Джордж Стэнли Макговерн (19 июля 1922 — 21 октября 2012) — американский политик и историк, член Палаты представителей США , сенатор США от Южной Дакоты (три срока) , кандидат в президенты от Демократической партии на президентских выборах 1972 года .
Макговерн вырос в Митчелле, Южная Дакота , где он стал известным спорщиком. Он добровольно пошел в Военно-воздушные силы США после вступления страны во Вторую мировую войну . В качестве пилота B-24 Liberator он совершил 35 вылетов над оккупированной немцами Европой с базы в Италии. Среди полученных им медалей был Крест за выдающиеся летные заслуги за совершение опасной аварийной посадки своего поврежденного самолета и спасение своего экипажа. После войны он получил степени в Университете Дакоты Уэслиан и Северо-Западном университете , завершившиеся докторской степенью, и работал профессором истории. Он был избран в Палату представителей США в 1956 году и переизбран в 1958 году. После неудачной попытки баллотироваться в Сенат США в 1960 году он был успешным кандидатом в 1962 году .
Будучи сенатором, Макговерн был примером современного американского либерализма . Он стал наиболее известен своим откровенным противодействием растущему участию США во Вьетнамской войне . Он организовал кратковременную попытку выдвижения кандидатуры на президентских выборах 1968 года в качестве замены убитого Роберта Ф. Кеннеди . Последующая комиссия Макговерна-Фрейзера в корне изменила процесс выдвижения кандидатов на пост президента, увеличив количество собраний и праймериз и уменьшив влияние партийных инсайдеров. Поправка Макговерна-Хэтфилда была направлена на прекращение войны во Вьетнаме законодательными средствами, но была отклонена в 1970 и 1971 годах. Долгосрочная, основанная на низовых принципах президентская кампания Макговерна 1972 года увенчалась триумфом в получении номинации от Демократической партии, но привела к идеологическому расколу партии, а провальный выбор вице-президента Томаса Иглтона подорвал авторитет Макговерна. На всеобщих выборах Макговерн проиграл действующему Ричарду Никсону с одним из самых убедительных результатов в истории выборов в США. Хотя Макговерн был переизбран в Сенат в 1968 и 1974 годах, в 1980 году он потерпел поражение на выборах на четвертый срок.
Начиная с его опыта в охваченной войной Италии и продолжая на протяжении всей своей карьеры, Макговерн занимался вопросами, связанными с сельским хозяйством, продовольствием, питанием и голодом. Будучи первым директором программы « Продовольствие ради мира» в 1961 году, Макговерн курировал распределение излишков США среди нуждающихся за рубежом и сыграл важную роль в создании Всемирной продовольственной программы под руководством ООН . Будучи единственным председателем Комитета Сената по питанию и человеческим потребностям с 1968 по 1977 год, Макговерн предал огласке проблему голода в Соединенных Штатах и опубликовал «Доклад Макговерна», который привел к появлению нового набора рекомендаций по питанию для американцев. Позднее Макговерн занимал пост посла США в учреждениях ООН по продовольствию и сельскому хозяйству с 1998 по 2001 год, а в 2001 году был назначен Всемирной продовольственной программой первым всемирным послом ООН по борьбе с голодом в мире. Международная программа Макговерна–Доула «Продовольствие для образования и детского питания» с 2000 года обеспечила школьным питанием миллионы детей в десятках стран, благодаря чему в 2008 году Макговерн был назван солауреатом Всемирной продовольственной премии .
Макговерн родился в фермерской общине Эйвон, Южная Дакота , численностью 600 человек . [1] [2] Его отец, преподобный Джозеф С. Макговерн, родившийся в 1868 году, был пастором местной Уэслианской методистской церкви . [2] [3] Джозеф — сын алкоголика, иммигрировавшего из Ирландии [4] — вырос в нескольких штатах, работая на угольных шахтах с девяти лет и оставшись без родителей с тринадцати лет. [5] Он был профессиональным игроком в бейсбол в низшей лиге , [nb 2] но бросил это из-за пристрастия своих товарищей по команде к пьянству, азартным играм и распутству и вместо этого поступил в семинарию. [4] Мать Джорджа, бывшая Фрэнсис Маклин, родилась около 1890 года и изначально выросла в Онтарио , Канада ; позже ее семья переехала в Калгари , Альберта , а затем она приехала в Южную Дакоту в поисках работы секретарем. [4] [7] [8] Джордж был вторым по старшинству из четырёх детей. [4] Зарплата Джозефа Макговерна никогда не достигала 100 долларов в месяц, и он часто получал компенсацию в виде картофеля, капусты или других продуктов питания. [2] [9] Джозеф и Фрэнсис Макговерны оба были ярыми республиканцами , но не были политически активными или доктринёрами. [10] [11]
Когда Джорджу было около трех лет, семья переехала на некоторое время в Калгари, чтобы быть поближе к больной матери Фрэнсис, и у него сформировались воспоминания о таких событиях, как Калгарийский Стампид . [7] [12] Когда Джорджу было шесть лет, семья вернулась в Соединенные Штаты и переехала в Митчелл, Южная Дакота , с населением 12 000 человек. [2] Макговерн посещал там государственные школы [1] и был средним учеником. [9] Он был болезненно застенчивым ребенком и боялся говорить в классе в первом классе. [13] Его единственным предосудительным поведением было посещение фильмов, которые были одними из мирских развлечений, запрещенных для хороших уэслианских методистов. [9] В остальном у него было обычное детство, отмеченное визитами в знаменитый Митчелл- Корн-Палас [13] и тем, что он позже назвал «чувством принадлежности к определенному месту и осознания своей роли в нем». [8] Однако он надолго запомнил бури «Пыльной бури» и нашествия саранчи , охватившие прерийные штаты во время Великой депрессии . [14] Семья Макговерн жила на грани бедности большую часть 1920-х и 1930-х годов. [15] Выросший так близко к лишениям, молодой Джордж на всю жизнь проникся симпатией к низкооплачиваемым рабочим и борющимся фермерам. [2] На него оказали влияние течения популизма и аграрных беспорядков, а также учения «практического богословия» священнослужителя Джона Уэсли , которые стремились бороться с бедностью, несправедливостью и невежеством. [16]
Макговерн учился в средней школе Митчелла , [1] где он был солидным, но не выдающимся членом команды по легкой атлетике. [17] Переломный момент наступил, когда его учитель английского языка в десятом классе порекомендовал его в команду дебатов, где он стал довольно активным. [13] Его школьный тренер по дебатам, учитель истории, который извлек выгоду из интереса Макговерна к этому предмету, оказал большое влияние на его жизнь, и Макговерн провел много часов, оттачивая свой скрупулезный, хотя и бесцветный, стиль судебного эксперта. [11] [18] Макговерн и его партнер по дебатам выиграли мероприятия в своем районе и добились известности в штате, где дебаты страстно следили за широкой публикой. [11] [19] Дебаты изменили жизнь Макговерна, дав ему возможность исследовать идеи до их логического завершения, расширив его кругозор и привив чувство личной и социальной уверенности. [8] [11] Он окончил школу в 1940 году в числе десяти процентов лучших в своем классе. [1] [20]
Макговерн поступил в небольшой университет Дакота Уэслиан в Митчелле [1] и стал там звездным студентом. [21] Он дополнял свою судебную стипендию, работая на различных случайных работах. [20] Пока Вторая мировая война шла за рубежом, и он чувствовал неуверенность в собственной смелости, [nb 3] Макговерн брал уроки полетов на самолете Aeronca и получил лицензию пилота через правительственную Программу подготовки гражданских пилотов . [13] [17] Макговерн вспоминал: «Честно говоря, я был напуган до смерти во время того первого самостоятельного полета. Но когда я ушел, у меня было огромное чувство удовлетворения от того, что я поднял эту штуку в воздух и посадил ее, не оторвав крыльев». [13] В конце 1940 или начале 1941 года у Макговерна был добрачный секс со знакомой, в результате которого она родила дочь в 1941 году, хотя это не стало достоянием общественности при его жизни. [nb 1] В апреле 1941 года Макговерн начал встречаться с однокурсницей Элеонор Стегеберг , которая выросла в Вунсокете, Южная Дакота . [27] [28] Они впервые встретились во время школьных дебатов, в которых Элеонор и ее сестра-близнец Ила победили Макговерна и его партнершу. [8]
Макговерн слушал радиопередачу Нью-Йоркского филармонического оркестра для занятий по музыке для студентов второго курса, когда услышал новости о нападении на Перл-Харбор 7 декабря 1941 года . [29] В январе 1942 года он поехал с девятью другими студентами в Омаху, штат Небраска , и добровольно присоединился к Военно-воздушным силам США . [30] Военные приняли его, но у них еще не было достаточного количества аэродромов, самолетов или инструкторов, чтобы начать подготовку всех добровольцев, поэтому Макговерн остался в Дакоте Уэслиан. [27] Джордж и Элеонора обручились, но изначально решили не жениться, пока не закончится война. [27] На втором курсе Макговерн выиграл межвузовской конкурс ораторов Южной Дакоты за мир с речью под названием «Хранитель моего брата», которая позже была выбрана Национальным советом церквей как одна из двенадцати лучших речей страны 1942 года. [3] [31] Умный, красивый и всеми любимый, Макговерн был избран президентом своего класса второго курса и проголосовал за «Гламурного мальчика» на третьем курсе. [32] В феврале 1943 года, на третьем курсе, он и его партнер выиграли региональный турнир по дебатам в Университете штата Северная Дакота , в котором приняли участие участники из тридцати двух школ из дюжины штатов; по возвращении в кампус он обнаружил, что его наконец призвали в армию. [21] [32]
Вскоре после этого Макговерн был приведен к присяге в качестве рядового в Форт-Снеллинге в Миннесоте . [33] Он провел месяц в казармах Джефферсона в Миссури, а затем пять месяцев в Нормальном университете Южного Иллинойса в Карбондейле, штат Иллинойс , для наземной подготовки. Позже Макговерн утверждал, что и академическая работа, и физическая подготовка были самыми тяжелыми из тех, что он когда-либо испытывал. [34] Он провел два месяца на базе в Сан-Антонио, штат Техас , а затем отправился на аэродром Хэтбокс-Филд в Маскоги, штат Оклахома , для базовой летной школы, обучаясь на одномоторном PT-19 . [34] Макговерн женился на Элеоноре Стегеберг 31 октября 1943 года во время трехдневного отпуска (одинокие и влюбленные, пара решила больше не ждать). [35] Его отец председательствовал на церемонии в методистской церкви в Вунсокете. [36]
После трех месяцев в Маскоги Макговерн отправился на армейский аэродром Коффивилл в Канзасе для еще трехмесячного обучения на BT-13 . [37] Примерно в апреле 1944 года Макговерн отправился в высшую летную школу на армейском аэродроме Пампа в Техасе для обучения полетам на двухмоторных самолетах AT-17 и AT-9 . [37] На протяжении всего времени курсант авиации Макговерн демонстрировал мастерство пилота, которому помогало его исключительно хорошее восприятие глубины . [34] Элеонора Макговерн последовала за ним на эти места службы и присутствовала, когда он получил свои крылья и был произведен в звание второго лейтенанта . [37]
Макговерн был направлен на Liberal Army Airfield в Канзасе и в его переходную школу, чтобы научиться летать на B-24 Liberator, назначением, которым он был доволен. [37] Макговерн позже вспоминал: «Изучение того, как летать на B-24, было самой сложной частью обучения. Это был сложный самолет для управления, физически, потому что в начале войны у них не было гидравлического управления. Если вы можете себе представить управление грузовиком Mack без какого-либо усилителя руля или усилителя тормозов, то это примерно то, что было за штурвалом. Это был самый большой бомбардировщик, который у нас был в то время». [13] Элеонора постоянно боялась. [38] Несчастные случаи во время обучения унесли огромное количество жизней летчиков в течение войны. [39]
За этим обучением последовало пребывание на военном аэродроме Линкольн в Небраске , где Макговерн встретил свой экипаж B-24. [40] Путешествия по стране и общение с людьми из разных слоев общества оказались расширяющим опытом для Макговерна и других людей его поколения. [40] ВВС США ускорили время обучения для Макговерна и других из-за больших потерь, которые несли бомбардировщики над Европой. [41] Несмотря на риск того, что Макговерн не вернется из боя, а отчасти и из-за него, Макговерн решил завести ребенка, и Элеонора забеременела. [42]
В июне 1944 года экипаж Макговерна прошел заключительную подготовку на военном аэродроме Маунтин-Хоум в Айдахо . [40] Затем они отправились через лагерь Патрик Генри в Вирджинии , где Макговерн нашел исторические книги, которыми он мог заполнить время простоя, особенно во время поездки за границу на медленном транспорте для перевозки войск. [43]
В сентябре 1944 года Макговерн присоединился к 741-й эскадрилье 455-й бомбардировочной группы Пятнадцатых воздушных сил , дислоцированной на аэродроме Сан-Джованни недалеко от Чериньолы в регионе Апулия в Италии. [44] Там он и его команда обнаружили голодающее, охваченное болезнями местное население, измученное невзгодами войны и находящееся в гораздо худшем положении, чем все, что они видели дома во время Великой депрессии. [44] [45] Эти виды стали частью его дальнейшей мотивации бороться с голодом. [46] Начиная с 11 ноября 1944 года Макговерн совершил 35 вылетов над вражеской территорией из Сан-Джованни, первые пять в качестве второго пилота опытного экипажа, а остальные в качестве пилота собственного самолета, известного как « Королева Дакоты» в честь его жены Элеоноры. [47] Его целями были Австрия , Чехословакия , нацистская Германия , Венгрия , Польша , и северной, контролируемой немцами Италии , и часто были либо нефтеперерабатывающими комплексами, либо железнодорожными сортировочными станциями , все как часть стратегической бомбардировки США в Европе . Восьми- или девятичасовые миссии были изнурительными испытаниями на выносливость для пилотов и экипажей, и хотя немецкие истребители к этому времени представляли меньшую угрозу по сравнению с началом войны, его миссии часто сталкивались с сильным огнем зенитной артиллерии , которая заполняла небо зенитными залпами. [48]
Во время миссии Макговерна 15 декабря над Линцем , его вторым пилотом, осколок зенитной артиллерии пробил лобовое стекло и смертельно ранил его всего в нескольких дюймах. [49] На следующий день во время миссии в Брюксе он едва не столкнулся с другим бомбардировщиком во время полета в тесном строю в полной облачности. [50] На следующий день его представили к медали после того, как он выжил после того, как лопнуло колесо на всегда опасном взлете B-24, завершил миссию над Германией и затем приземлился без дальнейших повреждений самолета. [51] 20 декабря во время миссии против завода Škoda в Пльзене , Чехословакия, у самолета Макговерна отказал один двигатель, а другой загорелся после попадания зенитной артиллерии. Не имея возможности вернуться в Италию, Макговерн вылетел на британский аэродром на Висе , небольшом острове в Адриатическом море у югославского побережья, который контролировался партизанами Иосипа Броз Тито . Короткое поле, обычно используемое небольшими истребителями, было настолько неумолимым для четырехмоторных самолетов, что многие из экипажей бомбардировщиков, которые пытались совершить там аварийную посадку, погибли. Но Макговерн успешно приземлился, спасая свой экипаж, подвиг, за который он был награжден Крестом за выдающиеся летные заслуги . [52] [53]
В январе 1945 года Макговерн использовал время отдыха и развлечений, чтобы осмотреть все достопримечательности Рима, которые он мог, и принять участие в аудиенции у папы . [54] Плохая погода помешала выполнению многих миссий зимой, и во время такого простоя Макговерн проводил много времени за чтением и обсуждением того, как началась война. Он решил, что если он переживет ее, то станет профессором истории. [55] В феврале Макговерн был повышен до первого лейтенанта . [56] 14 марта Макговерн произошёл инцидент над Австрией, в котором он случайно разбомбил семейный фермерский дом, когда застрявшая бомба непреднамеренно взорвалась над строением и разрушила его, событие, которое преследовало Макговерна. [57] (Четыре десятилетия спустя, после того как Макговерн рассказал об этом инциденте в австрийской телевизионной программе и дал понять, что он все еще его преследует, владелец фермы позвонил на телевизионную станцию, чтобы сказать, что его ферма была поражена той бомбой, но что никто не пострадал, и фермер чувствовал, что это стоило того, если это событие помогло достичь победы над нацистской Германией хоть как-то. Макговерн сказал, что узнать это было «огромным облегчением». [58] [59] ) По возвращении на базу из полета Макговерну сказали, что его первый ребенок Энн родилась четырьмя днями ранее. [57] 25 апреля Макговерн совершил 35-ю миссию, которая ознаменовала выполнение требования Пятнадцатой воздушной армии о боевом туре против хорошо защищенного Линца. Небо стало черно-красным от зенитных снарядов — Макговерн позже сказал: «Ад не может быть хуже этого» — и Dakota Queen получил несколько попаданий, в результате чего в его фюзеляже и крыльях образовалось 110 отверстий, а гидравлическая система вышла из строя. Стрелок Макговерна был ранен, а его бортинженер был настолько расстроен произошедшим, что впоследствии был госпитализирован из-за усталости в бою , но Макговерну удалось благополучно вернуть самолет с помощью импровизированной техники посадки. [53] [60]
По словам соратника Макговерна, выступившего после его смерти, во время военных действий в Европе у Макговерна была внебрачная связь, и он стал отцом ребенка от неизвестной женщины. [nb 1]
В мае и июне 1945 года, после окончания войны в Европе, Макговерн продолжил работу в 741-й бомбардировочной эскадрилье, доставляя излишки продовольствия и припасы около Триеста на северо-востоке Италии; затем всё это отправлялось на грузовиках голодающим в близлежащих населенных пунктах, в том числе немецким военнопленным. [61] [62] Макговерну нравилось совершать эти спасательные полеты, поскольку это давало возможность справиться с лишениями, с которыми он столкнулся, впервые прибыв в Италию. [62] Затем он вылетел обратно в Соединенные Штаты со своим экипажем. [62] Макговерн был уволен из ВВС в июле 1945 года в звании первого лейтенанта. [1] Он также был награжден Воздушной медалью с тремя дубовыми листьями , [3] один из которых был за безопасную посадку во время его последнего задания. [63]
Вернувшись домой, Макговерн вернулся в Дакотский университет Уэслиан, получив поддержку Закона о правах военнослужащих , и окончил его в июне 1946 года, получив степень бакалавра с отличием . [1] [64] Некоторое время он страдал от кошмаров о том, что летит сквозь зенитные заграждения или его самолет горит. [65] Он продолжил участвовать в дебатах, снова выиграв государственный конкурс риторики мира с речью под названием «Из пещеры в пещеру», в которой представил христианское мировоззрение Вильсона . [64] Вторая дочь пары, Сьюзен, родилась в марте 1946 года. [64]
Макговерн перешел от уэслианского методизма к менее фундаменталистскому обычному методизму . [64] Под влиянием Уолтера Раушенбуша и движения Социального Евангелия [8] Макговерн начал изучать богословие в Гарреттской теологической семинарии в Эванстоне, штат Иллинойс , недалеко от Чикаго . [66] Среди методистских семинарий Гарретт тяготел к социальной активности в сочетании с теологически либеральным подходом, и многие из студентов там склонялись к пацифизму. [67] Макговерн находился под влиянием еженедельных проповедей известного местного священника Эрнеста Фремонта Титтла и идей бостонского персонализма . [68] Макговерн проповедовал в качестве методистского студенческого служителя в церкви Даймонд-Лейк в Манделейне, штат Иллинойс , в 1946 и 1947 годах, но был недоволен мелочами своих пастырских обязанностей. [8] [66] В конце 1947 года Макговерн оставил министерство и поступил в аспирантуру Северо-Западного университета в Эванстоне, где он также работал ассистентом преподавателя. [69] Относительно небольшая программа по истории там была одной из лучших в стране [70] и Макговерн посещал курсы, которые читали известные ученые Рэй Аллен Биллингтон , Ричард В. Леопольд и Л. С. Ставрианос . [71] Он получил степень магистра истории в 1949 году. [1] [2]
Затем Макговерн вернулся в свою альма-матер, Dakota Wesleyan, и стал профессором истории и политологии. [1] При поддержке стипендии Херста на 1949–50 годы он продолжил обучение в аспирантуре летом и в свободное время. [1] Третья дочь пары, Тереза, родилась в июне 1949 года. [72] Элеонора Макговерн начала страдать от приступов депрессии , но продолжала брать на себя большую часть обязанностей по ведению домашнего хозяйства и воспитанию детей. [73] Макговерн получил докторскую степень по истории в Северо-Западном университете в 1953 году. [1] [nb 4] Его 450-страничная диссертация « Забастовка шахтеров в Колорадо, 1913–1914 » была сочувственным отчетом о восстании шахтеров против интересов Рокфеллера в войне за угольные месторождения в Колорадо . [8] [73] Его научный руководитель, известный историк Артур С. Линк , позже сказал, что за 26 лет преподавания он не видел лучшего студента, чем Макговерн. [75] Макговерн находился под влиянием не только Линка и « Школы консенсуса » американских историков, но и предыдущего поколения «прогрессивных» историков . [70] Большая часть его будущих анализов мировых событий будет основана на его обучении в качестве историка, а также на его личном опыте во время Великой депрессии и Второй мировой войны. [76] Тем временем Макговерн стал популярным, хотя и политически откровенным учителем в Дакотском Уэслианском колледже, и студенты посвятили ему ежегодник колледжа в 1952 году. [77]
Номинально будучи республиканцем в детстве, Макговерн начал восхищаться президентом-демократом Франклином Делано Рузвельтом во время Второй мировой войны, хотя он поддерживал оппонента Рузвельта Томаса Дьюи на президентских выборах 1944 года . [78] [79] [nb 5] В Северо-Западном университете его знакомство с работами китаистов Джона Кинга Фэрбэнка и Оуэна Латтимора убедило его, что беспорядки в Юго-Восточной Азии были вызваны внутренними причинами, а внешняя политика США в отношении Азии была контрпродуктивной. [16] Обескураженный началом холодной войны и никогда не думавший хорошо о действующем президенте Гарри С. Трумэне , на президентских выборах 1948 года Макговерн был привлечен к кампании бывшего вице-президента и министра сельского хозяйства Генри А. Уоллеса . [81] [82] Он писал колонки в поддержку Уоллеса в Mitchell Daily Republic и присутствовал на первом национальном съезде Прогрессивной партии Уоллеса в качестве делегата . [83] Там он был обеспокоен аспектами атмосферы съезда, десятилетия спустя ссылаясь на «определенную жесткость и фанатизм со стороны некоторых стратегов». [84] Но он оставался публичным сторонником Уоллеса и Прогрессивной партии и после этого. [79] Поскольку Уоллеса не допустили к голосованию в Иллинойсе, где теперь был зарегистрирован Макговерн, Макговерн не голосовал на всеобщих выборах. [85]
К 1952 году Макговерн начал считать себя демократом . [ 86] Он был очарован радиотрансляцией речи губернатора Эдлая Стивенсона, принявшего выдвижение его кандидатуры на пост президента на Национальном съезде Демократической партии 1952 года . [87] Он немедленно посвятил себя кампании Стивенсона, опубликовав семь статей в газете Mitchell Daily Republic, в которых излагались исторические вопросы, разделявшие Демократическую партию и Республиканскую партию. [87] Макговерн назвал своего единственного сына Стивена, родившегося сразу после съезда, в честь своего нового героя. [73] [88] [nb 6] Хотя Стивенсон проиграл выборы, Макговерн оставался активным в политике, веря, что «двигателем прогресса в наше время в Америке является Демократическая партия». [78] В начале 1953 года [88] Макговерн оставил должность в университете, [77] чтобы стать исполнительным секретарем Демократической партии Южной Дакоты , [90] председатель штата нанял его после прочтения его статей. [87] Демократы в штате были на низком уровне, не занимая ни одной должности в масштабах штата и имея только 2 из 110 мест в законодательном собрании штата. [90] Друзья и политические деятели советовали Макговерну не делать этого шага, но, несмотря на его мягкие, скромные манеры, Макговерн был амбициозен по натуре и намеревался начать собственную политическую карьеру. [91] [nb 7]
Макговерн провел последующие годы, перестраивая и оживляя партию, создавая большой список контактов избирателей посредством частых поездок по штату. [8] Демократы показали улучшение на выборах 1954 года, выиграв 25 мест в законодательном собрании штата. [93] С 1954 по 1956 год он также был в консультативной группе политической организации Национального комитета Демократической партии . [90] Пятый и последний ребенок Макговернов, Мэри, родилась в 1955 году. [94]
В 1956 году Макговерн сам добивался выборной должности и баллотировался в Палату представителей от 1-го избирательного округа Южной Дакоты , который состоял из округов к востоку от реки Миссури . [90] Он столкнулся с действующим представителем Республиканской партии Гарольдом О. Ловре , занимавшим этот пост четыре срока . С помощью списков избирателей, которые он собрал ранее, [93] Макговерн провел кампанию с низким бюджетом, потратив 12 000 долларов и заняв 5 000 долларов. [8] [95] Его тихая личность понравилась избирателям, с которыми он встречался, в то время как Ловре страдал от общего недовольства фермерской политикой администрации Эйзенхауэра . [8] [90] Когда опросы показывали, что Макговерн набирает обороты, кампания Ловре подразумевала, что поддержка Макговерна принятия Китайской Народной Республики в Организацию Объединенных Наций и его прошлая поддержка Генри Уоллеса означали, что Макговерн был коммунистическим умиротворителем или сочувствующим. [96] В своей заключительной речи Макговерн ответил: «Я всегда презирал коммунизм и любую другую безжалостную тиранию над разумом и духом человека». [96] Макговерн одержал неожиданную победу, набрав 116 516 голосов против 105 835 голосов его оппонента, и стал первым демократом, избранным в Конгресс от Южной Дакоты за 22 года. [90] Макговерн обосновался в Чеви-Чейз, штат Мэриленд . [45]
Вступая в 85-й Конгресс США , Макговерн стал членом Комитета Палаты представителей по образованию и труду . [90] Как представитель, Макговерн был внимателен к своему округу. [8] Он стал ярым сторонником более высоких цен на сырьевые товары, [97] поддержки цен на сельскохозяйственную продукцию, программ хранения зерна и контроля импорта говядины, [8] полагая, что такие программы хранения товаров защищают от засухи и подобных чрезвычайных ситуаций. [3] Он выступал за развитие сельских районов, федеральную помощь малому бизнесу и образованию, а также медицинское страхование для пожилых людей в рамках социального обеспечения. [90] [97] В 1957 году он путешествовал и изучал условия на Ближнем Востоке в рамках стипендии Американского христианского палестинского комитета . [90] Макговерн сначала объединился с семьей Кеннеди , поддержав версию Палаты представителей законопроекта сенатора Джона Ф. Кеннеди о реформе труда, в конечном итоге неудавшегося. [90]
В своей предвыборной кампании 1958 года Макговерн столкнулся с серьезным вызовом со стороны губернатора Южной Дакоты, республиканца, занимавшего этот пост два срока, и кавалера Медали Почета Второй мировой войны Джо Фосса , [8] который изначально считался фаворитом на победу. [98] Но Макговерн провел эффективную кампанию, продемонстрировавшую его политические сильные стороны: наличие твердых убеждений и способность излагать их в дебатах и на выборах. [98] [99] Он одержал победу с немного большим отрывом, чем два года назад. [90] [98]
В 86-м Конгрессе США Макговерн был назначен в Комитет Палаты представителей по сельскому хозяйству . [90] Долгосрочный председатель комитета Гарольд Д. Кули впоследствии сказал: «Я не могу вспомнить ни одного члена Конгресса, который боролся бы за американских фермеров более энергично или разумно, чем конгрессмен Макговерн». [3] Он помог принять новый закон о продовольственных талонах. [97] Он был одним из девяти представителей Конгресса на конференциях Парламентской ассамблеи НАТО в 1958 и 1959 годах. [90] Вместе с сенатором Хьюбертом Х. Хамфри Макговерн решительно выступал за реконструкцию Публичного закона 480 (закона о сельскохозяйственных излишках, который появился при Эйзенхауэре) с большим акцентом на обеспечении продовольствием голодающих во всем мире, создании исполнительного офиса для управления операциями и цели содействия миру и стабильности во всем мире. [100] [101] Во время своего пребывания в Палате представителей Макговерн считался в целом либералом , [90] [102] и голосовал в соответствии с рейтинговыми позициями организации «Американцы за демократические действия» (ADA) 34 раза и против 3 раза. [nb 8] Две темы его карьеры в Палате представителей — улучшение условий для сельской Америки и война с голодом — стали определяющими в его законодательной карьере и общественной жизни. [97]
Макговерн не голосовал за первоначальный законопроект Палаты представителей о Законе о гражданских правах 1957 года , [103] но проголосовал за поправку Сената к законопроекту в августе 1957 года. [104] Макговерн голосовал за первоначальный законопроект Палаты представителей о Законе о гражданских правах 1960 года , [105] но не голосовал за поправку Сената к законопроекту в апреле 1960 года. [106]
В 1960 году Макговерн решил баллотироваться в Сенат США и бросить вызов действующему республиканцу Карлу Мундту , [102] грозной фигуре в политике Южной Дакоты, которого Макговерн ненавидел как старого маккартиста . [45] [107] Гонка в основном концентрировалась на сельских проблемах, но католицизм Джона Ф. Кеннеди был недостатком в верхней части списка в преимущественно протестантском штате. [102] Макговерн выдвинул неосторожные обвинения во время кампании, и пресса обернулась против него; одиннадцать лет спустя он скажет: «Это была моя худшая кампания. Я ненавидел [Мундта] так сильно, что потерял чувство равновесия». [107] Макговерн потерпел поражение на выборах в ноябре 1960 года, набрав 145 217 голосов против 160 579 голосов Мундта, но разрыв составил одну треть от проигрыша Кеннеди вице-президенту Ричарду М. Никсону в президентских выборах в штате. [90] [108]
Оставив свое место в Палате представителей, чтобы баллотироваться в Сенат, Макговерн был готов занять должность в новой администрации Кеннеди . [nb 9] Макговерн был выбран на должность специального помощника президента и первого директора приоритетной программы Кеннеди « Продовольствие ради мира» , которая реализовала то, за что Макговерн выступал в Палате представителей. [90] Макговерн занял этот пост 21 января 1961 года. [111]
Будучи директором, Макговерн призывал к более широкому использованию продовольствия для содействия развитию внешней экономики, говоря: «Мы должны благодарить Бога за то, что у нас изобилие продовольствия, и использовать излишки среди неимущих внутри страны и за рубежом». [3] Он нашел место для программы в здании Исполнительного офиса, а не подчиняться либо Государственному департаменту , либо Министерству сельского хозяйства . [112] Макговерн работал с заместителем директора Джеймсом У. Саймингтоном и советником Кеннеди Артуром М. Шлезингером-младшим во время визита в Южную Америку для обсуждения распределения излишков зерна и присутствовал на заседаниях Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций . [90] В июне 1961 года Макговерн серьезно заболел гепатитом , заразившись от инфицированной иглы в аптеке Белого дома, которую использовали для прививок во время поездки в Южную Америку; он был госпитализирован и не мог приходить в свой офис в течение двух месяцев [113] (его кампания замаскировала это состояние, заявив, что это была легкая почечная инфекция). [114]
К концу 1961 года программа «Продовольствие ради мира» действовала в дюжине стран, [90] и на 10 миллионов человек больше людей были накормлены американскими излишками, чем годом ранее. [113] В феврале 1962 года Макговерн посетил Индию и курировал расширенную программу школьных обедов благодаря «Продовольствию ради мира»; впоследствии каждый пятый индийский школьник был накормлен ею, [113] а к середине 1962 года — 35 миллионов детей по всему миру. [115] Во время аудиенции в Риме Папа Иоанн XXIII тепло похвалил работу Макговерна, [113] [116] и программа распределения также была популярна среди фермеров, выращивающих пшеницу в Южной Дакоте. [8] Кроме того, Макговерн сыграл важную роль в создании Всемирной продовольственной программы под руководством ООН в декабре 1961 года; она начала распределять продовольствие в пострадавших регионах мира в следующем году и впоследствии стала крупнейшим гуманитарным агентством по борьбе с голодом во всем мире. [117] [118]
Однако администрация никогда не была сильной стороной Макговерна, и он с нетерпением ждал новой попытки попасть в Сенат. [119] С одобрения президента Кеннеди Макговерн ушел в отставку со своего поста 18 июля 1962 года. [90] [111] Кеннеди сказал, что при Макговерне программа «стала жизненно важной силой в мире», улучшив условия жизни и экономики союзников и создав «мощный барьер для распространения коммунизма». [111] Колумнист Дрю Пирсон написал, что это было одно из «самых впечатляющих достижений молодой администрации Кеннеди», [115] в то время как Шлезингер позже напишет, что «Продовольствие ради мира» было «величайшим невидимым оружием политики Кеннеди в отношении третьего мира». [113]
В апреле 1962 года Макговерн объявил, что будет баллотироваться на другое место в Сенате Южной Дакоты , намереваясь столкнуться с действующим республиканцем Фрэнсисом Х. Кейсом . [90] Однако в июне Кейс умер, и вместо этого Макговерн столкнулся с назначенным сенатором, бывшим вице-губернатором Джозефом Х. Боттумом . [90] Большая часть кампании вращалась вокруг политики администрации Кеннеди и ее New Frontier ; [120] Боттум обвинил семью Кеннеди в попытке купить место в Сенате. [108] Макговерн обратился к тем, кто обеспокоен оттоком молодежи из штата, и имел сильную поддержку Союза фермеров . [108] Опросы показали, что Боттум немного опережает всех на протяжении всей гонки, и Макговерну мешает рецидив его проблемы с гепатитом в последние недели кампании. [108] (Во время этой госпитализации Макговерн прочитал классическую книгу Теодора Х. Уайта «Становление президента» 1960 года и впервые задумался о том, чтобы когда-нибудь баллотироваться на эту должность. [78] ) Элеонора Макговерн вела кампанию за своего больного мужа и, возможно, сохранила его шансы на победу. [121] Результат выборов в ноябре 1962 года был очень близким и потребовал пересчета голосов, но 127 458 голосов Макговерна победили с перевесом в 597, что сделало его первым сенатором-демократом от штата за 26 лет [120] и только третьим с момента получения статуса штата в 1889 году. [108]
Когда он присоединился к Сенату в январе 1963 года для 88-го Конгресса , Макговерн был членом Комитета по сельскому хозяйству и лесному хозяйству Сената и Комитета по внутренним и островным делам Сената . [120] В Комитете по сельскому хозяйству Макговерн поддерживал высокие цены на сельскохозяйственную продукцию, полный паритет и контроль над импортом говядины, а также Программу перераспределения посевных площадей под кормовое зерно. [122] У Макговерна были напряженные отношения с министром сельского хозяйства Орвиллом Фрименом , который был менее благосклонен к фермерам; резолюция Макговерна 1966 года о неформальном порицании Фримена сделала сенатора популярным в его родном штате. [122] Его коллега-новичок, сенатор Эдвард М. Кеннеди, считал Макговерна серьезным голосом в вопросах фермерской политики и часто обращался к Макговерну за советом по вопросам, связанным с сельским хозяйством. [123] Макговерн в основном не проявлял активности в Комитете по внутренним делам до 1967 года, когда ему дали пост председателя подкомитета по делам индейцев. [124] Однако председатель Комитета по внутренним делам Генри М. Джексон , который не ладил с Макговерном ни лично, ни политически, отказался предоставить Макговерну его собственный штат, что ограничило его эффективность. [124] Макговерн сожалел, что не добился большего для 30 000 индейцев сиу Южной Дакоты , хотя после представленной Макговерном резолюции о самоопределении индейцев, принятой в 1969 году, оглала-сиу назвали Макговерна «Великим Белым Орлом». [124]
В своей первой речи в Сенате в марте 1963 года Макговерн похвалил инициативу Кеннеди « Альянс ради прогресса» , но выступил против политики США в отношении Кубы , заявив, что она страдает от «нашей фиксации на Кастро». [120] В августе 1963 года Макговерн выступил за сокращение оборонного бюджета с 53 миллиардов долларов на 5 миллиардов долларов; под влиянием советника Сеймура Мелмана он питал особую антипатию к доктрине ядерного «избыточного убийства» . [125] Макговерн пытался сократить ассигнования на оборону или ограничить военные расходы почти каждый год в течение 1960-х годов. [126] Он также голосовал против многих программ вооружения, особенно ракетных и противоракетных систем, а также выступал против военной помощи иностранным государствам. [126] В 1964 году Макговерн опубликовал свою первую книгу « Война против нужды: американская программа «Продовольствие ради мира»» . [120] В нем он выступал за расширение своей старой программы, и предложенная им мера Сената в конечном итоге была принята, добавив 700 миллионов долларов к финансированию усилий. [127]
Предпочитая концентрироваться на общих политических вопросах и речах, Макговерн не был мастером законодательной тактики Сената, и среди некоторых других сенаторов он заработал репутацию человека, «не выполняющего свою домашнюю работу». [8] [128] Описываемый как «очень закрытый, нелюбезный парень», он не был членом сенатского «клуба» и не хотел им быть, отказавшись в 1969 году от возможности присоединиться к влиятельному сенатскому комитету по правилам . [8] [128] Относительно небольшое количество законодательных актов носило его имя, и его законодательные достижения в целом считались скромными, хотя он пытался влиять на содержание законопроектов других. [97] [128] По своим политическим убеждениям Макговерн полностью соответствовал современному американскому либерализму ; вплоть до 1967 года он голосовал в соответствии с рейтинговыми позициями ADA в 92 процентах случаев, и когда у него не было конкретных знаний по конкретному вопросу, он спрашивал своих сотрудников: «Что делают либералы?» [45] [97] [129]
В своей речи в Сенате в сентябре 1963 года Макговерн стал первым членом, который бросил вызов растущему военному вмешательству США во Вьетнаме . [130] [131] Обеспокоенный буддийским кризисом и другими недавними событиями, а также обеспокоенный мнением историка по Вьетнаму Бернарда Фолла , Макговерн сказал:
Нынешняя дилемма во Вьетнаме является наглядной демонстрацией ограниченности военной мощи... [Текущее участие США] является политикой морального краха и политического поражения... Ловушка, в которую мы попали, будет преследовать нас в каждом уголке этого революционного мира, если мы должным образом не оценим ее уроки. [97] [130]
Однако речь осталась малозамеченной, и Макговерн воздерживался от публичных заявлений в течение года после этого, отчасти из-за убийства президента Кеннеди в ноябре 1963 года , а отчасти чтобы не показаться резким. [132] Хотя Макговерн был настроен более скептически, чем большинство сенаторов, [133] он проголосовал за резолюцию по Тонкинскому заливу от августа 1964 года , которая оказалась по сути неограниченным разрешением для президента Линдона Б. Джонсона усилить участие США в войне. [97] Макговерн считал, что главнокомандующему следует предоставить ограниченные полномочия для принятия ответных мер в случае нападения; [131] впоследствии он сказал, что его инстинкт подсказывал ему проголосовать «нет», но он проголосовал «за» из-за настойчивого призыва сенатора Дж. Уильяма Фулбрайта поддержать Джонсона в политическом плане. [132] [133] На следующий день после голосования по резолюции Макговерн высказался о своих опасениях, что голосование приведет к большему участию в войне; [97] Уэйн Морс , один из двух сенаторов, выступивших против резолюции, саркастически заметил, что это относится к категории «очень интересных, но очень запоздалых». [132] Это стало голосованием, о котором Макговерн сожалел больше всего. [131] [133]
В январе 1965 года Макговерн выступил со своей первой важной речью по Вьетнаму, заявив, что «Мы не побеждаем в Южном Вьетнаме... Я решительно выступаю против политики, которая сейчас получает поддержку в Вашингтоне, по расширению войны на север». [120] [134] Вместо этого Макговерн предложил план из пяти пунктов, выступающий за урегулирование путем переговоров, включающее федеративный Вьетнам с местной автономией и присутствием ООН для гарантии безопасности и справедливого обращения. [134] Речь придала Макговерну национальную известность как одному из «голубей» в дебатах по Вьетнаму. [134] [135] Однако Макговерн время от времени делал умеренные или ястребиные заявления, категорически отвергая безоговорочный вывод войск США и критикуя антивоенное сжигание призывных карточек как «незрелое, непрактичное и незаконное». [136] Он воздерживался от личной критики Джонсона. [135] В ноябре 1965 года Макговерн отправился в Южный Вьетнам на три недели. [137] Человеческая бойня, которую он видел в больничных палатах, глубоко расстроила его, и по возвращении он стал все более откровенно говорить о войне, более чем когда-либо убежденный, что Вьетнам был политической, а не военной проблемой. [97] [120] [136] Теперь он был готов, как он позже сказал, «не просто не соглашаться, но и начать крестовый поход» против войны. [137]
Макговерн голосовал за военные ассигнования во Вьетнаме в 1966-1968 годах, не желая лишать американские войска необходимого оборудования. [136] Тем не менее, его антивоенная риторика усилилась в течение 1967 года. [138] На протяжении многих лет Джонсон приглашал Макговерна и других голубей Сената в Белый дом для попыток объяснить обоснование своих действий во Вьетнаме; Макговерн вернулся из последнего такого визита в августе 1967 года, потрясенный видом президента, «истерзанного и сбитого с толку... беспорядком, в который он ввязался во Вьетнаме». [138]
В августе 1967 года активист Аллард К. Ловенштейн основал движение «Свалка Джонсона» , и вскоре оно искало деятеля Демократической партии, чтобы бросить вызов Джонсону на праймериз на президентских выборах 1968 года . [139] Первым выбором группы был сенатор Роберт Кеннеди, который отказался, как и другой, и к концу сентября 1967 года они обратились к Макговерну. [45] [139] После долгих раздумий Макговерн отказался, в основном потому, что боялся, что такая попытка значительно повредит его собственным шансам на переизбрание на свое место в Сенате в 1968 году. [8] [140] Месяц спустя антиджонсоновские силы смогли убедить сенатора Юджина Маккарти баллотироваться; [139] он был одним из немногих сенаторов-«голубей», не баллотировавшихся на переизбрание в том году. [140]
В Демократической первичной кампании 1968 года Маккарти показал сильный результат. Роберт Кеннеди вступил в гонку, президент Джонсон снял свою кандидатуру, а вице-президент Хьюберт Хамфри присоединился к гонке. В то время как Макговерн в частном порядке поддерживал Кеннеди, Маккарти и Хамфри оба были из соседнего штата Миннесота, и публично Макговерн оставался нейтральным. [141] Макговерн принимал всех троих, когда они вели кампанию за демократические праймериз в Южной Дакоте 4 июня, которые привели к убедительной победе Кеннеди, которая сопровождалась его победой на решающих праймериз в Калифорнии тем же вечером. [141] Макговерн разговаривал с Кеннеди по телефону за несколько минут до того, как Кеннеди был убит в Лос-Анджелесе. [141] Смерть Бобби Кеннеди оставила Макговерна в самом эмоциональном расстройстве, которое он когда-либо испытывал к тому моменту в своей жизни. [141]
В течение нескольких дней некоторые помощники Кеннеди убеждали Макговерна баллотироваться вместо него; их антипатия к Маккарти и идеологическое противодействие Хамфри не позволяли им поддерживать ни одного из кандидатов. [142] Макговерн откладывал принятие решения, убедившись, что брат Бобби Тед Кеннеди не хочет участвовать, и его сотрудники все еще были обеспокоены перспективами переизбрания самого сенатора. [142] Голосование Макговерна изменилось в 1968 году, его рейтинг ADA упал до 43, поскольку он искал более умеренные позиции. [97] В конце июля решение Макговерна стало более сложным, когда его дочь Тереза была арестована в Рапид-Сити по обвинению в хранении марихуаны . [143] Она вела беспокойную жизнь с подросткового возраста, у нее возникли проблемы с алкоголем и депрессией, и она страдала от последствий отношений с неуравновешенным соседским парнем. [144] На основании недавно принятого строгого закона штата о наркотиках Терри теперь грозило минимальное тюремное заключение сроком на пять лет, если его признают виновным. [145] Макговерн также был убежден, что социально консервативные избиратели Южной Дакоты отвергнут его из-за ареста его дочери. [145] Обвинения против нее впоследствии были сняты из-за недействительного ордера на обыск. [146]
Макговерн официально объявил о своей кандидатуре 10 августа 1968 года в Вашингтоне, за две недели до Национального съезда Демократической партии 1968 года , посвятив себя «целям, за которые Роберт Кеннеди отдал свою жизнь». [147] На вопрос, почему он был лучшим выбором, чем Маккарти, он ответил: «Ну, Джин на самом деле не хочет быть президентом, а я хочу». [148] На съезде в Чикаго Хамфри был почти бесспорным выбором, в то время как Макговерн стал первоначальной точкой сплочения для примерно 300 делегатов Кеннеди без лидера. [148] Хаотичные обстоятельства съезда заставили Макговерна осудить тактику полиции Чикаго против демонстрантов, назвав ее «жестокостью полиции». [149] Учитывая внутреннюю политику партии, Макговерну было трудно набрать силу делегатов, и чернокожий кандидат протеста Ченнинг Э. Филлипс оттянул на себя часть его поддержки. [149] В результате фактического голосования Макговерн занял третье место с 146½ делегатами, значительно отстав от Хамфри с 1760¼ и Маккарти с 601 делегатом. [150]
Макговерн поддержал Хамфри на съезде, к разочарованию некоторых антивоенных деятелей, которые посчитали это предательством. [149] Хамфри проиграл всеобщие выборы Ричарду Никсону . Макговерн вернулся к своей гонке за переизбрание в Сенат , столкнувшись с бывшим губернатором-республиканцем Арчи М. Габбрудом . В то время как избиратели Южной Дакоты сочувствовали Макговерну из-за ареста его дочери, [151] изначально он пережил существенное падение популярности из-за событий в Чикаго. [152] Однако Макговерн провел энергичную кампанию, которая была сосредоточена на его службе государству, в то время как Габбруд провел вялые усилия. [152] В ноябре Макговерн получил 57 процентов голосов, что он считал самой легкой и решающей победой в своей карьере. [151]
Во время съезда Демократической партии 1968 года было принято предложение о создании комиссии по реформированию процесса выдвижения кандидатов Демократической партии. [153] В 1969 году Макговерн был назначен председателем Комиссии по партийной структуре и отбору делегатов , также известной как Комиссия Макговерна–Фрейзера; благодаря влиянию бывших сторонников Маккарти и Кеннеди на персонал, комиссия значительно сократила роль партийных чиновников и инсайдеров в процессе выдвижения кандидатов. [154] [155] Отчет комиссии 1970 года «Мандат на реформу » [156] был одобрен Национальным комитетом Демократической партии в 1971 году. [155] Он требовал, чтобы делегаты выбирались либо партийными первичными выборами, где предпочтения делегатов указывались в бюллетене, либо процессом съезда штата, где первым этапом были открытые собрания. [155] Он также установил квоты для пропорционального представительства чернокожих, женщин и молодежи среди делегатов. [154] [155] Новые правила вступили в силу немедленно; В 1972 году в процессе выдвижения кандидатов от Демократической партии было проведено на треть больше праймериз, чем в 1968 году, и эти праймериз дали вполовину больше делегатов. [157] В течение следующих нескольких циклов президентских выборов эта тенденция к проведению праймериз усилилась в обеих партиях, и в конечном итоге более 80 процентов делегатов были выбраны через праймериз; тогда как до Макговерна-Фрейзера две трети всех делегатов были выбраны государственными съездами, контролируемыми партийными элитами. [156] Таким образом, процесс выдвижения кандидатов на пост президента США стал другим с тех пор, как были проведены реформы Макговерна-Фрейзера, и ученые и политики спорили о том, все ли изменения к лучшему. [155] [156]
После нескольких громких докладов о голоде и недоедании в Соединенных Штатах в июле 1968 года был создан Специальный комитет Сената по питанию и человеческим потребностям , председателем которого стал Макговерн. [158] Стремясь драматизировать проблему, в марте 1969 года Макговерн привез комитет в Иммокали, Флорида , где базировались 20 000 мигрантов-фермеров . [159] Они увидели наглядные примеры голода и недоедания воочию, но также столкнулись с сопротивлением и жалобами на плохую рекламу со стороны местных и государственных чиновников. [159] [160] Макговерн боролся с администрацией Никсона и южанами в Конгрессе в течение большей части следующего года по поводу расширенной Программы продовольственных талонов ; ему пришлось пойти на компромисс по ряду пунктов, но законодательство, подписанное в 1970 году, установило принципы бесплатных продовольственных талонов и общенациональный стандарт права на них. [161]
Макговерн в целом не проявлял ни интереса, ни опыта в экономике , но был откровенен в ответ на введение Никсоном контроля над заработной платой и ценами в 1971 году. [162] Макговерн заявил: «Эта администрация, которая обещала замедлить инфляцию и сократить безработицу, вместо этого дала нам самый высокий уровень инфляции и самый высокий уровень безработицы за десятилетие». [163] Что касается другого острого внутреннего вопроса, 60 Minutes включили Макговерна в репортаж 1971 года о либеральных политиках и журналистах, которые выступали за интегрированное школьное образование, избегая его для своих детей. [nb 10]
Но больше всего Макговерн был известен своей постоянной оппозицией войне во Вьетнаме. В марте 1969 года он стал первым сенатором, открыто раскритиковавшим политику нового президента в этой стране, что было воспринято другими голубями Сената как нарушение обычного протокола. [165] Продолжающееся перенаправление в Южный Вьетнам значительной части помощи «Продовольствия ради мира», где она использовалась для субсидирования бюджета этой страны, в то время как страны по всему миру страдали от засухи и нехватки продовольствия, расстроило его. [166] К концу 1969 года Макговерн призывал к немедленному прекращению огня и полному выводу всех американских войск в течение года. [165] В октябре 1969 года Макговерн был основным оратором перед 100 000 демонстрантов в Бостоне на Моратории на прекращение войны во Вьетнаме , а в ноябре он выступил перед 350 000 на антивоенном марше Моратория/ Мобилизации к Монументу Вашингтона . [167] После этого он решил, что радикальные мирные демонстрации контрпродуктивны, и раскритиковал таких антивоенных деятелей, как Ренни Дэвис , Том Хейден , Хьюи Ньютон , Эбби Хоффман и Джерри Рубин , назвав их «безрассудными» и «безответственными». [167]
Вместо этого Макговерн сосредоточился на законодательных средствах, чтобы положить конец войне. [168] Поправка Макговерна -Хэтфилда к ежегодному законопроекту о военных закупках, соавтором которой был республиканец Марк Хэтфилд из Орегона, требовала путем прекращения финансирования полного вывода всех американских войск из Индокитая к концу 1970 года. [169] Она прошла месяцы публичных обсуждений и изменений, чтобы сделать ее приемлемой для большего числа сенаторов, включая перенос крайнего срока на конец 1971 года. [170] В мае 1970 года Макговерн получил вторую ипотеку на свой дом в Вашингтоне, чтобы профинансировать получасовую телевизионную панельную дискуссию по поправке на NBC . [170] Трансляция принесла более 500 000 долларов пожертвований, которые способствовали работе над принятием, [168] и в конечном итоге поправка получила поддержку большинства населения в опросах. [170] Эти усилия были осуждены оппозиционными группами, организованными помощником Белого дома Чарльзом Колсоном , которые называли Макговерна и Хэтфилда «апостолами отступления и поражения» и «продавцами капитуляции» и утверждали, что только президент может проводить внешнюю политику. [170] Поправка была отклонена в сентябре 1970 года 55–39 голосами, что немного меньше того, что, как надеялся Макговерн, должно было составить хотя бы моральную победу . [168] Во время дебатов в зале Макговерн раскритиковал своих коллег, выступавших против этой меры:
Каждый сенатор в этой палате частично ответственен за то, что отправил 50 000 молодых американцев в раннюю могилу. Эта палата пахнет кровью. Каждый сенатор здесь частично ответственен за человеческие обломки в Уолтер Рид и Бетесда Навал и по всей нашей стране – молодые люди без ног, рук, гениталий, лиц или надежд. Не так уж много этих проклятых и сломленных парней, которые думают, что эта война – славное приключение. Не говорите с ними о том, чтобы сбежать, о национальной чести или мужестве. Конгрессмену, сенатору или президенту вообще не нужно никакого мужества, чтобы завернуться во флаг и сказать, что мы остаемся во Вьетнаме, потому что проливается не наша кровь. Но мы ответственны за этих молодых людей, их жизни и их надежды. И если мы не положим конец этой проклятой войне, эти молодые люди когда-нибудь проклянут нас за нашу жалкую готовность позволить исполнительной власти нести бремя, которое возлагает на нас Конституция. [168] [170]
Сенат отреагировал в изумленном, ошеломленном молчании, а на некоторых лицах отразились гнев и ярость; [131] когда один из членов сказал Макговерну, что его лично оскорбила речь, Макговерн сказал: «Вот что я и имел в виду». [170] Макговерн считал войну во Вьетнаме безнравственной, которая разрушала многое из того, что было чистым, обнадеживающим и отличало характер Америки как нации. [131]
Провал поправки озлобил Макговерна и сделал его несколько более радикальным. [171] Он обвинил вице-президента Южного Вьетнама Нгуена Као Ки в организации операции по торговле героином, которая подсаживала американских солдат на наркотики. [171] В ответ на предположение влиятельного председателя Комитета Сената по вооруженным силам Джона Стенниса о том, что войскам США, возможно, придется вернуться в Камбоджу, Макговерн заявил: «Я устал от стариков, придумывающих войны для молодых людей. Если он хочет использовать американские наземные войска в Камбодже, пусть сам возглавит атаку». [172] Он осудил политику Никсона по вьетнамизации как «субсидирование продолжающегося убийства людей Индокитая с помощью технологий и наемников». [173] В интервью журналу Playboy он сказал, что Хо Ши Мин был Джорджем Вашингтоном Северного Вьетнама . [171]
Закон Макговерна-Хэтфилда был снова выставлен на голосование в 1971 году с несколько более слабыми положениями, призванными получить большую поддержку. [174] В опросах общественного мнения подавляющее большинство общественности теперь поддерживало его намерения, и Макговерн снял свое имя с окончательной версии, поскольку некоторые сенаторы просто возражали против него. [175] Тем не менее, в июне 1971 года он снова не был принят, набрав всего на несколько голосов больше, чем годом ранее. [175] Теперь Макговерн был уверен, что единственный способ быстро закончить войну — это если будет новый президент. [174]
Макговерн объявил о своей кандидатуре 18 января 1971 года во время телевизионной речи из студии KELO-TV в Су-Фолс, Южная Дакота . [176] На момент своего объявления Макговерн занимал пятое место среди демократов в президентском предпочтении по опросу Гэллапа . [177] Самая ранняя такая запись со времен Эндрю Джексона [178] была разработана для того, чтобы дать ему время преодолеть большое преимущество фаворита, сенатора от штата Мэн Эдмунда Маски . [179] Тем не менее, к январю 1972 года Макговерн имел только 3 процента общенациональной поддержки среди демократов по опросу Гэллапа и не привлек значительного освещения в прессе. [180] Менеджер кампании Макговерна, Гэри Харт , решил использовать партизанскую стратегию мятежа, сражаясь с Маски только на избранных праймериз, а не везде, чтобы сосредоточить организационную силу и ресурсы кампании. [181]
Маски пал жертвой плохой организации, чрезмерной зависимости от партийной поддержки и « грязных трюков » Никсона, [182] [183] [184] и на праймериз в Нью-Гемпшире 7 марта 1972 года выступил хуже, чем ожидалось, а Макговерн оказался на втором месте. [185] Когда финансирование и поддержка кампании Маски иссякли, Хьюберт Хамфри, который вернулся в Сенат, стал основным соперником Макговерна за выдвижение кандидатуры, [186] вместе с губернатором Алабамы Джорджем Уоллесом, также вмешавшимся после доминирования на праймериз 14 марта во Флориде. Макговерн одержал ключевую прорывную победу над Хамфри и Уоллесом 4 апреля в Висконсине, [182] где он добавил к своей привлекательности экономический популизм «синих воротничков». [187] Затем он доминировал на праймериз 25 апреля в Массачусетсе. [188] На тот момент Макговерн стал фаворитом. [188] Позднее решение принять участие в предварительных выборах в Огайо 2 мая, считавшемся оплотом Хамфри, принесло дивиденды, когда Макговерн занял там второе место с небольшим отрывом на фоне обвинений в фальсификации выборов со стороны сторонников Хамфри. [8] [189] Другие два ведущих кандидата на выдвижение также выиграли предварительные выборы, но кампания Уоллеса фактически закончилась, когда он был тяжело ранен в результате покушения в мае, [190] и операция Макговерна оказалась эффективной в привлечении делегатов в штатах для проведения партийных собраний. [191] Решающее состязание состоялось в Калифорнии, где Хамфри атаковал Макговерна в нескольких телевизионных дебатах; на голосовании 6 июня Макговерн победил его на пять процентных пунктов и получил всех делегатов из-за правил штата «победитель получает все». [192] Затем он, казалось, обеспечил себе выдвижение с помощью делегатов, выигравших предварительные выборы в Нью-Йорке 20 июня. [190] Однако нападки Хамфри на Макговерна как на слишком радикального человека начали падение рейтинга последнего в опросе против Никсона. [193] Макговерна стали называть «амнистия, аборт и кислота», что, как предполагается, отражало его позицию. [nb 11]
Во время своих побед на первичных выборах Макговерн использовал подход, который подчеркивал организацию на низовом уровне, обходя при этом традиционные методы агитации и традиционные центры партийной власти. [8] [186] Он извлек выгоду из поддержки антивоенных активистов и реформаторских либералов; [182] тысячи студентов участвовали в его агитации от двери к двери. [196] Он выиграл от того, что восемь выигранных им праймериз были теми, на которых пресса сосредоточила больше всего внимания; он показал электоральную слабость на Юге и промышленном Среднем Западе и фактически получил меньше голосов на первичных выборах в целом, чем Хамфри, и имел лишь скромное преимущество над Уоллесом. [197]
Макговерн выступал на платформе , которая выступала за выход из войны во Вьетнаме в обмен на возвращение американских военнопленных [198] и амнистию для уклонистов от призыва, которые покинули страну. [199] Платформа Макговерна также включала всеобщее сокращение расходов на оборону на 37 процентов в течение трех лет. [200] Он предложил «демогрантскую» программу, которая должна была выплатить 1000 долларов каждому гражданину Америки. [201] Основанная на существующих идеях, таких как отрицательный подоходный налог , и призванная заменить бюрократию социального обеспечения и сложный лабиринт существующих программ государственной помощи, она, тем не менее, вызвала значительное насмешки как плохо продуманная «либеральная раздача» и была исключена из платформы в августе. [182] [201] [202] [nb 12]
Коалиция «Кто угодно, кроме Макговерна» во главе с южными демократами и организованным трудом сформировалась в течение нескольких недель после финальных праймериз. [203] Выдвижение Макговерна не было гарантировано до первой ночи Демократического национального съезда 1972 года в Майами-Бич, Флорида , где после сложных парламентских маневров под руководством сотрудника кампании Рика Стернса был отклонен вопрос о полномочиях Хамфри относительно правил Калифорнии «победитель получает все». [204] [205] Затем последовали разногласия по поводу партийной платформы; то, что получилось, было, возможно, самым либеральным из всех основных партий США. [206] 12 июля 1972 года Макговерн официально выиграл выдвижение от Демократической партии. Сделав это и взяв на себя управление процессами и платформой партии, Макговерн произвел то, что The New York Times назвала «ошеломляющим захватом». [186] Отвлекающие факторы на съезде привели к поспешному процессу выбора напарника на пост вице-президента. [207] Отвергнутый своим первым выбором, Тедом Кеннеди, а также несколькими другими, Макговерн выбрал — практически без проверки — сенатора от Миссури Томаса Иглтона . [208] В последний вечер съезда процедурные споры по таким вопросам, как новый устав партии, и затянувшийся процесс выдвижения кандидатуры на пост вице-президента, который превратился в фарс, задержали речь о принятии кандидатом. [209] В результате Макговерн произнес свою речь «Возвращайся домой, Америка!» в три часа ночи, сократив свою телевизионную аудиторию с примерно 70 миллионов человек до примерно 15 миллионов. [210]
Всего через две недели после съезда выяснилось, что Иглтон был госпитализирован и несколько раз получал электрошоковую терапию от «нервного истощения» и «депрессии» в период с начала до середины 1960-х годов. [211] (Спустя годы диагноз Иглтона был уточнен до биполярного расстройства II типа . [212] ) Макговерн изначально поддерживал Иглтона, отчасти потому, что видел параллели с борьбой своей дочери Терри с психическим заболеванием. [213] [214] Он также сочувствовал из-за того, что его жена Элеонора пережила депрессию; и он также скрывал секрет о своем прошлом, будучи неизвестным ребенком. [215] Поэтому на следующий день, 26 июля, Макговерн публично заявил: «Я на 1000 процентов за Тома Иглтона и не собираюсь исключать его из списка кандидатов». [216] Хотя многие люди по-прежнему поддерживали кандидатуру Иглтона, все большее число влиятельных политиков и газет подвергали сомнению его способность управлять должностью вице-президента и, потенциально, президента [217] или ставили под сомнение способность кампании Макговерна пережить отвлечение. [218] Последовавшее за этим негативное внимание — в сочетании с консультациями Макговерна с выдающимися психиатрами, включая Карла Меннингера , а также врачами, которые лечили Иглтона — побудили Макговерна принять и объявить 1 августа о предложении Иглтона снять свою кандидатуру. [218] [219] Это остается единственным случаем, когда кандидат на пост вице-президента от крупной партии был вынужден снять свою кандидатуру. [220] Затем пять видных демократов публично отклонили предложение Макговерна занять пост вице-президента: последовательно снова Кеннеди, Авраам Рибикофф , Хамфри, Рубин Эскью и Маски. ( Ларри О'Брайену также предлагали, но предложение не было сделано). [221] Наконец, он назначил послом США во Франции Сарджента Шрайвера , зятя Джона Ф. Кеннеди. [221] Заявление Макговерна на 1000 процентов и последующее отступление от своих слов заставили его выглядеть одновременно нерешительным и оппортунистом, и с тех пор его считали одной из худших оплошностей в истории президентских кампаний. [217] Сам Макговерн долгое время считал дело Иглтона «катастрофическим» для своей кампании. [214]
Всеобщая избирательная кампания не прошла для Макговерна удачно. Никсон мало занимался агитацией; [222] он был воодушевлен успехом своего визита в Китай и саммита по подписанию соглашения о контроле над вооружениями в Советском Союзе в начале того года, а также, незадолго до выборов, несколько преждевременным заявлением Генри Киссинджера о том, что «мир близок» во Вьетнаме. [223] Высокопоставленные деятели республиканцев нападали на Макговерна за его слабость в вопросах обороны и «поощрение врага»; [224] Никсон утверждал, что Макговерн выступает за «мир любой ценой» во Вьетнаме, а не за « мир с честью », который, по словам Никсона, он принесет. [225] Макговерн предпочел не подчеркивать свой военный послужной список во время кампании. [nb 13] Изменения, внесенные комиссией Макговерна в правила съезда, маргинализировали влияние деятелей истеблишмента Демократической партии, и Макговерн с трудом получал поддержку от таких деятелей, как бывший президент Джонсон и мэр Чикаго Ричард Дж. Дейли . [227] AFL –CIO оставались нейтральными, хотя в прошлом всегда поддерживали кандидата в президенты от Демократической партии. [228] Некоторые южные демократы во главе с бывшим губернатором Техаса Джоном Конналли переключили свою поддержку на действующего республиканца в рамках кампании под названием «Демократы за Никсона» . [229] Никсон потратил больше, чем Макговерн, более чем в два раза. [230]
Никсон напрямую просил, чтобы его помощники использовали правительственные записи, чтобы попытаться раскопать компромат на Макговерна и его главных спонсоров. [231] Макговерн подвергся публичным нападкам со стороны доверенных лиц Никсона [232] и стал целью различных операций кампании «грязных трюков» Никсона. [233] Печально известный взлом Уотергейта в штаб-квартире Национального комитета Демократической партии в июне 1972 года был альтернативной целью после того, как было изучено прослушивание штаб-квартиры Макговерна. [233] Однако все масштабы последующего Уотергейтского скандала не были выявлены во время выборов; [233] подавляющее большинство прессы сосредоточилось на трудностях Макговерна и других новостях, а не на взломе или на том, кто за ним стоял, и большинство избирателей не знали об Уотергейте. [234] В конечном итоге, тайные операции Никсона не оказали большого влияния ни в одном направлении на исход выборов. [233] [235]
К последней неделе кампании Макговерн знал, что проиграет. [236] Когда он появился в Батл-Крик, штат Мичиган , 2 ноября, поклонник Никсона перебил его. Макговерн сказал перебившему: «У меня есть для тебя секрет», а затем тихо сказал ему на ухо: «Поцелуй меня в задницу». [237] Инцидент был подслушан и освещен в прессе, и стал частью истории кампании. [nb 14]
На всеобщих выборах 7 ноября 1972 года кандидатура Макговерна-Шрайвера потерпела поражение от Никсона с перевесом 61 процент против 37 процентов — на тот момент это было второе по величине сокрушительное поражение в истории Америки, с общим счетом коллегии выборщиков 520 против 17. Две победы выборщиков Макговерна были в Массачусетсе и округе Колумбия, и он не смог победить в своем родном штате Южная Дакота (который, однако, стал демократическим только на трех из предыдущих восемнадцати президентских выборов, и который продолжит становиться республиканским на предстоящих президентских выборах). [240] По стране в целом он выиграл всего лишь в 135 округах. [nb 15] В чуть более чем четырех процентах округов страны победы Макговерна в округах остаются наименьшим числом, почти в три раза большим, чем у любого кандидата от основной партии. [241]
После этого поражения Макговерн остался в Сенате. Он был потрясен огромным поражением, [242] а его жена Элеонора восприняла это еще хуже; зимой 1972–1973 годов пара серьезно подумывала о переезде в Англию. [243] Его союзники были заменены на руководящих должностях в руководстве Демократической партии, и Макговернов не представляли публично на партийных мероприятиях, в которых они участвовали. [214] 20 января 1973 года, через несколько часов после повторной инаугурации Ричарда Никсона, Макговерн выступил с речью в Оксфордском союзе , в которой говорилось о злоупотреблениях президентства Никсона; это вызвало критику, в том числе со стороны некоторых демократов, за невоспитанность. [214]
Чтобы преодолеть «горечь и жалость к себе», которые он чувствовал, Макговерн заставил себя с юмором относиться к поражению перед аудиторией; начиная с ужина Gridiron в марте 1973 года , он часто рассказывал о своих злоключениях в предвыборной кампании в самоуничижительной манере, например, говоря: «В течение многих лет я хотел баллотироваться на пост президента наихудшим из возможных способов — и в прошлом году я это сделал». [214] [243] [244] Эмоции, связанные с поражением, оставались с Макговерном на протяжении десятилетий, как и с некоторыми другими побежденными кандидатами в президенты. [214] Никсон ушел в отставку в августе 1974 года из-за Уотергейтского скандала. Макговерн сказал, что последующее помилование Никсона президентом Джеральдом Р. Фордом в сентябре 1974 года было трудно понять, учитывая, что подчиненные Никсона отправлялись в тюрьму. [245]
Макговерн продемонстрировал политическую стойкость, которую он демонстрировал в прошлом. [242] В 1974 году Макговерн столкнулся с возможной политической опасностью из-за того, что он пренебрегал государством во время своей долгой президентской кампании, и к маю 1973 года он уже начал кампанию за переизбрание. [243] Пилот ВВС и кавалер Медали Почета Лео К. Торснесс только что был репатриирован после шести лет пребывания в плену в Северном Вьетнаме; он публично обвинил Макговерна в том, что он оказывал помощь и поддержку врагу и продлевал свое пребывание в плену. [243] Макговерн ответил, что если бы не было войны, не было бы и военнопленных, и что все, что он делал, было направлено на скорейшее окончание войны. [243] Торснесс стал кандидатом от республиканцев против Макговерна, но, несмотря на разные роли двух мужчин в ней, война не стала существенной проблемой. [246] Вместо этого кампания была во власти разногласий по поводу политики в отношении фермеров и экономических проблем, связанных с рецессией 1973–75 годов . [246] [247] Торснесс обвинил Макговерна в том, что он был «сенатором на неполный рабочий день», больше озабоченным национальным офисом и потратившим более 2 миллионов долларов на свою заявку на переизбрание, в то время как Макговерн назвал Торснесса саквояжником из -за того, что он вырос в Миннесоте. [246] В год, когда демократы получили преимущество из-за последствий Уотергейтского скандала, [246] Макговерн выиграл переизбрание в ноябре 1974 года, набрав 53 процента голосов. [248]
После падения Сайгона и окончания войны во Вьетнаме в апреле 1975 года Макговерн приписал результат не отказу Конгресса финансировать большую военную помощь Южному Вьетнаму, как хотел президент Форд. Вместо этого, сказал Макговерн, режим Нгуен Ван Тхьеу «пал, потому что руководство было коррумпированным и декадентским и не имело поддержки собственного народа». [249] Что касается кризиса беженцев в Индокитае , который вскоре разразился, Макговерн в начале мая 1975 года ввел законодательство, позволяющее вьетнамским беженцам, которые в панике покинули страну, опасаясь послевоенной резни, вернуться в страну. Он сказал: «Девяносто процентов беженцев были бы лучше, если бы вернулись на свою землю. И я говорю это в гуманитарном духе. ... [Новое] правительство Сайгона уже отдало приказ, чтобы люди не подвергались притеснениям ... это больше уважения, чем армия Тхиеу, часто демонстрируемая. ... наша программа по работе с этими беженцами должна включать в качестве первоочередных мер содействие их скорейшему возвращению во Вьетнам». [250] Позиция Макговерна вызвала немедленную критику со стороны некоторых кругов; обозреватель синдицированных изданий Джон Д. Лофтон-младший сказал, что это доказывает, что Макговерн был «самым безнравственным лицемером на американской политической сцене сегодня». [251] Макговерн возражал против того, что он назвал искаженными толкованиями его предложения, но издатель газеты Крид С. Блэк посчитал критику справедливой. [252]
После своей победы на переизбрании в сенат Макговерн питал мысли об участии в президентских выборах 1976 года , но, учитывая масштаб его поражения на президентских выборах, Демократическая партия не хотела иметь с ним ничего общего ни тогда, ни позже. [214] [253] Незнакомый и неуютно себя чувствующий с кандидатом от Демократической партии Джимми Картером , Макговерн тайно проголосовал за Форда. [nb 16] Взгляды Макговерна на вмешательство в Юго-Восточную Азию изменились в 1978 году в ответ на продолжающийся геноцид в Камбодже . Отметив, что оно затронуло такой процент населения, что «операция Гитлера выглядела бы безобидной», он выступил за международное военное вмешательство в Камбоджу, чтобы отстранить режим Красных кхмеров от власти. [255]
Специальный комитет Макговерна по питанию и потребностям человека расширил сферу своей деятельности, включив в нее национальную политику в области питания. В 1977 году он выпустил новый набор рекомендаций по питанию для американцев, направленных на борьбу с ведущими смертельными заболеваниями. [256] [257] [258] Названный «Цели питания для Соединенных Штатов» , но также известный как «Отчет Макговерна», [256] он предлагал американцам есть меньше жиров, меньше холестерина, меньше рафинированного и обработанного сахара и больше сложных углеводов и клетчатки. [258] Хотя многие должностные лица общественного здравоохранения говорили обо всем этом в течение некоторого времени, выпуск комитетом рекомендаций повысил его общественный авторитет. [258] Рекомендации оказались спорными с представителями животноводческой, молочной, яичной и сахарной промышленности, в том числе из родного штата Макговерна. [257] Руководящие принципы комитета Макговерна привели к реорганизации некоторых функций федеральной исполнительной власти [258] и стали предшественниками более подробных Диетических рекомендаций для американцев, которые позже дважды в десятилетие выпускались Центром политики и продвижения питания . [256]
В 1980 году Макговерн был одним из нескольких либеральных сенаторов-демократов, на которых нацелился Национальный консервативный политический комитет действий (NCPAC), который в течение года публиковал негативные портреты Макговерна. [259] Он и другие антиабортные группы особенно сосредоточились на поддержке Макговерном законов о правах на аборт . [260] Макговерн впервые столкнулся с демократическим первичным вызовом со стороны кандидата, выступающего за жизнь. [261] Республиканским оппонентом Макговерна был Джеймс Абднор , действующий конгрессмен, занимавший четыре срока в парламенте и занимавший идентичные с Макговерном позиции по вопросам фермерства, был твердо консервативен по национальным вопросам и пользовался большой популярностью в штате. [260] [262] Кампания Абднора была сосредоточена как на либеральном голосовании Макговерна, так и на том, что, как утверждалось, Макговерн не был вовлечен в дела Южной Дакоты. [260] Макговерн поднял вопрос о внешнем участии NCPAC, и эта группа в конечном итоге вышла из кампании после того, как Абднор осудил письмо, которое она разослала. [260] Далеко отставая в опросах ранее, Макговерн превзошел Абднора по расходам в два раза и неоднократно критиковал отказ Абднора от дебатов с ним, тем самым привлекая внимание к небольшому дефекту речи, который был у Абднора. [260] [263] Демонстрируя тенденцию возвращения, присущую некоторым из его прошлых гонок в штате, Макговерн на некоторое время сократил разрыв. [264] Однако в ноябре 1980 года Макговерн потерпел сокрушительное поражение на переизбрании, набрав всего 39 процентов голосов против 58 процентов Абднора. [263] Макговерн стал одной из многих жертв демократов в победе республиканцев того года, [264] которая стала известна как « революция Рейгана ».
Макговерн не скорбел об уходе из Сената. [265] Хотя его уязвило отвержение собственным штатом, интеллектуально он мог принять, что жители Южной Дакоты хотели более консервативного представителя; он и Элеонора чувствовали себя оторванными от страны и в некотором роде освобожденными из-за потери. [266] Тем не менее, он отказывался верить, что американский либерализм умер во времена Рейгана; [265] оставаясь активным в политике, в январе 1981 года он основал политическую организацию «Американцы за здравый смысл». [267] Группа стремилась сплотить либералов, поощрять либеральное мышление и бороться с « Моральным большинством» и другими новыми правыми христианскими силами. [268] В 1982 году он превратил группу в политический комитет действий , который собрал 1,2 миллиона долларов для либеральных кандидатов на выборах в Конгресс США 1982 года . [269] Макговерн закрыл комитет, когда решил снова баллотироваться на пост президента. [269]
Макговерн также начал преподавать и читать лекции в ряде университетов США и Европы, принимая годичные контракты или меньше. [242] [269] [270] С 1981 по 1982 год Макговерн заменил историка Стивена Эмброуза на посту профессора в Университете Нового Орлеана . Макговерн также начал часто выступать с речами, зарабатывая несколько сотен тысяч долларов в год. [270]
Макговерн предпринял еще одну попытку баллотироваться на пост президента на праймериз Демократической партии 1984 года . [271] Друзья и политические поклонники Макговерна изначально опасались, что эта попытка окажется позором, и Макговерн знал, что его шансы на победу были невелики, но он чувствовал себя обязанным попытаться повлиять на внутрипартийные дебаты в либеральном направлении. [269] [271] Освободившись от практических забот, связанных с попыткой победить, Макговерн изложил программу из десяти пунктов радикальных изменений внутренней и внешней политики; поскольку он не рассматривался как угроза, конкуренты не нападали на его позиции, а комментаторы СМИ восхваляли его как «совесть» Демократической партии. [271]
.jpg/1280px-George_McGovern_and_Mayor_Raymond_L._Flynn_(10086202803).jpg)
Несмотря на хорошую узнаваемость имени, у Макговерна было мало финансирования или персонала, [271] хотя он получил критическое финансирование от некоторых знаменитостей и государственных деятелей. [272] Он неожиданно занял третье место на партийных собраниях в Айове среди переполненного поля кандидатов, но занял пятое место на предварительных выборах в Нью-Гемпшире. [271] Он объявил, что выйдет из гонки, если не займет первое или второе место на предварительных выборах в Массачусетсе, и когда он занял третье место после своего бывшего менеджера кампании Гэри Харта и бывшего вице-президента Уолтера Мондейла , он сдержал свое слово. [269] Позже он поддержал Мондейла, будущего кандидата от Демократической партии. [273] Макговерн был ведущим Saturday Night Live 14 апреля 1984 года . [274]
Макговерн выступил перед партийным комитетом по платформе [275], и его имя было выдвинуто на съезде Демократической партии 1984 года , где он выступил с речью, в которой резко критиковал президента Рейгана и восхвалял единство демократов. [276] Он получил голоса четырех делегатов. [276] Он активно поддерживал кандидатуру Мондейла- Джеральдин Ферраро [277] , чье окончательное сокрушительное поражение имело некоторое сходство с его собственным в 1972 году. [278] [279]
В 1980-х годах Макговерн был научным сотрудником Института политических исследований , аналитического центра в Вашингтоне, округ Колумбия . [269] В сентябре 1987 года Макговерн прочитал лекцию на первой лекции семьи Уолдо по международным отношениям в Университете Олд Доминион в Норфолке, штат Вирджиния . [280] В январе 1988 года Макговерн заявил, что рассматривает возможность участия в праймериз Демократической партии 1988 года в случае, если в гонке не появится фаворит. [281] (В конечном итоге он не принял участия.)
Макговерн сделал несколько инвестиций в недвижимость в округе Колумбия и заинтересовался гостиничным бизнесом. [269] В 1988 году, используя деньги, которые он заработал на своих речах, Макговерн купил, отремонтировал и начал управлять гостиницей на 150 номеров в Стратфорде, штат Коннектикут , с целью предоставить гостиницу, ресторан и место для проведения публичных конференций. [269] [282] Она обанкротилась в 1990 году и закрылась в следующем году. [283] В 1992 году Макговерн опубликовал свои размышления об этом опыте в Wall Street Journal и Nation's Restaurant News . [282] [284] Он приписал часть неудач рецессии начала 1990-х годов , но также часть — расходам на соблюдение федеральных, государственных и местных правил, которые были приняты с благими намерениями, но усложнили жизнь малому бизнесу, а также расходам на рассмотрение необоснованных судебных исков. [282] Макговерн написал: «Я... хотел бы, чтобы за годы моей работы на государственной службе я имел непосредственный опыт трудностей, с которыми ежедневно сталкиваются деловые люди. Эти знания сделали бы меня лучшим сенатором США и более понимающим кандидатом на пост президента». [282] Его заявление все еще находило отклик у американских консерваторов два десятилетия спустя. [285]
Хотя он кратко изучал возможность еще одной президентской гонки в 1992 году , [nb 17] Макговерн вместо этого стал президентом Совета по политике Ближнего Востока [291] (некоммерческой организации, которая стремится информировать американских граждан и политиков о политических, экономических и связанных с безопасностью вопросах, влияющих на национальные интересы США на Ближнем Востоке) в июле 1991 года; ранее он входил в ее совет с 1986 года. Он занимал эту должность до 1997 года, когда его сменил Чарльз У. Фримен-младший [292]
В ночь с 12 на 13 декабря 1994 года дочь Макговерна Тереза упала в сугроб в Мэдисоне, штат Висконсин , будучи сильно пьяной, и умерла от переохлаждения . [293] [294] Последовало пристальное внимание прессы, и Макговерн рассказал, что его дочь годами боролась со своим алкоголизмом и проходила множество программ лечения, хотя у нее был один длительный период трезвости. [213] [293] Он стал автором рассказа о ее жизни, Терри: борьба моей дочери с алкоголизмом не на жизнь, а на смерть ; опубликованный в 1996 году, он представил душераздирающий, беспощадный взгляд на то, до какой глубины она опустилась, на мучения, которые он и остальные члены его семьи испытали, безуспешно пытаясь ей помочь, и на его постоянные мысли и чувство вины о том, не ухудшили ли ее положение требования его политической карьеры и время, проведенное вдали от семьи. [213] [214] Книга стала скромным бестселлером, и на вырученные средства он основал Центр Терезы Макговерн в Мэдисоне, чтобы помогать другим людям, страдающим от сочетания алкоголизма и проблем с психическим здоровьем. [270] [295] Позже он скажет, что смерть Терри была самым болезненным событием в его жизни: «Вы никогда не сможете с этим справиться, я в этом уверен. Вы сможете с этим жить, вот и все». [270]
В апреле 1998 года Макговерн вернулся на государственную службу, когда он начал трехлетний срок пребывания в качестве посла США в Агентстве ООН по продовольствию и сельскому хозяйству , работая в Риме, Италия , после того, как был назначен на эту должность президентом Биллом Клинтоном . [294] [296] Объявление о том, что Клинтон выбирает Макговерна на эту роль, появилось 19 февраля, [297] Назначение Макговерна было подтверждено голосованием Сената 6 марта, [298] стало официальным 10 марта, [299] и он представил свои верительные грамоты в ООН в Риме 14 апреля. [296] 75-летний Макговерн сказал, что он не искал эту должность, но что «она идеальна для человека моего возраста, потому что она дает полный посольский ранг без хлопот, связанных с управлением большим посольством». [300]
В попытке достичь цели ООН по сокращению числа голодающих в мире вдвое к 2015 году посол Макговерн сформулировал подробные планы, призывая поставлять больше излишков продовольствия для иностранных программ школьных обедов и устанавливать конкретные цели, такие как это было сделано в старых американских программах. [270] [301] Он снова начал работать с бывшим сенатором Бобом Доулом , чтобы убедить Сенат поддержать эти усилия, а также расширить школьные обеды, продовольственные талоны и продовольственную помощь беременным женщинам и бедным детям в США [270] [302]
Международная программа Джорджа Макговерна и Роберта Доула «Продовольствие для образования и питания» , созданная в 2000 году и финансируемая в основном через Конгресс, в течение следующих восьми лет обеспечила более 22 миллионов обедов для детей в 41 стране. [303] [nb 18] Ей также приписывают улучшение посещаемости школ, особенно среди девочек, которым с большей вероятностью разрешалось ходить в школу, если предоставлялось питание. [303] В августе 2000 года президент Клинтон вручил Макговерну Президентскую медаль Свободы , высшую гражданскую награду страны, в знак признания заслуг Макговерна в усилиях по искоренению голода в мире. [309] Книга Макговерна «Третья свобода: искоренение голода в наше время» была опубликована в январе 2001 года; ее название отсылает к речи Рузвельта «Четыре свободы» , в ней предлагался план, посредством которого хронический голод в мире мог быть ликвидирован в течение тридцати лет. [310] В январе 2001 года Макговерн получил от новой администрации Джорджа Буша- младшего просьбу остаться на посту в ООН на некоторое время . [270] [302] Затем его пребывание в должности завершилось прекращением миссии 28 сентября 2001 года. [299] [311]
В октябре 2001 года Макговерн был назначен первым всемирным послом ООН по борьбе с голодом в мире Всемирной продовольственной программой [312] , агентством, которое он помог основать сорок лет назад. [115] Он все еще был активен на этой должности посла доброй воли по состоянию на 2011 год [313] и оставался на ней до своей смерти. [314] Макговерн был почетным пожизненным членом совета Друзей Всемирной продовольственной программы. [315] Макговерн также занимал должность старшего политического советника в Olsson Frank Weeda , консалтинговой и лоббистской фирме по регулированию пищевых продуктов и лекарственных препаратов в Вашингтоне, округ Колумбия, где он специализировался на вопросах продовольствия, питания и сельского хозяйства. [315]
Военная история Макговерна стала центральной в бестселлере Эмброуза 2001 года о людях, летавших на B-24 над Германией во время Второй мировой войны, « The Wild Blue» . [316] Это был первый раз, когда широкая общественность узнала об этой части его жизни; на протяжении всей своей политической карьеры Макговерн редко упоминал о своей военной службе или медалях, которые он получил. [99]
Макговерн продолжал читать лекции и выступать на публике, иногда появляясь с Доулом в студенческих городках. [294] Макговерн и Доул написали эссе для тома 2005 года « Покончим с голодом сейчас: вызов верующим» . Примерно с 2003 по 2005 год Макговерн владел книжным магазином в своем летнем доме в Стивенсвилле в долине Биттеррут в Монтане , [317] пока не решил продать его из-за отсутствия достаточного рынка. [214] В 2003 году Макговерн стали почасовыми жителями острова Марко, Флорида ; к тому времени Элеонора боролась с болезнью сердца . [318]
В октябре 2006 года в Университете Дакота Уэслиан была открыта Библиотека и Центр лидерства и государственной службы Джорджа и Элеоноры Макговерн стоимостью 8,5 млн долларов . Пара помогла собрать средства для этого. [206] Целью проекта является подготовка лучших студентов колледжа к будущей карьере на государственной службе с помощью занятий, семинаров, исследований и стажировок, а также повышение узнаваемости университета. [214] Присутствовавших высокопоставленных лиц возглавлял бывший президент Клинтон. [319] Жена Макговерна Элеонора была слишком больна, чтобы присутствовать на церемонии, [319] и она умерла от болезни сердца 25 января 2007 года в своем доме в Митчелле. [254] [318 ] [320] Позже в 2007 году в Университете Дакота Уэслиан и в Вашингтоне, округ Колумбия, было проведено несколько мероприятий, посвященных 85-летию Макговерна и 35-й годовщине его выдвижения на пост президента. В мероприятии приняли участие сотни бывших сотрудников, волонтеров, сторонников и друзей, а также государственные служащие.
Макговерн все еще стремился, чтобы его голос был услышан на американской политической сцене. [206] Он стал ярым противником войны в Ираке , сравнивая участие США в этой стране с провалившейся попыткой во Вьетнаме, и в 2006 году стал соавтором книги « Выйти из Ирака: практический план вывода войск сейчас» . [294] [317] [321] В январе 2004 года Макговерн вел кампанию за Уэсли Кларка в его президентской гонке, называя его кандидатом, наиболее подходящим для победы на всеобщих выборах. [322] В январе 2008 года Макговерн написал статью в The Washington Post, призывающую к импичменту президента Джорджа Буша- младшего и вице-президента Дика Чейни , заявив, что они нарушили Конституцию США, преступили национальные и международные законы и неоднократно лгали американскому народу. Подзаголовок статьи гласил: «Никсон был плох. Эти парни еще хуже». [323] В бурной кампании Демократической партии по выдвижению кандидатуры на пост президента в 2008 году он сначала поддержал сенатора США Хиллари Клинтон , а затем переключился на сенатора Барака Обаму, придя к выводу, что Клинтон больше не сможет победить. [nb 19]
16 октября 2008 года Макговерн и Доул стали лауреатами Всемирной продовольственной премии за их усилия по борьбе с голодом в мире и, в частности, за их совместную программу школьного питания и повышения посещаемости школ. [303] [326]
.jpg/1280px-George_McGovern_(3278586359).jpg)
К 2009 году Макговерн переехал в Сент-Огастин-Бич, Флорида . [46] Седьмая книга Макговерна (как автора, соавтора или редактора), изданная в первом десятилетии 2000-х годов, Авраам Линкольн , была опубликована Times Books и выпущена в конце 2008 года. В течение 2009 года Макговерн отправился в книжный тур, включая важный визит в Президентскую библиотеку и музей Никсона . [327]
В 2011 году он лечился от истощения [328] , а затем был госпитализирован после серьезного падения в декабре 2011 года по пути на прямую трансляцию программы C-SPAN о своей президентской кампании 1972 года . [329] [330] К январю 2012 года он уже продвигал свою последнюю книгу « Что значит быть демократом» . [331] В апреле 2012 года он снова был госпитализирован из-за обмороков. [332] 90-летие Макговерна отмечалось 19 июля 2012 года на мероприятии в Вашингтоне, организованном Всемирной продовольственной программой США , на котором присутствовали многие либеральные политики-демократы, а также (как назвала его газета The Washington Post ) «один уважаемый консерватор», сенатор-республиканец от Южной Дакоты Джон Тьюн . [333] 27 июля 2012 года сын Макговерна Стивен умер в возрасте 60 лет. Дочь Макговерна Энн сказала: «Стив долго боролся с алкоголизмом. Мы все будем очень скучать по нему, но благодарны, что теперь он обрел покой». [334] В августе 2012 года Макговерн вернулся в Су-Фолс, Южная Дакота, чтобы быть ближе к своей семье. [328] Его последнее публичное появление состоялось 6 октября 2012 года, когда он представил свой записанный рассказ для « Портрета Линкольна » Аарона Копленда с Симфоническим оркестром Южной Дакоты . [332]
15 октября 2012 года семья Макговерна объявила, что он перешёл в хоспис Dougherty в Су-Фолс; его дочь Энн сказала: «Он подходит к концу своей жизни». [328] [335] Утром 21 октября 2012 года Макговерн умер в возрасте 90 лет в хосписе Су-Фолс, в окружении семьи и друзей всей жизни. [336] Семья опубликовала следующее заявление: «Мы благословлены знать, что наш отец прожил долгую, успешную и продуктивную жизнь, выступая за голодных, будучи прогрессивным голосом миллионов и борясь за мир. Он продолжал выступать с речами, писать и давать советы вплоть до своего 90-летия, которое он отпраздновал этим летом». [337] Помимо трёх оставшихся детей, у него остались десять внуков и восемь правнуков. [206]
Президент Обама воздал должное Макговерну как «борцу за мир» и «государственному деятелю большой совести и убеждений». [206] На поминальной службе в Су-Фолс вице-президент Джо Байден восхвалял Макговерна, говоря о его службе во Второй мировой войне и его оппозиции войне во Вьетнаме, говоря его семье: «Ваш отец был настоящим героем... Если бы ваш отец не был в Сенате, было бы пролито гораздо больше крови, было бы потрачено гораздо больше сокровищ». [338] Его похороны состоялись в Вашингтонском павильоне искусств и науки в Су-Фолс, [339] а его прах будет захоронен рядом с его женой и дочерью Терри на кладбище Рок-Крик в Вашингтоне. [340]
26 июля 2015 года ежедневная газета Argus Leader в Су-Фолс опубликовала статью, в которой подробно описывались обширные досье на Макговерна, собранные за эти годы Федеральным бюро расследований , включая письма и заметки директора ФБР Дж. Эдгара Гувера , из которых следовало, что Гувер был напрямую заинтересован в наблюдении ФБР за Макговерном. [23] Газета также опубликовала полное досье ФБР на Макговерна, полученное по запросу Закона о свободе информации, поданному вскоре после смерти Макговерна. [23]
Среди наград Макговерна: [341]
Из-за его сокрушительного поражения от Никсона на выборах 1972 года и причин, стоящих за этим, «макговернизм» стал ярлыком, которого поколение политиков-демократов пыталось избегать. [342] В 1992 году обозреватель Chicago Tribune национального уровня Боб Грин написал: «В очередной раз политики — в основном республиканцы, но также и некоторые демократы — используют его имя как синоним президентских кампаний, которые смехотворны и оторваны от американского народа». [343] Консерваторы использовали имя Макговерна как готовый синоним того, что они считали либеральными неудачами. [206] По словам Дэниела Маккарти из The American Conservative , Республиканская партия начала действовать после 1972 года так, как будто «каждый лидер демократов, независимо от того, насколько он южанин, насколько он сторонник войны или придерживается умеренных взглядов, на самом деле является макговернцем. Действительно, в течение почти 40 лет консервативное движение определяло себя как оппозицию демократическому знаменосцу 1972 года. Антимакговернизм стал играть для правых объединяющую роль, которую когда-то играл антикоммунизм, во многом в ущерб старым принципам, таким как ограниченное правительство, фискальная сдержанность и благоразумие во внешней политике». [74] Ассоциация с миролюбием и слабостью в обороне была особенно распространена, [344] хотя Макговерн публично заявил в 1972 году, что он не был пацифистом и что применение силы иногда было необходимо, например, во время Второй мировой войны. [345] Макговерн позже сказал в 2001 году, что его политический имидж был преувеличен: «Я либерал и всегда им был – просто не тот персонаж с дикими глазами, каким меня сделали республиканцы». [270] Он продолжал чувствовать, что его маргинализировали из-за неверного толкования его взглядов. [294] Он считал себя сыном прерий, в 2005 году перечисляя свое традиционное воспитание и семейные ценности, достигнув кульминации словами «Я такой, каким должен быть нормальный, здоровый, идеальный американец», [206] а в 2006 году спросил: «Как, черт возьми, вы избираетесь в Южной Дакоте на двадцать лет, если вы радикал с дикими глазами?» [294]
В последующие десятилетия бывший сенатор оставался символом или знаменосцем политических левых , особенно в связи с бурными 1960-ми и началом 1970-х годов, когда страна была раздираема участием США во Вьетнамской войне, а также коррупцией и злоупотреблением властью администрацией Никсона. [206] На протяжении всей своей карьеры позиции Макговерна отражали его собственный опыт, а также личный синтез традиций американского либерализма и прогрессивизма. [346] Историк Южного методистского университета Томас Дж. Нок писал в 2003 году, что «карьера [Макговерна] была необычной и исторической... в первую очередь из-за его впечатления как ищущего и пророческого критика» и что «немногие политические карьеры предлагают альтернативное понимание Американского века, столь же убедительное и поучительное, как у Макговерна». [346]
Будучи председателем Комиссии Макговерна-Фрейзера в 1969–70 годах, Макговерн внес существенные изменения в правила Демократической партии, которые продолжают действовать и по сей день и, в значительной степени, были в конечном итоге приняты и Республиканской партией, при этом в обеих партиях произошли существенные институциональные изменения. [155] Среди них была централизация решений о процессе выдвижения кандидатов на общенациональном партийном уровне, а не на уровне штатов. [347] Его кампания 1972 года в корне изменила то, как велись предварительные президентские кампании. [348] Внутри Демократической партии власть перешла от коалиции Нового курса к более молодым, более состоятельным, ориентированным на проблемы активистам; женское движение и движение за права геев нашли свое место; скептицизм в отношении наращивания военной мощи и иностранных вмешательств укрепился; и «Новая политика» 1960-х годов нашла свою кульминацию в выдвижении Макговерна. [348] В свою очередь, сокрушительное поражение Макговерна на всеобщих выборах привело к тому, что либеральное крыло партии было заклеймено на десятилетия вперед и партия повернула в сторону центристских направлений. [348] Сам Макговерн признал неоднозначные результаты своей кандидатуры в 1972 году, заявив: «Мы приложили серьезные усилия, чтобы открыть двери Демократической партии — и как только мы это сделали, половина демократов ушла». [243] Документальный фильм 2005 года « Один яркий момент: забытое лето Джорджа Макговерна» запечатлел некоторые из этих достижений и жалоб. [349] Политолог из SUNY Albany Брюс Мирофф писал в 2007 году, что кампания Макговерна была последним случаем в президентской политике, когда либералы «имели шанс говорить о своих целях с энтузиазмом и о своих мечтах с огнем... Однако почти в тот момент, когда повстанцы успешно штурмовали вершины американской политики, они оказались на грани одного из худших свободных падений в истории». [344] Спустя полвека после победы Макговерна на выборах 1972 года, авторы проводили обширные сравнения между ним и президентской кампанией Берни Сандерса 2020 года . [350]
Сотрудники, работавшие над кампанией Макговерна 1972 года, позже стали влиятельными в Демократической партии. [351] Менеджер кампании Гэри Харт организовал свои собственные президентские гонки в 1984 и 1988 годах. Будущий президент Билл Клинтон при содействии своей будущей жены и политика Хиллари Родэм руководил операциями кампании Макговерна в Техасе. [206] Харт одновременно принял и отошел от аспектов своей прошлой связи с Макговерном, [352] [353] в то время как Клинтон и движение Демократического лидерского совета , частью которого он был, открыто отвергли идеологию Макговерна. [354] Но все еще оставалось наследие с точки зрения кадрового состава, поскольку Белый дом Клинтона был полон бывших «макговернцев». [351] [355]
Постполитическая карьера Макговерна в целом укрепила его репутацию; Том Брокау , который называл Макговерна частью « Величайшего поколения », написал в 1998 году, что «он остается одним из самых порядочных и вдумчивых государственных служащих страны». [99] Наследие Макговерна также включает его приверженность борьбе с голодом как в Соединенных Штатах, так и во всем мире. Он сказал: «После того, как я уйду, я хочу, чтобы люди говорили обо мне: он сделал все возможное, чтобы положить конец голоду в этой стране и мире». [46] По мнению Нока, Макговерн во всей своей деятельности, возможно, сделал больше для нуждающихся людей, чем большинство президентов или государственных секретарей в истории США. [116] Отвечая на желание Молитвы о душевном покое «даровать мне душевный покой, чтобы принять то, что я не могу изменить», Макговерн просто сказал, что он отвергает эту идею: «Я продолжаю пытаться изменить их». [294]
История о европейском тайном ребенке, согласно Дональду К. Симмонсу-младшему , близкому другу, коллеге и соавтору Макговерна в его последние годы, была рассказана. [26] Это не было известно в политических кругах и впервые появилось в статье в Black Hills Pioneer в 2015 году, вскоре после того, как история о первом тайном ребенке стала достоянием общественности. [24] По словам Симмонса, европейский ребенок не дожил до взрослого возраста, и Макговерн испытывал тревожное чувство, увидев могилу. [26] Неясно, есть ли какие-либо подтверждающие доказательства относительно этого второго тайного ребенка.
{{cite news}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)... one respectful conservative, South Dakota's Sen. John Thune (R).
