Консерватизм имеет глубокие корни в политике и обществе Гонконга . Сегодня, как политическая тенденция, он часто отражается, но не ограничивается нынешним пропекинским лагерем , одной из двух основных политических сил в Гонконге, в отличие от либерализма , доминирующей черты продемократического лагеря . Он также стал политической точкой зрения, принятой некоторыми местными политическими партиями .
Политический консерватизм в Гонконге происходит из китайской традиции семейственности и конфуцианства и был включен в политику колониального правительства губернатором Сесилом Клементи в 1920-х годах на волне подъема марксизма-ленинизма и коммунизма в целом. Антикоммунистические настроения продолжились после Второй мировой войны , когда волны китайских беженцев бежали в колонию, когда Коммунистическая партия Китая (КПК) прокатилась по материковому Китаю в возобновленной гражданской войне в Китае . В это время консерваторы поддерживали Китайскую Республику (КР) и были про- Гоминьдан (ГМД). После фактического окончания гражданской войны в Китае в 1949 году, когда правительство КР бежало на Тайвань , и на протяжении всей холодной войны консерваторы также придерживались либертарианских мыслей об экономической политике.
В переходный период, начавшийся во время Совместной китайско-британской декларации 1984 года, к бизнес-элите присоединились прокоммунистические традиционные левые в стратегическом « нечестивом альянсе », чтобы противостоять росту спроса на демократизацию и либерализацию, чтобы обеспечить постоянную политическую стабильность и экономическое процветание, сохраняя при этом хорошие отношения с центральным правительством в Пекине , когда передача власти в конечном итоге произошла в 1997 году. Это также расширило ее народную поддержку и стало основой сегодняшнего пропекинского лагеря, который был главной силой поддержки администрации САР во главе с непрямо избранным главой исполнительной власти .
Используя Гонконг как британский свободный порт и как ворота на огромный китайский рынок, гонконгские торговцы, местная китайская элита, так называемые компрадоры , заняли ведущую роль в инвестиционных и торговых возможностях, выступая посредниками между европейским и коренным населением Китая и Гонконга [1] в соответствии с принципами невмешательства классического либерализма , которые с тех пор доминируют в дискурсе экономической философии Гонконга.
Ранее Гонконг был признан самой свободной экономикой в мире, этот титул был присвоен ему The Heritage Foundation , консервативным вашингтонским аналитическим центром, [2] и был предметом большого восхищения либертарианского экономиста Милтона Фридмана . [3] [4]
Гонконг как преобладающее китайское общество имеет свой собственный культурный консерватизм , который можно найти в конфуцианских учениях. Консерватизм китайской элиты был дополнительно защищен британским колониальным правлением в раннем коллаборативном колониальном режиме между китайской элитой и британскими колонизаторами. Чтобы облегчить свое управление колонизированными, колониальное правительство помогло консолидировать власть дворянства для сохранения консервативных культурных ценностей в результате прогрессивных движений за китайский национализм, таких как Движение 4 мая в 1919 году и последующее Движение за новую культуру в 1920-х годах в Китае. [5]
По мере того, как в 1920-х годах в Китае усиливались марксистские и антиимпериалистические движения, элита Гонконга искала убежища в традиционных китайских ценностях и учениях, а британское колониальное правительство выступило в защиту «китайского традиционализма». [6] Во время забастовки Кантон-Гонконг в 1925–1926 годах, которая была направлена правительством Гоминьдана в Кантоне , китайская элита, включая неофициальных членов Законодательного совета Р. Х. Котевалла и Шоусона Чоу , активно консультировала и помогала координировать усилия по контратаке. [7] Котевалл также обратился к губернатору Гонконга Сесилу Клементи по поводу Европейской инспекции национальных школ и подчеркнул необходимость для колониального правительства тщательно контролировать образование на национальных языках, поскольку школы стали «рассадником мятежа». Клементи напрямую вмешался в учебную программу на китайском языке, подчеркивая китайские традиционные учения и одобряя «этику конфуцианства , которая в Китае, вероятно, является лучшим противоядием от пагубных доктрин большевизма , и, безусловно, является самым мощным курсом...» [6] В 1927 году в Университете Гонконга был создан китайский факультет, который помог сформировать китайскую учебную программу для использования в школах Гонконга. Консервативная китайская учебная программа была подтверждена в 1950-х годах, когда колониальное правительство присвоило китайский традиционализм, чтобы противостоять коммунистическому влиянию.
Послевоенный Гонконг увидел приток беженцев, спасающихся от китайской коммунистической революции . Возникшее в результате обилие дешевой рабочей силы способствовало переходу Гонконга в развитую экономику с высоким уровнем дохода , поддерживающую темпы роста (более 7 процентов в год). Гонконг быстро индустриализировался с середины 1950-х до 1990-х годов, когда Гонконг был назван одним из « Четырех азиатских тигров ». Чтобы объяснить «экономическое чудо», социолог Лау Сиу-кай использовал концепцию «утилитарного фамилизма», которая суммирует общие поведенческие ориентации, которые проявились у послевоенных китайских иммигрантов, чей материализм сделал их идеальными экономическими существами. [8] Для них утилитарному импульсу предшествовала их привязанность к традиционным китайским фамилистическим ценностям. Предварительно обусловленная «минимально интегрированная социально-политическая система» в послевоенной колонии, где государство и общество рассматриваются как взаимно изолированные, а жители Гонконга, как утверждается, больше интересовались семьей, чем политикой, всегда обращаясь за помощью к своим родственникам, вместо того, чтобы предъявлять требования правительству. [8]
Считается, что фискальный консерватизм способствовал экономическому успеху Гонконга в 20 веке. В 1971 году финансовый секретарь Джон Каупертвейт ввел термин «позитивное невмешательство», поддерживая низкий уровень государственного вмешательства и налогообложения, в то же время обеспечивая нормативную и физическую инфраструктуру, предназначенную для содействия принятию рыночных решений. Политика была продолжена последующими финансовыми секретарями, включая сэра Филиппа Хэддона-Кейва , который сказал, что «позитивное невмешательство подразумевает принятие точки зрения, что обычно бесполезно и пагубно для темпов роста экономики, особенно открытой экономики, для правительства пытаться планировать распределение ресурсов, доступных частному сектору, и срывать работу рыночных сил», хотя он заявил, что описание Гонконга как общества невмешательства было «частым, но недостаточным».
Милтон Фридман писал в 1990 году, что экономика Гонконга, возможно, является лучшим примером экономики свободного рынка . [4] Незадолго до его смерти в 2006 году The Wall Street Journal опубликовал его статью «Гонконг не прав – что бы сказал Каупертвейт?», в которой критиковал тогдашнего генерального директора Дональда Цанга за то, что он отказался от «позитивного невмешательства», определив «малое правительство» как менее 20 процентов ВВП. [9]
Фискальный консерватизм оставался доминирующей экономической философией в Гонконге на протяжении всей его истории, пользуясь разными названиями, включая «консенсусный капитализм» (финансовый секретарь Хамиш Маклеод , 1991–1995), «минимальное вмешательство, максимальная поддержка» ( Дональд Цанг ) и «проактивный рыночный активатор» ( Энтони Леунг , начало 2000-х). Основной принцип фискального консерватизма был соблюден финансовым секретарем Джоном Цангом с 2007 по 2017 год. [10]
Беженцы с материка в Гонконге также состояли из значительного числа солдат и сторонников правого крыла националистов (Гоминьдана), большинство из которых имели сильные антикоммунистические настроения. В 1950-х и 60-х годах гонконгское общество было разделено на прокоммунистическое левое крыло и пронационалистическое правое крыло. В 1956 году местные сторонники Гоминьдана в Гонконге напали на коммунистов в Гонконге, что вылилось в беспорядки в Гонконге 1956 года . [11] 59 человек были убиты и 740 арестованы, в основном за беспорядки и грабежи. [12]
Консервативные сельские лидеры, бизнес-элита, кинокомпании, включая Shaw Brothers и Cathay Studios, и средства массовой информации, включая китайские газеты Sing Tao Daily , Wah Kiu Yat Po и Kung Sheung Daily News и английскую газету South China Morning Post , также в значительной степени поддерживали британское колониальное правительство или правительство Гоминьдана на Тайване до 1980-х годов. Они объединили усилия, осудив левые беспорядки в Гонконге в 1967 году , спровоцированные прокоммунистическими элементами в колонии. New Asia College , основанный в 1949 году группой антикоммунистических ученых с материка, включая Ch'ien Mu и Tang Chun-i, также пытался продвигать конфуцианское учение и китайские традиционные ценности. [13] New Asia College был позже включен в Китайский университет Гонконга в 1963 году.
Соперничество националистов и коммунистов также было частью более широкой картины холодной войны . Помимо финансирования консервативных китайских культурных учреждений, таких как New Asia College и Yale-China Association , Соединенные Штаты также поощряли и использовали в своих интересах антикоммунистическую деятельность Гоминьдана. В 1950-х годах Центральным разведывательным управлением была создана Третья сила как антикоммунистическое движение китайцев, что представляло проблему для британских властей, которые, хотя и были идеологически связаны с Соединенными Штатами, чтобы сохранить Гонконг некоммунистическим, официально признали китайский коммунистический режим в 1950 году и были крайне чувствительны к провокациям Пекина. [14]
Когда в начале 1980-х годов начались китайско-британские переговоры о суверенитете Гонконга после 1997 года, бизнес-элита искала способ сохранить статус-кво Гонконга. Первоначально они поддерживали усилия британского премьер-министра -консерватора Маргарет Тэтчер, настаивавшей на действительности Нанкинского договора 1842 года. Однако Дэн Сяопин , верховный лидер Китая, настаивал на восстановлении суверенитета Гонконга в 1997 году, но гарантировал, что «капиталистическая система и образ жизни останутся неизменными в течение 50 лет», что позже было записано в статье 5 Основного закона Гонконга . [15]
Помимо своих «старых левых» пекинских лоялистов в колонии, которые были представлены Федерацией профсоюзов Гонконга (HKFTU), коммунистические власти в Пекине также активно объединяются с бизнес-элитой, профессионалами и сельскими лидерами , которые привыкли считаться пронационалистами , в рамках своей стратегии « Единого фронта ». Многие магнаты и профессионалы были назначены в различные органы, такие как Комитет по разработке основного закона Гонконга (BLDC) и Консультативный комитет по основному закону (BLCC), для разработки будущей мини-конституции Гонконга. Вслед за ростом либерального лобби , которое требовало более быстрой демократизации, консервативный блок сформировал в 1986 году Группу бизнеса и профессионалов Консультативного комитета по основному закону и Группу 89 во главе с магнатом Винсентом Ло, чтобы противостоять либеральному движению.
Бизнес-элиты были обеспокоены возможным повышением налогов, которое могло быть введено демократическим законодательным органом для финансирования расширения социального бюджета; фискальный консерватизм стал неотъемлемой чертой Основного закона , в котором говорится, что САР «должен следовать принципу сохранения расходов в пределах доходов при составлении своего бюджета и стремиться к достижению фискального баланса, избегать дефицита и поддерживать бюджет соразмерным темпам роста своего валового внутреннего продукта », как написано в статье 107, отражающей заинтересованность Пекина и бизнес-блока в политически и экономически консервативном Гонконге. [16]
Бизнес и профессиональный блок выступали за ограничение избирательных прав, сохранение элитной системы правительства, избегание партийной политики и поддержание независимой судебной системы. [17] Группа предложила консервативную конституцию с выборами Главного исполнительного органа и Законодательного совета после 1997 года, законодательный орган с не более чем 25 процентами выборных мест и Главного исполнительного органа, избираемого коллегией выборщиков из 600 членов , [18] вопреки более прогрессивному предложению продемократических членов Консультативного комитета. [19] После подавления протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году Группа 89 немного смягчила свою позицию в отношении прямых выборов и возобновила переговоры с продемократическим лагерем, что привело к результату «модели компромисса». Однако модель компромисса разделила группу на тех, кто выступал за компромисс, и тех, кто выступал за пропекинскую модель, выдвинутую Новым Гонконгским альянсом (NHKA). [17]
В свете первых в истории прямых выборов в Законодательный совет консерваторы в BLDC и BLCC сформировали несколько организаций. Федерация бизнеса и профессионалов Гонконга (BPF) во главе с Винсентом Ло была сформирована в 1990 году. Либерально-демократическая федерация Гонконга (LDF) во главе с Ху Фа-куаном и Марией Там была сформирована в ноябре 1990 года при поддержке низовых организаций Progressive Hong Kong Society (PHKS) и Hong Kong Civic Association (HKCA). LDF активно участвовала в трехуровневых выборах 1991 года, но потерпела поражение в результате либерального переворота во главе с альянсом United Democrats of Hong Kong (UDHK) и Meeting Point (MP). Новый Гонконгский альянс во главе с Ло Так-шином был сформирован в 1989 году консервативным крылом группы BLDC и BLCC.
Чтобы сдержать рост либеральной силы в законодательном органе, 21 назначенный и косвенно избранный член Законодательного совета из функциональных округов основал Центр кооперативных ресурсов (CRC) во главе со старшим неофициальным членом Исполнительного и Законодательного советов Алленом Ли , который в 1993 году преобразовался в Либеральную партию. [20] Примерно в то же время традиционные левые, которые теперь считались консерваторами, также сформировали Демократический альянс за улучшение и прогресс Гонконга (DAB) во главе с Цангом Йок-Сингом в 1992 году. Бизнес-элита, специалисты и сельские лидеры также дополнительно сгруппировались в Прогрессивный альянс Гонконга (HKPA) во главе с Амброузом Лау в 1994 году под руководством Нового китайского информационного агентства (NCNA). [21]
Консерваторы решительно выступили против пакета конституционных реформ последнего губернатора Криса Паттена , который ускорил бы темпы демократизации. Либеральная партия лоббировала законопроект, организованный за кулисами Пекина, который считал законопроект Паттена «тройным нарушением» Китайско-британской совместной декларации, Основного закона Гонконга и китайско-британских соглашений. Законопроект был в конце концов принят с небольшим перевесом при поддержке продемократического лагеря . В ответ на полностью избранный законодательный орган 1995 года правительство Пекина создало Временный законодательный совет (ВЗС) с консервативным большинством.
Хэмиш Маклеод , финансовый секретарь Гонконга с 1991 по 1995 год, ввел термин «консенсусный капитализм», предполагая, что сообщество достигло консенсуса относительно достоинств гонконгского бренда капитализма, который должен был «поощрять свободное предпринимательство и конкуренцию, одновременно продвигая равенство и помощь тем, кто в этом нуждается... потому что правое сообщество ожидает справедливой сделки для всех, и в частности, чтобы грубая конкуренция была смягчена помощью тем, кто менее способен конкурировать». Для Маклеода капитализм «обеспечивает большую вероятность максимизации экономических показателей и защиты политической свободы, обеспечивая при этом нечто приближающееся к равенству возможностей». [22]
Дональд Цанг , преемник Маклеода на посту финансового секретаря, также ввел термин «заботливый капитализм» в 1996 году, который описывает подход правительства, заключающийся в том, чтобы отдавать приоритет экономическому росту, а затем использовать вновь обретенное богатство для развития социальной инфраструктуры и услуг социального обеспечения. [22]
После передачи Гонконга консерваторы доминировали в исполнительной и законодательной власти с помощью Избирательного комитета и торговых функциональных округов с ограниченным электоратом соответственно. Про-бизнес либеральная экономическая Либеральная партия и китайский националистический Демократический альянс за улучшение Гонконга (DAB) были двумя основными партиями, противостоявшими про-демократической Демократической партии в Законодательном совете в первые десятилетия после передачи. Либералы и DAB были приглашены в правительственную коалицию первым главным исполнительным директором Тунг Чи-хва , когда он назначил двух председателей партий, Джеймса Тьена от либералов и Цанга Йок-Синга от DAB, в Исполнительный совет в 2002 году в рамках новой Системы подотчетности главных должностных лиц . Администрация Тунга характеризовалась конфуцианскими патерналистскими ценностями и консервативным управлением, а также государственной службой, которая была консервативной по своим взглядам. [23]
Азиатский финансовый кризис 1997 года заставил правительство САР занять более активную роль в экономической политике. В 2002 году финансовый секретарь Энтони Леунг переопределил общую политику как «большой рынок, маленькое правительство» и что правительство должно быть «проактивным рыночным посредником», который принимает «соответствующие меры для обеспечения проектов, выгодных для экономики в целом, когда частный сектор не готов». В 2004 году финансовый секретарь Генри Танг ввел еще один новый термин «рынок ведет, правительство содействует». [24]
Продолжающаяся экономическая рецессия, эпидемия атипичной пневмонии и противоречивая статья 23 Основного закона о национальной безопасности вызвали крупнейший антиправительственный протест 1 июля 2003 года. Джеймс Тьен впоследствии ушел из Исполнительного совета в знак протеста против законодательства, которое заставило правительство отложить законопроект. На следующих выборах в окружной совет в ноябре DAB потерпел крупное поражение, что привело к отставке Цанга Йок-Синга с поста председателя партии. [25] С другой стороны, либералы одержали большую победу, выиграв два географических округа, напрямую избранных на выборах в Законодательный совет 2004 года .
В марте 2005 года Тун ушел с поста главы исполнительной власти по состоянию здоровья, и его сменил главный секретарь администрации Дональд Цанг , который был государственным служащим в течение почти сорока лет. Кооптируя сторонников и некоторые продемократические элиты в Комиссию по стратегическому развитию, Цанг представил себя как мастера социальной и политической гармонии. В декабре проект конституционной реформы администрации Цанга предложил расширить Избирательный комитет, выбирающий главу исполнительной власти, с 800 до 1600 членов в 2007 году и уполномочил напрямую избранных и назначенных членов окружного совета избирать шесть из расширенного Законодательного совета из 70 членов в 2008 году. Законопроект был в конечном итоге отклонен лагерем пандемократии, поскольку они утверждали, что проект реформы Цанга был слишком консервативным, в то время как консерваторы обвинили либералов в упрямстве. [26]
В 2006 году Цанг заявил, что «позитивное невмешательство» — это «прошедшее время» для Гонконга, где роль правительства заключается в «содействии тому, что делает рынок». Заявление Цанга вызвало критику на местном и международном уровне, в частности, со стороны экономического философа, лауреата Нобелевской премии Милтона Фридмана , который высоко оценил свободную рыночную экономику Гонконга, Эдмунда Фелпса и известного экономиста из Китайской академии общественных наук . [24] Фридман опубликовал статью «Гонконг неправ» в The Wall Street Journal в октябре 2006 года незадолго до своей смерти, критикуя Цанга за отказ от позитивного невмешательства. [27] Heritage Foundation , консервативный вашингтонский аналитический центр, официально отменил обозначение Гонконга как оплота экономической свободы. Позже Цанг поклялся в приверженности своего правительства «малому правительству». [28]
На выборах главы исполнительной власти 2007 года Цанг столкнулся с вызовом со стороны либерального кандидата, законодателя Гражданской партии Алана Леонга . Благодаря консервативному доминированию Избирательного комитета Цанг победил Леонга со счетом 649 против 123 голосов. [29] В пакете конституционных реформ в 2010 году правительство Цанга достигло прорыва с продемократической Демократической партией после того, как демократы достигли соглашения с представителями Пекина о принятии измененного пакета реформ.
На выборах главы исполнительной власти 2012 года баллотировалось более одного консервативного кандидата . Главный секретарь Генри Тан , которого поддерживали крупнейшие бизнес-элиты и Либеральная партия , и организатор Исполнительного совета Леунг Чунь-ин , который считался аутсайдером и проводил более про-низовую программу, боролись друг с другом. Хотя Леунг в конечном итоге стал фаворитом Пекина и выиграл выборы при поддержке Управления по связям с центральным правительством , выборы разделили консервативный блок на лагерь Тана и лагерь Леунга. После выборов Пекин призвал к примирению двух лагерей.
Администрация Лён Чунь-Ина не смогла объединить консервативный блок. Либеральная партия , которая претерпела большой раскол после поражения на выборах в Законодательный совет 2008 года, открыто критиковала Лёна. Лидер либералов Джеймс Тьен был изгнан из Народной политической консультативной конференции Китая (НПКСК) после того, как он призвал главу исполнительной власти CY Лёна уйти в отставку во время протестов в Гонконге 2014 года . [30] Экономическая синергия , отколовшаяся от либералов группа, сформировала Альянс бизнеса и профессионалов Гонконга (BPA) с законодателями Профессионального форума в 2012 году, в то время как Регина Ип , бывший секретарь по безопасности , которая отвечала за законодательство по статье 23 в 2003 году, сформировала Новую народную партию (NPP) в 2011 году. Вместе с DAB и FTU, BPA и NPP сформировали свободную проправительственную коалицию.
В 2014 году консервативные предложения по конституционной реформе и ограничение Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (NPCSC) на процесс выдвижения кандидатуры главы исполнительной власти также спровоцировали 79-дневное движение «Оккупируйте» , предложенное продемократической группой « Оккупируйте центр с любовью и миром» . Чтобы противостоять движению «Оккупируйте», консервативные активисты во главе с бывшим радиоведущим Робертом Чоу также сформировали Альянс за мир и демократию , чтобы начать кампании по сбору подписей для противодействия движению «Оккупируйте». [31] К тому времени начали появляться многие проправительственные активистские группы, такие как «Голос любящего Гонконга» , «Заботливая сила Гонконга» и «Ассоциация по уходу за молодежью Гонконга», часто с ультрапатриотической и воинственной риторикой.
После того, как Лёнг неожиданно заявил, что не будет добиваться переизбрания, главный секретарь Кэрри Лэм и финансовый секретарь Джон Цанг стали основными кандидатами на выборах главы исполнительной власти 2017 года . Цанг, которого считали ультраконсерватором в своей фискальной политике, был оспорен призывом Лэма к «новой фискальной философии», чтобы принять более проактивный подход к инвестированию в Гонконг и облегчению бремени людей с рекордным фискальным профицитом. [32] Однако Лэм считался более политически консервативным и был назван «CY 2.0», который будет следовать жесткой и разобщающей политике Лёнга, по сравнению с Цангом, который призывал к примирению с лагерем оппозиции. [33] Продемократы поддержали Цанга, поскольку считали Цанга «меньшим злом» из двух. [34] В результате Лэм победил на выборах при предполагаемой поддержке Офиса по связям.
С момента восхождения Си Цзиньпина на пост Генерального секретаря Коммунистической партии Китая в 2012 году и переизбрания его лидером партии в 2017 году Гонконг все чаще сталкивался с контролем Пекина над его высокой автономией. В 2014 году в разгар дебатов о конституционной реформе и движения Occupy Central Информационное бюро Государственного совета опубликовало белую книгу под названием « Практика политики «Одна страна, две системы» в Специальном административном районе Гонконг» , написанную китайским консервативным теоретиком права Цзян Шигуном , ранее работавшим в Офисе связи Пекина в Гонконге , что вызвало обеспокоенность среди общественности Гонконга. [35] В документе утверждается его «всеобъемлющая юрисдикция» над территорией. «Высокая степень автономии САР Гонконг [Специального административного района Гонконг] не является ни полной автономией, ни децентрализованной властью», — говорится в нем. «Это право управлять местными делами с разрешения центрального руководства». [36] В нем также подчеркивается, что «любовь к стране является основным принципом для администраторов Гонконга», которые также несут ответственность за защиту «суверенитета, безопасности и интересов развития страны и [обеспечение] долгосрочного процветания и стабильности Гонконга». В нем также утверждается необходимость «быть начеку в отношении попыток внешних сил использовать Гонконг для вмешательства во внутренние дела Китая, а также предотвращать и отражать попытки, предпринимаемые очень небольшим числом людей, действующих в сговоре с внешними силами, вмешаться в реализацию принципа «одна страна, две системы» в Гонконге». [37]
В последующие годы похищения сотрудников Causeway Bay Books, которые публиковали книги, критикующие Си Цзиньпина и Коммунистическую партию, а также похищение проживающего в Гонконге китайского миллиардера Сяо Цзяньхуа вызвали тревогу из-за все более размытой границы между Гонконгом и материковым Китаем. [38] В 2019 году генеральный директор Кэрри Лэм продвигала законопроект об экстрадиции , который установил бы механизм передачи беглецов между Гонконгом и материковым Китаем, что вызвало обеспокоенность среди различных слоев населения Гонконга, которые опасались, что это еще больше подорвет отдельную правовую систему Гонконга и ее встроенные гарантии гражданских свобод, а также нанесет ущерб деловому климату Гонконга. [39] Противодействие законопроекту вылилось в беспрецедентные общегородские протесты во второй половине 2019 года, которые сошли на нет из-за пандемии COVID-19 в начале 2020 года.
В июне 2020 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) в одностороннем порядке принял закон о национальной безопасности Гонконга, который криминализировал «сепаратизм, подрывную деятельность, терроризм и иностранное вмешательство», что многие интерпретировали как подавление гражданских свобод, критиков правительства и движения за независимость. [40] Согласно закону, Отдел национальной безопасности полиции Гонконга получит огромные полномочия, а Управление по обеспечению национальной безопасности будет освобождено от юрисдикции Гонконга. [41] [42] Закон также позволяет передавать некоторые дела в китайские суды. [43] Различные национальные правительства выразили обеспокоенность тем, что китайские планы подорвут автономию Гонконга и политику « Одна страна, две системы », и аннулировали свои договоры об экстрадиции с Гонконгом. [40] В ответ президент США Дональд Трамп заявил, что административный принцип «Одна страна, две системы» больше не действует, и прекратил особый торговый статус Гонконга с Соединенными Штатами в соответствии с указом 13936 . [44] Многочисленные должностные лица Гонконга и материкового Китая, включая главу исполнительной власти Кэрри Лэм, были подвергнуты санкциям со стороны США за «подрыв автономии Гонконга». [45] Американский консервативный аналитический центр Heritage Foundation также исключил Гонконг из своего ежегодного « Индекса экономической свободы », в котором Гонконг возглавлял список в течение четверти века в 2021 году, объяснив, что он «измеряет экономическую свободу только в независимых странах, где правительства осуществляют суверенный контроль над экономической политикой». [46]
Западные наблюдатели приписывают изменение политики Пекина в отношении Гонконга новой группе китайских « государственников »-юристов, которые придерживались расширенного взгляда на государственную власть, чтобы гарантировать, что «стабильность преобладает над всем остальным», что было вдохновлено консервативным нацистским немецким теоретиком права Карлом Шмиттом , который был «коронованным юристом» Адольфа Гитлера . [47] Чэнь Дуаньхун, профессор права в Пекинском университете , напрямую процитировал Шмитта в защиту закона о национальной безопасности в 2018 году, утверждая, что государство имеет право приостанавливать действие конституционных норм, особенно положений о гражданских правах, «когда государство находится в страшной опасности». высказал похожие доводы. Цзян Шигун также широко использовал идеи Шмитта в своей книге 2010 года « Китайский Гонконг» , чтобы разрешить напряженность между суверенитетом и верховенством закона в пользу Коммунистической партии Китая, и дал обоснование автократизации в Гонконге. [47]
Консерватизм был обнаружен в зарождающемся движении локалистских националистов в начале 2010-х годов, направленном на сохранение особой культурной идентичности от растущего вторжения Пекина в образ жизни и гражданские свободы жителей Гонконга. В 2011 году Чин Вань , доцент кафедры китайского языка Университета Линнань , опубликовал книгу « О городе-государстве Гонконг в 2011 году», которая вызвала ожесточенные публичные дебаты и была популярна среди молодого поколения. [48] В книге Чин указал на потенциальную угрозу притока туристов и иммигрантов с материка для устоявшихся институтов и социальных обычаев Гонконга, которые он считал вероятной частью схемы колонизации со стороны Пекина, включая растущее использование мандаринского и упрощенного китайского языков в повседневном использовании и в школах. Будучи культурным традиционалистом, Чин сослался на то, что британский колониальный губернатор Сесил Клементи способствовал развитию местной традиционной культуры в 1920-х годах, утверждая, что благодаря британскому колониализму «культура Гонконга сегодня является и более современной, и более подлинно китайской — или более укорененной в древних традициях — чем культура материкового Китая», где ортодоксальные религиозные обычаи и традиционная письменность китайского языка были заброшены при коммунистическом режиме. [49]
Чин считал Гонконг истинным претендентом на традиционную китайскую культуру и рассматривал культурное различие Гонконга и Китая как конфуцианское понятие различия Хуа-И (дихотомия цивилизованного и нецивилизованного). В то время такая тенденция культурного локализма часто смешивалась с антиматериковыми и антииммигрантскими настроениями и осуждалась как «ксенофобская» и «нативистская» пропекинскими активистами и правительством. [50] На основе школы мысли Чина он основал Орден возрождения Гонконга с манифестом, направленным на «восстановление древней китайской цивилизации». [51] Некоторые локальные группы, такие как Гонконгские аборигены, подхватили некоторые из идей Чина для своего движения по защите культурной идентичности Гонконга от наплыва параллельных торговцев с материка , которые в значительной степени разрушили местные кварталы в Гонконге, а также от растущего посягательства Пекина на автономию Гонконга и их образ жизни. Они даже начали несколько «освободительных кампаний» против элементов материка в общинах. Были также созданы некоторые другие небольшие политические группы, включая Консервативную партию, которая выступала за возвращение Гонконга в качестве британской заморской территории . [52]