Воздушный корпус армии США ( USAAC ) был компонентом воздушной войны армии США между 1926 и 1941 годами. После Первой мировой войны , когда ранняя авиация стала все более важной частью современной войны, возник философский раскол между более традиционным наземным армейским персоналом и теми, кто считал, что самолеты используются недостаточно, а воздушные операции подавляются по политическим причинам, не связанным с их эффективностью. USAAC был переименован из более ранней Воздушной службы армии США 2 июля 1926 года и стал частью более крупной армии США . Воздушный корпус стал Военно-воздушными силами армии США (USAAF) 20 июня 1941 года, что дало ему большую автономию от командной структуры армии среднего звена. Во время Второй мировой войны , хотя и не являясь административным эшелоном, Воздушный корпус (AC) оставался одним из родов войск армии до 1947 года, когда он был юридически упразднен законодательством о создании Департамента военно-воздушных сил . [1]
Воздушный корпус был переименован Конгрессом США в основном как компромисс между сторонниками отдельного воздушного вооружения и теми из традиционного высшего командования армии, которые рассматривали авиацию как вспомогательную ветвь для поддержки наземных войск. Хотя его члены работали над продвижением концепции воздушной мощи и автономных воздушных сил в годы между мировыми войнами , его основной целью в политике армии оставалась поддержка наземных войск, а не независимые операции.
1 марта 1935 года, все еще борясь с проблемой отдельного воздушного рода, армия активировала Генеральный штаб ВВС для централизованного управления авиационными боевыми подразделениями в континентальной части Соединенных Штатов, отдельно от Воздушного корпуса, но координируя с ним свои действия. Отделение Воздушного корпуса от управления его боевыми подразделениями вызвало проблемы единства командования, которые стали более острыми по мере расширения Воздушного корпуса в ходе подготовки ко Второй мировой войне. Это было решено созданием Военно-воздушных сил армии (AAF), что сделало обе организации подчиненными новому высшему эшелону.
20 июня 1941 года существование армейского воздушного корпуса как основного авиационного подразделения армии США изменилось на то, чтобы быть исключительно элементами обучения и логистики тогда новых армейских военно-воздушных сил США , которые включали ранее именуемые Главным штабом ВВС в рамках новой организации Боевого командования ВВС для боевых операций на передовой; этот новый элемент, наряду с авиационным корпусом, включал ВВС США. [2]
Воздушный корпус утратил административную структуру после 9 марта 1942 года, но, будучи «постоянной уставной организацией воздушных сил и основным компонентом армейских ВВС», подавляющее большинство личного состава, приписанного к AAF, были членами Воздушного корпуса. [3]
Сенат и Палата представителей Конгресса Соединенных Штатов Америки постановляют , что Закон под названием «Закон о принятии дальнейших и более эффективных мер по обеспечению национальной обороны и других целей», одобренный 3 июня 1916 года, с внесенными в него поправками, настоящим изменяется таким образом, что Воздушная служба, упомянутая в этом Законе и во всех последующих актах Конгресса, будет именоваться Воздушным корпусом.
Публичный закон 69-446 от 2 июля 1926 г. [4]
Воздушная служба армии США имела короткую, но бурную историю. Созданная во время Первой мировой войны по указу президента Вудро Вильсона после того, как Америка вступила в войну в апреле 1917 года, когда растущее использование самолетов и военное применение авиации были очевидны по мере того, как война приближалась к своей кульминации, Воздушная служба армии США получила постоянные законодательные полномочия в 1920 году как боевое подразделение армии Соединенных Штатов . Затем последовала шестилетняя борьба между сторонниками авиации и сторонниками традиционных военных служб о ценности независимых ВВС, усиленная борьбой за финансирование, вызванной скудными бюджетами, что было таким же стимулом к независимости, как и любой другой фактор. [5]
Совет Ласситера, группа офицеров Генерального штаба , рекомендовала в 1923 году, чтобы Воздушная служба была усилена наступательными силами бомбардировочных и преследующих подразделений под командованием Генерального штаба армии во время войны, и многие из ее рекомендаций стали армейскими правилами. Военное министерство хотело реализовать рекомендации Совета Ласситера, но администрация президента Калвина Кулиджа предпочла вместо этого сэкономить, радикально сократив военные бюджеты, особенно армейские. [6] [n 1] Комитет Ламперта Палаты представителей в декабре 1925 года предложил создать объединенные военно-воздушные силы, независимые от армии и флота, а также министерство обороны для координации трех вооруженных сил. [7] Однако другой совет, возглавляемый Дуайтом Морроу , был назначен в сентябре 1925 года Кулиджем якобы для изучения «лучших средств разработки и применения самолетов в национальной обороне», но на самом деле для минимизации политического влияния предстоящего военного трибунала над Билли Митчеллом (и для того, чтобы предвосхитить выводы Комитета Ламперта). В документе было заявлено, что угроза воздушного нападения на Соединенные Штаты, скорее всего, не существует, отвергалась идея создания министерства обороны и отдельного министерства авиации, а также рекомендовались незначительные реформы, включавшие переименование воздушной службы, чтобы придать ей «больший престиж». [8]
В начале 1926 года Комитет по военным делам Конгресса отклонил все законопроекты, представленные ему по обе стороны вопроса. Они выработали компромисс, в котором выводы Морроуского совета были приняты в качестве закона, в то же время предоставив ВВС «пятилетний план» расширения и развития. Генерал-майор Мейсон Патрик , начальник ВВС, предложил сделать ее полунезависимой службой в рамках Военного министерства по образцу Корпуса морской пехоты в составе Военно-морского министерства, но это предложение было отклонено; было принято только косметическое изменение названия. [9] [n 2] Законодательство изменило название ВВС на Воздушный корпус, (по словам одного аналитика) «тем самым укрепив концепцию военной авиации как наступательного, ударного рода войск, а не вспомогательной службы». [10]
Закон о воздушном корпусе (44 Stat. 780) вступил в силу 2 июля 1926 года. В соответствии с рекомендациями Совета Морроу, закон создал должность дополнительного помощника военного министра для «содействия развитию военной аэронавтики» и учредил воздушную секцию в каждом подразделении Генерального штаба сроком на три года. Два дополнительных бригадных генерала должны были служить помощниками начальника Воздушного корпуса. [11] [n 3] Предыдущие положения Закона о национальной обороне 1920 года о том, что все летные подразделения должны командоваться только рядовым персоналом и что летная надбавка выплачивается, были сохранены. Воздушный корпус также сохранил « Винт и крылья » в качестве своего знака отличия до его роспуска в 1947 году. Патрик стал начальником Воздушного корпуса, а бригадный генерал Джеймс Э. Фечет остался его первым помощником начальника. 17 июля 1926 года два подполковника были повышены до бригадных генералов на четырехлетний срок в качестве помощников начальников Воздушного корпуса: Фрэнк П. Лам , командующий новым учебным центром Воздушного корпуса , и Уильям Э. Гиллмор, командующий дивизией материально-технического обеспечения . [12] [n 4]
Однако Уэсли Ф. Крейвен и Джеймс Л. Кейт в официальной истории Военно-воздушных сил США пришли к следующему выводу относительно нового закона и организации:
«Законопроект, который был в конечном итоге принят, претендовал на компромисс, но в значительной степени опирался на рекомендации Морроу. Закон о Воздушном корпусе от 2 июля 1926 года не внес никаких фундаментальных новшеств. Изменение в названии не означало изменения статуса: Воздушный корпус по-прежнему оставался боевым родом войск с меньшим престижем, чем пехота». [11]
Положение авиации в рамках Министерства войны оставалось по сути тем же, что и прежде, то есть летные части находились под оперативным контролем различных командований корпусов сухопутных войск , а не Воздушного корпуса, который по-прежнему отвечал за закупку и обслуживание самолетов, снабжение и обучение. Из-за отсутствия юридически определенных обязанностей и ответственности новая должность помощника военного министра по авиации , которую занимал Ф. Труби Дэвисон с июля 1926 по март 1933 года, оказалась малополезной в продвижении автономии для авиации. [13]
Закон о воздушном корпусе дал разрешение на реализацию пятилетней программы расширения. Однако из-за нехватки ассигнований начало программы пришлось отложить до 1 июля 1927 года. Патрик предложил увеличить до 63 тактических эскадрилий (с существующих 32), чтобы сохранить уже действующую программу Совета Ласситера, но начальник штаба генерал Джон Хайнс отклонил рекомендацию в пользу плана, составленного бригадным генералом сухопутных войск Хью Драмом , который предлагал 52 эскадрильи. [14] [15] [n 5] Закон разрешал расширение до 1800 самолетов, 1650 офицеров и 15 000 рядовых, которое должно было быть достигнуто регулярными приращениями в течение пятилетнего периода. Ни одна из целей не была достигнута к июлю 1932 года. Ни одно из относительно скромных увеличений числа самолетов или офицеров не было достигнуто до 1938 года, поскольку адекватные средства так и не были выделены, а наступление Великой депрессии вызвало сокращение заработной платы и модернизацию по всем направлениям в армии. [16] Организационно Воздушный корпус удвоился с семи до пятнадцати групп , но расширение было бессмысленным, поскольку все они испытывали серьезную нехватку самолетов и пилотов. [17] ( Происхождение первых семи групп показано здесь )
По мере увеличения численности подразделений Воздушного корпуса росли и высшие эшелоны командования. 2-е крыло , активированное в 1922 году как часть Воздушной службы, оставалось единственной организацией крыла в новом Воздушном корпусе до 1929 года, когда оно было переименовано во 2-е бомбардировочное крыло в ожидании активации 1-го бомбардировочного крыла для обеспечения бомбардировочного крыла на каждом побережье. [18] 1-е бомбардировочное крыло было активировано в 1931 году, за ним в 1932 году последовало 3-е штурмовое крыло для защиты мексиканской границы, в это время 1-е стало 1-м крылом преследования . Три крыла стали основой ВВС Генерального штаба после его активации в 1935 году.
Воздушный корпус принял новую цветовую схему для окраски своих самолетов в 1927 году, до этого окрашенных в оливковый цвет . Крылья и хвосты самолетов были окрашены в хромированный желтый цвет , со словами «US ARMY», нанесенными большими черными буквами на нижнюю поверхность нижних крыльев. Хвостовые рули были окрашены вертикальной темно-синей полосой на шарнире руля и 13 чередующимися красно-белыми горизонтальными полосами в конце. Окраска фюзеляжей из оливкового цвета была изменена на синий в начале 1930-х годов, и этот мотив сохранялся до конца 1937 года, когда все новые самолеты (теперь цельнометаллические) оставались неокрашенными, за исключением национальных опознавательных знаков. [19]
Большинство истребителей-истребителей до 1935 года были из семейств Curtiss P-1 Hawk (1926–1930) и Boeing P-12 (1929–1935), а до появления в 1934 году цельнометаллического моноплана большинство фронтовых бомбардировщиков были вариантами из холста и дерева радиально- моторных конструкций Keystone LB-6 (60 бомбардировщиков LB-5A, LB-6 и LB-7) и B-3A (127 бомбардировщиков B-3A, B-4A, B-5 и B-6A). [n 6] В период с 1927 по 1934 год Curtiss O-1 Falcon был самым многочисленным из 19 различных типов и серий самолетов наблюдения, а его вариант A-3 — самым многочисленным из штурмовиков, которые выполняли роль наблюдения/непосредственной поддержки, обозначенную Генеральным штабом как основная задача Воздушного корпуса. [20]
Транспортные самолеты, использовавшиеся в течение первых десяти лет Воздушного корпуса, были в основном трехмоторными , такими как Atlantic-Fokker C-2 и Ford C-3 , и закупались в таком небольшом количестве (всего 66), что их выдавали по одному самолету на базу. По мере того, как их количество и полезность снижались, их заменяли серией из 50 двухмоторных и одномоторных небольших транспортных самолетов, которые использовались для штабных задач. Обучение пилотов проводилось между 1927 и 1937 годами на учебном самолете Consolidated PT-3 , за которым последовал Stearman PT-13 и его варианты после 1937 года.
К 1933 году Воздушный корпус расширился до тактической численности в 50 эскадрилий: 21 преследующая, 13 наблюдательная, 12 бомбардировочных и 4 штурмовых. Все они были неукомплектованы самолетами и людьми, особенно офицерами, что привело к тому, что большинством командовали младшие офицеры (обычно первые лейтенанты) [n 7] вместо майоров, как положено. [21] Последний истребитель с открытой кабиной, использовавшийся Воздушным корпусом, Boeing P-26 Peashooter , поступил на вооружение в 1933 году и заполнил пробел между бипланом и более современными истребителями.
Воздушный корпус был призван в начале 1934 года для доставки почты в связи со скандалом с авиапочтой , в котором участвовали генеральный почтмейстер и руководители авиакомпаний. Несмотря на позорное выступление, которое стало результатом многочисленных аварий и 13 смертельных случаев и было признано «фиаско» в СМИ, следственные комиссии в 1933–1934 годах [n 8] рекомендовали организационные и модернизационные изменения, которые снова поставили Воздушный корпус на путь автономии и возможного отделения от армии. Совет по барабанам рекомендовал силу в 2320 самолетов [n 9] и одобрил Конгресс в июне 1936 года, но ассигнования на наращивание силы были отклонены администрацией до 1939 года, когда вероятность войны стала очевидной. Вместо этого инвентарь Воздушного корпуса фактически сократился до 855 самолетов в 1936 году, через год после создания Главного штаба ВВС, которым самим по себе было рекомендовано иметь численность в 980 самолетов. [22]
Самым серьезным последствием фиаско Air Mail стала отставка под обстрелом генерал-майора Бенджамина Фулуа с поста начальника Воздушного корпуса. Вскоре после того, как администрация Рузвельта возложила на него вину за неудачи Воздушного корпуса, он был расследован подкомитетом Конгресса, обвинявшим его в коррупции при закупке самолетов. Дело привело к тупиковой ситуации между председателем комитета Уильямом Н. Роджерсом и военным министром Джорджем Дерном, прежде чем его отправили к генеральному инспектору армии, который вынес решение в основном в пользу Фулуа. Роджерс продолжал жестко критиковать Фулуа все лето 1935 года, угрожая будущим ассигнованиям Воздушного корпуса, и, несмотря на публичную поддержку Дерном находящегося в боевой готовности начальника, администрация была близка к увольнению Фулуа за его предполагаемую позицию радикального летчика и его публичную критику администрации во время спора. Он вышел в отставку в декабре 1935 года ради блага службы. [23] [24]
Администрация Рузвельта начала поиски его замены в сентябре 1935 года, сузив выбор до двух из трех помощников начальника, Генри Конгера Пратта и Оскара Вестовера . Пратт, казалось, имел превосходные полномочия, но он отвечал за закупку самолетов в годы Фулуа и был настороженно воспринят Дерном как возможный второй Митчелл или Фулуа. Вестовер был выбран, потому что он был философской противоположностью двух мятежных летчиков во всех отношениях, будучи «игроком команды». [24]
Открытый мятеж между 1920 и 1935 годами летчиков, предвидевших необходимость в независимых военно-воздушных силах для того, чтобы полностью развить потенциал авиации, стоил карьеры двум почти легендарным светилам, Фулуа и Митчеллу, и едва не стоил репутации двум другим, Пратту и Генри Х. Арнольду . С точки зрения принципа гражданского контроля над армией в мирное время, их тактика и поведение были явно неуместны. Политическая борьба временно оттолкнула сторонников в Конгрессе, была контрпродуктивной для развития Воздушного корпуса в краткосрочной перспективе и ужесточила оппозицию и без того враждебного Генерального штаба. Но благодаря своим ошибкам и многократным отказам летчики узнали, чего им не хватало: доказательств того, что Воздушный корпус может выполнять уникальную миссию — стратегическую бомбардировку — и реальная угроза новой мировой войны вскоре изменит их судьбу. [25]
В марте 1928 года, комментируя недостаточную выживаемость в бою бомбардировщиков Keystone LB-7 и Martin NBS-1 своего подразделения , подполковник Хью Дж. Кнерр , командующий 2-й бомбардировочной группой в Лэнгли-Филд , Вирджиния , рекомендовал Воздушному корпусу принять на вооружение два типа цельнометаллических бомбардировщиков-монопланов: дневной бомбардировщик ближнего радиуса действия и ночной бомбардировщик дальнего радиуса действия. Инструкторы в Тактической школе Воздушного корпуса (ACTS), также тогда в Лэнгли, в марте 1930 года продвинули эту концепцию на шаг дальше, рекомендовав вместо этого, чтобы типы были легкими и тяжелыми , причем последний был способен нести большую бомбовую нагрузку на большой дальности, которую можно было бы использовать и в дневное время. [27]
Воздушный корпус в январе 1931 года «вошел в дверь» для разработки миссии, для которой только он мог иметь возможности, в то же время создавая потребность в технологическом совершенствовании своего оборудования. Начальник военно-морских операций адмирал Уильям В. Пратт хотел одобрения своего предложения о том, что вся морская авиация, включая наземные самолеты, по определению привязана к операциям авианосного флота. Пратт достиг соглашения с новым начальником штаба армии Дугласом Макартуром о том, что Воздушный корпус возьмет на себя ответственность за оборону побережья (традиционно основную функцию армии, но вторичную, военную функцию флота) за пределами досягаемости орудий береговой артиллерии армии, положив конец очевидному дублированию усилий флота в операциях прибрежной авиации. Соглашение, задуманное как модификация Заявления о совместных действиях по обороне побережья, выпущенного в 1926 году, не было одобрено Объединенным советом армии и флота [n 10] и никогда не имело полномочий, кроме личного соглашения между двумя главами служб. Хотя ВМС США отвергли это заявление, когда Пратт вышел в отставку в 1934 году, Воздушный корпус продолжал выполнять свою миссию и обеспечил себе основу для разработки дальних бомбардировщиков и создания новой доктрины по их применению. [28] [29]
Формулирование теорий стратегических бомбардировок дало новый импульс аргументу в пользу независимых военно-воздушных сил. Стратегические или дальние бомбардировки были направлены на уничтожение промышленности и военного потенциала противника, и только независимая служба могла бы иметь свободу действий для этого. Но несмотря на то, что она воспринимала как «препятствование» со стороны Военного министерства, большая часть которого была связана с нехваткой средств, Воздушный корпус добился больших успехов в 1930-х годах. Возникла доктрина, которая подчеркивала точную бомбардировку промышленных целей тяжеловооруженными самолетами дальнего действия.
Эта доктрина возникла из-за нескольких факторов. Тактическая школа Воздушного корпуса переехала в июле 1931 года в Максвелл-Филд , штат Алабама , где она преподавала 36-недельный курс для младших и средних офицеров, который включал теорию военной авиации. Секция бомбардировки под руководством ее начальника, майора Гарольда Л. Джорджа , стала влиятельной в разработке доктрины и ее распространении по всему Воздушному корпусу. Девять ее инструкторов стали известны по всему Воздушному корпусу как « Бомбардировщикская мафия », восемь из которых (включая Джорджа) стали генералами во время Второй мировой войны. Напротив, тактики преследования, в первую очередь капитан Клэр Шеннолт , начальник Секции преследования школы, обнаружили, что их влияние ослабевает из-за повторяющихся неудачных результатов авиации преследования. Наконец, доктрина представляла собой попытку Воздушного корпуса развить автономию от Генерального штаба, который навязывал подчинение воздушных сил, ограничивая их поддержкой наземных войск и обороной территории Соединенных Штатов.
Новые типы бомбардировщиков, находившиеся в разработке, явно превосходили новые типы преследователей, особенно по скорости и высоте, которые тогда считались основными средствами защиты от перехвата. В 1932 и 1933 годах крупномасштабные маневры обнаружили, что истребители не способны быстро набирать высоту, чтобы перехватить атакующие прототипы B-9 и B-10 , провал был настолько полным, что Вестовер после маневров 1933 года фактически предложил полностью исключить преследования. [30]
1933 год стал поворотным в развитии авиационной техники, когда цельнометаллический самолет стал совершеннолетним, «практически в одночасье», по словам одного историка, из-за доступности первого практического винта с изменяемым шагом . В сочетании с «оптимальным по весу» дизайном планера, винт с изменяемым шагом привел к немедленному удвоению скорости и дальности полета без уменьшения веса самолета или увеличения мощности двигателя, примером чему служат гражданский транспортный самолет Douglas DC-1 и военный бомбардировщик Martin B-10. [31]
B-10 отличался инновациями, которые стали стандартом на международном уровне в течение следующего десятилетия: цельнометаллический моноплан с низким крылом, закрытые кабины, вращающиеся орудийные башни, убирающиеся шасси, внутренний бомбоотсек, устройства для увеличения подъемной силы и полные капоты двигателей. [31] [32] B-10 оказался настолько превосходным, что, когда его 14 испытательных моделей были доставлены в 1934 году, они были отправлены в почтовую службу Воздушного корпуса, и, несмотря на некоторые сбои, вызванные незнанием пилотами нововведений, [n 11] были ярким пятном. Первым действием по восстановлению испорченного имиджа Воздушного корпуса стало перемещение десяти YB-10 из Боллинг-Филд на Аляску, якобы для обследования аэродрома, но приуроченное к публикации отчета Бейкерского совета в июле.
Успешная разработка B-10 и последующие заказы на более чем 150 (включая его вариант B-12) продолжили гегемонию бомбардировщиков в Воздушном корпусе, что привело к исследованию осуществимости 35-тонного 4-моторного бомбардировщика (Boeing XB-15 ). Хотя позже было установлено, что он не подходит для боя, поскольку мощность существующих двигателей была недостаточной для его веса, XB-15 привел к проектированию меньшей модели 299, позже ставшей Boeing B-17 Flying Fortress , первый полет которой состоялся в конце июля 1935 года. К тому времени у Воздушного корпуса было два проекта по разработке бомбардировщиков большей дальности: проект A для бомбардировщика с дальностью перегонки 5000 миль (8000 км) и проект D для бомбардировщика с дальностью до 10000 миль (16000 км). [33] [34] В июне 1936 года Воздушный корпус запросил 11 B-15 и 50 B-17 для усиления сил обороны полушария на Гавайях, Аляске и в Панаме. Запрос был отклонен на том основании, что не было никаких стратегических требований к самолетам с такими возможностями. [35]
Армия и флот, оба осознавая продолжающееся движение за независимость в Воздушном корпусе, объединились, чтобы противостоять ему. 11 сентября 1935 года Объединенный совет по распоряжению ВМС и с согласия Макартура выпустил новое «Заявление о совместных действиях», в котором еще раз утверждалась ограниченная роль Воздушного корпуса как вспомогательного по отношению к «мобильной армии» во всех ее миссиях, включая оборону побережья. [36] Указ был издан с намерением снова запихнуть новоявленный Воздушный корпус обратно на свое место. Однако сторонники бомбардировщиков истолковали его формулировку по-другому, заключив, что Воздушный корпус может проводить дальнюю разведку, атаковать приближающиеся флоты, укреплять удаленные базы и атаковать вражеские авиабазы, все это для выполнения его миссии по предотвращению воздушного нападения на Америку. [37] [n 12]
Месяц спустя (15 октября 1935 года) Генеральный штаб выпустил пересмотренное руководство по доктрине для Воздушного корпуса, положение об обучении TR 440-15 « Использование Военно-воздушных сил армии» . [n 13] [38] Годом ранее Макартур изменил TR 440-15, чтобы прояснить «место Воздушного корпуса в схеме национальной обороны и ... (чтобы покончить с) ... заблуждениями и межвидовыми предрассудками». [39] Генеральный штаб охарактеризовал свою последнюю редакцию как «компромисс» со сторонниками военно-воздушных сил, чтобы смягчить публичную критику Заявления о совместных действиях, но новейшая редакция повторила антиавтономные выводы советов Драма и Бейкера и подтвердила свою давнюю позицию (и позицию секретаря Дерна) [40] [n 14] о том, что вспомогательная поддержка наземных войск является основной задачей Воздушного корпуса. [41] TR 440-15 признавал некоторые доктринальные принципы, утверждаемые ACTS (включая необходимость уничтожения вражеских военно-воздушных сил и концентрацию военно-воздушных сил против основных целей), и признавал, что будущие войны, вероятно, повлекут за собой некоторые миссии «за пределами сферы влияния сухопутных войск» (стратегическая бомбардировка), но он не придавал никакого значения приоритетности целей, что ослабляло его эффективность как доктрины. [11] Воздушный корпус в целом согласился с изменениями, как и с другими компромиссами того периода, как приемлемыми на данный момент. [42] TR 440-15 оставался доктринальной позицией Воздушного корпуса, пока он не был заменен первым Полевым уставом Воздушного корпуса, FM 1–5 Применение авиации армии , 15 апреля 1940 года. [43] [44] [n 15]
Осенью 1937 года курс Военного колледжа армии по использованию авиации подтвердил позицию Генерального штаба и учил, что авиация имеет ограниченную ценность, когда применяется независимо. Используя отчеты атташе из Испании и Эфиопии , и одобренный старшим инструктором Воздушного корпуса, полковником Байроном К. Джонсом , [n 16] курс заявил, что концепция Летающей крепости «умерла в Испании», и что авиация была полезна в основном как «дальнобойная артиллерия». Офицеры Воздушного корпуса в отделе G-3 Генерального штаба указали, что выводы Джонса не соответствуют пересмотренному TR 440-15, но их взгляды были отклонены заместителем начальника штаба генерал-майором Стэнли Эмбиком с комментарием: «Ни одна доктрина не является священной, и из всех военных доктрин доктрина Воздушного корпуса должна быть последней, которую следует рассматривать таким образом». [45] [n 17]
В то же время Генеральный штаб приказал провести исследования по всем подразделениям для разработки проектов будущих полевых уставов. Совет по воздушным корпусам, функция ACTS, представил проект в сентябре 1938 года, который включал описания независимых воздушных операций, стратегических воздушных атак и воздушных действий против военно-морских сил, все из которых Генеральный штаб отклонил в марте 1939 года. Вместо этого он приказал, чтобы первая глава руководства по воздушным корпусам была доктринальным заявлением, разработанным G-3, которое «не оставляло сомнений» в том, что намерением Генерального штаба было «развивать и использовать авиацию для поддержки наземных войск». Совет по воздушным корпусам, по приказу Арнольда, разработал секретное исследование для «защиты доктрины Монро », которое рекомендовало разработку дальних, высотных, высокоскоростных самолетов для бомбардировки и разведки для достижения этой защиты. [46]
Военное министерство, стремясь задушить закупку B-17, запоздало осознав, что координированная поддержка с воздуха и земли долгое время игнорировалась, решило, что закажет только двухмоторные «легкие» бомбардировщики в 1939–1941 финансовых годах. Оно также отклонило дальнейшее продвижение проекта A, программы разработки бомбардировщика сверхдальнего радиуса действия. [35] [n 18] В сотрудничестве с ВМС Объединенный совет (старшим членом которого был начальник штаба армии генерал Малин Крейг ) 29 июня 1938 года вынес постановление о том, что оно не может предвидеть использования дальнего бомбардировщика в будущем конфликте. [n 19] Как прямой результат, последний запланированный заказ дальних бомбардировщиков (67 B-17) был отменен Крейгом [n 20] , и был введен мораторий на их дальнейшую разработку путем ограничения финансирования НИОКР средними и легкими бомбардировщиками. [47] Эта политика продлилась меньше года, поскольку она противоречила не только тенденциям технологического развития, но и геополитическим реалиям грядущей войны. [48] [n 21] В августе 1939 года программа исследований и разработок армии на 1941 год была изменена с добавлением почти пяти миллионов долларов на покупку пяти дальних бомбардировщиков для экспериментальных целей, в результате чего 10 ноября 1939 года Арнольд запросил программу разработки, которая должна была создать Boeing B-29 Superfortress , которая была одобрена 2 декабря. [49]
Между 1930 и 1938 годами Воздушный корпус получил миссию по обороне побережья, которая оправдывала как создание централизованной ударной силы, так и разработку четырехмоторных бомбардировщиков, и, несмотря на сопротивление Генерального штаба, лоббировал другую миссию — стратегическую бомбардировку, с помощью которой он мог убедительно отстаивать независимость от армии. [50] Однако цена сопротивления Генерального штаба с точки зрения готовности была высокой. Его политика привела к приобретению устаревших самолетов в качестве оборудования первой линии, задушила разработку проектов лучших типов в частном секторе, затормозила разработку радаров и боеприпасов и помешала обучению, доктрине и организации наступления, отказавшись от обязательств по приобретению B-17. «С октября 1935 года по 30 июня 1939 года Воздушный корпус запросил 206 самолетов B-17 и 11 самолетов B-15. Однако из-за отмен и сокращений этих запросов военным министерством, к началу Второй мировой войны в сентябре 1939 года ВВС было поставлено 14 четырехмоторных самолетов». [51]
Важный шаг к созданию отдельных военно-воздушных сил произошел 1 марта 1935 года с активацией централизованного командования на уровне военно-воздушных сил во главе с летчиком, подчиняющимся непосредственно начальнику штаба армии . Названная Главным штабом ВВС , организация существовала в армейском планировании с 1924 года как подчиненный элемент Генерального штаба армии, который должен был быть активирован для управления всеми армейскими подразделениями в случае военной мобилизации. [52] В ожидании военной интервенции на Кубе в 1933 году [n 22] штаб был создан 1 октября, но не укомплектован. [53] [n 23] Барабанная коллегия 1933 года сначала одобрила эту концепцию, но как средство реинтеграции Воздушного корпуса под контроль Генерального штаба, по сути, сдерживая его. [54]
Среди рекомендаций Совета Бейкера , созданного после скандала с авиапочтой, было принятие предложений Совета Драм: увеличение численности до 2320 самолетов и создание Воздушных сил штаба в качестве постоянной тактической организации мирного времени, как для смягчения давления на отдельные воздушные силы, так и для использования появляющихся возможностей в области авиации. [55] В отсутствие генерального штаба (т. е. в мирное время) Воздушные силы штаба подчинялись бы Генеральному штабу. Отдел военных планов армии отреагировал на рекомендации Совета Бейкера, настояв на том, чтобы люди и современное оборудование для семи армейских дивизий [n 24] были закуплены до начала любого увеличения Воздушного корпуса, и выступил против любых немедленных попыток довести Воздушный корпус до 1800 самолетов, впервые разрешенных в 1926 году, из-за страха вызвать недовольство ВМФ. [56] [n 25] Президент Рузвельт одобрил открытую программу по увеличению численности до 2320 самолетов (хотя и без каких-либо условий финансирования) в августе 1934 года, а секретарь Дерн одобрил создание Главного штаба ВВС в декабре 1934 года. [57]
Воздушные силы Ставки взяли под контроль все боевые воздушные части в Соединенных Штатах из юрисдикции командующих корпусами , где они находились с 1920 года, и оперативно организовали их в ударную силу из трех крыльев. [n 26] Воздушные силы Ставки оставались небольшими по сравнению с европейскими военно-воздушными силами. В первый день своего существования командование состояло из 60 бомбардировщиков, 42 штурмовиков, 146 истребителей и 24 транспортных самолетов, что составляло 40% численности в табелях организации . [58] Административно оно организовало силы в четыре географических округа (которые позже стали первыми четырьмя пронумерованными воздушными силами), которые соответствовали четырем полевым армейским штабам, созданным в 1933 году.
Генеральный штаб воспринял его создание как средство уменьшения автономии Воздушного корпуса, а не увеличения ее, однако, и Воздушные силы GHQ были «координированным компонентом», равным Воздушному корпусу, не подлежащим его контролю. Организации подчинялись отдельно начальнику штаба, Воздушный корпус как служебный элемент воздушного оружия, а GHQAF как тактический элемент. Однако все члены Воздушных сил GHQ, вместе с членами подразделений, размещенных за рубежом и находящихся под контролем местных наземных командиров, оставались частью Воздушного корпуса. Этот двойной статус и разделение полномочий препятствовали развитию Воздушного корпуса в течение следующих шести лет, как это было с Воздушной службой во время Первой мировой войны, и не были преодолены, пока необходимость расширения сил не возникла с началом Второй мировой войны. [59] Командующий ВВС GHQ генерал-майор Фрэнк М. Эндрюс философски сталкивался с Вестовером по поводу направления, в котором двигались воздушные силы, что усугубляло трудности, поскольку Эндрюс выступал за автономию, а Вестовер не только поддерживал подчинение армейской цепочке командования, но и агрессивно навязывал свои запреты на любые комментарии, противоречащие текущей политике. Эндрюс, в силу того, что он был вне контроля Вестовера, принял мантию радикальных летчиков, и Вестовер вскоре оказался на «неправильной стороне истории» в том, что касается будущего Воздушного корпуса. [60] [n 27]
Линии полномочий также были размыты, поскольку GHQ Air Force контролировали только боевые летные части в пределах континентальной части Соединенных Штатов. Воздушный корпус отвечал за обучение, разработку самолетов, доктрину и снабжение, в то время как командующие корпусными районами сухопутных войск по-прежнему контролировали объекты и персонал, обслуживающий их. [54] Примером трудностей, которые эта договоренность налагала на командиров, было то, что хотя командующий GHQ Air Force отвечал за дисциплину своего командования, у него не было полномочий военного трибунала над своим персоналом, которые сохранялись за командующим корпусным районом. Командиры баз объектов Воздушного корпуса подчинялись четырем различным высшим эшелонам. [61] [n 28] Проблема контроля баз была решена в 1936 году, когда базы GHQAF были освобождены от полномочий корпусного района по рекомендации Департамента генерального инспектора, но в ноябре 1940 года они были снова возвращены под контроль корпусного района, когда был активирован Генеральный штаб армии. [62]
В январе 1936 года Воздушный корпус заключил контракт с Boeing на тринадцать прототипов Y1B-17 Flying Fortress , достаточное для оснащения одной эскадрильи для эксплуатационных испытаний и тринадцатого самолета для стресс-тестов, поставки осуществлялись с января по август 1937 года. Стоимость самолета обеспокоила военного министра Гарри Вудринга , который отклонил запросы на дальнейшие закупки, так что, хотя авиация приняла стратегические бомбардировки в качестве своей основной доктрины после создания Ставки ВВС, к 1938 году в наличии все еще было только тринадцать стратегических бомбардировщиков. 18 марта 1938 года министр Вудринг реализовал план, который включал бы закупку 144 четырехмоторных бомбардировщиков, но одобрение было отменено в июле, когда Объединенный совет директоров наложил мораторий на программу дальних бомбардировщиков. [63] [n 29] Закупка 67 B-17 (пять эскадрилий) в 1940 финансовом году в качестве дополнения к программе Вудринга с использованием переходящих средств была отменена Крейгом. [64]
Мораторий также стал результатом враждебности ВМС, которую вызвал у Воздушного корпуса 12 мая 1938 года, когда он широко разрекламировал перехват итальянского океанского лайнера Rex тремя B-17, когда он находился в 610 морских милях (1100 км) от берега Нью-Йорка. [65] [n 30] Возможно, под давлением ВМС, Крейг установил ограничение в 100 морских миль (190 км) на все будущие полеты армии за пределы берега. Службы совместно выпустили пересмотренное заявление о совместных действиях в ноябре, в котором подтвердили, что миссия Воздушного корпуса в обороне побережья заключается только в поддержке ВМС, если это потребуется, одновременно разрешая ВМС дальнюю береговую патрульную миссию, в которой Воздушному корпусу было отказано. Уэстовер, который резко выступал против отмены программы Вудринга, погиб в авиакатастрофе 21 сентября 1938 года, и его сменил Арнольд. [63]
Воздушный корпус испытал и использовал множество самолетов преследования, наблюдения и бомбардировщиков за свою 15-летнюю историю. Появление нового поколения монопланов и возникновение доктрины стратегической бомбардировки привели к появлению многих конструкций в середине и конце 1930-х годов, которые все еще использовались, когда Соединенные Штаты вступили во Вторую мировую войну . Среди ключевых технологических элементов были разработаны системы кислорода и наддува салона, нагнетатели двигателей (системы, необходимые для боя на большой высоте), передовые системы радиосвязи, такие как радиостанции VHF и бомбовый прицел Norden . [66]
В качестве дальнейшего последствия скандала с авиапочтой, Бейкерский совет рассмотрел характеристики самолетов Воздушного корпуса и признал, что гражданские самолеты намного превосходят самолеты, разработанные исключительно по спецификациям Воздушного корпуса. Следуя его рекомендации, Воздушный корпус приобрел и испытал Douglas DC-2 как XC-32, который впоследствии стал летающим штабом генерала Эндрюса. [67] DC-2 настолько превзошел спецификации Воздушного корпуса, что 17 самолетов были закуплены под обозначением C-33 для оснащения первого постоянного транспортного подразделения, 10-й транспортной группы, [n 31], сформированной в июне 1937 года на авиабазе Паттерсон-Филд в Огайо . [68] [69] В 1939 году Воздушный корпус осознал, что вскоре ему может потребоваться большое количество современных воздушных транспортных самолетов для использования в войне, и закупил 35 гибридов DC-2/ DC-3 , получивших обозначение C-39. [70] После падения Франции в сентябре 1940 года Воздушный корпус заказал 200 неиспытанных и непроверенных самолетов Curtiss C-46 Commandos у Curtiss-Wright и 545 самолетов Douglas C-47 Skytrains , предшественников более 10 000 самолетов C-47 и связанных с ними модификаций, которые служили во Второй мировой войне. [71]
Даже с доктриной стратегической бомбардировки в качестве приоритета, Воздушный корпус с опозданием попытался модернизировать свои тактические боевые силы под руководством Главного командования ВВС, введя в эксплуатацию Northrop A-17 и Douglas B-18 Bolo в 1936 году, Seversky P-35 в 1937 году и Curtiss P-36 в 1938 году. Все эти самолеты устарели к моменту поступления на вооружение, а начало войны в Европе подстегнуло разработку более эффективных типов. К октябрю 1940 года, более чем за год до того, как Соединенные Штаты были втянуты в войну, все поршневые одноместные истребители, в конечном итоге использовавшиеся ВВС США во время Второй мировой войны, находились на летных испытаниях, за исключением P-47. [72] Однако давление огромных задач, стоящих перед Воздушным корпусом, и главенство доктрины стратегической бомбардировки означало, что разработка возможностей дальнего действия для этих новых одномоторных истребителей не была начата до тех пор, пока боевые потери бомбардировщиков не вынудили это сделать. [73]
Известными истребителями, разработанными в конце 1930-х и начале 1940-х годов, были Bell P-39 Airacobra (первый полет в апреле 1938 года), Curtiss P-40 Warhawk (октябрь 1938 года), Lockheed P-38 Lightning (январь 1939 года), North American P-51 Mustang (октябрь 1940 года) и Republic P-47 Thunderbolt (май 1941 года). Технологическое развитие истребителей происходило так быстро, что к декабрю 1941 года и P-39, и P-40 приближались к устареванию, хотя оба находились в производстве менее 18 месяцев. [74] Бомбардировщики, разработанные в этот период, были Douglas A-20 Havoc (первый полет в октябре 1938 года), North American B-25 Mitchell (январь 1939 года), Consolidated B-24 Liberator (декабрь 1939 года) и Martin B-26 Marauder (ноябрь 1940 года). [75] За исключением B-24, P-47 и P-51, все они имели производственные поставки, которые начались до того, как появились AAF в июне 1941 года. Три других дальних бомбардировщика начали разрабатываться в этот период, хотя до Второй мировой войны были произведены только макеты: B-29 (исследование началось в 1938 году), Consolidated B-32 Dominator (июнь 1940 года) и Convair B-36 Peacemaker (апрель 1941 года). [n 32] [33] [76]
В специальном послании Конгрессу от 12 января 1939 года [n 33] президент Рузвельт сообщил, что угроза новой войны делает рекомендации Совета Бейкера недостаточными для американской обороны, и запросил одобрение «минимального увеличения численности Воздушного корпуса на 3000 самолетов». [77] [78] [79] [n 34] 3 апреля 1939 года Конгресс выделил 300 миллионов долларов, запрошенных Рузвельтом, на расширение Воздушного корпуса, половина из которых была направлена на закупку самолетов для увеличения их численности с 2500 до 5500 самолетов, а другая половина — на новый персонал, учебные заведения и базы. [80] Заказы на B-17, приостановленные с июня 1938 года, возобновились летом 1939 года с поставками дополнительных партий 39 B-17B в 1939–40 годах, 18 B-17C в 1940 году и 42 B-17D в первом квартале 1941 года. [n 35] Первый крупный заказ на производство тяжелых бомбардировщиков, 512 боеспособных B-17E , был размещен в июле 1940 года. [81] [n 36]
В июне 1939 года Совет Килнера [№ 37] рекомендовал несколько типов бомбардировщиков, необходимых для выполнения миссии Воздушного корпуса, которые включали самолеты с тактическим радиусом как 2000, так и 3000 миль (пересмотренным в 1940 году до 4000). Начальник штаба Крейг, долгое время являвшийся препятствием для амбиций Воздушного корпуса, но приближавшийся к отставке, перешел на сторону Воздушного корпуса после того, как взгляды Рузвельта стали достоянием общественности. Аналогичным образом, Генеральный штаб военного министерства изменил свое мнение и согласился с требованиями, положив конец краткому мораторию на разработку бомбардировщиков и проложив путь к работе над B-29. [82]
Зимой 1938–1939 годов Арнольд перевел группу опытных офицеров во главе с подполковником Карлом А. Спаатцем в свою штаб-квартиру в качестве неофициального авиационного штаба [n 38] , чтобы разработать план, который увеличил бы Воздушный корпус до 50 000 человек к июню 1941 года. Программа расширения Воздушного корпуса характеризовалась неоднократным пересмотром целей в сторону увеличения производства самолетов, общего числа боевых подразделений, обучения нового персонала и строительства новых баз. Новые боевые группы создавались путем отделения кадров из существующих 15 регулярных групп, чтобы обеспечить ядро новых подразделений, причем каждая старая группа обеспечивала основу в среднем для трех новых групп. Выпускники расширенной программы летной подготовки пополняли новые группы и заменяли опытный персонал, переведенный из старых групп, что приводило к неуклонному снижению общего уровня опыта в оперативных подразделениях. [83] [84] По сути, группы «самообучались» [85] до стандартов квалификации, установленных директивами по обучению от GHQAF. [86] Не имея возможности идти в ногу с пересмотренными программами расширения боевых групп, тактическая подготовка подразделений для всех групп страдала от нехватки оборудования (особенно боевых самолетов), неизбежной озабоченности административными деталями во время организации и отсутствия учебных заведений, особенно полигонов для бомбометания и стрельбы, что привело к «огромному разрыву между желаемым статусом обучения в боевых подразделениях и их фактическим статусом непосредственно перед ... Перл-Харбором». [87]
Первоначальная программа из 25 групп для противовоздушной обороны полушария, разработанная в апреле 1939 года, предусматривала наличие 50 000 человек (12 000 пилотов). Десять новых боевых групп были активированы 1 февраля 1940 года. [n 39] После успешного вторжения Германии во Францию и страны Бенилюкса в мае 1940 года 12 июля была одобрена Программа из 54 групп , [88] [n 40] хотя финансирование не поспевало за ней, и 15 января 1941 года было активировано только 25 дополнительных групп. [89] Программа из 84 групп с конечной целью в 400 000 человек к 30 июня 1942 года была одобрена 14 марта 1941 года, хотя публично о ней не объявляли до 23 октября 1941 года. [90] [n 41] [91] Помимо проблем с подготовкой подразделений и финансированием, эти программы были затруднены задержками в приобретении новой инфраструктуры, необходимой для их поддержки, места для которой должны были быть определены, согласованы и одобрены до начала строительства. Генеральный штаб снова не пожелал поручать какую-либо из этих работ Воздушному корпусу, и вместо этого передал ее перегруженному Корпусу интендантства . Когда Корпус интендантства не смог разместить новые авиабазы ни эффективно, ни своевременно, эта задача была поручена Корпусу инженеров , хотя он продолжал реализовывать уже существующую политику. [92] [n 42]
К тому времени, как европейцы вступили в войну в сентябре 1939 года, первое расширение Америки настолько отставало от своих целей в живой силе и тактических самолетах, что Эндрюс описал Воздушный корпус как «пятиразрядные военно-воздушные силы». [93] Из его 1500 боевых самолетов только 800 были оценены как самолеты первой линии, 700 из которых устарели к декабрю 1941 года. [n 43] Для сравнения, у Королевских ВВС было 1750 самолетов первой линии, а у немецких Люфтваффе — 3750. Более того, у Люфтваффе было больше персонала в штабе и министерстве авиации, чем во всем Воздушном корпусе (26 000). Самолетами первой линии, которые вскоре будут считаться устаревшими, были B-18, A-17 и P-36. Единственным самолетом первой линии в 1939 году, сохранившим свой статус во время Второй мировой войны, был B-17, но его пришлось существенно модернизировать, прежде чем он стал боеспособным.
Ускорение программ расширения привело к тому, что к концу 1940 года Воздушный корпус насчитывал 156 установок всех типов и 100 000 человек. [94] Двадцать гражданских летных школ и восемь технических учебных заведений были заключены контракты на предоставление дополнительных учебных помещений, а 10 августа 1940 года компания Pan American Airways заключила контракт на предоставление метеорологической и навигационной подготовки в Корал-Гейблс , Флорида, до тех пор, пока не будут созданы военные школы. [95]
Первая поставка B-17E состоялась в ноябре 1941 года. [96] Две трети всех офицеров Воздушного корпуса были вторыми лейтенантами, чей летный опыт состоял из их летной подготовки. [97] Воздушный корпус имел 17 крупных объектов и четыре склада, и большинство из его 76 аэродромов были совмещены с гражданскими аэропортами или представляли собой небольшие полосы на армейских постах. [98] [n 44]
Закупка самолетов оставалась значительной проблемой для Воздушного корпуса вплоть до кануна войны из-за перенаправления производства союзникам. 16 мая 1940 года, с приближением падения Франции, президент Рузвельт выступил с обращением к Конгрессу, призывая к дополнительному ассигнованию почти миллиарда долларов и производству 50 000 самолетов в год для вооруженных сил (из них 36 500 для Воздушного корпуса). Восемнадцать месяцев спустя, в ноябре 1941 года (непосредственно перед вступлением США в войну), у AAF все еще было только 3304 боевых самолета (только 1024 за рубежом) и 7024 небоевых самолета, из которых 6594 были учебными. [99] Его командный состав увеличился в октябре 1940 года до 24 с добавлением 15 новых должностей генералов. [100] [n 45] К июню 1941 года, когда Воздушный корпус стал частью ВВС Великобритании, в его составе было 33 генерала, включая четверых наблюдателей Королевских ВВС .
Арнольд, по указанию президента Рузвельта в январе 1939 года, руководил расширением Воздушного корпуса, в результате чего к концу 1940 года его численность увеличилась вдвое — с 15 до 30 групп. Разделение боевой организации (ВВС Ставки) от логистической организации (ВВС) создало серьезные проблемы координации, почти идентичные путанице из-за двойного управления в Отделе военной аэронавтики/Бюро по производству самолетов времен Первой мировой войны. В марте 1939 года, с заменой Эндрюса на посту командующего ВВС Ставки генерал-майором Делосом К. Эммонсом , Арнольду номинально было поручено «руководство» тактическими силами, но это не решило проблему командования дивизиями. 5 октября 1940 года Арнольд составил предложение о реорганизации воздушных сил по функциональному признаку, создав штаб ВВС, объединив различные организации под одним командующим и предоставив ему автономию по отношению к наземным силам и силам снабжения — план, который в конечном итоге был принят в марте 1942 года — и представил его начальнику штаба Джорджу К. Маршаллу , но он немедленно встретил всестороннее противодействие со стороны Генерального штаба. [101]
Вместо этого две организации были снова разделены директивой Маршалла от 19 ноября 1940 года. Был активирован Генеральный штаб армии (более чем через пять лет после активации «его» военно-воздушных сил), и GHQ AF был передан ему в подчинение, хотя GHQ армии был активирован как учебная организация. [102] Его логистическая и учебная структура снова вышли из-под его контроля, на этот раз под прямым контролем начальника штаба, а его аэродромы снова перешли под контроль командиров корпусов. Генерал-майор Джордж Х. Бретт , исполняющий обязанности начальника воздушного корпуса, осудил план как «катастрофический на войне». [101] [103] Проблемы, уже существовавшие из-за отсутствия единства командования, усугубились назначением GHQ ВВС в GHQ армии. Эммонс, который начал свою службу младшим по званию после Арнольда, был повышен до генерал-лейтенанта , чтобы сделать его равным командующим полевых армий, также контролируемых GHQ армии. Это вынудило его подчиняться и действовать под началом нижестоящего по званию (и Арнольд, и Бретт были генерал-майорами ).
В качестве компромисса по всем этим вопросам Маршалл назначил Арнольда «исполняющим обязанности заместителя начальника штаба по авиации». Хотя Воздушный корпус нашел компромисс неудовлетворительным, эта временная должность в генеральном штабе позволила ему координировать две секции воздушных сил до тех пор, пока не будут устранены организационные проблемы. Однако даже в краткосрочной перспективе координация не смогла заменить единство командования. [104]
Весной 1941 года боевые успехи британских Королевских ВВС и немецких Люфтваффе под централизованным управлением ясно показали, что фрагментация полномочий в американских воздушных силах привела к опасному отсутствию четких каналов командования. После того, как совместное американо-британское соглашение о стратегическом планировании ( ABC-1 ) отвергло давний аргумент о том, что у Воздушного корпуса нет никакой военной миссии, кроме поддержки наземных войск, [105] Военное министерство пересмотрело армейское постановление 95-5 20 июня в попытке положить конец разделениям без законодательного вмешательства Конгресса. Создавая Военно-воздушные силы армии с Воздушным корпусом и Боевым командованием ВВС (переименование Главного штаба ВВС) в качестве основных компонентов, Военное министерство также уполномочило Воздушный штаб управлять планированием и осуществлением расширения воздушных сил и назначило Арнольда начальником Военно-воздушных сил армии. Однако это не положило конец трудностям с двойной цепочкой командования, поскольку авиационные подразделения Боевого командования ВВС по-прежнему подчинялись как Главному штабу армии, так и штабу ВВС. [106] Две последующие попытки Арнольда осуществить свою реорганизацию были снова отклонены WDGS в октябре и ноябре. [107]
На этом этапе поддержка авиации в общественном мнении достигла беспрецедентных высот, что усилило давление извне в пользу независимого воздушного рода с представительством в кабинете министров. [108] [n 46] Арнольд принял решение отложить любые попытки использовать возможность для продвижения независимых ВВС. Уверенный в свободе действий Маршалла, Арнольд считал, что «было бы серьезной ошибкой менять существующую установку» в разгар решающих усилий по расширению, [109] которые менее чем за пять лет будут более чем в 100 раз больше, чем в июне 1939 года по численности личного состава (большая часть которого была бы хорошо обучена технически). Однако к ноябрю разделение полномочий в армии в целом, вызванное активацией армейского штаба, побудило Маршалла утверждать, что у него «самый плохой командный пункт в армии». Командования обороны, особенно те, которые затрагивали противовоздушную оборону, по словам Маршалла, продемонстрировали «тревожную неспособность выполнять приказы». [107] Столкнувшись с недовольством Маршалла армейским штабом, Генеральный штаб изменил свою позицию. Маршалл назначил офицера Воздушного корпуса, бригадного генерала Джозефа Т. МакНарни , председателем «Комитета по реорганизации военного департамента» в рамках Отдела военных планов, используя план Арнольда в качестве чертежа. [110]
На основе рекомендаций комитета Макнарни Рузвельт издал Указ 9082, который изменил титул Арнольда на командующего генерала, военно-воздушных сил армии с 9 марта 1942 года, сделав его равным командующим генералам других компонентов армии Соединенных Штатов . [111] В этот день циркуляр военного министерства 59 формализовал изменения, упразднив армейский штаб и организовав армию в три автономных компонента: военно-воздушные силы армии, сухопутные войска армии и службы снабжения , каждый с командующим генералом, подчиняющимся начальнику штаба. Управление начальника авиационного корпуса (OCAC) было упразднено (как и боевое командование ВВС), а функции авиационного корпуса были переданы AAF, понизив статус авиационного корпуса до классификации боевого рода войск . [109] [n 47]
Конгресс не ликвидировал армейский воздушный корпус как род войск до 26 июля 1947 года, когда вступил в силу Закон о национальной безопасности 1947 года (61 Stat. 502). Большинство членов армейских воздушных сил также оставались членами Воздушного корпуса. В мае 1945 года 88 процентов офицеров, служивших в армейских воздушных силах, были призваны в Воздушный корпус, в то время как 82 процента рядовых, назначенных в подразделения и базы AAF, имели Воздушный корпус в качестве своего рода войск. [112]
Этот список подразделений представляет собой снимок Воздушного корпуса на дату активации ВВС Генерального штаба. За исключением назначения четырех разведывательных (ранее наблюдательных) эскадрилий 1-му и 2-му крылам в сентябре 1936 года для присоединения к их тяжелым бомбардировочным группам, [n 48] и обмена в мае 1937 года 12-й наблюдательной группы (расформированной) на 10-ю транспортную группу (активированную), организация Воздушного корпуса, показанная здесь, оставалась по существу неизменной до активации первых групп расширения 1 февраля 1940 года.
(Генерал-майор Фрэнк М. Эндрюс , Лэнгли-Филд , Вирджиния )
(Бриг. генерал Генри Х. Арнольд , Марч-Филд , Калифорния)
(Бриг. генерал Х. Конгер Пратт , Лэнгли Филд , Вирджиния )
(Полковник Джеральд С. Брант, Барксдейл Филд , Луизиана )
(Подполковник Делос Эммонс , Форт Шафтер , Гавайи) [n 50]
(Подполковник Уильям С. Маккорд, Олбрук Филд , Зона Панамского канала ) [n 52]
Численность (т.е. численность личного состава) по состоянию на 30 июня каждого года.
* Воздушный корпус стал подчиненным компонентом Военно-воздушных сил армии 20 июня 1941 года и был упразднен как административная организация 9 марта 1942 года. Он продолжал существовать как один из родов войск армии (наряду с пехотой, кавалерией, артиллерией, инженерным корпусом и корпусом связи) до тех пор, пока не был упразднен положениями о реорганизации Закона о национальной безопасности 1947 года (61 Stat . 495) 26 июля 1947 года. [1]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )