года сэр Джордж Даунинг предложил ограничить использование фондов, проголосованных короне, единственной целью ведения войны. [2] Эшли выступил против этого предложения на том основании, что министры короны должны иметь гибкость в решении того, как использовать деньги, полученные от парламентского налогообложения. [2]
Во время парламентской сессии 1666–1667 годов Эшли поддержал законопроект о скотоводстве Ирландии, внесенный герцогом Бекингемом , который был направлен на предотвращение импорта ирландского скота в Англию. [2] В ходе этих дебатов Эшли напал на лорда-лейтенанта Ирландии Чарльза , Джеймса Батлера, 1-го герцога Ормонда . Он предположил, что ирландские пэры , такие как Ормонд, не должны иметь приоритета над английскими простолюдинами . [2] Дебаты по законопроекту об скотоводстве Ирландии стали первым случаем, когда Эшли начал разрывать отношения с двором по вопросу политики. [2]
В октябре 1666 года Эшли встретил Джона Локка , который со временем стал его личным секретарем. [2] Эшли отправился в Оксфорд, чтобы вылечиться от инфекции печени . Там он был впечатлен Локком и убедил его присоединиться к своей свите. Локк искал карьеру и весной 1667 года переехал в дом Эшли в Эксетер-хаусе в Лондоне, якобы в качестве домашнего врача. Начиная с 1667 года Шефтсбери и Локк тесно сотрудничали над Гранд-моделью провинции Каролина и ее центральным элементом — Основными конституциями Каролины .
Когда в мае 1667 года Саутгемптон умер, ожидалось, что Эшли, как заместитель казначея, станет преемником Саутгемптона на посту лорда-казначея. [2] Однако король Карл решил заменить Саутгемптона Комиссией казначейства из девяти человек во главе с герцогом Альбемарлем в качестве первого лорда казначейства. [2] В это время Эшли был назначен одним из девяти комиссаров казначейства. [2]
Неудачи англичан во время Второй англо-голландской войны привели к тому, что Карл II утратил доверие к графу Кларендону, который был уволен с поста лорда-канцлера 31 августа 1667 года. [2] Затем суд принял решение объявить Кларендону импичмент , в чем его поддержали многие бывшие политические союзники Эшли (включая герцога Бекингема , графа Бристоля и сэра Генри Беннета, который к тому моменту был создан как Генри Беннет, 1-й граф Арлингтон ). [2] Однако Эшли отказался присоединиться к борьбе против Кларендона, выступив против предложения о заключении Кларендона в Тауэр по обвинению в измене . [2] В 1667 году Эшли подписал «Несколько деклараций Компании королевских авантюристов Англии, торгующих в Африке» , документ, опубликованный в 1667 году, который привел к созданию Королевской африканской компании . [7]
После падения лорда Кларендона в 1667 году лорд Эшли стал видным членом Кабалы , в которой он сформировал вторую «А». [2] Хотя историки используют термин «министерство Кабалы», в действительности пять членов Кабалы ( Клиффорд , Арлингтон , Бекингем , Эшли и Лодердейл ) никогда не формировали сплоченную министерскую команду. [2] В период сразу после падения Кларендона в правительстве доминировали Арлингтон и Бекингем, а Эшли был в немилости у короля и не был допущен в самую влиятельную группу королевских советников — комитет Тайного совета по иностранным делам. [2] Тем не менее, Эшли присоединился к Арлингтону и Бекингему, а также Джону Уилкинсу , епископу Честерскому , в представлении поддержанных правительством законопроектов в октябре 1667 года и феврале 1668 года, чтобы включить умеренных диссидентов в Церкви Англии . [2] Однако из этих законопроектов ничего не вышло. [2] В январе 1668 года комитеты Тайного совета были реорганизованы, но Эшли сохранил видную позицию в комитете по торговле и плантациям. [2]
В мае 1668 года Эшли заболел, по-видимому, эхинококковой кистой . [2] Его секретарь Джон Локк рекомендовал операцию, которая почти наверняка спасла жизнь Эшли, и Эшли был благодарен Локку до конца своей жизни. [2] В ходе операции была вставлена трубка для отвода жидкости из абсцесса , а после операции врач оставил трубку в теле и установил медный кран для возможного будущего дренажа. [2] В последующие годы это стало поводом для его врагов-тори окрестить его «Тапским», с польским окончанием , поскольку тори обвиняли его в желании сделать Англию выборной монархией, подобной Речи Посполитой . [2]
В 1669 году Эшли поддержал предложение Арлингтона и Бекингема о политическом союзе Англии с Королевством Шотландии , хотя это предложение провалилось, когда шотландцы настояли на равном представительстве с англичанами в парламенте. [2] Эшли, вероятно, не поддерживал Закон о конвентикулах 1670 года , но он также не подписывал формальный протест против принятия этого закона. [2]
Эшли, будучи одним из восьми лордов-собственников провинции Каролина , вместе со своим секретарем Джоном Локком разработали Основные конституции Каролины , которые были приняты восемью лордами-собственниками в марте 1669 года. [2]
К этому моменту стало очевидно, что королева Екатерина Брагансская бесплодна и никогда не родит наследника , что сделало наследником престола брата короля Джеймса, герцога Йоркского , что беспокоило Эшли, поскольку он подозревал, что Джеймс был католиком. [2] Эшли и Бекингем убеждали Чарльза объявить его незаконнорожденного сына герцога Монмута законным, как и Чарльз Говард, 1-й граф Карлайл . [2] Когда стало ясно, что король этого не сделает, они убедили его развестись с Екатериной и жениться снова. [2] Это было предысторией знаменитого дела о разводе Руса: Джон Мэннерс, лорд Рус, добился от своей жены развода в 1663 году после того, как обнаружил, что она совершает прелюбодеяние , и также получил развод от церковного суда и добился признания детей леди Рус незаконнорожденными . В марте 1670 года лорд Рус попросил парламент разрешить ему жениться снова. Дебаты по законопроекту о разводе Руса приобрели политический оттенок, поскольку они влияли на то, может ли парламент законно разрешить Чарльзу вступить в повторный брак. [2] Во время дебатов Эшли решительно высказался в поддержку законопроекта о разводе Руса, утверждая, что брак является гражданским договором, а не таинством . [2] В конечном итоге парламент дал лорду Русу разрешение на повторный брак, но Карл II никогда не пытался развестись со своей женой.
Эшли не знал о секретном Дуврском договоре , составленном сестрой Карла II Генриеттой Анной Стюарт и подписанном 22 мая 1670 года, по которому Карл II заключил союз с Людовиком XIV Французским против Голландской республики . По условиям секретного Дуврского договора Карл получал ежегодную субсидию от Франции (чтобы иметь возможность управлять страной, не созывая парламент) в обмен на обещание принять католичество и повторно католичеизировать Англию в неопределенную будущую дату. [2] Из членов Кабалы только Арлингтон и Клиффорд знали о католических пунктах, содержащихся в секретном Дуврском договоре. [2] В интересах Эшли, Бекингема и Лодердейла Карл II организовал фиктивный договор ( traité simulé ), заключающий союз с Францией. Хотя Эшли с подозрением относился к Франции, он также опасался голландской коммерческой конкуренции, и поэтому 21 декабря 1670 года он подписал фиктивный Дуврский договор. [2]
На протяжении 1671 года Эшли выступал за снижение пошлины на импорт сахара, утверждая, что пошлина окажет неблагоприятное воздействие на колониальных плантаторов сахара. [2]
В сентябре 1671 года Эшли и Клиффорд провели масштабную реформу таможенной системы Англии, в ходе которой таможенные откупщики были заменены королевскими комиссарами, ответственными за сбор таможенных пошлин. [2] Это изменение в конечном итоге пошло на пользу короне, но вызвало краткосрочную потерю доходов, что привело к Великой остановке казначейства . [2] Эшли был широко обвинен в Великой остановке казначейства, хотя Клиффорд был главным сторонником остановки казначейства, а Эшли фактически выступал против этого шага. [2]
В начале 1672 года, когда надвигалась Третья англо-голландская война , многие в правительстве опасались, что протестантские диссиденты в Англии сформируют пятую колонну и поддержат своих голландских единоверцев против Англии. [2] В попытке примирить нонконформистов, 15 марта 1672 года Карл II издал свою Королевскую декларацию о снисходительности , приостановив действие уголовных законов, каравших за непосещение служб в Церкви Англии. Эшли решительно поддержал эту декларацию. [2]
Согласно условиям Дуврского договора, Англия объявила войну Голландской республике 7 апреля 1672 года, тем самым начав Третью англо-голландскую войну. [2] В честь начала войны Карл издал новый ряд почестей, в рамках которых 23 апреля 1672 года Эшли был назван графом Шефтсбери и бароном Купером. [2]
Осенью 1672 года Шефтсбери сыграл ключевую роль в создании Багамской компании авантюристов. [2]
17 ноября 1672 года король назначил Шефтсбери лордом-канцлером Англии [2] , а сэр Джон Данкомб заменил Шефтсбери на посту канцлера казначейства . Шефтсбери был последним человеком без какой-либо подготовки в области общего права , назначенным на эту должность (до назначения Лиз Трасс в 2016 году). [8] Будучи лордом-канцлером, он выступил на открытии новой сессии Кавалерийского парламента 4 февраля 1673 года, призвав парламент проголосовать за выделение средств, достаточных для ведения войны, утверждая, что голландцы являются врагами монархии и единственным крупным торговым конкурентом Англии, и поэтому должны быть уничтожены (в какой-то момент он воскликнул « Delenda est Carthago »); защищая Великую остановку казначейства ; и выступая в поддержку Королевской декларации индульгенции. [2]
Однако Шефтсбери не был хорошо принят Палатой общин. Один из старых соперников Шефтсбери из Дорсета, полковник Джайлс Стрэнгуэйс , возглавил атаку на предписания о выборах, которые лорд-канцлер Шефтсбери издал для заполнения 36 вакантных мест в Палате общин; Стрэнгуэйс утверждал, что Шефтсбери пытался наполнить Палату общин своими сторонниками и что только спикер Палаты может издавать предписания для заполнения вакантных мест. [2] Палата общин согласилась со Стрэнгуэйсом и объявила выборы недействительными, а места вакантными. [2] Кроме того, Палата общин напала на Декларацию индульгенции и потребовала ее отмены. [2] В конечном итоге Чарльз отозвал свое обращение и отменил Декларацию индульгенции. [2]
Затем Палата общин приняла обращение, осуждающее рост папства в Англии. [2] Чтобы поддержать протестантизм нации, парламент принял Акт о тестировании 1673 года , который стал законом 20 марта 1673 года. [2] Акт о тестировании требовал, чтобы все лица, занимающие гражданские и военные должности в Англии, причащались в Церкви Англии по крайней мере один раз в год и делали заявление об отказе от католической доктрины пресуществления . [2] Шефтсбери поддержал Акт о тестировании и вместе с Джеймсом Скоттом, 1-м герцогом Монмутским , принял причастие в церкви Святого Климента Дейнса , а Джон Локк выступил в качестве законного свидетеля соответствия каждого человека Акту о тестировании. [2] В марте 1673 года Шефтсбери поддержал законопроект об облегчении положения протестантских диссентеров в Англии, но из этого законопроекта ничего не вышло. [2]
После провала Декларации о снисходительности и принятия Акта об испытании всем стало очевидно, что дни министерства Кабалы сочтены. [2] В этот период Шефтсбери сблизился с парламентской оппозицией и стал сторонником окончания Третьей англо-голландской войны. [2]
Герцог Йоркский не принял англиканского причастия на Пасху 1673 года, что еще больше усилило опасения Шефтсбери, что он тайный католик. [2] Поначалу Шефтсбери успокоил тот факт, что обе дочери герцога Йоркского, Мария и Анна , были убежденными протестантками. [2] Однако осенью 1673 года герцог Йоркский женился на католичке Марии Моденской по доверенности, тем самым повысив вероятность того, что у Якова может быть сын, который унаследует трон раньше Марии и Анны и, таким образом, положит начало преемственности католических монархов. [2] Йорк настоятельно просил короля отложить заседание парламента, прежде чем он сможет проголосовать за резолюцию, осуждающую его брак с Марией Моденской, но Шефтсбери использовал процедурные приемы в Палате лордов, чтобы гарантировать, что парламент продолжит заседать достаточно долго, чтобы позволить Палате общин принять резолюцию, осуждающую этот брак. [2] Шефтсбери, Арлингтон, Джеймс Батлер, 1-й герцог Ормонд и Генри Ковентри — все они убеждали Карла II развестись с Екатериной Брагансской и снова жениться на протестантской принцессе. [2] Йорк начал доносить на Шефтсбери Карлу II, и Карл II решил отстранить Шефтсбери от должности лорда-канцлера. [2] 9 ноября 1673 года Генри Ковентри отправился в Эксетер-хаус, чтобы сообщить Шефтсбери, что он освобожден от должности лорда-канцлера, но также выдать ему королевское помилование за все преступления, совершенные до 5 ноября 1673 года. [2]
После того, как Шефтсбери лишился королевской милости, Арлингтон попытался добиться примирения, убедив в ноябре 1673 года французского посла предложить Шефтсбери взятку в обмен на поддержку французской партии при дворе. [2] Шефтсбери отказался от этого предложения, заявив, что он никогда не сможет поддержать «интерес, который был столь явно разрушительным для религии и торговли [Англии]». [2] Вместо этого он вступил в союз с испанской партией при дворе и призвал к миру с Нидерландами. [2] Он также продолжал убеждать короля развестись и жениться снова. [2]
На сессии Кавалерийского парламента , которая началась 7 января 1674 года, Шефтсбери возглавил движение за сохранение Англии свободной от папства . [2] Он координировал свои усилия с группой других пэров, которые были недовольны возможностью католического престолонаследия; эта группа собралась в доме Дензила Холлза, 1-го барона Холлза , и включала Чарльза Говарда, 1-го графа Карлайла , Томаса Беласиса, 2-го виконта Фоконберга , Джеймса Сесила, 3-го графа Солсбери , Джорджа Вильерса, 2-го герцога Бекингема , и Джорджа Сэвила, 1-го виконта Галифакса . [2] 8 января 1674 года Шефтсбери выступил с речью в Палате лордов, предупредив, что 16 000 католиков, проживающих в Лондоне, находятся на грани восстания, что заставило лордов принять указ об изгнании всех католиков из радиуса 10 миль от Лондона. [2] 12 января он ввел меру, которая потребовала бы от каждого пэра, включая герцога Йоркского, принять присягу на верность, отрекаясь от папы и признавая королевское главенство в церкви (клятва впервые была необходима в соответствии с Законом о папистах-непокорных 1605 года ). [2] 24 января граф Солсбери внес законопроект, требующий, чтобы все дети герцога Йоркского воспитывались как протестанты. [2] Предложенный им законопроект далее предусматривал, что ни король, ни какой-либо принц крови не могут жениться на католичке без согласия парламента под страхом исключения из королевского престола. [2] Шефтсбери решительно высказался в поддержку предложения Солсбери; Ему противостояли епископы и лорд Финч . [2] К февралю оппозиционные лорды рассматривали возможность обвинения герцога Йоркского в государственной измене , что привело к тому, что 24 февраля король объявил перерыв в работе парламента, чтобы защитить своего брата. [2]
Действия Шефтсбери на сессии 1674 года еще больше разозлили Карла II; 19 мая 1674 года Шефтсбери был исключен из Тайного совета, а затем уволен с должности лорда-лейтенанта Дорсета и ему было приказано покинуть Лондон. [2]
Карл II теперь обратился к Томасу Осборну, графу Дэнби . Дэнби продолжил вытеснять пэров, сотрудничавших во время режима Кромвеля, и продвигал бывших роялистов. [2] Дэнби был защитником Церкви Англии, выступавшим за строгое толкование уголовных законов как против католиков, так и против протестантских нонконформистов. [2]
3 февраля 1675 года Шефтсбери написал письмо Карлайлу, в котором утверждал, что королю необходимо распустить Кавалерийский парламент , избранный в начале 1661 года, и назначить новые выборы. [2] Он утверждал, что частые парламентские выборы отвечают наилучшим интересам как короны, так и народа Англии. [2] Это письмо широко распространялось в рукописной форме. [2]
Герцог Йоркский был против строгого соблюдения Дэнби уголовных законов против католиков, и к апрелю 1675 года он обратился к Шефтсбери, чтобы заключить перемирие между ними, в соответствии с которым они объединились бы в противостоянии англиканскому роялизму Дэнби. [2] В конце апреля 1675 года Дэнби представил Тестовую клятву, в соответствии с которой все занимающие должности или места в любой из палат парламента должны были объявить сопротивление королевской власти преступлением и пообещать воздержаться от любых попыток изменить правительство церкви или государства. [2] Шефтсбери возглавил парламентскую оппозицию Тестовому законопроекту Дэнби, утверждая, что при определенных обстоятельствах сопротивление министрам короля является законным, и что, как и в случае с протестантской Реформацией , иногда необходимо изменить церковь, чтобы восстановить ее. [2]
Несмотря на красноречие Шефтсбери, его точка зрения осталась мнением меньшинства в парламенте, что заставило короля 9 июня 1675 года объявить перерыв в работе парламента, чтобы избежать принятия законопроекта. [2] Герцог Йоркский, благодарный Шефтсбери за помощь в дебатах против законопроекта Дэнби, теперь попытался примирить Шефтсбери с королем, и Шефтсбери был допущен к поцелованию руки короля 13 июня 1675 года. [2] Это, однако, разозлило Дэнби, который вмешался в разговор с королем, и 24 июня король снова приказал Шефтсбери покинуть двор. [2]
В 1675 году, после смерти сэра Джайлза Стрэнгуэйса, депутата парламента от Дорсета, Шефтсбери изначально поддержал лорда Дигби, сына Джорджа Дигби, 2-го графа Бристоля , на это место, но, узнав, что Дигби был ярым сторонником суда, он решил поддержать Томаса Мура , который был главным сторонником конвентикулов в графстве. [2] Это привело к тому, что Шефтсбери нажил себе врагов как Дигби, так и Бристоля, которые обвинили его в поддержке мятежа и фракции и желании вернуть Английское Содружество . [2]
Летом 1675 года Шефтсбери написал памфлет в 15 000 слов под названием « Письмо знатного человека своему другу в деревне», в котором осуждал законопроект Дэнби о проверке. [2] (Секретарь Шефтсбери, Джон Локк , по-видимому, принимал участие в составлении письма , хотя остается неясным, был ли он исключительно секретарем или играл более активную роль, возможно, даже как негр-писатель .) [2] В письме утверждалось, что со времен Реставрации «Высший епископальный человек и Старый кавалер » (теперь во главе с Дэнби) сговорились сделать «правительство абсолютным и произвольным». [2] Согласно письму , эта (церковная) партия пыталась установить монархию божественного права и епископство божественного права, что означало, что ни король, ни епископы не могут быть ограничены верховенством закона . [2] Религия была главной заботой Письма, особенно нападение на протестантские свободы, происходящее в Англии. Объединившись с монархией, старые кавалеры достигли бы «целей высокой церкви через Акт о единообразии (1662)», угрожая инакомыслящим Декларацией индульгенции. [9]
Предложение Дэнби о присяге было всего лишь последней, самой гнусной попыткой ввести в стране божественное право монархии и епископата. В письме далее описывались дебаты Палаты лордов во время последней сессии, излагались аргументы, которые Шефтсбери и другие лорды использовали в противовес Дэнби и епископам. Это письмо было опубликовано анонимно в ноябре 1675 года и быстро стало бестселлером, в немалой степени потому, что это была одна из первых книг, когда-либо информировавших общественность о дебатах, которые происходили в Палате лордов. [2]
Шефтсбери повторил обвинения, содержащиеся в «Письме знатного лица», в зале заседаний Палаты лордов во время парламентской сессии в октябре-ноябре 1675 года. [2] Во время дебатов по делу Ширли против Фэгга , юрисдикционного спора о том, может ли Палата лордов рассматривать апелляции из нижестоящих судов, когда в деле участвуют члены Палаты общин, Шефтсбери 20 октября 1675 года выступил с известной речью. [2] Он утверждал, что Дэнби и епископы пытались нейтрализовать власть Палаты лордов. [2]
Шефтсбери утверждал, что каждый король может править только через дворянство или через постоянную армию ; таким образом, эта попытка ограничить власть дворянства была частью заговора с целью управлять страной через постоянную армию. [2] Он утверждал, что епископы считали, что король является королем по божественному праву , а не по закону , и что, если довести предложения епископов до логического завершения, «наша Великая хартия вольностей не имеет силы, наши законы — это всего лишь правила, которыми мы руководствуемся в своих интересах во время воли короля» и «все имущество и свободы народа должны быть отданы не только в интересах, но и по воле и желанию короны». [2] Опасения Шефтсбери были основаны на его опыте гражданской войны и Содружества, в которых он считал, что опора Кромвеля на армию для утверждения своей власти была тиранической. Более того, использование армии в тот период породило «механическую тиранию», которая позволила народным элементам (внутри армии) подтянуть Англию к демократической власти: этого следовало бояться и избегать. [10]
20 ноября 1675 года Шефтсбери поддержал предложение Чарльза Мохуна, 3-го барона Мохуна из Окехамптона, призывавшего короля положить конец спору Ширли против Фэгга путем роспуска парламента . [2] Это предложение, поддержанное герцогом Йоркским и католическими пэрами, было отклонено 50 голосами против 48, что побудило Шефтсбери и 21 другого пэра выступить с протестом на том основании, что «согласно древним законам и статутам этого королевства... должны часто созываться новые парламенты», и что Палата общин проявляет неоправданную обструкционистскую позицию. [2] Парламент был распущен 22 ноября 1675 года, и в распоряжении говорилось, что парламент не соберется снова до 15 февраля 1677 года. [2] Вскоре после этого появился памфлет под названием « Два своевременных рассуждения о нынешнем парламенте» , в котором утверждалось, что король должен созвать новый парламент, поскольку новый парламент будет голосовать за деньги короля, сохранит Англиканскую церковь, введет религиозную терпимость для нонконформистов и освободит католиков от уголовных законов в обмен на лишение католиков доступа к суду, права занимать государственные должности и права носить оружие. [2]
В середине февраля 1676 года Чарльз послал своего государственного секретаря Южного департамента , сэра Джозефа Уильямсона, чтобы тот приказал Шефтсбери покинуть город. [2] Шефтсбери отказался и продолжал принимать в Эксетер-хаусе оппозиционных депутатов и других недовольных элементов. [2] Дэнби утверждал, что Чарльз должен приказать арестовать Шефтсбери и отправить его в Тауэр , но сэр Джозеф Уильямсон отказался подписать ордер . [ 2] В этот период Шефтсбери переехал из Эксетер-хауса в менее дорогой Танет- хаус. [2]
24 июня 1676 года во время выборов шерифов лондонского Сити в Гилдхолле торговец льном Фрэнсис Дженкс произнёс сенсационную речь, в которой утверждал, что два закона времен правления Эдуарда III требуют, чтобы парламент заседал каждый год, и что, отложив Кавалерский парламент до 15 февраля 1677 года (то есть в 1676 году сессия вообще не состоится), король непреднамеренно распустил парламент, и теперь Кавалерский парламент был законно распущен. [2] Хотя за речью Дженкса стоял Бекингем, а не Шефтсбери, многие подозревали причастность Шефтсбери; после речи Дженкса Шефтсбери решил в полной мере воспользоваться аргументом, договорившись со своими союзниками о выпуске ряда памфлетов, в которых излагалось это дело. [2] Один из этих памфлетов, Некоторые соображения по вопросу о том, распускается ли парламент, отложив его на 15 месяцев? утверждал, что парламент имеет право ограничивать королевские прерогативы и может даже «связывать, ограничивать, сдерживать и управлять происхождением и наследованием самой короны». [2] Герцог Йоркский был в ярости из-за включения этого аргумента; Бекингем сказал Йорку, что Шефтсбери составил спорный отрывок, но Шефтсбери утверждал, что отрывок был вставлен в памфлет без его ведома. [2]
Когда парламент наконец собрался 15 февраля 1677 года, Бекингем, поддержанный Шефтсбери, Солсбери и Филиппом Уортоном, 4-м бароном Уортоном , внес предложение, в котором заявлялось, что из-за 15-месячной пророгации, на основании статутов времен правления Эдуарда III, парламент юридически не существует. [2] Парламент не только отклонил этот аргумент, но и постановил, что четверо пэров проявили неуважение к парламенту и должны извиниться. [2] Когда четверо отказались, их заключили в Тауэр. [2] Шефтсбери подал прошение о его освобождении и в июне 1677 года подал в Суд королевской скамьи ходатайство о доставлении арестованного в суд . [2] Однако суд постановил, что у него нет юрисдикции, поскольку в тот момент проходило заседание Парламента, высшего суда. [2] Вскоре после этого Карл приказал освободить из Тауэра Бекингема, Солсбери и Уортона, но Шефтсбери продолжал отказываться извиняться. [2] Шефтсбери становился все более подозрительным к Карлу II. [2] Карл начал собирать армию, якобы для войны с Францией, но Шефтсбери беспокоился, что Карл на самом деле готовится упразднить парламент и править страной с постоянной армией по образцу Людовика XIV Французского . [2] Только 25 февраля 1678 года Шефтсбери наконец извинился перед королем и парламентом за свою поддержку предложения в Палате лордов и за подачу приказа habeas corpus против парламента. [2]
С приближением войны с Францией в марте 1678 года Шефтсбери, Бекингем, Холлес и Галифакс высказались за немедленное объявление войны Франции. [2] Однако Карл откладывал объявление войны, что привело к тому, что Шефтсбери поддержал резолюцию Палаты общин, предусматривающую немедленный роспуск армии, которую собирал Карл. [2] Карл отложил заседание парламента 25 июня, но армия не была расформирована, что обеспокоило Шефтсбери. [2]
В августе и сентябре 1678 года Титус Оутс выдвинул обвинения в существовании папского заговора с целью убийства короля, свержения правительства и резни английских протестантов. [2] Позже выяснилось, что Оутс просто выдумал большую часть деталей заговора, и что не было никакого тщательно продуманного папского заговора. Однако, когда парламент вновь собрался 21 октября 1678 года, Оутс еще не был дискредитирован, и папский заговор был главной темой беспокойства. Шефтсбери был членом всех важных комитетов Палаты лордов, призванных бороться с папским заговором. [2] 2 ноября 1678 года он внес предложение, требующее удаления герцога Йоркского от короля, хотя это предложение так и не было вынесено на голосование. [2] Он поддержал Акт о тестировании 1678 года , который требовал, чтобы все пэры и члены Палаты общин выступили с заявлением против пресуществления , призывания святых и жертвоприношения мессы , фактически исключив всех католиков из парламента. [2] Оутс обвинил королеву Екатерину Брагансскую в причастности к папскому заговору, что привело к тому, что Палата общин приняла резолюцию, призывающую удалить королеву и ее свиту от двора; когда Палата лордов отклонила эту резолюцию, Шефтсбери вступил в официальный протест. [2] Теперь Шефтсбери приобретал большую репутацию среди простых людей как протестантский герой. [2] 9 ноября 1678 года Карл пообещал, что подпишет любой законопроект, который обеспечит им безопасность во время правления его преемника, если только они не будут подвергать сомнению права его преемника; Эта речь была широко неверно истолкована как согласие Чарльза назвать герцога Монмута своим преемником, что привело к праздничным кострам по всему Лондону, где толпы пили за здоровье «короля, герцога Монмута и графа Шефтсбери, как единственных трех столпов всей безопасности». [2] Граждане Лондона, опасаясь католического заговора против Шефтсбери, заплатили за специальную стражу для его защиты. [2]
В декабре 1678 года обсуждение перешло к импичменту графа Дэнби, и, чтобы защитить своего министра, Карл II 30 декабря 1678 года объявил перерыв в работе парламента. [2] 24 января 1679 года Карл II окончательно распустил Кавалерийский парламент, заседавший в течение 18 лет. [2]
В феврале 1679 года состоялись выборы в новый парламент, вошедший в историю как парламент Habeas Corpus . [2] Готовясь к этому парламенту, Шефтсбери составил список членов Палаты общин, в котором, по его оценкам, 32% членов были друзьями двора, 61% поддерживали оппозицию, а 7% могли пойти по любому пути. [2] Он также составил памфлет, который так и не был опубликован, под названием «Современное состояние королевства»: в этом памфлете Шефтсбери выразил обеспокоенность по поводу власти Франции, папского заговора и дурного влияния, которое оказывали на короля Дэнби, королевская любовница Луиза де Керуайль, герцогиня Портсмутская (католичка), и герцог Йоркский, который, по словам Шефтсбери, теперь пытался «ввести военное и произвольное правительство во времена своего брата». [2]
Новый парламент собрался 6 марта 1679 года, а 25 марта Шефтсбери выступил с драматической речью в Палате лордов, в которой предупредил об угрозе папства и произвола правительства; осудил королевскую администрацию в Шотландии при Джоне Мейтленде, 1-м герцоге Лодердейле , и в Ирландии при Джеймсе Батлере, 1-м герцоге Ормонде ; и громко осудил политику Томаса Осборна, графа Дэнби в Англии. [2] Шефтсбери поддержал Палату общин, когда она внесла законопроект об аресте имущества против Дэнби, и проголосовал за законопроект в Палате лордов 14 апреля 1679 года. [2] Шефтсбери попытался нейтрализовать влияние епископской скамьи в пользу Дэнби, внеся законопроект, согласно которому епископы не должны иметь возможности заседать в Палате лордов во время судебных процессов по делам о смертной казни. [2]
Карл II считал, что Шефтсбери был в основном зол, потому что он долгое время был в немилости у короля, и надеялся, что сможет обуздать Шефтсбери, назначив его лордом-президентом Совета 21 апреля 1679 года с жалованьем в 4000 фунтов стерлингов в год. [2] Однако вскоре Шефтсбери ясно дал понять, что от него не откупишься. Во время заседаний теперь уже воссозданного Тайного совета Шефтсбери неоднократно утверждал, что герцог Йоркский должен быть исключен из линии наследования. [2] Он также продолжал утверждать, что Чарльз должен снова жениться на протестантской принцессе или узаконить Джеймса Скотта, 1-го герцога Монмута . [2] Во время этих встреч Артур Капелл, 1-й граф Эссекс , и Джордж Сэвил, 1-й граф Галифакс, утверждали, что полномочия католического преемника могут быть ограничены, но Шефтсбери утверждал, что это изменит «все правительство и установит демократию вместо монархии». [2]
11 мая 1679 года близкий политический союзник Шефтсбери, Уильям Рассел, лорд Рассел , внес законопроект об исключении в Палату общин, который исключил бы герцога Йоркского из числа претендентов на престол. [2] Этот законопроект был принят в первом и втором чтении 21 мая 1679 года. [2] Чтобы остановить законопроект об исключении и законопроект об аресте, направленные против Дэнби, Карл II 27 мая 1679 года отложил заседание парламента и распустил его 3 июля 1679 года, оба этих шага привели Шефтсбери в ярость. [2] Как следует из названия, единственным достижением парламента Habeas Corpus было принятие Закона Habeas Corpus 1679 года . [2]
На тот момент Шефтсбери сохранил свою позицию в Тайном совете, и он и герцог Монмутский сформировали в Совете альянс, который был задуман как обструкционистский. [2] Между Шефтсбери и Монмутом были некоторые разногласия: например, Шефтсбери критиковал решение Монмута быстро подавить восстание шотландских ковенантеров в битве при Ботвелл-Бриг в июне 1679 года, утверждая, что восстание следовало затянуть, чтобы заставить Карла II отозвать парламент. [2]
21 августа 1679 года король заболел, что заставило Эссекса и Галифакса (опасавшихся, что Монмут собирается совершить переворот) попросить герцога Йоркского, которого Карл отправил в Брюссель в конце 1678 года, вернуться в Англию. [2] Карл вскоре поправился, а затем приказал Йорку и Монмуту отправиться в изгнание. [2] Когда в октябре 1679 года Карл согласился позволить своему брату переехать из Фландрии в Шотландию, Шефтсбери созвал внеочередное заседание Тайного совета, чтобы обсудить переезд герцога, действуя по собственной инициативе как лорд-президент Совета, поскольку король в то время находился в Ньюмаркете . [2] Разгневанный этим неподчинением, Карл исключил Шефтсбери из Тайного совета 14 октября 1679 года. [2]
.jpg/1280px-The_Solemn_Mock_Procession_of_the_Pope_(1829).jpg)
Выборы в новый парламент, который в конечном итоге стал известен как парламент по законопроекту об исключении, состоялись летом 1679 года, но они прошли неудачно для двора, поэтому, поскольку заседание парламента было запланировано на октябрь 1679 года, Карл отложил его работу до 26 января 1680 года. [2] Шефтсбери беспокоился, что король может не собираться встречаться с этим новым парламентом, поэтому он начал масштабную кампанию по подаче петиций, чтобы оказать давление на короля и заставить его встретиться с парламентом. [2] Он написал герцогу Монмуту, сообщая ему, что тот должен вернуться из изгнания, и 27 ноября 1679 года Монмут вернулся в Лондон среди сцен всеобщего празднования. [2] 7 декабря 1679 года Шефтсбери и пятнадцать других пэров -вигов подписали петицию, призывающую Чарльза встретиться с парламентом, за которой последовала петиция с 20 000 имен 13 января 1680 года. [2] Однако вместо того, чтобы встретиться с парламентом, Чарльз снова отложил заседание парламента и отозвал своего брата из Шотландии. Теперь Шефтсбери призвал своих друзей в Тайном совете уйти в отставку, и четверо так и сделали. [2]
24 марта 1680 года Шефтсбери сообщил Тайному совету о полученной им информации о том, что ирландские католики собираются поднять восстание при поддержке французов. [2] Несколько тайных советников, особенно Генри Ковентри , считали, что Шефтсбери выдумывает всю эту историю, чтобы разжечь общественное мнение, но было начато расследование. [2] В конечном итоге это расследование привело к казни Оливера Планкетта , католического архиепископа Армы , по сфабрикованным обвинениям. [2]
26 июня 1680 года Шефтсбери возглавил группу из пятнадцати пэров и простолюдинов, которые представили обвинительный акт большому жюри Миддлсекса в Вестминстер-холле , обвиняя герцога Йоркского в том, что он был папистским нонконформистом и нарушал уголовные законы . [2] Прежде чем большое жюри успело что-либо сделать, его распустили за вмешательство в государственные дела. [2] На следующей неделе Шефтсбери снова попытался предъявить обвинение герцогу Йоркскому, но снова большое жюри было распущено, прежде чем оно успело предпринять какие-либо действия. [2]
Парламент наконец собрался 21 октября 1680 года, и 23 октября Шефтсбери призвал создать комитет для расследования папского заговора. [2] Когда законопроект об исключении снова был представлен Палате лордов, Шефтсбери 15 ноября выступил с пламенной речью в поддержку исключения. [2] Однако Палата лордов отклонила законопроект об исключении 63 голосами против 30. [2] Теперь Палата лордов изучала альтернативные способы ограничения полномочий католического преемника, но Шефтсбери утверждал, что единственной жизнеспособной альтернативой исключению был призыв короля вступить в повторный брак. [2] 23 декабря 1680 года Шефтсбери выступил с еще одной пламенной речью в поддержку исключения в палате лордов, в ходе которой он напал на герцога Йоркского, выразил недоверие Карлу II и призвал парламент не одобрять никаких налогов, пока «король не убедит народ, что то, что мы даем, не сделает нас рабами и папистами». [2] Поскольку парламент активно проводил ирландское расследование и угрожал объявить импичмент некоторым судьям Карла II, Карл 10 января 1681 года объявил перерыв в работе парламента, а затем распустил его 18 января, призвав к новым выборам нового парламента, которые должны были состояться в Оксфорде 21 марта 1681 года. [2] 25 января 1681 года Шефтсбери, Эссекс и Солсбери представили королю петицию, подписанную шестнадцатью пэрами, с просьбой о проведении парламента в Вестминстер-холле , а не в Оксфорде, но король остался привержен Оксфорду. [2]
В феврале 1681 года Шефтсбери и его сторонники выдвинули еще одно обвинение против Йорка, на этот раз в Олд-Бейли , и на этот раз большое жюри признало законопроект верным, хотя адвокат Йорка смог добиться процессуальных задержек, пока обвинение не прекратилось. [2]
В Оксфордском парламенте Чарльз настаивал, что он выслушает любые разумные меры, кроме изменения линии престолонаследия, которые бы успокоили беспокойство нации по поводу католического преемника. [2] 24 марта 1681 года Шефтсбери объявил в Палате лордов, что он получил анонимное письмо, в котором говорилось, что условие короля может быть выполнено, если он объявит герцога Монмута законным. [2] Чарльз был в ярости. 26 марта 1681 года в Оксфордский парламент был внесен законопроект об исключении, и Чарльз распустил парламент. [2] Единственным вопросом, который решил Оксфордский парламент, было дело Эдварда Фицхарриса , который должен был быть оставлен на общее право , хотя Шефтсбери и 19 других пэров подписали формальный протест против этого результата. [2]
Конец Оксфордского парламента ознаменовал начало так называемой реакции тори. [2] 2 июля 1681 года Шефтсбери был арестован по подозрению в государственной измене и заключен в Тауэр. Он немедленно подал прошение в Олд-Бейли о выдаче судебного приказа habeas corpus , но Олд-Бейли заявил, что не имеет юрисдикции над заключенными в Тауэре, поэтому Шефтсбери пришлось ждать следующего заседания Суда королевской скамьи . [2] Шефтсбери подал ходатайство о выдаче судебного приказа habeas corpus 24 октября 1681 года, и его дело, наконец, было рассмотрено большим жюри 24 ноября 1681 года. [2] [11]
Дело правительства против Шефтсбери было особенно слабым — большинство свидетелей, представленных против Шефтсбери, были свидетелями, которые, по признанию правительства, уже лжесвидетельствовали, а документальные доказательства были неубедительными. [2] Это, в сочетании с тем фактом, что присяжные были лично отобраны шерифом Лондона-вигом, означало, что у правительства было мало шансов добиться осуждения, и 13 февраля 1682 года дело против Шефтсбери было прекращено. [2] Это заявление вызвало большие празднования в Лондоне, где толпы скандировали «Никакого папского преемника, никакого Йорка, а Монмута» и «Боже, благослови графа Шефтсбери». [2]
В мае 1682 года Карл II заболел, и Шефтсбери созвал группу, в которую вошли Монмут, Рассел, Форд Грей, 3-й барон Грей из Верке и сэр Томас Армстронг , чтобы решить, что делать в случае смерти короля. [2] Они решили поднять восстание, требуя созыва парламента для урегулирования вопроса престолонаследия. [2] Однако король выздоровел, и в этом не было необходимости. [2]
На выборах шерифов Лондона в июле 1682 года победили кандидаты от тори . [2] Шефтсбери беспокоился, что эти шерифы смогут заполнить жюри присяжных сторонниками тори, и он отчаянно боялся еще одного судебного преследования за государственную измену. [2] Поэтому Шефтсбери начал переговоры с Монмутом, Расселом и Греем о начале скоординированных восстаний в разных частях страны. [2] Шефтсбери гораздо больше жаждал восстания, чем остальные трое, и восстание откладывалось несколько раз, к огорчению Шефтсбери. [2]
После назначения новых шерифов-тори 28 сентября 1682 года Шефтсбери пришел в отчаяние. [2] Он продолжал призывать к немедленному восстанию, а также начал переговоры с Джоном Уайлдменом о возможности убийства короля и герцога Йоркского. [2]
Поскольку его заговоры не увенчались успехом, Шефтсбери решил бежать из страны. [2] Он высадился в Брилле где-то между 20 и 26 ноября 1682 года, достиг Роттердама 28 ноября и, наконец, прибыл в Амстердам 2 декабря 1682 года. [2]
Здоровье Шефтсбери заметно ухудшилось во время этого путешествия. В Амстердаме он заболел, и к концу декабря ему стало трудно принимать пищу. [2] 17 января 1683 года он составил завещание. [ 2] 20 января в разговоре с Робертом Фергюсоном , который сопровождал его в Амстердам, он объявил себя арианином . [2] Он умер на следующий день, 21 января 1683 года. [2]
Согласно положениям завещания, тело Шефтсбери было отправлено обратно в Дорсет 13 февраля 1683 года, и он был похоронен в Уимборн-Сент-Джайлс 26 февраля 1683 года. [2] Сын Шефтсбери, лорд Эшли , стал его преемником в качестве графа Шефтсбери.
В Северной Америке реки Купер [12] и Эшли, которые сливаются в Чарльстоне, Южная Каролина, названы в его честь. Эшли получил свое нынешнее название от исследователя Роберта Сэндфорда . [13]
На экране Шефтсбери изображали Фредерик Пейсли в фильме «Первые Черчилли» (1969), Мартин Фримен в фильме «Карл II: Власть и страсть » и Мюррей Мелвин в фильме «Англия, моя Англия» (1995).
Работы Энтони Эшли Купера, 1-го графа Шефтсбери, или о нем в Wikisource
Цитаты, связанные с Энтони Эшли Купером, 1-м графом Шефтсбери, на Wikiquote
