Консервативная и юнионистская партия , обычно Консервативная партия и в разговорной речи известная как Тори , [20] является одной из двух основных политических партий в Соединенном Королевстве , наряду с Лейбористской партией . Она является официальной оппозицией с момента поражения на всеобщих выборах 2024 года . Партия находится на центрально-правом [21] или правом [16] фланге политического спектра. Она охватывает различные идеологические фракции, включая консерваторов единой нации , тэтчеристов и консерваторов-традиционалистов . Было двадцать премьер-министров -консерваторов .
Консервативная партия была основана в 1834 году из партии тори и была одной из двух доминирующих политических партий в 19 веке, наряду с Либеральной партией . При Бенджамине Дизраэли она играла выдающуюся роль в политике на пике Британской империи . В 1912 году Либеральная юнионистская партия объединилась с партией, образовав Консервативную и юнионистскую партию. Соперничество с Лейбористской партией сформировало современную британскую политику в течение последнего столетия. Дэвид Кэмерон стремился модернизировать консерваторов после своего избрания лидером в 2005 году, и партия правила с 2010 по 2024 год под руководством пяти премьер-министров, последним из которых был Риши Сунак .
Партия в целом придерживалась либеральной экономической политики, благоприятствующей свободным рынкам с 1980-х годов, хотя исторически она выступала за протекционизм . Партия является британской юнионистской , выступающей против объединенной Ирландии , а также независимости Шотландии и Уэльса , и критиковала деволюцию . Исторически партия поддерживала сохранение и поддержание Британской империи . Партия придерживалась различных подходов к Европейскому союзу (ЕС), имея в своем составе евроскептические и, в меньшей степени, проевропейские фракции. Исторически партия придерживалась социально-консервативного подхода. [30] [31] В оборонной политике она поддерживает независимую программу создания ядерного оружия и приверженность членству в НАТО .
На протяжении большей части современной британской политической истории Соединенное Королевство демонстрировало широкий политический раскол между городом и деревней ; [32] избирательная и финансовая база поддержки Консервативной партии исторически состояла в основном из домовладельцев , владельцев бизнеса , фермеров , застройщиков и избирателей среднего класса , особенно в сельских и пригородных районах Англии . [33] [34] [35] [36] [37] Однако после референдума о выходе из ЕС в 2016 году консерваторы нацелились на избирателей рабочего класса из традиционных оплотов лейбористов. [38] [39] [40] [41] Доминирование консерваторов в британской политике на протяжении всего 20-го века сделало ее одной из самых успешных политических партий в западном мире . [42] [43] [44] [45] Последний период правления консерваторов был отмечен чрезвычайными политическими потрясениями. [46]
Некоторые авторы прослеживают происхождение партии от партии тори , которую она вскоре заменила. Другие историки указывают на фракцию, уходящую корнями в партию вигов XVIII века , которая объединилась вокруг Уильяма Питта Младшего в 1780-х годах. Они были известны как «Независимые виги», « Друзья мистера Питта » или «Питтиты» и никогда не использовали такие термины, как «тори» или «консерватор». Примерно с 1812 года название «тори» стало обычно использоваться для новой партии, которая, по словам историка Роберта Блейка, «является предками консерватизма». Блейк добавляет, что преемники Питта после 1812 года «ни в коем случае не были знаменосцами „истинного торизма“». [47]
Термин «тори» был оскорблением, вошедшим в английскую политику во время кризиса, связанного с законопроектом об исключении из общества в 1678–1681 годах, и произошел от среднеирландского слова tóraidhe (современный ирландский : tóraí ), означающего «преступник » или «грабитель» , которое, в свою очередь, произошло от ирландского слова tóir , означающего «преследование », поскольку преступники были «преследуемыми людьми». [48] [49]
Термин « Консервативная » был предложен в качестве названия партии в статье Дж. Уилсона Крокера , опубликованной в Quarterly Review в 1830 году. [50] Название сразу же прижилось и было официально принято под эгидой Роберта Пиля около 1834 года. Пиль признан основателем Консервативной партии, которую он создал, объявив Тамвортский манифест . Термин «Консервативная партия», а не «Тори» был доминирующим в употреблении к 1845 году. [51] [52]
Расширение избирательного права в 19 веке заставило Консервативную партию популяризировать свой подход при Эдварде Смите-Стэнли, 14-м графе Дерби , и Бенджамине Дизраэли , которые осуществили собственное расширение избирательного права с помощью Закона о реформе 1867 года . Первоначально партия выступала против дальнейшего расширения электората, но в конечном итоге допустила принятие Закона о реформе Гладстона 1884 года . В 1886 году партия сформировала альянс с новой Либеральной юнионистской партией Спенсера Кавендиша и Джозефа Чемберлена и под руководством государственных деятелей Роберта Гаскойна-Сесила и Артура Бальфура удерживала власть в течение всех, кроме трех из следующих двадцати лет, прежде чем потерпеть тяжелое поражение в 1906 году , когда она раскололась по вопросу о свободной торговле .
Молодой Уинстон Черчилль осудил нападение Чемберлена на свободную торговлю и помог организовать оппозицию внутри Юнионистской/Консервативной партии. Тем не менее, Бальфур, как лидер партии, ввел протекционистское законодательство. [53] Черчилль перешел на другую сторону и официально присоединился к Либеральной партии (он вернулся к Консервативной партии в 1925 году). В декабре Бальфур потерял контроль над своей партией, поскольку число дезертиров возросло. Его заменил либеральный премьер-министр Генри Кэмпбелл-Баннерман , который назначил выборы в январе 1906 года , которые принесли либералам крупную победу. Либеральный премьер-министр Х. Х. Асквит принял множество законов о реформах, но юнионисты упорно трудились над организацией на низовом уровне. В 1910 году состоялись двое всеобщих выборов, в январе и декабре . Теперь две основные партии были почти равны по количеству мест, но либералы сохранили контроль с помощью коалиции с Ирландской парламентской партией . [54] [55]
В 1912 году Либеральные юнионисты объединились с Консервативной партией. В Ирландии в 1891 году был сформирован Ирландский юнионистский альянс , который объединил юнионистов, выступавших против ирландского самоуправления , в одно политическое движение. Его депутаты приняли консервативный кнут в Вестминстере, по сути, сформировав ирландское крыло партии до 1922 года. В Великобритании Консервативная партия была известна как Юнионистская партия из-за своей оппозиции самоуправлению. [56] [57] Под руководством Бонара Лоу в 1911–1914 годах моральный дух партии улучшился, «радикально-правое» крыло было сдержано, а партийный аппарат укрепился. Он добился определенного прогресса в разработке конструктивной социальной политики. [58]
В то время как либералы в основном были против войны до вторжения в Бельгию, лидеры консерваторов решительно выступали за помощь Франции и остановку Германии. Либеральная партия полностью контролировала правительство, пока ее неумелое управление военными усилиями во время кризиса Shell не нанесло серьезный ущерб ее репутации. В мае 1915 года было сформировано коалиционное правительство из всех партий. В конце 1916 года либерал Дэвид Ллойд Джордж стал премьер-министром, но либералы вскоре раскололись, и консерваторы заняли доминирующее положение в правительстве, особенно после их убедительной победы на выборах 1918 года . Либеральная партия так и не оправилась, но лейбористы набрали силу после 1920 года. [59]
Найджел Кеохейн считает, что консерваторы были сильно разделены до 1914 года, но война сплотила партию, позволив ей подчеркнуть патриотизм, поскольку она нашла новое руководство и выработала свои позиции по ирландскому вопросу, социализму, избирательной реформе и вопросу вмешательства в экономику. Новый акцент на антисоциализме был ее ответом на растущую силу Лейбористской партии. Когда избирательная реформа была проблемой, она работала над защитой своей базы в сельской Англии. [60] Она агрессивно искала женщин-избирателей в 1920-х годах, часто полагаясь на патриотические темы. [61]
В 1922 году Бонар Лоу и Стэнли Болдуин возглавили распад коалиции, и консерваторы правили до 1923 года, когда к власти пришло лейбористское правительство меньшинства во главе с Рамси Макдональдом . Консерваторы вернули себе власть в 1924 году, но потерпели поражение в 1929 году, когда к власти пришло лейбористское правительство меньшинства. В 1931 году, после краха лейбористского правительства меньшинства, оно вошло в другую коалицию, в которой доминировали консерваторы при некоторой поддержке фракций как Либеральной партии, так и Лейбористской партии ( Национальные лейбористы и Национал-либералы ). [62] В мае 1940 года была сформирована более сбалансированная коалиция [62] — Национальное правительство — которое под руководством Уинстона Черчилля провело Соединенное Королевство через Вторую мировую войну. Однако партия проиграла всеобщие выборы 1945 года с разгромным перевесом возрождающейся Лейбористской партии. [63] [64]
Концепция «демократии собственников» была придумана Ноэлем Скелтоном в 1923 году и стала основным принципом партии. [65]
Находясь в оппозиции в конце 1940-х годов, Консервативная партия эксплуатировала и разжигала растущее общественное недовольство нормированием продовольствия , дефицитом, контролем, жесткой экономией и правительственной бюрократией. Она использовала недовольство социалистической и эгалитарной политикой Лейбористской партии, чтобы сплотить сторонников среднего класса и построить политическое возвращение, которое принесло ей победу на всеобщих выборах 1951 года . [66]
В 1947 году партия опубликовала свою Промышленную хартию , которая ознаменовала принятие ею « послевоенного консенсуса » по смешанной экономике и правам трудящихся . [67] Дэвид Максвелл Файф возглавил комитет в организации Консервативной партии, что привело к докладу Максвелла Файфа (1948–49). В докладе требовалось, чтобы партия проводила больше сбора средств, запрещая ассоциациям избирательных округов требовать крупных пожертвований от кандидатов, с намерением расширить разнообразие депутатов . На практике это могло иметь эффект предоставления большей власти партиям избирательных округов и сделать кандидатов более единообразными. [68] Уинстон Черчилль , лидер партии, пригласил председателя партии для модернизации партии: Фредерика Маркиза, 1-го графа Вултона, который перестроил местные организации, сделав акцент на членстве, деньгах и едином общенациональном пропагандистском призыве по критически важным вопросам. [69]
С небольшой победой на всеобщих выборах 1951 года , несмотря на проигрыш по голосам избирателей, Черчилль вернулся к власти. За исключением нормирования, которое было отменено в 1954 году, большая часть социального государства, принятого лейбористами, была принята консерваторами и стала частью «послевоенного консенсуса», который высмеивался как буцкеллизм и который просуществовал до 1970-х годов. [70] [71] Консерваторы были примирительны с профсоюзами, но они приватизировали сталелитейную и автомобильную промышленность в 1953 году. [72] За тринадцать лет пребывания консерваторов у власти пенсии выросли на 49% в реальном выражении, пособия по болезни и безработице — на 76% в реальном выражении, а дополнительные пособия — на 46% в реальном выражении. Однако семейные пособия упали на 15% в реальном выражении. [73] «Тринадцать потерянных лет» был популярным лозунгом, направленным против консерваторов, в первую очередь со стороны лейбористов. Кроме того, были нападки со стороны правого крыла самой Консервативной партии за ее терпимость к социалистической политике и нежелание ограничивать законные полномочия профсоюзов.
Консерваторы были переизбраны в 1955 и 1959 годах с большим большинством. Консервативные премьер-министры Черчилль, Энтони Иден , Гарольд Макмиллан и Алек Дуглас-Хьюм продвигали относительно либеральные правила торговли и меньшее вмешательство государства на протяжении 1950-х и начала 1960-х годов. Суэцкий кризис 1956 года стал унизительным поражением для премьер-министра Идена, но его преемник Макмиллан минимизировал ущерб и сосредоточил внимание на внутренних проблемах и процветании. После разногласий по поводу выборов Гарольда Макмиллана и Алека Дугласа-Хьюма через процесс консультаций, известный как «Волшебный круг», [74] [75] был создан формальный избирательный процесс, и первые выборы руководства состоялись в 1965 году, на которых победил Эдвард Хит. [76]
Правительство Эдварда Хита 1970–74 годов было известно тем, что приняло Великобританию в ЕЭС , хотя правое крыло партии возражало против его неспособности контролировать профсоюзы в то время, когда приходящая в упадок британская промышленность пережила множество забастовок, а также рецессию 1973–75 годов . После вступления в ЕЭС, которое переросло в ЕС, членство Великобритании стало источником жарких споров внутри партии.
Хит пришел к власти в июне 1970 года , и последняя возможная дата следующих всеобщих выборов была назначена на середину 1975 года. [77] Однако всеобщие выборы были проведены в феврале 1974 года в попытке завоевать общественную поддержку во время чрезвычайного положения в стране, вызванного забастовкой шахтеров. Попытка Хита выиграть второй срок на этих «внеочередных» выборах провалилась, поскольку тупиковый результат не оставил ни одной партии с общим большинством . Хит ушел в отставку через несколько дней, не сумев получить поддержку Либеральной партии для формирования коалиционного правительства. Лейбористы победили на выборах в октябре 1974 года с общим большинством в три места. [78]
.jpg/1280px-Margaret_Thatcher_(1983).jpg)
Потеря власти ослабила контроль Хита над партией, и Маргарет Тэтчер свергла его на выборах руководства 1975 года . Тэтчер привела свою партию к победе на всеобщих выборах 1979 года с манифестом, в котором основное внимание уделялось философии партии. [79]
Будучи премьер-министром, Тэтчер сосредоточилась на отказе от умеренного либерализма послевоенного консенсуса , который допускал или поощрял национализацию, сильные профсоюзы, жесткое регулирование и высокие налоги. [80] Она не бросала вызов Национальной службе здравоохранения и поддерживала политику консенсуса времен Холодной войны, но в остальном пыталась демонтировать и делегитимировать ее. Она построила правую политическую идеологию, которая стала известна как тэтчеризм , основанную на социальных и экономических идеях британских и американских интеллектуалов, таких как Фридрих Хайек и Милтон Фридман . Тэтчер считала, что слишком много социально-демократически ориентированной государственной политики ведет к долгосрочному упадку британской экономики. В результате ее правительство проводило программу экономического либерализма , приняв подход свободного рынка к государственным услугам, основанный на продаже государственных предприятий и коммунальных служб, а также на сокращении власти профсоюзов.
Одной из самых крупных и успешных политик Тэтчер было оказание помощи арендаторам муниципальных домов в государственном жилье в приобретении их домов по выгодным ценам. «Право на покупку» возникло в конце 1940-х годов, но было слишком большим вызовом послевоенному консенсусу, чтобы получить одобрение консерваторов. Тэтчер поддерживала эту идею, потому что она привела бы к «демократии владения собственностью», важной идее, которая возникла в 1920-х годах. [65] Некоторые местные советы, управляемые консерваторами, приняли выгодные местные схемы продаж в конце 1960-х годов. К 1970-м годам многие люди из рабочего класса могли позволить себе купить дома и с радостью приняли приглашение Тэтчер купить свои дома со значительной скидкой. Новые владельцы были более склонны голосовать за консерваторов, как и надеялась Тэтчер. [81] [82]
Тэтчер привела консерваторов к двум дальнейшим победам на выборах в 1983 и 1987 годах . Она была крайне непопулярна в определенных слоях общества из-за высокого уровня безработицы и ее реакции на забастовку шахтеров . Безработица удвоилась между 1979 и 1982 годами, в основном из-за монетаристской борьбы Тэтчер с инфляцией. [83] [84] Во время всеобщих выборов 1979 года инфляция составляла 9% или ниже в течение предыдущего года, затем выросла до более чем 20% в первые два года министерства Тэтчер, но снова упала до 5,8% к началу 1983 года. [85]
Период непопулярности консерваторов в начале 1980-х годов совпал с кризисом Лейбористской партии, которая тогда сформировала основную оппозицию. Победа в Фолклендской войне в июне 1982 года, наряду с восстановлением британской экономики, позволили консерваторам быстро вернуться на вершину опросов общественного мнения и выиграть всеобщие выборы 1983 года с подавляющим большинством голосов благодаря расколу голосов оппозиции. [83] К моменту всеобщих выборов в июне 1987 года экономика была сильнее, с более низкой инфляцией и снижающейся безработицей, и Тэтчер обеспечила себе третью победу на выборах подряд. [86]
Введение налога на общество (известного его противниками как подушный налог ) в 1989 году часто упоминается как фактор, способствовавший ее политическому падению. Внутрипартийная напряженность привела к оспариванию лидерства со стороны консервативного депутата Майкла Хезелтина , и она ушла в отставку 28 ноября 1990 года. [87]
Джон Мейджор победил на выборах лидера партии 27 ноября 1990 года, и его назначение привело к почти немедленному росту благосостояния Консервативной партии. [88] Выборы состоялись 9 апреля 1992 года, и Консерваторы одержали четвертую победу подряд на выборах, вопреки прогнозам опросов общественного мнения. [89] [90] Консерваторы стали первой партией, которая привлекла 14 миллионов голосов на всеобщих выборах. [91] [92]
16 сентября 1992 года правительство приостановило членство Великобритании в Европейском механизме валютных курсов (ERM) после того, как фунт упал ниже минимального уровня в ERM, день после этого был назван Черной средой . [93] Вскоре после этого около миллиона домовладельцев столкнулись с конфискацией своих домов во время рецессии, которая привела к резкому росту безработицы, доведя ее почти до 3 миллионов человек. [94] Впоследствии партия потеряла большую часть своей репутации хорошего финансового управления. Окончание рецессии было объявлено в апреле 1993 года. [95] [94] С 1994 по 1997 год Major приватизировала British Rail .
Партия страдала от внутренних разногласий и распрей, в основном по поводу роли Великобритании в Европейском союзе . Евроскептическое крыло партии , представленное такими депутатами, как Джон Редвуд , выступало против дальнейшей интеграции в ЕС, в то время как проевропейское крыло партии, представленное такими людьми, как канцлер казначейства Кеннет Кларк , в целом поддерживало ее. Вопрос о создании единой европейской валюты также разжигал напряженность. [96] Мейджор пережил борьбу за лидерство в 1995 году со стороны Редвуда, но Редвуд получил 89 голосов, что еще больше подорвало влияние Мейджора. [97]
Правительство консерваторов все чаще обвинялось в СМИ в « разврате ». Их поддержка достигла своего пика в конце 1994 года. В течение следующих двух лет консерваторы получили некоторую заслугу за сильное экономическое восстановление и снижение безработицы. [98] Но эффективная оппозиционная кампания Лейбористской партии завершилась сокрушительным поражением консерваторов в 1997 году , их худшим поражением со времен всеобщих выборов 1906 года . Выборы 1997 года оставили Консервативную партию как партию, представленную только Англией, при этом все шотландские и валлийские места были потеряны, и ни одного нового места не было получено нигде.
Мейджор ушел с поста лидера партии, и его сменил Уильям Хейг . [99] Всеобщие выборы 2001 года привели к чистому выигрышу одного места для Консервативной партии и вернули в правительство практически невредимую Лейбористскую партию. [100] Все это произошло через несколько месяцев после протестов из-за топлива в сентябре 2000 года , в результате которых Консерваторы на короткое время опередили Лейбористскую партию в опросах общественного мнения. [101]
В 2001 году лидером партии был избран Иэн Дункан Смит . [99] Хотя Дункан Смит был убежденным евроскептиком , [102] во время его пребывания в должности Европа перестала быть предметом разногласий в партии, поскольку она объединилась вокруг призывов к проведению референдума по предлагаемой Конституции Европейского союза . [103] Однако прежде чем он смог привести партию к всеобщим выборам, Дункан Смит проиграл голосование по вотуму недоверия депутатов. [104] И это несмотря на то, что поддержка консерваторов была равна поддержке лейбористов в месяцы, предшествовавшие его уходу из руководства. [98]
Майкл Ховард затем баллотировался на пост лидера без сопротивления 6 ноября 2003 года. [105] Под руководством Ховарда на всеобщих выборах 2005 года Консервативная партия увеличила свою общую долю голосов и, что более важно, число мест в парламенте, сократив большинство лейбористов. [106] На следующий день после выборов Ховард подал в отставку.
Дэвид Кэмерон победил на выборах руководства 2005 года . [107] Затем он объявил о своем намерении реформировать и перестроить Консервативную партию. [108] [109] На протяжении большей части 2006 года и первой половины 2007 года опросы показывали преимущество Консервативной партии над Лейбористской партией. [110] Опросы стали более нестабильными летом 2007 года с вступлением Гордона Брауна в должность премьер-министра. Консерваторы впервые получили контроль над мэрией Лондона в 2008 году после того, как Борис Джонсон победил действующего лейбориста Кена Ливингстона . [111]
В мае 2010 года Консервативная партия пришла к власти, сначала в коалиции с либеральными демократами, а затем в виде ряда правительств большинства и меньшинства. В этот период было пять премьер-министров-консерваторов: Дэвид Кэмерон, Тереза Мэй, Борис Джонсон, Лиз Трасс и Риши Сунак. Начальный период этого времени, в первую очередь при премьерстве Дэвида Кэмерона, был отмечен продолжающимися последствиями финансового кризиса 2007–2008 годов и реализацией мер жесткой экономии в ответ на него. С 2015 года преобладающим политическим событием стал референдум по Brexit и процесс реализации решения о выходе из торгового блока.
Время правления консерваторов было отмечено несколькими противоречиями. Наличие исламофобии в Консервативной партии , включая обвинения против ее политики, периферийных групп и структуры, часто было в поле зрения общественности. К ним относятся обвинения против таких высокопоставленных политиков, как Борис Джонсон , Майкл Гоув , Тереза Мэй и Зак Голдсмит .
В период правления правительств Кэмерона [112] [113] [114] и Джонсона [115] ряд депутатов-консерваторов были обвинены или осуждены за сексуальные домогательства, включая потребление порнографии в парламенте, изнасилование, приставания и сексуальные домогательства. [116] [117] [118] В 2017 году был опубликован список из 36 действующих депутатов-консерваторов, обвиняемых в ненадлежащем сексуальном поведении. Считается, что список был составлен сотрудниками партии. [119] После обвинений в многочисленных случаях изнасилования неназванного депутата-консерватора в 2023 году [120] и утверждений о сокрытии информации [121] [122] баронесса Варси , которая была сопредседателем партии при Дэвиде Кэмероне, заявила, что у Консервативной партии возникли проблемы с надлежащим рассмотрением жалоб на сексуальные домогательства в отношении членов партии. [123]
.jpg/1280px-Prime_Minister_David_Cameron_-_official_photograph_(8947770804).jpg)
Выборы 2010 года привели к подвешенному парламенту , в котором консерваторы получили большинство мест, но им не хватило абсолютного большинства. [124] После отставки Гордона Брауна Кэмерон был назначен премьер-министром, и консерваторы вошли в правительство в коалиции с либеральными демократами — первое послевоенное коалиционное правительство . [125] [126]
Премьерство Кэмерона было отмечено продолжающимися последствиями финансового кризиса 2007–2008 годов ; они включали большой дефицит государственных финансов, который его правительство пыталось сократить с помощью спорных мер жесткой экономии . [127] [128] В сентябре 2014 года сторона юнионистов, поддерживаемая лейбористами, а также Консервативной партией и либеральными демократами, победила на референдуме о независимости Шотландии с перевесом в 55% голосов «нет» против 45% «да» по вопросу «Должна ли Шотландия быть независимой страной». [129] [130]
На всеобщих выборах 2015 года консерваторы сформировали правительство большинства под руководством Кэмерона. [131] После спекуляций о референдуме о членстве Великобритании в ЕС в течение всего периода его премьерства, было объявлено о голосовании на июнь 2016 года, на котором Кэмерон агитировал за то, чтобы остаться в ЕС. [132] [133] 24 июня 2016 года Кэмерон объявил о своем намерении уйти в отставку с поста премьер-министра после того, как ему не удалось убедить британскую общественность остаться в Европейском союзе . [134]
_02.jpg/1280px-Theresa_May_(2016)_02.jpg)
11 июля 2016 года Тереза Мэй стала лидером Консервативной партии. [135] Мэй обещала социальные реформы и более центристские политические перспективы для Консервативной партии и ее правительства. [136] Ранние назначения Мэй в кабинет были истолкованы как попытка воссоединить партию после голосования Великобритании о выходе из Европейского союза . [137]
Она начала процесс выхода Великобритании из Европейского союза в марте 2017 года. [138] В апреле 2017 года Кабинет министров согласился провести всеобщие выборы 8 июня. [139] В результате шокирующего результата выборы привели к подвешенному парламенту , а Консервативной партии потребовалось соглашение о доверии и поставках с Демократической юнионистской партией для поддержки правительства меньшинства. [140] [141]
Премьерство Мэй было отмечено Brexit, поскольку она вела переговоры с Европейским союзом, придерживаясь плана Чекерс , результатом которого стал ее проект соглашения о выходе из ЕС . [142] Мэй пережила два вотума недоверия в декабре 2018 года и январе 2019 года, но после того, как версии ее проекта соглашения о выходе были отклонены парламентом трижды , 24 мая 2019 года Мэй объявила о своей отставке. [143]
После референдума о выходе из ЕС и в период премьерства Мэй, Бориса Джонсона и их преемников партия сместилась вправо в политическом спектре. [16]
В июле 2019 года Борис Джонсон стал лидером партии. [144] На следующий день он стал премьер-министром. Джонсон сделал выход из ЕС к 31 октября «без всяких если, но или может быть» ключевым обещанием во время своей кампании за лидерство в партии . [145]
Джонсон потерял свое рабочее большинство в Палате общин 3 сентября 2019 года. [146] Позже в тот же день 21 депутат-консерватор отозвал консервативный кнут после голосования вместе с оппозицией за предоставление Палате общин контроля над ее повесткой дня. [147] Позже Джонсон остановил законопроект о соглашении о выходе , призвав к всеобщим выборам. [148]
Всеобщие выборы 2019 года привели к тому, что консерваторы получили большинство, крупнейшее для партии с 1987 года . [149] Партия победила в нескольких округах, особенно в ранее традиционных для лейбористов местах . [38] [39] 20 декабря 2019 года депутаты приняли соглашение о выходе из ЕС; Соединенное Королевство официально вышло из него 31 января 2020 года. [150] [151]
Джонсон руководил реакцией Великобритании на пандемию COVID-19 . [152] С конца 2021 года Джонсон получил огромную общественную реакцию из-за скандала Partygate , в котором сотрудники и высокопоставленные члены правительства были запечатлены проводящими собрания во время карантина вопреки указаниям правительства. [153] В конечном итоге столичная полиция оштрафовала Джонсона за нарушение правил карантина в апреле 2022 года. [154] В июле 2022 года Джонсон признался в назначении Криса Пинчера заместителем главного кнута, зная об обвинениях в сексуальном насилии против него. [155] Это, наряду с Partygate и растущей критикой в адрес Джонсона в отношении кризиса стоимости жизни, спровоцировало правительственный кризис после потери доверия и почти 60 отставок правительственных чиновников, что в конечном итоге привело к тому, что Джонсон объявил о своей отставке 7 июля. [156] [157]
Преемником Бориса Джонсона на посту лидера 5 сентября была утверждена Лиз Трасс после выборов руководства . [158] В стратегии, названной Трассономикой, она ввела политику в ответ на кризис стоимости жизни , [159] включая ценовые ограничения на счета за электроэнергию и государственную помощь в их оплате. [160] Мини-бюджет Трасс 23 сентября подвергся жесткой критике, и рынки отреагировали плохо; [161] фунт упал до рекордно низкого уровня в 1,03 по отношению к доллару, а доходность государственных облигаций Великобритании выросла до 4,3 процента, что побудило Банк Англии запустить программу экстренной покупки облигаций. [162] [163] После осуждения со стороны общественности, Лейбористской партии и ее собственной партии Трасс отменила некоторые аспекты мини-бюджета, включая отмену максимальной ставки подоходного налога. [164] [165] После правительственного кризиса Трасс объявила о своей отставке с поста премьер-министра 20 октября [166] после 44 дней на посту, самого короткого премьерства в истории Великобритании. [166] [167] Трасс также наблюдала за худшими результатами опросов, которые когда-либо получали консерваторы, при этом рейтинг лейбористов на 36 процентов превышал рейтинг консерваторов в разгар кризиса. [168]
.jpg/1280px-Portrait_of_Prime_Minister_Rishi_Sunak_(cropped_2).jpg)
24 октября 2022 года Риши Сунак был объявлен Лидером, первым британским азиатским Лидером Консервативной партии и первым британским азиатским Премьер-министром. 22 мая Сунак объявил о проведении всеобщих выборов 4 июля 2024 года. [169]
Во время всеобщих выборов 2024 года общественное мнение в пользу смены правительства отражалось в слабых опросах Консервативной партии, при этом партия Reform UK добилась значительных успехов в опросах. [170] Консервативный манифест был сосредоточен на экономике, налогах, социальном обеспечении, расширении бесплатного ухода за детьми, образовании, здравоохранении, окружающей среде, энергетике, транспорте и преступности. [171] [172] Он обещал снизить налоги, увеличить расходы на образование и NHS, предоставить 92 000 дополнительных медсестер и 28 000 дополнительных врачей, ввести новую модель Национальной службы и утроить мощность офшорной ветроэнергетики Великобритании и поддержать солнечную энергетику. [173] [174] Окончательный результат был самым низким общим количеством мест на всеобщих выборах в истории Консервативной партии, с гораздо меньшим предыдущим рекордным минимумом в 156 мест, полученных на всеобщих выборах 1906 года . [175]
Консервативная партия считает, что свободный рынок и индивидуальные достижения являются основными факторами экономического процветания. Ведущая экономическая теория, отстаиваемая консерваторами, — это экономика предложения , которая утверждает, что снижение ставок подоходного налога увеличивает рост и предпринимательство (хотя сокращение бюджетного дефицита иногда имело приоритет над сокращением налогов). [176] Партия фокусируется на социальной рыночной экономике , продвигая свободный рынок для конкуренции с социальным балансом для создания справедливости. Это включало реформу образования, реформу профессиональных навыков, расширение бесплатного ухода за детьми , ограничения в банковском секторе, зоны предпринимательства для возрождения регионов в Великобритании и грандиозные и обширные инфраструктурные проекты, такие как высокоскоростная железная дорога. [177] [178]
Одной из конкретных экономических политик последних лет было противодействие единой европейской валюте, евро . С ростом евроскептицизма в своей партии Джон Мейджор договорился о выходе Великобритании из Маастрихтского договора 1992 года , что позволило Великобритании остаться в Европейском союзе без принятия единой валюты. Все последующие лидеры консерваторов решительно позиционировали партию против принятия евро .
50% максимальная ставка подоходного налога была снижена до 45% коалицией консерваторов и либеральных демократов. [179] Наряду со снижением налогов и обязательствами по поддержанию низкого уровня налогообложения, Консервативная партия значительно сократила государственные расходы посредством программы жесткой экономии , которая началась в 2010 году после финансового кризиса 2007–2008 годов . В 2019 году и во время предвыборной кампании того года Борис Джонсон дал сигнал об окончании жесткой экономии, увеличив государственные расходы в таких областях, как здравоохранение, образование, транспорт, социальное обеспечение и полиция. [180] [181]
.jpg/1280px-Conservative_and_Proud_(4764127652).jpg)
Социально консервативная политика, такая как налоговые льготы для супружеских пар, могла сыграть свою роль в электоральном спаде партии в 1990-х и начале 2000-х годов, и поэтому партия попыталась найти новое направление. В рамках своей коалиции с либеральными демократами консервативное правительство поддержало введение равных прав на брак для представителей ЛГБТ+ в 2010 году, хотя 139 консервативных депутатов, большинство, проголосовали против закона об однополых браках 2013 года . Таким образом, была поставлена под сомнение степень, в которой эта политика представляла более либеральную консервативную партию. [188]
С 1997 года в партии происходят дебаты между «модернизаторами», такими как Алан Дункан , [189], которые считают, что консерваторы должны изменить свои публичные позиции по социальным вопросам, и «традиционалистами», такими как Лиам Фокс [190] [191] и Оуэн Патерсон , [192], которые считают, что партия должна оставаться верной своей традиционной консервативной платформе. В предыдущем парламенте модернизирующие силы были представлены такими депутатами, как Нил О'Брайен , который утверждал, что партия должна обновить свою политику и имидж, и, как говорят, вдохновлялся центристской политикой Макрона . [193] Рут Дэвидсон также рассматривается как реформаторская фигура. Многие из первоначальных «традиционалистов» остаются влиятельными, хотя влияние Дункана Смита с точки зрения взносов в Палату общин ослабло. [194]
Партия резко критиковала то, что она называет «государственным мультикультурализмом » лейбористов. [195] Теневой министр внутренних дел Доминик Грив заявил в 2008 году, что государственная политика мультикультурализма создала «ужасное» наследие «культурного отчаяния» и развала, что поощряло поддержку «экстремистов» с обеих сторон дебатов. [196] Дэвид Кэмерон ответил на комментарии Грива, согласившись, что политика «государственного мультикультурализма», которая рассматривает социальные группы как отдельные, например, политика, которая «относится к британским мусульманам как к мусульманам, а не как к британским гражданам», является неправильной. Однако он выразил поддержку предпосылке мультикультурализма в целом. [196]
Официальная статистика показала, что массовая иммиграция из стран ЕС и стран, не входящих в ЕС , а также заявления о предоставлении убежища существенно возросли за время пребывания Кэмерона у власти. [197] [198] [199] Однако это произошло не только в результате преднамеренной политики правительства — в этот период наблюдался значительный приток беженцев в Великобританию и возрос уровень заявлений о предоставлении убежища из-за конфликтов и преследований во всем мире. [200] [201] В 2019 году бывший министр внутренних дел от Консервативной партии Прити Патель объявила, что правительство проведет более строгие иммиграционные реформы, будет бороться с нелегальной иммиграцией и отменит свободу передвижения с Европейским союзом после завершения Brexit . [202] В течение четырех лет после этого объявления чистая миграция ежегодно увеличивалась, в значительной степени из-за числа работников здравоохранения и их иждивенцев, которые были приглашены в страну из-за проблем с набором персонала, вызванных Brexit и пандемией. [203] [204] Число просителей убежища сократилось в процентном отношении к общему числу чистых мигрантов, тогда как число людей, приезжающих в Великобританию на учебу, за этот период увеличилось. [205]
На протяжении большей части 20-го века Консервативная партия занимала в целом атлантистскую позицию в отношениях с Соединенными Штатами , членами ЕС и НАТО , выступая за тесные связи с Соединенными Штатами и схожими странами, такими как Канада , Австралия , Новая Зеландия , Южная Африка , Корея , Тайвань , Сингапур и Япония . Консерваторы в целом выступали за разнообразные международные альянсы, начиная от Организации Североатлантического договора (НАТО) и заканчивая Содружеством Наций . Консерваторы предложили Панафриканскую зону свободной торговли , которая, по их словам, могла бы помочь предпринимательскому динамизму африканцев. [206] Консерваторы пообещали увеличить расходы на помощь до 0,7% от национального дохода к 2013 году. [206] Они выполнили это обещание в 2014 году, когда расходы на помощь достигли 0,72% от ВВП, и это обязательство было закреплено в законодательстве Великобритании в 2015 году. [207]
Тесные англо-американские отношения были элементом консервативной внешней политики со времен Второй мировой войны. Хотя англо-американские отношения в международных делах часто назывались « особыми отношениями », термин, введенный Уинстоном Черчиллем , это часто наблюдалось наиболее отчетливо, когда лидеры в каждой стране имели схожую политическую направленность. Дэвид Кэмерон стремился дистанцироваться от бывшего президента США Буша и его неоконсервативной внешней политики. [208] Несмотря на традиционные связи между консерваторами Великобритании и республиканцами США , мэр Лондона Борис Джонсон , консерватор, поддержал Барака Обаму на выборах 2008 года. [209] Однако, став премьер-министром, Джонсон развил тесные отношения с президентом -республиканцем Дональдом Трампом . [210] [211] [212] Это также было описано как восстановление особых отношений с Соединенными Штатами после выхода Великобритании из Европейского союза , а также возвращение к связям между консерваторами и Республиканской партией. [213] Помимо отношений с Соединенными Штатами, Содружеством и ЕС , Консервативная партия в целом поддерживала внешнюю политику, направленную на свободную торговлю, в рамках основных международных отношений.
Хотя позиции менялись с последующим руководством, современная Консервативная партия в целом поддерживает сотрудничество и поддержание дружеских отношений с Израилем . Исторические консервативные государственные деятели, такие как Артур Бальфур и Уинстон Черчилль, поддерживали идею национального дома для еврейского народа. При Маргарет Тэтчер консервативная поддержка Израиля, как было замечено, кристаллизовалась. [214] [215] Поддержка Израиля возросла под руководством Терезы Мэй и Бориса Джонсона , при этом видные консервативные деятели в министерствах Мэй и Джонсона решительно поддерживали Израиль. В 2016 году Тереза Мэй публично опровергла заявления, сделанные госсекретарем США Джоном Керри по поводу состава израильского правительства. [216] [217] В 2018 году партия пообещала запретить все крылья ливанской боевой группировки «Хезболла» , и это было принято в качестве общебританской политики в 2019 году. [218] [219] В 2019 году консервативное правительство под руководством Бориса Джонсона объявило о планах прекратить влияние движения «Бойкот, изъятие инвестиций и санкции» на местную политику, что включало запрет местным советам бойкотировать израильскую продукцию. [220] [221] [222]
После террористических атак 11 сентября 2001 года Консервативная партия поддержала военные действия коалиции в Афганистане . Консервативная партия считала, что успех в Афганистане будет определяться достижением афганцами возможности поддерживать собственную внутреннюю и внешнюю безопасность. Они неоднократно критиковали бывшее лейбористское правительство за неспособность адекватно оснастить британские силы в первые дни кампании — особенно подчеркивая нехватку вертолетов для британских сил в результате сокращения бюджета на вертолеты на 1,4 млрд фунтов стерлингов Гордоном Брауном в 2004 году. [223]
Консервативная партия считает, что в 21 веке оборона и безопасность взаимосвязаны. Она пообещала отойти от проведения традиционного Стратегического обзора обороны и взяла на себя обязательство провести более всеобъемлющий Стратегический обзор обороны и безопасности (SDSR). [224] Помимо SDSR, Консервативная партия в 2010 году пообещала провести фундаментальный и далеко идущий обзор процесса закупок и того, как в Великобритании поставляется оборонное оборудование, а также увеличить долю Великобритании на мировом рынке обороны в качестве государственной политики. [225]
Консервативная партия придерживается мнения, что НАТО остается и должно оставаться самым важным альянсом безопасности для Соединенного Королевства. [226] Она выступает за создание более справедливого механизма финансирования экспедиционных операций НАТО и призывает все страны НАТО выполнять свои требуемые расходы на оборону в размере 2% от ВВП. Некоторые консерваторы считают, что есть возможность расширить статью V НАТО, включив в нее новые угрозы, такие как кибербезопасность .
Консервативная партия стремится построить расширенные двусторонние оборонные отношения с ключевыми европейскими партнерами и считает, что в национальных интересах Великобритании полностью сотрудничать со всеми ее европейскими соседями. Она обязалась гарантировать, что любой военный потенциал ЕС должен дополнять, а не вытеснять британскую национальную оборону и НАТО , и что не в интересах Великобритании передавать безопасность какому-либо наднациональному органу. [227]
Консерваторы считают приоритетом поощрение всех членов Европейского союза к более активным действиям в плане приверженности европейской безопасности как внутри страны, так и за рубежом. Что касается оборонной роли Европейского союза, консерваторы пообещали пересмотреть некоторые обязательства Великобритании в сфере обороны ЕС, чтобы определить их практичность и полезность; в частности, пересмотреть положения об участии Великобритании, такие как Постоянное структурированное сотрудничество, Европейское оборонное агентство и Боевые группы ЕС, чтобы определить, есть ли какая-либо ценность в участии Великобритании.
Консерваторы поддерживают обладание Соединенным Королевством ядерным оружием посредством ядерной программы «Трайдент» . [227]
В 1945 году консерваторы заявили о поддержке всеобщего здравоохранения. [228] Они представили Закон о здравоохранении и социальной помощи 2012 года , что стало крупнейшей реформой, которую когда-либо проводила NHS. [229]
Консервативная партия поддерживает запрет наркотиков . [230] Однако взгляды на наркотики различаются среди некоторых членов парламента в партии. Некоторые консервативные политики придерживаются либертарианского подхода, согласно которому индивидуальная свобода и экономическая свобода промышленности и торговли должны уважаться больше, чем запрет. Другие консервативные политики, несмотря на то, что они являются экономически либеральными , выступают за полный запрет наркотиков. Легализация каннабиса в медицинских целях приветствуется некоторыми консервативными политиками. [231] Партия отвергла как декриминализацию наркотиков для личного использования, так и создание безопасных мест потребления . [232] В 2024 году консерваторы запретили курение для будущих поколений, поставив себе цель сделать Англию свободной от курения к 2030 году. [233]
В сфере образования консерваторы пообещали пересмотреть Национальную учебную программу , ввести английский бакалавриат и реформировать GCSE , A-level , другие национальные квалификации, ученичество и обучение. [234] Также было подчеркнуто восстановление дисциплины, поскольку они хотят, чтобы было легче обыскивать учеников на предмет контрабанды, предоставлять анонимность учителям, обвиняемым учениками, и запрещать возвращение исключенных учеников в школы через апелляционные комиссии.
В высшем образовании консерваторы увеличили плату за обучение до 9250 фунтов стерлингов в год, однако гарантировали, что никто не будет платить ее, пока не заработает более 25000 фунтов стерлингов. Шотландские консерваторы также поддерживают повторное введение платы за обучение в Шотландии. В 2016 году консервативное правительство расширило доступ к студенческим кредитам в Англии для аспирантов, чтобы улучшить доступ к образованию. [235]
В рамках ЕС Великобритания была одним из крупнейших получателей финансирования исследований в Европейском союзе , получив 7 миллиардов фунтов стерлингов в период с 2007 по 2015 год, которые были инвестированы в университеты и предприятия с интенсивной исследовательской деятельностью. [236] После голосования за выход из ЕС премьер-министр Тереза Мэй гарантировала, что консервативное правительство сохранит финансирование существующих научно-исследовательских и опытно-конструкторских проектов в Великобритании. [237] В 2017 году консерваторы ввели квалификацию T Level , направленную на улучшение преподавания и администрирования технического образования. [238]
Будучи премьер-министром, Дэвид Кэмерон хотел «поддержать семейную жизнь в Великобритании» и поставить семьи в центр внутренней социальной политики. [239] В 2014 году он заявил, что «нет лучшего места для начала» в консервативной миссии «строительства общества снизу вверх», чем семья, которая отвечала за индивидуальное благополучие и благосостояние задолго до того, как в игру вступило государство всеобщего благосостояния. [239] Он также утверждал, что «семья и политика неразрывно связаны». [239] И Кэмерон, и Тереза Мэй стремились помочь семьям достичь баланса между работой и домом и ранее предлагали предлагать всем родителям 12 месяцев отпуска по уходу за ребенком, который родители могли бы разделить по своему выбору. [240] Эта политика сейчас действует, предлагая 50 недель общего отпуска по уходу за ребенком, из которых 37 недель являются оплачиваемым отпуском, который могут разделить оба родителя. [241]
Другие политики включали удвоение бесплатных часов ухода за детьми для работающих родителей трех- и четырехлетних детей с 15 до 30 часов в неделю во время семестра, хотя родители могут сократить количество часов в неделю до 22 и распределить их на 52 недели в году. Правительство также ввело политику финансирования 15 часов в неделю бесплатного образования и ухода за детьми для двухлетних детей в Англии, если родители получают определенные государственные пособия или у ребенка есть заявление или диагноз SEN, стоимостью 2500 фунтов стерлингов в год на ребенка. [242] [243]
Одной из ключевых политических целей консерваторов в 2010 году было сокращение числа безработных и увеличение числа людей в рабочей силе за счет укрепления ученичества, навыков и профессиональной подготовки. [244] В период с 2010 по 2014 год все заявители на пособие по нетрудоспособности были переведены на новую схему пособий, пособие по занятости и поддержке , которое затем было включено в систему универсального кредита вместе с другими социальными пособиями в 2018 году. [245] [246] [247] Система универсального кредита подверглась пристальному вниманию после своего введения. Вскоре после своего назначения в Департамент труда и пенсий тогдашний государственный секретарь Эмбер Радд признала, что с системой универсального кредита были реальные проблемы, особенно время ожидания первоначальных платежей и аспект жилищных выплат в комбинированных пособиях. [248] Радд пообещал специально рассмотреть и решить проблему неравномерного воздействия внедрения универсального кредита на экономически неблагополучных женщин, которая была предметом многочисленных репортажей программы Radio 4 You and Yours и других. [248]
До 1999 года консерваторы выступали против создания национальной минимальной заработной платы , поскольку считали, что это будет стоить рабочих мест, а предприятия не захотят начинать бизнес в Великобритании из-за страха высоких затрат на рабочую силу. [249] Однако с тех пор партия обещала свою поддержку, и в бюджете от июля 2015 года канцлер Джордж Осборн объявил о национальной прожиточной заработной плате в размере 9 фунтов стерлингов в час. [250] Национальная минимальная заработная плата в 2024 году составляла 11,44 фунта стерлингов для лиц старше 21 года. [251] Партия поддерживает и реализовала восстановление связи между пенсиями и заработком и стремится повысить пенсионный возраст с 65 до 67 лет к 2028 году. [252]
Дэвид Кэмерон выдвинул несколько « зеленых » вопросов на передний план своей кампании 2010 года. Они включали предложения, направленные на введение налога на парковочные места на рабочих местах, прекращение роста аэропортов, налог на автомобили с исключительно низким пробегом бензина и ограничения на рекламу автомобилей. Многие из этих политик были реализованы в Коалиции, включая « Зеленую сделку ». [253] В 2019 году был принят закон, согласно которому выбросы парниковых газов в Великобритании будут равны нулю к 2050 году. [254] Великобритания стала первой крупной экономикой, которая приняла на себя юридическое обязательство достичь нулевых выбросов углерода. [255]
В 2019 году консерваторы стали первым национальным правительством в мире, официально объявившим чрезвычайную ситуацию в области климата (второе в Великобритании после ШНП ) . [254] В ноябре 2020 года консерваторы объявили о плане из 10 пунктов по «зеленой промышленной революции» с зелеными предприятиями , прекращением продажи бензиновых и дизельных автомобилей, четырехкратным увеличением мощности ветроэнергетики в течение десятилетия, финансированием различных предложений по сокращению выбросов и отклонением предложенного зеленого восстановления после COVID-19 . [256] В 2021 году консерваторы объявили о планах сократить выбросы углерода на 78% к 2035 году. [257]
В 2010 году консерваторы провели кампанию за сокращение бюрократии современной полиции и пообещали большую правовую защиту людям, осужденным за самооборону от злоумышленников.
Партия также проводила кампанию за создание британского Билля о правах, который заменит Закон о правах человека 1998 года , но на него наложили вето их партнеры по коалиции, либеральные демократы . [258] В манифесте консерваторов 2017 года было обещано создать национальную инфраструктурную полицию, включив в нее существующую британскую транспортную полицию , гражданскую ядерную полицию и полицию Министерства обороны «для улучшения защиты критически важной инфраструктуры, такой как ядерные объекты, железные дороги и стратегическая дорожная сеть». [259]
Консерваторы инвестировали в общественный транспорт и инфраструктуру, направленные на содействие экономическому росту. [260] Это включало железные дороги (включая высокоскоростные железные дороги ), электромобили, автобусные сети и активный транспорт . [261]
В 2020 году консерваторы объявили о новом финансировании инфраструктуры активного туризма. [262] Заявленная цель партии состояла в том, чтобы Англия стала «великой страной пешеходов и велосипедистов», и чтобы к 2030 году половина всех поездок в городах совершалась пешком или на велосипеде. План сопровождался дополнительным финансированием в размере 2 миллиардов фунтов стерлингов в течение следующих пяти лет для езды на велосипеде и ходьбы. План также ввел новую инспекцию, известную как Active Travel England . [263] [264]
В 2021 году консерваторы анонсировали белую книгу, которая должна была преобразовать работу железных дорог. Железнодорожная сеть будет частично ренационализирована, а инфраструктура и операции будут объединены под государственным общественным органом Great British Railways . [265] 18 ноября 2021 года правительство объявило о крупнейших государственных инвестициях в железнодорожную сеть Великобритании стоимостью 96 миллиардов фунтов стерлингов и обещало более быстрые и частые железнодорожные сообщения на Севере и в Мидлендсе: Интегрированный железнодорожный план включает в себя существенно улучшенные соединения Север-Юг, а также Восток-Запад и включает три новые высокоскоростные линии. [266] [267]
Ни один вопрос не оказался более спорным в Консервативной партии в недавней истории, чем роль Соединенного Королевства в Европейском Союзе. Хотя главным архитектором вступления Великобритании в Европейские сообщества (которые стали Европейским Союзом) был консервативный премьер-министр Эдвард Хит , большинство современных консервативных мнений выступает против более тесного экономического и особенно политического союза с ЕС. Это заметный сдвиг в британской политике, поскольку в 1960-х и 1970-х годах консерваторы были более проевропейски настроены, чем Лейбористская партия: например, в голосовании Палаты общин 1971 года по вопросу о том, должна ли Великобритания вступать в Европейское экономическое сообщество, только 39 из 330 тогдашних консервативных депутатов выступили против. [268] [269]
Консервативная партия имеет членов с разными взглядами на ЕС, при этом проевропейские консерваторы присоединились к дочерней Консервативной группе за Европу , в то время как некоторые евроскептики покинули партию, чтобы присоединиться к Партии независимости Соединенного Королевства . В то время как подавляющее большинство консерваторов в последние десятилетия были евроскептиками, взгляды внутри этой группы относительно отношений Великобритании с ЕС поляризовались между умеренными, мягкими евроскептиками, которые поддерживают дальнейшее членство Великобритании, но выступают против дальнейшей гармонизации правил, влияющих на бизнес, и принимают участие в многоскоростной Европе , и более радикальной, экономически либертарианской фракцией, которая выступает против политических инициатив Брюсселя, поддерживает сворачивание интеграционных мер с Маастрихтского договора и далее и все больше поддерживает полный выход. [268]
Традиционно Консервативная партия поддерживала некодифицированную конституцию Соединенного Королевства и его традиционную Вестминстерскую систему политики . Партия выступала против многих реформ Тони Блэра , таких как отмена наследственных пэров, [270] включение Европейской конвенции о правах человека в британское законодательство и создание в 2009 году Верховного суда Соединенного Королевства , функции, ранее выполнявшейся Палатой лордов .
Также произошел раскол по вопросу о том, следует ли вводить британский Билль о правах, который заменит Закон о правах человека 1998 года ; Дэвид Кэмерон выразил поддержку, но партийный вельможа Кен Кларк назвал его «ксенофобским и юридическим абсурдом». [271]
В 2019 году в манифесте консерваторов прозвучала идея проведения широкого конституционного пересмотра, в частности, в строке, которая гласила: «После Brexit нам также необходимо рассмотреть более широкие аспекты нашей конституции: отношения между правительством, парламентом и судами». [272]
Консервативная партия состоит из добровольной партии, парламентской партии (иногда называемой политической партией) и профессиональной партии.
Члены общественности присоединяются к партии, становясь частью местного избирательного округа Консервативной ассоциации . [273] Страна также разделена на регионы, каждый из которых содержит ряд областей, и обе имеют схожую структуру с ассоциациями избирательных округов. Национальный консервативный съезд устанавливает добровольное направление партии. Он состоит из всех председателей ассоциаций, должностных лиц из областей и регионов, а также 42 представителей и Консервативной женской организации. [274] Съезд собирается дважды в год. Его ежегодное общее собрание обычно проводится на Весеннем форуме, а еще одно заседание обычно проводится на Конференции Консервативной партии . В организации Консервативной партии ассоциации избирательных округов доминируют в выборе местных кандидатов, и некоторые ассоциации организовали открытые парламентские праймериз .
Комитет 1922 года состоит из депутатов -задних скамей , которые встречаются еженедельно во время заседаний парламента. Депутаты-передних скамей имеют открытое приглашение на участие. Комитет 1922 года играет решающую роль в выборе лидеров партии. Все депутаты-консерваторы являются членами Комитета 1922 года по умолчанию. В комитете 20 исполнительных членов, утвержденных консенсусом среди депутатов-задних скамей.
Штаб -квартира консервативной кампании (CCHQ) фактически возглавляет Профессиональную партию и руководит финансированием , организацией выборов и разработкой политики.
Правление Консервативной партии является высшим органом принятия решений в партии , отвечающим за все операционные вопросы (включая сбор средств, членство и кандидатов) и состоит из представителей каждой (добровольной, политической и профессиональной) секции партии. [274] Правление партии собирается примерно раз в месяц и тесно сотрудничает с CCHQ, избранными представителями и добровольными членами, в основном через ряд управленческих подкомитетов (таких как комитеты по членству, кандидатам и конференциям).
Число членов достигло пика в середине 1950-х годов, составив около 3 миллионов человек, а затем неуклонно снижалось в течение второй половины 20-го века. [277] Несмотря на первоначальный рост вскоре после избрания Дэвида Кэмерона лидером в декабре 2005 года, в 2006 году число членов возобновило снижение до более низкого уровня, чем при его избрании. В 2010 году Консервативная партия насчитывала около 177 000 членов, по словам активиста Тима Монтгомери , [278] а в 2013 году сама партия оценивала число членов в 134 000 человек. [279] В марте 2018 года численность Консервативной партии составляла 124 000 членов. [280] В мае 2019 года ее численность, как предполагалось, составляла около 160 000 человек, причем более половины ее членов были старше 55 лет. [281] [282] В марте 2021 года ее численность выросла до 200 000 человек . [283] В июле 2022 года в ней было 172 437 членов. [4]
Членский взнос Консервативной партии составляет 25 фунтов стерлингов или 5 фунтов стерлингов, если члену партии меньше 23 лет.
Ассоциации выбирают кандидатов от своего избирательного округа. [273] [284] Некоторые ассоциации организовали открытые парламентские праймериз . Ассоциация избирательного округа должна выбрать кандидата, используя правила, одобренные Комитетом по кандидатам Совета Консервативной партии (в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии) из списка, составленного Комитетом по кандидатам Совета Консервативной партии . [285] Потенциальные кандидаты подают заявление в Центральный офис Консервативной партии , чтобы их включили в одобренный список кандидатов; некоторым кандидатам будет предоставлена возможность подать заявку на любое место по их выбору, в то время как другие могут быть ограничены определенными избирательными округами. [286] [287] Депутат-консерватор может быть отстранен только на специальном общем собрании местной ассоциации консерваторов, которое может быть организовано только при поддержке петиции более пятидесяти членов. [286]
Молодые консерваторы — это молодежное крыло Консервативной партии для членов в возрасте 25 лет и моложе. Организация ставит своей целью повышение уровня владения и вовлеченности молодежи в местные ассоциации. [288] С 1998 по 2015 год молодежное крыло называлось Conservative Future и имело отделения в университетах и на уровне парламентских округов. Оно было закрыто в 2015 году после обвинений в том, что издевательства со стороны Марка Кларка стали причиной самоубийства Эллиота Джонсона, 21-летнего активиста партии. [289] [290] [291] Текущее воплощение было запущено в марте 2018 года.
Главные ежегодные партийные мероприятия — Весенний форум и Конференция консервативной партии , которая проходит осенью попеременно в Манчестере или Бирмингеме. В это время Национальный конвент консерваторов проводит заседания.
В первом десятилетии 21-го века половина финансирования партии поступала от группы из пятидесяти «групп доноров», а треть — всего от пятнадцати. [292] В течение года после всеобщих выборов 2010 года половина финансирования консерваторов поступала из финансового сектора. [293]
В 2013 году доход Консервативной партии составил 25,4 млн фунтов стерлингов, из которых 749 000 фунтов стерлингов поступили от членских взносов. [294] В 2015 году, согласно отчетам, поданным в Избирательную комиссию , доход партии составил около 41,8 млн фунтов стерлингов, а расходы — около 41 млн фунтов стерлингов. [295]
Строительные компании, включая Wates Group и JCB , также были значительными донорами партии, пожертвовав 430 000 фунтов стерлингов и 8,1 млн фунтов стерлингов соответственно в период с 2007 по 2017 год. [296]
Консультативный совет партии представляет спонсоров, которые пожертвовали партии значительные суммы, как правило, превышающие 250 000 фунтов стерлингов. [297]
В декабре 2022 года The Guardian сообщила, что 10% пэров-консерваторов были крупными спонсорами партии и в общей сложности пожертвовали около 50 млн фунтов стерлингов. 27 из 274 пэров партии пожертвовали более 100 000 фунтов стерлингов консерваторам. По крайней мере 6 крупных спонсоров пэров получили государственные должности за 10 лет до 2022 года. [298]
Консервативная партия получала финансирование от российских олигархов , начиная с начала 2000-х годов, за что ее критиковали. [299] [300] Контроль стал более заметным после предполагаемого вмешательства Кремля в референдум по Brexit 2016 года с целью поддержки кампании Vote Leave , и усилился после публикации в июле 2020 года доклада Комитета по разведке и безопасности о вмешательстве России в британскую политику. Опасения по поводу финансирования Консервативной партии стали все более спорными из-за нарушений прав человека Владимиром Путиным и российского вторжения на Украину . [301]
Одной из первых была Любовь Чернухина, жена бывшего заместителя министра финансов и основателя инвестиционной компании ВЭБ.РФ Владимира Чернухина , который пожертвовал более 2,2 млн фунтов стерлингов на момент начала российского вторжения в Украину. [302] [303] Пожертвования британским политическим партиям законны только для граждан; лица, которые пожертвовали партии, имели двойное гражданство Великобритании и России, а пожертвования были законными и надлежащим образом задекларированы. [304] Однако расследование, проведенное The New York Times вскоре после вторжения в Украину, установило, что пожертвование в размере 399 810 фунтов стерлингов, сделанное британо-израильским бизнесменом Эхудом Шелегом в 2018 году, на самом деле было передано ему напрямую его тестем, российским олигархом Сергеем Копытовым . Копытов, бывший министр в оккупированном Россией Крыму, имеет тесные связи с правительством Владимира Путина. [299] Barclays Bank сообщил, что в январе 2021 года они «[проследили] четкую линию от этого пожертвования до его конечного источника» и сообщили об этом в Национальное агентство по борьбе с преступностью . [299]
Расследование Good Law Project показало, что, несмотря на заявления Джонсона о том, что пожертвования от лиц, связанных с российским правительством, должны прекратиться, [301] с начала войны консерваторы приняли не менее 243 000 фунтов стерлингов от России и доноров, связанных с Кремлем. [305] В феврале 2022 года Лейбористская партия использовала информацию Избирательной комиссии, чтобы подсчитать, что доноры, которые получили деньги от России или россиян, пожертвовали 1,93 млн фунтов стерлингов либо Консервативной партии, либо ассоциациям избирательных округов с начала премьерства Бориса Джонсона . [306] Тогдашний лидер партии Лиз Трасс заявила, что пожертвования не будут возвращены, заявив, что они были «надлежащим образом задекларированы». [307]
Консервативная партия является членом ряда международных организаций, в первую очередь Международного демократического союза , объединяющего правые партии, включая Республиканскую партию США , Либеральную партию Австралии , Консервативную партию Канады и Южнокорейскую партию народной власти .
На европейском уровне консерваторы являются членами Европейской партии консерваторов и реформаторов (ECR Party), которая объединяет консервативные партии, выступающие против федерального Европейского союза , через которую консерваторы имеют связи с Ольстерской юнионистской партией и правящими партиями Израиля и Турции, Ликудом и Партией справедливости и развития соответственно. В Европейском парламенте депутаты Европарламента от Консервативной партии заседали в Европейской группе консерваторов и реформаторов (ECR Group), которая связана с ACRE. Лидер партии Дэвид Кэмерон продвигал создание ECR, которая была запущена в 2009 году, вместе с Чешской гражданской демократической партией и Польской партией «Право и справедливость» , до этого депутаты Европарламента от Консервативной партии заседали в Европейских демократах , которые стали подгруппой Европейской народной партии в 1990-х годах. После европейских выборов 2014 года группа ECR стала третьей по величине группой, крупнейшими членами которой являются Консерваторы (девятнадцать членов Европарламента), Право и справедливость (восемнадцать членов Европарламента), Либеральные консервативные реформаторы (пять членов Европарламента) и Датская народная партия и Новый фламандский альянс (по четыре члена Европарламента каждая). В июне 2009 года консерваторам потребовалось еще четыре партнера, помимо польских и чешских сторонников, чтобы претендовать на официальный статус фракции в парламенте; правила гласят, что для европейской парламентской фракции требуется не менее 25 членов Европарламента из не менее семи из 27 государств-членов ЕС . [308] При формировании фракции партия порвала с двадцатилетним сотрудничеством Консервативной партии Великобритании с основными европейскими христианскими демократами и консерваторами в Европейском парламенте, Европейской народной партией (EPP). Это было сделано на том основании, что в нем доминируют европейские федералисты и сторонники Лиссабонского договора , который консерваторы в целом весьма критически относились к нему. [308]
Когда сэр Кристофер Лоусон был назначен директором по маркетингу в Центральном офисе Консервативной партии в 1981 году, он разработал дизайн логотипа на основе Олимпийского огня в цветах британского флага , [309] который должен был представлять лидерство, стремление к победе, преданность и чувство общности. [310] Эмблема была принята для всеобщих выборов 1983 года. [309] В 1989 году директор по коммуникациям партии Брендан Брюс обнаружил с помощью маркетингового исследования , что узнаваемость символа была низкой, и что люди считали его старомодным и не вдохновляющим. С помощью дизайнерской компании во главе с Майклом Питерсом было разработано изображение руки, несущей факел, которое отсылало к Статуе Свободы . [311]
В 2006 году был проведен ребрендинг, чтобы подчеркнуть приверженность консерваторов защите окружающей среды; проект стоимостью 40 000 фунтов стерлингов привел к эскизному силуэту дуба , национального символа, который, как говорили, олицетворяет «силу, выносливость, обновление и рост». [312] Изменение с зеленого на традиционный синий цвет консерваторов произошло в 2007 году, [313] за которым последовала версия с наложенным на нее флагом Великобритании в 2010 году. [314] Альтернативная версия с цветами радужного флага была представлена для мероприятия ЛГБТ на конференции 2009 года в Манчестере. [315]
Консервативная партия имеет множество внутренних фракций или идеологий, включая консерватизм одной нации , [316] [317] христианскую демократию , [318] социальный консерватизм , тэтчеризм , традиционный консерватизм , неоконсерватизм , [319] [320] евроскептицизм , [321] и, с 2016 года, правый популизм . [23] [322]
Консерватизм единой нации был доминирующей идеологией партии в 20 веке до подъема тэтчеризма в 1970-х годах. В ее ряды вошли такие премьер-министры-консерваторы, как Стэнли Болдуин , Гарольд Макмиллан и Эдвард Хит . [323] Консерваторы единой нации в современной партии включают бывшего первого государственного секретаря Дэмиана Грина , нынешнего председателя фракции консерваторов единой нации .
Само название происходит от известной фразы Дизраэли . Идеологически консерватизм одной нации отождествляет себя с широкой патерналистской консервативной позицией. Консерваторы одной нации часто ассоциируются с Tory Reform Group и Bow Group . Приверженцы верят в социальную сплоченность и поддерживают социальные институты, которые поддерживают гармонию между различными группами интересов, классами и — в последнее время — различными расами или религиями. К таким институтам обычно относятся государство всеобщего благосостояния , BBC и местное самоуправление.
Консерваторы-единонационалисты часто ссылаются на Эдмунда Берка и его акцент на гражданском обществе («маленькие взводы») как на основе общества, а также на его оппозицию радикальной политике всех типов. Теория красных тори Филлипа Блонда является направлением школы мысли об одной нации; видные красные тори включают бывших министров кабинета Иэна Дункана Смита и Эрика Пиклза и парламентского заместителя госсекретаря Джесси Нормана . [324] Среди сторонников существуют разные мнения относительно Европейского союза. Некоторые поддерживают его, возможно, исходя из расширения принципа сплоченности на международный уровень, хотя другие категорически против ЕС (например, Питер Тапселл ).
«Крыло свободного рынка» экономических либералов достигло доминирования после избрания Маргарет Тэтчер лидером партии в 1975 году. Их целью было сокращение роли правительства в экономике, и с этой целью они поддерживали сокращение прямого налогообложения, приватизацию национализированных отраслей промышленности и сокращение размера и сферы действия государства всеобщего благосостояния. Сторонники «крыла свободного рынка» были названы « тэтчеристами ». Группа имеет разрозненные взгляды на социальную политику: сама Тэтчер была социально консервативной и практикующей англиканкой, но крыло свободного рынка в Консервативной партии придерживается ряда социальных мнений от взглядов на гражданские свободы Майкла Портильо , Дэниела Ханнана и Дэвида Дэвиса до традиционного консерватизма бывших лидеров партии Уильяма Хейга и Иэна Дункана Смита . Крыло тэтчеристов также ассоциируется с концепцией «бесклассового общества». [325]
В то время как ряд членов партии являются проевропейскими , некоторые сторонники свободного рынка являются евроскептиками , воспринимая большинство правил ЕС как вмешательство в свободный рынок и/или угрозу британскому суверенитету. Централизация ЕС также противоречит локалистским идеалам, которые стали более заметными в партии в последние годы. Среди редких еврофилов-тэтчеристов был Леон Бриттан . Многие черпают вдохновение из речи Тэтчер в Брюгге в 1988 году, в которой она заявила, что «мы не смогли успешно отодвинуть границы государства в Британии только для того, чтобы увидеть их вновь навязанными на европейском уровне». Ряд консерваторов-сторонников свободного рынка подписали обязательство Better Off Out выйти из ЕС. [326] Тэтчеристы и экономические либералы в партии склонны поддерживать атлантизм , что было продемонстрировано между Маргарет Тэтчер и Рональдом Рейганом .
Сама Тэтчер утверждала, что философское вдохновение для нее черпалось из работ Берка и Фридриха Хайека в ее защите либеральной экономики. Группы, связанные с этой традицией, включают No Turning Back Group и Conservative Way Forward , в то время как Эноха Пауэлла и Кита Джозефа обычно называют ранними вдохновителями движения. [327] Некоторые сторонники свободного рынка и христианские демократы внутри партии склонны выступать за социальную рыночную экономику , которая поддерживает свободные рынки наряду с социальной и экологической ответственностью, а также государством всеобщего благосостояния. Джозеф был первым, кто ввел эту модельную идею в британскую политику, написав публикацию: Why Britain needs a Social Market Economy .
Эта социально консервативная правая группировка в настоящее время связана с Cornerstone Group (или Faith, Flag and Family) и является старейшей традицией в Консервативной партии, тесно связанной с High Toryism . Название происходит от ее поддержки трех социальных институтов: Церкви Англии , унитарного британского государства и семьи. С этой целью она подчеркивает англиканское наследие страны , выступает против любой передачи власти из Соединенного Королевства — либо вниз к странам и регионам, либо вверх к Европейскому союзу — и стремится уделять больше внимания традиционным семейным структурам, чтобы восстановить то, что она считает сломанным обществом в Великобритании. Она является ярым сторонником брака и считает, что Консервативная партия должна поддержать институт налоговыми льготами и выступить против предполагаемых нападок как на традиционные семейные структуры, так и на отцовство. [328]
Видными депутатами этого крыла партии являются Эндрю Розинделл , Эдвард Ли и Джейкоб Риз-Могг. Последние двое являются видными католиками, заметными во фракции, известной своей поддержкой устоявшейся англиканской церкви.
Иногда две группировки объединялись, чтобы противостоять третьей. И тэтчеристы, и традиционалисты-консерваторы восстали против Европы (и в частности Маастрихта) во время премьерства Джона Мейджора ; а традиционалисты и депутаты от «Единой нации» объединились, чтобы нанести единственное крупное поражение Маргарет Тэтчер в парламенте из-за воскресных торгов.
Не все депутаты-консерваторы могут быть легко помещены в одну из вышеперечисленных групп. Например, Джон Мейджор был якобы «тэтчеристским» кандидатом во время выборов руководства 1990 года , но он последовательно продвигал консерваторов One-Nation на высшие должности в своем кабинете во время своего пребывания на посту премьер-министра. Среди них были Кеннет Кларк на посту канцлера казначейства и Майкл Хезелтайн на посту заместителя премьер-министра. [329]
Национальные кампании в Консервативной партии в основном управляются командой по проведению кампаний CCHQ , которая является частью ее центрального офиса [330]. Однако она также делегирует местные полномочия консервативным ассоциациям в этом районе, обычно команде консервативных активистов и волонтеров [330] в этом районе, но кампании по-прежнему развертываются и, таким образом, управляются CCHQ. Национальные кампании иногда проводятся внутри CCHQ волонтерами и сотрудниками в Вестминстере . [331]
Отдел коммуникаций с избирателями находится под непосредственным руководством консервативного директора по коммуникациям, который несет общую ответственность, хотя во время выборов ее поддерживает множество сотрудников и весь CCHQ, ее отдел является одним из самых влиятельных в это время, включая менеджеров проектов, исполнительных помощников, политиков и волонтеров. [332] У консервативной партии также есть региональные колл-центры и учетные записи VoteSource для работы из дома.
На этой диаграмме показаны результаты выборов Консервативной партии на всех всеобщих выборах с 1835 года. [333] [334]
Для получения информации обо всех результатах выборов, включая: выборы в автономные органы власти, выборы в Лондон, выборы комиссара полиции и комиссара по борьбе с преступностью, выборы в органы объединенной власти и выборы в Европейский парламент, см.: История выборов Консервативной партии (Великобритания)
Результаты выборов тори, предшественницы партии, см. здесь .
...история Консервативной партии по включению этнических меньшинств и недавний пострасовый поворот внутри партии, в результате которого растущее партийное разнообразие совпало с растущим поворотом вправо
[...] вместо того, чтобы создание якобы более «технократического» кабинета министров остановило и даже обратило вспять любую трансформацию со стороны Консервативной партии из основной центристской правоцентристской формации в эрзац-радикальную правопопулистскую организацию, оно могло бы так же легко ускорить и усилить ее. Конечно, радикальные правопопулистские партии — это больше, чем миграция и, по сути, культурные войны в более общем плане. Как правило, они также отдают предпочтение харизматичному лидерству и, если они у власти, правам исполнительной власти по сравнению с другими ветвями власти и любыми промежуточными институтами. И это именно то, что мы видели в Консервативной партии с 2019 года
правые партии также увеличивают присутствие женщин в своих рядах. Известные женщины-лидеры Европы включают Терезу Мэй (до недавнего времени) и Ангелу Меркель из правой Консервативной партии в Великобритании и Христианско-демократической партии в Германии соответственно. В этой статье рассматривается, в какой степени женщины в правых партиях похожи на своих коллег-мужчин, или у них есть набор отличительных мнений по ряду вопросов
В частности, существует четкое партийное разделение между основной левой партией (лейбористской) и политическими партиями с ярко выраженными прорыночными предпочтениями, такими как правая Консервативная партия
...присоединение к либеральным демократам (центрально-левое крыло) и Партии зеленых (левое крыло) положительно связано с благотворительным поведением как на экстенсивном, так и на интенсивном фронтах по сравнению с присоединением к правой Консервативной партии.
правая Консервативная партия в правительстве поддержала ТТИП... Эта логика также воспроизводила динамику правительства и оппозиции, в соответствии с которой правая Консервативная партия отстаивала соглашение
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Монтгомери
, редактор влиятельного низового сайта тори ConservativeHome, сообщил на маргинальном мероприятии, что два отдельных источника сообщили ему, что членство в партии теперь составляет 177 000 человек — на 80 000 меньше, чем в 2005 году, когда было 257 000 человек... Консервативная партия отказалась подтвердить эту цифру
{{cite news}}: |last2=имеет общее название ( помощь )
