История Австралии — это история земли и народов континентальной суши и прибрежных территорий, которые сейчас составляют Австралийское Содружество . Австралийское Содружество возникло 1 января 1901 года как федерация бывших британских колоний, однако человеческая история Австралии начинается с прибытия первых предков австралийских аборигенов по морю из Приморья Юго-Восточной Азии между 50 000 и 65 000 лет назад. продолжается и по сей день мультикультурная демократия.
Австралийские аборигены расселились по всей континентальной Австралии и на многих близлежащих островах. Созданные ими художественные , музыкальные и духовные традиции являются одними из старейших сохранившихся в истории человечества. [1] Предки сегодняшних этнически и культурно отличающихся жителей островов Торресова пролива прибыли с территории нынешней Папуа-Новой Гвинеи около 2500 лет назад и заселили острова на северной оконечности австралийского континента. Последняя большая волна иммиграции в Австралию началась с основания Сиднея Первым британским флотом в 1788 году и продолжается по настоящее время , в то время как первые люди заселили отдаленные прибрежные территории Австралии, включая остров Норфолк , острова Херд и Макдональд , а также австралийскую Антарктику. Территории часто принадлежали к британскому/европейско-австралийскому происхождению.
Первая известная высадка европейцев в Австралии произошла в 1606 году голландским мореплавателем Виллемом Янсзоном на северном побережье Австралии. [2] Голландские мореплаватели исследовали западное и южное побережья в 17 веке и назвали континент Новой Голландией . Макассанские трепангеры посещали северное побережье Австралии примерно с 1720 года, а возможно, и раньше. В 1770 году лейтенант Джеймс Кук нанес на карту восточное побережье Австралии и заявил, что оно принадлежит Великобритании . Он вернулся в Лондон с отчетами в пользу колонизации Ботани-Бэй (ныне в Сиднее ). Первый флот британских кораблей прибыл в залив Ботани в январе 1788 года, чтобы основать там исправительную колонию . В последующее столетие британцы основали на континенте другие колонии, а европейские исследователи рискнули проникнуть в его внутренние районы. Австралийские аборигены были сильно ослаблены, а их численность уменьшилась из-за завезенных в этот период болезней и конфликтов с колонистами . С 1871 года жители островов Торресова пролива приветствовали христианских миссионеров , а позже острова были аннексированы Квинслендом, решив остаться в составе Австралии, когда Папуа-Новая Гвинея обрела независимость от Австралии столетие спустя.
Золотая лихорадка и сельскохозяйственная промышленность принесли процветание. Транспортировка британских заключенных в Австралию была прекращена с 1840 по 1868 год. С середины 19 века в шести британских колониях начали создаваться автономные парламентские демократии. Колонии проголосовали на референдуме за объединение в федерацию в 1901 году, и возникла современная Австралия. Австралия воевала в составе Британской империи , а затем и Содружества в двух мировых войнах и должна была стать давним союзником Соединенных Штатов во время холодной войны до настоящего времени. Торговля с Азией увеличилась, и послевоенная иммиграционная программа приняла более 7 миллионов мигрантов со всех континентов. Благодаря иммиграции людей практически из всех стран мира после окончания Второй мировой войны, к 2021 году население страны увеличилось до более чем 25,5 миллионов человек, причем 30 процентов населения родились за рубежом.
Считается, что люди прибыли в Австралию 50 000–65 000 лет назад. [3] [4] Будучи охотниками-собирателями , они установили устойчивые духовные и художественные традиции и использовали ряд орудий, адаптированных к их среде обитания. По последним оценкам, численность населения на момент заселения британцами колебалась от 500 000 до одного миллиона. [5] [6]
Ведется серьезная археологическая дискуссия относительно маршрута, пройденного первым населением. Люди, по-видимому, прибыли морем в период оледенения, когда к континенту присоединились Новая Гвинея и Тасмания ; однако путешествие по-прежнему требовало морских путешествий, что делало их одними из первых мореплавателей в мире. [7] Скотт Кейн писал в 2013 году, что первая волна могла быть вызвана извержением озера Тоба . Если бы они прибыли около 70 000 лет назад, они могли бы пересечь воду из Тимора, когда уровень моря был низким, но если бы они пришли позже, около 50 000 лет назад, более вероятный путь лежал бы через Молуккские острова в Новую Гвинею. Учитывая, что вероятные районы выхода на берег находились под водой примерно на 50 метров в течение последних 15 000 лет, маловероятно, что время когда-либо будет установлено с уверенностью. [8]
Самые старые известные места человеческого проживания в Австралии, такие как Маджедбебе , находятся в Арнемленде на севере континента и датируются периодом от 50 000 до 65 000 лет назад. [9] Население распространилось по самым разным средам. Логово Дьявола на крайнем юго-западе континента было оккупировано около 47 000 лет назад, а Тасмания - 39 000 лет назад. [10] Самым ранним известным человеческим останкам в Австралии, найденным на озере Мунго , высохшем озере на юго-западе Нового Южного Уэльса, около 40 000 лет. [11] Останки, найденные в Мунго, позволяют предположить, что это одна из старейших известных кремаций в мире, что указывает на ранние свидетельства религиозных ритуалов среди людей. [12]
Распространение населения также изменило окружающую среду. Есть свидетельства преднамеренного использования огня для формирования окружающей среды Австралии 46 000 лет назад. Во многих частях Австралии выращивание огненных палочек использовалось для расчистки растительности, облегчения передвижения, загона животных в засады и создания открытых лугов, богатых источниками животной и растительной пищи. [13] Более 60 видов животных, включая австралийскую мегафауну , вымерли около 10 000 лет назад. Исследователи по-разному объясняют эти вымирания человеческой охотой и стрельбой, изменением климата или комбинацией этих факторов. [14]
Жители разработали другие технологии, чтобы лучше использовать разнообразную окружающую среду. Волокно и сети для использования в плавсредствах и рыбной ловле появились еще до 40 000 лет назад. Более сложные инструменты, такие как топоры с заточенными краями и деревянными ручками, появились около 35 000 лет назад. [15] Также развивались сложные торговые сети. Охра была перенесена на 250 километров от Барьерного хребта к озеру Мунго 40 000 лет назад. Ракушки (для декоративных бус) были перевезены на 500 километров 30 000 л.н. [15] Более обширные торговые сети развивались в более поздние времена. [16]
Самое раннее наскальное искусство аборигенов состоит из отпечатков ладоней, ручных трафаретов и гравюр в виде кругов, дорожек, линий и купул и датируется 35 000 лет назад. Около 20 000 лет назад художники-аборигены изображали людей и животных. [17] Однако датировка является спорной, и некоторые исследователи полагают, что известные примеры наскального искусства аборигенов, возможно, более поздние. [18]
Коренное население столкнулось со значительными изменениями климата и окружающей среды. Около 30 000 лет назад уровень моря начал падать, температура на юго-востоке континента упала на целых 9 градусов по Цельсию, а внутренние районы Австралии стали более засушливыми. Около 20 000 лет назад Новая Гвинея и Тасмания были соединены с Австралийским континентом, который был более чем на четверть больше современного. [19]
Около 19 000 лет назад температура и уровень моря начали повышаться. Тасмания отделилась от материка около 14 000 лет назад, а между 8 000 и 6 000 лет назад образовались тысячи островов в Торресовом проливе и вокруг побережья Австралии. [19] Жозефина Флад пишет, что наводнение и потеря земель по мере отступления береговой линии могли привести к большему акценту на территориальных границах, разделяющих группы, более сильной клановой идентичности, а также развитию Радужного Змея и других мифологий. [20]
Потепление климата было связано с новыми технологиями. Небольшие каменные орудия с задним лезвием появились 15–19 тысяч лет назад. Деревянные дротики и бумеранги были найдены 10 000 лет назад. Найдены каменные наконечники для копий, датируемые 5–7 тысячами лет назад. Метатели копья, вероятно, были изобретены совсем недавно, более 6500 лет назад. [21]
Уровень моря стабилизировался примерно на нынешнем уровне около 6500 лет назад. Более теплая погода, более влажные условия и новая береговая линия привели к значительным изменениям в социальной и экономической организации аборигенов. Новые прибрежные общества возникли вокруг приливных рифов, эстуариев и затопленных речных долин, а прибрежные острова были включены в местную экономику. [22] Произошло распространение каменных орудий, технологий обработки растений и модификации ландшафта. Сложные ловушки для рыбы и угрей с каналами длиной до трех километров использовались в западной Виктории примерно 6500 лет назад. Полупостоянные коллекции деревянных хижин на курганах также появились в западной Виктории, что связано с более систематической эксплуатацией новых источников пищи на водно-болотных угодьях. [22]
Аборигены Тасмании были изолированы от материка примерно 14 000 лет назад. В результате они обладали лишь четвертью инструментов и оборудования прилегающего материка и не имели топоров с рукоятками, шлифовальной техники, оружия с каменными наконечниками, метателей копий и бумеранга. К 3700 году до нашей эры они перестали есть рыбу и использовать костяные орудия. Прибрежные жители Тасмании перешли с рыбы на морское ушко и раков, и все больше жителей Тасмании переселились во внутренние районы страны. [23] Жители Тасмании построили плавсредства из тростника и коры и путешествовали на расстояние до 10 километров от берега, чтобы посетить острова и поохотиться на тюленей и баранов. [24]
Около 4000 лет назад начался первый этап оккупации островов Торресова пролива. К 2500 годам назад большая часть островов была оккупирована, и возникла своеобразная морская культура островов Торресова пролива. На некоторых островах также развивалось сельское хозяйство, и 700 лет назад появились деревни. [25]
Одно генетическое исследование, проведенное в 2012 году, показало, что около 4000 лет назад некоторые индийские исследователи поселились в Австралии и ассимилировались с местным населением. [26] Однако более поздние исследования не подтверждают эту точку зрения. [27]
Тем не менее, некоторые инновации были импортированы на материк из соседних культур. Динго был завезен около 4000 лет назад. Крючки для ловли ракушек появились в Австралии около 1200 лет назад и, вероятно, были завезены из Торресова пролива или полинезийскими мореплавателями. С середины 1660-х годов рыболовные суда из Индонезии регулярно посещали северное побережье Австралии в поисках трепанга (трепанга). Развивались торговые и социальные отношения, которые нашли отражение в искусстве, церемониях и устных традициях аборигенов. Аборигены переняли у индонезийцев долбленые каноэ и металлические наконечники гарпунов, что позволило им лучше охотиться на дюгоней и черепах у побережья и близлежащих островов. [28]
Несмотря на это взаимодействие с соседними культурами, основная структура общества аборигенов не изменилась. Семейные группы объединялись в банды и кланы численностью в среднем около 25 человек, каждый из которых имел определенную территорию для добывания пищи. Кланы были прикреплены к племенам или народам, связанным с определенными языками и страной. Во время контактов с европейцами существовало около 600 племен или наций и 250 различных языков с различными диалектами. [29] [30]
Общество аборигенов было эгалитарным, без формального правительства или вождей. Власть принадлежала старейшинам, обладавшим обширными ритуальными знаниями, накопленными за многие годы. Групповые решения обычно принимались путем консенсуса старейшин. Традиционная экономика была кооперативной: мужчины обычно охотились на крупную дичь, а женщины собирали местные продукты питания, такие как мелкие животные, моллюски, овощи, фрукты, семена и орехи. Еду делили внутри групп и обменивали между группами. [31]
Группы аборигенов вели полукочевой образ жизни, обычно обитая на определенной территории, определяемой природными особенностями. Члены группы входили на территорию другой группы на основании прав, установленных браком и родством, или по приглашению для определенных целей, таких как церемонии и обмен обильной сезонной пищей. Поскольку все природные особенности земли были созданы предками, конкретная страна обеспечивала группе физическое и духовное питание. [32] [30]
Согласно мифологии австралийских аборигенов и анимистической концепции, разработанной у аборигенов Австралии, Сновидение — это священная эпоха, в которой предковые тотемические духовные существа сформировали Творение . Греза установила законы и структуры общества, а также церемонии, проводимые для обеспечения непрерывности жизни и земли. [33]
Степень, в которой некоторые общества аборигенов были земледельческими, вызывает споры. В районе озера Конда на западе Виктории жители построили сложные ловушки для угрей и рыбы, и во время сезона угрей сотни людей собирались в полупостоянных хижинах из камня и коры. Однако эти группы по-прежнему перемещались по своей территории несколько раз в год в поисках других сезонных источников пищи. [34] В полузасушливых районах просо собирали, складывали и обмолачивали, а семена хранили для последующего использования. В тропических районах верхушки ямса пересаживали. Флуд утверждает, что такую практику лучше отнести к управлению ресурсами, чем к сельскому хозяйству, и что общества аборигенов не развили систематическое выращивание сельскохозяйственных культур или постоянные деревни, подобные существовавшим на островах Торресова пролива. Элизабет Уильямс назвала жителей более населенных районов долины Мюррей «сложными охотниками-собирателями». [35]
_(adjusted).jpg/1280px-Abel_Tasman_-_Cuyp_(cropped)_(adjusted).jpg)
Хотя теория открытия Португалии в 1520-х годах существует, ей не хватает убедительных доказательств. [36] [37] [38] [39] Корабль голландской Ост-Индской компании «Дюйфкен » под командованием Виллема Янсзона совершил первую задокументированную высадку европейцев в Австралии в 1606 году. [40] В том же году поблизости проплыла испанская экспедиция. водах и под предводительством португальского мореплавателя Педро Фернандеса де Кейроса высадился на Новых Гебридских островах и, полагая, что это легендарный южный континент, назвал эту землю «Австриалия дель Эспириту Санто» ( Южная земля Святого Духа ) в честь своей королевы. Маргарита Австрийская , жена Филиппа III Испанского . [41] [42] [43] Позже в том же году заместитель Кейроса Луис Вас де Торрес отплыл на север Австралии через Торресов пролив , вдоль южного побережья Новой Гвинеи. [44]
Голландцы внесли большой вклад в знание Европы о побережье Австралии. [45] В 1616 году Дирк Хартог , отплыв от курса, по пути от мыса Доброй Надежды до Батавии , высадился на острове у залива Шарк в Западной Австралии. [45] В 1622–23 годах корабль «Леувин» совершил первое зарегистрированное обхождение юго-западного угла континента, где мыс Леувин позже был назван в ее честь (имя капитана корабля утеряно). [46]
В 1627 году южное побережье Австралии было случайно обнаружено Франсуа Тийссеном и названо ' t Land van Pieter Nuyts , в честь пассажира самого высокого ранга Питера Nuyts , чрезвычайного советника Индии. [47] В 1628 году генерал-губернатор Голландской Ост-Индии Питер де Карпентье послал эскадру голландских кораблей для исследования северного побережья. Эти корабли провели обширные исследования, в частности, в заливе Карпентария , названном в честь де Карпентье. [46]
Путешествие Абеля Тасмана 1642 года было первой известной европейской экспедицией, которая достигла Земли Ван-Димена (позже Тасмании) и Новой Зеландии и увидела Фиджи . Во время своего второго путешествия 1644 года он также внес значительный вклад в картографирование материковой части Австралии (которую он назвал Новой Голландией ), проводя наблюдения за сушей и населением северного побережья ниже Новой Гвинеи. [48]
После путешествий Тасмана голландцы смогли составить почти полные карты северного и западного побережий Австралии, а также большей части ее южного и юго-восточного побережья Тасмании, как это отражено на карте 1648 года Джоан Блау , Nova et Accuratissima Terrarum Orbis Tabula. [49]
Уильям Дампьер , английский пират и исследователь, высадился на северо-западном побережье Новой Голландии в 1688 году и снова в 1699 году и опубликовал влиятельные описания аборигенов. [50]
В 1769 году лейтенант Джеймс Кук , командующий HMS Endeavour , отправился на Таити , чтобы наблюдать и записывать прохождение Венеры . Кук также нес секретные инструкции Адмиралтейства по местонахождению предполагаемого Южного континента . [51] Этот континент не был найден, что стало разочарованием для Александра Дэлримпла и его коллег по Королевскому обществу, которые призывали Адмиралтейство взять на себя эту миссию. [52] Кук решил обследовать восточное побережье Новой Голландии, единственную большую часть этого континента, которая не была нанесена на карту голландскими мореплавателями. [53]
19 апреля 1770 года «Индевор» достиг восточного побережья Новой Голландии и через десять дней бросил якорь в заливе Ботани . Кук нанес на карту побережье до его северной протяженности и официально овладел восточным побережьем Новой Голландии 21/22 августа 1770 года, когда находился на острове Посессион у западного побережья полуострова Кейп-Йорк . [54]
В своем дневнике он отметил, что он «больше не сможет высадиться на этом восточном побережье Новой Голландии, а на западной стороне я не могу сделать никакого нового открытия, честь которого принадлежит голландским мореплавателям, и поэтому они могут претендовать на него как на их собственность [слова, выделенные курсивом, зачеркнуты в оригинале], но восточное побережье от 38° южной широты до этого места, я уверен, никогда не видел и не посещал ни один европеец до нас, и поэтому по тому же правилу принадлежит великой Британии » [ слова, выделенные курсивом, в оригинале зачеркнуты]. [55] [56]
В марте 1772 года Марк-Жозеф Марион дю Френ под командованием двух французских кораблей достиг земли Ван-Димена по пути на Таити и в Южные моря. Его группа стала первыми зарегистрированными европейцами, которые столкнулись с коренными жителями Тасмании и убили одного из них. [57]
В том же году французская экспедиция под руководством Луи Алено де Сен-Алуарна стала первыми европейцами, официально заявившими о суверенитете над западным побережьем Австралии, но никаких попыток последовать за этим с колонизацией предпринято не было. [58]
Хотя до 1788 года выдвигались различные предложения по колонизации Австралии, ни одна из них не была предпринята. В 1717 году Жан-Пьер Перри направил Голландской Ост-Индской компании план колонизации территории в современной Южной Австралии. Компания отклонила этот план, отметив, что «в нем нет никакой перспективы использования или выгоды для Компании, а скорее очень определенные и большие затраты». [59]
Напротив, Эмануэль Боуэн в 1747 году пропагандировал преимущества исследования и колонизации страны, написав: [60]
Невозможно представить страну, которая обещает более справедливое положение, чем TERRA AUSTRALIS , уже не инкогнита, как показывает эта карта, а открытый Южный континент. Он расположен именно в самом богатом климате мира... и поэтому тот, кто в совершенстве откроет и заселит его, станет безошибочно обладателем территорий, столь же богатых, столь же плодородных и столь же способных к улучшению, как и любые, которые до сих пор были обнаружены, либо в Ост-Индия или Запад.
Книга Джона Харриса Navigantium atque Itinerantium Bibliotheca, или «Путешествия и путешествия» (1744–1748, 1764), рекомендовала исследование восточного побережья Новой Голландии с целью британской колонизации по маршруту Абеля Тасмана к Земле Ван Димена. [61]
В 1766 году Джон Калландер выдвинул Британии предложение основать колонию изгнанных каторжников в Южном море или на Южной Земле, чтобы дать возможность метрополии эксплуатировать богатства этих регионов. Он сказал: «Этот мир должен преподнести нам много совершенно новых вещей, поскольку до сих пор мы знали о нем немногим больше, чем если бы он находился на другой планете». [62]
У шведского короля Густава III были амбиции основать колонию для своей страны на реке Лебедь в 1786 году, но этот план оказался мертворожденным. [63]
Через шестнадцать лет после выхода Кука на берег на восточном побережье Австралии британское правительство решило основать колонию в заливе Ботани .
Война за независимость США (1775–1783) привела к тому, что Великобритания потеряла большую часть своих североамериканских колоний и рассмотрела возможность создания новых территорий. Британия перевезла около 50 000 заключенных в Новый Свет с 1718 по 1775 год и теперь искала альтернативу. Временное решение в виде плавучих тюремных корпусов исчерпало свою вместимость и представляло угрозу для здоровья населения, а вариант строительства большего количества тюрем и работных домов считался слишком дорогим. [64] [65]
В 1779 году сэр Джозеф Бэнкс , выдающийся ученый, сопровождавший Джеймса Кука в его путешествии 1770 года, рекомендовал залив Ботани как подходящее место для каторжного поселения. План Бэнкса заключался в том, чтобы отправить от 200 до 300 осужденных в Ботани-Бэй, где они могли быть предоставлены сами себе и не были обузой для британских налогоплательщиков. [66]
.jpg/1280px-Landing_of_Lieutenant_James_Cook_at_Botany_Bay,_29_April_1770_(painting_by_E_Phillips_Fox).jpg)
Под руководством Бэнкса американский лоялист Джеймс Матра , который также путешествовал с Куком, разработал новый план колонизации Нового Южного Уэльса в 1783 году. [67] Матра утверждал, что страна подходит для плантаций сахара, хлопка и табака; Новозеландская древесина, конопля или лен могут оказаться ценными товарами; он мог бы стать базой для тихоокеанской торговли; и это могло бы стать подходящей компенсацией для перемещенных американских лоялистов. [68] После интервью с госсекретарем лордом Сиднеем в 1784 году Матра внес поправки в свое предложение включить осужденных в число поселенцев, считая, что это принесет пользу как «экономике для общества, так и человечности для человека». [69]
В ноябре 1784 года лондонские газеты объявили, что: «[Премьер-министру] был представлен и сейчас находится на рассмотрении кабинета министров план учреждения новой колонии в Новой Голландии. На этом огромном участке земли… всякого рода можно ожидать производства и улучшения, на которые способны различные почвы земли». [70]
Основной альтернативой Ботани Бэй была отправка осужденных в Африку. С 1775 года осужденных отправляли в гарнизонные британские форты в Западной Африке, но эксперимент оказался безуспешным. В 1783 году правительство Питта рассматривало возможность сосылки осужденных на небольшой речной остров в Гамбии, где они могли бы создать самоуправляющуюся общину, «воровскую колонию», без каких-либо затрат со стороны правительства. [71]
В 1785 году специальный парламентский комитет под председательством лорда Бошана рекомендовал против плана Гамбии, но не смог одобрить альтернативу Ботани-Бэй. Во втором отчете Бошан рекомендовал создать исправительное поселение в заливе Дас-Вольтас в современной Намибии. Однако от этого плана отказались, когда исследование этого места в 1786 году показало, что оно непригодно. Две недели спустя, в августе 1786 года, правительство Питта объявило о своем намерении отправить осужденных в Ботани-Бэй. [72] Правительство включило в свой план поселение острова Норфолк с его достопримечательностями древесины и льна, предложенное коллегами Бэнкса из Королевского общества, сэром Джоном Коллом и сэром Джорджем Янгом. [73]
Уже давно ведутся споры о том, была ли ключевым фактором при принятии решения о создании исправительной колонии в Ботани-Бей насущная необходимость найти решение проблемы управления тюрьмами или же более широкие имперские цели, такие как торговля, обеспечение новых поставок древесина и лен для военно-морского флота, а также желательность стратегических портов в регионе — были первостепенными. [74] В число ведущих историков, участвовавших в дебатах, входили сэр Эрнест Скотт , [75] Джеффри Блейни , [76] и Алан Фрост . [77]
Решение об урегулировании было принято, когда казалось, что начало гражданской войны в Нидерландах может спровоцировать войну, в которой Британия снова столкнется с союзом трех морских держав — Франции, Голландии и Испании, который привел ее к поражению в 1783. В этих обстоятельствах военно-морская база в Новом Южном Уэльсе, которая могла бы способствовать атакам на голландские и испанские интересы в регионе, была бы привлекательной. [78] [79] Конкретные планы по использованию колонии в качестве стратегической базы против испанских интересов время от времени делались после 1788 года, но так и не были реализованы. [80]
Макинтайр утверждает, что доказательства военно-стратегических мотивов создания колонии в значительной степени косвенны и их трудно совместить со строгим запретом на создание верфи в колонии. Карскенс отмечает, что инструкции, данные первым пяти губернаторам Нового Южного Уэльса, показывают, что первоначальные планы относительно колонии были ограниченными. [81] Поселение должно было стать самодостаточной исправительной колонией, основанной на натуральном сельском хозяйстве. Торговля, судоходство и судостроение были запрещены, чтобы изолировать каторжников и не препятствовать торговой монополии Британской Ост-Индской компании . Не было никакого плана экономического развития, кроме исследования возможности производства сырья для Британии. [82] Кристофер и Максвелл-Стюарт утверждают, что какими бы ни были первоначальные мотивы правительства при создании колонии, к 1790-м годам оно, по крайней мере, достигло имперской цели - создать гавань, куда можно было бы заходить и пополнять запасы судов. [83]
Территория Нового Южного Уэльса, на которую претендует Великобритания, включала всю Австралию к востоку от меридиана 135° восточной долготы. Это включало более половины материковой Австралии и отражало линию разделения между притязаниями Испании и Португалии, установленную в Тордесильясском договоре 1494 года. [84] Уоткин Тенч впоследствии прокомментировал в « Рассказе об экспедиции в Ботанический залив » следующее: В результате раздела можно справедливо предположить, что все источники будущих судебных разбирательств между голландцами и нами будут навсегда отрезаны, поскольку на этой территории сосредоточены открытия только английских мореплавателей». [85]
Претензия также включала «все острова, прилегающие к Тихому океану» между широтами мыса Йорк и южной оконечностью Земли Ван-Димена (Тасмания). [86] Кинг утверждает, что неофициальная британская карта, опубликованная в 1786 году (« Общая карта Новой Голландии »), показала возможные масштабы этого утверждения. В 1817 году британское правительство отозвало обширные территориальные претензии на южную часть Тихого океана, приняв закон, в котором указывалось, что Таити, Новая Зеландия и другие острова южной части Тихого океана не входят в пределы владений Его Величества. [84] Однако неясно, распространялось ли когда-либо требование на нынешние острова Новой Зеландии. [87]
Колония Новый Южный Уэльс была основана с прибытием в январе 1788 года Первого флота из 11 судов под командованием капитана Артура Филлипа. В ее состав входило более тысячи поселенцев, в том числе 778 осужденных (192 женщины и 586 мужчин). [88] Через несколько дней после прибытия в Ботани-Бэй флот двинулся в более подходящий Порт-Джексон , где 26 января 1788 года было основано поселение в Сиднейской бухте . [89] Эта дата позже стала национальным днем Австралии, Днем Австралии . Колония была официально провозглашена губернатором Филиппом 7 февраля 1788 года в Сиднее. Сиднейская бухта предлагала запасы пресной воды и безопасную гавань, которую Филип описал как «без исключения лучшую гавань в мире [...] Здесь тысяча линейных парусов может плавать в самой совершенной безопасности». [90]
Губернатор Филипп был наделен полной властью над жителями колонии. Его личным намерением было установить гармоничные отношения с местными аборигенами и попытаться исправить, а также дисциплинировать заключенных колонии. Филипп и несколько его офицеров, в первую очередь Уоткин Тенч, оставили после себя дневники и отчеты, в которых рассказывается об огромных трудностях первых лет поселения. Часто офицеры Филиппа отчаялись за будущее Нового Южного Уэльса. Первые усилия в сельском хозяйстве были трудными, а поставки из-за границы были недостаточными. Между 1788 и 1792 годами в Сиднее было высажено около 3546 мужчин и 766 женщин. Многие вновь прибывшие были больны или нетрудоспособны, а условия здоровых осужденных только ухудшались из-за каторжного труда и плохого существования в поселении. Продовольственная ситуация достигла критической точки в 1790 году, и Второй флот , который наконец прибыл в июне 1790 года, потерял четверть своих «пассажиров» из-за болезней, а состояние заключенных Третьего флота ужаснуло Филлипа; однако с 1791 года более регулярное прибытие кораблей и начало торговли уменьшили чувство изоляции и улучшили снабжение. [91]
В 1788 году Филипп основал дополнительное поселение на острове Норфолк в южной части Тихого океана, где он надеялся получать древесину и лен для военно-морского флота. Однако на острове не было безопасной гавани, из-за чего поселение было заброшено, а поселенцы эвакуированы на Тасманию в 1807 году. [92] Впоследствии в 1825 году остров был восстановлен в качестве места для вторичного транспорта. [93]
Филипп отправил исследовательские миссии в поисках лучших почв, определил регион Парраматта как перспективный район для расширения и с конца 1788 года переселил многих заключенных в небольшой поселок, который стал главным центром экономической жизни колонии. В результате Сидней-Коув остался лишь важным портом и центром общественной жизни. Плохое оборудование, незнакомые почвы и климат продолжали препятствовать расширению сельского хозяйства от Фарм-Коув до Парраматты и Тунгабби , но программа строительства, при поддержке труда заключенных, неуклонно продвигалась. Между 1788 и 1792 годами каторжники и их тюремщики составляли большинство населения; однако вскоре стало расти свободное население, состоящее из освобожденных каторжников, местных детей, солдат, у которых истек срок военной службы, и, наконец, свободных поселенцев из Британии. Губернатор Филипп покинул колонию и отправился в Англию 11 декабря 1792 года, при этом новое поселение в течение четырех лет переживало голод и огромную изоляцию. [91]
Ряд иностранных комментаторов указали на стратегическое значение новой колонии. Испанский военно-морской командующий Алессандро Маласпина , посетивший Сидней в марте – апреле 1793 года, сообщил своему правительству, что: «Перевозка каторжников составляла средство, а не цель предприятия. Расширение господства, торговые спекуляции и открытие рудников были средством, а не целью предприятия. настоящий объект». [94] Француз Франсуа Перон из экспедиции Бодена посетил Сидней в 1802 году и сообщил французскому правительству: «Как можно представить, что такое чудовищное вторжение было совершено без каких-либо жалоб в Европе, которые могли бы протестовать против него? Как это может быть? предполагал, что Испания, которая ранее выдвигала так много возражений против оккупации Малуинских ( Фолклендских островов ), смиренно позволила возникнуть грозной империи, стоящей перед ее богатейшими владениями, империи, которая должна либо вторгнуться в них, либо освободить их?» [95]
Кинг отмечает, что сторонники исправительной колонии часто сравнивали это предприятие с основанием Рима и что первая Большая печать Нового Южного Уэльса намекала на это. Филипп, однако, писал: «Я бы не хотел, чтобы каторжники заложили основы Империи…[.]» [96]
После отъезда Филиппа военные колонии начали приобретать землю и ввозить товары народного потребления, полученные с заходивших кораблей. Бывшие каторжники также обрабатывали предоставленную им землю и занимались торговлей. Фермы распространились на более плодородные земли, окружающие Параматту , Виндзор , Ричмонд и Камден , и к 1803 году колония стала самодостаточной в зерне. Судостроение развивалось для облегчения путешествий и использования морских ресурсов прибрежных поселений. Тюленебойный и китобойный промысел стали важными отраслями промышленности. [97]
Корпус Нового Южного Уэльса был сформирован в Англии в 1789 году как постоянный полк британской армии для смены морской пехоты, сопровождавшей Первый флот. Офицеры корпуса вскоре стали участвовать в коррумпированной и прибыльной торговле ромом в колонии. Губернатор Уильям Блай (1806–1808) пытался подавить торговлю ромом и незаконное использование земель Короны, что привело к Ромовому восстанию 1808 года. Корпус, тесно сотрудничая с недавно основанным торговцем шерстью Джоном Макартуром , организовал единственный успешный вооруженный переворот. правительства в истории Австралии, свергнув Блая и спровоцировав короткий период военного правления до прибытия из Великобритании губернатора Лахлана Маккуори в 1810 году. [98] [99]
Маккуори был последним самодержавным губернатором Нового Южного Уэльса с 1810 по 1821 год и играл ведущую роль в социальном и экономическом развитии Нового Южного Уэльса, в ходе которого он превратился из исправительной колонии в зарождающееся гражданское общество. Он основал банк, валюту и больницу. Он нанял планировщика для проектирования улиц Сиднея и заказал строительство дорог, пристаней, церквей и общественных зданий. Он отправил исследователей из Сиднея, и в 1815 году дорога через Голубые горы была завершена, открыв путь для крупномасштабного земледелия и выпаса скота на слегка лесистых пастбищах к западу от Большого Водораздельного хребта . [100] [101]
Центральным элементом политики Маккуори было его обращение с эмансипистами , которых, по его мнению, следует рассматривать как социальных равных свободным поселенцам в колонии. Он назначил эмансипистов на ключевые государственные должности, в том числе Фрэнсиса Гринуэя колониальным архитектором и Уильяма Редферна мировым судьей. Его политике в отношении эмансипистов противостояли многие влиятельные свободные поселенцы, офицеры и чиновники, и Лондон был обеспокоен ценой его общественных работ. В 1819 году Лондон поручил Дж. Т. Бигге провести расследование в колонии, и Маккуори подал в отставку незадолго до публикации отчета о расследовании. [102] [103]
В 1820 году британское поселение в основном ограничивалось радиусом 100 километров вокруг Сиднея и центральной равниной земли Ван Димена. Население поселенцев составляло 26 000 человек на материке и 6 000 человек на Земле Ван Димена. После окончания наполеоновских войн в 1815 году перевозка каторжников быстро увеличилась, а число свободных поселенцев неуклонно росло. [104] С 1821 по 1840 год 55 000 осужденных прибыли в Новый Южный Уэльс и 60 000 на Землю Ван Димена. Однако к 1830 году количество свободных поселенцев и местных жителей превысило численность заключенных Нового Южного Уэльса. [105]
С 1820-х годов скваттеры все чаще устраивали несанкционированные выгоны скота и овец за пределы официальных границ оседлой колонии. В 1836 году в попытке контролировать скотоводческую промышленность была введена система ежегодных лицензий, разрешающих выпас скота на Землях Короны , но быстро развивающиеся цены на шерсть и высокая стоимость земли в населенных пунктах способствовали дальнейшему сквоттингу. К 1844 году шерсть составляла половину экспорта колонии, а к 1850 году большая часть восточной трети Нового Южного Уэльса контролировалась менее чем 2000 скотоводами. [106] [107]
В 1825 году западная граница Нового Южного Уэльса была продлена до 129° восточной долготы, которая является нынешней границей Западной Австралии. В результате территория Нового Южного Уэльса достигла наибольшего размера, охватив территорию современного штата, а также современные Квинсленд, Викторию, Тасманию, Южную Австралию и Северную территорию. [108] [87]
К 1850 году поселенческое население Нового Южного Уэльса выросло до 180 000, не считая 70–75 тысяч, проживавших в этом районе, который в 1851 году стал отдельной колонией Виктория. [109]
После принятия французской военно-морской экспедиции Николаса Бодена в Сиднее в 1802 году губернатор Филип Гидли Кинг решил основать поселение на Земле Ван-Димена (современная Тасмания ) в 1803 году, отчасти для того, чтобы предотвратить возможное французское поселение. Британское поселение на острове вскоре сосредоточилось в Лонсестоне на севере и Хобарте на юге. В течение первых двух десятилетий поселение в значительной степени зависело от труда заключенных, мелкого земледелия и выпаса овец, тюленя, китобойного промысла и экономики «собак и кенгуру», где эмансиписты и беглые заключенные охотились на местную дичь с ружьями и собаками. [110] [111]
С 1820-х годов свободных поселенцев поощряло предложение земельных грантов пропорционально капиталу, который они привезут. За десятилетие свободным поселенцам было предоставлено почти 2 миллиона акров земли, а поголовье овец на острове увеличилось со 170 000 до миллиона. Земельные гранты создали социальное разделение между крупными землевладельцами и большинством безземельных каторжников и эмансипистов. [112] [113]
Земля Ван Димена стала отдельной колонией от Нового Южного Уэльса в декабре 1825 года и продолжала расширяться в течение 1830-х годов, чему способствовало сельское хозяйство, выпас овец и китобойный промысел. После приостановки перевозки осужденных в Новый Южный Уэльс в 1840 году земля Ван Димена стала основным пунктом назначения для осужденных. Транспортировка на Землю Ван-Димена закончилась в 1853 году, а в 1856 году колония официально сменила название на Тасманию. [114]
Скотоводы с земель Ван Димена начали селиться на корточках во внутренних районах Порт-Филлип на материке в 1834 году, привлеченные его богатыми лугами. В 1835 году Джон Бэтмен и другие вели переговоры о передаче 100 000 акров земли от народа Кулин. Однако договор был аннулирован в том же году, когда Британское управление по делам колоний издало Прокламацию губернатора Бурка , в которой говорилось, что все неотчуждаемые земли в колонии являются вакантными землями Короны, независимо от того, были ли они заняты традиционными землевладельцами . Его публикация означала, что с этого момента все люди, занимающие землю без разрешения правительства, будут считаться незаконными нарушителями границ. [115]
В 1836 году Порт-Филлип был официально признан округом Нового Южного Уэльса и открыт для заселения. Главное поселение Мельбурна было основано в 1837 году как запланированный город по указанию губернатора Бурка. Скваттеры и поселенцы из Земли Ван-Димена и Нового Южного Уэльса вскоре прибыли в больших количествах, и к 1850 году в округе проживало 75 000 европейцев, 2 000 коренных жителей и 5 миллионов овец. В 1851 году округ Порт-Филлип отделился от Нового Южного Уэльса и стал колонией Виктория. [116] [117]
В 1826 году губернатор Нового Южного Уэльса Ральф Дарлинг направил военный гарнизон в пролив Кинг-Джордж (основанный позднее город Олбани ), чтобы удержать французов от создания поселения в Западной Австралии. В 1827 году руководитель экспедиции майор Эдмунд Локьер официально аннексировал западную треть континента как британскую колонию. [118]
В 1829 году на месте современных Фримантла и Перта была основана колония Суон-Ривер , став первой приватизированной колонией без осужденных в Австралии. Однако большая часть пахотных земель была отдана отсутствующим владельцам, а развитию колонии препятствовали плохая почва, засушливый климат, нехватка капитала и рабочей силы. К 1850 году здесь проживало чуть более 5000 поселенцев, половина из которых были дети. В колонию принимали осужденных этого года из-за острой нехватки рабочей силы. [119] [120]
Провинция Южная Австралия была основана в 1836 году как поселение, финансируемое из частных источников, на основе теории «систематической колонизации», разработанной Эдвардом Гиббоном Уэйкфилдом . Намерение состояло в том, чтобы основать свободную колонию на основе частных инвестиций с минимальными затратами для британского правительства. Власть была разделена между Короной и Советом уполномоченных по колонизации, подотчетным примерно 300 акционерам. Поселения должны были контролироваться, чтобы обеспечить баланс между землей, капиталом и рабочей силой. Труд осужденных был запрещен в надежде сделать колонию более привлекательной для «респектабельных» семей и способствовать равному балансу между поселенцами-мужчинами и женщинами. Город Аделаида должен был быть спланирован с щедрым обеспечением церквей, парков и школ. Земля должна была продаваться по единой цене, а вырученные средства использовать для обеспечения достаточного предложения рабочей силы посредством выборочной помощи в миграции. [121] [122] [123] Были гарантированы различные религиозные, личные и коммерческие свободы, а Патент на письма , положивший начало Закону о Южной Австралии 1834 года, включал гарантию прав «любых коренных жителей» и их потомков на земли, которые они «сейчас фактически фактически занято или наслаждается». [124]
Колония сильно пострадала от депрессии 1841–1844 годов, а перепроизводство пшеницы и чрезмерные инвестиции в инфраструктуру почти обанкротили ее. Конфликт с традиционными землевладельцами из числа коренных народов также ослабил обещанную им защиту. В 1842 году поселение стало колонией Короны, управляемой губернатором и назначенным Законодательным советом. Экономика восстановилась после 1845 года благодаря выращиванию пшеницы, выпасу овец и буму добычи меди. К 1850 году население поселенцев выросло до 60 000, а в следующем году колония получила ограниченное самоуправление с частично избранным Законодательным советом. [121] [122] [125]
В 1824 году на месте современного Брисбена было основано исправительное поселение Мортон-Бэй как место вторичного наказания. В 1842 году исправительную колонию закрыли и территорию открыли для свободного поселения. К 1850 году население Брисбена достигло 8000 человек, и все большее число скотоводов пасли крупный рогатый скот и овец в Дарлинг-Даунс к западу от города. Однако несколько попыток основать поселения к северу от тропика Козерога потерпели неудачу, и население поселенцев на севере оставалось небольшим. Пограничное насилие между поселенцами и коренным населением стало жестоким, поскольку скотоводство распространилось к северу от реки Твид . Серия споров между северными скотоводами и правительством Сиднея привела к увеличению требований со стороны северных поселенцев об отделении от Нового Южного Уэльса. В 1857 году британское правительство согласилось на отделение, и в 1859 году была провозглашена колония Квинсленд. Поселенческое население новой колонии составляло 25 000 человек, и подавляющее большинство ее территории все еще было оккупировано ее традиционными владельцами . [126] [127] [128]
Между 1788 и 1868 годами около 161 700 осужденных (из них 25 000 женщин) были перевезены в австралийские колонии Нового Южного Уэльса, Земли Ван Димена и Западной Австралии. [129] Историк Ллойд Робсон подсчитал, что, возможно, две трети из них были ворами из рабочих городов, особенно из Мидлендса и севера Англии. Большинство из них были рецидивистами. [130] Уровень грамотности осужденных был выше среднего, и они принесли в новую колонию ряд полезных навыков, включая строительство, сельское хозяйство, парусный спорт, рыбалку и охоту. [131] Небольшое количество свободных поселенцев означало, что первым губернаторам также приходилось полагаться на осужденных и эмансипистов в таких профессиях, как юристы, архитекторы, геодезисты и учителя. [132]
Первые губернаторы видели в Новом Южном Уэльсе место наказания и исправления осужденных. Осужденные работали на государственных фермах и выполняли общественные работы, такие как расчистка земель и строительство. После 1792 г. большинство было направлено на работу к частным работодателям, в том числе к эмансипистам (так называли себя сосланные каторжники, отбывшие наказание или помилованные). Эмансипистам были предоставлены небольшие участки земли для ведения сельского хозяйства и годовой казенный паек. Позже им поручили работать заключенным, чтобы они помогали им работать на фермах. [133] Некоторых осужденных направляли к офицерам для ведения бизнеса, поскольку офицеры не хотели быть напрямую связаны с торговлей. Эти осужденные приобрели коммерческие навыки, которые могли помочь им работать на себя, когда срок их наказания истечет или им будет предоставлен «отпуск» (форма условно-досрочного освобождения). [134]
Осужденные вскоре установили систему сдельной работы, которая позволяла им работать за заработную плату после выполнения порученных им задач. Из-за нехватки рабочей силы до 1815 года ставки заработной платы были высокими для рабочих-мужчин, но гораздо ниже для женщин, выполняющих домашнюю работу. [135] В 1814 году губернатор Маккуори распорядился, чтобы осужденные работали до 15:00, после чего частные работодатели должны были платить им заработную плату за любую дополнительную работу. [136]
К 1821 году каторжники, эмансиписты и их дети владели двумя третями обрабатываемой земли, половиной крупного рогатого скота и одной третью овец. [137] Они также работали в сфере торговли и малого бизнеса. Эмансиписты трудоустроили около половины осужденных, приписанных к частным мастерам. [138]
После 1815 года заработная плата и возможности трудоустройства для каторжников и эмансипистов ухудшились, поскольку резкое увеличение числа перевозимых каторжников привело к избытку рабочей силы. Ряд реформ, рекомендованных Дж. Т. Бигге в 1822 и 1823 годах, также был направлен на изменение характера колонии и превращение транспорта в «объект настоящего террора». Осужденным урезали продовольственный паек и ограничили их возможности работать за зарплату. [139] Больше осужденных было распределено в сельские трудовые бригады, бюрократический контроль и надзор за осужденными стали более систематическими, были созданы изолированные колонии как места вторичного наказания, ужесточены правила выдачи отпусков, а также смещены в пользу земельные наделы. вольные поселенцы с крупным капиталом. [140] В результате у осужденных, прибывших после 1820 г., было гораздо меньше шансов стать собственниками, вступить в брак и создать семью. [141]
Реформы Бигге также были направлены на поощрение богатых свободных поселенцев, предлагая им земельные гранты для ведения сельского хозяйства и выпаса скота пропорционально их капиталу. С 1831 года колонии заменили земельные гранты продажей земли на аукционе по фиксированной минимальной цене за акр, а доходы использовались для финансирования помощи в миграции рабочих. С 1821 по 1850 год Австралия привлекла 200 000 иммигрантов из Соединенного Королевства. Хотя большинство иммигрантов поселились в городах, многих привлекла высокая заработная плата и возможности для бизнеса, доступные в сельской местности. Однако система пожалования земли, а затем и продажи земли, привела к концентрации земли в руках небольшого числа богатых поселенцев. [142]
Две трети мигрантов, прибывших в Австралию в этот период, получили помощь от британского или колониального правительства. [143] Для помощи в миграции отдавалось предпочтение здоровым молодым работникам, не имеющим иждивенцев, особенно тем, кто имел опыт работы сельскохозяйственными рабочими или домашней прислугой. Семьям осужденных также был предложен бесплатный проезд, и около 3500 мигрантов были отобраны в соответствии с английскими законами о бедных . Различные специальные и благотворительные программы, такие как проекты Кэролайн Чизхолм и Джона Данмора Лэнга , также оказывали помощь в миграции. [144]
Колониальная Австралия характеризовалась дисбалансом полов, поскольку женщины составляли лишь около 15 процентов перевозимых осужденных. Первые осужденные женщины принесли с собой целый ряд навыков, включая опыт работы домашней прислугой, дояркой и сельскохозяйственной рабочей силой. Из-за нехватки женщин в колонии они чаще вступали в брак, чем мужчины, и, как правило, выбирали в мужья пожилых, квалифицированных мужчин с имуществом. Первые колониальные суды обеспечивали соблюдение имущественных прав женщин независимо от их мужей, а система нормирования также давала женщинам и их детям некоторую защиту от оставления. Женщины активно занимались бизнесом и сельским хозяйством с первых лет существования колонии, среди наиболее успешных были бывшая заключенная, ставшая предпринимателем Мэри Рейби , и агроном Элизабет Макартур . [145] Треть акционеров первого колониального банка (основанного в 1817 году) составляли женщины. [146]
Одной из целей программ помощи в миграции 1830-х годов было содействие миграции женщин и семей, чтобы обеспечить более равномерный гендерный баланс в колониях. Филантроп Кэролайн Чизхолм основала приют и биржу труда для женщин-мигрантов в Новом Южном Уэльсе в 1840-х годах и способствовала расселению одиноких и замужних женщин в сельских районах, где, как она надеялась, они окажут цивилизующее влияние на грубые колониальные нравы и выступят в качестве «Божьих полиция". [147] [148]
Между 1830 и 1850 годами доля женщин среди населения австралийских поселенцев увеличилась с 24 процентов до 41 процента. [149]
Первые капелланы колонии также были гражданскими судьями, обладавшими полномочиями наказывать осужденных и выдавать отпуска. Англиканская церковь была единственной признанной церковью до 1820 года, и ее духовенство тесно сотрудничало с губернаторами. Ричард Джонсон (главный капеллан 1788–1802) был обвинен губернатором Артуром Филлипом в улучшении «общественной морали» в колонии, а также активно участвовал в здравоохранении и образовании. [150] Сэмюэл Марсден (различные министерства 1795–1838) стал известен своей миссионерской деятельностью, строгостью наказаний в качестве магистрата и яростью своих публичных обвинений в католицизме и ирландских осужденных. [151]
.jpg/1280px-Castle_Hill_Rebellion_(1804).jpg)
Около четверти осужденных были католиками и часто просили католического священника совершить свои обряды. Отсутствие официального признания католицизма сочеталось с подозрениями в отношении ирландских осужденных, которые только усилились после восстания в Касл-Хилле под руководством ирландцев в 1804 году . в Новом Южном Уэльсе и на Земле Ван-Димена в 1820 году. [154]
В отчетах Бигге рекомендовалось повысить статус англиканской церкви как источника стабильности и морального авторитета в колонии. Англиканский архидьякон был назначен в 1824 году и получил место в первом консультативном Законодательном совете. Англиканское духовенство и школы также получили государственную поддержку. Эта политика была изменена при губернаторе Берке Церковными актами 1836 и 1837 годов. Теперь правительство оказывало государственную поддержку духовенству и церковным зданиям четырех крупнейших конфессий: англиканской, католической, пресвитерианской и, позже, методистской. [154]
Церковные законы не смягчили сектантство, поскольку многие англиканцы считали государственную поддержку католической церкви угрозой. Видный пресвитерианский священник Джон Данмор Лэнг также способствовал сектантским разногласиям в 1840-х годах. [155] [156] Государственная поддержка, однако, привела к росту церковной деятельности. Благотворительные ассоциации, такие как «Католические сестры милосердия» , основанные в 1838 году, предоставляли больницы, детские приюты и приюты для пожилых людей и инвалидов. Религиозные организации также были основными поставщиками школьного образования в первой половине девятнадцатого века, ярким примером является Австралийский колледж Ланга, открывшийся в 1831 году. Многие религиозные ассоциации, такие как «Сестры Святого Иосифа» , соучредителем которых была Мэри МакКиллоп в 1866 г., продолжили свою образовательную деятельность после того, как с 1850-х гг. [157] [158]
В 1798–1799 годах Джордж Басс и Мэтью Флиндерс отправились из Сиднея на шлюпе и обогнули Тасманию , доказав тем самым, что это остров. [159] В 1801–02 Мэтью Флиндерс на корабле HMS Investigator возглавил первое кругосветное плавание над Австралией. На борту корабля находился абориген-исследователь Бунгари из района Сиднея, который стал первым человеком, родившимся на австралийском континенте, совершившим кругосветное плавание вокруг австралийского континента. [159]
В 1798 году бывший каторжник Джон Уилсон и двое его товарищей пересекли Голубые горы к западу от Сиднея в экспедиции по приказу губернатора Хантера. Хантер скрыл новости об этом подвиге, опасаясь, что это побудит заключенных сбежать из поселения. В 1813 году Грегори Блексленд , Уильям Лоусон и Уильям Вентворт пересекли горы другим маршрутом, и вскоре была построена дорога к Центральному плато . [160]
В 1824 году губернатор сэр Томас Брисбен поручил Гамильтону Хьюму и бывшему капитану Королевского флота Уильяму Ховеллу возглавить экспедицию с целью найти новые пастбища на юге колонии, а также найти ответ на тайну того, где находится Новый Южный Уэльс. текли западные реки. В течение 16 недель в 1824–1825 годах Хьюм и Ховелл путешествовали в Порт-Филлип и обратно. Они сделали много важных открытий, включая реку Мюррей (которую они назвали Хьюм), многие из ее притоков, а также хорошие сельскохозяйственные и пастбищные угодья между Ганнингом, Новый Южный Уэльс и заливом Корио , Порт-Филлип . [161]
Чарльз Стёрт возглавил экспедицию вдоль реки Маккуори в 1828 году и открыл реку Дарлинг . Была разработана теория, согласно которой внутренние реки Нового Южного Уэльса впадают во внутреннее море. Возглавляя вторую экспедицию в 1829 году, Стёрт проследовал по реке Маррамбиджи до «широкой и благородной реки», которую он назвал рекой Мюррей. Затем его группа проследовала по этой реке до ее слияния с рекой Дарлинг . Стерт продолжил путь вниз по реке к озеру Александрина , где Мюррей впадает в море в Южной Австралии. [162]
Генеральный геодезист сэр Томас Митчелл провел серию экспедиций с 1830-х годов, чтобы «заполнить пробелы», оставленные этими предыдущими экспедициями. Митчелл нанял трех гидов-аборигенов и тщательно записывал топонимы аборигенов вокруг колонии. Он также записал жестокую стычку с традиционными владельцами реки Мюррей в 1836 году, во время которой его люди преследовали их, «расстреливая столько, сколько могли». [163] [164]
Польский ученый и исследователь граф Пауль Эдмунд Стшелецкий провел геодезические работы в Австралийских Альпах в 1839 году и под руководством двух своих проводников-аборигенов Чарли Тарры и Джеки стал первым европейцем, поднявшимся на самую высокую вершину Австралии, которую он назвал горой Костюшко в честь Польский патриот Тадеуш Костюшко . [165] [166]
.jpg/1280px-John_Longstaff_-_Arrival_of_Burke,_Wills_and_King,_1861_(digitally_modified).jpg)
Европейские исследователи проникли глубже во внутренние районы в 1840-х годах в поисках новых земель для сельского хозяйства или ответов на научные запросы. Немецкий учёный Людвиг Лейххардт за это десятилетие возглавил три экспедиции в северной Австралии, иногда с помощью проводников-аборигенов, определив пастбищный потенциал региона и сделав важные открытия в области ботаники и геологии. Он и его группа исчезли в 1848 году при попытке пересечь континент с востока на запад. [167] Эдмунд Кеннеди возглавил экспедицию на территорию нынешнего крайнего западного Квинсленда в 1847 году, прежде чем в 1848 году его проткнули аборигены на полуострове Кейп-Йорк. [168]
В 1860 году Берк и Уиллс возглавили первое пересечение континента с юга на север от Мельбурна до залива Карпентария . Не имея навыков кустарника и не желая учиться у местных аборигенов, Берк и Уиллс умерли в 1861 году, вернувшись из Персидского залива к месту встречи в Куперс-Крик , но обнаружили, что остальная часть их группы покинула это место всего за несколько часов до этого. Они стали трагическими героями для европейских поселенцев, их похороны собрали более 50 000 зрителей, а их история вдохновила на создание множества книг, произведений искусства, фильмов и представлений в популярной культуре. [169] [170]
В 1862 году Джону Макдуалу Стюарту удалось пересечь Центральную Австралию с юга на север. Его экспедиция наметила маршрут, по которому позже прошла австралийская сухопутная телеграфная линия . [171]
Завершение строительства Сухопутной телеграфной линии в 1872 году было связано с дальнейшим исследованием пустыни Гибсон и равнины Налларбор . Исследуя центральную Австралию в 1872 году, Эрнест Джайлс увидел Ката Тьюту недалеко от Кингс-Каньона и назвал ее горой Ольга. [172] В следующем году Виллиан Госс наблюдал за Улуру и назвал его Айерс-Рок, в честь главного секретаря Южной Австралии сэра Генри Айерса . [173]
В 1879 году Александр Форрест отправился от северного побережья Западной Австралии к Оверленд-Телеграфу и обнаружил в регионе Кимберли землю, пригодную для выпаса скота. [171]
Когда в январе 1788 года в Сиднейскую бухту прибыл Первый флот с примерно 1300 колонистами, численность аборигенов региона Сиднея оценивалась примерно в 3000 человек. [174] Первый губернатор Нового Южного Уэльса, Артур Филлип , прибыл с инструкциями: «стараться всеми возможными средствами открыть общение с туземцами и примирить их привязанности, предписывая всем нашим подданным жить с ними в дружбе и доброте». ." [175]
Относительная изоляция коренного населения в течение примерно 60 000 лет означала, что у него была слабая устойчивость ко многим завезенным болезням. Вспышка оспы в апреле 1789 года унесла жизни около половины аборигенного населения региона Сиднея, тогда как среди поселенцев был зарегистрирован только один смертельный случай. Источник вспышки является спорным ; некоторые исследователи утверждают, что он возник в результате контакта с индонезийскими рыбаками на крайнем севере и распространился по торговым путям аборигенов, в то время как другие утверждают, что он, скорее всего, был случайно или намеренно распространен поселенцами. [176] [177] [178]
Дальнейшие вспышки оспы, опустошавшие население аборигенов, произошли в конце 1820-х годов (затронув юго-восточную Австралию), в начале 1860-х годов (перемещаясь вглубь страны от полуострова Кобург на севере до Большого Австралийского залива на юге) и в конце 1860-х годов ( от Кимберли до Джералдтона). По словам Жосфин Флуд, предполагаемый уровень смертности аборигенов от оспы составил 60 процентов при первом заражении, 50 процентов в тропиках и 25 процентов в засушливых внутренних районах. [179]
Другие завезенные болезни, такие как корь, грипп, брюшной тиф и туберкулез, также привели к высокому уровню смертности в общинах аборигенов. По оценкам Батлина, численность аборигенов в районе современной Виктории в 1788 году составляла около 50 000 человек, прежде чем две вспышки оспы сократили ее численность примерно до 12 500 в 1830 году. около 2000. По оценкам, около 60 процентов этих смертей были вызваны завезенными болезнями, 18 процентов - естественными причинами и 15 процентов - насилием со стороны поселенцев. [180]
Венерические заболевания также были фактором депопуляции коренного населения, снизив уровень рождаемости аборигенов на юго-востоке Австралии примерно на 40 процентов к 1855 году. К 1890 году пострадало до 50 процентов аборигенного населения в некоторых регионах Квинсленда. [181]
Первоначально планировалось, что британское поселение будет самодостаточной исправительной колонией, основанной на сельском хозяйстве. Карскенс утверждает, что конфликт вспыхнул между поселенцами и традиционными владельцами земли из-за предположений поселенцев о превосходстве британской цивилизации и их праве на землю, которую они «улучшили» посредством строительства и обработки. [182]
Брум утверждает, что претензии британцев на исключительное владение землей и другой собственностью несовместимы с концепциями аборигенов об общинной собственности на землю и ее продовольственные ресурсы. [184] Флад указывает, что конфликт между британским законодательством и обычным правом аборигенов также был источником конфликта; например, группы аборигенов считали, что имеют право охотиться на всех животных на своих традиционных землях, тогда как британские поселенцы считали убийство своего скота браконьерством. Конфликт также возник из-за межкультурного недопонимания и репрессий за предыдущие действия, такие как похищение мужчин, женщин и детей аборигенов. Репрессивные нападения и коллективные наказания совершались как колонистами, так и группами аборигенов. [185] Постоянные нападения аборигенов на поселенцев, сжигание посевов и массовое убийство скота были более очевидными актами сопротивления утрате традиционных земель и пищевых ресурсов. [186]
По мере того как колония распространялась на более плодородные земли вокруг реки Хоксбери, к северо-западу от Сиднея, конфликт между поселенцами и народом даруг усиливался, достигнув пика с 1794 по 1810 год . сын Тедбери , сжигал посевы, убивал скот и совершал набеги на хижины и магазины поселенцев, создавая образец сопротивления, который должен был повториться по мере расширения колониальных границ. В 1795 году на Хоксбери был создан военный гарнизон. Число погибших с 1794 по 1800 год составило 26 поселенцев и до 200 даругов. [187] [188]
Конфликт снова вспыхнул с 1814 по 1816 год, когда колония расширилась до страны Дхаравал в регионе Непин к юго-западу от Сиднея. После гибели нескольких поселенцев губернатор Маккуори направил три военных отряда на земли Дхаравала, кульминацией чего стала резня в Аппине (апрель 1816 г.), в которой было убито по меньшей мере 14 аборигенов. [189] [190]
В 1820-х годах колония распространилась на слегка лесистые пастбища к западу от Большого Водораздельного хребта , открыв путь для крупномасштабного земледелия и выпаса скота в стране Вираджури . [100] С 1822 по 1824 год Уиндрадайн возглавлял группу из 50-100 аборигенов в набегах на скот и хижины скотоводов, что привело к гибели 15-20 колонистов. Военное положение было объявлено в августе 1824 года и закончилось пять месяцев спустя, когда Уиндрадайн и 260 его последователей прекратили вооруженное сопротивление. По оценкам, число погибших аборигенов в ходе конфликта колеблется от 15 до 100. [191] [192]
После двух десятилетий спорадического насилия между поселенцами и аборигенами Тасмании на земле Ван Димена в 1824 году разразилась Черная война , последовавшая за быстрым увеличением числа поселенцев и выпаса овец во внутренних районах острова. Когда Юмарра , лидер народа Северного Мидлендса, был схвачен в 1828 году, он сказал, что его патриотический долг состоит в том, чтобы убить как можно больше белых людей, потому что они выгнали его людей с мест охоты на кенгуру. Военное положение было объявлено в населенных районах Земли Ван-Димена в ноябре 1828 года и было распространено на весь остров в октябре 1830 года. «Черная линия» численностью около 2200 солдат и поселенцев затем охватила остров с намерением изгнать аборигенское население с населенные районы. С 1830 по 1834 год Джордж Огастес Робинсон и послы аборигенов, включая Труганини, возглавили серию «Дружественных миссий» к племенам аборигенов, которые фактически положили конец Черной войне. [193] Флад утверждает, что около 200 поселенцев и 330 аборигенов Тасмании погибли в результате пограничного насилия в период с 1803 по 1834 год, но добавляет, что никогда не будет известно, сколько смертей аборигенов осталось незарегистрированными. [194] По оценкам Клементса, во время Черной войны колонисты убили 600 аборигенов на востоке Земли Ван-Димена. [195] Около 220 аборигенов Тасмании в конечном итоге были переселены на остров Флиндерс. [196]
Когда поселенцы и скотоводы распространились в регион современной Виктории в 1830-х годах, конкуренция за землю и природные ресурсы снова вызвала конфликт с традиционными землевладельцами. Сопротивление аборигенов было настолько сильным, что после неоднократных нападений нередко прекращались выгоны овец. По оценкам Брума, 80 поселенцев и 1 000–1 500 аборигенов погибли в приграничном конфликте в Виктории с 1835 по 1853 год. [197]
Рост колонии реки Суон (с центром во Фримантле и Перте) в 1830-х годах привел к конфликту с рядом кланов нунгаров. Губернатор Стерлинг создал конную полицию в 1834 году, а в октябре того же года он возглавил смешанный отряд солдат, конной полиции и гражданских лиц в карательной экспедиции против Пиндджарупа. Кульминацией экспедиции стала резня в Пинджарре , в результате которой погибло от 15 до 30 аборигенов. [198] [199] По словам Невилла Грина, 30 поселенцев и 121 абориген погибли в результате жестокого конфликта в Западной Австралии между 1826 и 1852 годами. [200]
Распространение выпаса овец и крупного рогатого скота на лугах и полузасушливых регионах Австралии после 1850 года привело к дальнейшему конфликту с племенами аборигенов, более удаленными от тесно заселенных территорий. Число жертв среди аборигенов в конфликтах увеличивалось по мере того, как колонисты стали чаще использовать конную полицию, подразделения местной полиции , а также недавно разработанные револьверы и ружья с казнозарядом. Гражданские колонисты часто совершали карательные рейды против групп аборигенов без ведома колониальных властей. Конфликт был особенно интенсивным в Новом Южном Уэльсе в 1840-х годах и в Квинсленде с 1860 по 1880 год. По оценкам, в центральной Австралии от 650 до 850 аборигенов из 4500 населения были убиты колонистами с 1860 по 1895 год. В Персидском заливе Страна на севере Австралии пять поселенцев и 300 аборигенов были убиты до 1886 года. [201] Последняя зарегистрированная резня аборигенов поселенцами произошла в Конистоне на Северной территории в 1928 году, когда был убит по меньшей мере 31 абориген. [202]
Распространение британских поселений также привело к усилению межплеменных конфликтов аборигенов, поскольку все больше людей были вынуждены покинуть свои традиционные земли на территории других, часто враждебных племен. Батлин подсчитал, что из 8000 смертей аборигенов в Виктории с 1835 по 1855 год 200 произошли в результате межплеменного насилия. [203]
По оценкам Брума, общее число погибших в результате конфликта между поселенцами и аборигенами между 1788 и 1928 годами составляет 1700 поселенцев и 17–20 000 аборигенов. Рейнольдс предположил более высокую «оценку»: 3000 поселенцев и до 30 000 убитых аборигенов. [204] Проектная группа из Университета Ньюкасла, Австралия, достигла предварительной оценки 8270 смертей аборигенов в приграничных резнях с 1788 по 1930 год. [205]
В первые два года заселения аборигены Сиднея из-за первоначального любопытства в основном избегали новичков. Губернатор Филипп похитил несколько аборигенов в попытке выучить их язык и обычаи. Один из них, Беннелонг , привел выживших представителей нескольких кланов в Сидней в ноябре 1790 года, через 18 месяцев после эпидемии оспы, опустошившей население аборигенов. [206] Бунгари , человек из Куринггаи, присоединился к Мэтью Флиндерсу в его кругосветном плавании по Австралии с 1801 по 1803 год, играя важную роль в качестве эмиссара различных коренных народов, с которыми они столкнулись. [207]
Губернатор Маккуори надеялся «повлиять на цивилизацию аборигенов» и избавить их «от их варварских обычаев». [208] В 1815 году он основал учреждение коренных народов для предоставления начального образования детям аборигенов, поселил 15 семей аборигенов на фермах в Сиднее и предоставил аборигенам первое право собственности на землю в Блэк-Тауне, к западу от Сиднея. В 1816 году он инициировал ежегодный праздник туземцев в Парраматте, который привлек аборигенов даже с равнин Батерста. [209] Однако к 1820-м годам местные учреждения и фермы аборигенов потерпели неудачу. Аборигены продолжали жить на пустующих землях на набережной и на окраинах поселения Сидней, адаптируя традиционные обычаи к новой полугородской среде. [208] [210] Эскалация приграничного конфликта в 1820-х и 1830-х годах привела к тому, что колониальные правительства разработали ряд мер, направленных на защиту аборигенов. Защитники аборигенов были назначены в Южной Австралии и округе Порт-Филлип в 1839 году, а также в Западной Австралии в 1840 году. Хотя целью было распространить защиту британского законодательства на аборигенов, чаще всего результатом было усиление их криминализации. Защитники также отвечали за раздачу пайков, предоставление начального образования детям аборигенов, обучение христианству и обучение профессиям, полезным для колонистов. Однако к 1857 году охранные конторы были закрыты из-за их дороговизны и неспособности достичь своих целей. [211] [212]
Колониальные правительства создали небольшое количество резерватов и поощряли христианские миссии, которые обеспечивали некоторую защиту от насилия на границе. В 1825 году губернатор Нового Южного Уэльса выделил 10 000 акров земли для миссии аборигенов на озере Маккуори. [213] В 1830-х и начале 1840-х годов были также миссии в долине Веллингтон, Порт-Филлип и Мортон-Бей. Поселение аборигенов Тасмании на острове Флиндерс эффективно функционировало как миссия под руководством Джорджа Робинсона с 1835 по 1838 год. [214]
В период с 1860 по 1894 год в Новом Южном Уэльсе было создано 116 заповедников аборигенов. Большинство заповедников предоставляли аборигенам определенную степень автономии и свободу въезда и выезда. Напротив, Викторианский совет по защите аборигенов (созданный в 1869 году) имел широкие полномочия по регулированию занятости, образования и места жительства аборигенов штата Виктория и тесно управлял пятью заповедниками и миссиями, созданными после самоуправления в 1858 году. В 1886 году , совет по защите получил право исключать «полукровных» аборигенов из миссий и станций. Законодательство Виктории было предшественником политики расовой сегрегации, проводившейся правительствами других Австралии 1890-х годов. [215]
В более густонаселенных районах большинство аборигенов, потерявших контроль над своей землей, жили в заповедниках и миссиях или на окраинах городов и поселков. В пасторальных округах Британский Закон о пустошах 1848 года предоставил традиционным землевладельцам ограниченные права жить, охотиться и собирать пищу на землях Короны на условиях аренды пастбищ. Многие группы аборигенов разбили лагеря на скотоводческих станциях, где мужчины-аборигены часто работали пастухами и скотоводами. Эти группы смогли сохранить связь со своими землями и сохранить аспекты своей традиционной культуры. [216]
.jpg/1280px-William_Charles_Wentworth_(sepia).jpg)
Имперское законодательство 1823 года предусматривало создание Законодательного совета, назначаемого губернатором Нового Южного Уэльса, и нового Верховного суда, что предусматривало дополнительные ограничения власти губернаторов. Ряд видных колониальных деятелей, в том числе Уильям Вентворт . проводил кампанию за большую степень самоуправления, хотя существовали разногласия по поводу того, в какой степени будущий законодательный орган должен избираться всенародно. Другими важными вопросами в общественных дебатах о колониальном самоуправлении были традиционные британские политические права, земельная политика, транспорт и можно ли доверять самоуправление колониям с большим количеством осужденных и бывших заключенных. Австралийская патриотическая ассоциация была основана в 1835 году Вентвортом и Уильямом Блэндом для продвижения представительного правительства Нового Южного Уэльса. [217] [218] [219]
Британское правительство отменило транспорт в Новый Южный Уэльс в 1840 году, а в 1842 году предоставило колонии ограниченное представительное управление, учредив реформированный Законодательный совет, одна треть его членов назначалась губернатором, а две трети избирались избирателями-мужчинами, встретившимися с имущественный ценз. Имущественный ценз означал, что только 20 процентов мужчин имели право голосовать на первых выборах в Законодательный совет в 1843 году . [220]
Растущая иммиграция свободных поселенцев, сокращение числа осужденных, а также рост населения среднего класса и рабочего класса привели к дальнейшей агитации за либеральные и демократические реформы. Общественные собрания в Аделаиде в 1844 году призвали к созданию более представительного правительства Южной Австралии. [221] Конституционная ассоциация, образованная в Сиднее в 1848 году, призывала к избирательному праву для мужчин. Антитранспортная лига , основанная на Земле Ван-Димена в 1849 году, также требовала более представительного правительства. [222] В округе Порт-Филлип агитация за представительное правительство была тесно связана с требованиями независимости от Нового Южного Уэльса. [223]
В 1850 году имперский парламент принял Закон об управлении австралийскими колониями , предоставив Землю Ван-Димена, Южную Австралию и недавно созданную колонию Виктория полуизбранным Законодательным советам по модели Нового Южного Уэльса. Закон также снизил требования к имуществу для голосования. Правительственные чиновники должны были нести ответственность перед губернатором, а не перед Законодательным советом, поэтому имперское законодательство предусматривало ограниченное представительное правительство, а не ответственное правительство . [224]
Хотя золото было найдено в Австралии геодезистом Джеймсом МакБрайеном еще в 1823 году, золотая лихорадка началась, когда Эдвард Харгрейвс широко разрекламировал свое открытие золота недалеко от Батерста, Новый Южный Уэльс , в феврале 1851 года. Дальнейшие открытия были сделаны позже в том же году в Виктории, где были найдены богатейшие золотые прииски. По британским законам все полезные ископаемые принадлежали Короне, и губернаторы Нового Южного Уэльса и Виктории быстро ввели законы, направленные на предотвращение беспорядков, связанных с золотой лихорадкой в Калифорнии в 1848 году. Обе колонии ввели лицензию на добычу золота с ежемесячной оплатой, доходом используется для компенсации затрат на обеспечение инфраструктуры, администрирование и охрану золотых приисков. Поскольку размер допустимых участков был небольшим (6,1 квадратных метра), а большая часть золота находилась вблизи поверхности, система лицензирования отдавала предпочтение мелким старателям перед крупными предприятиями. [225]
Золотая лихорадка первоначально вызвала некоторые экономические потрясения, включая инфляцию заработной платы и цен, а также нехватку рабочей силы, поскольку рабочие-мужчины перебрались на золотые прииски. В 1852 году мужское население Южной Австралии сократилось на три процента, а население Тасмании — на 17 процентов. Иммигранты из Великобритании, континентальной Европы, США и Китая также хлынули в Викторию и Новый Южный Уэльс. Население Австралии увеличилось с 430 000 в 1851 году до 1 170 000 в 1861 году. Виктория стала самой густонаселенной колонией, а Мельбурн - крупнейшим городом. [226] [227]
Китайская миграция вызывала особую озабоченность у колониальных чиновников. К 1855 году на золотых приисках Виктории работало 20 000 китайских горняков, а на раскопках в Новом Южном Уэльсе — 13 000. Было широко распространено мнение, что они представляют опасность для уровня жизни и морали белых австралийцев, и колониальные правительства отреагировали введением ряда налогов, сборов и ограничений для китайских мигрантов и жителей. Антикитайские беспорядки вспыхнули на золотых приисках Виктории в 1856 году и в Новом Южном Уэльсе в 1860 году. [228] По словам Стюарта Макинтайра, «золотые прииски были центрами приема мигрантов в девятнадцатом веке, тиглями национализма и ксенофобии[.]» [229]
По мере того, как все больше людей переезжало на золотые прииски, а количество легкодоступного золота уменьшалось, средний доход горняков падал. Горняки штата Виктория все чаще считали фиксированную ежемесячную плату за лицензию регрессивным налогом и жаловались на коррупцию среди чиновников, жесткое администрирование и отсутствие права голоса у странствующих горняков. Протесты усилились в октябре 1854 года, когда трое шахтеров были арестованы после бунта в Балларате. Протестующие сформировали Лигу реформ Балларата, чтобы поддержать арестованных, и потребовали избирательного права для мужчин, реформы лицензий и управления горнодобывающей промышленностью, а также земельной реформы для развития мелких ферм. Последовали дальнейшие протесты, и протестующие построили частокол на поле Эврика в Балларате. 3 декабря войска захватили частокол, убив около 20 протестующих. Пять военнослужащих были убиты и 12 серьезно ранены. [230]
По решению Королевской комиссии ежемесячная лицензия была заменена годовым правом шахтера по более низкой цене, которое также давало владельцам право голосовать и строить жилье на золотых приисках. Было также реформировано управление золотыми приисками Виктории. Стюарт Макинтайр заявляет: «Восстание в Эврике было определяющим событием в национальной мифологии: Южный Крест [на флаге Эврики ] был символом свободы и независимости». [231] Однако, по мнению А.Г.Л. Шоу, дело Эврики «часто изображают как великую борьбу за австралийскую свободу и права рабочего человека, но это было не так. Его лидеры сами были мелкими капиталистами... и даже после было введено всеобщее избирательное право... только около пятой части шахтеров удосужились проголосовать». [232]
.jpg/1280px-%22Interior_of_polling_booth%22_-_David_Syne_and_Co_(1880).jpg)
Выборы в полупредставительные Законодательные советы, состоявшиеся в Новом Южном Уэльсе, Виктории, Южной Австралии и на Земле Ван-Димена в 1851 году, привели к появлению большего числа либеральных членов. В том же году Законодательный совет Нового Южного Уэльса обратился к британскому правительству с просьбой предоставить колонии самоуправление. Антитранспортная лига также рассматривала систему каторжных как препятствие на пути к достижению самоуправления. В 1852 году британское правительство объявило о прекращении перевозки заключенных на Землю Ван-Димена и предложило восточным колониям разработать конституции, обеспечивающие ответственное самоуправление. Госсекретарь назвал социальную и экономическую трансформацию колоний после открытия золота одним из факторов, делающих самоуправление возможным. [233]
Конституции Нового Южного Уэльса, Виктории и Земли Ван-Димена (переименованной в Тасманию в 1856 году) получили королевское одобрение в 1855 году, конституции Южной Австралии — в 1856 году. Конституции различались, но каждая создавала нижнюю палату, избираемую широким мужским правом, и верхнюю палату. дом, который либо назначался пожизненно (Новый Южный Уэльс), либо избирался на основании более ограниченного права собственности. Великобритания сохранила право вето на законодательство, касающееся вопросов, представляющих имперский интерес. Когда Квинсленд стал отдельной колонией в 1859 году, он сразу же стал самоуправляемым, приняв конституцию Нового Южного Уэльса. Западная Австралия получила самоуправление в 1890 году. [234]
Тайное голосование было принято в Тасмании, Виктории и Южной Австралии в 1856 году, за ним последовали Новый Южный Уэльс (1858 год), Квинсленд (1859 год) и Западная Австралия (1877 год). Южная Австралия ввела всеобщее избирательное право для мужчин в своей нижней палате в 1856 году, за ней последовали Виктория в 1857 году, Новый Южный Уэльс (1858 г.), Квинсленд (1872 г.), Западная Австралия (1893 г.) и Тасмания (1900 г.). Квинсленд исключил мужчин-аборигенов из голосования в 1885 году (все женщины также были исключены). [235] В Западной Австралии, где все женщины были лишены избирательных прав, имущественный ценз для голосования существовал для мужчин-аборигенов, азиатов, африканцев и людей смешанного происхождения. [234]
Общества, продвигающие избирательное право женщин, были созданы в Виктории в 1884 году, Южной Австралии в 1888 году и Новом Южном Уэльсе в 1891 году. Женский христианский союз трезвости также открыл филиалы в большинстве австралийских колоний в 1880-х годах, продвигая голосование за женщин и решая ряд социальных задач. [236] Избирательное право женщин и право баллотироваться на должность были впервые завоеваны в Южной Австралии в 1895 году. [237] Женщины выиграли голосование в Западной Австралии в 1900 году с некоторыми ограничениями по признаку расы. [238] Женщины в остальной части Австралии получили полное право голосовать и баллотироваться на выборные должности только через десять лет после Федерации, хотя существовали некоторые расовые ограничения. [239]
В 1860-х годах Новый Южный Уэльс, Виктория, Квинсленд и Южная Австралия приняли Законы о селекции, направленные на развитие семейных ферм и смешанного земледелия и выпаса скота. Законодательство обычно разрешало отдельным «отборщикам» выбирать небольшие участки неиспользуемой коронной земли или арендованные пастбищные земли для покупки в кредит. [240] Первоначально реформы мало повлияли на концентрацию землевладения, поскольку крупные землевладельцы использовали лазейки в законах, чтобы покупать больше земли. Однако усовершенствования законодательства, усовершенствование сельскохозяйственных технологий и внедрение культур, адаптированных к австралийским условиям, в конечном итоге привели к диверсификации землепользования в сельской местности. Расширение железных дорог с 1860-х годов позволило дешево транспортировать пшеницу оптом, стимулируя развитие пшеничного пояса от Южной Австралии до Квинсленда. [241] С 1850 по 1890 год площадь обрабатываемых земель увеличилась с 200 000 га до 2 миллионов га. [242]
Период с 1850 по 1880 годы стал свидетелем возрождения бушрейнджинга . Первыми бушрейнджерами были сбежавшие преступники или бывшие заключенные в первые годы британского поселения, которые жили независимо в буше , часто поддерживая себя преступной деятельностью. Ранняя ассоциация буша со свободой стала началом прочного мифа. Возрождение бушрейнджеров в 1850-х годах было вызвано недовольством сельской бедноты (несколько членов банды Келли , самых известных бушрейнджеров, были сыновьями обедневших мелких фермеров). Подвиги Неда Келли и его банды в то время получили значительную поддержку местного сообщества и широкое освещение в национальной прессе. После поимки и казни Келли за убийство в 1880 году его история вдохновила на создание множества произведений искусства, литературы и популярной культуры, а также на продолжающиеся споры о том, в какой степени он был бунтовщиком, борющимся с социальной несправедливостью и репрессивной полицией, или преступником-убийцей. [243]
С 1850-х по 1871 год золото было крупнейшим экспортным товаром Австралии и позволяло колонии импортировать ряд потребительских и капитальных товаров. Что еще более важно, рост населения в течение десятилетий после золотой лихорадки стимулировал спрос на жилье, потребительские товары, услуги и городскую инфраструктуру. [244] К 1880-м годам половина населения Австралии проживала в городах, что делало Австралию более урбанизированной, чем Великобритания, США и Канада. [245] Между 1870 и 1890 годами средний доход на душу населения в Австралии был более чем на 50 процентов выше, чем в Соединенных Штатах, что давало Австралии один из самых высоких уровней жизни в мире. [246]
Размер государственного сектора почти удвоился с 10 процентов национальных расходов в 1850 году до 19 процентов в 1890 году. Колониальные правительства тратили большие средства на инфраструктуру, такую как железные дороги, порты, телеграф, школы и городские службы. Большая часть денег на эту инфраструктуру была заимствована на финансовых рынках Лондона, но богатые землей правительства также продавали землю, чтобы финансировать расходы и поддерживать низкие налоги. [247] [248]
В 1856 году строители Сиднея и Мельбурна первыми в мире добились восьмичасового рабочего дня. В 1880-х годах профсоюзы росли и распространялись на менее квалифицированных рабочих, а также за пределы колониальных границ. К 1890 году около 20 процентов рабочих-мужчин были членами профсоюза, что является одним из самых высоких показателей в мире. [249] [250]
Экономический рост сопровождался экспансией в северную Австралию. Золото было обнаружено в северном Квинсленде в 1860-х и 1870-х годах, а также в регионах Кимберли и Пилбара в Западной Австралии в 1880-х годах. В 1870-х и 1880-х годах погоны овец и крупного рогатого скота распространились на север Квинсленда, а также на Страну Персидского залива Северной территории и регион Кимберли в Западной Австралии. В тот же период сахарные плантации также расширились в северном Квинсленде. [251] [252]
Открытия золота в северной Австралии привлекли новую волну китайских иммигрантов. Промышленность сахарного тростника Квинсленда также в значительной степени зависела от наемных рабочих с островов Южного моря, чья низкая заработная плата и плохие условия труда стали предметом национальной полемики и привели к государственному регулированию отрасли. Кроме того, значительная часть японцев, филиппинцев и малайцев занималась добычей жемчуга и рыболовством. В 1890 году население северной Австралии оценивалось в 70 000 европейцев и 20 000 выходцев из Азии и островов Тихого океана. Коренное население, вероятно, превосходило численностью эти группы, в результате чего белые люди оставались меньшинством к северу от тропика Козерога. [252]
С конца 1870-х годов профсоюзы, антикитайские лиги и другие общественные группы вели кампании против китайской иммиграции и низкооплачиваемой китайской рабочей силы. После межколониальных конференций по этому вопросу в 1880–1881 и 1888 годах колониальные правительства отреагировали серией законов, которые постепенно ограничивали права китайской иммиграции и гражданства. [253]
.jpg/1280px-The_labor_crisis._-_The_riot_in_George_Street,_Sydney_(1890).jpg)
Падение цен на шерсть и крах спекулятивного пузыря на рынке недвижимости в Мельбурне ознаменовали конец длительного бума. Когда британские банки сократили кредитование Австралии, обремененная большой задолженностью австралийская экономика впала в экономическую депрессию. Ряд крупных банков приостановили свою деятельность, и с 1891 по 1895 год экономика сократилась на 20 процентов. Безработица выросла почти до трети рабочей силы. За депрессией последовала « Федерационная засуха » с 1895 по 1903 год. [254]
В 1890 году забастовка в судоходной отрасли распространилась на пристани, железные дороги, шахты и стригальные цеха. Работодатели ответили локаутом рабочих и наймом работников, не входящих в профсоюз, а колониальные правительства вмешались с помощью полиции и войск. Забастовка провалилась, как и последующие забастовки комбайнов в 1891 и 1894 годах и шахтеров в 1892 и 1896 годах. К 1896 году депрессия и сопротивление работодателей профсоюзам привели к тому, что членство в профсоюзах упало до лишь примерно пяти процентов рабочей силы. [255]
Поражение Морской забастовки 1890 года побудило профсоюзы сформировать политические партии. В Новом Южном Уэльсе Лейбористская избирательная лига завоевала четверть мест на выборах 1891 года и удержала баланс сил между Партией свободной торговли и Протекционистской партией . Лейбористские партии также получили места на выборах в Южной Австралии и Квинсленде в 1893 году . Первое в мире лейбористское правительство было сформировано в Квинсленде в 1899 году, но просуществовало всего неделю. [256]
С середины 1890-х годов колониальные правительства, часто при поддержке лейбористов, принимали законы, регулирующие заработную плату, условия труда и «цветной» труд в ряде отраслей. [257]
На Межколониальной конференции 1896 года колонии согласились распространить ограничения на иммиграцию из Китая на «все цветные расы». Лейбористы поддержали правительство Рида в Новом Южном Уэльсе в принятии Закона об ограничении и регулировании цветных рас , предшественника политики Белой Австралии. Однако после того, как Великобритания и Япония высказали возражения против этого закона, Новый Южный Уэльс, Тасмания и Западная Австралия вместо этого ввели европейские языковые тесты, чтобы ограничить «нежелательных» иммигрантов. [258]
К концу 1880-х годов большинство людей, живших в австралийских колониях, были коренными жителями, хотя более 90 процентов имели британское и ирландское происхождение. [259] Ассоциация австралийских туземцев , дружественное общество, открытое для мужчин австралийского происхождения, процветала в 1880-х годах. Он проводил кампанию за создание австралийской федерации в составе Британской империи, пропагандировал австралийскую литературу и историю и успешно лоббировал провозглашение 26 января национальным днем Австралии. [260]
Австралийские националисты часто заявляли, что объединение колоний было судьбой Австралии. Австралийцы жили на одном континенте, и подавляющее большинство из них имели британское наследие и говорили по-английски. Многие националисты говорили о том, что австралийцы имеют общую кровь как члены британской «расы». [261] Генри Паркс заявил в 1890 году: «Багровая нить родства проходит через всех нас... мы должны объединиться как один великий австралийский народ». [262]
Меньшинство националистов считало основой единой Австралии отличительную австралийскую идентичность, а не общую «британскость». Некоторые, такие как радикальный журнал The Bulletin и генеральный прокурор Тасмании Эндрю Инглис Кларк , были республиканцами, в то время как другие были готовы принять полностью независимую страну Австралию с лишь церемониальной ролью британского монарха. В 1887 году поэт Генри Лоусон написал о выборе между «Старым мертвым деревом и зеленым молодым деревом / Землей, которая принадлежит лорду и королеве, / И землей, которая принадлежит вам». [263]
Единая Австралия обычно ассоциировалась с белой Австралией. В 1887 году «Бюллетень» заявил, что все белые люди, покинувшие религиозные и классовые разделения старого мира, были австралийцами. [264] В 1880-х и 1890-х годах наблюдалось распространение книг и статей, изображающих Австралию как малонаселенную белую нацию, которой угрожают густонаселенные азиатские соседи. [265] Белая Австралия также означала исключение дешевой азиатской рабочей силы - идея, активно продвигаемая рабочим движением. [266] По словам историка Джона Херста, «Федерация не была нужна для проведения политики Белой Австралии, но эта политика была самым популярным выражением национального идеала, который вдохновлял федерацию». [267]
Рост националистических настроений в 1880-х и 1890-х годах был связан с развитием своеобразного австралийского искусства и литературы. Художники Гейдельбергской школы , такие как Артур Стритон , Фредерик МакКаббин и Том Робертс, последовали примеру европейских импрессионистов, рисуя на пленэре. Они постарались запечатлеть свет и цвет австралийского пейзажа и изучить самобытное и универсальное в «смешанной жизни города и характерной жизни вокзала и кустов». [268]
В 1890-х годах Генри Лоусон, Банджо Патерсон и другие писатели, связанные с «Бюллетенем», писали стихи и прозу, исследуя природу бушной жизни и темы независимости, стоицизма, мужского труда, эгалитаризма, антиавторитаризма и товарищества. Главными героями часто были стригальщики, наездники на границах и странствующие работники кустарников. В следующее десятилетие Лоусон, Патерсон и другие писатели, такие как Стил Радд , Майлз Франклин и Джозеф Ферфи, помогли создать самобытную национальную литературу. Баллада Патерсона « Человек из Снежной реки» (1890 г.) приобрела популярность, а его слова к песне « Вальсирующая Матильда » (ок. 1895 г.) помогли сделать ее неофициальным национальным гимном для многих австралийцев. Однако, по мнению Макинтайра, даже в 1890-е годы «легенда о Буше была всего лишь мифом, закрепляющим утраченные возможности[.]» [269]
Рост националистических настроений совпал с опасениями бизнеса по поводу экономической неэффективности таможенных барьеров между колониями, дублирования услуг колониальными правительствами и отсутствия единого национального рынка товаров и услуг. [270] Колониальные опасения по поводу амбиций Германии и Франции в регионе также привели к британскому давлению в пользу создания федеральных австралийских сил обороны и единой одноколейной железнодорожной сети для оборонных целей. [271]
Федеральный совет Австралазии был сформирован в 1885 году, но у него было мало полномочий, а Новый Южный Уэльс и Южная Австралия отказались присоединиться. [272]
Препятствием на пути к федерации был страх мелких колоний, что над ними будут доминировать Новый Южный Уэльс и Виктория. В частности, Квинсленд, хотя в целом и поддерживает политику белой Австралии, хотел сохранить исключение для рабочих островов Южного моря, занятых в промышленности сахарного тростника. [273]
Еще одним серьезным препятствием была политика свободной торговли Нового Южного Уэльса, которая противоречила протекционистской политике, доминирующей в Виктории и большинстве других колоний. Тем не менее, премьер-министр Нового Южного Уэльса Генри Паркс был решительным сторонником федерации , и его речь Тентерфилда в 1889 году сыграла решающую роль в мобилизации поддержки этого дела. Паркс также заключил соглашение с Эдмундом Бартоном , лидером Протекционистской партии Нового Южного Уэльса, согласно которому они будут вместе работать на благо федерации и оставят решение вопроса о защитном тарифе будущему австралийскому правительству. [274]
В 1890 году представители шести колоний и Новой Зеландии встретились в Мельбурне и в принципе согласились на создание федерации колоний и на то, чтобы колониальные законодательные органы назначали представителей для участия в конституционном съезде. В следующем году в Сиднее прошла Национальная Австралазийская конвенция, на которой были представлены все будущие штаты и Новая Зеландия. Проект конституционного закона был принят и передан в колониальные парламенты на одобрение народа. Однако ухудшающаяся экономическая депрессия и парламентская оппозиция задержали прогресс. [275]
В начале 1893 года в регионе Риверина в Новом Южном Уэльсе была создана первая гражданская Лига Федерации, а вскоре в колониях были сформированы многие другие лиги. Лиги организовали конференцию в Корове в июле 1893 года, на которой был разработан новый план федерации, включающий конституционное собрание с прямым избранием делегатов и референдум в каждой колонии для одобрения предложенной конституции. Новый премьер Нового Южного Уэльса Джордж Рид одобрил «план Коровы» и в 1895 году убедил большинство других премьеров принять его. [276]
Большинство колоний направили на конституционное собрание представителей, избранных прямым голосованием, хотя представители Западной Австралии были выбраны ее парламентом. Квинсленд не прислал делегатов. Съезд провел сессии в 1897 и 1898 годах, в результате которых была предложена конституция Содружества федеративных штатов под британской короной. [277]
Референдумы, проведенные в 1898 году, привели к уверенному большинству голосов за конституцию в Виктории, Южной Австралии и Тасмании. Однако референдум не смог получить необходимого большинства в Новом Южном Уэльсе после того, как Лейбористская партия этой колонии провела кампанию против него, и премьер-министр Рид оказал ей настолько квалифицированную поддержку, что получил прозвище «да-нет Рид». [278]
Премьеры других колоний согласились на ряд уступок Новому Южному Уэльсу (в частности, на то, что будущая столица Содружества будет расположена в этом штате), и в 1899 году дальнейшие референдумы были проведены во всех колониях, кроме Западной Австралии. Все закончилось положительными голосами. [279]
В марте 1900 года в Лондон были отправлены делегаты, в том числе Бартон и член парламента штата Виктория Альфред Дикин , который был ведущим сторонником федерации. После интенсивных переговоров с британским правительством законопроект о федерации был принят имперским правительством 5 июля 1900 года и получил королевское одобрение 9 июля. Впоследствии Западная Австралия проголосовала за присоединение к новой федерации. [280]
1 января 1901 года генерал-губернатор лорд Хоптаун провозгласил Австралийское Содружество , и Бартон был приведен к присяге в качестве первого премьер-министра Австралии. [280] Первые федеральные выборы были проведены в марте 1901 года и привели к узкому множеству голосов Протекционистской партии над Партией свободной торговли, а Австралийская Лейбористская партия (АЛП) заняла третье место. Лейбористская партия заявила, что поддержит партию, которая предложила уступки ее программе, и протекционисты Бартона сформировали правительство с Дикином в качестве генерального прокурора . [281]
Закон об ограничении иммиграции 1901 года был одним из первых законов, принятых новым австралийским парламентом . Этот центральный элемент политики Белой Австралии был направлен на расширение ограничений на иммиграцию азиатов, которые ранее были приняты колониями. Как и колониальное законодательство, Закон об ограничении иммиграции использовал тест под диктовку на европейском языке для исключения азиатских мигрантов, которые считались угрозой для уровня жизни Австралии и большинства британской культуры. Правительство также прекратило использование наемной рабочей силы жителей островов Южного моря в промышленности сахарного тростника Квинсленда и объявило, что рабочие будут репатриированы на свои острова к 1906 году. [282] [283] Дикин заявил, что Белая Австралия «не является поверхностью, но разумная политика, которая затрагивает корни национальной жизни и которой управляется вся наша социальная, промышленная и политическая организация». [284]
В 1902 году правительство ввело избирательное право для женщин в юрисдикции Содружества, но в то же время исключило из этого права аборигенов, если только они еще не имели права голоса в юрисдикции штата. [285]
Правительство Бартона также ввело тариф на импорт, призванный повысить доходы и защитить австралийскую промышленность. Однако тариф был ниже и менее обширным, чем хотели многие протекционисты, из-за необходимости заручиться достаточной поддержкой со стороны лейбористских парламентариев, которые имели свободное голосование по этому вопросу и многие из которых выступали за свободную торговлю. [286]
Все три основные партии поддержали систему примирения и арбитража Содружества для разрешения промышленных споров, выходящих за пределы государственных границ, но лейбористы настаивали на том, чтобы железнодорожники были включены в систему и отдавалось предпочтение профсоюзам. Разногласия по поводу законодательства сыграли важную роль в падении протекционистского правительства Дикина в апреле 1904 года и назначении первого национального лейбористского правительства под руководством премьер-министра Криса Уотсона . Само правительство Уотсона пало в апреле, а правительство свободной торговли под руководством премьер-министра Рида успешно представило закон о Примирительном и арбитражном суде Содружества. [287]
В июле 1905 года Дикин отказался от поддержки правительства Рида и снова сформировал протекционистское правительство при поддержке лейбористов. Новое правительство приступило к серии социальных реформ и программе, получившей название «новая защита», согласно которой тарифная защита австралийской промышленности будет связана с обеспечением «справедливой и разумной» заработной платы. В деле Харвестера 1907 года Х.Б. Хиггинс из Суда по примирению и арбитражу установил справедливую и разумную заработную плату, основанную на потребностях мужчины-кормильца, поддерживающего жену и троих детей. В 1908 году Высокий суд Австралии отменил закон о новой защите как неконституционный. Однако дело Харвестера установило стандарт базовой заработной платы, который впоследствии использовался Примирительным и Арбитражным судом при разрешении трудовых споров. К 1914 году Содружество, Новый Южный Уэльс, Квинсленд и Западная Австралия использовали арбитражные суды для урегулирования промышленных споров и установления заработной платы и условий труда, в то время как Виктория, Южная Австралия и Тасмания использовали советы по заработной плате для достижения тех же целей. [288] [289]
Основой Лейбористской партии было Австралийское профсоюзное движение , численность которого выросла с менее чем 100 000 членов в 1901 году до более чем полумиллиона в 1914 году. [290] Партия также пользовалась значительной поддержкой со стороны конторских служащих, католиков и мелких фермеров. [291] В 1905 году Лейбористская партия приняла цели на федеральном уровне, которые включали «культивирование австралийских настроений, основанных на поддержании расовой чистоты» и «коллективную собственность на монополии». В том же году отделение партии в Квинсленде поставило перед собой откровенно социалистические цели. [292]
В 1906 году федеральная Партия свободной торговли сменила название на Антисоциалистическую партию и на выборах в декабре 1906 года стала крупнейшей партией, получившей 38 процентов голосов (по сравнению с 37 процентами у лейбористов и 21 процентом у протекционистов). . Протекционистское правительство Дикина осталось у власти, но после принятия закона о пенсиях по старости и нового защитного тарифа в 1908 году лейбористы отказались от поддержки правительства, и в ноябре Эндрю Фишер стал вторым премьер-министром лейбористов. В ответ либерал-протекционисты, антисоциалисты и консервативная группа «Угол» вошли в коалицию, известную как «Слияние», которая сформировала правительство под руководством премьер-министра Дикина в июне 1909 года. Рид заявил, что вопрос заключался в том, следует ли Австралии следовать курсу свободное предпринимательство или государственный контроль. [293]
На выборах в мае 1910 года лейбористы получили большинство в обеих палатах парламента, и Фишер снова стал премьер-министром. Лейбористское правительство провело ряд реформ, включая прогрессивный земельный налог (1910 г.), пенсии по инвалидности (1910 г.) и пособие по беременности и родам (1912 г.). Правительство учредило Банк Содружества (1911 г.), но референдумы по национализации монополий и расширению торговых и коммерческих полномочий Содружества были отклонены в 1911 и 1913 годах. В 1911 году Содружество взяло на себя ответственность за Северную территорию от Южной Австралии. [294] [295]
Антилейбористское парламентское объединение было официально оформлено в Либеральную партию Содружества под руководством бывшего лидера Лейбористской партии Нового Южного Уэльса Джозефа Кука . Либеральная партия с небольшим перевесом выиграла выборы в мае 1913 года, но лейбористы по-прежнему контролировали Сенат. Попытка правительства Кука принять закон, отменяющий преференциальный режим для членов профсоюзов государственной службы Содружества, привела к двойному роспуску парламента. Лейбористы уверенно выиграли выборы в сентябре 1914 года , и Фишер вернулся к власти. [296]
Вместе с Федерацией Содружество унаследовало небольшие силы обороны шести бывших австралийских колоний. К 1901 году отряды солдат из всех шести австралийских колоний принимали активное участие в англо- бурской войне в составе британских войск . Когда в начале 1902 года британское правительство запросило дополнительные войска из Австралии, австралийское правительство предоставило национальный контингент. К концу войны в июне 1902 года около 16 500 человек пошли добровольцами на службу .
В 1884 году Великобритания и Германия согласились разделить восточную половину Новой Гвинеи. [299] В 1902 году Британская Новая Гвинея была передана под власть Австралии, которая считала эту территорию жизненно важной для защиты морских путей. С принятием Акта о Папуа 1905 года Британская Новая Гвинея стала австралийской территорией Папуа . Официальное австралийское управление территорией началось в 1906 году. [300]
По соглашению 1902 года Австралия внесла свой вклад в стоимость Тихоокеанского флота Королевского военно-морского флота для обеспечения обороны страны, но Великобритания оставила за собой право развернуть флот за пределами австралийских вод. После поражения Японии от России в войне 1904–05 годов обеспокоенность по поводу военно-морской мощи Японии привела к призыву к созданию австралийского флота. Дикин предложил покупку эсминцев в 1906 году, а Закон его правительства о дополнительных доходах 1908 года предоставил 250 000 фунтов стерлингов на военно-морские расходы. [301] [302] Лейбористское правительство Фишера увеличило военно-морской бюджет и в 1911 году учредило Королевский австралийский флот. [303] В октябре 1913 года первый линейный крейсер ВМФ « Австралия» прибыл в гавань Сиднея в сопровождении новых легких крейсеров « Сидней» и «Мельбурн» . [304]
В 1907 году Дикин предложил обязательную военную подготовку для защиты дома, и эту меру поддержали Уотсон и Хьюз из Лейбористской партии. Лейбористская партия приняла эту меру на своей ежегодной конференции 1908 года, а в 1911 году правительство Фишера расширило систему обязательной военной подготовки, которая была введена правительством Дикина годом ранее. Расходы на оборону увеличились с 1 миллиона фунтов стерлингов в 1908–09 годах до 4,3 миллиона фунтов стерлингов в 1913–1914 годах, когда они составляли треть бюджета Содружества. [305] [306]
Прекращение засухи в Федерации в 1903 году ознаменовало период сильного экономического роста. Экономика выросла на 75 процентов за четырнадцать лет до начала Первой мировой войны, при этом лидировали скотоводство, строительство, промышленность и государственные услуги. Сельская промышленность по-прежнему оставалась основным работодателем (на ее долю приходилось четверть всех рабочих мест), но обрабатывающая промышленность быстро ее догоняла. Хотя занятость выросла за этот период на 30 процентов, занятость в обрабатывающей промышленности увеличилась почти на 70 процентов. [307]
Население Австралии также сильно выросло, чему способствовало снижение детской смертности, увеличение продолжительности взрослой жизни и возрождение субсидируемой государством иммиграции. Население увеличилось с четырех миллионов в 1901 году до пяти миллионов в 1914 году. С 1910 по 1914 год прибыло чуть менее 300 000 мигрантов, все белые, и почти все из Великобритании. [308]
Когда Соединенное Королевство объявило войну Германии 4 августа 1914 года, это объявление автоматически затронуло все британские колонии и доминионы. [309] Начало войны произошло в середине федеральной избирательной кампании 1914 года, во время которой лидер лейбористов Эндрю Фишер пообещал защищать Великобританию «до последнего человека и до последнего шиллинга». [309] Обе основные партии предложили Великобритании 20 000 австралийских солдат. Поскольку Закон об обороне 1903 года запрещал отправку призывников за границу, для выполнения этого обязательства были созданы новые добровольческие силы — Австралийские имперские силы (AIF). [310] [311]
.jpg/1280px-8th_August_1918_(Will_Longstaff).jpg)
Общественный энтузиазм по поводу войны был высоким, и первоначальная квота для АиФ была быстро заполнена. Войска отправились в Египет 1 ноября 1914 года, один из кораблей сопровождения, HMAS Sydney , по пути потопил немецкий крейсер «Эмден» . Тем временем в сентябре отдельный австралийский экспедиционный корпус захватил немецкую Новую Гвинею. [312] После прибытия в Египет АиФ была включена в состав Австрало-новозеландского армейского корпуса (АНЗАК) под командованием британского генерала Уильяма Бердвуда . Анзаки вошли в состав Средиземноморского экспедиционного корпуса с задачей открыть Дарданеллы для союзных линкоров, угрожая Константинополю , столице Османской империи , вступившей в войну на стороне Центральных держав .
Анзаки вместе с французскими, британскими и индийскими войсками высадились на полуострове Галлиполи 25 апреля 1915 года. Позиции Австралии и Новой Зеландии в бухте Анзак были уязвимы для атак, и войска понесли тяжелые потери при создании узкого плацдарма. После того, как стало ясно, что экспедиционный корпус не сможет достичь своих целей перед лицом решительного турецкого сопротивления, в декабре были эвакуированы анзаки, а в начале января - британцы и французы. [313] [314]
В ходе кампании австралийцы потеряли около 8000 человек. [315] Австралийские военные корреспонденты по-разному подчеркивали храбрость и боевые качества австралийцев и ошибки их британских командиров. К 1916 году австралийские военнослужащие отмечали 25 апреля, и вскоре эта дата стала австралийским национальным праздником, известным как День Анзака , посвященным темам «национальности, братства и жертвенности». [316] [317]
В 1916 году пять пехотных дивизий Австралийских войск были отправлены на Западный фронт. В июле 1916 года в Фромелле в ходе отвлекающей атаки во время битвы на Сомме Австралийские силы потеряли 5533 человека за 24 часа, что стало самым дорогостоящим столкновением в военной истории Австралии. [318] В другом месте на Сомме 23 000 австралийцев были убиты или ранены за семь недель атак на немецкие позиции. Весной 1917 года, когда немцы отступили к линии Гинденбурга , преследующие австралийские войска вступили в бой с ними в первой битве при Буллекорте и второй битве при Буллекорте , потеряв 10 000 человек. Летом и осенью 1917 года австралийские войска также понесли большие потери в ходе британского наступления в районе Ипра . Всего в 1917 году было убито почти 22 000 австралийских солдат. [319]
В ноябре 1917 года пять австралийских дивизий были объединены в Австралийский корпус , а в мае 1918 года командование принял австралийский генерал Джон Монаш . Австралийский корпус принимал активное участие в остановке весеннего наступления Германии 1918 года и в контрнаступлении союзников в августе того же года. Австралийский корпус, составляя около одной десятой части британских солдат и солдат доминиона на Западном фронте, отвечал за более 20 процентов отвоеванной территории, захваченных пленных и захваченных полевых орудий в контрнаступлении. [320]
На Ближнем Востоке бригады австралийской легкой кавалерии сыграли важную роль в остановке османской и немецкой угрозы Суэцкому каналу у Романи в августе 1916 года. В 1917 году они участвовали в наступлении союзников через Синайский полуостров в Палестину . Это включало в себя атаку легкой кавалерии в Беэр-Шеве в октябре, которая помогла выиграть Третью битву за Газу . В 1918 году они продвинулись через Палестину в Сирию, что привело к капитуляции Османской империи 31 октября. [321]
К моменту окончания войны 11 ноября 1918 года за границей служило 324 000 австралийцев. Потери составили 60 000 убитых и 150 000 раненых — самый высокий показатель потерь среди всех союзных войск. В австралийских войсках также наблюдался более высокий уровень несанкционированного отсутствия, преступлений и тюремного заключения, чем в других союзных войсках. [322]
Лишь немногие австралийцы публично выступали против войны в 1914 году, а количество добровольцев АиФ превысило возможности их набора и обучения. [323] [324] Также наблюдался всплеск участия женщин в добровольных организациях, таких как Красный Крест, и патриотических группах, таких как «Одна женщина, один рекрут». [325] Во время войны были сформированы антинемецкие лиги, и 7000 немцев и других «вражеских иностранцев» были отправлены в лагеря для интернированных. [326] [327]
В октябре 1914 года лейбористское правительство Фишера представило Закон о военных мерах , который давал ему право устанавливать правила «для обеспечения общественной безопасности и защиты Содружества». [328] После того, как Билли Хьюз сменил Фишера на посту премьер-министра в октябре 1915 года, положения этого закона все чаще использовались для цензуры публикаций, наказания публичных выступлений и подавления организаций, которые правительство считало вредными для военных действий. [327] [329]
Неопределенность в бизнесе, привлечение молодых рабочих-мужчин, а также нарушение судоходных и экспортных рынков привели к спаду экономического производства. В ходе военных действий экономика сократилась на 10 процентов. Инфляция выросла в первые два года войны, а реальная заработная плата упала. [330] [331] Вскоре после того, как Хьюз стал премьер-министром, он отказался от обещанного референдума, чтобы дать Содружеству право контролировать цены, хотя позже правительство использовало свои полномочия военного времени для регулирования цен на некоторые основные товары. Снижение заработной платы и восприятие спекуляции со стороны некоторых предприятий привели в 1916 году к волне забастовок шахтеров, прибрежных рабочих и комбайнов. [332]
Число призывников также снизилось: с 35 000 в месяц на пике в 1915 году до 6 000 в месяц в 1916 году. Хьюз вернулся из поездки в Англию и на Западный фронт в июле 1916 года и с небольшим перевесом выиграл голосование кабинета министров за проведение референдума о призыве на военную службу. для службы за рубежом. В сентябре Лейбористская партия Нового Южного Уэльса исключила Хьюза из-за этой проблемы. После небольшого поражения на референдуме о призыве на военную службу в октябре 1916 года отделения Лейбористской партии в штатах начали изгнание других видных сторонников призыва на военную службу. В ноябре Хьюз и 23 его сторонника покинули парламентскую партию, а в январе 1917 года сформировали новое националистическое правительство с бывшей оппозицией. Националисты уверенно выиграли выборы в мае 1917 года , и Хьюз остался премьер-министром. [334]
Политические и промышленные волнения усилились в 1917 году. С августа по октябрь произошла крупная забастовка рабочих железных дорог, транспорта, водного транспорта и угольной промышленности Нового Южного Уэльса, которая потерпела поражение после того, как правительства Содружества и Нового Южного Уэльса арестовали лидеров забастовки и организовали специальных констеблей и не- профсоюзный труд. Организация «Промышленные рабочие мира» (IWW) была объявлена незаконной организацией, более 100 ее членов были арестованы. В сентябре протесты Женской армии мира в Мельбурне привели к значительному повреждению магазинов и офисов. [335]
После дальнейшего сокращения набора в армию в 1917 году Хьюз объявил о втором референдуме по призыву на военную службу, который состоится в декабре. Кампания по референдуму вызвала разногласия: Хьюз назвал противников этой меры «немцами Австралии, Шинн Фейн и ИРМ». Католический архиепископ Мельбурна Дэниел Мэнникс и премьер-министр Лейбористской партии Квинсленда Ти Джей Райан были известными борцами за призыв в армию. Референдум был отклонен с большим перевесом, чем в 1916 году. Конференция по набору персонала в апреле 1918 года, в которой участвовали представители правительства Содружества, правительств штатов, работодателей и профсоюзных лидеров, также не смогла прийти к соглашению о мерах по увеличению численности войск. [336] Набор в 1918 году был самым низким за всю войну, что привело к расформированию 12 батальонов и мятежу в АиФ. [337]
Хьюз присутствовал на Имперской военной конференции и Имперском военном кабинете в Лондоне с июня 1918 года, где Австралия, Новая Зеландия, Канада и Южная Африка заручились поддержкой Великобритании для своего отдельного представительства на возможной мирной конференции. [338] [339] На Парижской мирной конференции в 1919 году Хьюз утверждал, что Германия должна оплатить полную стоимость войны, но в конечном итоге получила только 5 миллионов фунтов стерлингов в виде военных репараций для Австралии. Австралия и другие самоуправляющиеся британские доминионы завоевали право стать полноправными членами новой Лиги Наций , а Австралия получила специальный мандат Лиги Наций над немецкой Новой Гвинеей, позволяющий Австралии контролировать торговлю и иммиграцию. Австралия также получила 42-процентную долю острова Науру, ранее находившегося под властью Германии, что дало ей доступ к его богатым запасам суперфосфата. Австралия успешно выступила против предложения Японии о включении положения о расовом равенстве в пакт Лиги Наций, поскольку Хьюз опасался, что это поставит под угрозу политику Белой Австралии. [340] Будучи подписавшим Версальский договор и полноправным членом Лиги Наций, Австралия сделала важный шаг на пути международного признания в качестве суверенного государства. [341]
После войны премьер-министр Билли Хьюз возглавил новую консервативную силу, Националистическую партию , сформированную из старой Либеральной партии и отколовшихся элементов Лейбористской партии (из которых он был наиболее видным), после глубокого и горького раскола по поводу воинской повинности . По оценкам, 12 000 австралийцев умерли в результате пандемии испанского гриппа 1919 года, которую почти наверняка привезли домой вернувшиеся солдаты. [342]
Успех большевистской революции в России представлял угрозу в глазах многих австралийцев, хотя для небольшой группы социалистов он был источником вдохновения. Коммунистическая партия Австралии была образована в 1920 году и, хотя и оставалась незначительной на выборах, она получила некоторое влияние в профсоюзном движении и была запрещена во время Второй мировой войны за поддержку Пакта Молотова-Риббентропа , а правительство Мензиса безуспешно пыталось запретить ее. снова во время Корейской войны . Несмотря на расколы, партия оставалась активной до своего роспуска в конце Холодной войны . [343] [344]
Сельская партия (сегодняшняя Национальная партия ) была образована в 1920 году для пропаганды своей версии аграризма , которую она назвала « Деревенское сознание ». Целью было повысить статус скотоводов (владельцев крупных овцеводческих хозяйств) и мелких фермеров и обеспечить им субсидии. [345] Просуществовав дольше, чем любая другая крупная партия, за исключением Лейбористской партии, она обычно действовала в коалиции с Либеральной партией (с 1940-х годов), став основной правительственной партией в Австралии, особенно в Квинсленде.
Другие значительные последствия войны включали продолжающиеся промышленные беспорядки, в том числе забастовку полиции штата Виктория в 1923 году . [346] Промышленные споры характеризовали 1920-е годы в Австралии. Другие крупные забастовки произошли на набережной, в угольной и лесной промышленности в конце 1920-х годов. Профсоюзное движение учредило Австралийский совет профсоюзов (ACTU) в 1927 году в ответ на усилия националистического правительства изменить условия труда и уменьшить власть профсоюзов.
Потребительство, культура развлечений и новые технологии, характерные для 1920-х годов в США, также были обнаружены в Австралии. Запрет не был введен в действие в Австралии, хотя антиалкогольным силам удалось закрыть отели после 18:00, а также полностью закрыть некоторые пригороды городов. [347]
Зарождающаяся киноиндустрия за десятилетие пришла в упадок, несмотря на то, что более 2 миллионов австралийцев еженедельно посещали кинотеатры на 1250 площадках. Королевская комиссия в 1927 году не смогла помочь, и индустрия, которая так ярко началась с выхода первого в мире художественного фильма « История банды Келли» (1906), атрофировалась до своего возрождения в 1970-х годах . [348] [349]
Стэнли Брюс стал премьер-министром в 1923 году, когда члены правительства Националистической партии проголосовали за отстранение У.М. Хьюза. Выступая в начале 1925 года, Брюс подытожил приоритеты и оптимизм многих австралийцев, заявив, что «люди, деньги и рынки точно определяют основные потребности Австралии» и что он добивается их от Великобритании. [350] Миграционная кампания 1920-х годов, проводимая Комиссией по развитию и миграции, привела в Австралию почти 300 000 британцев, [351] хотя схемы расселения мигрантов и вернувшихся солдат «на земле», как правило, не имели успеха. «Новые ирригационные площади в Западной Австралии и долине Доусон в Квинсленде оказались катастрофическими» [352]
В Австралии затраты на крупные инвестиции традиционно покрывались правительствами штатов и федеральным правительством, а в 1920-х годах правительства производили крупные заимствования из-за границы. Кредитный совет был создан в 1928 году для координации кредитов, три четверти которых поступили из-за границы. [353] Несмотря на имперские предпочтения , торговый баланс с Великобританией не был достигнут. «За пять лет с 1924... по... 1928 год Австралия покупала 43,4% своего импорта из Великобритании и продавала 38,7% своего экспорта. Пшеница и шерсть составляли более двух третей всего австралийского экспорта», - опасная зависимость всего от двух экспортных товаров. [354]
Австралия освоила новые технологии транспорта и связи. Прибрежные парусные суда были окончательно заменены паровыми, а усовершенствования железнодорожного и автомобильного транспорта ознаменовали кардинальные изменения в сфере труда и отдыха. В 1918 году во всей Австралии было 50 000 легковых и грузовых автомобилей. К 1929 году их было 500 000. [355] Дилижансная компания Cobb and Co , основанная в 1853 году, окончательно закрылась в 1924 году. [356] В 1920 году была создана Воздушная служба Квинсленда и Северной территории (которая стала австралийской авиакомпанией Qantas ). [357] Преподобный Джон Флинн в 1928 году основал Королевскую службу летающих врачей , первую в мире воздушную машину скорой помощи. [358] Пилот-сорвиголова сэр Чарльз Кингсфорд Смит довел новые летательные аппараты до предела, совершив в 1927 году круговой обход Австралии и в 1928 году пересек Тихий океан через Гавайи и Фиджи из США в Австралию на самолете «Южный Крест» . Он приобрел мировую известность и установил ряд авиационных рекордов, а затем исчез во время ночного полета в Сингапур в 1935 году. [359]
Австралия получила статус независимого суверенного государства после Первой мировой войны в соответствии с Вестминстерским статутом . Это формализовало Декларацию Бальфура 1926 года , отчет, ставший результатом Имперской конференции лидеров Британской империи 1926 года в Лондоне, которая определила доминионы Британской империи следующим образом: «Они являются автономными сообществами внутри Британской империи , равными по статусу, в никоим образом не подчинять друг друга ни в каком аспекте своих внутренних или внешних дел, хотя они объединены общей преданностью Короне и свободно являются членами Британского Содружества Наций»; однако Австралия не ратифицировала Вестминстерский статут до 1942 года. [360] По мнению историка Фрэнка Кроули, это произошло потому, что австралийцы не были заинтересованы в пересмотре своих отношений с Великобританией до кризиса Второй мировой войны. [361]
Закон об Австралии 1986 года устранил все оставшиеся связи между британским парламентом и австралийскими штатами.
С 1 февраля 1927 года по 12 июня 1931 года Северная территория была разделена на Северную Австралию и Центральную Австралию на 20 ° южной широты . В 1915 году Новый Южный Уэльс сдал еще одну территорию, а именно территорию Джервис-Бей , занимающую 6677 гектаров. Внешние территории были добавлены: остров Норфолк (1914 г.); Остров Эшмор , острова Картье (1931 г.); Австралийская антарктическая территория , переданная Великобритании (1933 г.); Остров Херд , острова Макдональд и остров Маккуори переданы Австралии из Великобритании (1947 г.).
Федеральная столичная территория (FCT) была образована на территории Нового Южного Уэльса в 1911 году, чтобы обеспечить место для предполагаемой новой федеральной столицы Канберры ( Мельбурн был резиденцией правительства с 1901 по 1927 год). FCT была переименована в Австралийскую столичную территорию (ACT) в 1938 году. Северная территория была передана из-под контроля правительства Южной Австралии Содружеству в 1911 году.
Австралия сильно пострадала от Великой депрессии 1930-х годов, особенно из-за ее сильной зависимости от экспорта, особенно таких сырьевых товаров, как шерсть и пшеница. [362] Подверженные постоянным заимствованиям для финансирования капитальных работ в 1920-х годах, правительство Австралии и правительства штатов «уже были далеки от безопасности в 1927 году, когда большинство экономических показателей ухудшились. Зависимость Австралии от экспорта сделала ее чрезвычайно уязвимой для мирового сообщества». колебания рынка», по мнению историка экономики Джеффа Спенсли. [363] Долг штата Новый Южный Уэльс к декабрю 1927 года составлял почти половину накопленного долга Австралии. Ситуация вызвала тревогу у некоторых политиков и экономистов, особенно у Эдварда Шэнна из Университета Западной Австралии , но у большинства политических, профсоюзных и лидеры бизнеса не хотели признавать наличие серьезных проблем. [364] В 1926 году журнал «Австралийский финансы» описывал ссуды как происходящие с «пугающей частотой», не имеющей себе равных в Британской империи: «Это может быть ссуда для погашения ссуд с наступающим сроком погашения, или ссуда для выплаты процентов по существующим ссудам, или ссуда чтобы погасить временные займы от банкиров...» [365] Таким образом, задолго до краха Уолл-стрит в 1929 году австралийская экономика уже сталкивалась со значительными трудностями. В 1927 году экономика замедлилась, а также замедлилось производство, и страна впала в рецессию, поскольку прибыли упали, а безработица выросла. [366]
На выборах, состоявшихся в октябре 1929 года , Лейбористская партия пришла к власти с убедительной победой ; Стэнли Брюс , бывший премьер-министр, лишился своего места. Новый премьер-министр Джеймс Скаллин и его в значительной степени неопытное правительство почти сразу же столкнулись с серией кризисов. Правительство, ограниченное отсутствием контроля над Сенатом, отсутствием контроля над банковской системой и разногласиями внутри партии по поводу того, как лучше всего справиться с ситуацией, было вынуждено принять решения, которые в конечном итоге раскололи партию, как это произошло в 1917 году. Некоторые тяготели к премьер-министру Нового Южного Уэльса Лангу , другие — к премьер-министру Скаллину.
Были предложены различные «планы» по разрешению кризиса; Сэр Отто Нимейер , представитель английских банков, посетивший страну в середине 1930-х годов, предложил дефляционный план, предполагающий сокращение государственных расходов и заработной платы. Казначей Тед Теодор предложил умеренный инфляционный план, в то время как премьер-министр лейбористской партии Нового Южного Уэльса Джек Лэнг предложил радикальный план, который отказывается от внешнего долга. [367] «План премьер-министра», наконец принятый федеральным правительством и правительствами штатов в июне 1931 года, следовал дефляционной модели, отстаиваемой Нимейером, и включал сокращение государственных расходов на 20 процентов, снижение банковских процентных ставок и увеличение налогов. [368] В марте 1931 года Ланг объявил, что проценты, причитающиеся в Лондоне, не будут выплачены, и федеральное правительство вмешалось в погашение долга. В мае Государственный сберегательный банк Нового Южного Уэльса был вынужден закрыться. Конференция премьер-министров Мельбурна согласилась сократить заработную плату и пенсии в рамках жесткой дефляционной политики, но Ланг отказался от этого плана. Торжественное открытие моста Харбор-Бридж в Сиднее в 1932 году не дало особой передышки растущему кризису, напрягавшему молодую федерацию. В условиях роста многомиллионных долгов, публичных демонстраций и действий и ответных действий со стороны Ланга, а затем Скаллина, а затем федерального правительства Лайона, губернатор Нового Южного Уэльса Филип Гейм изучал указание Ланга не платить деньги в Федеральное казначейство. Игра сочла это незаконным. Ланг отказался отозвать свой приказ, и 13 мая он был уволен губернатором Геймом . На июньских выборах места Ланг Лейбористской партии рухнули. [369]
В мае 1931 года была создана новая консервативная политическая сила — Партия «Единая Австралия» , сформированная из отколовшихся членов Лейбористской партии , объединившихся с Националистической партией . На федеральных выборах в декабре 1931 года Партия «Единая Австралия» , возглавляемая бывшим членом Лейбористской партии Джозефом Лайонсом , легко завоевала этот пост. Они оставались у власти до сентября 1940 года. Правительству Лиона часто приписывают руководство восстановлением после депрессии, хотя то, насколько это было связано с его политикой, остается спорным. [370] Стюарт Макинтайр также отмечает, что, хотя ВВП Австралии вырос с 386,9 млн фунтов стерлингов до 485,9 млн фунтов стерлингов в период с 1931 по 1932 год и с 1938 по 1939 год, реальный внутренний продукт на душу населения все еще был «лишь на несколько шиллингов больше в 1938–39 годах ( 70,12 фунта стерлингов), чем в 1920–21 годах (70,04 фунта стерлингов)». [371]
Австралия относительно быстро оправилась от финансового спада 1929–1930 годов, причем восстановление началось примерно в 1932 году. Премьер-министр Джозеф Лайонс поддержал жесткие экономические меры Плана премьер-министра, проводил ортодоксальную фискальную политику и отказался принять предложения Премьер Нового Южного Уэльса Джек Лэнг объявил дефолт по выплате внешнего долга. По словам автора Энн Хендерсон из Сиднейского института , Лайонс твердо верил в «необходимость сбалансировать бюджеты, снизить затраты для бизнеса и восстановить доверие», а период Лиона дал Австралии «стабильность и возможный рост» между драмой Депрессии и начало Второй мировой войны. Было введено снижение заработной платы и сохранена защита промышленных тарифов, что вместе с более дешевым сырьем в 1930-х годах привело к переходу от сельского хозяйства к промышленности как главному работодателю австралийской экономики - сдвиг, который был закреплен увеличением инвестиций правительства Содружества в экономику Австралии. оборонное и вооруженное производство. Лайонс рассматривал восстановление экспорта Австралии как ключ к восстановлению экономики. [372]
Степень безработицы в Австралии, которая часто упоминается как достигшая пика в 29 процентов в 1932 году, вызывает споры. «Чаще всего цитируются данные о профсоюзах, но люди, которые там были... считают, что эти цифры сильно занижают масштабы безработицы», - пишет историк Венди Ловенштейн в своем сборнике устных рассказов о депрессии; однако Дэвид Поттс утверждал, что «за последние тридцать лет... историки того периода либо некритически приняли эту цифру (29% в пиковый 1932 год), включая округление ее до «трети», либо страстно утверждали, что треть — это слишком мало». [373] [374] Сам Поттс предположил, что пиковый национальный показатель составляет 25 процентов безработных. [375] Измерение затруднено отчасти потому, что уровень безработицы сильно различался географически, по возрасту и полу. Статистические данные, собранные историком Питером Спирриттом, показывают, что в 1933 году в комфортабельном пригороде Сиднея Вуллахра 17,8 процента мужчин и 7,9 процента женщин были безработными . Это не значит, что 81,9 процента женщин работали, но 7,9 процента женщин, заинтересованных/ищущих работу, не смогли ее найти, что гораздо ниже, чем предполагалось на первый взгляд, поскольку многие женщины остались дома и не были на работе. рабочая сила в те годы, особенно если они не могли найти работу.
В рабочем пригороде Паддингтон 41,3 процента мужчин и 20,7 процента женщин числились безработными. [376] Джеффри Спенсли заявил, что, помимо различий между мужчинами и женщинами, безработица также была намного выше в некоторых отраслях, таких как строительство, и сравнительно низкой в государственном административном и профессиональном секторах. [377] В сельской местности больше всего пострадали мелкие фермеры в пшеничных поясах, вплоть до северо-востока штата Виктория и Западной Австралии , у которых все большая и большая часть их доходов поглощалась процентными выплатами. [378]
Необычайные спортивные успехи несколько улучшили настроение австралийцев во время экономического спада. В матче по крикету «Шеффилд Шилд » на стадионе «Сидней Крикет Граунд» в 1930 году Дон Брэдман , молодой житель Нового Южного Уэльса, которому всего 21 год, вписал свое имя в книгу рекордов, побив предыдущий самый высокий результат в первоклассном крикете с 452 пробегами. не выйдет всего за 415 минут. [379] Мировые подвиги восходящей звезды в крикете должны были принести австралийцам столь необходимую радость во время надвигающейся Великой депрессии в Австралии и восстановления после Второй мировой войны. Между 1929 и 1931 годами скаковая лошадь Фар Лап доминировала в гоночной индустрии Австралии, выиграв на одном этапе четырнадцать гонок подряд. [380] Известные победы включали Кубок Мельбурна 1930 года после покушения и вес 9 стоунов по 12 фунтов. [381] Фар Лап отплыл в Соединенные Штаты в 1931 году и выиграл самую богатую гонку Северной Америки, гонку с гандикапом Агуа Кальенте в 1932 году. Вскоре после этого, на пороге успеха в США, у Фар Лапа появились подозрительные симптомы и он умер. Ходили слухи, что чемпионская скаковая лошадь была отравлена, и преданная австралийская публика была в шоке. [382] Игры Британской империи 1938 года проводились в Сиднее с 5 по 12 февраля и были приурочены к полуторасотлетнему юбилею Сиднея (150 лет со дня основания британского поселения в Австралии).
После создания федерации дела аборигенов стали обязанностью государства, хотя с 1911 года Содружество стало отвечать за аборигенное население Северной территории. К этому времени Содружество и все штаты, кроме Тасмании, приняли закон, устанавливающий защитников аборигенов и советы по защите с обширными полномочиями по регулированию. жизнь австралийских аборигенов, включая их владение собственностью, место жительства, занятость, сексуальные отношения и опеку над своими детьми. Были созданы резервы якобы для защиты аборигенного населения, лишенного своей земли. Церковные группы также проводили миссии по всей Австралии, предоставляя коренным народам кров, еду, религиозное обучение и начальное образование. [383]
Некоторые официальные лица были обеспокоены растущим числом детей-аборигенов смешанного происхождения, особенно в северной Австралии, где большие группы коренного населения, жителей островов Южного моря и азиатов считались несовместимыми с политикой белой Австралии. Законы, касающиеся австралийских аборигенов, постепенно ужесточались, чтобы чиновникам было легче отбирать детей-аборигенов смешанного происхождения от их родителей и помещать их в заповедники, миссии, учреждения и нанимать на работу к белым работодателям. [384]
Сегрегация аборигенов в заповедниках и учреждениях никогда систематически не осуществлялась из-за ограничений финансирования, различных политических приоритетов в штатах и территориях, а также сопротивления со стороны аборигенов. В более густонаселенных районах Австралии в 1920-е годы около 20 процентов аборигенов жили в заповедниках. Большинство из них проживало в лагерях на окраинах провинциальных городов, а небольшой процент - в городах. Во время Великой депрессии все больше аборигенов переезжали в заповедники и миссии в поисках еды и убежища. К 1941 году почти половина аборигенов Нового Южного Уэльса жила в резервациях. [385]
В северной Австралии большинство занятых аборигенов работали в скотоводческой отрасли, где они жили в лагерях, часто со своими большими семьями. Многие также разбивали лагеря на окраинах городов и заповедников, где они могли избежать большей части контроля, налагаемого администраторами заповедников, комплексов и миссий. [386]
Конференция чиновников штата и Содружества по вопросам благосостояния коренных народов в 1937 году одобрила политику биологической абсорбции австралийских аборигенов смешанного происхождения в белое сообщество.
[T] Судьба туземцев аборигенного происхождения, но не чистокровных, заключается в их окончательном поглощении народом Содружества, и поэтому рекомендуется направить все усилия на эту цель. [387]
Чиновники считали политику ассимиляции аборигенов путем поглощения белым сообществом прогрессивной, направленной на в конечном итоге достижение гражданского и экономического равенства для аборигенов смешанного происхождения. [387]
... усилия всех органов государственной власти должны быть направлены на обучение детей смешанной аборигенной крови по стандартам белых и их последующее трудоустройство на тех же условиях, что и белые, с целью занять свое место в белом сообществе на равных основаниях. с белыми. [388]
В последующие десятилетия увеличилось число австралийских аборигенов смешанного происхождения, изгнанных из своих семей, хотя штаты и территории постепенно приняли политику культурной, а не биологической ассимиляции и оправданного выселения по соображениям благополучия детей. [389] В 1940 году Новый Южный Уэльс стал первым штатом, который ввел модель социального обеспечения детей, согласно которой дети аборигенов смешанного происхождения были изъяты из своих семей в соответствии с положениями общего благосостояния по постановлению суда. Другие юрисдикции ввели модель социального обеспечения после войны. [388]
До конца 1930-х годов оборона не была серьезной проблемой для австралийцев. На выборах 1937 года обе политические партии выступали за увеличение расходов на оборону в контексте усиления агрессии Японии в Китае и агрессии Германии в Европе; однако существовали разногласия по поводу того, как следует распределять расходы на оборону. Правительство партии «Единая Австралия» подчеркнуло сотрудничество с Великобританией в «политике имперской обороны». Основой этого стала британская военно-морская база в Сингапуре и боевой флот Королевского флота , «который, как надеялись, воспользуется ею в случае необходимости». [390] Расходы на оборону в межвоенные годы отражали этот приоритет. В период 1921–1936 годов общая сумма расходов на Королевский военно-морской флот Австралии составила 40 миллионов фунтов стерлингов , 20 миллионов фунтов стерлингов на австралийскую армию и 6 миллионов фунтов стерлингов на Королевские военно-воздушные силы Австралии (созданные в 1921 году, самые молодые из трех служб). В 1939 году ВМФ, в состав которого входили два тяжелых крейсера и четыре легких крейсера, был наиболее подготовленным к войне. [391]
.jpg/1280px-HMAS_Sydney_(AWM_301473).jpg)
Опасаясь намерений Японии в Тихом океане, Мензис открыл независимые посольства в Токио и Вашингтоне, чтобы получать независимые консультации о развитии событий. [392] Гэвин Лонг утверждает, что лейбористская оппозиция призывала к большей национальной самообеспеченности посредством наращивания производства и большего внимания к армии и RAAF , за что также выступал начальник Генерального штаба Джон Лаварак . [393] В ноябре 1936 года лидер лейбористов Джон Кертин заявил: «Зависимость Австралии от компетентности, не говоря уже о готовности, британских государственных деятелей послать силы нам на помощь представляет собой слишком опасную опасность, на которой можно основывать оборонную политику Австралии». [394] По словам Джона Робертсона, «некоторые британские лидеры также осознали, что их страна не может воевать с Японией и Германией одновременно». Но «это никогда не обсуждалось откровенно на… встречах австралийских и британских специалистов по оборонному планированию», таких как Имперская конференция 1937 года . [395]
К сентябрю 1939 года австралийская армия насчитывала 3000 регулярных войск. [396] Вербовочная кампания в конце 1938 года, которую возглавил генерал-майор Томас Блейми, увеличила резервную милицию почти до 80 000 человек. [397] Первая дивизия, собранная для войны, была обозначена как 6-я дивизия 2-й АиФ; на бумаге существовало 5 дивизий ополчения и 1-я дивизия АиФ в Первую мировую войну. [398]
3 сентября 1939 года премьер-министр Роберт Мензис выступил по национальному радио: «Мои дорогие австралийцы. Мой печальный долг официально сообщить вам, что в результате настойчивости Германии в ее вторжении в Польшу Великая Британия объявила ей войну, и в результате Австралия тоже находится в состоянии войны». [399]
Так началось участие Австралии в шестилетнем глобальном конфликте. Австралийцам предстояло сражаться в самых разных местах, в том числе противостоять наступлению немецких танков при осаде Тобрука , отражать наступление Императорской японской армии в кампании Новой Гвинеи , совершать бомбардировочные вылеты над Европой, участвовать в морских сражениях в средиземноморский. Внутри страны японские атаки включали налеты мини-подводных лодок на гавань Сиднея и очень сильные воздушные налеты на столицу Северной территории Дарвин и ее окрестности . [400]
Был объявлен набор добровольческих вооруженных сил для службы внутри страны и за рубежом: 2-я Австралийская императорская армия и гражданское ополчение были организованы для местной обороны. Обеспокоенный неспособностью Британии усилить оборону Сингапура, Мензис проявлял осторожность при вводе войск в Европу. К концу июня 1940 года Франция, Норвегия, Дания и Нидерланды перешли к нацистской Германии . Британия осталась одна со своими владениями . Мензис призвал к «тотальной войне», расширению федеральных полномочий и введению воинской повинности. После выборов 1940 года правительство меньшинства Мензиса стало опираться всего на двух независимых кандидатов . [401]
В январе 1941 года Мензис вылетел в Великобританию, чтобы обсудить слабость обороны Сингапура. Прибыв в Лондон во время «Блица» , Мензис был приглашен в британский военный кабинет Уинстона Черчилля на время его визита. Вернувшись в Австралию, когда угроза со стороны Японии была неминуемой, а австралийская армия сильно пострадала в кампаниях в Греции и на Крите , Мензис вновь обратился к Лейбористской партии с просьбой сформировать военный кабинет. Не сумев заручиться их поддержкой и имея неработоспособное парламентское большинство, Мензис ушел с поста премьер-министра. Коалиция пробыла у власти еще месяц, прежде чем независимые перешли на сторону и Джон Кертин был приведен к присяге в качестве премьер-министра. [392] Восемь недель спустя Япония напала на Перл-Харбор .
.jpg/1280px-9_Div_Tobruk(AWM_020779).jpg)
С 1940 по 1941 год австралийские войска играли видную роль в боевых действиях на Средиземноморском театре военных действий , включая операцию «Компас» , осада Тобрука , греческую кампанию , битву за Крит , сирийско-ливанскую кампанию и вторую битву при Эль-Аламейне .
В период с апреля по август 1941 года немецко-итальянская армия генерала Эрвина Роммеля осаждала в Тобруке (Ливия) гарнизон численностью около 14 000 австралийских солдат под командованием генерал-лейтенанта Лесли Морсхеда. Нацистский пропагандист лорд Хо-Хо высмеивал защитников как «крыс». , термин, который солдаты использовали в качестве иронического комплимента: « Крысы Тобрука ». [402] Осада , жизненно важная для защиты Египта и Суэцкого канала , впервые остановила продвижение немецкой армии и обеспечила моральный подъем Британскому Содружеству , которое тогда в одиночку противостояло Гитлеру. [ нужна цитата ]
Война приблизилась к дому, когда HMAS Sydney был полностью потерян в бою с немецким рейдером «Корморан» в ноябре 1941 года.
Поскольку большая часть лучших сил Австралии была направлена на борьбу против Гитлера на Ближнем Востоке, Япония атаковала Перл-Харбор, военно-морскую базу США на Гавайях, 8 декабря 1941 года (время восточной Австралии). Вскоре после этого были потоплены британский линкор HMS Prince of Wales и линейный крейсер HMS Repulse , посланные для защиты Сингапура. Австралия была плохо подготовлена к нападению, ей не хватало вооружения, современных истребителей, тяжелых бомбардировщиков и авианосцев. Требуя подкреплений от Черчилля, 27 декабря 1941 года Кертин опубликовал историческое заявление : план борьбы демократий. Без каких-либо ограничений я ясно даю понять, что Австралия смотрит на Америку, не испытывая каких-либо беспокойств по поводу наших традиционных связей или родства с Соединенным Королевством». [404]
Британская Малайя быстро рухнула, шокировав австралийскую нацию. Британские, индийские и австралийские войска провели дезорганизованный последний бой в Сингапуре , прежде чем сдаться 15 февраля 1942 года. Около 15 000 австралийских солдат стали военнопленными. Кертин предсказал, что теперь последует «битва за Австралию». 19 февраля Дарвин подвергся разрушительному воздушному налету . Впервые материковая часть Австралии подверглась нападению вражеских сил. За следующие 19 месяцев Австралию атаковали с воздуха почти 100 раз.
Две закаленные в боях австралийские дивизии уже направлялись с Ближнего Востока в Сингапур. Черчилль хотел, чтобы их переправили в Бирму, но Кертин отказался и с нетерпением ждал их возвращения в Австралию. Президент США Франклин Д. Рузвельт приказал своему командующему на Филиппинах генералу Дугласу Макартуру сформулировать план тихоокеанской обороны с Австралией в марте 1942 года. Кертин согласился передать австралийские силы под командование генерала Макартура, который стал «Верховным главнокомандующим Юга». Западная часть Тихого океана». Таким образом, Кертин возглавил фундаментальный сдвиг во внешней политике Австралии. Макартур перенес свою штаб-квартиру в Мельбурн в марте 1942 года, и американские войска начали концентрироваться в Австралии. В конце мая 1942 года японские сверхмалые подводные лодки потопили жилое судно во время дерзкого рейда на гавань Сиднея . 8 июня 1942 года две японские подводные лодки ненадолго обстреляли восточные пригороды Сиднея и город Ньюкасл. [405]
Стремясь изолировать Австралию, японцы планировали морское вторжение в Порт-Морсби на австралийской территории Новая Гвинея . В мае 1942 года ВМС США вступили в бой с японцами в Коралловом море и остановили атаку. Битва за Мидуэй в июне фактически разгромила японский флот, и японская армия начала наземный штурм Морсби с севера. [159] В период с июля по ноябрь 1942 года австралийские войска отразили попытки японцев захватить город по тропе Кокода в высокогорьях Новой Гвинеи . Битва при заливе Милн в августе 1942 года стала первым поражением союзников японских сухопутных войск.
Тем временем в Северной Африке державы Оси отбросили союзников обратно в Египет . Поворотный момент наступил между июлем и ноябрем 1942 года, когда 9-я австралийская дивизия сыграла решающую роль в самых тяжелых боях Первой и Второй битв при Эль-Аламейне , которые повернули Североафриканскую кампанию в пользу союзников. [406]
Битва при Буна-Гоне , происходившая в период с ноября 1942 по январь 1943 года, задала тон для горьких заключительных этапов новогвинейской кампании , которая продолжалась до 1945 года. Наступления в Папуа и Новой Гвинее 1943–44 годов были самой крупной серией военных действий. взаимосвязанные операции, когда-либо проводившиеся австралийскими вооруженными силами. [407] 14 мая 1943 года австралийский госпитальный корабль «Кентавр» , хотя и был четко обозначен как медицинское судно, был потоплен японскими рейдерами у побережья Квинсленда, в результате чего погибло 268 человек, включая весь медперсонал, кроме одного, что еще больше разозлило общественное мнение против Японии. . [408] [409]
Австралийские военнопленные в это время подвергались жестокому обращению на Тихоокеанском театре военных действий. В 1943 году 2815 австралийских военнопленных погибли при строительстве японской железной дороги Бирма-Таиланд . [410] В 1944 году японцы устроили Сандаканский марш смерти 2000 австралийских и британских военнопленных — только шестеро выжили. Это было самое страшное военное преступление, совершенное против австралийцев на войне. [411]
Макартур в значительной степени исключил австралийские войска из основного наступления на север, на Филиппины и Японию. Австралии было предоставлено право возглавить десантные операции против японских баз на Борнео . Кертин страдал от плохого здоровья из-за перенапряжения на посту и умер за несколько недель до окончания войны, его заменил Бен Чифли .
Из семимиллионного населения Австралии во время войны почти один миллион мужчин и женщин служили в различных видах вооруженных сил в течение шести лет войны. К концу войны общий набор в австралийскую армию составил 727 200 мужчин и женщин (из которых 557 800 служили за границей), 216 900 в RAAF и 48 900 в RAN. Более 39 700 человек были убиты или умерли в качестве военнопленных, около 8 000 из них умерли в плену у японцев. [412]
.jpg/1280px-Victory_job_(AWM_ARTV00332).jpg)
Хотя гражданское население Австралии меньше пострадало от рук держав Оси, чем другие страны-союзники в Азии и Европе, Австралия, тем не менее, подверглась прямому нападению японских военно-морских сил и воздушным бомбардировкам, особенно в 1942 и 1943 годах, что привело к сотням погибших и подогревая страх перед японским вторжением. Военно-морская деятельность стран Оси в водах Австралии также сделала войну близкой к дому для австралийцев. Меры жесткой экономии, нормирования и контроля за трудом были приняты для оказания помощи военным усилиям. [413] Австралийские гражданские лица вырыли бомбоубежища, прошли подготовку по гражданской обороне и оказанию первой помощи, а австралийские порты и города были оснащены противовоздушной и морской защитой. [414]
Экономика Австралии сильно пострадала от Второй мировой войны. [415] Расходы на войну достигли 37 процентов ВВП к 1943–44 годам по сравнению с 4 процентами расходов в 1939–1940 годах. [416] Общие военные расходы в период с 1939 по 1945 год составили 2949 миллионов фунтов стерлингов. [417]
Хотя пик призыва в армию пришелся на июнь-июль 1940 года, когда было зачислено более 70 000 человек, именно лейбористское правительство Кертина , сформированное в октябре 1941 года, в значительной степени было ответственно за «полный пересмотр всей австралийской экономической, бытовой и промышленной жизни». ". [418] Было введено нормирование топлива, одежды и некоторых продуктов питания (хотя и менее строго, чем в Великобритании), сокращены рождественские каникулы, введены «коричневые ауты» и сокращено количество общественного транспорта. С декабря 1941 года правительство эвакуировало всех женщин и детей из Дарвина и северной Австралии, и по мере продвижения Японии из Юго-Восточной Азии прибыло более 10 000 беженцев. [419] В январе 1942 года было создано Управление кадров, «чтобы обеспечить организацию австралийцев наилучшим образом для удовлетворения всех требований обороны». [418] Министр военной организации промышленности Джон Дедман ввел ранее неизвестную степень жесткой экономии и государственного контроля до такой степени, что его прозвали «человеком, который убил Деда Мороза».
В мае 1942 года в Австралии были приняты единые налоговые законы, положившие конец контролю правительств штатов над подоходным налогом. «Значение этого решения было больше, чем любое другое... принятое на протяжении всей войны, поскольку оно добавило обширные полномочия федеральному правительству и значительно сократило финансовую автономию штатов». [420]
Производство значительно выросло из-за войны. «В 1939 году в Австралии было всего три фирмы, производившие станки, но к 1943 году их было уже более ста». [421] Имея в 1939 году небольшое количество самолетов на передовой линии, RAAF к 1945 году стали четвертыми по величине союзными военно-воздушными силами. До конца войны в Австралии было построено по лицензии несколько самолетов, в частности Beaufort и Beaufighter , хотя большинство самолеты были из Великобритании, а затем и из США. [422] Истребитель «Бумеранг» , спроектированный и построенный за четыре месяца 1942 года, подчеркнул отчаянное состояние, в котором оказалась Австралия по мере продвижения японцев.
Австралия также создала практически из ничего значительную женскую рабочую силу, занятую непосредственным военным производством. С 1939 по 1944 год число женщин, работающих на фабриках, выросло со 171 000 до 286 000. [423] Дама Энид Лайонс , вдова бывшего премьер-министра Джозефа Лайонса , стала первой женщиной, избранной в Палату представителей в 1943 году, присоединившись к новой правоцентристской Либеральной партии Австралии Роберта Мензиса , сформированной в 1945 году. На тех же выборах Дороти Тэнгни стала первой женщиной, избранной в Сенат .
В политическом отношении Роберт Мензис и Либеральная партия Австралии доминировали на протяжении большей части послевоенного периода, победив лейбористское правительство Бена Чифли в 1949 году, отчасти из-за предложения лейбористов национализировать банки [424] и после сокрушительной забастовки угольщиков, которую возглавил Коммунистическая партия Австралии . Мензис стал премьер-министром страны дольше всех, а Либеральная партия в коалиции с сельской Партией страны выиграла все федеральные выборы до 1972 года.
Как и в Соединенных Штатах в начале 1950-х годов, обвинения в коммунистическом влиянии в обществе привели к возникновению напряженности в политике. Беженцы из Восточной Европы, где доминировал Советский Союз, иммигрировали в Австралию, в то время как на севере Австралии Коммунистическая партия Китая Мао Цзэдуна выиграла гражданскую войну в Китае в 1949 году, а в июне 1950 года коммунистическая Северная Корея вторглась в Южную Корею . Правительство Мензиса отреагировало на просьбу Совета Безопасности ООН под руководством США о военной помощи Южной Корее и отвлекло силы из оккупированной Японии , чтобы начать участие Австралии в Корейской войне . После упорной борьбы ООН и Северная Корея в июле 1953 года подписали соглашение о прекращении огня. Австралийские войска участвовали в таких крупных сражениях, как Капхёнг и Марьянгсан . В армии служило 17 000 австралийцев, потери составили более 1500 человек, из которых 339 человек погибли. [425]
В ходе Корейской войны либеральное правительство пыталось запретить Коммунистическую партию Австралии , сначала законодательным путем в 1950 году, а затем путем референдума в 1951 году. [426] Хотя обе попытки оказались безуспешными, дальнейшие международные события, такие как дезертирство Второстепенный чиновник советского посольства Владимир Петров усилил ощущение надвигающейся угрозы, которая политически благоприятствовала правительству Либерально-КП Мензиса, поскольку Лейбористская партия раскололась из-за опасений по поводу влияния Коммунистической партии на профсоюзное движение. Напряженность привела к еще одному горькому расколу и появлению отколовшейся Демократической лейбористской партии (ДЛП). ДЛП оставалась влиятельной политической силой, часто поддерживая баланс сил в Сенате до 1974 года. Ее предпочтения поддерживали Либеральную и сельскую партию. [427] Лейбористскую партию возглавил Х. В. Эватт после смерти Чифли в 1951 году. Эватт занимал пост президента Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в 1948–49 годах и участвовал в разработке Всеобщей декларации прав человека Организации Объединенных Наций (1948). Эватт ушел в отставку в 1960 году из-за признаков психического расстройства, и Артур Калвелл сменил его на посту лидера, а его заместителем стал молодой Гоф Уитлэм . [428]
Мензис председательствовал в период устойчивого экономического бума и начала радикальных социальных перемен, которые включали молодежную культуру и ее рок-н-ролльную музыку , а в конце 1950-х годов - появление телевещания. В 1958 году австралийский кантри- певец Слим Дасти , который впоследствии стал музыкальным воплощением сельской Австралии, впервые попал в международные музыкальные чарты Австралии со своей буш-балладой « Pub With No Beer », [429] в то время как рок-н-роллер Джонни О'Киф « Wild One » стала первой местной записью, которая достигла национальных чартов, достигнув 20 - го места . Эпосы из австралийской литературы с участием доморощенных звезд Чипса Рафферти и Питера Финча .
Мензис оставался стойким сторонником связей с монархией и Содружеством Наций и официально оформил союз с Соединенными Штатами , но также начал послевоенную торговлю с Японией, положив начало росту австралийского экспорта угля, железной руды и минеральных ресурсов, который будет неуклонно расти. поднимался до тех пор, пока Япония не стала крупнейшим торговым партнером Австралии. [432]
Когда Мензис вышел в отставку в 1965 году, его сменил на посту лидера либералов и премьер-министра Гарольд Холт . Холт утонул во время купания на пляже для серфинга в декабре 1967 года, и его заменил Джон Гортон (1968–1971), а затем Уильям МакМахон (1971–1972).
После Второй мировой войны лейбористское правительство Чифли инициировало масштабную программу европейской иммиграции. В 1945 году министр иммиграции Артур Калвелл написал: «Если опыт войны на Тихом океане и научил нас чему-то, так это тому, что семь миллионов австралийцев не могут удерживать три миллиона квадратных миль земной поверхности бесконечно». [433] Все политические партии разделяли мнение, что страна должна «заселиться или погибнуть». Калвелл заявил, что предпочитает десять британских иммигрантов каждому из других стран; однако количество британских мигрантов не оправдало ожиданий, несмотря на государственную помощь. [434]
Миграция впервые привела в Австралию большое количество жителей южной и центральной Европы. Правительственная листовка 1958 года уверяла читателей, что неквалифицированные мигранты из небританских стран необходимы для «работы на сложных проектах… работы, которая обычно неприемлема для австралийцев или британских рабочих». [435] Австралийская экономика резко контрастировала с разоренной войной Европой, и вновь прибывшие мигранты нашли работу в бурно развивающейся обрабатывающей промышленности и в программах государственной поддержки, таких как Схема Снежных Гор . Этот гидроэнергетический и ирригационный комплекс на юго-востоке Австралии состоял из шестнадцати крупных плотин и семи электростанций, построенных в период с 1949 по 1974 год. Это крупнейший инженерный проект, реализованный в Австралии. Требуя трудоустройства 100 000 человек из более чем 30 стран , для многих это означало рождение мультикультурной Австралии. [436] В период с 1945 по 1985 год прибыло около 4,2 миллиона иммигрантов, около 40 процентов из которых прибыли из Великобритании и Ирландии. [437] Роман 1957 года «Они странная толпа» был популярным рассказом об итальянце, мигрировавшем в Австралию, хотя и был написан писателем австралийского происхождения Джоном О'Грэйди . В 1959 году население Австралии достигло 10 миллионов человек, причем Сидней был самым густонаселенным городом.
В мае 1958 года правительство Мензиса приняло Закон о миграции 1958 года , который заменил произвольно применяемый диктантный тест Закона об ограничении иммиграции системой разрешений на въезд, которая отражала экономические критерии и критерии квалификации. [438] [439] Дальнейшие изменения в 1960-х годах фактически положили конец политике Белой Австралии . Юридически он закончился в 1973 году.
В 1950-х и 1960-х годах в Австралии наблюдался значительный рост благосостояния, при этом увеличивался как уровень жизни, так и свободное время. [440] [441] Обрабатывающая промышленность, ранее игравшая незначительную роль в экономике, в которой доминирует первичное производство, значительно расширилась. Первый автомобиль Holden вышел на заводе General Motors-Holden's Fisherman's Bend в ноябре 1948 года. Количество владельцев автомобилей быстро увеличивалось - со 130 владельцев на каждую 1000 в 1949 году до 271 владельца на каждую 1000 к 1961 году. [442] К началу 1960-х годов их было четыре. конкуренты Холдена открыли австралийские фабрики, на которых работало от 80 000 до 100 000 рабочих, «по крайней мере четыре пятых из которых - мигранты». [443]
В 1960-е годы около 60 процентов австралийского производства было защищено тарифами. Давление со стороны деловых кругов и профсоюзного движения обеспечило сохранение высокого уровня этих показателей. Историк Джеффри Болтон предполагает, что такая высокая тарифная защита 1960-х годов привела к тому, что некоторые отрасли «впали в летаргию», пренебрегая исследованиями и разработками, а также поиском новых рынков. [443] Ожидалось, что CSIRO будет заниматься исследованиями и разработками.
Цены на шерсть и пшеницу оставались высокими, причем шерсть составляла основу экспорта Австралии. Поголовье овец выросло со 113 миллионов в 1950 году до 171 миллиона в 1965 году. Производство шерсти увеличилось с 518 000 до 819 000 тонн за тот же период. [444] Пшеница, шерсть и полезные ископаемые обеспечивали здоровый торговый баланс в период с 1950 по 1966 год. [445]
Большой жилищный бум послевоенного периода привел к быстрому росту пригородов крупных австралийских городов. По данным переписи 1966 года, только 14 процентов проживали в сельских районах Австралии по сравнению с 31 процентом в 1933 году, и только 8 процентов жили на фермах. [446] Виртуальная полная занятость означала высокий уровень жизни и резкое увеличение количества домовладельцев, и к шестидесятым годам в Австралии было самое справедливое распределение доходов в мире. [447] К началу шестидесятых годов исследование McNair, проведенное по всей Австралии, показало, что в 94% домов был холодильник, в 50% - телефон, в 55% - телевизор, в 60% - стиральная машина и в 73% - пылесос. Кроме того, большинство домохозяйств теперь обзавелись автомобилями. [448] Согласно одному исследованию: «В 1946 году на каждые 14 австралийцев приходилось одна машина; к 1960 году — один к 3,5. Подавляющее большинство семей имели доступ к машине». [440]
В послевоенный период процветало владение автомобилями: данные переписи 1970/1971 годов показали, что 96,4 процента австралийских домохозяйств в начале семидесятых годов владели хотя бы одним автомобилем; однако не все считали желательным быстрый рост пригородов. [449] Выдающийся архитектор и дизайнер Робин Бойд , критик застройки Австралии, описал Австралию как «постоянную губку, лежащую в Тихом океане», которая следует заморской моде и испытывает недостаток уверенности в отечественных оригинальных идеях. [450] В 1956 году комик- дадаист Барри Хамфрис исполнил образ Эдны Эвередж как пародию на гордую домохозяйку из уравновешенного пригорода Мельбурна 1950-х годов (только позже этот персонаж превратился в критику эгоцентричной культуры знаменитостей). Это было первое из многих его сатирических сценических и экранных произведений, основанных на причудливых австралийских персонажах: Сэнди Стоун , угрюмом пожилом жителю пригорода, Барри Маккензи , наивном австралийском эмигранте из Лондона, и сэре Лесе Паттерсоне , вульгарной пародии на политика эпохи Уитлама. [451]
Некоторые писатели защищали загородную жизнь. Журналист Крейг Макгрегор рассматривал жизнь в пригороде как «...решение потребностей мигрантов...» Хью Стреттон утверждал, что «в пригородах действительно проживает множество тоскливых жизней... но большинство из них вполне могли бы быть еще хуже в других местах». окружение». [452] Историк Питер Каффли вспоминает жизнь ребенка в новом пригороде Мельбурна как нечто вроде радостного волнения. «Наше воображение спасло нас от того, чтобы жизнь казалась слишком скучной, как и дикая свобода, позволяющая бродить повсюду по разным (соседним) кустарникам... Дети в пригородах находили место на задних дворах, улицах и переулках, игровых площадках и резервы...» [453]
В 1954 году правительство Мензиса официально объявило о введении новой двухуровневой телевизионной системы — финансируемой государством службы, управляемой ABC , и двух коммерческих служб в Сиднее и Мельбурне , при этом летние Олимпийские игры 1956 года в Мельбурне были основной движущей силой. за появление телевидения в Австралии. [454] Цветное телевидение начало вещание в 1975 году.
Эпоха Мензиса (1949–1972) ознаменовалась значительным прогрессом в области гражданских прав коренных австралийцев. За этот период Мензис и его преемники сняли оставшиеся ограничения на избирательные права для аборигенов и жителей островов Торресова пролива, кульминацией чего стал Закон о выборах правительства Содружества 1962 года, а знаменательный референдум правительства Холта 1967 года получил подавляющую общественную поддержку за передачу ответственности за дела аборигенов. федеральному правительству, а также исключение дискриминационных положений, касающихся национальной переписи населения, из Конституции Австралии . К 1971 году первый сенатор-абориген сидел на скамейке запасных в правительстве, а Невилл Боннер стал сенатором-либералом от Квинсленда. [455]
В этот период политика ассимиляции вызывала растущую критику со стороны аборигенов и их сторонников на основании ее негативного воздействия на семьи аборигенов и отрицания культурной автономии аборигенов. Изъятие детей аборигенов смешанного происхождения из их семей замедлилось к концу 1960-х годов, и к 1973 году Содружество приняло политику самоопределения коренных австралийцев. [456]
Конференция по вопросам благосостояния коренных народов, состоявшаяся в 1951 году, на которой представители штатов и Содружества согласовали политику культурной ассимиляции всех австралийских аборигенов. Пол Хаслак , министр территорий Содружества, заявил: «Ассимиляция на практике означает, что с течением времени ожидается, что все люди аборигенной или смешанной крови в Австралии будут жить так же, как и другие белые австралийцы». [388] [389]
Контроль над повседневной жизнью аборигенов и выселение детей аборигенов смешанного происхождения продолжалось в рамках политики ассимиляции, хотя теперь контроль в основном осуществлялся советами по социальному обеспечению, и выселение было оправдано соображениями социального обеспечения. Число аборигенов, считающихся подопечными штата в соответствии с законами о социальном обеспечении Северной территории, удвоилось до 11 000 с 1950 по 1965 год. [457]
В 1997 году Комиссия по правам человека и равным возможностям подсчитала, что от 10 процентов до одной трети детей аборигенов были изъяты из своих семей в период с 1910 по 1970 год. Региональные исследования показывают, что 15 процентов детей аборигенов были изъяты из своих семей в Новом Южном Уэльсе. с 1899 по 1968 год, тогда как в Виктории этот показатель составлял около 10 процентов. [458] По оценкам Роберта Манна, этот показатель для Австралии в целом был ближе к 10 процентам. [459]
Подводя итог политике ассимиляции и насильственного переселения детей аборигенов смешанного происхождения, Ричард Брум заключает: «Несмотря на то, что материальные условия детей и западное образование могли быть улучшены в результате выселения, даже несмотря на то, что некоторые переселения были необходимы, и даже несмотря на то, что некоторые люди были благодарны для него, оглядываясь назад, в целом это была катастрофа... Это был разрыв десятков тысяч семей аборигенов, направленный на искоренение аборигенов из нации во имя однородности и из-за страха перед различиями». [458]
В начале 1950-х годов правительство Мензиса рассматривало Австралию как часть «тройственного союза», согласованного как с США, так и с традиционным союзником Британией. [460] Поначалу «австралийское руководство выбрало последовательную пробританскую линию в дипломатии», одновременно ища возможности для вовлечения США в дела Юго-Восточной Азии. [461] Таким образом, правительство направило военные силы на Корейскую войну и малайскую чрезвычайную ситуацию , а также провело британские ядерные испытания после 1952 года. [462] Австралия также была единственной страной Содружества, которая предложила поддержку британцам во время Суэцкого кризиса . [463]
Мензис руководил бурным приемом королевы Елизаветы II во время первого визита правящего монарха в Австралию в 1954 году. Он сделал следующие замечания во время беззаботной речи перед американской аудиторией в Нью-Йорке, когда направлялся на ее коронацию. в 1953 году: «Мы в Австралии, конечно, британцы, если можно так сказать, до пят... но мы стоим вместе – наши люди держатся вместе – до рокового звонка». [464]
Поскольку британское влияние в Юго-Восточной Азии снизилось, альянс США стал иметь большее значение для австралийских лидеров и австралийской экономики. Британские инвестиции в Австралию оставались значительными до конца 1970-х годов, но торговля с Великобританией снижалась в 1950-е и 1960-е годы. В конце 1950-х годов австралийская армия начала перевооружение с использованием военной техники США. В 1962 году США создали военно-морскую станцию связи на Норт-Западном мысе , первую из нескольких, построенных в течение следующего десятилетия. [465] [466] Наиболее важно то, что в 1962 году советники австралийской армии были отправлены для помощи в обучении южновьетнамских войск в развивающемся конфликте, в котором британцы не принимали участия.
По словам дипломата Алана Ренуфа , доминирующей темой внешней политики Австралии при правительстве Либерально-сельской партии Австралии в 1950-х и 1960-х годах был антикоммунизм. [467] Другой бывший дипломат, Грегори Кларк, предположил, что именно страх перед Китаем определял решения австралийской внешней политики в течение двадцати лет. [468] Договор о безопасности АНЗЮС , подписанный в 1951 году, возник из-за опасений Австралии и Новой Зеландии по поводу перевооружения Японии. Ее обязательства перед США, Австралией и Новой Зеландией неясны, но ее влияние на внешнеполитическое мышление Австралии временами было значительным. [469] Договор СЕАТО , подписанный всего три года спустя, ясно продемонстрировал позицию Австралии как союзника США в зарождающейся холодной войне . [470]
Пока Великобритания изо всех сил пыталась войти в Общий рынок в 1960-х годах, Австралия увидела, что ее исторические связи с метрополией быстро ослабевают. Канберра была встревожена, но держалась в тени, не желая отталкивать Лондон. Рассел Уорд заявляет, что последствия вступления Великобритании в Европу в 1973 году «казались сокрушительными для большинства австралийцев, особенно для пожилых людей и консерваторов». [471] Карл Бридж, однако, отмечает, что Австралия в течение некоторого времени «подстраховывала свои британские ставки». Договор ANZUS и решение Австралии вступить во Вьетнамскую войну не затрагивали Великобританию, и к 1967 году Япония стала ведущим экспортным партнером Австралии, а США - ее крупнейшим источником импорта. По словам Бриджа, решение Австралии не следовать за британской девальвацией ее валюты в 1967 году «ознаменовало упадок Британской Австралии». [470]
.jpg/1280px-RAAF_TFV_(HD-SN-99-02052).jpg)
К 1965 году Австралия увеличила численность Учебной группы австралийской армии во Вьетнаме (AATTV), а в апреле правительство внезапно объявило, что «после тесных консультаций с Соединенными Штатами» в Южный Вьетнам будет отправлен батальон солдат. . [472] В парламенте Мензис подчеркнул, что «наши альянсы предъявляют нам требования». Предположительно, вовлеченным альянсом была Организация Договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО), а Австралия оказывала военную помощь, поскольку Южный Вьетнам, подписавший СЕАТО, очевидно, просил об этом. [473] В документах, опубликованных в 1971 г., указывалось, что решение о вводе войск было принято Австралией и США, а не по просьбе Южного Вьетнама. [474] К 1968 году на базе 1-й австралийской оперативной группы (1ATF) в Нуи Дате одновременно находилось три батальона австралийской армии в дополнение к советникам AATTV, размещенным по всему Вьетнаму, а общая численность личного состава достигла почти 8000 человек. , что составляет около трети боеспособности армии. С 1962 по 1972 год во Вьетнаме служило почти 60 000 человек личного состава, включая сухопутные войска, военно-морские силы и авиацию. [475]
В июле 1966 года новый премьер-министр Гарольд Холт выразил поддержку своего правительства США и их роли во Вьетнаме, в частности. «Я не знаю, где люди предпочли бы искать безопасность этой страны, если бы не дружба и сила Соединенных Штатов». [476] Во время визита в США в том же году Холт заверил президента Линдона Б. Джонсона : «...Я надеюсь, что есть уголок вашего разума и сердца, который радуется тому факту, что у вас есть восхищенный друг, верный друг, [Австралия], с LBJ все будет в порядке». [477]
Правительство Либеральной КП вернулось с подавляющим большинством голосов на выборах, состоявшихся в декабре 1966 года , где борьба шла по вопросам национальной безопасности, включая Вьетнам. Оппозиционная Лейбористская партия выступала за вывод всех призывников из Вьетнама, но ее заместитель Гоф Уитлам заявил, что лейбористское правительство может держать там регулярные армейские войска. [478] Артур Калвелл, который был лидером Лейбористской партии с 1960 года, ушел в отставку в пользу Уитлама несколько месяцев спустя.
Несмотря на настроения Холта и успех его правительства на выборах в 1966 году, война стала непопулярной в Австралии, как и в Соединенных Штатах. Движения за прекращение участия Австралии набрали силу после Тетского наступления в начале 1968 года, и обязательная национальная служба (выбираемая голосованием) становилась все более непопулярной. На выборах 1969 года правительство устояло, несмотря на значительное снижение популярности. Марши моратория , проведенные по всей Австралии в середине 1970 года, привлекли большое количество людей: марш в Мельбурне, в котором приняло участие 100 000 человек, возглавил член парламента от лейбористской партии Джим Кэрнс . По мере того как администрация Никсона приступила к вьетнамизации войны и начала вывод войск, то же самое сделало и австралийское правительство. В ноябре 1970 года 1-я австралийская оперативная группа была сокращена до двух батальонов, а в ноябре 1971 года 1-я оперативная группа была выведена из Вьетнама. Последние военные советники AATTV были отозваны лейбористским правительством Уитлама в середине декабря 1972 года. [475]
Австралийское военное присутствие во Вьетнаме продолжалось 10 лет, и чисто человеческими жертвами более 500 человек были убиты и более 2000 ранены. В период с 1962 по 1972 год война обошлась Австралии в 218 миллионов долларов. [475]
Избранная в декабре 1972 года после 23 лет пребывания в оппозиции, Лейбористская партия получила свой пост под руководством Гофа Уитлэма , проведя значительные реформы и расширив федеральный бюджет. Были расширены социальные пособия и увеличены ставки платежей, была введена национальная схема медицинского страхования и либерализованы законы о разводе. Расходы Содружества на школы утроились за два года до середины 1975 года, и Содружество взяло на себя ответственность за финансирование высшего образования, отменив плату за обучение. Во внешней политике новое правительство сделало приоритетом Азиатско-Тихоокеанский регион, официально отменив политику Белой Австралии, признав коммунистический Китай и укрепив связи с Индонезией. Призыв был отменен, а оставшиеся австралийские войска во Вьетнаме выведены. Государственный гимн Австралии был изменен с «Боже, храни королеву» на «Продвигай австралийскую ярмарку», система имперских почестей была заменена на уровне Содружества Орденом Австралии, а королева Елизавета II была официально провозглашена королевой Австралии. Однако отношения с США обострились после того, как члены правительства раскритиковали возобновление американской бомбардировки Северного Вьетнама. [479]
Что касается коренных народов, правительство ввело политику самоопределения аборигенов в экономических, социальных и политических вопросах. Федеральные расходы на услуги аборигенов увеличились с 23 миллионов долларов до 141 миллиона долларов за три года правления правительства. [480] Одним из первых действий правительства Уитлама было создание Королевской комиссии по земельным правам на Северной территории под руководством судьи Вудворда. Законодательство, основанное на его выводах, было принято правительством Фрейзера в 1976 году как Закон о земельных правах аборигенов 1976 года . [480]
Поскольку правительство Уитлама не контролировало Сенат, большая часть его законодательства была отклонена или изменена. После того, как Лейбористская партия была переизбрана с меньшим большинством голосов на выборах в мае 1974 года , Сенат оставался препятствием для ее политической программы. Популярности правительства также повредили ухудшение экономических условий и серия политических скандалов. Увеличение государственных расходов, быстрый рост заработной платы, бум цен на сырьевые товары и первый нефтяной шок ОПЕК привели к экономической нестабильности. Уровень безработицы достиг послевоенного максимума в 3,6 процента в конце 1974 года, а годовой уровень инфляции достиг 17 процентов. [481]
В 1974–75 годах правительство начало переговоры о предоставлении иностранных займов на сумму 4 миллиарда долларов США для финансирования государственного освоения минеральных и энергетических ресурсов Австралии. Министр Рекс Коннор провел секретные переговоры с кредитным брокером из Пакистана , а казначей Джим Кэрнс ввел парламент в заблуждение по этому вопросу. Утверждая, что правительство было некомпетентно после «дела займов» , оппозиционная Коалиция Либеральной партии страны отложила принятие правительственных денежных законопроектов в Сенате до тех пор, пока правительство не пообещает провести новые выборы. Уитлам отказался, и тупиковая ситуация закончилась, когда его правительство было распущено генерал-губернатором Джоном Керром 11 ноября 1975 года. Лидер оппозиции Малкольм Фрейзер был назначен временным премьер-министром в ожидании выборов. [482]
Федеральные выборы в декабре 1975 года привели к убедительной победе Коалиции либеральной партии страны, и Малкольм Фрейзер остался на посту премьер-министра. Коалиционное правительство выиграло последующие выборы в 1977 и 1980 годах, что сделало Фрейзера вторым по продолжительности пребывания на посту премьер-министра Австралии на тот момент. [483] Правительство Фрейзера придерживалось политики административной компетентности и жесткой экономии, подкрепленной прогрессивными гуманитарными, социальными и экологическими вмешательствами. Правительство приняло закон о земельных правах Уитлама с небольшими изменениями, увеличило иммиграцию и переселило индокитайских беженцев. Он пропагандировал мультикультурализм и в 1978 году учредил Специальную службу вещания (SBS) как мультикультурную телекомпанию. Во внешней политике правительство продолжило дружеские отношения Лейбористской партии с Китаем и Индонезией, восстановило испорченные отношения с США и выступило против правления белого меньшинства в Южной Африке и Родезии. Правительство также пыталось использовать свое влияние на США и Китай, чтобы ограничить советский экспансионизм. Экологическая политика включала запрет на разработку ресурсов на острове Фрейзер и Большом Барьерном рифе, создание национального парка Какаду и запрет китобойного промысла. Однако правительство отказалось использовать полномочия Содружества, чтобы остановить строительство плотины Франклина на Тасмании в 1982 году, и последовавшая массовая кампания против плотины способствовала возникновению влиятельного экологического движения в Австралии . [484] [483]
На экономическом фронте правительство Фрейзера придерживалось стратегии «сначала бороться с инфляцией», основанной на сокращении бюджета и ограничении заработной платы. Социальные льготы были ограничены, универсальная система здравоохранения была частично демонтирована, а финансирование университетов на одного студента сократилось. Однако к началу 1980-х годов экономические условия стали ухудшаться. Второй нефтяной шок в 1979 году усилил инфляцию, которая усугубилась бумом цен на сырьевые товары и резким увеличением реальной заработной платы. Международная рецессия, крах ресурсного бума и сильная засуха в восточной Австралии привели к росту безработицы. Правительство ответило кейнсианскими дефицитными расходами в своем бюджете на 1982 год, но к 1983 году безработица и годовая инфляция превысили 10 процентов. На федеральных выборах в марте 1983 года коалиционное правительство потерпело поражение от Лейбористской партии под руководством нового популярного лидера Боба Хоука . [485]
_1987_Bob_Hawke,_Moscow,_meeting_with_Gorbachev_(cropped).jpg/1280px-(14)_1987_Bob_Hawke,_Moscow,_meeting_with_Gorbachev_(cropped).jpg)
Правительство Хоука проводило сочетание реформ свободного рынка и политики консенсуса с участием «саммитов» представителей правительства, лидеров бизнеса, профсоюзов и неправительственных организаций с целью достижения консенсуса по ключевым вопросам, таким как экономическая политика и налоговая реформа. Центральным элементом этого комплекса мер политики было Соглашение с профсоюзами, согласно которому требования к заработной плате будут сокращены в обмен на увеличение социальных пособий. Выплаты социального обеспечения были увеличены и лучше ориентированы на людей с низкими доходами, а схема пенсионных пособий (пенсионного пособия) была распространена на большинство сотрудников. Была введена новая всеобщая схема медицинского страхования Medicare. [486] Казначей Пол Китинг курировал программу дерегулирования и микроэкономических реформ, которая порвала с кейнсианской экономикой , которая традиционно поддерживалась Лейбористской партией. [487] Эти реформы включали плавающий курс австралийского доллара, дерегулирование рынков капитала и разрешение конкуренции со стороны иностранных банков. Было оптимизировано регулирование бизнеса и политика конкуренции, постепенно снижались тарифы и квоты на австралийские промышленные товары и сельские товары, а ряд государственных предприятий и услуг постепенно приватизировались. Система высшего образования была реструктурирована и значительно расширена, частично финансируемая за счет повторного введения платы за обучение в виде студенческих кредитов и «взносов» (HECS) . [488] Пол Келли заключает, что «в 1980-е годы как лейбористы, так и нелейбористы претерпели внутренние философские революции, направленные на поддержку нового набора идей — веры в рынки, дерегуляции, снижения роли правительства, низкой защиты и создания нового культура кооперативного предпринимательства». [489]
Правительство Хоука поощрило растущее экологическое движение рядом действий, включая использование федеральных полномочий, чтобы остановить строительство плотины Франклина на Тасмании, запрет новых урановых рудников в Джабилуке и предложение национального парка Какаду включить в список всемирного наследия. [486] Во внешней политике правительство Хоука поддерживало прочные отношения с США и сыграло важную роль в формировании группы Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Австралия предоставила военно-морские корабли и войска силам ООН в войне в Персидском заливе после того, как Ирак вторгся в Кувейт в 1990 году. [486] [490]
Правительство дополнило свою политику консенсуса другими инициативами, направленными на укрепление национального единства. Закон об Австралии 1986 года устранил последние остатки британской юридической власти на федеральном уровне. Двухсотлетие Австралии в 1988 году было в центре внимания празднований на протяжении всего года, посвященных мультикультурным темам. Всемирная выставка «Экспо-88» прошла в Брисбене и было открыто новое здание парламента в Канберре. [491]
Сильный экономический рост, снижение безработицы, нестабильная оппозиция и популярность Боба Хоука среди общественности способствовали переизбранию правительства Хоука в 1984, 1987 и 1990 годах. Однако в 1990 году экономика вошла в рецессию, и к концу 1991 года уровень безработицы снизился. ставка превысила 10 процентов. Поскольку популярность правительства падала, Пол Китинг успешно боролся за лидерство и в декабре 1991 года стал премьер-министром. [486]
Первым приоритетом правительства Китинга было восстановление экономики. В феврале 1992 года он выпустил пакет по созданию рабочих мест «Единая нация», а затем принял закон о снижении налогов для корпораций и частных лиц для стимулирования экономического роста. Безработица достигла 11,4 процента в 1992 году — самого высокого уровня со времен Великой депрессии в Австралии . Либерально -национальная оппозиция предложила к выборам 1993 года амбициозный план экономической реформы , включая введение налога на товары и услуги . Китинг активно выступал против налога и был возвращен в должность в марте 1993 года. [492]
В мае 1994 года была введена более амбициозная программа создания рабочих мест «Рабочая нация». Правительство Китинга также решало ряд вопросов «общей картины» на протяжении двух сроков своего правления, включая расширение политического и экономического участия в Азиатско-Тихоокеанском регионе, примирение коренных народов , австралийскую республику и «эффективность с справедливостью». Правительство тесно взаимодействовало с президентом Индонезии Сухарто и другими региональными партнерами и успешно провело кампанию по повышению роли АТЭС как крупного форума стратегического и экономического сотрудничества. [493] Был создан Совет по примирению аборигенов, и после исторического решения Высокого суда Австралии по Мабо в 1992 году было принято первое национальное законодательство о титулах коренных жителей , регулирующее претензии и обеспечивающее компенсацию за утрату титула коренных жителей. [494] В 1993 году Китинг учредил Республиканский консультативный комитет для изучения вариантов превращения Австралии в республику. Правительство также ввело семейные выплаты и гарантию пенсионного обеспечения с обязательными взносами работодателя. [495]
При правительстве Хоука ежегодный приток мигрантов увеличился более чем вдвое: с 54 500 в 1984–85 годах до более чем 120 000 в 1989–90 годах. Правительство Китинга отреагировало на обеспокоенность общества по поводу темпов иммиграции, сократив прием иммигрантов и введя обязательное задержание нелегальных иммигрантов, прибывающих без действующей визы. В 1992–93 годах иммиграция упала до 67 900 человек. [496] [497]
Поскольку внешний долг, инфляция и безработица по-прежнему оставались высокими, а после серии отставок министров Китинг проиграл выборы в марте 1996 года представителю либералов Джону Ховарду . [498] [499]
Джон Ховард из коалиции Либерально-Национальной партии занимал пост премьер-министра с 1996 по 2007 год, выиграв переизбрание в 1998, 2001 и 2004 годах и став вторым по продолжительности пребывания на посту премьер-министром после Мензиса. Одной из первых программ, инициированных правительством Говарда, была общенациональная схема контроля над огнестрельным оружием после массовой стрельбы в Порт-Артуре . Новое правительство рассматривало промышленные отношения и налогообложение как две ключевые области экономической реформы, которые не были реализованы правительствами Хоука-Китинга. В 1996 году коалиция провела реформу трудовых отношений , которая способствовала развитию индивидуальных контрактов и корпоративных переговоров. В 2006 году оно вызвало споры и представило закон WorkChoices , который облегчил малым предприятиям увольнение с работы. После выборов 1996 года Ховард и казначей Питер Костелло предложили ввести налог на товары и услуги (GST), который они успешно представили избирателям в 1998 году и внедрили в июле 2000 года. [500]
После принятия первого бюджета правительства Ховарда Австралийский совет профсоюзов организовал 19 августа 1996 года акцию протеста в Кэпитал-Хилл , которая переросла в насилие и включала физическое нападение на здание парламента, известное как бунт в здании парламента 1996 года .
Политической проблемой для нового правительства была значительная общественная поддержка Полины Хэнсон , а затем и ее партии «Единая нация» , которая поддерживала популистскую политику, включая свертывание реформ свободного рынка, азиатскую иммиграцию и программы для коренных австралийцев. Правительство ответило публичными заявлениями, критикующими элиты и политкорректность и подчеркивающими австралийские ценности. [501] [502] Первоначально коалиция сократила прием иммигрантов, упразднила Управление по делам мультикультурализма и другие мультикультурные агентства, а также ввела тесты на гражданство для мигрантов. [503] После резкого увеличения числа несанкционированных прибытий на лодках с 1999 года правительство открыло новые центры принудительного содержания в отдаленных районах Австралии и выдало временные визы тем, кто оказался беженцами. После дела «Дети за бортом» и дела Тампы в 2001 году правительство представило « Тихоокеанское решение» , которое предусматривало содержание нелегальных иммигрантов в центрах содержания под стражей в Науру и Папуа-Новой Гвинее, пока определялся их статус беженца, а также политику возврата перехваченных судов. в море. [504]
В вопросах коренных народов премьер-министр отклонил призывы к заключению договора с коренными австралийцами и извинениям за прошлые действия, которые причинили им вред. Вместо этого правительство проводило политику «практического примирения», включающую конкретные меры по улучшению образования, здравоохранения, занятости и жилья коренных народов. В ответ на решение Высокого суда по делу Вик Пиплс против Квинсленда в 1996 году правительство Ховарда внесло поправки в законодательство о титулах коренных жителей, чтобы ограничить претензии на титулы коренных жителей. В 2007 году, после публикации отчета « Маленькие дети священны », в котором подробно описывается широко распространенное насилие в общинах аборигенов, правительство Ховарда начало программу вмешательства в Северную территорию , чтобы создать безопасную среду для детей коренных народов. Реакция правительства подверглась критике со стороны сопредседателей доклада, получила неоднозначную реакцию со стороны коренного населения, но была поддержана лейбористской оппозицией. [505]
Выполняя обязательства, взятые на себя во время избирательной кампании 1996 года, правительство Ховарда учредило народный съезд австралийской республики. Референдум 1999 года о республике провалился. Ховард, признанный монархист, стал единственным премьер-министром Австралии, публично выступившим против поправки к конституции, которую он предложил народу. [506] [507]
В 1999 году Австралия возглавила силы ООН в Восточном Тиморе, чтобы помочь установить демократию и независимость этой страны после политического насилия. В этот период Австралия приняла участие в ряде других операций по поддержанию мира и стабилизации: особенно на Бугенвиле , включая операцию «Бел Иси» (1998–2003 годы); а также операция «Хелем Френ» и возглавляемая Австралией Региональная миссия помощи Соломоновым Островам (РАМСИ) в начале 2000-х годов; и восточнотиморский кризис 2006 года . [508] После террористических атак на США в сентябре 2001 года и последующей войны с террором Австралия направила войска на войну в Афганистане и войну в Ираке . Эти события, а также взрывы на Бали в 2002 году и другие террористические инциденты привели к созданию Комитета национальной безопасности и принятию дальнейшего антитеррористического законодательства. [500]
Во внешней политике правительство отстаивало политику «Азия прежде всего, но не только Азия», подчеркивая традиционные связи с Содружеством и США. Отношения с Индонезией стали напряженными из-за Восточного Тимора, но в целом улучшились после взрывов на Бали. За поддержкой Австралией политики США во время войны с терроризмом в 2004 году последовало Соглашение о свободной торговле между Австралией и США. Также были заключены торговые соглашения с Сингапуром и Таиландом, а отношения с Китаем улучшились. Австралия присоединилась к США в отказе ратифицировать Киотский протокол по выбросам парниковых газов, аргументируя это тем, что он нанесет вред экономике Австралии и будет неэффективен без участия Китая и Индии. [509]
После первоначальных сокращений прием иммигрантов увеличился с 92 270 в 1999–2000 годах до 157 000 в 2005–2006 годах с уклоном в сторону квалифицированных рабочих для удовлетворения потребностей быстро растущей экономики. Приток иммигрантов также становился все более разнообразным: доля иммигрантов из Южной Азии увеличилась с 8 процентов в 1996–97 годах до 20 процентов в 2007–2008 годах. Въездной туризм также вырос, чему способствовали Олимпийские игры в Сиднее в 2000 году. [510]
Экономика продолжала непрерывный рост после рецессии начала 1990-х годов, с рекордным ростом рабочих мест и самым низким уровнем безработицы с 1970-х годов. Экспорт и импорт выросли с примерно трети объема экономического производства Австралии в начале 1990-х годов до 40 процентов в 2005 году. Китай стал вторым по величине торговым партнером Австралии после Японии, а иностранные инвестиции в Австралию увеличились более чем вдвое. Коалиция в большинстве лет обеспечивала профицит бюджета, который вместе с доходами от продажи государственных активов – в первую очередь Telstra – был частично инвестирован в Фонд будущего для сокращения государственного долга. Неравенство доходов и частный долг увеличивались по мере роста экономики, при этом наибольший рост доходов приходился на 10 процентов самых богатых людей. [511]
К 2007 году правительство Ховарда постоянно отставало от лейбористской оппозиции в опросах общественного мнения, при этом ключевыми вопросами были рост процентных ставок, непопулярные реформы трудовых отношений Work Choices и политика в области изменения климата. Правительству также мешали трения в руководстве между Ховардом и Костелло, а также опросы общественного мнения, указывающие на желание смены поколений в руководстве (лидер оппозиции Кевин Радд был на восемнадцать лет моложе Ховарда и многие считали его более энергичным). Лейбористы выиграли выборы в ноябре 2007 года с перевесом более 5 процентов, и Ховард стал лишь вторым действующим премьер-министром, потерявшим свое место на выборах. [512]
Кевин Радд стал премьер-министром в декабре 2007 года и занимал этот пост до июня 2010 года, когда его сменила на посту лидера Джулия Гиллард , первая женщина-премьер-министр Австралии. После федеральных выборов в августе 2010 года Гиллард сформировал лейбористское правительство меньшинства при поддержке австралийских зеленых и трех независимых кандидатов. Гилларда на посту премьер-министра сменил Радд в июне 2013 года, а лейбористы проиграли последующие выборы в сентябре 2013 года . [513] [514]
Первое правительство Радда быстро предприняло шаги по ратификации Киотских протоколов, отмене реформы трудовых отношений предыдущего правительства, предложенной предыдущим правительством, и принесло извинения австралийским аборигенам за прошлую политику, в частности, за изъятие детей аборигенов из их семей . [513] Вскоре правительство столкнулось с глобальным финансовым кризисом и последующей глобальной рецессией , отреагировав серией мер экономического стимулирования на сумму 75 миллиардов австралийских долларов. Хотя экономический рост в 2008 году замедлился, Австралия была одной из немногих стран с развитой экономикой в мире, избежавших рецессии. [515]
Радд объявил изменение климата «величайшим моральным вызовом нашего поколения», а его правительство предложило схему торговли выбросами (ETS) для решения этой проблемы. Однако необходимый закон дважды был отклонен Сенатом, когда оппозиция и зеленые отказались его поддержать. После того, как Конференция ООН по изменению климата в Копенгагене в декабре 2009 года не смогла выработать согласованный международный ответ на глобальное потепление, правительство решило отложить свою ETS до 2013 года, в результате чего лейбористы потеряли некоторую электоральную поддержку в пользу зеленых. [516] Правительство также потеряло некоторую общественную поддержку, когда оно предложило ввести налог на сверхприбыль от природных ресурсов после выхода « Налогового обзора Генри» в мае 2010 года. Последовавшая в результате кампания в СМИ против налога на горнодобывающую промышленность особенно повлияла на поддержку лейбористов в богатых ресурсами странах. штаты Квинсленд и Западная Австралия. [517]
Политика нелегальной иммиграции оказалась еще одной сложной проблемой для правительства, которое первоначально закрыло процессинговый центр Науру, отменило временные защитные визы и приняло меры по улучшению законных прав и сокращению времени обработки заявлений о предоставлении убежища. Однако с 2009 года количество несанкционированных прибытий на лодках резко возросло, а число лиц, находящихся под обязательным задержанием, увеличилось. Новый лидер оппозиции Тони Эббот пообещал, что коалиционное правительство «остановит лодки». [518] [519]
В июне 2010 года, когда правительство поддерживало оппозицию в опросах, а рейтинг популярности Радда падал, лейбористская фракция заменила Радда на Гилларда в качестве лидера. [519] Новому лидеру удалось договориться об уступках по новому налогу на добычу полезных ископаемых с крупными горнодобывающими компаниями, но ему не удалось достичь соглашения с Восточным Тимором о предлагаемом центре обработки мигрантов. [520] После выборов в сентябре 2010 года правительство Гилларда приняло ряд законов при поддержке «Зеленых», которые теперь сохраняли баланс сил в Сенате. Это включало в себя законодательство о Национальной широкополосной сети , схему ценообразования на выбросы углерода , налог на добычу полезных ископаемых, Национальную схему страхования по инвалидности и реформы финансирования школ. [514]
Однако политика нелегальной иммиграции оставалась политически чувствительным вопросом. Правительство заключило соглашение с Малайзией о том, чтобы оформить там некоторых людей, но этот план не получил поддержки ни со стороны оппозиции, ни со стороны зеленых, и был отклонен Высоким судом. Поскольку число нелегальных иммигрантов, прибывающих на лодках, продолжало расти, правительство вновь открыло оффшорные центры обработки на острове Манус и Науру. [521]
Что касается вопросов коренных народов, то в 2012 году правительство ввело модифицированную политику в Северной территории («Более прочное будущее на Северной территории») в рамках 10-летнего соглашения о финансировании. Новая политика сохранила многие черты вмешательства Северной территории, но была более широкой по своему охвату и предполагала более тесное сотрудничество с заинтересованными сторонами из числа коренных народов. [522]
После растущих спекуляций со стороны руководства и плохих результатов голосования в правительстве Радд победил Гилларда в бюллетенях руководства в июне 2013 года и вернулся в качестве премьер-министра, пообещав заменить налог на выбросы углерода схемой торговли выбросами и гарантировать, что люди, прибывающие без разрешения на лодке, не будут поселиться в Австралии. [523] Оппозиция, пообещав «остановить лодки», отменить налог на выбросы углерода и налог на добычу полезных ископаемых, а также сократить дефицит бюджета и государственный долг, победила на выборах в сентябре 2013 года . [524]
Возвращение Либерально-национальной коалиции к власти после шести лет оппозиции поначалу не смогло восстановить стабильность в должности премьер-министра. Соперник премьер-министра Тони Эбботта Малкольм Тернбулл боролся за лидерство либералов и завоевал лидерство в течение первого срока Эбботта. После того, как Тернбулл с трудом вернул коалицию к власти в 2016 году, недовольство партии его руководством привело к тому, что в 2018 году его заменил Скотт Моррисон .
Правительство Либерально-национальной коалиции премьер-министра Тони Эбботта начало реализацию своей политики в отношении несанкционированного прибытия по морю, включая операцию «Суверенные границы» , возвращение лодок, повторное введение временных защитных виз и переселение в третьи страны тех, кто оказался беженцами. Новая политика обострила отношения с Индонезией, но число людей, прибывающих на лодках, упало с 20 587 в 2013 году до нуля в 2015 году. [525] [526] Правительство продолжило экономическое взаимодействие Австралии с Азией, подписав торговые соглашения с Китаем , Южной Кореей и Япония . Правительство также поддержало интервенцию против Исламского государства в Ираке и Сирии, присоединившись к воздушной кампании, отправив спецназ и обеспечив обучение иракской армии. [527]
Правительство сократило программы для коренных народов, передало портфель по делам коренных народов в Кабинет министров и учредило Консультативный совет коренных народов . [528] [529] [530]
Бюджет правительства на май 2014 года, который включал такие меры, как дерегулирование платы за обучение в университетах, сокращение благосостояния и прогнозируемое сокращение финансирования штатов здравоохранения и образования, оказался непопулярным, поскольку считалось, что он повлек за собой нарушение ряда предвыборных обещаний. [531] Правительство добилось принятия законов об отмене налога на выбросы углерода (июль 2014 г.) и налога на добычу полезных ископаемых (сентябрь 2014 г.). [527]
Премьер-министр объявил о ряде решений – в первую очередь о восстановлении рыцарских званий и рыцарстве принца Филиппа, герцога Эдинбургского – которые не были одобрены кабинетом министров и которые подверглись широкой критике в средствах массовой информации. [532] [533] К сентябрю 2015 года правительство проиграло 30 газетных опросов подряд, и Малкольм Тернбулл успешно боролся за лидерство. [534]
Новое правительство Тернбулла пообещало продвигать «умную, гибкую и инновационную Австралию», а также «рабочие места и экономический рост». [535] Правительство объявило Национальную программу инноваций и науки и представило бюджет, предусматривающий сокращение налога на прибыль компаний. [536] Однако на выборах в июле 2016 г. правительство вернулось с большинством только одного кандидата и меньшинством в Сенате, что затруднило принятие государственного законодательства. В декабре 2017 года после общенационального почтового плебисцита правительство легализовало однополые браки. [537]
Что касается иностранных дел, Австралия подписала соглашение об обмене беженцами с США в сентябре 2016 года, разрешая поселиться в США тем, кто находится под стражей на острове Манус и Науру. [538] Напряженность в отношениях с Китаем возросла из-за критики Австралией политики Китая в Южно-Китайском море, новых законов Австралии, направленных на иностранное влияние во внутренней политике, а также запрета по соображениям национальной безопасности китайским компаниям, поставляющим австралийскую сеть связи 5G . Однако торговля с Китаем продолжала расти. [539]
В 2017 году США, Япония, Индия и Австралия договорились возобновить Четырехсторонний диалог по безопасности , чтобы противостоять китайским амбициям в Южно-Китайском море . [540] Австралия подписала модифицированное торговое соглашение о Транстихоокеанском партнерстве с 10 другими странами в марте 2018 г. после того, как США вышли из первоначального соглашения. [541]
Правительство проиграло пять дополнительных выборов в июле 2018 года. Когда в августе правительство попыталось принять закон о национальной энергетической гарантии, включая обязательство по достижению целевых показателей выбросов Австралии в соответствии с Парижским соглашением , ряд членов коалиции поклялись проголосовать против счет. Возникший спор еще больше нанес ущерб правительству, которое уже проиграло более 30 газетных опросов подряд. Парламентская Либеральная партия избрала Скотта Моррисона своим новым лидером, и он был приведен к присяге в качестве премьер-министра. [542]
Правительство Моррисона обязалось остаться в Парижском соглашении, но пообещало уделять больше внимания снижению цен на энергоносители. [544] Что касается иностранных дел, в марте 2019 года правительство подписало Соглашение о всеобъемлющем экономическом партнерстве между Индонезией и Австралией (IA-CEPA). [545] В апреле казначей представил бюджет, в котором особое внимание уделяется снижению налогов, увеличению расходов на дороги и другую инфраструктуру, и прогнозируемый возврат к профициту. [546] Правительство было возвращено на выборах в мае 2019 г. с большинством в три места.
В 2017 году конституционный съезд, в котором приняли участие 250 делегатов аборигенов и жителей островов Торресова пролива, принял « От всего сердца Заявление Улуру» , призывающее к признанию суверенитета коренных народов, созданию Комиссии Макаррата (по установлению истины и заключению соглашений), конституционному признанию коренных австралийцев и «голос в парламент». В 2019 году правительство объявило о процессе «разработки вариантов модели, которая обеспечит, чтобы аборигены и жители островов Торресова пролива были услышаны на всех уровнях правительства». [547]
В течение года правительство столкнулось с международной пандемией COVID-19 и последующей рецессией, первой в Австралии за 29 лет. [548] С 1 февраля 2020 г. Австралия постепенно закрыла свои границы для иностранных граждан, недавно посетивших страны с высоким уровнем риска, что завершилось 20 марта общим запретом на въезд иностранных граждан. [549] 13 марта 2020 года для преодоления кризиса был создан Национальный кабинет , в который вошли руководители правительства Австралии, правительства штатов и территорий. [550] Кабинет министров объявил о серии все более ужесточающихся ограничений на второстепенную деятельность, поездки и собрания людей с целью подавления COVID. Эти ограничения постепенно ослаблялись с начала мая, хотя отдельные штаты и территории периодически вводили ограничения в ответ на отдельные вспышки COVID-19. [551] [552]
Правительство Австралии выделило 267 миллиардов долларов на меры экономического стимулирования и 16,6 миллиардов долларов на меры здравоохранения в ответ на COVID-19. [553] В результате рецессии, вызванной Covid-19, уровень безработицы вырос примерно с 5 процентов в феврале 2020 года до 7,5 процента в июле 2020 года. По мере того, как экономика начала восстанавливаться после второй половины 2020 года, уровень безработицы снизился. до 5,6 процента в марте 2021 года, а отработанное время вернулось к докризисному уровню. [552] [554] По состоянию на 17 апреля 2021 года Австралия занимала 134-е место из 177 стран по числу смертей от COVID-19 на душу населения. [555]
.jpg/1280px-Prime_Minister_Boris_Johnson_G7_Leaders_Summit_Day_Two_(51785562781).jpg)
В июне 2021 года Австралия и Великобритания объявили о заключении предварительной сделки по соглашению о свободной торговле . [556]
16 сентября 2021 года правительство объявило, что Австралия, Великобритания и США договорились о создании расширенного трехстороннего партнерства в области безопасности, получившего название AUKUS . Первой инициативой в рамках AUKUS станет приобретение Австралией технологии атомных подводных лодок. В результате соглашения Австралия расторгла контракт 2016 года на дизель-электрическую подводную лодку класса Attack с французской компанией Naval Group. [557] Китай осудил соглашение AUKUS, заявив, что оно «серьезно подрывает региональный мир и стабильность и усиливает гонку вооружений». [558] Франция объявила, что отзовет своего посла из Австралии в знак протеста против отсутствия консультаций по соглашению о безопасности и отмены контракта на поставку французских подводных лодок на сумму 90 миллиардов долларов. [559]
23 мая 2022 года Энтони Альбанезе был приведен к присяге в качестве нового премьер-министра Австралии. Его Лейбористская партия победила на выборах консервативное правительство Скотта Моррисона . Премьер-министр Альбанезе сформировал первое за почти десятилетие лейбористское правительство Австралии. [560] В декабре 2022 г. премьер-министр объявил, что референдум по голосу коренных народов в парламенте состоится до декабря 2023 г. [561]
30 января 2023 года Альбанезе представил новую национальную культурную политику «Возрождение» с финансированием в размере 286 миллионов долларов в течение четырех лет, что стало самой значительной инвестицией в австралийскую культуру со времен правительства Китинга. [562] Центральным элементом политики возрождения является создание «Креативной Австралии» с четырьмя новыми организациями; организация , возглавляемая коренными народами , Music Australia, Writers Australia и Центр искусств и развлекательных рабочих мест. Законодательство Revive также предоставило защиту культуре коренных народов, а также финансирование партнерства в области языков коренных народов между представителями коренных народов и правительствами Австралии, а также финансирование создания Национальной художественной галереи аборигенов в Алис-Спрингс и Культурного центра аборигенов в Перте . [563] Политика также предусматривала регулирование сбора доходов с потоковых сервисов для реинвестирования в кино- и телепродукцию местного производства . [564] Политика возрождения также включала в себя первое учреждение поэта- лауреата для Австралии. [565]
Повторяя движения за гражданские права в других западных странах, 1960-е годы оказались ключевым десятилетием для прав коренных народов в Австралии, когда требование перемен возглавлялось активистами и организациями коренных народов, такими как Федеральный совет по улучшению положения аборигенов и жителей островов Торресова пролива , и было поддержано более широкие слои населения, поскольку права гражданства были расширены. [566]
В начале десятилетия дела аборигенов все еще регулировались правительствами штатов, а на Северной территории - правительством Австралии. В большинстве штатов австралийским аборигенам было запрещено употреблять алкоголь, а их свобода объединений, передвижения и контроля над собственностью была ограничена. Квинсленд, Западная Австралия и Северная территория запретили аборигенам голосовать, а Квинсленд и Западная Австралия контролировали их право на брак. Аборигены часто подвергались неофициальным «цветным полосам», ограничивающим их доступ ко многим товарам, услугам и общественным объектам, особенно в провинциальных городах. [567]
Однако официальной политикой австралийского правительства и правительств большинства штатов была ассимиляция аборигенов в основную культуру: «ожидается, что все аборигены и наполовину аборигены в конечном итоге достигнут того же образа жизни, что и другие австралийцы, и будут жить как члены единая австралийская община, пользующаяся теми же правами и привилегиями, принимающая на себя те же обязанности, соблюдающая одни и те же обычаи и находящаяся под влиянием тех же убеждений, надежд и лояльности, что и другие австралийцы». [568]
В 1962 году Закон о выборах правительства Содружества Мензиса предоставил коренным народам право голосовать на федеральных выборах. В 1965 году Квинсленд стал последним штатом, предоставившим аборигенам право голоса на уровне штата. [569] [570]
В 1963 году жители йолнгу из Арнемленда направили петицию в австралийский парламент с просьбой признать их традиционные права на землю. Впоследствии они обратились в Верховный суд Северной территории, который вынес против них решение в сентябре 1971 года. [571] В 1965 году Чарльз Перкинс помог организовать поездки за свободу в некоторые районы Австралии, чтобы разоблачить дискриминацию и неравенство. В 1966 году жители Гуринджи со станции Уэйв-Хилл начали забастовку Гуринджи , добиваясь равной оплаты труда и признания прав на землю. [572]
В 1966 году австралийское правительство предоставило аборигенам те же права на получение пособий по социальному обеспечению, что и другим австралийцам. [573]
На референдуме 1967 года , созванном правительством Холта, австралийцы большинством в 91 процент проголосовали за изменение австралийской конституции , чтобы включить всех австралийских аборигенов в национальную перепись и позволить федеральному парламенту принимать законы от их имени. [574] Был создан Совет по делам аборигенов. [575]
Популярное признание художников, спортсменов и музыкантов из числа аборигенов также выросло за этот период. В 1968 году боксер Лайонел Роуз , первый австралийский спортсмен-абориген, выигравший чемпионат мира, был провозглашен австралийцем года и окружен 250 000 обожающими фанатами на улицах Мельбурна. [576] В том же году художник Альберт Наматжира (1902–1959) был удостоен почтовой марки. Художественное движение школы Германсбурга под руководством Наматжиры возникло в 1940-х и 50-х годах и получило большое признание, предвещая растущее уважение и увлечение искусством аборигенов в конце 20-го века, однако его освобождение от расовых законов Северной территории в 1950-х годах только подчеркнуло продолжающуюся дискриминацию. [577] В 1970-х годах Роуз стала записывающейся артисткой и выпустила два хита, благодаря успеху певца и автора песен Джимми Литтла , чья госпел-песня 1963 года « Royal Telephone » стала первым хитом №1 среди исполнителей-аборигенов. [578] Первая ракетка мира по женскому теннису Эвонн Гулагонг Коули была отмечена званием «Австралийка года» в 1971 году. [579]
Аборигены служили в австралийских парламентах с колониальных времен, публично не называя себя таковыми, но с 1970-х годов новое поколение представителей аборигенов в парламенте начало заявлять о своем присутствии. Невилл Боннер был назначен сенатором-либералом от Квинсленда в 1971 году, став первым федеральным парламентарием, назвавшим себя аборигеном. Эрик Дирал (QLD) и Hyacinth Tungutalum (NT) последовали за ним на уровне штата и территории в 1974 году. [580] В 1976 году сэр Дуг Николлс был назначен губернатором Южной Австралии , первым коренным австралийцем, занявшим должность вице-короля. [581] С этого момента, к 2020-м годам, представительство аборигенов в федеральном парламенте превысило долю аборигенов в общей численности населения, а в Австралии появился первый аборигенский лидер штата или территории в 2016 году, когда Адам из Либеральной партии страны Джайлз стал главным министром Северной территории . [582]
Все более активно продвигались требования самоопределения коренных народов и сохранения культурной самобытности. В январе 1972 года активисты-аборигены установили «палаточное посольство» аборигенов на лужайках перед зданием парламента в Канберре и выдвинули ряд требований, включая права на землю, компенсацию за прошлую потерю земли и самоопределение. Лидер оппозиции Гоф Уитлам был среди тех, кто посетил палаточное посольство, чтобы обсудить свои требования. [583]
Правительство Уитлама пришло к власти в декабре 1972 года, проведя политику самоопределения аборигенов. [480] Правительство также приняло закон против расовой дискриминации и учредило Королевскую комиссию по земельным правам на Северной территории, которая легла в основу принятого правительством Фрейзера Закона о земельных правах аборигенов 1976 года . [480]
Закон о земельных правах распространялся только на Северную территорию, но общины аборигенов также могли приобретать землю на основании различных законов штата о правах на землю или других законов. К началу 1980-х годов общины аборигенов получили право собственности примерно на 30 процентов земель Северной территории и 20 процентов земель Южной Австралии. В 1982 году правительство Квинсленда предоставило аборигенам резервные земли, но эти гранты давали ограниченные права и могли быть отозваны в любое время. Лишь небольшая часть земли в других штатах была передана традиционным владельцам. В 1985 году правительство Хоука передало Улуру (Айерс-Рок) традиционным владельцам с возвратом в аренду Содружеству. В 1987 году правительство Западной Австралии предоставило резервные земли аборигенов (составляющие 7 процентов земель штата) традиционным владельцам в аренду на 50 и 99 лет. Ключевые вопросы для общин коренных народов с признанными правами на землю включали безопасность прав собственности, защиту культурно значимых объектов и право наложить вето или получить адекватную компенсацию за добычу полезных ископаемых и разработку на их земле. Компенсация за предыдущее изъятие земли оставалась нерешенным вопросом. [584]
В 1992 году Высокий суд Австралии вынес решение по делу Мабо , постановив, что титул коренных жителей пережил действие английского права и продолжал существовать, пока не был аннулирован противоречивым законом или интересами в земле. В 1993 году правительство Китинга приняло Закон о титулах коренных жителей, регулирующий претензии на титулы коренных жителей, и учредило Трибунал по титулам коренных жителей для рассмотрения этих претензий. В последующем решении Вика от 1996 года Высокий суд установил, что аренда пастыря не обязательно аннулирует титул коренного населения. В ответ правительство Ховарда внесло поправки в Закон о титулах коренных жителей, чтобы обеспечить лучшую защиту скотоводов и других лиц, заинтересованных в земле. [585] К марту 2019 года Трибунал по титулам коренных народов установил, что 375 общин коренных народов установили права коренных народов на более чем 39 процентов территории австралийского континента, причем одна треть имеет исключительное право собственности. [586]
С 1960 года коренное население росло быстрее, чем население Австралии в целом, и все чаще проживало в городских районах. В 1961 году аборигенное население составляло 106 000 человек (1 процент от общей численности населения), при этом 20 процентов проживали в столицах по сравнению с 40 процентами населения в целом. В 2016 году численность коренного населения составляла 786 900 человек (3 процента населения), причем треть проживала в крупных городах по сравнению с более чем двумя третями людей, не принадлежащих к коренным народам. Хотя большая часть этого роста была обусловлена более высоким уровнем рождаемости среди коренных народов, люди коренного происхождения также более охотно идентифицировали себя как коренные народы. По словам Ричарда Брума: «идентификация себя как коренного населения почти универсальна среди тех, кто претендует на это, из-за растущей гордости за идентичность коренного населения в условиях более сильного признания со стороны сообщества». [587]
Несмотря на переезд в крупные города, в период с 1965 по 1980 годы коренные австралийцы также переселялись из городов и поселений в небольшие отдаленные районы (или родные земли), особенно в Арнемленде и Центральной Австралии. Передвижение на окраины было связано с более широкой тенденцией возрождения традиционной культуры. Однако расходы на обеспечение инфраструктуры небольшими отдаленными общинами вызвали давление со стороны федерального правительства, правительства штатов и территорий с целью перенаправить финансирование в пользу более крупных общин коренных народов. [588]
С 1971 по 2006 год показатели занятости коренного населения, медианных доходов, владения жильем, образования и продолжительности жизни улучшились, хотя они оставались значительно ниже уровня тех, кто не принадлежал к коренным народам. [589] В 2008 году Совет правительств Австралии установил цели по «ликвидации разрыва» в неравенстве в ряде ключевых областей образования, занятости, грамотности и детской смертности. К 2020 году положение коренных австралийцев улучшилось в большинстве этих областей. Однако разрыв увеличился по показателям детской смертности и посещаемости школы, а цели по устранению разрыва неравенства не были достигнуты в отношении занятости, детской грамотности и умения считать. Цели по сокращению разрыва в дошкольном образовании и успеваемости в 12 классах школы выполняются. [590]
Высокий уровень тюремного заключения и смертности представителей коренных народов был отмечен в отчете Королевской комиссии по расследованию случаев смерти аборигенов в заключении в апреле 1991 года. Правительство Китинга в ответ выделило 400 миллионов долларов на новые расходы на выполнение некоторых рекомендаций отчета. Однако к 2001 году количество заключенных и смертей среди коренных жителей под стражей увеличилось. В течение десятилетия, предшествовавшего 2018 году, смертность в заключении продолжала составлять в среднем 15 человек в год. [591]
Ричард Брум пришел к выводу: «Чтобы сократить разрыв [между коренными народами и другими австралийцами] в отношении неравенства и благосостояния, потребуется много лет; некоторые в отчаянии говорят, что поколения. семья и родственники остаются неразрешенными». [592]
.jpg/1280px-Faces_of_Australia_22_(5426414793).jpg)
Холмс и Пинто отмечают, что в 1960 году семейная жизнь и материнство все еще были доминирующими концепциями женственности. В 1961 году женщины составляли лишь 25 процентов работающих взрослых, и вдвое больше женщин называли свою профессию «домашними обязанностями» по сравнению с женщинами, работавшими по найму. Уровень рождаемости упал с послевоенного максимума в 3,5 до менее 2 в 1970-х и 1980-х годах. [593] [594]
Реформаторская кампания 1960-х годов и растущее влияние женского движения привели к ряду законодательных и институциональных изменений. К ним относятся отмена «брачного запрета» на австралийской государственной службе в 1966 году, решения Арбитражной комиссии о равной оплате труда от 1969 и 1972 годов, введение оплачиваемого отпуска по беременности и родам на австралийской государственной службе в 1973 году, а также принятие федерального закона о сексе. Закон о дискриминации 1984 года и Закон о позитивных действиях 1986 года. [595]
Пособия матерям-одиночкам были введены в 1973 году, а Закон о семейном праве 1975 года был принят при разводе без вины. С 1980-х годов наблюдалось увеличение государственного финансирования женских приютов, медицинских центров, кризисных центров по изнасилованиям и информационных служб. [593] Австралийское правительство начало финансировать уход за детьми с принятием Закона об уходе за детьми 1972 года, хотя основными источниками финансирования по-прежнему оставались органы власти штатов, территорий и местные органы власти. В 1984 году австралийское правительство ввело стандартизированные льготы по уходу за детьми, а в 1990 году финансирование было значительно расширено благодаря решению распространить льготы на коммерческие центры по уходу за детьми. [596]
По мнению Холмса и Пинто, надежный контроль над рождаемостью, расширение возможностей трудоустройства, а также улучшение благосостояния семьи и условий по уходу за детьми увеличили возможности женщин за пределами материнства и домашней работы. [593] В 2019–2020 годах женщины чаще, чем мужчины, имели степень бакалавра или более высокую квалификацию. Шестьдесят восемь процентов женщин в возрасте 20–74 лет были трудоустроены по сравнению с 78 процентами мужчин. Однако 43 процента работающих женщин работали неполный рабочий день по сравнению с 16 процентами мужчин, а средний заработок женщин, работающих полный рабочий день, был на 14 процентов ниже, чем у мужчин. [597]
В течение пяти-десяти лет до 2020 года число женщин на руководящих должностях в частном секторе, женщин-федеральных судей и судей, а также федеральных парламентариев постепенно увеличивалось. [597] Однако с 1999 по 2021 год Австралия опустилась с девятого на 50-е место в рейтинге стран Межпарламентского союза по представленности женщин в национальных парламентах. [598]
.jpg/1280px-Malcolm_Fraser_1977_(cropped).jpg)
В 1961 году чуть более 90 процентов населения Австралии родились в Австралии, Новой Зеландии, Великобритании или Ирландии. Еще восемь процентов родились в континентальной Европе. [599] Политика Белой Австралии действовала, и ожидалось, что мигранты ассимилируются с австралийским образом жизни. Поскольку политика Белой Австралии была постепенно отменена в 1960-х годах и официально отменена в 1973 году, правительства разработали политику мультикультурализма для управления растущим культурным разнообразием Австралии. В августе 1973 года министр иммиграции Лейбористской партии Эл Грассби объявил о своем видении мультикультурного общества будущего, и политика культурного плюрализма, основанная на принципах социальной сплоченности, равенства возможностей и культурной идентичности, вскоре получила поддержку обеих партий. В отчете Галбалли об услугах для мигрантов в 1978 году рекомендовалось, что: «каждый человек должен иметь возможность поддерживать свою культуру без предрассудков или убытков, и его следует поощрять к пониманию и принятию других культур». В ответ на отчет правительство Фрейзера расширило финансирование поселенческих служб, учредило Австралийский институт по вопросам мультикультурализма (AIMA), профинансировало программы обучения многокультурным и общественным языкам в школах и создало многоязычную специальную службу вещания (SBS). Затем последовали программы правительства штатов и территорий по поддержке мультикультурализма. [600]
К концу 1980-х годов в Австралии наблюдался высокий поток мигрантов, в том числе значительное количество вновь прибывших из стран Азии и Ближнего Востока, что привело к общественным дебатам по поводу иммиграционной политики. В 1984 году историк Джеффри Блейни призвал к сокращению иммиграции из Азии в интересах социальной сплоченности. В 1988 году лидер оппозиции Джон Ховард призвал отказаться от мультикультурализма, сократить иммиграцию из Азии и сосредоточить внимание на «Единой Австралии». В том же году правительственный обзор иммиграции Фитцджеральда рекомендовал уделять больше внимания экономике при отборе иммигрантов. В 1989 году правительство Хоука опубликовало свою Национальную программу для мультикультурной Австралии , в которой было одобрено уважение культурного разнообразия и необходимость в услугах по расселению, но указано, что плюрализм ограничен необходимостью «главной и объединяющей приверженности Австралии». [601]
Мультикультурные программы продолжали расширяться в период с 1986 по 1996 год с упором на решение проблем неблагоприятного положения в сообществах мигрантов, а также на услуги по расселению недавних мигрантов. [601] Джеймс Уолтер утверждает, что правительства Хоука и Китинга (1983–96) также поощряли высокий уровень миграции как средство повышения конкурентных преимуществ Австралии на глобализированном рынке. [602]
В 1996 году Полин Хэнсон, недавно избранный независимый член парламента, призвала сократить иммиграцию из Азии и положить конец мультикультурализму. В 1998 году ее партия «Единая нация» получила 23 процента голосов на выборах в Квинсленде. Правительство Ховарда (с 1996 по 2007 год) первоначально упразднило ряд мультикультурных агентств и сократило финансирование некоторых услуг для мигрантов в рамках общей программы сокращения бюджета. В 1999 году правительство приняло политику «австралийского мультикультурализма» с упором на гражданство и приверженность «австралийским ценностям». [603]
После террористических атак 11 сентября 2001 года в США, взрывов на Бали и других террористических инцидентов некоторые средства массовой информации и политические комментаторы пытались связать терроризм с исламом. В 2004 году Комиссия по правам человека и равным возможностям (HREOC) сообщила о росте очернения и насилия в отношении австралийских мусульман и некоторых других этнических меньшинств. Правительство увеличило финансирование мультикультурных программ, программ гражданства и расселения, уделяя особое внимание содействию социальной сплоченности и безопасности. [604] Ежегодный приток иммигрантов также существенно увеличился по мере экономического бума: с 67 900 в 1998–99 годах до 148 200 в 2006–2007 годах. Доля мигрантов, отобранных по их навыкам, увеличилась с 30 процентов в 1995–96 годах до 68 процентов в 2006–2007 годах. [497]
Иммиграция продолжала расти при лейбористском правительстве (2007–2013 гг.), Когда премьер-министр Кевин Радд провозгласил политику «большой Австралии». В период с 2011–2012 по 2015–2016 годы средний приток иммигрантов составлял около 190 000 человек в год. Этот уровень основан на исследованиях, указывающих на оптимальный уровень увеличения экономического производства на душу населения. Индия и Китай стали крупнейшими странами-источниками новых мигрантов. [605] Приток иммигрантов сократился до 160 000 в 2018–2019 годах, поскольку правительства некоторых штатов жаловались, что высокий уровень иммиграции усугубляет перегруженность городов. Оппозиция также связала высокий уровень иммиграции с низким ростом заработной платы, в то время как партия «Единая нация» продолжала выступать против высокой иммиграции, заявляя: «Быть белым — это нормально». [606]
К 2020 году 30 процентов населения Австралии родились за рубежом. В первую пятерку стран рождения тех, кто родился за границей, вошли Англия, Китай, Индия, Новая Зеландия и Филиппины. Население Австралии включало мигрантов, родившихся почти во всех странах мира, [607]
.jpg/1280px-Gorton_Press_Conference_1970_(5).jpg)
В 1960-е и 1970-е годы наблюдалась усиление государственной поддержки искусства и расцвет чисто австралийских художественных произведений. Правительство Гортона (1968–71) учредило Австралийский совет искусств , Австралийскую корпорацию развития кино (AFDC) и Национальную школу кино и телевидения. [608] Правительство Уитлэма (1972–75) учредило Австралийский совет с финансированием для развития ремесел, искусства аборигенов, литературы, музыки, изобразительного искусства, театра, кино и телевидения. [609]
В 1966 году была введена квота на телевизионные драмы, обязывающая вещательные компании показывать 30 минут драм местного производства каждую неделю. Полицейский сериал «Убийство» (1964–67) стал самой рейтинговой программой, а семейная драма « Кенгуру Скиппи Буша» имела местный и международный успех. К 1969 году восемь из двенадцати самых популярных телевизионных программ были австралийскими. Благодаря этим успехам драмы местного производства стали основным продуктом австралийского телевидения в 1970-х и 1980-х годах. Яркие примеры включают «Раш» (1973–76), «Салливаны» (1976–83) и «Соседи» (1985 – настоящее время). [610]
С конца 1960-х годов возникла «новая волна» австралийского театра, первоначально сосредоточенная на небольших театральных группах, таких как Pram Factory , La Mama и Австралийская исполнительская группа в Мельбурне, а также Театр Джейн-Стрит и Театральная труппа Нимрод в Сиднее. Среди драматургов, связанных с новой волной, были Дэвид Уильямсон, Алекс Бузо, Джек Хибберд и Джон Ромерил. Особенностями новой волны было широкое использование австралийской разговорной речи (включая нецензурную лексику), исследование австралийской идентичности и критика культурных мифов. К концу 1970-х годов новые австралийские пьесы стали спектаклем малых и крупных театральных трупп в большинстве штатов. [611]
Поддержка через AFDC (с 1975 года Австралийскую комиссию по кинематографии) и государственные финансирующие органы, а также щедрые налоговые льготы для инвесторов, введенные в 1981 году, привели к значительному увеличению количества фильмов, произведенных в Австралии. В период с 1970 по 1985 год было снято почти 400 фильмов. Среди известных фильмов — «Приключения Барри Маккензи » (1972), «Пикник у Висячей скалы» (1975), «Моя блестящая карьера» (1979), «Брейкер Морант» (1980), «Галлиполи » (1981), « Безумный Макс». трилогия (1979–85) и «Крокодил Данди» (1986). [612]
В 1973 году Патрик Уайт стал первым австралийцем, получившим Нобелевскую премию по литературе. [613] Хотя в 1973 году было опубликовано всего около двадцати австралийских романов, в 1988 году их число выросло примерно до 300. [614] К 1985 году более 1000 писателей получили гранты, а Совет по литературе субсидировал более 1000 книг. В число писателей, опубликовавших свою первую книгу в период с 1975 по 1985 год, входят Питер Кэри , Дэвид Малуф , Мюррей Бэйл , Элизабет Джолли , Хелен Гарнер и Тим Уинтон . [615]
Также росло признание культурных движений коренных народов. В начале 1970-х годов старейшины аборигенов Папуньи начали использовать акриловые краски для создания «точечных» картин, основанных на традиционном сне медового муравья. Художники из числа коренных народов из других регионов также разработали особые стили, основанные на сочетании материалов современного искусства и традиционных историй и иконографии. [615] Писатели из числа коренных народов, такие как Уджеру Нунуккал (Кэт Уокер), Джек Дэвис и Кевин Гилберт, написали значительные работы в 1970-х и 1980-х годах. Национальный черный театр был основан в Сиднее в начале 1970-х годов. Театр танца аборигенов островов был основан в 1976 году, а Театр танца Бангарра - в 1989 году. В 1991 году рок-группа Yothu Yindi , основанная на традиционной музыке и танцах аборигенов, добилась коммерческого успеха и успеха у критиков. [616]
Что касается музыки, популярное музыкальное шоу «Обратный отсчет» на телевидении ABC (1974–87) способствовало продвижению австралийской музыки, а радиостанция 2JJ (позже JJJ) в Сиднее продвигала живые выступления и записи австралийских независимых артистов и звукозаписывающих компаний. [617]
Картер и Гриффен-Фоли заявляют, что к концу 1970-х годов: «Существовало широко распространенное ощущение австралийской культуры как независимой, больше не обеспокоенной своими отношениями с Великобританией». [615] Однако к 1990 году такие разные комментаторы, как П. П. МакГиннесс и Джеффри Серл, жаловались, что значительный рост художественных произведений привел к прославлению посредственности. Поэт Крис Уоллес-Крэбб задавался вопросом, преодолела ли Австралия свое прежнее « культурное унижение » только для того, чтобы впасть в культурную самоуверенность. [618]
В новом тысячелетии глобализация австралийской экономики и общества, а также развитие авиаперелетов и Интернета в значительной степени преодолели « тиранию расстояний », которая повлияла на австралийское искусство и культуру. К произведениям зарубежной культуры можно было бы получить более легкий доступ лично или виртуально. Австралийские исполнители, такие как Австралийский балет и Австралийский камерный оркестр, часто гастролировали за границей. Растущее число международных художественных выставок, таких как Art Basel Hong Kong и Азиатско-Тихоокеанское триеннале современного искусства в Квинслендской художественной галерее , увеличило известность австралийского искусства в регионе и на более широком мировом рынке. [619] [620]
В кино количество австралийских фильмов в среднем составляло 14 в год в 1970-х, но выросло до 31 в год в 2000-х и 37 в год в 2010-х. [621] Ряд австралийских режиссеров и актеров, в том числе Баз Лурманн , Джордж Миллер , Питер Вейр , Кейт Бланшетт , Николь Кидман , Джеффри Раш и другие, смогли сделать карьеру как в Австралии, так и за рубежом. Технический опыт, накопленный в австралийской индустрии, и растущее число австралийских режиссеров и актеров, успешных на международном уровне, побудили иностранных продюсеров снимать больше фильмов в Австралии. [619] Основные международные постановки, снятые в Австралии за последнее десятилетие, включают «Безумный Макс: Дорога ярости» и «Великий Гэтсби» .
Картер и Гриффен-Фолле заключают: «Австралия больше не является доминионом или государством-клиентом закрытого имперского рынка, а является игроком среднего размера, экспортером и импортером в рамках глобализированных культурных индустрий и рынков». [622]
По словам Стюарта Макинтайра , первые австралийские истории, например, Уильяма Вентворта и Джеймса Макартура , были полемическими произведениями, написанными с целью повлиять на общественное мнение и политику британского правительства в колонии. После того, как австралийские колонии стали самоуправляемыми в 1850-х годах, колониальные правительства заказали исторические исследования, направленные на содействие миграции и инвестициям из Великобритании. Начало профессиональной академической истории в австралийских университетах с 1891 года ознаменовалось доминированием имперской системы интерпретации австралийской истории, в которой Австралия возникла в результате успешного переселения людей, институтов и культуры из Великобритании. Апогеем имперской школы австралийской истории стал вышедший в 1933 году австралийский том «Кембриджской истории Британской империи». [625] [626]
Военная история получила государственную поддержку после Первой мировой войны, в первую очередь благодаря 12-томной « Истории Австралии в войне 1914–1918 годов» (1921–42) Чарльза Бина . Более ранняя работа Бина в качестве официального военного корреспондента Австралии помогла утвердить легенду об Анзаке, которая, по словам Маккенны: «немедленно вытеснила все другие повествования о государственности – марш исследователей, продвижение поселений, Эврика, Федерация и достижения Австралии в области прогрессивного демократического законодательства». ." [627]
Радикальные националистические интерпретации австралийской истории стали более заметными с 1930-х годов. Брайан Фицпатрик опубликовал серию исторических работ с 1939 по 1941 год, в которых стремился продемонстрировать эксплуататорский характер экономических отношений Великобритании с Австралией и роль рабочего движения в борьбе за социальную справедливость и экономическую независимость. Одной из наиболее влиятельных работ радикального националистического направления была книга Рассела Уорда «Австралийская легенда» (1958), в которой он стремился проследить истоки своеобразного демократического национального этоса на основе опыта заключенных, лесных рейнджеров, золотоискателей, погонщиков и стригалов. В 1960-е годы историки-марксисты, такие как Боб Голлан и Ян Тернер, исследовали связь рабочего движения с радикальной националистической политикой. [629]
Быстрое расширение университетских факультетов истории в 1950-х и 1960-х годах привело к увеличению разнообразия интерпретаций и специализаций истории Австралии. Ряд академических историков по-прежнему работали в рамках имперской исторической традиции, в то время как другие исследовали вклад либеральных, консервативных и других традиций в своеобразное политическое, культурное и экономическое развитие Австралии. В первых двух томах своей « Истории Австралии» (1962, 1968) Мэннинг Кларк разработал своеобразную интерпретацию австралийской истории, рассказывающую историю «эпической трагедии», в которой «исследователи, губернаторы, улучшатели и возмутители тщетно пытались навязать свои общепринятые взгляды». схемы искупления в чужой, трудноразрешимой обстановке». [630] По словам Макинтайра, у Кларка «было мало подражателей, и последующие тома оказали гораздо большее влияние на публику, чем на профессию». Книга Дональда Хорна «Счастливая страна» 1964 года была резкой в своих наблюдениях над самодовольной, скучной, антиинтеллектуальной и провинциальной Австралией с раздутыми пригородами и отсутствием инноваций. . Еще одна примечательная интерпретация австралийской истории этого периода в «общем масштабе» - « Тирания расстояния» Джеффри Блейни ( 1966). [631] [632]
В 1970-е годы традиционным имперским и националистическим интерпретациям австралийской истории пришлось столкнуться с рядом проблем. Хамфри Маккуин в «Новой Британии» (1970) подверг критике радикальные националистические исторические нарративы с точки зрения марксистских новых левых. Энн Саммерс в «Проклятых шлюхах и божьей полиции» (1975) и Мириам Диксон в «Настоящей Матильде» (1976) проанализировали роль женщин в истории Австралии. Другие исследовали историю тех, кто был маргинализирован из-за своей сексуальной или этнической принадлежности. [633] Устная история становится все более заметным дополнением к традиционным архивным источникам в ряде тематических областей. Ярким ранним примером является книга Венди Ловенштейн « Долгоносики в муке» (1978), социальная история Великой депрессии. [634]
В истории аборигенов также произошло возрождение. Среди известных работ — «Разрушение общества аборигенов» Чарльза Роули ( 1970), « Другая сторона границы » Генри Рейнольдса (1981) и работа Питера Рида о детях аборигенов, которых отобрали у родителей. [635] Хотя отношения между коренными народами и поселенцами остаются важной областью, Рид утверждает, что в последние несколько десятилетий историки коренных народов Австралии все активнее исследовали местную историю и «меняющиеся внутренние отношения между отдельными людьми и семьей, кланом и сообществом». [636]
Академическая история продолжала находиться под влиянием британских, американских и европейских тенденций в историческом методе и способах интерпретации. Постструктуралистские идеи о взаимосвязи между языком и смыслом оказали влияние в 1980-х и 1990-х годах, например, в книге Грега Денинга « Плохой язык мистера Блая» (1992) . [637] Исследования памяти и идеи Пьера Норы о взаимосвязи между памятью и историей повлияли на работу в ряде областей, включая военную историю, этнографическую историю, устную историю и историческую работу в австралийских музеях. [638] Междисциплинарные истории, основанные на знаниях таких областей, как социология, антропология, культурология и исследования окружающей среды, стали более распространенными с 1980-х годов. [639] Транснациональные подходы, которые анализируют австралийскую историю в глобальном и региональном контексте, также процветают в последние десятилетия. [640]
Такие историки, как Маккенна, Макинтайр и другие, отмечают, что в 21 веке большинство исторических работ создаются не академическими историками, а общественные концепции истории Австралии, скорее всего, будут формироваться популярными историями, исторической фантастикой и драмой, средствами массовой информации, Интернет, музеи и государственные учреждения. Популярные истории, написанные историками-любителями, регулярно продаются лучше, чем работы академических историков. Интернет и развитие цифровых технологий означают, что отдельные лица и общественные группы могут легко исследовать, создавать и распространять свои собственные исторические произведения. В последние десятилетия получили распространение местные истории и семейные истории. Опрос, проведенный в 2003 году Технологическим университетом Сиднея, показал, что 32 процента респондентов занимались семейно-исторической деятельностью или хобби, связанным с историей. [641] [642]
Эти события, наряду с преобладанием междисциплинарных историй, заставили некоторых австралийских историков поставить под сомнение границы истории как академической дисциплины. Макинтайр поставил под сомнение утверждение о том, что специализированные процедуры и формы общения могут защитить дисциплину от «естественных импульсов человечества» и «популярной истории». Кларк и Эштон заявили, что: «Доступность истории фундаментально изменила наше восприятие этой дисциплины и поднимает важный вопрос: может ли кто-нибудь сегодня быть историком?» [643] Историки также подвергают сомнению границы между историописанием и другими видами деятельности, особенно когда они утверждают, что академические истории маргинализируют группы. Питер Рид заявляет, что «история аборигенов сегодня принимает форму в танце, искусстве, романах, биографиях, автобиографии, устной истории, архивных исследованиях, семейных документах, драме, поэзии и кино». [644]
Исторические войны представляли собой серию публичных споров по поводу интерпретации австралийской истории с участием историков, политиков и обозревателей средств массовой информации, которые происходили примерно между 1993 и 2007 годами, но имели свои корни в ревизионистской истории 1970-х годов и политических дебатах о мультикультурализме, земельных правах коренных народов, украденные поколения и национальная идентичность. [645] [646]
В лекции 1993 года Джеффри Блейни провел различие между взглядом на историю «три ура», который считал австралийскую историю в значительной степени успешным, и взглядом на «черную повязку», который утверждал, что «большая часть австралийской истории была позором». Он высказал мнение, что «взгляд на историю с черной повязкой вполне может представлять собой колебание маятника от позиции, которая была слишком благоприятной, слишком самовосхвалительной, к противоположной крайности, которая еще более нереальна и явно желтушна». [647]
Три года спустя премьер-министр Джон Ховард сослался на речь Блейни, заявив: «Я категорически отвергаю взгляд на австралийскую историю с черными повязками. Я считаю, что баланс австралийской истории очень щедр и благоприятен. Я считаю, что, как и любой другой Нация, у нас есть черные метки в нашей истории, но среди народов мира у нас исключительно положительная история». Позже он определил историю с черной повязкой как точку зрения, «что большая часть австралийской истории с 1788 года была не более чем позорной историей империализма, эксплуатации, расизма, сексизма и других форм дискриминации», и заявил о своем намерении «обеспечить, чтобы наша история была «Нация» не является однозначно написанной теми, кто придерживается мнения, что мы должны извиняться за большую ее часть». В 1997 году Ховард повторил свою критику истории черных повязок в контексте политических разногласий по поводу титула коренных жителей и украденных поколений, заявив, что современные австралийцы не должны нести ответственность за ошибки, совершенные прошлыми поколениями. [647]
Ряд историков, в том числе Генри Рейнольдс, Элейн Томпсон и Дон Уотсон , отреагировали публично, по-разному обвиняя премьер-министра в стремлении переписать историю, чтобы исключить критический анализ прошлого Австралии, и в искажении недавней австралийской историографии в политических целях. Однако историк Патрик О'Фаррелл согласился с Джоном Ховардом в том, что «школа вины в австралийской истории зашла слишком далеко». [647]
В августе 1996 года брисбенская газета The Courier-Mail опубликовала серию статей, в которых утверждалось, что Мэннинг Кларк (умерший в 1991 году и с 1972 года тесно связанный с оппозиционной Лейбористской партией) был «агентом влияния» Советского Союза. Союз. Газета прямо связала свои обвинения с текущими политическими дебатами об истории Австралии. Джон Ховард отметил, что считает Кларка излишне пессимистичным историком с черной повязкой. Позже Совет прессы обнаружил, что у газеты не было достаточных доказательств для утверждения о том, что Кларк был советским агентом. [648]
Комиссия по правам человека и равным возможностям (HREOC) в 1997 году опубликовала отчет «Вернув их домой» о принудительном изъятии детей коренных народов из их семей. В отчете установлено, что от 10 до 33 процентов детей аборигенов были насильственно разлучены со своими родителями в период с 1910 по 1970 год. Авторы отчета заявили, что политика принудительного выселения равнозначна геноциду, и призвали принести извинения и компенсация потерпевшим. Премьер-министр Ховард выразил личное сожаление по поводу принудительного выселения, но отказался принести парламентские извинения, заявив, что это может нанести ущерб будущим судебным искам и что ни одно правительство не должно извиняться за действия предыдущих правительств. Публикация отчета и реакция правительства вызвали горячие политические дебаты, дебаты в средствах массовой информации и общественности о фактах принудительного выселения и соответствующей политической реакции. [649] [650]
Антрополог Рон Брантон опубликовал в 1998 году статью, в которой раскритиковал расследование HREOC по разным причинам, в том числе за то, что в ходе расследования не были проверены утверждения свидетелей на основе исторических данных. В 2000 году правительство заявило, что максимум 10 процентов детей аборигенов были разлучены со своими родителями и что эта политика была законной и преследовала благие намерения. Ряд историков, в том числе Джанет МакКалман и Анна Хэбич , внесли свой вклад в политические и академические дебаты. [649] [650]
Кейт Виндшуттл опубликовал в 2000 году серию статей, в которых утверждал, что утверждения о резне на границе и количестве погибших аборигенов в результате насилия на границе были преувеличены историками. В последующей книге « Фальсификация истории аборигенов» (2002) Виндшуттл утверждал, что геноцида аборигенов Тасмании не было и что историки систематически искажали данные о природе и масштабах насилия против аборигенов Тасмании по политическим причинам. Джеффри Блейни похвалил книгу, и она вызвала широкую и часто ожесточенную дискуссию в академических кругах, средствах массовой информации и общественности о насилии поселенцев против аборигенов и о критике Виндшуттла в адрес отдельных историков. [651]
Новый фронт в исторических войнах открылся в 2000 году, когда совет Национального музея Австралии поручил историку Грэму Дэвисону просмотреть пояснительные надписи к первой выставке музея, чтобы определить, представляют ли они собой «переработку австралийской истории в политкорректность». " Дэвисон не обнаружил никакой политической предвзятости на этикетках, и выставка продолжилась с открытием музея в марте 2001 года. После ряда обвинений СМИ в левой политической предвзятости на выставках музея совет музея инициировал еще одну проверку, которая в 2003 году , обнаружил, что в музее не было никаких системных политических или культурных предубеждений. [652] Ряд историков публично раскритиковали расследование как политическое вмешательство в независимость музея. [653] В 2006 году сиднейская газета сообщила, что директор музея Питер Мортон систематически переделывал коллекцию, заявляя: «Я хочу, чтобы люди выходили с хорошими чувствами по поводу Австралии». [654]
{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )
