Международное право (также известное как международное публичное право и право наций ) представляет собой набор правил , норм и стандартов, которые государства и другие субъекты считают себя обязанными соблюдать в своих взаимных отношениях и, как правило, соблюдают. В международных отношениях субъектами являются просто отдельные лица и коллективные образования, такие как государства, международные организации и негосударственные группы, которые могут делать поведенческий выбор, будь то законный или незаконный. Правила представляют собой формальные, часто письменные ожидания поведения, а нормы представляют собой менее формальные, обычные ожидания относительно надлежащего поведения, которые часто не являются письменными. [1] Оно устанавливает нормы для государств в широком спектре областей, включая войну и дипломатию , экономические отношения и права человека .
Международное право отличается от государственных внутренних правовых систем тем, что оно действует в значительной степени посредством согласия , поскольку не существует общепризнанного органа, который мог бы обеспечить его соблюдение суверенными государствами . Государства и негосударственные субъекты могут решить не соблюдать международное право и даже нарушить договор, но такие нарушения, особенно императивных норм , могут быть встречены неодобрением со стороны других, а в некоторых случаях и принудительными мерами — от дипломатических и экономических санкций до войны.
Источники международного права включают международный обычай (общая государственная практика, принятая в качестве закона), договоры и общие принципы права, признанные большинством национальных правовых систем. Хотя международное право может также отражаться в международной вежливости — практике, принятой государствами для поддержания хороших отношений и взаимного признания, — такие традиции не являются юридически обязательными . Взаимоотношения и взаимодействие между национальной правовой системой и международным правом сложны и изменчивы. Национальное право может стать международным правом, когда договоры разрешают национальную юрисдикцию наднациональным трибуналам, таким как Европейский суд по правам человека или Международный уголовный суд . Договоры, такие как Женевские конвенции, требуют, чтобы национальное право соответствовало положениям договора. Национальные законы или конституции могут также предусматривать реализацию или интеграцию международно-правовых обязательств во внутреннее право.
Современный термин «международное право» был первоначально придуман Джереми Бентамом в его книге 1789 года « Введение в принципы морали и законодательства» для замены более старого права наций, прямого перевода позднесредневековых концепций ius gentium , используемых Гуго Гроцием , и droits des gens , используемых Эмером де Ваттелем . [2] [3] Определение международного права было предметом споров; Бентам конкретно ссылался на отношения между государствами, которые подвергались критике за их узкую сферу применения. [4] Ласса Оппенгейм определил его в своем трактате как «право между суверенными и равными государствами, основанное на общем согласии этих государств», и это определение было в значительной степени принято учеными-международниками. [5]
Существует различие между публичным и частным международным правом ; последнее касается того, могут ли национальные суды претендовать на юрисдикцию в отношении дел с иностранным элементом и применения иностранных судебных решений во внутреннем праве, тогда как публичное международное право охватывает правила с международным происхождением. [6] Разница между двумя областями права обсуждалась, поскольку ученые не согласны с природой их взаимоотношений. Джозеф Стори , который создал термин «частное международное право», подчеркивал, что оно должно регулироваться принципами публичного международного права, но другие ученые рассматривают их как отдельные отрасли права. [7] [8] Другой термин, транснациональное право, иногда используется для обозначения совокупности как национальных, так и международных правил, которые выходят за рамки национального государства, хотя некоторые ученые подчеркивают, что оно отличается от любого из типов права. Филип Джессап определил его как «все право, которое регулирует действия или события, которые выходят за рамки национальных границ». [9]
Более поздняя концепция — наднациональное право , которое в статье 1969 года было описано как «относительно новое слово в словаре политики». [10] Системы наднационального права возникают, когда нации явно уступают свое право принимать решения судебной и законодательной власти этой системы, которые затем получают право принимать законы, которые имеют прямую силу в каждом государстве-члене. [10] [11] Это было описано как «уровень международной интеграции, выходящий за рамки простого межправительственного взаимодействия, но все еще не достигающий федеральной системы». [10] Наиболее распространенным примером наднациональной системы является Европейский Союз . [11]
Истоки международного права можно проследить до античности . [13] С истоками, уходящими в античность , государства имеют долгую историю переговоров по межгосударственным соглашениям. Первоначальная структура была концептуализирована древними римлянами, и эта идея ius gentium использовалась различными учеными для создания современной концепции международного права. Среди самых ранних зарегистрированных примеров - мирные договоры между месопотамскими городами-государствами Лагаш и Умма (приблизительно 3100 г. до н. э.) и соглашение между египетским фараоном Рамсесом II и хеттским царем Хаттушили III , заключенное в 1279 г. до н. э. [12] Межгосударственные пакты и соглашения обсуждались и согласовывались политиками по всему миру, от восточного Средиземноморья до Восточной Азии . [14] В Древней Греции многие ранние мирные договоры заключались между ее городами-государствами и, иногда, с соседними государствами. [15] Римская империя создала раннюю концептуальную основу для международного права, jus gentium , которая регулировала статус иностранцев, проживающих в Риме, и отношения между иностранцами и римскими гражданами . [16] [17] Приняв греческую концепцию естественного права , римляне считали jus gentium универсальным. [18] Однако, в отличие от современного международного права, римское право наций применялось к отношениям с иностранными лицами и между ними, а не между политическими единицами, такими как государства. [19]
Начиная с периода Весны и Осени восьмого века до нашей эры, Китай был разделен на многочисленные государства, которые часто воевали друг с другом. Появились правила дипломатии и заключения договоров, включая понятия относительно справедливых оснований для войны , прав нейтральных сторон, а также объединения и раздела государств; эти концепции иногда применялись к отношениям с варварами вдоль западной периферии Китая за пределами Центральных равнин . [20] [21] Последующий период Воюющих царств ознаменовался развитием двух основных школ мысли, конфуцианства и легизма , обе из которых считали, что внутренние и международные правовые сферы тесно взаимосвязаны, и стремились установить конкурирующие нормативные принципы для руководства внешними отношениями. [21] [22] Аналогичным образом, Индийский субконтинент был разделен на различные государства, которые со временем разработали правила нейтралитета, договорного права и международного поведения, а также создали как временные, так и постоянные посольства . [23] [24]
После распада Западной Римской империи в пятом веке нашей эры Европа распалась на множество часто воюющих государств на протяжении большей части следующих пяти столетий. Политическая власть была распределена по целому ряду субъектов, включая Церковь , торговые города -государства и королевства, большинство из которых имели пересекающиеся и постоянно меняющиеся юрисдикции. Как и в Китае и Индии, эти разделения побудили к разработке правил, направленных на обеспечение стабильных и предсказуемых отношений. Ранние примеры включают каноническое право , которое регулировало церковные институты и духовенство по всей Европе; lex mercatoria («торговое право»), которое касалось торговли и коммерции; и различные кодексы морского права , такие как Рулоны Олерона — направленные на регулирование судоходства в Северо-Западной Европе — и более поздние Законы Висби , принятые среди торгового Ганзейского союза Северной Европы и Балтийского региона . [25]
В исламском мире Мухаммад аль-Шайбани опубликовал «Аль-Сияр аль-Кабир» в восьмом веке, который служил фундаментальным справочным трудом для «сийар» , подмножества законов шариата , регулирующего международные отношения. [26] [27] Это было основано на разделении мира на три категории: дар аль-Ислам , где преобладал исламский закон; дар аль-сульх , неисламские области, которые заключили перемирие с мусульманским правительством; и дар аль-харб , неисламские земли, которые оспаривались посредством джихада . [28] [29] Исламские правовые принципы , касающиеся военного поведения , послужили предшественниками современного международного гуманитарного права и институционализировали ограничения на военное поведение, включая руководящие принципы для начала войны, различия между гражданскими лицами и комбатантами и уход за больными и ранеными. [30] [31]
В европейское Средневековье международное право было в первую очередь озабочено целью и законностью войны, стремясь определить, что представляет собой «справедливая война ». [32] Греко-римская концепция естественного права была объединена с религиозными принципами еврейским философом Маймонидом (1135–1204) и христианским теологом Фомой Аквинским (1225–1274), чтобы создать новую дисциплину «права народов», которая, в отличие от своего одноименного римского предшественника, применяла естественное право к отношениям между государствами. [33] [34] В исламе была разработана похожая структура, в которой право народов было выведено, частично, из принципов и правил, изложенных в договорах с немусульманами. [35]
XV век стал свидетелем стечения факторов, способствовавших ускоренному развитию международного права. Итальянский юрист Бартолус де Саксоферрато (1313–1357) считался основателем международного частного права . Другой итальянский юрист, Балдус де Убальдис (1327–1400), предоставил комментарии и компиляции римского, церковного и феодального права , создав организованный источник права, на который могли ссылаться разные страны. [ необходима цитата ] Альберико Джентили (1552–1608) придерживался светского взгляда на международное право, написав несколько книг по вопросам международного права, в частности «Право войны» , в котором содержались исчерпывающие комментарии по законам войны и договорам. [36] Франсиско де Витория (1486–1546), обеспокоенный отношением Испании к коренным народам , ссылался на право наций как на основу их врожденного достоинства и прав, сформулировав раннюю версию суверенного равенства между народами. [37] Франсиско Суарес (1548–1617) подчеркивал, что международное право основано на естественном праве и человеческом позитивном праве. [38] [39]
Голландский юрист Гуго Гроций (1583–1645) широко считается отцом международного права, [40] будучи одним из первых ученых, сформулировавших международный порядок, который состоит из «общества государств», управляемого не силой или войной , а реальными законами, взаимными соглашениями и обычаями. [41] Гроций секуляризовал международное право; [42] его работа 1625 года De Jure Belli ac Pacis заложила систему принципов естественного права , которые связывают все нации независимо от местных обычаев или законов. [40] Он вдохновил две зарождающиеся школы международного права, натуралистов и позитивистов. [43] В первом лагере был немецкий юрист Самуэль фон Пуфендорф (1632–1694), который подчеркивал верховенство права природы над государствами. [44] [45] Его работа 1672 года «О праве природы и наций» расширила теории Гроция и обосновала естественное право разумом и светским миром, утверждая, что оно регулирует только внешние действия государств. [44] Пуфендорф бросил вызов гоббсовскому представлению о том, что естественное состояние — это состояние войны и конфликта, утверждая, что естественное состояние мира на самом деле мирное, но слабое и неопределенное без соблюдения права наций. [46] Действия государства состоят не более чем из суммы индивидов в этом государстве, тем самым требуя от государства применения фундаментального закона разума, который является основой естественного права. Он был одним из первых ученых, которые расширили международное право за пределы европейских христианских наций, выступая за его применение и признание среди всех народов на основе общей человечности. [47]
Напротив, позитивистские авторы, такие как Ричард Зуш (1590–1661) в Англии и Корнелис ван Бинкершук (1673–1743) в Нидерландах, утверждали, что международное право должно вытекать из реальной практики государств, а не из христианских или греко-римских источников. Изучение международного права сместилось от его основной озабоченности правом войны к таким областям, как морское право и торговые договоры. [48] Позитивистская школа становилась все более популярной, поскольку она отражала общепринятые взгляды на государственный суверенитет и соответствовала эмпирическому подходу к философии, который тогда набирал признание в Европе. [49]
События XVII века достигли кульминации с заключением Вестфальского мира в 1648 году, который считается основополагающим событием в международном праве. [50] Утверждается, что возникший в результате Вестфальский суверенитет установил текущий международный правовой порядок, характеризующийся независимыми национальными государствами , которые имеют равный суверенитет независимо от их размера и власти, определяемый в первую очередь невмешательством во внутренние дела суверенных государств, хотя историки оспаривают этот нарратив. [51] Идея национализма еще больше укрепила концепцию и формирование национальных государств. [52] Элементы школ натуралистов и позитивистов были синтезированы, в частности, немецким философом Кристианом Вольфом (1679–1754) и швейцарским юристом Эмером де Ваттелем (1714–1767), оба из которых искали средний подход. [53] [54] В XVIII веке позитивистская традиция получила более широкое признание, хотя концепция естественных прав оставалась влиятельной в международной политике, особенно благодаря республиканским революциям в Соединенных Штатах и Франции. [ необходима цитата ]
До середины 19 века отношения между государствами регулировались в основном договорами, соглашениями между государствами вести себя определенным образом, не подлежащими принудительному исполнению, кроме как силой, и необязательными, за исключением вопросов чести и верности. [ требуется ссылка ] Одним из первых инструментов современного права вооруженных конфликтов был Кодекс Либера 1863 года, который регулировал ведение войны во время Гражданской войны в США и известен тем, что кодифицировал правила и статьи ведения войны, которых придерживались страны по всему миру, включая Соединенное Королевство, Пруссию, Сербию и Аргентину. [55] В последующие годы были созданы многочисленные другие договоры и органы для регулирования поведения государств по отношению друг к другу, включая Постоянную палату третейского суда в 1899 году, а также Гаагскую и Женевскую конвенции , первая из которых была принята в 1864 году. [56] [57]
,_naast_hem_de_vice-pre,_Bestanddeelnr_930-5783.jpg/1280px-De_president_van_het_Gerechtshof_Sir_Humphrey_Waldock_(r),_naast_hem_de_vice-pre,_Bestanddeelnr_930-5783.jpg)
Колониальная экспансия европейских держав достигла своего пика в конце 19 века, и ее влияние начало ослабевать после беспрецедентного кровопролития Первой мировой войны , которая подстегнула создание международных организаций. Право завоевания было общепризнанным международным правом до Второй мировой войны . [58] Лига Наций была основана для защиты мира и безопасности. [59] [60] Международное право начало включать такие понятия, как самоопределение и права человека . [61] Организация Объединенных Наций (ООН) была создана в 1945 году для замены Лиги с целью поддержания коллективной безопасности. [62] Затем последовал более прочный международный правовой порядок, подкрепленный такими институтами, как Международный суд (МС) и Совет Безопасности ООН (СБ ООН). [63] Комиссия международного права (КМП) была создана в 1947 году для разработки и кодификации международного права. [62]
В 1940-1970-х годах распад советского блока и деколонизация по всему миру привели к созданию десятков новых независимых государств. [64] Когда эти бывшие колонии стали самостоятельными государствами, они приняли европейские взгляды на международное право. [65] Множество институтов, от Международного валютного фонда (МВФ) и Международного банка реконструкции и развития (Всемирный банк) до Всемирной организации здравоохранения , способствовали развитию многостороннего подхода, поскольку государства предпочитали идти на компромисс в вопросах суверенитета, чтобы извлечь выгоду из международного сотрудничества. [66] С 1980-х годов все больше внимания уделяется феномену глобализации и защите прав человека в глобальном масштабе, особенно когда речь идет о меньшинствах или коренных общинах, поскольку высказываются опасения, что глобализация может усиливать неравенство в международной правовой системе. [67]
Источники международного права, применяемые сообществом наций, перечислены в статье 38(1) Статута Международного Суда , который считается авторитетным в этом отношении. Эти категории, в порядке убывания, являются международными договорами , обычным международным правом , общими правовыми принципами и судебными решениями, а также учениями выдающихся ученых-юристов как «вспомогательным средством для определения норм права». [68] Первоначально считалось, что последовательное расположение источников будет предполагать неявную иерархию источников; однако Статут не предусматривает иерархии, и другие ученые утверждали, что поэтому источники должны быть эквивалентны. [69] [70]
Общие принципы права определены в Статуте как «общие принципы права, признанные цивилизованными нациями», но нет академического консенсуса относительно того, что включено в эту сферу. [71] [72] Считается, что они вытекают как из национальных, так и из международных правовых систем, хотя включение последней категории привело к дебатам о потенциальном пересечении с международным обычным правом. [73] [74] Связь общих принципов с договорами или обычаями, как правило, рассматривается как «заполнение пробелов», хотя до сих пор нет вывода об их точной связи в отсутствие иерархии. [75]
.png/1280px-Vienna_Convention_on_the_Law_of_Treaties_(for_States).png)
Договор определяется в статье 2 Венской конвенции о праве международных договоров (VCLT) как «международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, воплощено ли оно в одном документе или в двух или более связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования». [76] В определении указывается, что сторонами должны быть государства, однако международные организации также считаются имеющими право заключать договоры. [76] [77] Договоры являются обязательными в силу принципа pacta sunt servanda , который позволяет государствам создавать для себя юридические обязательства посредством согласия. [78] [79] Договор должен регулироваться международным правом; однако он, скорее всего, будет толковаться национальными судами. [80] VCLT, которая кодифицирует несколько основополагающих принципов толкования договоров, гласит, что договор «должен толковаться добросовестно в соответствии с обычным значением, которое следует придавать терминам договора в их контексте, а также в свете его объекта и цели». [81] Это представляет собой компромисс между тремя теориями толкования: текстуальным подходом, который рассматривает обычное значение текста, субъективным подходом, который учитывает такие факторы, как намерение составителей, и телеологическим подходом, который толкует договор в соответствии с его целью и назначением. [81] [82]
Государство должно выразить свое согласие на обязательность договора посредством подписания, обмена документами, ратификации, принятия, одобрения или присоединения. Присоединение относится к государству, решившему стать участником договора, который оно не может подписать, например, при создании регионального органа. Если в договоре указано, что он будет принят посредством ратификации, принятия или одобрения, стороны должны подписать его, чтобы подтвердить принятие формулировки, но нет необходимости в том, чтобы государство впоследствии ратифицировало договор, хотя оно все еще может быть связано определенными обязательствами. [ 83] При подписании или ратификации договора государство может сделать одностороннее заявление об отрицании или изменении определенных правовых положений, что может иметь один из трех последствий: государство, сделавшее оговорку, связано договором, но последствия соответствующих положений исключаются или изменяются, государство, сделавшее оговорку, связано договором, но не соответствующими положениями, или государство, сделавшее оговорку, не связано договором. [84] [85] Заявление о толковании — это отдельный процесс, в ходе которого государство делает одностороннее заявление для уточнения или разъяснения положения договора. Это может повлиять на толкование договора, но, как правило, не является юридически обязательным. [86] [87] Государство также может выпустить условное заявление, в котором указывается, что оно согласится на данный договор только при условии соблюдения определенного положения или толкования. [88]
Статья 54 Венской конвенции о праве на свободу слова предусматривает, что любая из сторон может прекратить действие договора или выйти из него в соответствии с его условиями или в любое время с согласия другой стороны, при этом «прекращение» применяется к двустороннему договору, а «выход» — к многостороннему договору. [89] Если в договоре нет положений, допускающих прекращение или выход, например, в Конвенции о геноциде, это запрещено, если только это право не подразумевалось в договоре или стороны не намеревались его допустить. [90] Договор также может быть признан недействительным, в том числе в случаях, когда стороны действуют ultra vires или по небрежности, когда исполнение было достигнуто с помощью мошеннических, коррупционных или насильственных средств или когда договор противоречит императивным нормам. [91]
Обычное международное право требует двух элементов: последовательной практики государств и убежденности этих государств в том, что последовательная практика требуется правовым обязательством, называемым opinio juris . [92] [93] Обычай отличается от договорного права, поскольку он обязателен для всех государств, независимо от того, участвовали ли они в практике, за исключением государств, которые были постоянными возражающими в процессе формирования обычая, а также специальных или местных форм обычного права. [94] Требование к государственной практике относится к практике, будь то посредством действия или бездействия, государств по отношению к другим государствам или международным организациям. [95] Не существует юридического требования о том, чтобы государственная практика была единообразной или чтобы практика была долгосрочной, хотя Международный Суд установил высокую планку для обеспечения соблюдения в делах Англо-норвежского рыболовства и Континентального шельфа Северного моря . [96] По этой теме велись юридические дебаты, и единственное выдающееся мнение о продолжительности времени, необходимого для установления обычая, было объяснено Хамфри Уолдоком как меняющееся «в зависимости от характера случая». [97] Практика не обязательно должна соблюдаться всеми государствами, но должно быть «общее признание» государствами, «чьи интересы особенно затронуты». [98]
Второй элемент теста, opinio juris, убеждение стороны в том, что определенное действие требуется законом, называется субъективным элементом. [99] Международный суд заявил в dictum в деле North Sea Continental Shelf , что «соответствующие действия не только должны составлять устоявшуюся практику, но они также должны быть таковыми или осуществляться таким образом, чтобы быть доказательством убеждения в том, что эта практика становится обязательной в силу существования нормы права, требующей ее». [100] Комитет Ассоциации международного права утверждал, что существует общая презумпция opinio juris , когда доказана государственная практика, но она может быть необходима, если практика предполагает, что государства не считали, что она создает прецедент. [100] Тест в этих обстоятельствах заключается в том, может ли opinio juris быть доказано невыполнением протеста со стороны государств. [101] Другие ученые полагают, что намерение создать обычное право может быть продемонстрировано государствами, включившими этот принцип в многочисленные двусторонние и многосторонние договоры, поэтому договорное право необходимо для формирования обычаев. [102]
Принятие ВКПМД в 1969 году установило концепцию jus cogens , или императивных норм, которые являются «нормой, принятой и признанной международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой не допускается и которая может быть изменена только последующей нормой общего международного права, имеющей такой же характер». [103] В тех случаях, когда обычное или договорное право противоречит императивной норме, она будет считаться недействительной, но согласованного определения jus cogens не существует . [104] Ученые спорили о том, какие принципы считаются императивными нормами, но наиболее широко признанным является принцип неприменения силы. [105] В следующем году Международный Суд определил обязательства erga omnes как обязательства перед «международным сообществом в целом», которые включали незаконность геноцида и права человека. [103]
Обычно существует два подхода к взаимосвязи международного и национального права, а именно монизм и дуализм. [106] Монизм предполагает, что международное и национальное право являются частью одного и того же правового порядка. [107] Таким образом, договор может напрямую стать частью национального права без необходимости принятия законодательства, хотя они, как правило, должны быть одобрены законодательным органом. После одобрения содержание договора рассматривается как закон, имеющий более высокий статус, чем национальные законы. Примерами стран с подходом монизма являются Франция и Нидерланды. [108] Подход дуализма предполагает, что национальное и международное право являются двумя отдельными правовыми порядками, поэтому договорам не предоставляется особый статус. [106] [109] Правила в договоре могут считаться национальным правом только в том случае, если содержание договора было принято первым. [109] Примером является Соединенное Королевство; после того, как страна ратифицировала Европейскую конвенцию о правах человека , конвенция стала считаться имеющей силу закона в национальном праве только после того, как парламент принял Закон о правах человека 1998 года . [110]
На практике разделение стран между монизмом и дуализмом часто более сложно; страны, следующие обоим подходам, могут принимать императивные нормы как автоматически обязательные, и они могут подходить к договорам, особенно к более поздним поправкам или разъяснениям, иначе, чем они подходили бы к обычному праву. [111] Во многих странах со старыми или неписаными конституциями нет явных положений о международном праве в их внутренней системе, и наблюдается рост поддержки принципов монизма в отношении прав человека и гуманитарного права, поскольку большинство принципов, регулирующих эти концепции, можно найти в международном праве. [112]
Государство определяется в статье 1 Конвенции Монтевидео о правах и обязанностях государств как юридическое лицо с постоянным населением, определенной территорией, правительством и способностью вступать в отношения с другими государствами. Нет никаких требований к численности населения, что позволяет микрогосударствам, таким как Сан-Марино и Монако, быть принятыми в ООН, и нет никаких требований к полностью определенным границам, что позволяет Израилю быть принятым, несмотря на пограничные споры . Первоначально предполагалось, что государство должно иметь самоопределение , но теперь требованием является стабильная политическая обстановка. Последнее требование для возможности вступать в отношения обычно подтверждается независимостью и суверенитетом. [113]
Согласно принципу par in parem non habet imperium , все государства суверенны и равны, [114] но признание государства часто играет важную роль в политических концепциях. Страна может признать другую нацию в качестве государства и, отдельно, она может признать правительство этой нации как законное и способное представлять государство на международной арене. [115] [116] Существуют две теории признания; декларативная теория рассматривает признание как комментарий к текущему состоянию права, которое было отдельно удовлетворено, тогда как конститутивная теория утверждает, что признание другими государствами определяет, может ли государство считаться имеющим правосубъектность. [117] Государства могут быть признаны явно через выпущенное заявление или молчаливо через поддержание официальных отношений, хотя некоторые страны формально взаимодействовали без предоставления признания. [118]
На протяжении всего XIX века и большей части XX века государства были защищены абсолютным иммунитетом, поэтому они не могли подвергнуться уголовному преследованию за какие-либо действия. Однако ряд стран начали проводить различие между acta jure gestionis , коммерческими действиями, и acta jure imperii , действиями правительства; ограничительная теория иммунитета гласила, что государства обладают иммунитетом, когда они действуют в правительственном качестве, но не в коммерческом. Европейская конвенция об иммунитете государств 1972 года и Конвенция ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности пытаются ограничить иммунитет в соответствии с обычным правом. [119]
Исторически индивидуумы не рассматривались как субъекты в международном праве, поскольку основное внимание уделялось отношениям между государствами. [120] [121] Поскольку права человека стали более важными на мировой арене, будучи кодифицированными Генеральной Ассамблеей ООН (ГА ООН) во Всеобщей декларации прав человека в 1948 году, индивидуумам было предоставлено право защищать свои права в судебных органах. [122] Международное право в значительной степени молчит по вопросу права гражданства, за исключением случаев двойного гражданства или случаев, когда кто-то заявляет о правах в соответствии с законодательством о беженцах, но, как утверждает политический теоретик Ханна Арендт , права человека часто связаны с чьим-либо гражданством. [123] Европейский суд по правам человека позволяет индивидуумам подавать петиции в суд, если их права были нарушены, а национальные суды не вмешались, а Межамериканский суд по правам человека и Африканский суд по правам человека и народов имеют аналогичные полномочия. [122]
Традиционно суверенные государства и Святой Престол были единственными субъектами международного права. С распространением международных организаций за последнее столетие они также были признаны соответствующими сторонами. [124] Одно из определений международных организаций взято из Проекта статей КМП об ответственности международных организаций 2011 года, в котором в статье 2(a) говорится, что это «организация, созданная на основании договора или иного документа, регулируемого международным правом, и обладающая своей собственной международной правосубъектностью». [125] Это определение служит отправной точкой, но не признает, что организации могут не иметь отдельной правосубъектности, но тем не менее функционировать как международная организация. [125] Экономический и Социальный Совет ООН подчеркнул разделение между межправительственными организациями (МПО), которые создаются межправительственными соглашениями, и международными неправительственными организациями (МНПО). [126] Все международные организации имеют членов; как правило, это ограничивается государствами, хотя может включать и другие международные организации. [127] Иногда нечленам разрешается участвовать в заседаниях в качестве наблюдателей. [128]
Ежегодник международных организаций содержит список международных организаций, в который входят ООН, ВТО, Всемирный банк и МВФ. [129] [130] Обычно организации состоят из пленарного органа, где государства-члены могут быть представлены и услышаны; исполнительного органа, который решает вопросы, входящие в компетенцию организации; и административного органа, который выполняет решения других органов и выполняет секретарские обязанности. [131] Международные организации, как правило, предусматривают свои привилегии и иммунитеты в отношении своих государств-членов в своих уставных документах или в многосторонних соглашениях, таких как Конвенция о привилегиях и иммунитетах Организации Объединенных Наций . [132] Эти организации также имеют право заключать договоры, используя Венскую конвенцию о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями в качестве основы, хотя она еще не вступила в силу. [77] Они также могут иметь право предъявлять иски против государств, в зависимости от того, обладают ли они правосубъектностью и правом на это в своей конституции, как указано в «О возмещении ущерба» . [133]
Совет Безопасности ООН имеет полномочия в соответствии с Главой VII Устава ООН предпринимать решительные и обязательные действия против государств, которые «создают угрозу миру, нарушают мир или совершают акт агрессии» в целях коллективной безопасности , хотя до 1990 года он вмешался только один раз, в случае с Кореей в 1950 году. [134] [135] Однако это полномочие может быть реализовано только в том случае, если за него проголосует большинство государств-членов, а также при поддержке пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН. [136] За этим могут последовать экономические санкции, военные действия и аналогичное применение силы. [137] Совет Безопасности ООН также имеет широкие дискреционные полномочия в соответствии со Статьей 24, которая предоставляет «главную ответственность» за вопросы международного мира и безопасности. [134] Генеральная Ассамблея ООН, обеспокоенная во время холодной войны требованием о том, чтобы СССР санкционировал любые действия Совета Безопасности ООН, приняла резолюцию «Единство ради мира» от 3 ноября 1950 года, которая позволяла органу принимать рекомендации для санкционирования применения силы. Эта резолюция также привела к практике миротворчества ООН , которая, в частности, применялась в Восточном Тиморе и Косово . [138]
В мировом сообществе существует более ста международных судов, хотя государства, как правило, неохотно позволяли ограничивать свой суверенитет таким образом. [139] Первым известным международным судом был Центральноамериканский суд , до Первой мировой войны, когда была создана Постоянная палата международного правосудия (PCIJ). PCIJ был заменен Международным судом, который является самым известным международным судом из-за его универсального охвата в отношении географической юрисдикции и предмета . [140] Кроме того, существует ряд региональных судов, включая Суд Европейского союза , Суд ЕАСТ и Суд Андского сообщества . [141] Межгосударственный арбитраж также может использоваться для разрешения споров между государствами, что привело в 1899 году к созданию Постоянной палаты третейского суда, которая облегчает процесс, поддерживая список арбитров. Этот процесс использовался в деле острова Пальмас и для разрешения споров во время эритрейско-эфиопской войны . [142]
Международный суд ООН действует как один из шести органов ООН, базирующийся в Гааге, с коллегией из пятнадцати постоянных судей. [143] Он имеет юрисдикцию рассматривать дела, связанные с государствами, но не может вмешиваться в споры, связанные с отдельными лицами или международными организациями. Государства, которые могут возбуждать дела, должны быть участниками Статута Международного суда ООН , хотя на практике большинство государств являются членами ООН и, следовательно, имеют право. Суд имеет юрисдикцию в отношении всех дел, которые ему передаются, и всех вопросов, конкретно упомянутых в Уставе ООН или международных договорах, хотя на практике в Уставе ООН нет соответствующих вопросов. [144] Международная организация также может попросить Международный суд ООН предоставить консультативное заключение по правовому вопросу, которое, как правило, считается необязательным, но авторитетным. [145]
Коллизионное право , также известное как международное частное право, изначально касалось выбора права , определяя, законы какой страны должны регулировать конкретные правовые обстоятельства. [146] [147] Исторически теория вежливости использовалась, хотя ее определение неясно, иногда ссылаясь на взаимность, а иногда ее использовали как синоним международного частного права. [148] [149] Стори отличал ее от «любого абсолютного первостепенного обязательства, заменяющего все дискреционные полномочия по этому вопросу». [149] Существует три аспекта коллизионного права — определение того, какой национальный суд имеет юрисдикцию в отношении спора, определение того, имеет ли национальный суд юрисдикцию, и определение того, могут ли быть приведены в исполнение иностранные судебные решения . Первый вопрос касается того, какой суд — национальный или иностранный — лучше всего подходит для решения дела. [150] При определении национального права, которое должно применяться, lex causae — это закон, который был выбран для регулирования дела, который, как правило, является иностранным, а lexi fori — это национальный закон суда, выносящего решение. Некоторые примеры — lex domicilii , закон о месте жительства, и les patriae , закон о гражданстве. [151]
Правила, применяемые к коллизионным нормам, будут различаться в зависимости от национальной системы, определяющей вопрос. Были попытки кодифицировать международный стандарт для унификации правил, чтобы различия в национальном праве не могли привести к несоответствиям, например, посредством Гаагской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений по гражданским и коммерческим делам и Брюссельского регламента . [152] [153] [154] Эти договоры кодифицировали практику по исполнению международных судебных решений, заявив, что иностранное судебное решение будет автоматически признано и подлежит исполнению, когда это требуется, в юрисдикции, где находится сторона, если только решение не противоречит публичному порядку или не противоречит местному решению между теми же сторонами. На глобальном уровне Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений была принята в 1958 году для интернационализации исполнения арбитражных решений , хотя она не имеет юрисдикции в отношении судебных решений. [155]
Государство должно доказать, что оно обладает юрисдикцией, прежде чем оно сможет осуществить свои законные полномочия. [156] Эту концепцию можно разделить на предписывающую юрисдикцию, которая является полномочием законодательного органа принимать законодательство по определенному вопросу, и судебную юрисдикцию, которая является полномочием суда рассматривать определенное дело. [157] Этот аспект частного международного права должен быть сначала решен путем ссылки на внутреннее право, которое может включать международные договоры или другие наднациональные правовые концепции, хотя существуют последовательные международные нормы. [158] Существует пять форм юрисдикции, которые последовательно признаются в международном праве; лицо или действие могут подлежать нескольким формам юрисдикции. [159] [160] Первый — территориальный принцип , который гласит, что нация имеет юрисдикцию в отношении действий, которые происходят в пределах ее территориальных границ. [161] Второй — принцип гражданства , также известный как принцип активной личности, согласно которому нация имеет юрисдикцию в отношении действий, совершенных ее гражданами, независимо от того, где они происходят. Третий принцип — принцип пассивной личности, который дает стране юрисдикцию над любыми действиями, которые наносят вред ее гражданам. [162] Четвертый принцип — защитный принцип, когда страна имеет юрисдикцию в отношении угроз ее «основным национальным интересам». Последняя форма — универсальная юрисдикция , когда страна имеет юрисдикцию над определенными действиями, основанными на характере самого преступления. [162] [163]
После Второй мировой войны была разработана современная система международных прав человека , чтобы возложить на государства ответственность за нарушения ими прав человека. [164] В 1946 году Экономический и Экономический Совет ООН учредил Комиссию ООН по правам человека , которая разработала Всеобщую декларацию прав человека (ВДПЧ), которая установила необязательные международные стандарты прав человека для работы, уровня жизни, жилья и образования, недискриминации, справедливого судебного разбирательства и запрета пыток. В 1966 году ООН приняла еще два договора по правам человека: Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП) и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП). Эти два документа вместе с ВДПЧ считаются Международным биллем о правах человека . [165]
Ненациональное обеспечение соблюдения прав человека осуществляется как на международном, так и на региональном уровнях. Созданное в 1993 году Управление Верховного комиссара ООН по правам человека контролирует процедуры, основанные на Уставе и договорах. [165] Первые основаны на Уставе ООН и действуют в рамках Совета ООН по правам человека , где каждый глобальный регион представлен избранными государствами-членами. Совет отвечает за Универсальный периодический обзор , который требует, чтобы каждое государство-член ООН каждые четыре года проверяло соблюдение прав человека, и за специальные процедуры, включая назначение специальных докладчиков , независимых экспертов и рабочих групп. [166] Процедура, основанная на договорах, позволяет отдельным лицам полагаться на девять основных договоров по правам человека:
Региональные системы обеспечения соблюдения прав человека действуют в Европе, Африке и Америке через Европейский суд по правам человека , Межамериканский суд по правам человека и Африканский суд по правам человека и народов . [168] Международные права человека подверглись критике за свою западную направленность, поскольку многие страны находились под колониальным правлением во время разработки ВДПЧ, хотя многие страны Глобального Юга возглавили развитие прав человека на мировой арене в последующие десятилетия. [169]
Международное трудовое право обычно определяется как «существенные нормы права, установленные на международном уровне, и процессуальные правила, касающиеся их принятия и реализации». Оно действует в первую очередь через Международную организацию труда (МОТ), агентство ООН с миссией защиты прав в сфере занятости, которое было создано в 1919 году. [170] [171] МОТ имеет устав, устанавливающий ряд целей, включая регулирование рабочего времени и предложения рабочей силы, защиту работников и детей и признание равной оплаты и права на свободу объединения, а также Филадельфийскую декларацию 1944 года, которая переопределила цель МОТ. [171] [172] Декларация 1998 года об основополагающих принципах и правах в сфере труда далее обязывает государства-члены МОТ признавать основные трудовые права, включая свободу объединения, коллективные переговоры и ликвидацию принудительного труда, детского труда и дискриминации в сфере занятости. [172]
МОТ также разработала трудовые стандарты, которые изложены в ее конвенциях и рекомендациях. Затем государства-члены имеют право выбора, ратифицировать и внедрять эти стандарты или нет. [172] Секретариатом МОТ является Международное бюро труда, к которому государства могут обращаться для определения значения конвенции, что формирует прецедентное право МОТ. Хотя Конвенция о праве на организацию не предусматривает явного права на забастовку, это было истолковано в договоре посредством прецедентного права. [173] [174] ООН специально не фокусируется на международном трудовом праве, хотя некоторые из ее договоров охватывают те же темы. Многие из основных конвенций по правам человека также являются частью международного трудового права, обеспечивая защиту в сфере занятости и от дискриминации по признаку пола и расы. [175]
Утверждалось, что не существует концепции дискретного международного права окружающей среды , а вместо этого к этим вопросам применяются общие принципы международного права. [176] С 1960-х годов был ратифицирован ряд договоров, ориентированных на защиту окружающей среды, включая Декларацию Конференции Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды 1972 года, Всемирную хартию природы 1982 года и Венскую конвенцию об охране озонового слоя 1985 года. Государства в целом согласились сотрудничать друг с другом в отношении права окружающей среды, как это кодифицировано принципом 24 Декларации Рио 1972 года. [177] Несмотря на эти и другие многосторонние соглашения об охране окружающей среды , охватывающие конкретные вопросы, не существует всеобъемлющей политики в области международной охраны окружающей среды или одной конкретной международной организации, за исключением Программы ООН по окружающей среде . Вместо этого общий договор, устанавливающий рамки для решения проблемы, затем был дополнен более конкретными протоколами. [178]
Изменение климата стало одной из самых важных и активно обсуждаемых тем в недавнем экологическом праве. Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата , призванная установить рамки для смягчения последствий выбросов парниковых газов и реагирования на вызванные ими изменения окружающей среды, была принята в 1992 году и вступила в силу два года спустя. По состоянию на 2023 год ее участниками были 198 государств. [179] [180] Отдельные протоколы были приняты на конференциях сторон , включая Киотский протокол , который был принят в 1997 году для установления конкретных целей по сокращению выбросов парниковых газов, и Парижское соглашение 2015 года , в котором была поставлена цель удержать глобальное потепление по крайней мере ниже 2 °C (3,6 °F) выше доиндустриального уровня. [181]
Отдельные лица и организации имеют некоторые права в соответствии с международным экологическим правом, поскольку Орхусская конвенция 1998 года установила обязательства для государств предоставлять информацию и позволять общественности вносить свой вклад в эти вопросы. [182] Однако лишь немногие споры в рамках режимов, изложенных в экологических соглашениях, передаются в Международный суд, поскольку соглашения, как правило, определяют свои процедуры соблюдения. Эти процедуры, как правило, направлены на поощрение государства снова стать соблюдающим посредством рекомендаций, но все еще существует неопределенность относительно того, как эти процедуры должны работать, и были предприняты усилия по регулированию этих процессов, хотя некоторые опасаются, что это подорвет эффективность самих процедур. [183]
Юридическую территорию можно разделить на четыре категории. Существует территориальный суверенитет , который охватывает сушу и территориальное море, включая воздушное пространство над ним и недра под ним, территория за пределами суверенитета любого государства, res nullius , которая еще не находится в пределах территориального суверенитета, но является территорией, которая юридически может быть приобретена государством, и res communis , которая является территорией, которая не может быть приобретена государством. [184] Исторически существовало пять методов приобретения территориального суверенитета , отражающих римское право собственности: оккупация, приращение, уступка , завоевание и давность . [185]
Морское право — это область международного права, касающаяся принципов и правил, по которым государства и другие субъекты взаимодействуют в морских вопросах. Оно охватывает такие области и вопросы, как навигационные права, права на морские полезные ископаемые и юрисдикция прибрежных вод. [186] Морское право в основном состояло из обычного права до 20-го века, начиная с Конференции Лиги Наций по кодификации в 1930 году, Конференции ООН по морскому праву и принятия Конвенции ООН по морскому праву в 1982 году. [187] Конвенция ООН по морскому праву была особенно примечательна тем, что возложила ответственность за морское право на международные суды и трибуналы. [188]
Первоначально предлагалось, что границы территориального моря страны составляют три мили в конце 18 века. [189] Вместо этого UNCLOS определила его как не более 12 морских миль от исходной линии (обычно отметки прибрежного отлива) государства; как военным, так и гражданским иностранным судам разрешен мирный проход через эти воды, несмотря на то, что море находится в пределах суверенитета государства. [190] [191] Государство может иметь юрисдикцию за пределами своих территориальных вод, где оно заявляет о смежной зоне до 24 морских миль от своей исходной линии с целью предотвращения нарушения его «таможенных, фискальных, иммиграционных и санитарных правил». [192] Государства также могут заявлять об исключительной экономической зоне (ИЭЗ) после принятия UNCLOS, которая может простираться до 200 морских миль от исходной линии и дает суверенному государству права на природные ресурсы. Некоторые государства вместо этого решили сохранить свои исключительные рыболовные зоны, которые охватывают ту же территорию. [193] Существуют особые правила в отношении континентального шельфа, поскольку он может простираться более чем на 200 морских миль. Международный трибунал по морскому праву указал, что государство имеет суверенные права на ресурсы всего континентального шельфа , независимо от его расстояния от исходной линии, но другие права применяются к континентальному шельфу и водной толще над ним, если он находится дальше, чем на 200 морских миль от побережья. [194]
UNCLOS определяет открытое море как все части моря, которые не находятся в пределах исключительной экономической зоны государства, территориального моря или внутренних вод. [195] Существует шесть свобод открытого моря — судоходство, пролет, прокладка подводных кабелей и трубопроводов, строительство искусственных островов, рыболовство и научные исследования — некоторые из которых подлежат правовым ограничениям. [196] Суда в открытом море считаются имеющими национальность флага, под которым они имеют право плавать, и никакое другое государство не может осуществлять над ними юрисдикцию; исключение составляют суда, используемые для пиратства, которые подлежат универсальной юрисдикции. [197]
В 1944 году Бреттон-Вудская конференция учредила Международный банк реконструкции и развития (позднее Всемирный банк ) и МВФ. На конференции была предложена Международная торговая организация , но она не была учреждена из-за отказа Соединенных Штатов ратифицировать ее устав. Три года спустя была принята Часть IV устава для создания Генерального соглашения по тарифам и торговле , которое действовало с 1948 по 1994 год, когда была создана ВТО. ОПЕК , которая объединилась для контроля над мировыми поставками нефти и ценами, привела к тому, что в 1971 году прежняя зависимость от фиксированных валютных курсов была заменена плавающими валютными курсами. Во время этой рецессии премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер и президент США Рональд Рейган выступали за свободную торговлю и дерегулирование в рамках неолиберальной программы, известной как Вашингтонский консенсус . [198]
Право, касающееся начала вооруженного конфликта, — это jus ad bellum . [199] Это было кодифицировано в 1928 году в Пакте Келлога-Бриана , в котором говорилось, что конфликты должны разрешаться путем мирных переговоров, за исключением, посредством оговорок, разработанных некоторыми государствами-участниками, самообороны . [200] Эти основополагающие принципы были подтверждены в Уставе ООН , который предусматривал «почти абсолютный запрет на применение силы», за единственными тремя исключениями. [201] [202] Первый касается силы, санкционированной Советом Безопасности ООН, поскольку субъект несет ответственность в первую очередь за реагирование на нарушения или угрозы миру и акты агрессии, включая применение силы или миротворческие миссии . [203] Второе исключение — это когда государство действует в целях индивидуальной или коллективной самообороны. Государству разрешено действовать в целях самообороны в случае «вооруженного нападения», но намерение, стоящее за этим исключением, было оспорено, особенно с учетом того, что ядерное оружие стало более распространенным, и многие государства вместо этого полагаются на обычное право на самооборону, изложенное в тесте Каролины . [204] [205] Международный суд рассмотрел коллективную самооборону в деле Никарагуа против Соединенных Штатов , где США безуспешно утверждали, что они заминировали гавани в Никарагуа в качестве упреждающего удара сандинистского правительства по другому члену Организации американских государств . [206] Последним исключением является случай, когда СБ ООН делегирует свою ответственность за коллективную безопасность региональной организации , такой как НАТО . [207]
По гуманитарным соображениям применение наземных мин ( Оттавский договор ) и кассетных боеприпасов ( ККБ ) запрещено международным правом.
Международное гуманитарное право (МГП) является попыткой «смягчить человеческие страдания, вызванные войной», и оно часто дополняет право вооруженных конфликтов и международное право в области прав человека. [208] Концепция jus in bello (право войны) охватывает МГП, которое отличается от jus ad bellum . [199] Его сфера действия длится с момента начала конфликта до достижения мирного урегулирования. [209] В МГП есть два основных принципа: принцип различия , который гласит, что к комбатантам и некомбатантам следует относиться по-разному, и принцип не причинения несоразмерных страданий комбатантам. В работе «Законность угрозы ядерным оружием или его применения » Международный суд описал эти концепции как «непреложные принципы международного обычного права». [210]
Две Гаагские конвенции 1899 и 1907 годов рассматривали ограничения на ведение войны, а Женевские конвенции 1949 года, которые были организованы Международным комитетом Красного Креста , рассматривали защиту невинных сторон в зонах конфликтов. [211] Первая Женевская конвенция распространяется на раненых и больных комбатантов , Вторая Женевская конвенция распространяется на комбатантов на море, которые ранены, больны или потерпевши кораблекрушение, Третья Женевская конвенция распространяется на военнопленных , а Четвертая Женевская конвенция распространяется на гражданских лиц. [210] Эти конвенции были дополнены Дополнительным протоколом I и Протоколом II , которые были кодифицированы в 1977 году. [211] Первоначально конвенции МГП считались применимыми к конфликту только в том случае, если все стороны ратифицировали соответствующую конвенцию в соответствии с положением si omnes , но это вызвало обеспокоенность, и положение Мартенса начало применяться, при условии, что закон будет в целом считаться применимым. [212]
Были заключены различные соглашения, запрещающие определенные типы оружия, такие как Конвенция о химическом оружии и Конвенция о биологическом оружии . В 1995 году Международный суд ООН определил, что применение ядерного оружия противоречит принципам МГП, хотя суд также постановил, что он «не может окончательно заключить, будет ли угроза или применение ядерного оружия законным или незаконным в экстремальных обстоятельствах самообороны». [213] Несколько договоров пытались регулировать использование этого оружия, включая Договор о нераспространении ядерного оружия и Совместный всеобъемлющий план действий , но ключевые государства не подписали или вышли из него. На международной арене были похожие дебаты об использовании беспилотников и киберпрограммного обеспечения . [214]
Международное уголовное право устанавливает определение международных преступлений и обязывает государства преследовать эти преступления. [215] Хотя военные преступления преследовались на протяжении всей истории, исторически это делали национальные суды. [216] Международный военный трибунал в Нюрнберге и Международный военный трибунал для Дальнего Востока в Токио были созданы в конце Второй мировой войны для преследования ключевых деятелей в Германии и Японии. [217] Юрисдикция трибуналов была ограничена преступлениями против мира (на основе пакта Келлога-Бриана), военными преступлениями (на основе Гаагских конвенций) и преступлениями против человечности , устанавливая новые категории международных преступлений. [218] [219] На протяжении всего двадцатого века признавались также отдельные преступления геноцида , пыток и терроризма . [219]
Первоначально предполагалось, что эти преступления будут преследоваться национальными судами и подчиняться их внутренним процедурам. [220] Женевские конвенции 1949 года, Дополнительные протоколы 1977 года и Конвенция ООН против пыток 1984 года предписывают, что национальные суды договаривающихся стран должны преследовать эти преступления, если преступник находится на их территории, или выдавать его любому другому заинтересованному государству. [221] Именно в 1990-х годах Совет Безопасности ООН учредил два специальных трибунала : Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) и Международный уголовный трибунал по Руанде (МТР) для рассмотрения конкретных злодеяний. [222] [223] МТБЮ имел полномочия преследовать военные преступления, преступления против человечности и геноцид, имевшие место в Югославии после 1991 года , а МУТР имел полномочия преследовать геноцид, преступления против человечности и серьезные нарушения Женевских конвенций 1949 года во время геноцида в Руанде в 1994 году . [224] [225]
Международный уголовный суд (МУС), учрежденный Римским статутом 1998 года , является первым и единственным постоянным международным судом для преследования за геноцид, военные преступления, преступления против человечности и преступление агрессии . [226] В МУС входят 123 государства, хотя ряд государств заявили о своей оппозиции суду; он подвергся критике со стороны африканских стран, включая Гамбию и Кению, за «империалистические» преследования. [227] [228] Одним из конкретных аспектов суда, который подвергся тщательному изучению, является принцип дополнительности, согласно которому МУС обладает юрисдикцией только в том случае, если национальные суды государства, обладающего юрисдикцией, «не желают или не могут осуществлять судебное преследование» или когда государство провело расследование, но решило не осуществлять судебное преследование. [229] [230] У Соединенных Штатов особенно сложные отношения с МУС ; Первоначально подписав договор в 2000 году, США заявили в 2002 году, что не намерены становиться его участником, поскольку считают, что МУС угрожает их национальному суверенитету, и страна не признает юрисдикцию суда. [231] [232]
Гибридные суды являются самым последним типом международного уголовного суда; они стремятся объединить как национальные, так и международные компоненты, действуя в юрисдикции, где были совершены рассматриваемые преступления. [233] [234] Международные суды подвергались критике за отсутствие легитимности, поскольку они могут казаться оторванными от совершенных преступлений, но гибридные суды способны предоставить ресурсы, которых может не хватать в странах, сталкивающихся с последствиями серьезного конфликта. [233] Были дебаты о том, какие суды могут быть включены в это определение, но, как правило, были перечислены Специальные коллегии по тяжким преступлениям в Восточном Тиморе , Специальные палаты Косово , Специальный суд по Сьерра-Леоне , Специальный трибунал по Ливану и Чрезвычайные палаты в судах Камбоджи . [235] [226] [234]
Международная правовая теория включает в себя множество теоретических и методологических подходов, используемых для объяснения и анализа содержания, формирования и эффективности международного права и институтов, а также для предложения улучшений. Некоторые подходы сосредоточены на вопросе соответствия: почему государства следуют международным нормам при отсутствии принудительной силы, которая обеспечивает соответствие. [236] [237] Некоторые ученые рассматривают несоответствие как проблему принуждения, посредством которой государства могут быть заинтересованы в соблюдении международного права из-за международных стимулов, взаимности, опасений по поводу репутации или внутренних политических факторов. [238] Другие ученые рассматривают несоответствие как коренящееся в отсутствии государственного потенциала , когда готовое государство неспособно полностью следовать международным правовым обязательствам. [238]
Другие перспективы ориентированы на политику: они разрабатывают теоретические рамки и инструменты для критики существующих норм и внесения предложений по их улучшению. Некоторые из этих подходов основаны на внутренней правовой теории , некоторые являются междисциплинарными , а другие были разработаны специально для анализа международного права. Классическими подходами к международной правовой теории являются школы естественного права, эклектики и юридического позитивизма. [239] [ нужна страница ]
Подход естественного права утверждает, что международные нормы должны основываться на аксиоматических истинах. Писатель естественного права XVI века де Витория исследовал вопросы справедливой войны , испанской власти в Америке и прав коренных народов Америки. В 1625 году Гроций утверждал, что нации, как и люди, должны управляться универсальным принципом, основанным на морали и божественной справедливости , в то время как отношения между политиями должны регулироваться правом народов, jus gentium , установленным согласием сообщества наций на основе принципа pacta sunt servanda , то есть на основе соблюдения обязательств. Со своей стороны, де Ваттель вместо этого выступал за равенство государств, как это сформулировано естественным правом XVIII века, и предполагал, что право наций состоит из обычая и закона, с одной стороны, и естественного права, с другой. В XVII веке основные положения гроцианской или эклектической школы, особенно доктрины юридического равенства, территориального суверенитета и независимости государств, стали основополагающими принципами европейской политической и правовой системы и были закреплены в Вестфальском мире 1648 года. [ необходима цитата ]
Ранняя позитивистская школа подчеркивала важность обычаев и договоров как источников международного права. В XVI веке Джентили использовал исторические примеры, чтобы постулировать, что позитивное право ( jus voluntarium ) определяется общим согласием. Ван Бинкершук утверждал, что основой международного права являются обычаи и договоры, на которые обычно соглашаются различные государства, в то время как Джон Якоб Мозер подчеркивал важность государственной практики в международном праве. Школа позитивизма сузила круг международной практики, которая может квалифицироваться как право, отдавая предпочтение рациональности над моралью и этикой . Венский конгресс 1815 года ознаменовал формальное признание политической и международной правовой системы, основанной на условиях Европы. [ необходима цитата ] Современные правовые позитивисты рассматривают международное право как единую систему правил, которая исходит из воли государств. Международное право, как оно есть, является « объективной » реальностью, которую необходимо отличать от права, «каким оно должно быть». Классический позитивизм требует строгих проверок юридической обоснованности и считает несущественными все внеправовые аргументы. [240]
Джон Остин утверждал, что из-за принципа par in parem non habet imperium , «так называемое» международное право, лишенное суверенной власти и, следовательно, не подлежащее принудительному исполнению, на самом деле вовсе не является правом, а представляет собой «позитивную мораль», состоящую из «мнений и чувств... более этичных, чем правовых по своей природе». [241] Поскольку государства немногочисленны, разнообразны и нетипичны по своей природе, не подлежат судебному преследованию, не имеют централизованной суверенной власти, а их соглашения неконтролируемы и децентрализованы, Мартин Уайт утверждал, что международное общество лучше описать как анархию. [242]
Ганс Моргентау считал, что международное право является самой слабой и примитивной системой обеспечения соблюдения закона; он сравнивал его децентрализованную природу с законом, который преобладает в дописьменных племенных обществах. Монополия на насилие — это то, что делает внутреннее право реализуемым; но между странами существует множество конкурирующих источников силы. Путаница, создаваемая договорными законами, которые напоминают частные контракты между людьми, смягчается только относительно небольшим числом государств. [243] Он утверждал, что ни одно государство не может быть принуждено передать спор в международный трибунал, что делает законы неисполнимыми и добровольными. Международное право также не контролируется, и в нем отсутствуют агентства по обеспечению соблюдения. Он ссылается на опрос общественного мнения в США 1947 года, в котором 75% респондентов хотели, чтобы «международная полиция поддерживала мир во всем мире», но только 13% хотели, чтобы эта сила превосходила вооруженные силы США. Более поздние опросы дали схожие противоречивые результаты. [244]
Международное право в настоящее время лавирует между сложным набором проблем и противоречий, которые подчеркивают динамичный характер международных отношений в 21 веке. Некоторые из этих проблем включают трудности с исполнением, влияние технологических достижений, изменение климата и всемирные пандемии. [245] Возможное возрождение права завоевания в качестве международного права является спорным. [246]
Среди наиболее острых проблем — трудности с обеспечением соблюдения, когда отсутствие централизованного глобального органа часто приводит к несоблюдению международных норм, что особенно очевидно в нарушениях международного гуманитарного права (МГП). Споры о суверенитете еще больше усложняют международный правовой ландшафт, поскольку возникают конфликты по поводу территориальных претензий и юрисдикционных границ, бросая вызов принципам невмешательства и мирного урегулирования. Кроме того, появление новых мировых держав вносит дополнительные уровни сложности, поскольку эти страны отстаивают свои интересы и бросают вызов устоявшимся нормам, что требует переоценки мирового правового порядка для учета меняющейся динамики власти. [247]
Кибербезопасность также стала критической проблемой, поскольку международное право стремится противостоять угрозам, создаваемым кибератаками для национальной безопасности, инфраструктуры и личной конфиденциальности. Изменение климата требует беспрецедентного международного сотрудничества, о чем свидетельствуют такие соглашения, как Парижское соглашение, хотя различия в обязанностях между странами создают значительные проблемы для коллективных действий. [248]
Пандемия COVID-19 еще раз подчеркнула взаимосвязанность мирового сообщества, подчеркнув необходимость скоординированных усилий по управлению кризисами в области здравоохранения, распространению вакцин и восстановлению экономики. [249]
Эти современные проблемы подчеркивают необходимость постоянной адаптации и сотрудничества в рамках международного права для решения многогранных проблем современного мира, обеспечения справедливого, мирного и устойчивого мирового порядка.
Определения из Викисловаря
Медиа из Commons
Новости из Викиновостей
Цитаты из Викицитатника
Тексты из Викиресурса
Учебники из Wikibooks
Ресурсы из Викиверситета
Данные из Викиданных
