Движение за суверенитет Гавайев ( гавайское : ke ea Hawaiʻi ) — это низовая политическая и культурная кампания по восстановлению автономной или независимой нации или королевства Гавайи из стремления к суверенитету , самоопределению и самоуправлению . [2] [3]
Некоторые группы также выступают за некоторую форму возмещения ущерба от Соединенных Штатов за свержение королевы Лилиуокалани в 1893 году и за то, что описывается как длительная военная оккупация, начавшаяся с аннексии 1898 года . Движение в целом рассматривает как свержение, так и аннексию как незаконные. [4] [5]
Атолл Пальмира и Сикаиана были аннексированы Королевством в 1860-х годах, и движение считает их находящимися под незаконной оккупацией наряду с Гавайскими островами . [6] [7]
В резолюции об извинениях, принятой Конгрессом США в 1993 году, признавалось, что свержение Гавайского королевства было незаконным актом. [8]
Сторонники суверенитета связывают проблемы, с которыми сталкиваются коренные общины, включая бездомность , бедность , экономическую маргинализацию и разрушение коренных традиций, с отсутствием местного управления и политического самоопределения. [9] [10]
Принудительное выселение Кахоолаве и его последующая бомбардировка, строительство обсерваторий Мауна-Кеа , водный кризис в Ред-Хилл , вызванный неэффективным управлением ВМС США , и участие американских военнослужащих в торговле гавайскими женщинами [11] — вот некоторые из современных проблем, имеющих отношение к движению за суверенитет.
Он преследовал свою повестку дня посредством образовательных инициатив и законодательных действий. Наряду с протестами на всех островах, в самой столице ( Гонолулу ) и других местах, священных для гавайской культуры , активисты суверенитета бросили вызов силам и законам США. [12]
Совпав с другими движениями коренных активистов 1960-х и 1970-х годов, движение за суверенитет Гавайев возглавлялось организациями активистов коренных гавайцев и отдельными лицами, которые критиковали проблемы, влияющие на современные Гавайи, включая урбанизацию островов и коммерческое развитие, коррупцию в программе Hawaiian Homelands и присвоение местных мест захоронения и других священных мест. [13] В 1980-х годах движение приобрело культурную и политическую поддержку, и сопротивление коренных жителей возросло в ответ на урбанизацию и лишение их избирательных прав. Местное и федеральное законодательство обеспечивало некоторую защиту для коренных общин, но мало что делало для подавления расширяющегося коммерческого развития. [10]
В 1993 году совместная резолюция Конгресса извинилась за свержение гавайской монархии в 1893 году и заявила, что свержение было незаконным. [13] [8] В 2000 году был предложен законопроект Акака , который предусматривал процесс федерального признания коренных гавайцев и давал этническим гавайцам некоторый контроль над переговорами по земле и природным ресурсам. Но группы, выступающие за суверенитет, выступили против законопроекта из-за его положений, которые узаконивали незаконную передачу земель, и он подвергся критике в докладе Комиссии США по гражданским правам 2006 года (который был позже отменен в 2018 году) [14] за то, какое влияние он окажет на неэтническое гавайское население. [15] Опрос Института грубых корней 2005 года показал, что большинство жителей Гавайев выступают против законопроекта Акака . [16]
Предки коренных гавайцев, возможно, прибыли на Гавайские острова около 350 г. н. э. из других районов Полинезии . [17] К тому времени, как прибыл капитан Кук , на Гавайях уже была устоявшаяся культура, а население оценивалось от 400 000 до 900 000 человек. [17] Начиная с 1795 года и заканчивая к 1810 году, Камеамеа I завоевал весь архипелаг и образовал объединенное Королевство Гавайи . За первые 100 лет контактов с западной цивилизацией из-за болезней и войн население Гавайев сократилось на 90%, до всего лишь 53 900 человек в 1876 году. [17] Американские миссионеры прибыли в 1820 году и приобрели большую власть и влияние. [17] Несмотря на формальное признание Королевства Гавайи Соединенными Штатами [18] и другими мировыми державами, королевство было свергнуто 17 января 1893 года в результате государственного переворота, организованного в основном американцами в законодательном органе королевства, поддержанного вооруженными моряками, высадившимися с USS Boston . [17] [19]
Доклад Блаунта — популярное название части доклада Комитета по иностранным делам Палаты представителей США 1893 года о свержении Королевства Гавайи . Доклад был составлен комиссаром США Джеймсом Х. Блаунтом , назначенным президентом Гровером Кливлендом для расследования событий, связанных с переворотом в январе 1893 года. Он предоставил первые доказательства, официально определяющие соучастие США в свержении правительства Королевства Гавайи. [20] Блаунт пришел к выводу, что посланник США на Гавайях Джон Л. Стивенс осуществлял несанкционированные партизанские действия, включая высадку американских морских пехотинцев под ложным или преувеличенным предлогом для поддержки антироялистских заговорщиков; в докладе также было установлено, что эти действия сыграли важную роль в успехе революции и что революция была осуществлена вопреки воле большинства населения Гавайского королевства и/или его королевской семьи. [21]
14 декабря 1893 года Альберт Уиллис прибыл без предупреждения в Гонолулу на борту USRC Corwin , принеся с собой ожидание американского вторжения с целью восстановления монархии, которое стало известно как Черная неделя . Уиллис был преемником Блаунта на посту министра США на Гавайях . С истерией военного нападения он инсценировал фиктивное вторжение с USS Adams и USS Philadelphia , направив их орудия на столицу. Он также приказал контр-адмиралу Джону Ирвину организовать десантную операцию с использованием войск на двух американских кораблях, к которым присоединились японский Naniwa и британский HMS Champion . 11 января 1894 года Уиллис раскрыл, что вторжение было обманом. [22] [23] После прибытия Corwin временное правительство и граждане Гавайев были готовы броситься к оружию, если это необходимо, но широко распространено мнение, что угроза Уиллиса применить силу была блефом. [24] [25]
16 декабря британскому посланнику на Гавайях было дано разрешение высадить морских пехотинцев с корабля HMS Champion для защиты британских интересов; капитан корабля предсказал, что американские военные восстановят королеву и суверенного правителя (Лилиуокалани). [24] [25] На встрече с Уиллисом в ноябре 1893 года Лилиуокалани заявила, что хочет, чтобы революционеры были наказаны, а их имущество конфисковано, несмотря на желание Уиллиса предоставить им амнистию. [26] На встрече с лидерами временного правительства 19 декабря 1893 года Уиллис представила письмо Лилиуокалани, в котором она соглашалась предоставить революционерам амнистию, если она будет восстановлена в качестве королевы. Во время конференции Уиллис сказала временному правительству сдаться Лилиуокалани и позволить Гавайям вернуться к прежнему состоянию, но лидер временного правительства, президент Сэнфорд Доул , отказался, заявив, что он не подчиняется власти Соединенных Штатов. [25] [27] [28]
За отчетом Блаунта в 1894 году последовал отчет Моргана , который противоречил отчету Блаунта, делая вывод, что все участники, за исключением королевы Лилиуокалани, были «невиновны». [29] : 648 10 января 1894 года государственный секретарь США Уолтер К. Грешам объявил, что урегулирование ситуации на Гавайях будет зависеть от Конгресса, учитывая неудовлетворительный прогресс Уиллиса. Кливленд сказал, что Уиллис выполнил букву его указаний, а не их дух. [24] Внутренняя реакция на усилия Уиллиса и Кливленда была в основном отрицательной. New York Herald писала: «Если министру Уиллису еще не было приказано прекратить вмешиваться в дела Гавайев и заниматься своими делами, не следует терять времени и дать ему настойчивые инструкции на этот счет». The New York World писала: «Не пора ли прекратить вмешательство во внутренние дела иностранных государств? Гавайи находятся в 2000 милях от нашего ближайшего побережья. Оставьте их в покое». The New York Sun писала: «У г-на Кливленда отсутствует... первая существенная квалификация судьи или арбитра». The New York Tribune назвала поездку Уиллиса «жалким и унизительным провалом в осуществлении возмутительного проекта г-на Кливленда». The New York Recorder писала: «Идея отправить министра, аккредитованного при президенте новой республики, заставить его вручить свои верительные грамоты этому президенту и обратиться к нему как к «Великому и доброму другу», а затем намеренно приступить к организации заговора с целью свержения его правительства и восстановления власти свергнутой королевы, отвратительна для каждого человека, который хоть как-то уважает американскую честь и справедливость». New York Times была одной из немногих газет Нью-Йорка, которая защищала решения Кливленда, написав: «Г-н Уиллис выполнил свой долг так, как он его понимал». [24]
После свержения Временное правительство Гавайев стало Республикой Гавайи в 1894 году, а в 1898 году США аннексировали Республику Гавайи в соответствии с Резолюцией Ньюлендса , сделав ее Территорией Гавайи . [30] [31] Затем территория получила территориальное правительство в Органическом акте в 1900 году . Несмотря на сильное противодействие свержению Королевства Гавайи и многочисленные попытки его восстановления, Гавайи стали территорией США в 1898 году без какого-либо участия коренных гавайцев. [17] Они стали штатом США 18 марта 1959 года после референдума, на котором по крайней мере 93% избирателей одобрили государственность. К тому времени большинство избирателей не были коренными гавайцами . Референдум 1959 года не имел возможности получить независимость от Соединенных Штатов. После принятия Гавайев в качестве штата Организация Объединенных Наций исключила Гавайи из своего списка несамоуправляющихся территорий (список территорий, подлежащих процессу деколонизации ). [32]
Конституция США признает племена коренных американцев как внутренние, зависимые нации с неотъемлемыми правами на самоопределение через правительство США в качестве доверительной ответственности, которая была расширена на эскимосов , алеутов и коренных жителей Аляски с принятием Закона об урегулировании претензий коренных жителей Аляски . Благодаря принятию 183 федеральных законов за 90 лет, США вступили в неявные — а не явные — доверительные отношения, которые формально не признают суверенный народ с правом на самоопределение. Без явного закона коренные гавайцы не могут иметь права на льготы, фонды и преимущества, предоставляемые другим коренным народам США. [33] Коренные гавайцы признаются правительством США через законодательство с уникальным статусом. [17] Были сделаны предложения рассматривать коренных гавайцев как племя , подобное коренным американцам ; противники племенного подхода утверждают, что это не законный путь к государственности. [34]
Королевский орден Камеамеа I — рыцарский орден , учрежденный Его Величеством Камеамеа V ( Lot Kapuaiwa Kalanikapuapaikalaninui Ali'iolani Kalanimakua ) в 1865 году для укрепления и защиты суверенитета Королевства Гавайи . Учрежденный Конституцией 1864 года , орден Камеамеа I является первым орденом такого рода на Гавайях . После того, как Лот Капуайва занял трон как король Камеамеа V , он учредил специальным указом [35] Орден Камеамеа I 11 апреля 1865 года, названный в честь своего деда Камеамеа I , основателя Королевства Гавайи и Дома Камеамеа . Его цель — укреплять и защищать суверенитет Королевства Гавайи. До правления Калакауа это был единственный учрежденный орден. [36]
Королевский орден Камеамеа I продолжает свою работу по соблюдению и сохранению некоторых коренных гавайских ритуалов и обычаев, установленных лидерами Королевства Гавайи. К нему часто обращаются правительство США, штат Гавайи и правительства округов Гавайи по поводу коренных гавайских ритуалов, проводимых на государственных мероприятиях. [37]
Эта организация существовала до переворота, чтобы поддержать новую конституцию, и базировалась в Гонолулу . [38]
Высокоорганизованная группа, сформированная в 1883 году из разных островов, с названием, отражавшим гавайские культурные верования. [38]
Либерально-патриотическая ассоциация была повстанческой группой, сформированной Робертом Уильямом Уилкоксом для свержения Конституции Байонета. Фракция финансировалась китайскими бизнесменами, которые потеряли права по Конституции 1887 года. Движение инициировало то, что стало известно как Восстание Уилкокса 1889 года , закончившееся неудачей с семью убитыми и 70 пленными. [ необходима цитата ]
После присоединения Гавайев Уилкокс сформировал Партию самоуправления Гавайев 6 июня 1900 года. Партия была в целом более радикальной, чем Демократическая партия Гавайев. Она доминировала в территориальном законодательном собрании между 1900 и 1902 годами. Но из-за ее радикальной и крайней философии гавайского национализма, внутренняя борьба была заметной. Это, в дополнение к ее отказу работать с другими партиями, означало, что она не могла принять никаких законов. После выборов 1902 года она неуклонно снижалась до своего роспуска в 1912 году. [ необходима цитата ]
30 апреля 1900 года Джон Х. Уилсон , Джон С. МакГрю, Чарльз Дж. Маккарти , Дэвид Кавананакоа и Делберт Мецгер основали Демократическую партию Гавайев. Партия была в целом более прагматичной, чем Партия гомруля, и получила спонсорскую поддержку от Американской демократической партии . Она пыталась обеспечить представительство коренных гавайцев в территориальном правительстве и эффективно лоббировала выделение 200 000 акров (810 км 2 ) в соответствии с Законом о комиссии по жилищному строительству Гавайев 1920 года для гавайцев. [ необходима цитата ]
Aboriginal Lands of Hawaiian Ancestry (ALOHA) и княжество Алоха [39] были организованы где-то в конце 1960-х или 1970-х годов, когда начинался активизм коренных жителей Аляски и американских индейцев. Коренные гавайцы начали организовывать группы, основанные на их собственных национальных интересах, таких как уступленные земли, бесплатное образование, репарационные выплаты, бесплатное жилье, реформа Закона о гавайских землях и развитие на островах. [40] По словам Будника, [41] Луиза Райс основала группу в 1969 году. Чарльз Каулувехи Максвелл утверждает, что она была организована в 1972 году. [42]
ALOHA добивалась возмещения ущерба коренным гавайцам, наняв бывшего представителя США для написания законопроекта, который, хотя и не был ратифицирован, породил исследование Конгресса. Исследование было отведено всего на шесть месяцев и обвинялось в том, что оно опиралось на предвзятую информацию от историка, нанятого территориальным правительством, которое свергло королевство, а также от историков ВМС США. Комиссия, назначенная для исследования, рекомендовала не выплачивать возмещения. [43] : 61
Ka Lāhui Hawaiʻi была сформирована в 1987 году как местная низовая инициатива за суверенитет Гавайев. Милилани Траск была ее первым лидером. [44] Траск была избрана первым kia'aina (губернатором) Ка Лахуи. [45] Организация имеет устав, выборные должности и представителей для каждого острова. [46] Группа поддерживает федеральное признание, независимость от Соединенных Штатов , [47] : 38 и включение коренных гавайцев в федеральную политику в отношении индейцев. [43] : 62 Она считается крупнейшей группой движения за суверенитет, сообщая о 21 000 членах в 1997 году. Одна из ее целей - вернуть уступленные земли. В 1993 году группа возглавила 10 000 человек на марше к дворцу Иолани в 100-ю годовщину свержения королевы Лилиуокалани . [48]
Ка Лахуи и многие группы, выступающие за суверенитет, выступают против Закона о реорганизации правительства коренных народов Гавайев 2009 года (известного как « Законопроект Акака »), предложенного сенатором Дэниелом Акакой , который начинает процесс федерального признания правительства коренных народов Гавайев, с которым Государственный департамент США будет иметь межправительственные отношения. [49] Группа считает, что есть проблемы с процессом и версией законопроекта. [50] Тем не менее, Траск поддержал первоначальный законопроект Акака и был членом группы, которая его разработала. [51] Траск критиковал 20-летнее ограничение законопроекта на все претензии к США, заявив: «Мы не сможем решить проблему незаконного свержения, решить проблему нарушения доверия» и «Мы смотрим на ужасную историю... Эту историю нужно исправить». [52] Организация была частью ОНН с 1993 по 2012 год. [53]
Лидер Ka Pākaukau Кекуни Блейсделл [49] — врач и основатель кафедры медицины в Медицинской школе Джона Бернса Гавайского университета, выступающий за независимость Гавайев. [54] Группа начала свою деятельность в конце 1980-х годов как коалиция Pā Kaukau с целью предоставления информации, которая могла бы поддержать движение за суверенитет и независимость. [55]
Блейсделл и 12 групп, входящих в Ка Пакаукау, верят в концепцию «нации внутри нации» как в начало независимости и готовы вести переговоры с президентом Соединенных Штатов как «представители нашей нации на равных». [56]
В 1993 году Блейсделл созвал Ka Ho'okolokolonui Kanaka Maoli, «Народный международный трибунал», который собрал лидеров коренных народов со всего мира на Гавайях, чтобы привлечь правительство США к суду за кражу суверенитета Гавайев и другие связанные с этим нарушения международного права. Трибунал признал США виновными и опубликовал свои выводы в длинном документе, поданном в Комитеты ООН по правам человека и делам коренных народов. [57]
«Нация Гавайев» — старейшая организация, борющаяся за независимость Гавайев. [58] Деннис Пухонуа «Бампи» Канахеле [59] [ самостоятельно опубликованный источник? ] — спикер группы и глава государства. [60] В отличие от других организаций, борющихся за независимость, которые склоняются к восстановлению монархии, она выступает за республиканское правительство.
В 1989 году группа заняла территорию вокруг маяка Макапуу на острове Оаху . В 1993 году ее члены заняли пляж Каупо, недалеко от Макапуу . Канахеле был главным лидером оккупации. Он является потомком Камеамеа I , на 11 поколений дальше. [61] Группа прекратила свою оккупацию в обмен на возвращение уступленных земель в соседнем сообществе Вайманало , где она основала деревню, культурный центр и пуухонуа (место убежища). [61]
Канахеле снова попал в заголовки газет в 1995 году, когда его группа предоставила убежище Натану Брауну, активисту-индейцу из Гавайев, который отказался платить федеральные налоги в знак протеста против присутствия США на Гавайях. Канахеле был арестован, осужден и приговорен к восьми месяцам в федеральной тюрьме, а также к испытательному сроку, в течение которого ему было запрещено посещать puʻuhonua и участвовать в его усилиях по достижению суверенитета. [59]
В 2015 году Канахеле изобразил себя в фильме «Алоха» , снятом на Гавайях в Пуухонуа-о-Вайманало. [62] За этим последовал эпизод Hawaii Five-0 в 2017 году под названием «Ka Laina Ma Ke One (Линия на песке)». [63]
Кеалоха Пишотта — бывший системный специалист совместного британско-голландско-канадского телескопа [64] [65], которая была обеспокоена тем, что каменная семейная святыня, которую она построила для своей бабушки и семьи, была демонтирована и найдена на свалке. [65] Она — одна из нескольких людей, которые подали в суд, чтобы остановить строительство Тридцатиметрового телескопа [66], и является директором Mauna Kea Anaina Hou . [67] Mauna Kea Anaina Hou («Люди, которые молятся за гору», [68] [ самостоятельно опубликованный источник? ] ) и ее родственная группа Mauna Kea Hui являются коренными гавайскими культурными группами, обеспокоенными проблемами окружающей среды на Гавайях. Группа описывается как «коренная гавайская организация, состоящая из культурных и прямых потомков, а также традиционных, духовных и религиозных практиков священных традиций Мауна-Кеа».
Вопрос культурных прав на горе был в центре внимания документального фильма «Мауна-Кеа — храм в осаде» , который вышел в эфир на PBS в 2006 году и в котором снялся Пишотта. [65] Конституция штата Гавайи гарантирует религиозные и культурные права коренных гавайцев. [69] Многие законы Гавайев можно проследить до законов Королевства Гавайи. Пересмотренный статут Гавайев § 1-1 кодифицирует гавайские обычаи и оказывает почтение местным традициям. [70] В начале 1970-х годов управляющие Мауна-Кеа, похоже, не обращали особого внимания на жалобы коренных гавайцев на священность горы. Мауна-Кеа Анаина Хоу, Королевский орден Камеамеа I и Сьерра-клуб объединились в оппозиции к предложению Кека добавить шесть телескопов-аутригеров. [71]
Хейден Берджесс, адвокат, известный под гавайским именем Пока Лаэнуи, возглавляет Институт по улучшению гавайских дел. [72] Лаэнуи утверждает, что из-за четырех международных договоров с правительством США (1826, 1849, 1875 и 1883 гг.) «вооруженное вторжение США и свержение» гавайской монархии, «дружественного правительства», было незаконным как в американской, так и в международной юриспруденции. [73]
В 1976 году Уолтер Ритте и группа Protect Kahoolawe Ohana (PKO) подали иск в федеральный суд США, чтобы остановить использование ВМС Кахоолаве для обучения бомбардировке, потребовать соблюдения ряда новых законов об охране окружающей среды и обеспечить защиту культурных ресурсов на острове. В 1977 году окружной суд США по округу Гавайи разрешил ВМС продолжать использование этого острова, но поручил ВМС подготовить отчет о воздействии на окружающую среду и завершить инвентаризацию исторических мест на острове.
Усилия по возвращению Кахоолаве из-под контроля ВМС США вдохновили новое политическое сознание и активность в гавайском сообществе. [74] Чарльз Максвелл и другие лидеры сообщества начали планировать скоординированные усилия по высадке на острове, который все еще находился под контролем ВМС. Усилия по «первой высадке» начались в Вайкапу (Мауи) 5 января 1976 года. Более 50 человек со всех Гавайских островов, включая ряд культурных лидеров, собрались на Мауи с целью «вторжения» в Кахоолаве 6 января 1976 года. Дата была выбрана из-за ее связи с двухсотлетием США.
Когда большая группа направилась к острову, ее перехватили военные корабли. «Девятка Кахоолаве» продолжила движение и высадилась на острове. Это были Ритте, Эмметт Алули, Джордж Хелм, Гейл Кавайпуна Прежан, Стивен К. Морс, Кимо Алули, тетя Эллен Майлз, Ян Линд и Карла Виллальба из племени Пуйаллап/Маклшут (штат Вашингтон). [75] Попытка вернуть Кахоолаве в конечном итоге унесла жизни Хелма и Кимо Митчелл. Хелм и Митчелл (которых сопровождал Билли Митчелл, не родственник) попали в суровую погоду и не смогли добраться до Кахоолаве. Несмотря на обширные спасательные и восстановительные работы, их так и не удалось найти. Ритте стал лидером гавайского сообщества, координируя усилия сообщества, включая права на воду, противодействие освоению земель и защиту морских животных [76] и ресурсов океана. [76] Сейчас он возглавляет усилия по созданию государственного законодательства, требующего маркировки генетически модифицированных организмов на Гавайях. [77]
Дэвид Киану Сай и Камана Бимер — два гавайских учёных, чьи работы используют международное право для отстаивания прав Гавайского королевства, существующего сегодня, и призывают к прекращению оккупации островов США. [47] : 394 Получивший образование в качестве офицера армии США, Сай использует титул председателя Исполняющего обязанности регентства организации Гавайского королевства . [78] Он провёл обширные исторические исследования, особенно по договорам между Гавайями и другими странами, а также по военной оккупации и законам войны. Сай преподаёт гавайские исследования в колледже Windward Community College . [79]
Сай утверждал, что представляет Гавайское королевство в деле Ларсен против Гавайского королевства , которое было передано в Постоянную палату третейского суда Всемирного суда в Гааге в 2000 году. [80] [81] Хотя Сай и Лэнс Пол Ларсен согласились на арбитраж, и Ларсен подал в суд на Сая за то, что тот не защитил его права как подданного Гавайского королевства, его фактической целью было добиться того, чтобы правление США на Гавайях было объявлено нарушением взаимных договорных обязательств и международного права. Арбитры по делу подтвердили, что не было спора, который они могли бы решить, поскольку США не были стороной арбитража. Как указано в решении арбитражной комиссии, «в отсутствие Соединенных Штатов Америки Трибунал не может ни решить, что Гавайи не являются частью США, ни действовать на основании того, что это не так. Принять любой из этих вариантов означало бы игнорировать принцип, который лежит в основе арбитражной функции в международном праве». [82]
На арбитражном слушании 2000 года в Постоянной палате третейского суда гавайский флаг был поднят на той же высоте рядом с другими странами. [83] Однако суд принимает арбитраж от частных лиц, и слушание в нем не означает международного признания. [84]
Около 70 членов одной сепаратистской группы, «Правительство Гавайского королевства», которое в 2008 году заявляло о наличии около 1000 членов, заковали ворота в цепи и заблокировали вход во дворец Иолани примерно на два часа, нарушив экскурсии 30 апреля 2008 года. [85] Инцидент закончился без насилия или арестов. [86] Возглавляемая Махелани Кахау, которая приняла титул королевы, и Джессикой Райт, которая приняла титул принцессы, она ежедневно встречалась для ведения «правительственных дел» и требовала суверенитета для Гавайев и восстановления монархии. Она договорилась о правах находиться на лужайке территории в обычные часы, обычно открытые для публики, подав заявку на разрешение на проведение публичных собраний. Кахау сказал, что «протест» и «группа суверенитета» неверно характеризуют группу, но это местонахождение правительства. [87]
В 1993 году штат Гавайи принял Акт 359 «для признания и признания уникального статуса коренных гавайцев по отношению к штату Гавайи и Соединенным Штатам и для содействия усилиям коренных гавайцев по управлению коренной суверенной нацией по их собственному выбору». Акт создал Консультативный комитет по суверенитету Гавайев для предоставления руководства по «(1) проведению специальных выборов, связанных с настоящим Актом; (2) распределению избирательных округов; (3) установлению права делегатов съезда; (4) проведению образовательных мероприятий для гавайских избирателей, кампании по регистрации избирателей и исследовательской деятельности в рамках подготовки к съезду; (5) установлению размера и состава делегации съезда; и (6) установлению дат специальных выборов. Акт 200 внес поправки в Акт 359, учреждающий Совет по выборам в суверенитет Гавайев». [95]
Участники форумов Консультативного комитета считали, что вопрос политического статуса коренных гавайцев стал сложным. Но в 2000 году группа комитета заявила, что коренные гавайцы сохранили уникальное сообщество. Были разработаны федеральные и государственные программы для улучшения условий жизни коренных гавайцев, включая здравоохранение, образование, занятость и обучение, детские службы, программы по охране природы, защиту рыб и диких животных, сельскохозяйственные программы и программы погружения в родной язык. [95] В 1921 году Конгресс создал Гавайскую жилищную комиссию (HHC). Управление по делам гавайцев (OHA) было создано в результате поправки 1978 года к Конституции штата Гавайи и контролирует более 1 миллиарда долларов из фонда Ceded Lands Trust, тратя миллионы на удовлетворение потребностей коренных гавайцев. Исполнительный директор Native Hawaiian Legal Corporation Махилани Камауу заявил, что только за последние 25 лет коренные гавайцы «имели хоть немного политических полномочий и смогли нести прямую ответственность за свои собственные дела, и что прогресс был достигнут во многих областях». У этих программ есть противники и критики, которые считают их неэффективными и плохо управляемыми. [95]
Растущее разочарование коренных гавайцев по поводу гавайских родных земель и 100-я годовщина свержения выдвинули движение за суверенитет Гавайев на передний план политики на Гавайях. В 1993 году президент Билл Клинтон подписал публичный закон Соединенных Штатов 103-150 , известный как «Законопроект об извинениях», за участие США в свержении 1893 года. Законопроект обязывает к примирению. [17] [96]
Данные переписи населения США показывают, что в 2000 году в США проживало около 401 162 коренных гавайцев. Шестьдесят процентов проживают в континентальной части США и сорок процентов на Гавайях. [17] В период с 1990 по 2000 год число людей, идентифицирующих себя как коренных гавайцев, выросло на 90 000 человек, в то время как число тех, кто идентифицирует себя как чистых гавайцев, сократилось до менее чем 10 000 человек. [17]
В 2009 году сенатор Дэниел Акака спонсировал Закон о реорганизации правительства коренных жителей Гавайев 2009 года (S1011/HR2314) , законопроект о создании правовой основы для создания правительства Гавайев. Президент Барак Обама поддержал законопроект. [97] Законопроект считается процессом примирения, но он не имел такого эффекта, вместо этого став предметом множества споров и политической борьбы на многих аренах. Американские оппоненты утверждают, что Конгресс игнорирует граждан США из-за особых интересов, а активисты суверенитета считают, что это еще больше подорвет их права, как это сделало правило о количестве крови 1921 года Закона о комиссии по жилищному обеспечению Гавайев. [98] В 2011 году комитет, назначенный губернатором, начал собирать и проверять имена коренных жителей Гавайев с целью голосования по вопросу о создании коренной гавайской нации. [99]
В июне 2014 года Министерство внутренних дел США объявило о планах провести слушания для установления возможности федерального признания коренных гавайцев в качестве индейского племени. [100] [101]
Также было противодействие концепции суверенитета на основе происхождения, которая, по мнению критиков, равносильна расовому исключению. [102] В 1996 году в деле Райс против Каэтано один фермер с Большого острова подал в суд, чтобы получить право голоса на выборах в OHA , утверждая, что каждый гражданин Гавайев независимо от расового происхождения должен иметь возможность голосовать за государственные должности, и что ограничение права голоса только коренными гавайцами является расистским. В 2000 году Верховный суд США вынес решение в его пользу, и выборы в OHA теперь открыты для всех зарегистрированных избирателей. В своем решении суд написал: «предковое расследование, предписанное государством, запрещено Пятнадцатой поправкой по той причине, что использование расовых классификаций развращает весь правовой порядок, который демократические выборы стремятся сохранить... Различия между гражданами исключительно из-за их происхождения по самой своей природе отвратительны для свободного народа, чьи институты основаны на доктрине равенства». [103]
В течение года слушаний большинство ораторов решительно выступали против вмешательства правительства США в суверенитет Гавайев, [104] при этом оппоненты утверждали, что племенное признание коренных гавайцев не является законным путем к гавайской государственности и что правительство США не должно участвовать в восстановлении суверенитета Гавайев. [34]
29 сентября 2015 года Министерство внутренних дел США объявило о процедуре признания правительства коренных гавайцев. [104] [105] Комиссия по регистрации коренных гавайцев была создана для поиска и регистрации коренных гавайцев. [106] Комиссия из девяти членов подготовила список зарегистрированных лиц гавайского происхождения. [107]
Некоммерческая организация Naʻi Aupuni организует конституционный съезд и выборы делегатов, используя список, который начал собирать имена в 2011 году. Генеральный директор Grassroot Institute of Hawaii Келии Акина подала иск, чтобы увидеть имена в списке, выиграла и обнаружила серьезные недостатки. Комиссия по списку коренных гавайцев с тех пор очистила список имен умерших лиц, а также тех, чьи почтовые или электронные адреса не удалось проверить.
Акина снова подала иск об остановке выборов, поскольку финансирование проекта осуществляется за счет гранта Управления по делам Гавайев и из-за решения Верховного суда, запрещающего штатам проводить выборы на основе расы. [108] В октябре 2015 года федеральный судья отказался остановить процесс. Дело было обжаловано с официальным чрезвычайным запросом на остановку голосования до тех пор, пока апелляция не будет рассмотрена; запрос был отклонен. [109] 24 ноября чрезвычайный запрос был снова направлен судье Верховного суда Энтони Кеннеди . [110] 27 ноября Кеннеди остановил подсчет голосов и выдвижение делегатов. Это решение не остановило само голосование, и представитель Naʻi Aupuni продолжил призывать тех, кто имеет право голосовать до крайнего срока 30 ноября 2015 года. [111]
Ожидалось, что выборы обойдутся примерно в 150 000 долларов, а голосование проводилось фирмой Elections America, базирующейся в Вашингтоне, округ Колумбия. Стоимость конституционного съезда оценивается в 2,6 миллиона долларов. [108]
{{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )