История Австралии — это история земель и народов, которые составляют Австралийское Содружество . Современная нация возникла 1 января 1901 года как федерация бывших британских колоний . Однако человеческая история Австралии начинается с прибытия первых предков австралийских аборигенов по морю из Приморской Юго-Восточной Азии между 50 000 и 65 000 лет назад и продолжается до наших дней в условиях многокультурной демократии.
Австралийские аборигены расселились по всей континентальной Австралии и многим близлежащим островам. Художественные , музыкальные и духовные традиции, которые они создали, являются одними из самых долгоживущих в истории человечества. [1] Предки сегодняшних этнически и культурно отличных островитян Торресова пролива прибыли с территории, которая сейчас называется Папуа-Новая Гвинея , около 2500 лет назад и заселили острова на северной оконечности австралийского континента.
Голландские мореплаватели исследовали западное и южное побережье в 17 веке и назвали континент Новой Голландией . Макассанские трепангеры посещали северное побережье Австралии примерно с 1720 года, а возможно, и раньше. В 1770 году лейтенант Джеймс Кук нанес на карту восточное побережье Австралии и объявил его принадлежностью Великобритании . Он вернулся в Лондон с отчетами, благоприятствующими колонизации в заливе Ботани (ныне в Сиднее ). Первый флот британских кораблей прибыл в залив Ботани в январе 1788 года, чтобы основать исправительную колонию . В последующем столетии британцы основали другие колонии на континенте, а европейские исследователи отправились в его глубь. В этот период наблюдался спад численности аборигенского населения и разрушение их культур из-за завезенных болезней, жестоких конфликтов и лишения их традиционных земель. С 1871 года жители островов Торресова пролива приветствовали христианских миссионеров , а позднее острова были аннексированы Квинслендом, решив остаться частью Австралии, когда столетие спустя Папуа-Новая Гвинея обрела независимость от Австралии.
Золотая лихорадка и сельскохозяйственная промышленность принесли процветание. Перевозка британских заключенных в Австралию была прекращена с 1840 по 1868 год. С середины 19 века во всех шести британских колониях начали создаваться автономные парламентские демократии. В 1901 году колонии проголосовали на референдуме за объединение в федерацию , и так появилась современная Австралия. Австралия воевала в составе Британской империи , а затем Содружества в двух мировых войнах и стала давним союзником Соединенных Штатов от Холодной войны до настоящего времени. Торговля с Азией увеличилась, и послевоенная иммиграционная программа приняла более 7 миллионов мигрантов со всех континентов. Благодаря иммиграции людей почти из всех стран мира после окончания Второй мировой войны, к 2021 году население увеличилось до более чем 25,5 миллионов человек , причем 30 процентов населения родились за рубежом.
Предки австралийских аборигенов переселились на территорию современного австралийского континента примерно 50 000–65 000 лет назад [2] [3] [4] [5] во время последнего ледникового периода , прибыв по сухопутным мостам и коротким морским переправам из современной Юго-Восточной Азии. [6]
Скальное убежище Маджедбебе в Арнем-Ленде , на севере континента, возможно, является старейшим местом обитания человека в Австралии. [2] [7] С севера население распространилось в самых разных условиях. Логово Дьявола на крайнем юго-западе континента было заселено около 47 000 лет назад, а Тасмания — 39 000 лет назад. [8] Самые древние останки человека, найденные в озере Мунго в Новом Южном Уэльсе, датируются примерно 41 000 лет назад. Это место предполагает одну из древнейших известных кремаций в мире, что указывает на ранние свидетельства религиозного ритуала среди людей. [9]
Распространение населения также изменило окружающую среду. Начиная с 46 000 лет назад, земледелие с использованием огненных палок использовалось во многих частях Австралии для очистки растительности, облегчения путешествий и создания открытых лугов, богатых источниками животной и растительной пищи. [10]
Аборигенское население столкнулось со значительными изменениями климата и окружающей среды. Около 30 000 лет назад уровень моря начал падать, температура на юго-востоке континента упала на целых 9 градусов по Цельсию, а внутренняя часть Австралии стала более засушливой. Около 20 000 лет назад Новая Гвинея и Тасмания были соединены с австралийским континентом, который был более чем на четверть больше, чем сегодня. [11]
Около 19 000 лет назад температура и уровень моря начали повышаться. Тасмания отделилась от материка около 14 000 лет назад, а между 8 000 и 6 000 лет назад образовались тысячи островов в проливе Торреса и вокруг побережья Австралии. [11]
Более теплый климат был связан с новыми технологиями. Небольшие каменные орудия с лезвием сзади появились 15–19 тысяч лет назад. Были найдены деревянные дротики и бумеранги, датируемые 10 000 лет назад. Были найдены каменные наконечники для копий, датируемые 5–7 тысяч лет назад. Копьеметатели, вероятно, были разработаны позднее, чем 6500 лет назад. [12]
Аборигены Тасмании были изолированы от материка примерно 14 000 лет назад. В результате они обладали только одной четвертью инструментов и оборудования соседнего материка. Прибрежные Тасмании перешли от рыбы к морским ушкам и ракам, и большее количество Тасмании переместилось во внутренние районы. [13]
Около 4000 лет назад началась первая фаза заселения островов Торресова пролива. 2500 лет назад было заселено больше островов, и возникла самобытная морская культура островов Торресова пролива . На некоторых островах также развивалось сельское хозяйство, а 700 лет назад появились деревни. [14]
Общество аборигенов состояло из семейных групп, организованных в группы и кланы, в среднем около 25 человек, каждый из которых имел определенную территорию для добычи пропитания. Кланы были прикреплены к племенам или нациям, связанным с определенными языками и страной. Во время контакта с европейцами существовало около 600 племен или наций и 250 различных языков с различными диалектами. [15] [16] Оценки численности аборигенов в то время колеблются от 300 000 до одного миллиона. [17] [18] [19]
Общество аборигенов было эгалитарным, без формального правительства или вождей. Власть принадлежала старейшинам, а групповые решения обычно принимались на основе консенсуса старейшин. Традиционная экономика была кооперативной, при этом мужчины обычно охотились на крупную дичь, а женщины собирали местные продукты, такие как мелкие животные, моллюски, овощи, фрукты, семена и орехи. Еда делилась внутри групп и обменивалась между группами. [20] Некоторые группы аборигенов занимались земледелием с использованием палочек для розжига огня , [21] разведением рыбы , [22] и строили полупостоянные убежища . [23] [24] Степень, в которой некоторые группы занимались сельским хозяйством, является спорной. [25] [26] [27] Некоторые антропологи описывают традиционную Австралию аборигенов как «сложное общество охотников-собирателей». [24] [28]
Группы аборигенов были полукочевыми, обычно перемещаясь по определенной территории, определяемой природными особенностями. Члены группы входили на территорию другой группы по правам, установленным браком и родством, или по приглашению для определенных целей, таких как церемонии и совместное употребление обильной сезонной пищи. Поскольку все природные особенности земли были созданы предками, конкретная страна группы обеспечивала физическое и духовное питание. [29] [16]
Австралийские аборигены развили уникальную художественную и духовную культуру. Самое раннее наскальное искусство аборигенов состоит из отпечатков рук, трафаретов рук и гравюр кругов, дорожек, линий и углублений и датируется 35 000 лет назад. Около 20 000 лет назад художники-аборигены изображали людей и животных. [30] Согласно мифологии австралийских аборигенов и анимистической структуре, Сновидение — это священная эпоха, в которую предковые тотемные духовные существа сформировали Сотворение . Сновидение установило законы и структуры общества и церемонии, проводимые для обеспечения непрерывности жизни и земли. [31]
_(adjusted).jpg/1280px-Abel_Tasman_-_Cuyp_(cropped)_(adjusted).jpg)
Корабль голландской Ост-Индской компании « Дюйфкен » под командованием Виллема Янсзона совершил первую задокументированную высадку европейцев в Австралии в 1606 году. [32] Позднее в том же году Луис Ваз де Торрес отплыл на север Австралии через Торресов пролив вдоль южного побережья Новой Гвинеи. [33]
В 1616 году Дирк Хартог , отклонившись от курса, по пути от мыса Доброй Надежды в Батавию , высадился на острове у залива Шарк , Западная Австралия. [34] В 1622–23 годах корабль Лиувин совершил первое зарегистрированное огибание юго-западного угла континента. [35]
В 1627 году южное побережье Австралии было открыто Франсуа Тейссеном и названо в честь Питера Нюйтса . [36] В 1628 году эскадра голландских кораблей исследовала северное побережье, в частности, в заливе Карпентария . [35]
Путешествие Абеля Тасмана 1642 года было первой известной европейской экспедицией, которая достигла Земли Ван Димена (позднее Тасмании) и Новой Зеландии , а также увидела Фиджи . Во время своего второго путешествия 1644 года он также внес значительный вклад в картографирование австралийского материка (который он назвал Новой Голландией ), проводя наблюдения за землей и людьми северного побережья ниже Новой Гвинеи. [37]
После путешествий Тасмана голландцы смогли составить почти полные карты северного и западного побережья Австралии, а также большую часть южного и юго-восточного побережья Тасмании . [38]
Уильям Дампир , английский пират и исследователь, высадился на северо-западном побережье Новой Голландии в 1688 году и снова в 1699 году и опубликовал влиятельные описания аборигенов. [39]
В 1769 году лейтенант Джеймс Кук , командующий HMS Endeavour , отправился на Таити, чтобы наблюдать и записывать прохождение Венеры . Кук также имел секретные инструкции Адмиралтейства по обнаружению предполагаемого Южного континента . [40] Не найдя этот континент, Кук решил обследовать восточное побережье Новой Голландии, единственную крупную часть этого континента, которая не была нанесена на карту голландскими мореплавателями. [41]
19 апреля 1770 года « Индевор» достиг восточного побережья Новой Голландии и десять дней спустя бросил якорь в заливе Ботани . Кук нанес побережье на карту до его северной оконечности и формально вступил во владение восточным побережьем Новой Голландии 21/22 августа 1770 года, когда находился на острове Поссешн у западного побережья полуострова Кейп-Йорк . [42]
В своем журнале он отметил, что «больше не сможет высаживаться на этом восточном побережье Новой Голландии, а на западной стороне я не могу сделать никаких новых открытий, честь которых принадлежит голландским мореплавателям , и как таковые они могут претендовать на них как на свою собственность [выделенные курсивом слова зачеркнуты в оригинале], но восточное побережье от 38 градуса южной широты до этого места, я уверен, никогда не было видно или посещено ни одним европейцем до нас и, следовательно, по тому же правилу принадлежит великому Бриттану » [выделенные курсивом слова зачеркнуты в оригинале]. [43] [44]
В марте 1772 года Марк-Жозеф Марион дю Френе , командуя двумя французскими кораблями, достиг земли Ван Димена по пути на Таити и в Южные моря. Его группа стала первыми зарегистрированными европейцами, которые столкнулись с коренными тасманийцами и убили одного из них. [45]
В том же году французская экспедиция под руководством Луи Алено де Сент-Алуарна стала первым европейцем, официально заявившим о суверенитете над западным побережьем Австралии, но никаких попыток последовать за этим и колонизировать предпринято не было. [46]
Хотя до 1788 года делались различные предложения по колонизации Австралии, ни одно из них не было предпринято. В 1717 году Жан-Пьер Пюрри отправил Голландской Ост-Индской компании план колонизации области в современной Южной Австралии. Компания отклонила план, заявив, что «в нем нет никакой перспективы использования или выгоды для Компании, но есть весьма определенные и большие затраты». [47]
Напротив, Эмануэль Боуэн в 1747 году пропагандировал преимущества исследования и колонизации страны, написав: [48]
Невозможно представить себе страну, которая обещает более справедливые перспективы, чем TERRA AUSTRALIS , уже не incognita, как показывает эта карта, а Южный континент, открытый. Она лежит как раз в самых богатых климатических условиях мира... и поэтому тот, кто в совершенстве откроет и заселит ее, станет непогрешимым обладателем территорий, столь же богатых, столь же плодородных и столь же способных к улучшению, как и любые, которые были до сих пор открыты, либо в Ост-Индии, либо на Западе.
Джон Харрис в своем труде Navigantium atque Itinerantium Bibliotheca, или Вояжах и путешествиях (1744–1748, 1764) рекомендовал исследовать восточное побережье Новой Голландии с целью британской колонизации. [49] Джон Калландер в 1766 году выдвинул предложение о том, чтобы Британия основала колонию сосланных каторжников в Южном море или в Terra Australis . [50] У шведского короля Густава III были амбиции основать колонию для своей страны на реке Суон в 1786 году, но этот план не был реализован. [51]
Война за независимость США (1775–1783) привела к тому, что Британия потеряла большую часть своих североамериканских колоний и задумалась о создании территорий взамен. Британия перевезла около 50 000 заключенных в Новый Свет с 1718 по 1775 год и теперь искала альтернативу. Временное решение в виде плавучих тюремных остовов достигло своей максимальной емкости и представляло опасность для здоровья населения, в то время как вариант строительства большего количества тюрем и работных домов был признан слишком дорогим. [52] [53]
В 1779 году сэр Джозеф Бэнкс , выдающийся ученый, сопровождавший Джеймса Кука в его путешествии 1770 года, рекомендовал залив Ботани в качестве подходящего места для исправительного поселения. План Бэнкса состоял в том, чтобы отправить 200–300 осужденных в залив Ботани, где их можно было бы предоставить самим себе и не быть обузой для британских налогоплательщиков. [54]
.jpg/1280px-Landing_of_Lieutenant_James_Cook_at_Botany_Bay,_29_April_1770_(painting_by_E_Phillips_Fox).jpg)
Под руководством Бэнкса американский лоялист Джеймс Матра , который также путешествовал с Куком, разработал новый план колонизации Нового Южного Уэльса в 1783 году. [55] Матра утверждал, что страна подходит для плантаций сахара, хлопка и табака; новозеландская древесина, пенька или лен могут оказаться ценными товарами; она может стать базой для тихоокеанской торговли; и это может стать подходящей компенсацией для перемещенных американских лоялистов. [56] После интервью с государственным секретарем лордом Сиднеем в 1784 году Матра внес поправки в свое предложение, включив в число поселенцев заключенных, посчитав, что это принесет пользу как «экономике для общества, так и гуманности для личности». [57]
Главной альтернативой Ботани-Бей была отправка заключенных в Африку. С 1775 года заключенные отправлялись в гарнизоны британских фортов в Западной Африке, но эксперимент оказался неудачным. В 1783 году правительство Питта рассматривало возможность высылки заключенных на небольшой речной остров в Гамбии, где они могли бы сформировать самоуправляемое сообщество, «колонию воров», без каких-либо расходов для правительства. [58]
В 1785 году парламентский комитет под председательством лорда Бошампа выступил против плана Гамбии, но не смог одобрить альтернативу Ботани-Бей. Во втором докладе Бошамп рекомендовал создать исправительное поселение в заливе Дас-Вольтас в современной Намибии. Однако план был отклонен, когда исследование места в 1786 году показало, что оно не подходит. Две недели спустя, в августе 1786 года, правительство Питта объявило о своем намерении отправить заключенных в Ботани-Бей. [59] Правительство включило поселение на острове Норфолк в свой план с его достопримечательностями в виде древесины и льна, предложенными коллегами Бэнкса по Королевскому обществу, сэром Джоном Коллом и сэром Джорджем Янгом. [60]
Давно ведутся споры о том, была ли ключевым соображением при принятии решения об основании исправительной колонии в заливе Ботани настоятельная необходимость найти решение проблемы управления исправительными учреждениями или же более широкие имперские цели — такие как торговля, обеспечение новых поставок древесины и льна для флота и желательность стратегических портов в регионе — имели первостепенное значение. [61] Кристофер и Максвелл-Стюарт утверждают, что какими бы ни были первоначальные мотивы правительства при создании колонии, к 1790-м годам оно, по крайней мере, достигло имперской цели — предоставить гавань, где суда могли бы крениться и пополняться. [62]
Колония Новый Южный Уэльс была основана с прибытием Первого флота из 11 судов под командованием капитана Артура Филлипа в январе 1788 года. Она состояла из более чем тысячи поселенцев, включая 778 заключенных (192 женщины и 586 мужчин). [63] Через несколько дней после прибытия в Ботани-Бей флот переместился в более подходящий Порт-Джексон, где 26 января 1788 года было основано поселение в Сиднейской бухте . [64] Эта дата позже стала национальным днем Австралии, Днем Австралии . Колония была официально провозглашена губернатором Филлипом 7 февраля 1788 года в Сиднее. Сиднейская бухта предлагала запасы пресной воды и безопасную гавань, которую Филлип описал как «без исключения лучшую гавань в мире [...] Здесь тысяча линейных парусов может плавать в самой совершенной безопасности». [65]
Территория Нового Южного Уэльса, на которую претендовала Британия, включала всю Австралию к востоку от меридиана 135° восточной долготы. Это включало более половины материковой Австралии. [66] Претензия также включала «все острова, прилегающие к Тихому океану» между широтами мыса Йорк и южной оконечностью Земли Ван Димена (Тасмания). [67] В 1817 году британское правительство отозвало обширные территориальные претензии на южную часть Тихого океана, приняв акт, в котором указывалось, что Таити, Новая Зеландия и другие острова южной части Тихого океана не входят во владения Его Величества. [66] Однако неясно, распространялись ли эти претензии когда-либо на нынешние острова Новой Зеландии. [68]
Губернатор Филлип был наделен полной властью над жителями колонии. Его намерением было установить гармоничные отношения с местными аборигенами и попытаться реформировать, а также дисциплинировать заключенных колонии. Первые попытки в сельском хозяйстве были напряженными, а поставки из-за рубежа были скудными. Между 1788 и 1792 годами около 3546 заключенных-мужчин и 766 женщин были высажены в Сиднее. Многие вновь прибывшие были больны или неспособны к работе, а состояние здоровых заключенных также ухудшилось из-за тяжелого труда и плохого питания. Ситуация с продовольствием достигла критической точки в 1790 году, и Второй флот , который наконец прибыл в июне 1790 года, потерял четверть своих пассажиров из-за болезней, в то время как состояние заключенных Третьего флота ужаснуло Филлипа. Однако с 1791 года более регулярное прибытие кораблей и начало торговли уменьшили чувство изоляции и улучшили снабжение. [69]
В 1788 году Филлип основал дополнительное поселение на острове Норфолк в южной части Тихого океана, где он надеялся получить древесину и лен для флота. Однако на острове не было безопасной гавани, что привело к тому, что поселение было заброшено, а поселенцы эвакуировались в Тасманию в 1807 году. [70] Впоследствии остров был восстановлен в качестве места для вторичной транспортировки в 1825 году. [71]
Филлип отправил разведывательные миссии в поисках лучших почв, закрепив их в регионе Парраматта как перспективном районе для расширения, и переселил многих заключенных с конца 1788 года, чтобы основать небольшой городок, который стал главным центром экономической жизни колонии. Это оставило Сидней-Коув только как важный порт и средоточие общественной жизни. Плохое оборудование, незнакомые почвы и климат продолжали препятствовать расширению фермерства от Фарм-Коув до Парраматты и Тунгабби , но программа строительства, поддерживаемая трудом заключенных, неуклонно продвигалась. Между 1788 и 1792 годами заключенные и их тюремщики составляли большую часть населения; однако вскоре начало расти свободное население, состоящее из освобожденных заключенных, местных детей, солдат, чья военная служба истекла, и, наконец, свободных поселенцев из Британии. Губернатор Филлип отбыл из колонии в Англию 11 декабря 1792 года, и новое поселение пережило почти голод и полную изоляцию в течение четырех лет. [69]
После отъезда Филлипа военные офицеры колонии начали приобретать земли и импортировать потребительские товары, полученные с посещающих их кораблей. Бывшие каторжники также обрабатывали предоставленные им земли и занимались торговлей. Фермы распространились на более плодородные земли вокруг Параматты , Виндзора , Ричмонда и Кэмдена , и к 1803 году колония стала самодостаточной в плане зерна. Строительство лодок развивалось, чтобы облегчить путешествия и использовать морские ресурсы прибрежных поселений. Тюленья и китобойный промысел стали важными отраслями промышленности. [72]
Корпус Нового Южного Уэльса был сформирован в Англии в 1789 году как постоянный полк британской армии для замены морских пехотинцев, сопровождавших Первый флот. Офицеры корпуса вскоре оказались вовлечены в коррумпированную и прибыльную торговлю ромом в колонии. Губернатор Уильям Блай (1806 – 1808) пытался пресечь торговлю ромом и незаконное использование земель короны, что привело к Ромовому восстанию 1808 года. Корпус, тесно сотрудничая с недавно созданным торговцем шерстью Джоном Макартуром , организовал единственный успешный вооруженный переворот правительства в истории Австралии, свергнув Блая и спровоцировав краткий период военного правления до прибытия из Великобритании губернатора Лаклана Маккуори в 1810 году. [73] [74]
Маккуори был последним автократическим губернатором Нового Южного Уэльса с 1810 по 1821 год и играл ведущую роль в социальном и экономическом развитии Нового Южного Уэльса, который превратил его из исправительной колонии в зарождающееся гражданское общество. Он основал банк, валюту и больницу. Он нанял планировщика для проектирования уличной планировки Сиднея и поручил строительство дорог, причалов, церквей и общественных зданий. Он отправил исследователей из Сиднея, и в 1815 году была завершена дорога через Голубые горы , открыв путь для крупномасштабного земледелия и выпаса скота на слегка лесистых пастбищах к западу от Большого Водораздельного хребта . [75] [76]
Центральным моментом политики Маккуори было его отношение к эмансипистам , которых он считал равными по социальному положению свободным поселенцам в колонии. Он назначил эмансипистов на ключевые правительственные должности, включая Фрэнсиса Гринвея на должность колониального архитектора и Уильяма Редферна на должность магистрата. Его политика в отношении эмансипистов вызвала протесты со стороны многих влиятельных свободных поселенцев, офицеров и чиновников, и Лондон был обеспокоен стоимостью его общественных работ. В 1819 году Лондон назначил Дж. Т. Бигге провести расследование в колонии, и Маккуори ушел в отставку незадолго до публикации отчета о расследовании. [77] [78]
В 1820 году британское поселение в основном ограничивалось радиусом в 100 километров вокруг Сиднея и центральной равниной Земли Ван Димена. Численность поселенцев составляла 26 000 человек на материке и 6 000 человек в Земле Ван Димена. После окончания Наполеоновских войн в 1815 году перемещение осужденных быстро увеличивалось, а число свободных поселенцев неуклонно росло. [79] С 1821 по 1840 год в Новый Южный Уэльс прибыло 55 000 осужденных и 60 000 человек в Землю Ван Димена. Однако к 1830 году число свободных поселенцев и местных жителей превысило численность осужденных в Новом Южном Уэльсе. [80]
С 1820-х годов сквоттеры все чаще создавали несанкционированные загоны для крупного рогатого скота и овец за пределами официальных границ оседлой колонии. В 1836 году была введена система ежегодных лицензий, разрешающих выпас скота на землях короны, в попытке контролировать скотоводческую промышленность , но быстро растущие цены на шерсть и высокая стоимость земли в оседлых районах поощряли дальнейшее сквотирование. К 1844 году шерсть составляла половину экспорта колонии, а к 1850 году большая часть восточной трети Нового Южного Уэльса контролировалась менее чем 2000 скотоводами. [81] [82]
В 1825 году западная граница Нового Южного Уэльса была продлена до долготы 129° восточной долготы, что является современной границей Западной Австралии. В результате территория Нового Южного Уэльса достигла наибольшего размера, охватывая территорию современного штата, а также современные Квинсленд, Викторию, Тасманию, Южную Австралию и Северную территорию. [83] [68]
К 1850 году численность поселенцев Нового Южного Уэльса выросла до 180 000 человек, не считая 70–75 тысяч, проживавших в районе, который в 1851 году стал отдельной колонией Виктория. [84]
После приема французской военно-морской экспедиции Николаса Бодена в Сиднее в 1802 году губернатор Филипп Гидли Кинг решил основать поселение на Земле Ван Димена (современная Тасмания ) в 1803 году, отчасти для того, чтобы предотвратить возможное французское поселение. Британское поселение на острове вскоре сосредоточилось в Лонсестоне на севере и Хобарте на юге. [85] [86] С 1820-х годов свободные поселенцы были воодушевлены предложением земельных грантов пропорционально капиталу, который поселенцы могли принести. [87] [88] Земля Ван Димена стала отдельной колонией от Нового Южного Уэльса в декабре 1825 года и продолжала расширяться в течение 1830-х годов, поддерживая сельское хозяйство, выпас овец и китобойный промысел. После приостановки перевозки заключенных в Новый Южный Уэльс в 1840 году земля Ван Димена стала основным местом назначения для заключенных. Переселение на Землю Ван Димена закончилось в 1853 году, а в 1856 году колония официально сменила название на Тасманию. [89]
Скотоводы с земли Ван Димена начали селиться в глубинке Порт-Филлипа на материке в 1834 году, привлеченные его богатыми лугами. В 1835 году Джон Бэтмен и другие договорились о передаче 100 000 акров земли от народа Кулин. Однако договор был аннулирован в том же году, когда Британское колониальное управление выпустило Прокламацию губернатора Бурка . Прокламация означала, что с тех пор все люди, занимающие землю без разрешения правительства, будут считаться незаконными нарушителями. [90] В 1836 году Порт-Филлип был официально признан районом Нового Южного Уэльса и открыт для заселения. Главное поселение Мельбурн было основано в 1837 году как запланированный город по указанию губернатора Бурка. Вскоре прибыли в большом количестве сквоттеры и поселенцы с Земли Ван Димена и Нового Южного Уэльса. В 1851 году округ Порт-Филлип отделился от Нового Южного Уэльса и стал колонией Виктория. [91] [92]
В 1826 году губернатор Нового Южного Уэльса Ральф Дарлинг отправил военный гарнизон в пролив Кинг-Джордж, чтобы удержать французов от создания поселения в Западной Австралии. В 1827 году глава экспедиции майор Эдмунд Локьер официально аннексировал западную треть континента как британскую колонию. [93] В 1829 году на месте современных Фримантла и Перта была основана колония Суон-Ривер , став первой свободной от заключенных и приватизированной колонией в Австралии. Однако к 1850 году там было чуть более 5000 поселенцев. С этого года колония принимала заключенных из-за острой нехватки рабочей силы. [94] [95]
Провинция Южная Австралия была основана в 1836 году как финансируемое частным образом поселение, основанное на теории «систематической колонизации», разработанной Эдвардом Гиббоном Уэйкфилдом . Труд заключенных был запрещен в надежде сделать колонию более привлекательной для «респектабельных» семей и способствовать равному балансу между поселенцами мужского и женского пола. Город Аделаида должен был быть спланирован с щедрым обеспечением церквей, парков и школ. Земля должна была продаваться по единой цене, а вырученные средства использоваться для обеспечения достаточного предложения рабочей силы посредством выборочной помощи при миграции. [96] [97] [98] Были гарантированы различные религиозные, личные и коммерческие свободы, а Патентная грамота, дающая возможность Закону о Южной Австралии 1834 года, включала гарантию прав аборигенов на землю. [99] Однако колония сильно пострадала от депрессии 1841–1844 годов. Конфликт с традиционными землевладельцами из числа коренных народов также уменьшил обещанную им защиту. В 1842 году поселение стало колонией короны, которой управлял губернатор и назначенный Законодательный совет. Экономика восстановилась, и к 1850 году численность поселенцев выросла до 60 000 человек. В 1851 году колония добилась ограниченного самоуправления с частично избранным Законодательным советом. [96] [97] [100]
В 1824 году на месте современного Брисбена было основано исправительное поселение Мортон-Бей . В 1842 году исправительная колония была закрыта, и территория была открыта для свободного поселения. К 1850 году население Брисбена достигло 8000 человек, и все большее число скотоводов пасло крупный рогатый скот и овец в Дарлинг-Даунс к западу от города. Насилие на границе между поселенцами и коренным населением стало серьезным по мере того, как скотоводство расширялось к северу от реки Твид . Серия споров между северными скотоводами и правительством в Сиднее привела к увеличению требований северных поселенцев об отделении от Нового Южного Уэльса. В 1857 году британское правительство согласилось на отделение, и в 1859 году была провозглашена колония Квинсленд. [101] [102] [103]
Между 1788 и 1868 годами около 161 700 заключенных были перевезены в австралийские колонии Новый Южный Уэльс, Землю Ван-Димена и Западную Австралию. [104] Уровень грамотности заключенных был выше среднего, и они принесли с собой в новую колонию ряд полезных навыков, включая строительство, сельское хозяйство, парусный спорт, рыболовство и охоту. [105] Небольшое количество свободных поселенцев означало, что первым губернаторам также приходилось полагаться на заключенных и освободителей для таких профессий, как юристы, архитекторы, землемеры и учителя. [106]
Первоначально осужденные работали на государственных фермах и общественных работах, таких как расчистка земель и строительство. После 1792 года большинство из них были направлены на работу к частным работодателям, включая эмансипаторов . Эмансипаторам предоставлялись небольшие участки земли для ведения сельского хозяйства и годовые государственные пайки. Позже им назначали каторжную работу, чтобы они помогали им работать на своих фермах. [107] Некоторые осужденные были направлены к военным офицерам для управления их бизнесом. Эти осужденные обучались коммерческим навыкам, которые могли помочь им работать на себя, когда их срок наказания закончится, или им выдадут «билет на отпуск» (форма условно-досрочного освобождения). [108]
Вскоре заключенные установили систему сдельной работы, которая позволяла им работать за плату после выполнения поставленных задач. [109] К 1821 году заключенные, эмансипаторы и их дети владели двумя третями обрабатываемой земли, половиной крупного рогатого скота и одной третью овец. [110] Они также работали в торговле и мелком бизнесе. Эмансипаторы нанимали около половины заключенных, приписанных к частным хозяевам. [111]
Ряд реформ, рекомендованных Дж. Т. Бигге в 1822 и 1823 годах, ухудшили условия содержания заключенных. Продовольственный паек был урезан, а возможности работать за зарплату ограничены. [112] Больше заключенных направлялось в сельские рабочие бригады, бюрократический контроль и надзор за заключенными стали более систематическими, были созданы изолированные исправительные поселения в качестве мест вторичного наказания, правила выдачи отпускных билетов были ужесточены, а земельные гранты были перекошены в пользу свободных поселенцев с крупным капиталом. [113] В результате заключенные, прибывшие после 1820 года, имели гораздо меньше шансов стать собственниками, вступить в брак и создать семьи. [114]
Реформы Бигге также были направлены на поощрение свободных поселенцев, предлагая им земельные гранты пропорционально их капиталу. С 1831 года колонии заменили земельные гранты продажей земли на аукционе по фиксированной минимальной цене за акр, а вырученные средства использовались для финансирования помощи в миграции рабочих. С 1821 по 1850 год Австралия привлекла 200 000 иммигрантов из Соединенного Королевства. Однако система распределения земель привела к концентрации земли в руках небольшого числа богатых поселенцев. [115]
Две трети мигрантов в Австралию в этот период получили помощь от британских или колониальных правительств. [116] Семьям осужденных также был предложен бесплатный проезд, и около 3500 мигрантов были отобраны в соответствии с английскими законами о бедных . Различные специальные и благотворительные программы, такие как программы Кэролайн Чисхолм и Джона Данмора Лэнга , также предоставляли помощь в миграции. [117]
Женщины составляли всего около 15% от общего числа высланных заключенных. Из-за нехватки женщин в колонии они чаще выходили замуж, чем мужчины, и, как правило, выбирали себе в мужья мужчин постарше, квалифицированных и имеющих имущество. Ранние колониальные суды обеспечивали соблюдение имущественных прав женщин независимо от их мужей, а система пайков также давала женщинам и их детям некоторую защиту от отказа. Женщины активно занимались бизнесом и сельским хозяйством с первых лет существования колонии, среди наиболее успешных были бывшая заключенная, ставшая предпринимателем Мэри Рейби , и агроном Элизабет Макартур . [118] Треть акционеров первого колониального банка (основанного в 1817 году) были женщинами. [119]
Одной из целей программ помощи в миграции с 1830-х годов было содействие миграции женщин и семей для обеспечения более равномерного гендерного баланса в колониях. Кэролайн Чисхолм основала приют и биржу труда для женщин-мигрантов в Новом Южном Уэльсе в 1840-х годах и содействовала расселению одиноких и замужних женщин в сельской местности. [120] [121]
В период с 1830 по 1850 год доля женщин среди австралийских поселенцев увеличилась с 24 до 41 процента. [122]
Церковь Англии была единственной признанной церковью до 1820 года, и ее духовенство тесно сотрудничало с губернаторами. Ричард Джонсон (главный капеллан 1788–1802) был обвинен губернатором Артуром Филлипом в улучшении «общественной морали» в колонии и также активно участвовал в здравоохранении и образовании. [123] Сэмюэл Марсден (различные министерства 1795–1838) стал известен своей миссионерской работой, суровостью своих наказаний в качестве мирового судьи и яростью своих публичных осуждений католицизма и ирландских заключенных. [124]
.jpg/1280px-Castle_Hill_Rebellion_(1804).jpg)
Около четверти заключенных были католиками. Отсутствие официального признания католицизма сочеталось с подозрением к ирландским заключенным, которое только усилилось после восстания Касл-Хилл под руководством ирландцев в 1804 году. [125] [126] Только два католических священника временно работали в колонии до того, как губернатор Маккуори назначил официальных католических капелланов в Новом Южном Уэльсе и на Земле Ван-Димена в 1820 году. [127]
В отчетах Бигге рекомендовалось повысить статус англиканской церкви. В 1824 году был назначен англиканский архидьякон, которому было выделено место в первом консультативном Законодательном совете. Англиканское духовенство и школы также получили государственную поддержку. Эта политика была изменена при губернаторе Берке церковными актами 1836 и 1837 годов. Теперь правительство оказывало государственную поддержку духовенству и церковным зданиям четырех крупнейших конфессий: англиканской, католической, пресвитерианской и, позднее, методистской. [127]
Многие англикане считали государственную поддержку католической церкви угрозой. Известный пресвитерианский священник Джон Данмор Лэнг также способствовал сектантским разделениям в 1840-х годах. [128] [129] Однако государственная поддержка привела к росту церковной деятельности. Благотворительные ассоциации, такие как Католические сестры милосердия , основанные в 1838 году, предоставляли больницы, приюты и убежища для пожилых и инвалидов. Религиозные организации также были основными поставщиками школьного образования в первой половине девятнадцатого века, ярким примером является Австралийский колледж Лэнга, открытый в 1831 году. Многие религиозные ассоциации, такие как Сестры Святого Иосифа , соучредителем которых была Мэри Маккиллоп в 1866 году, продолжили свою образовательную деятельность после того, как с 1850-х годов выросло предоставление светских государственных школ. [130] [131]
В 1798–99 годах Джордж Басс и Мэтью Флиндерс вышли из Сиднея на шлюпе и обогнули Тасманию , тем самым доказав, что это остров. [132] В 1801–02 годах Мэтью Флиндерс на HMS Investigator возглавил первое кругосветное плавание вокруг Австралии. На борту корабля находился исследователь-абориген Бунгари , который стал первым человеком, родившимся на австралийском континенте, который обогнул его. [132]
В 1798 году бывший каторжник Джон Уилсон и двое его спутников пересекли Голубые горы, к западу от Сиднея, в экспедиции, заказанной губернатором Хантером. Хантер скрыл новость о подвиге из опасения, что это побудит каторжников сбежать из поселения. В 1813 году Грегори Блаксленд , Уильям Лоусон и Уильям Уэнтворт пересекли горы другим маршрутом, и вскоре была построена дорога к Центральному плато . [133]
В 1824 году Гамильтон Хьюм и Уильям Ховелл возглавили экспедицию, чтобы найти новые пастбища на юге колонии, а также выяснить, где текут западные реки Нового Южного Уэльса. За 16 недель в 1824–25 годах они путешествовали до Порт-Филлипа и обратно. Они обнаружили реку Мюррей (которую они назвали Хьюм) и многие ее притоки, а также хорошие сельскохозяйственные и пастбищные земли. [134]
Чарльз Стерт возглавил экспедицию по реке Маккуори в 1828 году и открыл реку Дарлинг . Возглавляя вторую экспедицию в 1829 году, Стерт проследовал по реке Маррамбиджи в реку Мюррей. Затем его группа проследовала по этой реке до ее слияния с рекой Дарлинг . Стерт продолжил путь вниз по реке до озера Александрина , где Мюррей впадает в море в Южной Австралии. [135]
Генеральный инспектор сэр Томас Митчелл провел ряд экспедиций с 1830-х годов, чтобы продолжить эти предыдущие экспедиции. Митчелл нанял трех проводников-аборигенов и записал множество названий мест аборигенов. Он также записал ожесточенное столкновение с традиционными владельцами на реке Мюррей в 1836 году, в котором его люди преследовали их, «расстреливая столько, сколько могли». [136] [137]
Польский ученый и исследователь граф Пауль Эдмунд Стшелецкий проводил геодезические работы в Австралийских Альпах в 1839 году и под руководством двух проводников-аборигенов стал первым европейцем, поднявшимся на самую высокую вершину Австралии, которую он назвал горой Косцюшко в честь польского патриота Тадеуша Косцюшко . [138] [139]
.jpg/1280px-John_Longstaff_-_Arrival_of_Burke,_Wills_and_King,_1861_(digitally_modified).jpg)
Немецкий ученый Людвиг Лейххардт возглавил три экспедиции в северную Австралию в 1840-х годах, иногда с помощью проводников-аборигенов. Он и его группа исчезли в 1848 году при попытке пересечь континент с востока на запад. [140] Эдмунд Кеннеди возглавил экспедицию в то, что сейчас является дальним западом Квинсленда в 1847 году, прежде чем был пронзен копьями аборигенов на полуострове Кейп-Йорк в 1848 году. [141]
В 1860 году Берк и Уиллс возглавили первое пересечение континента с юга на север от Мельбурна до залива Карпентария . Не имея навыков выживания в лесу и не желая учиться у местных аборигенов, Берк и Уиллс погибли в 1861 году, вернувшись из залива к месту встречи в Куперс-Крик, только чтобы обнаружить, что остальная часть их группы покинула это место всего за несколько часов до этого. Они стали трагическими героями для европейских поселенцев, их похороны привлекли толпу из более чем 50 000 человек, а их история вдохновила на многочисленные книги, произведения искусства, фильмы и представления в популярной культуре. [142] [143]
В 1862 году Джон Макдуалл Стюарт успешно пересек центральную Австралию с юга на север. Его экспедиция наметила маршрут, по которому позже прошла Австралийская наземная телеграфная линия . [144]
Завершение этой телеграфной линии в 1872 году было связано с дальнейшим исследованием пустыни Гибсона и равнины Налларбор . Исследуя центральную Австралию в 1872 году, Эрнест Джайлс увидел Ката Тьюта с места около Кингз-Каньона и назвал его горой Ольга. [145] В следующем году Виллиан Госс наблюдал Улуру и назвал его Айерс-Рок в честь главного секретаря Южной Австралии сэра Генри Айерса . [146]
В 1879 году Александр Форрест прошел пешком от северного побережья Западной Австралии до сухопутного телеграфа и обнаружил земли, пригодные для выпаса скота в районе Кимберли. [144]
Когда в январе 1788 года Первый флот прибыл в Сиднейскую бухту с примерно 1300 колонистами, аборигенное население региона Сиднея, по оценкам, составляло около 3000 человек. [147] Первый губернатор Нового Южного Уэльса Артур Филлип прибыл с инструкциями: «стараться всеми возможными способами наладить отношения с туземцами и снискать их расположение, предписывая всем Нашим подданным жить с ними в дружбе и доброте». [148]
Относительная изоляция коренного населения на протяжении около 60 000 лет означала, что у них было мало сопротивления многим завезенным болезням. Вспышка оспы в апреле 1789 года убила около половины аборигенского населения региона Сиднея. Источник вспышки является спорным ; некоторые исследователи утверждают, что она возникла из-за контакта с индонезийскими рыбаками на крайнем севере, в то время как другие утверждают, что она, скорее всего, была непреднамеренно или преднамеренно распространена поселенцами. [149] [150] [151]
Были и другие вспышки оспы, опустошавшие аборигенное население с конца 1820-х годов (затронув юго-восточную Австралию), в начале 1860-х годов (продвигаясь вглубь страны от полуострова Кобург на севере до Большого Австралийского залива на юге) и в конце 1860-х годов (от Кимберли до Джералдтона). По словам Джосфин Флад, предполагаемый уровень смертности аборигенов от оспы составлял 60 процентов при первом заражении, 50 процентов в тропиках и 25 процентов в засушливых внутренних районах. [152]
Другие завезенные болезни, такие как корь, грипп, тиф и туберкулез, также привели к высоким показателям смертности в общинах аборигенов. Батлин подсчитал, что численность аборигенов в районе современной Виктории составляла около 50 000 человек в 1788 году, прежде чем две вспышки оспы сократили ее до 12 500 человек в 1830 году. Между 1835 и 1853 годами численность аборигенов Виктории сократилась с 10 000 до 2 000 человек. По оценкам, около 60 процентов этих смертей были вызваны завезенными болезнями, 18 процентов — естественными причинами и 15 процентов — насилием со стороны поселенцев. [153]
Венерические заболевания также были фактором сокращения численности коренного населения, снизив уровень рождаемости аборигенов на юго-востоке Австралии примерно на 40 процентов к 1855 году. К 1890 году ими было затронуто до 50 процентов аборигенного населения в некоторых регионах Квинсленда. [154]
Первоначально британское поселение планировалось как самодостаточная исправительная колония, основанная на сельском хозяйстве. Карскенс утверждает, что конфликт между поселенцами и традиционными владельцами земли вспыхнул из-за предположений поселенцев о превосходстве британской цивилизации и их праве на землю, которую они «улучшили» посредством строительства и возделывания. [155]
Конфликт также возник из-за межкультурного недопонимания и из-за репрессий за предыдущие действия, такие как похищение мужчин, женщин и детей аборигенов. Репрессивные атаки и коллективные наказания совершались как колонистами, так и группами аборигенов. [157] Постоянные нападения аборигенов на поселенцев, сжигание урожая и массовое убийство скота были более очевидными актами сопротивления потере традиционных земель и продовольственных ресурсов. [158]
Между поселенцами и народом даруг происходили интенсивные конфликты с 1794 по 1800 год, в ходе которых было убито 26 поселенцев и до 200 даруг. [159] [160] Конфликт также вспыхнул в стране Дхаравал с 1814 по 1816 год, достигнув кульминации в резне в Аппине (апрель 1816 года), в ходе которой было убито по меньшей мере 14 аборигенов. [161] [162]
В 1820-х годах колония распространилась по Большому Водораздельному хребту , открыв путь для крупномасштабного земледелия и выпаса скота в стране Вираджури . [75] С 1822 по 1824 год Виндрадайн возглавлял группу из 50-100 мужчин-аборигенов в набегах, в результате которых погибло 15-20 колонистов. Оценки числа погибших аборигенов в конфликте варьируются от 15 до 100 человек. [163] [164]
На земле Ван Димена Черная война разразилась в 1824 году после быстрого увеличения числа поселенцев и выпаса овец во внутренних районах острова. Военное положение было объявлено в ноябре 1828 года, а в октябре 1830 года «Черная линия» из примерно 2200 солдат и поселенцев охватила остров с намерением изгнать аборигенное население из заселенных районов. С 1830 по 1834 год Джордж Август Робинсон и послы аборигенов, включая Труганини, возглавили серию «Дружественных миссий» к аборигенным племенам, которые фактически положили конец войне. [165] Около 200 поселенцев и от 600 до 900 аборигенов Тасмании были убиты в конфликте, а выжившие аборигены были в конечном итоге переселены на остров Флиндерс. [166] [167]
Распространение поселенцев и скотоводов в регионе современной Виктории в 1830-х годах также вызвало конфликт с традиционными землевладельцами. Брум оценивает, что 80 поселенцев и 1000–1500 аборигенов погибли в пограничном конфликте в Виктории с 1835 по 1853 год. [168]
Рост колонии реки Суон в 1830-х годах привел к конфликту с аборигенами, кульминацией которого стала резня в Пинджарре , в которой погибло от 15 до 30 аборигенов. [169] [170] По словам Невилла Грина, в результате ожесточенного конфликта в Западной Австралии между 1826 и 1852 годами погибло 30 поселенцев и 121 абориген. [171]
Распространение выпаса овец и крупного рогатого скота после 1850 года привело к дальнейшему конфликту с племенами аборигенов, более удаленными от плотно заселенных районов. Показатели потерь среди аборигенов в конфликтах возросли, поскольку колонисты стали больше использовать конную полицию, подразделения местной полиции и недавно разработанные револьверы и ружья, заряжаемые с казенной части. Конфликт был особенно интенсивным в Новом Южном Уэльсе в 1840-х годах и в Квинсленде с 1860 по 1880 год. В центральной Австралии, по оценкам, от 650 до 850 аборигенов из населения в 4500 человек были убиты колонистами с 1860 по 1895 год. В стране залива на севере Австралии до 1886 года были убиты пять поселенцев и 300 аборигенов. [172] Последняя зарегистрированная резня аборигенов поселенцами произошла в Конистоне на Северной территории в 1928 году, где было убито по меньшей мере 31 абориген. [173]
Распространение британских поселений также привело к росту межплеменных конфликтов среди аборигенов, поскольку все больше людей были вынуждены покинуть свои традиционные земли и переселиться на территорию других, часто враждебных, племен. Батлин подсчитал, что из 8000 смертей аборигенов в Виктории с 1835 по 1855 год, 200 были результатом межплеменного насилия. [174]
Брум оценивает общее число погибших в результате конфликта между поселенцами и аборигенами между 1788 и 1928 годами в 1700 поселенцев и 17–20 000 аборигенов. Рейнольдс предложил более высокую «приблизительную оценку» в 3000 поселенцев и до 30 000 убитых аборигенов. [175] Проектная группа в Университете Ньюкасла, Австралия, достигла предварительной оценки в 8270 смертей аборигенов в пограничных резнях с 1788 по 1930 год. [176]
В первые два года поселения аборигены Сиднея в основном избегали пришельцев. В ноябре 1790 года Беннелонг привел выживших из нескольких кланов в Сидней, через 18 месяцев после эпидемии оспы, опустошившей аборигенное население. [177] Бангари , человек из племени куринггаи, присоединился к Мэтью Флиндерсу в его кругосветном плавании вокруг Австралии с 1801 по 1803 год, сыграв важную роль в качестве эмиссара для различных коренных народов, с которыми они столкнулись. [178]
Губернатор Маккуори пытался ассимилировать аборигенов, предоставляя земельные гранты, создавая аборигенные фермы и основывая Native Institution для предоставления образования детям аборигенов. [179] Однако к 1820-м годам Native Institution и аборигенные фермы потерпели неудачу. Аборигены продолжали жить на пустующих прибрежных землях и на окраинах поселения Сидней, адаптируя традиционные практики к новой полугородской среде. [180] [181]
После эскалации пограничного конфликта в 1839 году в Южной Австралии и округе Порт-Филлип были назначены Защитники аборигенов, а в 1840 году в Западной Австралии. Целью было распространить защиту британского закона на аборигенов, распределить пайки и обеспечить образование, обучение христианству и профессиональную подготовку. Однако к 1857 году офисы защиты были закрыты из-за их стоимости и неспособности достичь своих целей. [182] [183]
В 1825 году губернатор Нового Южного Уэльса выделил 10 000 акров для христианской миссии аборигенов на озере Маккуори. [184] В 1830-х и начале 1840-х годов также были миссии в долине Веллингтон, Порт-Филлипе и заливе Мортон. Поселение для аборигенов Тасмании на острове Флиндерс эффективно функционировало как миссия под руководством Джорджа Робинсона с 1835 по 1838 год. [185]
В Новом Южном Уэльсе между 1860 и 1894 годами было создано 116 резерваций для аборигенов. Большинство резерваций предоставляло аборигенам определенную степень автономии и свободы въезда и выезда. Напротив, Викторианский совет по защите аборигенов (создан в 1869 году) имел обширные полномочия по регулированию занятости, образования и места проживания аборигенов Виктории и внимательно следил за пятью резервациями и миссиями, созданными с момента самоуправления в 1858 году. В 1886 году совет по защите получил право исключать «полукровок» аборигенов из миссий и станций. Викторианское законодательство было предшественником политики расовой сегрегации других австралийских правительств с 1890-х годов. [186]
В более густонаселенных районах большинство аборигенов, потерявших контроль над своими землями, жили в резервациях и миссиях или на окраинах городов и поселков. В пастбищных районах британский Закон о пустошах 1848 года предоставил традиционным землевладельцам ограниченные права жить, охотиться и собирать пищу на землях Короны в рамках пастбищной аренды. Многие группы аборигенов разбили лагеря на пастбищных станциях, где мужчины-аборигены часто работали пастухами и скотоводами. Эти группы смогли сохранить связь со своими землями и сохранить аспекты своей традиционной культуры. [187]
Иностранные ловцы жемчуга прибыли на острова пролива Торреса с 1868 года, принося с собой экзотические болезни, которые вдвое сократили коренное население. В 1871 году на островах начало работать Лондонское миссионерское общество, и большинство жителей островов пролива Торреса обратились в христианство, которое они считали совместимым со своими верованиями. Квинсленд аннексировал острова в 1879 году. [188]
.jpg/1280px-William_Charles_Wentworth_(sepia).jpg)
Имперское законодательство в 1823 году предусматривало Законодательный совет, назначаемый губернатором Нового Южного Уэльса, и новый Верховный суд, предоставляющий дополнительные ограничения власти губернаторов. Ряд видных колониальных деятелей, включая Уильяма Уэнтворта , выступали за большую степень самоуправления, хотя существовали разногласия относительно того, в какой степени будущий законодательный орган должен быть избран народом. Другие вопросы включали традиционные британские политические права, земельную политику, транспорт и то, можно ли доверять самоуправление большому количеству осужденных и бывших осужденных. Австралийская патриотическая ассоциация была основана в 1835 году Уэнтвортом и Уильямом Бландом для продвижения представительного правительства для Нового Южного Уэльса. [189] [190] [191]
Транспортировка в Новый Южный Уэльс была приостановлена в 1840 году. В 1842 году Британия предоставила колонии ограниченное представительное правительство, реформировав Законодательный совет таким образом, чтобы две трети его членов избирались мужчинами-избирателями. Однако имущественный ценз означал, что только 20 процентов мужчин имели право голосовать на первых выборах Законодательного совета в 1843 году . [192]
Растущее число свободных поселенцев и людей, родившихся в колониях, привело к дальнейшей агитации за либеральные и демократические реформы. [193] В округе Порт-Филлип шла агитация за представительное правительство и независимость от Нового Южного Уэльса. [194] В 1850 году Великобритания предоставила Земле Ван Димена, Южной Австралии и недавно созданной колонии Виктория полуизбранные законодательные советы по образцу Нового Южного Уэльса. [195]
В феврале 1851 года Эдвард Харгрейвс обнаружил золото около Батерста, Новый Южный Уэльс . Дальнейшие открытия были сделаны позже в том же году в Виктории, где были найдены самые богатые золотые месторождения. Новый Южный Уэльс и Виктория ввели лицензию на добычу золота с ежемесячной платой, доход использовался для компенсации расходов на обеспечение инфраструктуры, администрирование и охрану золотых месторождений. [196]
Золотая лихорадка изначально вызвала инфляцию и нехватку рабочей силы, поскольку рабочие-мужчины переезжали на золотые прииски. Иммигранты также хлынули из Великобритании, Европы, США и Китая. Население Австралии увеличилось с 430 000 в 1851 году до 1 170 000 в 1861 году. Виктория стала самой густонаселенной колонией, а Мельбурн — крупнейшим городом. [197] [198]
Китайская миграция была предметом особой озабоченности колониальных чиновников из-за широко распространенного мнения, что она представляет опасность для уровня жизни и морали белых австралийцев. Колониальные правительства ответили введением налогов и ограничений для китайских мигрантов и жителей. Антикитайские бунты вспыхнули на золотых приисках Виктории в 1856 году и в Новом Южном Уэльсе в 1860 году. [199]
Столкнувшись с растущей конкуренцией, викторианские шахтеры все чаще жаловались на лицензионный сбор, коррумпированных и деспотичных чиновников и отсутствие права голоса у странствующих шахтеров. Протесты усилились в октябре 1854 года, когда трое шахтеров были арестованы после беспорядков в Балларате. Протестующие сформировали Лигу реформ Балларата, чтобы поддержать арестованных мужчин, и потребовали избирательного права для мужчин, реформы лицензии на добычу полезных ископаемых и управления ею, а также земельной реформы для содействия развитию мелких ферм. Последовали дальнейшие протесты, и протестующие построили частокол на поле Эврика в Балларате. 3 декабря войска захватили частокол, убив около 20 протестующих. Пять солдат были убиты и 12 тяжело ранены. [200]
После решения Королевской комиссии ежемесячная лицензия была заменена более дешевой годовой лицензией шахтера, которая давала держателям право голосовать и строить жилье на золотых приисках. Администрация викторианских золотых приисков также была реформирована. Восстание Эврика вскоре стало частью австралийской националистической мифологии. [201] [202]
.jpg/1280px-%22Interior_of_polling_booth%22_-_David_Syne_and_Co_(1880).jpg)
Выборы в полупредставительные Законодательные советы, проведенные в Новом Южном Уэльсе, Виктории, Южной Австралии и на Земле Ван Димена в 1851 году, привели к появлению большего числа либеральных членов, которые агитировали за полное самоуправление. В 1852 году британское правительство объявило, что ссылка заключенных на Землю Ван Димена прекратится, и пригласило восточные колонии разработать конституции, позволяющие самоуправление. [203]
Конституции Нового Южного Уэльса, Виктории и Земли Ван-Димена (переименованной в Тасманию в 1856 году) получили королевское одобрение в 1855 году, а Южной Австралии — в 1856 году. Конституции различались, но каждая создавала нижнюю палату, избираемую на основе широкого мужского избирательного права, и верхнюю палату, которая либо назначалась пожизненно (Новый Южный Уэльс), либо избиралась на основе более ограниченного имущественного избирательного права. Когда Квинсленд стал отдельной колонией в 1859 году, он сразу же стал самоуправляемым. Западная Австралия получила самоуправление в 1890 году. [204]
Тайное голосование было принято в Тасмании, Виктории и Южной Австралии в 1856 году, за ними последовали Новый Южный Уэльс (1858), Квинсленд (1859) и Западная Австралия (1877). Южная Австралия ввела всеобщее мужское избирательное право для своей нижней палаты в 1856 году, за ней последовали Виктория в 1857 году, Новый Южный Уэльс (1858), Квинсленд (1872), Западная Австралия (1893) и Тасмания (1900). Квинсленд исключил мужчин-аборигенов из голосования в 1885 году. [205] В Западной Австралии имущественный ценз для голосования существовал для мужчин-аборигенов, азиатов, африканцев и людей смешанного происхождения. [204]
Общества по содействию женскому избирательному праву были сформированы в Виктории в 1884 году, в Южной Австралии в 1888 году и в Новом Южном Уэльсе в 1891 году. Женский христианский союз трезвости также основал отделения в большинстве австралийских колоний в 1880-х годах, содействуя голосованию за женщин и ряду социальных дел. [206] Женское избирательное право и право баллотироваться на государственную должность впервые были получены в Южной Австралии в 1895 году. [207] Женщины получили право голоса в Западной Австралии в 1899 году, с расовыми ограничениями. Женщины в остальной части Австралии получили полные права голоса и баллотироваться на выборные должности только в десятилетие после Федерации, хотя и существовали некоторые расовые ограничения. [208] [209]
С 1850-х по 1871 год золото было крупнейшим экспортным товаром Австралии и позволяло колонии импортировать ряд потребительских и капитальных товаров. Рост населения в десятилетия после золотой лихорадки стимулировал спрос на жилье, потребительские товары, услуги и городскую инфраструктуру. [210]
В 1860-х годах Новый Южный Уэльс, Виктория, Квинсленд и Южная Австралия ввели Законы о селекционных работах, направленные на развитие семейных ферм, смешанного земледелия и выпаса скота. [211] Улучшения в технологии ведения сельского хозяйства и внедрение культур, адаптированных к австралийским условиям, в конечном итоге привели к диверсификации использования сельских земель. Расширение железных дорог с 1860-х годов позволило дешево перевозить пшеницу оптом, стимулируя развитие пшеничного пояса от Южной Австралии до Квинсленда. [212] [213]
Период с 1850 по 1880 год ознаменовался возрождением бушрейнджерства . Возрождение бушрейнджерства с 1850-х годов было вызвано недовольством сельской бедноты (несколько членов банды Келли , самых известных бушрейнджеров, были сыновьями обедневших мелких фермеров). Подвиги Неда Келли и его банды получили значительную поддержку местного сообщества и широкое освещение в национальной прессе в то время. После поимки и казни Келли за убийство в 1880 году его история вдохновила на создание многочисленных произведений искусства, литературы и популярной культуры, а также на продолжающиеся дебаты о том, в какой степени он был мятежником, борющимся с социальной несправедливостью и репрессивной полицией, или же убийцей-преступником. [214]
К 1880-м годам половина населения Австралии жила в городах, что сделало Австралию более урбанизированной, чем Великобритания, Соединенные Штаты и Канада. [215] В период с 1870 по 1890 год средний доход на человека в Австралии был более чем на 50 процентов выше, чем в Соединенных Штатах, что обеспечило Австралии один из самых высоких уровней жизни в мире. [216]
Размер государственного сектора почти удвоился с 10 процентов национальных расходов в 1850 году до 19 процентов в 1890 году. Колониальные правительства тратили большие средства на инфраструктуру, такую как железные дороги, порты, телеграф, школы и городские службы. Большая часть денег на эту инфраструктуру была взята в долг на лондонских финансовых рынках, но правительства, богатые землей, также продавали землю, чтобы финансировать расходы и удерживать налоги на низком уровне. [217] [218]
В 1856 году строители Сиднея и Мельбурна первыми в мире добились восьмичасового рабочего дня. В 1880-х годах профсоюзы росли и распространялись на рабочих с более низкой квалификацией, а также за пределы колониальных границ. К 1890 году около 20 процентов рабочих-мужчин состояли в профсоюзе, что является одним из самых высоких показателей в мире. [219] [220]
Экономический рост сопровождался экспансией в северную Австралию. Золото было обнаружено в северном Квинсленде в 1860-х и 1870-х годах, а также в регионах Кимберли и Пилбара в Западной Австралии в 1880-х годах. Поголовье овец и крупного рогатого скота распространилось на северный Квинсленд и далее в страну залива Северной территории и регион Кимберли в Западной Австралии в 1870-х и 1880-х годах. Сахарные плантации также расширились в северном Квинсленде в тот же период. [221] [222]
С конца 1870-х годов профсоюзы, антикитайские лиги и другие общественные группы вели кампании против китайской иммиграции и низкооплачиваемой китайской рабочей силы. После межколониальных конференций по этому вопросу в 1880–81 и 1888 годах колониальные правительства ответили серией законов, которые постепенно ограничивали права китайской иммиграции и гражданства. [223]
.jpg/1280px-The_labor_crisis._-_The_riot_in_George_Street,_Sydney_(1890).jpg)
Падение цен на шерсть и крах спекулятивного пузыря недвижимости в Мельбурне возвестили об окончании длительного бума. Ряд крупных банков приостановили свою деятельность, и экономика сократилась на 20 процентов с 1891 по 1895 год. Безработица выросла почти до трети рабочей силы. За депрессией последовала « Засуха Федерации » с 1895 по 1903 год. [224]
В 1890 году забастовка в судоходной отрасли распространилась на причалы, железные дороги, шахты и сараи для стрижки овец. Работодатели ответили локаутами рабочих и наймом не входящих в профсоюз рабочих, а колониальные правительства вмешались с помощью полиции и войск. Забастовка провалилась, как и последующие забастовки стригалей в 1891 и 1894 годах и шахтеров в 1892 и 1896 годах. [225]
Поражение морской забастовки 1890 года привело к тому, что профсоюзы сформировали политические партии. В Новом Южном Уэльсе Лейбористская избирательная лига выиграла четверть мест на выборах 1891 года и сохранила баланс сил между Партией свободной торговли и Протекционистской партией . Лейбористские партии также выиграли места на выборах в Южной Австралии и Квинсленде в 1893 году . Первое в мире лейбористское правительство было сформировано в Квинсленде в 1899 году, но оно просуществовало всего неделю. [226]
На Межколониальной конференции в 1896 году колонии согласились распространить ограничения на китайскую иммиграцию на «все цветные расы». Лейбористы поддержали правительство Рейда в Новом Южном Уэльсе в принятии Закона об ограничении и регулировании цветных рас , предшественника политики Белой Австралии. Однако после того, как Великобритания и Япония высказали возражения против этого законодательства, Новый Южный Уэльс, Тасмания и Западная Австралия вместо этого ввели европейские языковые тесты, чтобы ограничить «нежелательных» иммигрантов. [227]
К концу 1880-х годов большинство людей, проживающих в австралийских колониях, были коренными жителями, хотя более 90 процентов имели британское и ирландское происхождение. [228] Ассоциация австралийских аборигенов проводила кампанию за австралийскую федерацию в рамках Британской империи, пропагандировала австралийскую литературу и историю и успешно лоббировала объявление 26 января национальным днем Австралии. [229]
Многие националисты говорили об австралийцах, имеющих общую кровь, как о представителях британской «расы». [230] Генри Паркс заявил в 1890 году: «Багряная нить родства проходит через всех нас... мы должны объединиться как один великий австралийский народ». [231]
Меньшинство националистов считало отличительную австралийскую идентичность, а не общую «британскость» основой для объединенной Австралии. Некоторые, такие как радикальный журнал The Bulletin и генеральный прокурор Тасмании Эндрю Инглис Кларк , были республиканцами, в то время как другие были готовы принять полностью независимую страну Австралию только с церемониальной ролью британского монарха. [232]
Объединенная Австралия обычно ассоциировалась с белой Австралией. В 1887 году The Bulletin объявил, что все белые мужчины, которые оставили позади религиозные и классовые разделения старого мира, являются австралийцами. [233] Белая Австралия также означала исключение дешевой азиатской рабочей силы, идея, активно продвигаемая рабочим движением. [234]
Растущие националистические настроения в 1880-х и 1890-х годах были связаны с развитием самобытного австралийского искусства и литературы. Художники Гейдельбергской школы, такие как Артур Стритон , Фредерик Маккаббин и Том Робертс, последовали примеру европейских импрессионистов, рисуя на открытом воздухе. Они посвятили себя запечатлению света и цвета австралийского пейзажа и исследованию отличительного и универсального в «смешанной жизни города и характерной жизни станции и кустов». [235]
В 1890-х годах Генри Лоусон, Банджо Патерсон и другие писатели, связанные с The Bulletin, создавали поэзию и прозу, исследуя природу жизни в буше и темы независимости, стоицизма, мужского труда, эгалитаризма, антиавторитаризма и товарищества. Главными героями часто были стригальщики, наездники на границах и странствующие рабочие в буше. В последующее десятилетие Лоусон, Патерсон и другие писатели, такие как Стил Радд , Майлз Франклин и Джозеф Ферфи, помогли создать самобытную национальную литературу. Баллада Патерсона « Человек из Снежной реки» (1890) добилась популярности, а его слова к песне « Вальсирующая Матильда » (ок. 1895) помогли сделать ее неофициальным национальным гимном для многих австралийцев. [236]
Растущие националистические настроения совпали с беспокойством бизнеса по поводу экономической неэффективности таможенных барьеров между колониями, дублирования услуг колониальными правительствами и отсутствия единого национального рынка товаров и услуг. [237] Обеспокоенность колонистов немецкими и французскими амбициями в регионе также привела к британскому давлению в отношении федеративных австралийских сил обороны и единой одноколейной железнодорожной сети для целей обороны. [238]
В 1885 году был сформирован Федеральный совет Австралазии, но у него было мало полномочий, и Новый Южный Уэльс и Южная Австралия отказались присоединиться к нему. [239]
Препятствием к федерации был страх более мелких колоний, что они будут доминировать над Новым Южным Уэльсом и Викторией. В частности, Квинсленд, хотя в целом и поддерживал политику белой Австралии, хотел сохранить исключение для рабочих островов Южного моря в сахарной промышленности. [240]
Другим серьезным препятствием была политика свободной торговли Нового Южного Уэльса, которая противоречила протекционистской политике, доминирующей в Виктории и большинстве других колоний. Тем не менее, премьер Нового Южного Уэльса Генри Паркс был ярым сторонником федерации , и его Тентерфилдская речь в 1889 году сыграла решающую роль в сборе поддержки этого дела. [241]
В 1891 году в Сиднее состоялся Национальный австралазийский съезд, на котором были представлены все колонии и Новая Зеландия. Проект конституционного закона был принят, но усугубляющаяся экономическая депрессия и оппозиция в колониальных парламентах задержали прогресс. [242]
Были сформированы Лиги гражданской федерации, и на конференции в Корове в июле 1893 года они разработали новый план федерации, включающий конституционное собрание с прямыми выборами делегатов и референдум в каждой колонии для одобрения предлагаемой конституции. Новый премьер Нового Южного Уэльса Джордж Рид одобрил «план Коровы» и в 1895 году убедил большинство других премьеров принять его. [243]
Все колонии, за исключением Квинсленда, направили своих представителей на конституционный съезд, который проводил сессии в 1897 и 1898 годах. Съезд разработал проект конституции Содружества федеративных штатов под британской короной. [244]
Референдумы, проведенные в 1898 году, привели к твердому большинству голосов за конституцию в Виктории, Южной Австралии и Тасмании. Однако референдум не смог получить требуемого большинства в Новом Южном Уэльсе. [245] Премьеры других колоний согласились на ряд уступок Новому Южному Уэльсу (в частности, на то, что будущая столица Содружества будет расположена в этом штате), и в 1899 году были проведены дальнейшие референдумы во всех колониях, кроме Западной Австралии. Все закончились положительными голосами. [246]
В марте 1900 года делегаты были отправлены в Лондон, включая ведущих сторонников федерации Эдмунда Бартона и Альфреда Дикина . После переговоров с британским правительством законопроект о федерации был принят имперским парламентом 5 июля 1900 года и получил королевское одобрение 9 июля. Западная Австралия впоследствии проголосовала за присоединение к новой федерации. [247]
Содружество Австралии было провозглашено генерал - губернатором лордом Хоуптауном 1 января 1901 года, и Бартон был приведен к присяге в качестве первого премьер-министра Австралии. [247] Первые федеральные выборы состоялись в марте 1901 года и привели к небольшому перевесу Протекционистской партии над Партией свободной торговли, а Австралийская лейбористская партия (АЛП) заняла третье место. Лейбористы заявили, что поддержат партию, которая пойдет на уступки их программе, и протекционисты Бартона сформировали правительство с Дикином в качестве Генерального прокурора . [248]
Закон об ограничении иммиграции 1901 года был одним из первых законов, принятых новым австралийским парламентом . Этот центральный элемент политики Белой Австралии, закон использовал диктант на европейском языке, чтобы исключить азиатских мигрантов, которые считались угрозой уровню жизни Австралии и британской культуре большинства. [249] [250]
С федерацией Содружество унаследовало небольшие силы обороны шести бывших австралийских колоний. К 1901 году подразделения солдат из всех шести австралийских колоний были активны в составе британских войск в англо-бурской войне . Когда британское правительство запросило больше войск из Австралии в начале 1902 года, австралийское правительство согласилось предоставить национальный контингент. Около 16 500 человек добровольно пошли на службу к концу войны в июне 1902 года. [251] [252]
В 1902 году правительство ввело избирательное право для женщин в юрисдикции Содружества, но в то же время исключило из избирательного права аборигенов, если они уже не имели права голоса в юрисдикции штата. [253]
Правительство также ввело тариф на импорт, призванный повысить доходы и защитить австралийскую промышленность. [254] Однако разногласия по законодательству о промышленных отношениях привели к падению протекционистского правительства Дикина в апреле 1904 года и назначению первого национального лейбористского правительства под руководством премьер-министра Криса Уотсона . Само правительство Уотсона пало в апреле, а правительство свободной торговли под руководством премьер-министра Рида успешно внесло законодательство о Суде примирения и арбитража Содружества для урегулирования межгосударственных промышленных споров. [255]
В июле 1905 года Дикин сформировал протекционистское правительство при поддержке лейбористов. Новое правительство приступило к серии социальных реформ и программе, названной «новой защитой», в рамках которой тарифная защита для австралийских отраслей промышленности была бы связана с предоставлением ими «справедливой и разумной» заработной платы. В деле Harvester 1907 года Х. Б. Хиггинс из Суда по примирению и арбитражу установил базовую заработную плату, основанную на потребностях мужчины-кормильца, содержащего жену и троих детей. К 1914 году Содружество и все штаты ввели системы для урегулирования промышленных споров и установления заработной платы и условий. [256] [257]
Основой Лейбористской партии было Австралийское профсоюзное движение , которое выросло с менее 100 000 членов в 1901 году до более чем полумиллиона в 1914 году. [258] Партия также получила значительную поддержку со стороны церковных работников, католиков и мелких фермеров. [259] В 1905 году Лейбористская партия приняла цели на федеральном уровне, которые включали «культивирование австралийского чувства, основанного на поддержании расовой чистоты» и «коллективное владение монополиями». В том же году квинслендское отделение партии приняло откровенно социалистическую цель. [260]
После выборов в декабре 1906 года протекционистское правительство Дикина осталось у власти, но после принятия законодательства о пенсиях по старости и нового защитного тарифа в 1908 году лейбористы отказались от поддержки правительства. В ноябре Эндрю Фишер стал вторым премьер-министром-лейбористом. В ответ оппозиционные партии сформировали антилейбористскую коалицию, и Дикин стал премьер-министром в июне 1909 года. [261]
На выборах в мае 1910 года лейбористы получили большинство в обеих палатах парламента, и Фишер снова стал премьер-министром. Лейбористское правительство провело ряд реформ, включая прогрессивный налог на землю (1910), пенсии по инвалидности (1910) и пособие по беременности и родам (1912). Правительство основало Банк Содружества (1911), но референдумы по национализации монополий и расширению торговых и коммерческих полномочий Содружества были отклонены в 1911 и 1913 годах. Содружество взяло на себя ответственность за Северную территорию от Южной Австралии в 1911 году. [262] [263] Правительство увеличило расходы на оборону, расширив систему обязательной военной подготовки, которая была введена предыдущим правительством, и создав Королевский австралийский флот. [264] [265] [266]
Новая Либеральная партия Содружества победила на выборах в мае 1913 года , а бывший лидер лейбористов Джозеф Кук стал премьер-министром. Попытка правительства Кука принять закон, отменяющий льготное отношение к членам профсоюза в государственной службе Содружества, спровоцировала двойной роспуск парламента. Лейбористы уверенно победили на выборах в сентябре 1914 года , и Фишер вернулся в офис. [267]
В предвоенный период наблюдался сильный рост населения и экономики. Экономика выросла на 75 процентов, причем лидировали сельская промышленность, строительство, производство и государственные услуги. [268] Население увеличилось с четырех миллионов в 1901 году до пяти миллионов в 1914 году. С 1910 по 1914 год прибыло чуть менее 300 000 мигрантов, все белые и почти все из Британии. [269]
Когда Соединенное Королевство объявило войну Германии 4 августа 1914 года, декларация автоматически включала все британские колонии и доминионы. [270] Обе основные партии предложили Великобритании 20 000 австралийских солдат. Поскольку Закон об обороне 1903 года исключал отправку призывников за границу, для выполнения этого обязательства были сформированы новые добровольческие силы — Австралийские имперские силы (AIF). [271] [272]
Общественный энтузиазм по поводу войны был высок, и первоначальная квота для AIF была быстро заполнена. Войска отправились в Египет 1 ноября 1914 года, один из кораблей сопровождения, HMAS Sydney , потопил по пути немецкий крейсер Emden . Тем временем, в сентябре, отдельный австралийский экспедиционный корпус захватил Германскую Новую Гвинею. [273]
После прибытия в Египет, Австралийские и Новозеландские армейские силы были включены в Австралийско-Новозеландский армейский корпус (ANZAC). АНЗАК входили в состав Средиземноморских экспедиционных сил с задачей открыть Дарданеллы для союзных линкоров, угрожая Константинополю , столице Османской империи , которая вступила в войну на стороне Центральных держав . АНЗАК, вместе с французскими, британскими и индийскими войсками, высадились на полуострове Галлиполи 25 апреля 1915 года. Позиция Австралии и Новой Зеландии в бухте АНЗАК была уязвима для атак, и войска понесли тяжелые потери, создавая узкий плацдарм. После того, как стало ясно, что экспедиционные силы не смогут достичь своих целей, АНЗАК были эвакуированы в декабре, а затем в начале января за ними последовали британцы и французы. [274] [275]
Австралийцы потеряли около 8000 человек в ходе кампании. [276] Австралийские военные корреспонденты по-разному подчеркивали храбрость и боевые качества австралийцев и ошибки их британских командиров. 25 апреля вскоре стало австралийским национальным праздником, известным как День АНЗАК , посвященным темам «государственности, братства и жертвенности». [277] [278]
В 1916 году пять пехотных дивизий Австралийских имперских войск были отправлены на Западный фронт. В июле 1916 года в Фромелле Австралийские имперские войска потеряли 5533 человека за 24 часа, что стало самым дорогостоящим единичным сражением в истории австралийских военных сил. [279] В других местах на Сомме 23 000 австралийцев были убиты или ранены за семь недель атак на немецкие позиции. Весной 1917 года австралийские войска потеряли 10 000 человек в Первой битве при Буллекуре и Второй битве при Буллекуре . Летом и осенью 1917 года австралийские войска также понесли тяжелые потери во время британского наступления вокруг Ипра . В целом в 1917 году было убито почти 22 000 австралийских солдат. [280]
.jpg/1280px-8th_August_1918_(Will_Longstaff).jpg)
В ноябре 1917 года пять австралийских дивизий были объединены в Австралийский корпус , а в мае 1918 года австралийский генерал Джон Монаш принял командование. Австралийский корпус принимал активное участие в остановке немецкого весеннего наступления 1918 года и в контрнаступлении союзников в августе того же года. [281]
На Ближнем Востоке австралийские бригады легкой кавалерии сыграли видную роль в битве при Романи в августе 1916 года. В 1917 году они участвовали в наступлении союзников через Синайский полуостров в Палестину. В 1918 году они продвигались через Палестину в Сирию в наступлении, которое привело к капитуляции Османской империи 31 октября. [282]
К моменту окончания войны 11 ноября 1918 года 324 000 австралийцев служили за рубежом. Потери составили 60 000 убитых и 150 000 раненых — самый высокий уровень потерь среди всех союзных войск. Австралийские войска также имели более высокий уровень несанкционированного отсутствия, преступлений и тюремного заключения, чем другие союзные войска. [283]
В октябре 1914 года лейбористское правительство Фишера ввело Закон о мерах предосторожности во время войны , который давал ему полномочия принимать постановления «для обеспечения общественной безопасности и обороны Содружества». [284] После того, как Билли Хьюз сменил Фишера на посту премьер-министра в октябре 1915 года, постановления в соответствии с законом все чаще использовались для цензуры публикаций, наказания публичных выступлений и подавления организаций, которые правительство считало вредными для военных усилий. [285] [286] Были сформированы антигерманские лиги, и 7000 немцев и других «вражеских иностранцев» были отправлены в лагеря для интернированных во время войны. [287] [285]
Экономика сократилась на 10 процентов в ходе военных действий. Инфляция выросла в первые два года войны, а реальная заработная плата упала. [288] [289] Более низкие зарплаты и восприятие спекуляции некоторыми предприятиями привели в 1916 году к волне забастовок шахтеров, рабочих береговой линии и стригалей. [290]
Набор в армию также сократился, упав с 35 000 в месяц на пике в 1915 году до 6 000 в месяц в 1916 году. [291] В ответ Хьюз решил провести референдум о призыве на службу за рубежом. После небольшого поражения на референдуме о призыве в октябре 1916 года Хьюз и 23 его сторонника покинули парламентскую Лейбористскую партию и сформировали новое националистическое правительство с бывшей оппозицией. Националисты уверенно победили на выборах в мае 1917 года , и Хьюз продолжил оставаться премьер-министром. [292]
С августа по октябрь 1917 года прошла крупная забастовка железнодорожников, транспортных, водных и угольных рабочих Нового Южного Уэльса, которая была подавлена после того, как правительства Содружества и Нового Южного Уэльса арестовали лидеров забастовки и организовали специальных констеблей и не состоящих в профсоюзах рабочих. [293] Второй референдум о воинской повинности также был провален в декабре. Набор в армию в 1918 году был самым низким за всю войну, что привело к расформированию 12 батальонов и мятежам в Австралийской имперской армии. [294]
Хьюз присутствовал на Имперской военной конференции и Имперском военном кабинете в Лондоне с июня 1918 года, где Австралия, Новая Зеландия, Канада и Южная Африка получили британскую поддержку для их отдельного представительства на возможной мирной конференции. [295] [296] На Парижской мирной конференции в 1919 году Хьюз утверждал, что Германия должна оплатить полную стоимость войны, но в конечном итоге получил только 5 миллионов фунтов стерлингов военных репараций для Австралии. Австралия и другие самоуправляющиеся британские доминионы получили право стать полноправными членами новой Лиги Наций , а Австралия получила специальный мандат Лиги Наций на Германскую Новую Гвинею, позволяющий Австралии контролировать торговлю и иммиграцию. Австралия также получила 42-процентную долю ранее управляемого Германией острова Науру, что дало доступ к его богатым запасам суперфосфата. Австралия успешно выступила против японского предложения о включении пункта о расовом равенстве в пакт Лиги Наций, поскольку Хьюз опасался, что это поставит под угрозу политику Белой Австралии. [297] Как страна, подписавшая Версальский договор и ставшая полноправным членом Лиги Наций, Австралия сделала важный шаг к международному признанию в качестве суверенного государства. [298]
После войны премьер-министр Билли Хьюз возглавил новую консервативную силу, Националистическую партию , сформированную из старой Либеральной партии и отколовшихся элементов Лейбористской партии (из которых он был самым видным), после глубокого и горького раскола по вопросу о воинской повинности . По оценкам, 12 000 австралийцев умерли в результате пандемии испанского гриппа 1919 года, почти наверняка принесенного домой вернувшимися солдатами. [299]
Успех большевистской революции в России представлял угрозу в глазах многих австралийцев, хотя для небольшой группы социалистов он был вдохновением. Коммунистическая партия Австралии была образована в 1920 году и, хотя и оставалась незначительной на выборах, приобрела некоторое влияние в профсоюзном движении и была запрещена во время Второй мировой войны за поддержку пакта Молотова-Риббентропа , а правительство Мензиса безуспешно пыталось запретить ее снова во время Корейской войны . Несмотря на расколы, партия оставалась активной вплоть до своего роспуска в конце Холодной войны . [300] [301]
Партия страны (сегодняшняя Национальная партия ) была сформирована в 1920 году для пропаганды своей версии аграризма , которую она назвала « Деревенское мышление ». Целью было повышение статуса скотоводов (операторов крупных овцеводческих ранчо) и мелких фермеров, а также обеспечение их субсидиями. [302] Просуществовав дольше, чем любая другая крупная партия, за исключением Лейбористской партии, она, как правило, действовала в коалиции с Либеральной партией (с 1940-х годов), став основной партией правительства в Австралии, особенно в Квинсленде.
Другие значительные последствия войны включали продолжающиеся промышленные беспорядки, включая забастовку полиции Виктории в 1923 году . [303] Промышленные конфликты были характерны для 1920-х годов в Австралии. Другие крупные забастовки произошли на набережной, в угольной и лесной промышленности в конце 1920-х годов. Профсоюзное движение создало Австралийский совет профсоюзов (ACTU) в 1927 году в ответ на усилия националистического правительства по изменению условий труда и сокращению влияния профсоюзов.
Потребительство, культура развлечений и новые технологии, характерные для 1920-х годов в Соединенных Штатах, были также обнаружены в Австралии. Запрет не был введен в Австралии, хотя антиалкогольные силы добились успеха в закрытии отелей после 6 вечера, а в некоторых городских пригородах и вовсе закрыли отели. [304]
Молодая киноиндустрия пришла в упадок в течение десятилетия, несмотря на то, что более 2 миллионов австралийцев посещали кинотеатры еженедельно в 1250 местах. Королевская комиссия в 1927 году не смогла помочь, и индустрия, которая так ярко началась с выхода первого в мире художественного фильма « История банды Келли» (1906), атрофировалась до своего возрождения в 1970-х годах . [305] [306]
Стэнли Брюс стал премьер-министром в 1923 году, когда члены правительства Националистической партии проголосовали за отстранение В. М. Хьюза. Выступая в начале 1925 года, Брюс подытожил приоритеты и оптимизм многих австралийцев, заявив, что «люди, деньги и рынки точно определили основные потребности Австралии» и что он добивается этого от Великобритании. [307] Миграционная кампания 1920-х годов, проводимая Комиссией по развитию и миграции, привела в Австралию почти 300 000 британцев, [308] хотя схемы по расселению мигрантов и вернувшихся солдат «на земле» в целом не увенчались успехом. «Новые ирригационные районы в Западной Австралии и долине Доусон в Квинсленде оказались катастрофическими» [309]
В Австралии расходы на крупные инвестиции традиционно покрывались государственными и федеральными правительствами, а в 1920-х годах правительства делали крупные заимствования из-за рубежа. В 1928 году был создан Совет по займам для координации займов, три четверти которых поступали из-за рубежа. [310] Несмотря на имперские преференции , баланс торговли с Великобританией не был успешно достигнут. «За пять лет с 1924... по... 1928 год Австралия купила 43,4% своего импорта из Великобритании и продала 38,7% своего экспорта. Пшеница и шерсть составляли более двух третей всего австралийского экспорта», опасная зависимость всего от двух экспортных товаров. [311]
Австралия приняла новые технологии транспорта и связи. Прибрежные парусные суда были окончательно заброшены в пользу пара, а усовершенствования железнодорожного и автомобильного транспорта возвестили о резких переменах в работе и досуге. В 1918 году во всей Австралии было 50 000 автомобилей и грузовиков. К 1929 году их было 500 000. [312] Компания дилижансов Cobb and Co , основанная в 1853 году, окончательно закрылась в 1924 году. [313] В 1920 году была основана Queensland and Northern Territory Aerial Service (которая впоследствии стала австралийской авиакомпанией Qantas ). [314] Преподобный Джон Флинн основал Королевскую летающую врачебную службу , первую в мире воздушную скорую помощь в 1928 году. [315] Отважный пилот, сэр Чарльз Кингсфорд Смит, довел новые летательные аппараты до предела, совершив круговой перелет вокруг Австралии в 1927 году, а в 1928 году пересек Тихий океан через Гавайи и Фиджи из США в Австралию на самолете Southern Cross . Он получил мировую известность и установил ряд авиационных рекордов, прежде чем исчезнуть во время ночного полета в Сингапур в 1935 году. [316]
Австралия получила статус независимого суверенного государства после Первой мировой войны в соответствии с Вестминстерским статутом . Это формализовало Декларацию Бальфура 1926 года , доклад, принятый на Имперской конференции лидеров Британской империи в Лондоне в 1926 году , который определил доминионы Британской империи следующим образом: «Они являются автономными сообществами в пределах Британской империи , равными по статусу, никоим образом не подчиненными друг другу в каком-либо аспекте их внутренних или внешних дел, хотя и объединенными общей преданностью Короне и свободно ассоциированными как члены Британского Содружества Наций».; однако Австралия не ратифицировала Вестминстерский статут до 1942 года. [317] По словам историка Фрэнка Кроули, это произошло потому, что австралийцы были мало заинтересованы в переопределении своих отношений с Великобританией до кризиса Второй мировой войны. [318]
Закон об Австралии 1986 года устранил все оставшиеся связи между британским парламентом и австралийскими штатами.
С 1 февраля 1927 года по 12 июня 1931 года Северная территория была разделена на Северную Австралию и Центральную Австралию на широте 20° южной широты . В 1915 году Новый Южный Уэльс передал еще одну территорию, а именно территорию залива Джервис, занимающую 6677 гектаров. Были добавлены внешние территории: остров Норфолк (1914); остров Эшмор , острова Картье (1931); Австралийская антарктическая территория, переданная от Великобритании (1933); остров Херд , острова Макдональд и остров Маккуори, переданные Австралии от Великобритании (1947).
Федеральная столичная территория (FCT) была образована из Нового Южного Уэльса в 1911 году, чтобы предоставить место для предполагаемой новой федеральной столицы Канберры ( Мельбурн был резиденцией правительства с 1901 по 1927 год). FCT была переименована в Австралийскую столичную территорию (ACT) в 1938 году. Северная территория была передана из-под контроля правительства Южной Австралии Содружеству в 1911 году.
Австралия была глубоко затронута Великой депрессией 1930-х годов, особенно из-за ее сильной зависимости от экспорта, особенно первичных продуктов, таких как шерсть и пшеница. [319] Подвергаясь постоянным заимствованиям для финансирования капитальных работ в 1920-х годах, австралийское и государственное правительства были «уже далеки от безопасности в 1927 году, когда большинство экономических показателей ухудшилось. Зависимость Австралии от экспорта сделала ее чрезвычайно уязвимой к колебаниям мирового рынка», по словам экономического историка Джеффа Спенсели. [320] Долг штата Новый Южный Уэльс составлял почти половину накопленного долга Австралии к декабрю 1927 года. Ситуация вызвала тревогу у нескольких политиков и экономистов, в частности Эдварда Шэнна из Университета Западной Австралии , но большинство политических, профсоюзных и деловых лидеров не хотели признавать серьезные проблемы. [321] В 1926 году журнал Australian Finance описал займы как происходящие с «удручающей частотой», не имеющей себе равных в Британской империи: «Это может быть заем для погашения ссуд с наступающим сроком погашения или заем для выплаты процентов по существующим займам, или заем для погашения временных займов от банкиров...» [322] Таким образом, задолго до краха Уолл-стрит 1929 года австралийская экономика уже сталкивалась со значительными трудностями. По мере замедления экономики в 1927 году замедлилось и производство, и страна скатилась в рецессию, поскольку прибыли упали, а безработица выросла. [323]
На выборах, состоявшихся в октябре 1929 года , Лейбористская партия одержала убедительную победу ; бывший премьер-министр Стэнли Брюс потерял свое место. Новый премьер-министр Джеймс Скаллин и его в значительной степени неопытное правительство почти сразу столкнулись с серией кризисов. Скованное отсутствием контроля над Сенатом, отсутствием контроля над банковской системой и разногласиями внутри партии по поводу того, как лучше всего справиться с ситуацией, правительство было вынуждено принять решения, которые в конечном итоге раскололи партию, как это было в 1917 году. Некоторые тяготели к премьер-министру Нового Южного Уэльса Лэнгу , другие — к премьер-министру Скаллину.
Предлагались различные «планы» разрешения кризиса; сэр Отто Нимейер , представитель английских банков, посетивший страну в середине 1930 года, предложил дефляционный план, включающий сокращение государственных расходов и заработной платы. Казначей Тед Теодор предложил умеренно инфляционный план, в то время как премьер-министр-лейборист Нового Южного Уэльса Джек Лэнг предложил радикальный план, который отказывался от внешнего долга. [324] «План премьер-министра», наконец принятый федеральным и государственными правительствами в июне 1931 года, следовал дефляционной модели, пропагандируемой Нимейером, и включал сокращение государственных расходов на 20 процентов, снижение банковских процентных ставок и увеличение налогообложения. [325] В марте 1931 года Лэнг объявил, что проценты, причитающиеся в Лондоне, не будут выплачены, и федеральное правительство вмешалось, чтобы погасить долг. В мае Государственный сберегательный банк Нового Южного Уэльса был вынужден закрыться. Конференция премьер-министров Мельбурна согласилась сократить заработные платы и пенсии в рамках жесткой дефляционной политики, но Лэнг отказался от этого плана. Торжественное открытие моста через Сиднейскую гавань в 1932 году не принесло большой передышки растущему кризису, обременявшему молодую федерацию. С ростом многомиллионных долгов, публичными демонстрациями и действиями и контрмерами со стороны Лэнга, а затем Скаллина, затем федеральных правительств Лайонса губернатор Нового Южного Уэльса Филип Гейм изучал указание Лэнга не платить деньги в Федеральное казначейство. Гейм посчитал, что это незаконно. Лэнг отказался отозвать свой приказ, и 13 мая он был уволен губернатором Геймом . На июньских выборах места лейбористов Лэнга рухнули. [326]
В мае 1931 года была создана новая консервативная политическая сила — партия «Объединенная Австралия», образованная отколовшимися членами Лейбористской партии, объединившимися с Националистической партией . На федеральных выборах в декабре 1931 года партия «Объединенная Австралия» во главе с бывшим членом Лейбористской партии Джозефом Лайонсом легко одержала победу. Они оставались у власти до сентября 1940 года. Правительству Лайонса часто приписывают управление восстановлением после депрессии, хотя остается спорным, насколько это было связано с их политикой. [327] Стюарт Макинтайр также отмечает, что хотя ВВП Австралии вырос с 386,9 млн фунтов стерлингов до 485,9 млн фунтов стерлингов в период с 1931 по 1932 год и в 1938–1939 годах, реальный внутренний продукт на душу населения все еще был «всего на несколько шиллингов больше в 1938–1939 годах (70,12 фунта стерлингов), чем в 1920–1921 годах (70,04 фунта стерлингов)». [328]
Австралия относительно быстро оправилась от финансового спада 1929–1930 годов, восстановление началось около 1932 года. Премьер-министр Джозеф Лайонс поддерживал жесткие экономические меры Плана премьеров, проводил ортодоксальную фискальную политику и отказался принять предложения премьера Нового Южного Уэльса Джека Лэнга о дефолте по выплатам внешнего долга. По словам автора Энн Хендерсон из Сиднейского института , Лайонс твердо верил в «необходимость сбалансирования бюджетов, снижения затрат для бизнеса и восстановления доверия», и период Лайонса дал Австралии «стабильность и возможный рост» между драмой Депрессии и началом Второй мировой войны. Было введено снижение заработной платы и сохранена протекционистская политика в отношении промышленности, что вместе с более дешевым сырьем в 1930-х годах привело к переходу от сельского хозяйства к производству как главному работодателю австралийской экономики — сдвиг, который был закреплен увеличением инвестиций правительства Содружества в оборону и производство вооружений. Лайонс считал восстановление экспорта Австралии ключом к экономическому подъему. [329]
Уровень безработицы в Австралии, часто упоминаемый как пик в 29 процентов в 1932 году, является предметом споров. «Чаще всего цитируются данные профсоюзов, но люди, которые там были... считают эти цифры сильно занижающими уровень безработицы», — пишет историк Венди Ловенштейн в своей коллекции устных историй о депрессии; однако Дэвид Поттс утверждает, что «за последние тридцать лет... историки того периода либо некритически принимали эту цифру (29% в пиковый год 1932), округляя ее до «треть», либо страстно утверждали, что треть — это слишком мало». [330] [331] Сам Поттс, однако, предположил, что пиковый национальный показатель в 25 процентов безработных. [332] Измерение затруднено отчасти из-за больших различий в уровне безработицы — географических, возрастных и гендерных. Статистика, собранная историком Питером Спирриттом, показывает, что в 1933 году в комфортабельном пригороде Сиднея Вуллахра было безработных 17,8% мужчин и 7,9 % женщин. Это не значит, что 81,9% женщин работали, но 7,9% женщин, заинтересованных/ищущих работу, не смогли ее найти, что является гораздо более низким показателем, чем, возможно, предполагалось на первый взгляд, поскольку многие женщины оставались дома и не были в составе рабочей силы в те годы, особенно если они не могли найти работу.
В рабочем пригороде Паддингтон 41,3% мужчин и 20,7% женщин были зарегистрированы как безработные. [333] Джеффри Спенсли заявил, что помимо различий между мужчинами и женщинами, безработица также была намного выше в некоторых отраслях, таких как строительство и строительная промышленность, и сравнительно низкой в государственном административном и профессиональном секторах. [334] В сельских районах больше всего пострадали мелкие фермеры в пшеничных поясах вплоть до северо-восточной Виктории и Западной Австралии , которые видели, как все большую часть своего дохода поглощали процентные платежи. [335]
Необычайные спортивные успехи как-то подняли настроение австралийцев во время экономического спада. В матче по крикету Sheffield Shield на Sydney Cricket Ground в 1930 году Дон Брэдман , молодой уроженец Нового Южного Уэльса, которому было всего 21 год, вписал свое имя в книгу рекордов, побив предыдущий рекорд по отбиванию в первоклассном крикете, набрав 452 рана, не вышедших из игры, всего за 415 минут. [336] Мировые достижения восходящей звезды в крикете должны были обеспечить австралийцам столь необходимую радость во время начинающейся Великой депрессии в Австралии и восстановления после Второй мировой войны. В период с 1929 по 1931 год скаковая лошадь Phar Lap доминировала в австралийской индустрии скачек, на одном этапе выиграв четырнадцать гонок подряд. [337] Среди известных побед — Кубок Мельбурна 1930 года , последовавший за покушением и поднявший вес 9 стоунов 12 фунтов. [338] Фар Лэп отплыл в Соединенные Штаты в 1931 году, выиграв самую богатую гонку Северной Америки, Agua Caliente Handicap в 1932 году. Вскоре после этого, на пороге успеха США, Фар Лэп обнаружил подозрительные симптомы и умер. Появились теории, что чемпионская скаковая лошадь была отравлена, и преданная австралийская публика впала в шок. [339] Игры Британской империи 1938 года проходили в Сиднее с 5 по 12 февраля и были приурочены к полуторавековому юбилею Сиднея (150 лет со дня основания британского поселения в Австралии).
После создания федерации дела аборигенов стали ответственностью штатов, хотя Содружество стало отвечать за аборигенное население Северной территории с 1911 года. К этому времени Содружество и все штаты, за исключением Тасмании, приняли законодательство, учреждающее Защитников аборигенов и Советы по защите с обширными полномочиями по регулированию жизни австралийских аборигенов, включая их владение имуществом, место жительства, занятость, сексуальные отношения и опеку над детьми. Были созданы резервации, якобы для защиты аборигенного населения, которое было лишено своей земли. Церковные группы также проводили миссии по всей Австралии, предоставляя убежище, еду, религиозное обучение и начальное образование для коренных народов. [340]
Некоторые должностные лица были обеспокоены растущим числом детей-аборигенов смешанного происхождения, особенно в северной Австралии, где большое количество коренных народов, жителей островов Южного моря и азиатов рассматривалось как несовместимое с политикой белой Австралии. Законы, касающиеся австралийских аборигенов, постепенно ужесточались, чтобы должностным лицам было легче забирать детей-аборигенов смешанного происхождения у их родителей и размещать их в резервациях, миссиях, учреждениях и на работе у белых работодателей. [341]
Сегрегация аборигенов в резервациях и учреждениях никогда не проводилась систематически из-за ограничений финансирования, различных политических приоритетов в штатах и территориях и сопротивления аборигенов. В более густонаселенных районах Австралии около 20 процентов аборигенов жили в резервациях в 1920-х годах. Большинство жило в лагерях на окраинах провинциальных городов, а небольшой процент жил в городах. Во время Великой депрессии больше аборигенов переезжали в резервации и миссии в поисках еды и крова. К 1941 году почти половина аборигенского населения Нового Южного Уэльса жила в резервациях. [342]
В северной Австралии большинство работающих аборигенов работали в скотоводческой отрасли, где они жили в лагерях, часто со своими расширенными семьями. Многие также разбивали лагеря на окраинах городов и резерваций, где они могли избежать большинства контролей, налагаемых администраторами резерваций, комплексов и миссий. [343]
На конференции по вопросам благосостояния коренных народов 1937 года, состоявшейся с участием должностных лиц штатов и Содружества, была одобрена политика биологической абсорбции австралийских аборигенов смешанного происхождения в белое сообщество.
[С]удьба коренных жителей аборигенного происхождения, но не чистокровных, заключается в их окончательном поглощении народом Содружества, и поэтому рекомендуется направить все усилия на достижение этой цели. [344]
Чиновники считали политику ассимиляции аборигенов путем поглощения их белым сообществом прогрессивной, направленной в конечном итоге на достижение гражданского и экономического равенства для аборигенов смешанного происхождения. [344]
... усилия всех государственных органов должны быть направлены на образование детей смешанной аборигенной крови по стандартам белых и их последующее трудоустройство на тех же условиях, что и белые, с целью занять их место в белом сообществе на равных с белыми. [345]
В последующие десятилетия число австралийских аборигенов смешанного происхождения, разлученных со своими семьями, возросло, хотя штаты и территории постепенно приняли политику культурной, а не биологической ассимиляции и оправдывали выселения соображениями благополучия детей. [346] В 1940 году Новый Южный Уэльс стал первым штатом, внедрившим модель благополучия детей, в соответствии с которой дети аборигенов смешанного происхождения разлучались со своими семьями в соответствии с общими положениями о благосостоянии по решению суда. Другие юрисдикции ввели модель благосостояния после войны. [345]
До конца 1930-х годов оборона не была значимой проблемой для австралийцев. На выборах 1937 года обе политические партии выступали за увеличение расходов на оборону в контексте возросшей японской агрессии в Китае и агрессии Германии в Европе; однако существовали разногласия во мнениях о том, как следует распределять расходы на оборону. Правительство партии «Единая Австралия» подчеркивало сотрудничество с Великобританией в «политике имперской обороны». Основой этого была британская военно-морская база в Сингапуре и Королевский флот, «который, как надеялись, будет использовать его в случае необходимости». [347] Расходы на оборону в межвоенные годы отражали этот приоритет. В период 1921–1936 годов общая сумма расходов на Королевский австралийский флот составила 40 миллионов фунтов стерлингов, на австралийскую армию — 20 миллионов фунтов стерлингов , а на Королевские австралийские военно-воздушные силы (созданы в 1921 году, «самые молодые» из трех видов вооруженных сил) — 6 миллионов фунтов стерлингов . В 1939 году Военно-морской флот, в состав которого входили два тяжелых крейсера и четыре легких крейсера, был наиболее подготовленным к войне видом вооруженных сил. [348]
.jpg/1280px-HMAS_Sydney_(AWM_301473).jpg)
Опасаясь намерений Японии в Тихом океане, Мензис основал независимые посольства в Токио и Вашингтоне, чтобы получать независимые консультации о развитии событий. [349] Гэвин Лонг утверждает, что лейбористская оппозиция призывала к большей национальной самостоятельности посредством наращивания производства и большего акцента на армию и Королевские ВВС , как и начальник Генерального штаба, Джон Лаварак . [350] В ноябре 1936 года лидер лейбористов Джон Кертин сказал: «Зависимость Австралии от компетентности, не говоря уже о готовности британских государственных деятелей направлять войска нам на помощь, является слишком опасным риском, на котором можно основывать оборонную политику Австралии». [351] По словам Джона Робертсона, «некоторые британские лидеры также осознали, что их страна не может сражаться с Японией и Германией одновременно». Но «это никогда не обсуждалось откровенно на... встречах австралийских и британских планировщиков обороны», таких как Имперская конференция 1937 года . [352]
К сентябрю 1939 года австралийская армия насчитывала 3000 регулярных солдат. [353] Рекрутинговая кампания в конце 1938 года под руководством генерал-майора Томаса Блэми увеличила резервное ополчение почти до 80 000 человек. [354] Первая дивизия, сформированная для войны, была обозначена как 6-я дивизия 2-й Австралийской армии, тогда как в Первую мировую войну на бумаге существовало 5 дивизий ополчения и 1-я Австралийская армия. [355]
3 сентября 1939 года премьер-министр Роберт Мензис выступил по национальному радио: «Дорогие австралийцы. Мой печальный долг официально сообщить вам, что в результате упорного вторжения Германии в Польшу Великобритания объявила ей войну, и что в результате Австралия также находится в состоянии войны». [356]
Так началось участие Австралии в шестилетнем глобальном конфликте. Австралийцам пришлось сражаться в необычайно разнообразных местах, включая противостояние наступлению немецких танков при осаде Тобрука , отбивая наступление Императорской японской армии в кампании в Новой Гвинее , выполняя миссии бомбардировщиков над Европой, участвуя в морских сражениях в Средиземном море. Дома японские атаки включали налеты мини-подлодок на гавань Сиднея и очень тяжелые воздушные налеты на столицу Северной территории Дарвин и ее окрестности . [357]
Был объявлен набор добровольцев в военную силу для службы дома и за рубежом, 2-й Австралийский имперский корпус и гражданское ополчение были организованы для местной обороны. Обеспокоенный неспособностью Британии усилить оборону в Сингапуре, Мензис был осторожен в отправке войск в Европу. К концу июня 1940 года Франция, Норвегия, Дания и Нидерланды пали под нацистской Германией . Британия осталась одна со своими доминионами . Мензис призвал к «тотальной войне», увеличив федеральные полномочия и введя воинскую повинность. Правительство меньшинства Мензиса стало полагаться всего на двух независимых кандидатов после выборов 1940 года . [358]
В январе 1941 года Мензис вылетел в Великобританию, чтобы обсудить слабость обороны Сингапура. Прибыв в Лондон во время «Блица» , Мензис был приглашен в британский военный кабинет Уинстона Черчилля на время его визита. Вернувшись в Австралию, с неизбежной угрозой со стороны Японии и с тяжелыми потерями австралийской армии в греческой и критской кампаниях, Мензис снова обратился к Лейбористской партии с просьбой сформировать военный кабинет. Не сумев заручиться их поддержкой и имея неработоспособное парламентское большинство, Мензис ушел с поста премьер-министра. Коалиция удерживала свой пост еще месяц, прежде чем независимые перешли на сторону верных, и Джон Кертин был приведен к присяге в качестве премьер-министра. [349] Восемь недель спустя Япония атаковала Перл-Харбор .
.jpg/1280px-9_Div_Tobruk(AWM_020779).jpg)
С 1940 по 1941 год австралийские войска играли видную роль в боевых действиях на Средиземноморском театре военных действий , включая операцию «Компас» , осаду Тобрука , греческую кампанию , битву за Крит , сирийско-ливанскую кампанию и второе сражение при Эль-Аламейне .
Гарнизон из примерно 14 000 австралийских солдат под командованием генерал-лейтенанта Лесли Моршеда был осажден в Тобруке, Ливия , немецко-итальянской армией генерала Эрвина Роммеля в период с апреля по август 1941 года. Нацистский пропагандист лорд Хоу Хоу высмеивал защитников, называя их «крысами», термин, который солдаты приняли как иронический комплимент: « Крысы Тобрука ». [359] Осада, жизненно важная для обороны Египта и Суэцкого канала , впервые остановила продвижение немецкой армии и обеспечила моральный подъем Британского Содружества , которое тогда в одиночку противостояло Гитлеру. [ требуется ссылка ]
Война приблизилась к нам, когда в ноябре 1941 года в бою с немецким рейдером «Корморан» был потерян весь экипаж корабля HMAS Sydney .
В то время как большинство лучших сил Австралии были направлены на борьбу с Гитлером на Ближнем Востоке, Япония атаковала Перл-Харбор, военно-морскую базу США на Гавайях, 8 декабря 1941 года (по восточноавстралийскому времени). Британский линкор HMS Prince of Wales и линейный крейсер HMS Repulse, отправленные на защиту Сингапура, вскоре были потоплены. Австралия была плохо подготовлена к атаке, не имея вооружения, современных истребителей, тяжелых бомбардировщиков и авианосцев. Требуя подкреплений от Черчилля, 27 декабря 1941 года Кертин опубликовал историческое заявление: [360] «Правительство Австралии... рассматривает борьбу на Тихом океане как прежде всего борьбу, в которой Соединенные Штаты и Австралия должны иметь самое полное право голоса в направлении плана борьбы демократий. Без каких-либо ограничений я ясно даю понять, что Австралия смотрит на Америку, свободную от каких-либо угрызений совести относительно наших традиционных связей или родства с Соединенным Королевством». [361]
Британская Малайя быстро рухнула, шокировав австралийскую нацию. Британские, индийские и австралийские войска неорганизованно дали последний бой в Сингапуре , прежде чем сдаться 15 февраля 1942 года. Около 15 000 австралийских солдат стали военнопленными. Кёртин предсказал, что теперь последует «битва за Австралию». 19 февраля Дарвин подвергся разрушительному воздушному налету , это был первый раз, когда австралийский материк подвергся нападению вражеских сил. В течение следующих 19 месяцев Австралия была атакована с воздуха почти 100 раз.
Две закаленные в боях австралийские дивизии уже направлялись с Ближнего Востока в Сингапур. Черчилль хотел, чтобы их перенаправили в Бирму, но Кёртин отказался и с нетерпением ждал их возвращения в Австралию. Президент США Франклин Д. Рузвельт приказал своему командующему на Филиппинах генералу Дугласу Макартуру разработать план обороны Тихого океана с Австралией в марте 1942 года. Кёртин согласился передать австралийские силы под командование генерала Макартура, который стал «Верховным главнокомандующим юго-западной части Тихого океана». Таким образом, Кёртин руководил фундаментальным изменением внешней политики Австралии. Макартур переместил свою штаб-квартиру в Мельбурн в марте 1942 года, и американские войска начали сосредотачиваться в Австралии. В конце мая 1942 года японские сверхмалые подводные лодки потопили судно-размещение во время дерзкого налета на гавань Сиднея . 8 июня 1942 года две японские подводные лодки ненадолго обстреляли восточные пригороды Сиднея и город Ньюкасл. [362]
В попытке изолировать Австралию японцы запланировали морское вторжение в Порт-Морсби , на австралийской территории Новая Гвинея . В мае 1942 года ВМС США вступили в сражение с японцами в Коралловом море и остановили атаку. Битва за Мидуэй в июне фактически разгромила японский флот, и японская армия начала сухопутное наступление на Морсби с севера. [132] В период с июля по ноябрь 1942 года австралийские войска отражали попытки японцев захватить город через Кокодский путь , в высокогорье Новой Гвинеи . Битва в заливе Милн в августе 1942 года стала первым поражением союзников японских сухопутных войск.
Тем временем в Северной Африке державы Оси отбросили союзников обратно в Египет . Переломный момент наступил между июлем и ноябрем 1942 года, когда 9-я австралийская дивизия сыграла решающую роль в некоторых из самых тяжелых боев Первой и Второй битвы при Эль-Аламейне , что изменило ход кампании в Северной Африке в пользу союзников. [363]
Битва при Буна-Гоне , между ноябрем 1942 года и январем 1943 года, задала тон для горьких заключительных этапов кампании в Новой Гвинее , которые продолжались до 1945 года. Наступления в Папуа и Новой Гвинее 1943–44 годов были крупнейшей серией связанных операций, когда-либо проводившихся австралийскими вооруженными силами. [364] 14 мая 1943 года австралийское госпитальное судно «Кентавр» , хотя и было четко обозначено как медицинское судно, было потоплено японскими рейдерами у побережья Квинсленда, в результате чего погибло 268 человек, включая всех, кроме одного, медперсонала, что еще больше настроило общественное мнение против Японии. [365] [366]
Австралийские военнопленные в это время подвергались жестокому обращению на Тихоокеанском театре военных действий. В 1943 году 2815 австралийских военнопленных погибли, строя японскую железную дорогу Бирма-Таиланд . [367] В 1944 году японцы устроили Сандаканский марш смерти 2000 австралийских и британских военнопленных — выжили только 6. Это было самое страшное военное преступление, совершенное против австралийцев во время войны. [368]
Макартур в значительной степени исключил австралийские силы из главного наступления на север на Филиппины и в Японию. Австралии было предоставлено право возглавить десантные атаки на японские базы на Борнео . Кертин страдал от плохого здоровья из-за перенапряжения на службе и умер за несколько недель до окончания войны, его заменил Бен Чифли .
Из семи миллионов населения Австралии военного времени, почти миллион мужчин и женщин служили в одном из родов войск в течение шести лет войны. К концу войны валовое зачисление составило 727 200 мужчин и женщин в австралийской армии (из которых 557 800 служили за границей), 216 900 в RAAF и 48 900 в RAN. Более 39 700 были убиты или умерли в плену, около 8000 из них умерли в плену у японцев. [369]
.jpg/1280px-Victory_job_(AWM_ARTV00332).jpg)
Хотя гражданское население Австралии пострадало от рук стран Оси меньше, чем другие союзные страны в Азии и Европе, Австралия, тем не менее, подверглась прямым атакам японских военно-морских сил и воздушным бомбардировкам, особенно в 1942 и 1943 годах, что привело к сотням жертв и подогрело страх перед японским вторжением. Военно-морская деятельность стран Оси в австралийских водах также приблизила войну к дому австралийцев. Меры жесткой экономии, нормирование и меры по контролю за трудом были реализованы для содействия военным усилиям. [370] Австралийские граждане рыли бомбоубежища, обучались гражданской обороне и оказанию первой помощи, а австралийские порты и города были оснащены противовоздушной и морской обороной. [371]
Австралийская экономика была заметно затронута Второй мировой войной. [372] Расходы на войну достигли 37 процентов ВВП к 1943–44 годам, по сравнению с 4 процентами расходов в 1939–1940 годах. [373] Общие военные расходы составили 2949 миллионов фунтов стерлингов в период с 1939 по 1945 год. [374]
Хотя пик призыва в армию пришелся на июнь-июль 1940 года, когда было зачислено более 70 000 человек, именно лейбористское правительство Кертина , сформированное в октябре 1941 года, в значительной степени отвечало за «полный пересмотр всей австралийской экономической, бытовой и промышленной жизни». [375] Было введено нормирование топлива, одежды и некоторых продуктов питания (хотя и менее строго, чем в Великобритании), сокращены рождественские праздники, введены «отключения» и сокращено движение общественного транспорта. С декабря 1941 года правительство эвакуировало всех женщин и детей из Дарвина и северной Австралии, и более 10 000 беженцев прибыли из Юго-Восточной Азии по мере продвижения Японии. [376] В январе 1942 года было создано Управление людских ресурсов «для обеспечения организации австралийцев наилучшим образом для удовлетворения всех требований обороны». [375] Министр военной организации промышленности Джон Дедман ввел меры жесткой экономии и государственного контроля, ранее невиданные, до такой степени, что его прозвали «человеком, который убил Деда Мороза».
В мае 1942 года в Австралии были введены единые налоговые законы, положившие конец контролю правительств штатов над подоходным налогообложением. «Значение этого решения было больше, чем любого другого... принятого в течение всей войны, поскольку оно добавило обширные полномочия федеральному правительству и значительно сократило финансовую автономию штатов». [377]
Производство значительно выросло из-за войны. «В 1939 году было всего три австралийских фирмы, производивших станки, но к 1943 году их было уже более сотни». [378] Имея в 1939 году несколько самолетов фронтовой линии, к 1945 году RAAF стали четвертыми по величине союзными военно-воздушными силами. Ряд самолетов были построены по лицензии в Австралии до конца войны, в частности Beaufort и Beaufighter , хотя большинство самолетов были из Великобритании, а позднее из США. [379] Истребитель Boomerang , спроектированный и построенный за четыре месяца 1942 года, подчеркнул отчаянное положение, в котором оказалась Австралия по мере продвижения японцев.
Австралия также создала, фактически из ничего, значительную женскую рабочую силу, занятую в прямом военном производстве. В период с 1939 по 1944 год число женщин, работающих на фабриках, возросло со 171 000 до 286 000. [380] Дама Энид Лайонс , вдова бывшего премьер-министра Джозефа Лайонса , стала первой женщиной, избранной в Палату представителей в 1943 году, присоединившись к новой правоцентристской Либеральной партии Австралии Роберта Мензиса , образованной в 1945 году. На тех же выборах Дороти Тангни стала первой женщиной, избранной в Сенат .
В политическом плане Роберт Мензис и Либеральная партия Австралии доминировали большую часть периода непосредственно послевоенного периода, одержав победу над лейбористским правительством Бена Чифли в 1949 году, отчасти из-за предложения лейбористов национализировать банки [381] и после разрушительной забастовки угольных шахтеров, возглавляемой Австралийской коммунистической партией . Мензис стал премьер-министром страны с самым долгим сроком полномочий, а Либеральная партия в коалиции с основанной на сельской основе Партией аграрных земель побеждала на всех федеральных выборах вплоть до 1972 года.
Как и в Соединенных Штатах в начале 1950-х годов, обвинения в коммунистическом влиянии в обществе привели к возникновению напряженности в политике. Беженцы из Восточной Европы, находившейся под советским контролем, иммигрировали в Австралию, в то время как на севере Австралии Коммунистическая партия Китая Мао Цзэдуна выиграла гражданскую войну в Китае в 1949 году, а в июне 1950 года коммунистическая Северная Корея вторглась в Южную Корею . Правительство Мензиса ответило на просьбу Совета Безопасности ООН, возглавляемую Соединенными Штатами , о военной помощи Южной Корее и перебросило силы из оккупированной Японии, чтобы начать участие Австралии в Корейской войне . После упорных боев ООН и Северная Корея подписали соглашение о прекращении огня в июле 1953 года. Австралийские войска участвовали в таких крупных сражениях, как Капхён и Марьянсан . В боях участвовало 17 000 австралийцев, а потери составили более 1500 человек, из которых 339 были убиты. [382]
В ходе Корейской войны либеральное правительство пыталось запретить Коммунистическую партию Австралии , сначала законодательным путем в 1950 году, а затем референдумом в 1951 году. [383] Хотя обе попытки не увенчались успехом, дальнейшие международные события, такие как дезертирство незначительного чиновника советского посольства Владимира Петрова , усилили чувство надвигающейся угрозы, которое политически благоприятствовало либерально-коммунистическому правительству Мензиса, поскольку Лейбористская партия раскололась из-за опасений по поводу влияния Коммунистической партии на профсоюзное движение. Напряженность привела к еще одному жесткому расколу и появлению отколовшейся Демократической лейбористской партии (ДЛП). ДЛП оставалась влиятельной политической силой, часто удерживая баланс сил в Сенате, до 1974 года. Ее предпочтения поддерживали Либеральную и аграрную партию. [384] Лейбористскую партию возглавил Х. В. Эватт после смерти Чифли в 1951 году. Эватт был президентом Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в 1948–49 годах и помогал разрабатывать Всеобщую декларацию прав человека Организации Объединенных Наций (1948 год). Эватт вышел на пенсию в 1960 году из-за признаков психического нездоровья, и Артур Кэлвелл стал его преемником на посту лидера, а его заместителем стал молодой Гоф Уитлам . [385]
Мензис председательствовал в период устойчивого экономического бума и начала масштабных социальных изменений, которые включали молодежную культуру и ее рок-н-ролльную музыку , а в конце 1950-х годов — появление телевизионного вещания. В 1958 году австралийский кантри- певец Слим Дасти , который стал музыкальным воплощением сельской Австралии, добился первого в истории Австралии международного музыкального хит-парада со своей балладой « Pub With No Beer » [386] , в то время как « Wild One » рок-н-ролльного Джонни О'Кифа стала первой местной записью, попавшей в национальные чарты, достигнув 20-го места. [387] [388] Австралийское кино в 1950-х годах производило мало собственного контента, но британские и голливудские студии выпустили ряд успешных эпических произведений из австралийской литературы с участием местных звезд Чипса Рафферти и Питера Финча .
Мензис оставался ярым сторонником связей с монархией и Содружеством Наций и оформил союз с Соединенными Штатами , но также начал послевоенную торговлю с Японией, положив начало росту австралийского экспорта угля, железной руды и минеральных ресурсов, который неуклонно рос, пока Япония не стала крупнейшим торговым партнером Австралии. [389]
Когда Мензис ушел в отставку в 1965 году, его сменил на посту лидера либералов и премьер-министра Гарольд Холт . Холт утонул во время купания на пляже для серфинга в декабре 1967 года, и его заменил Джон Гортон (1968–1971), а затем Уильям Макмахон (1971–1972).
После Второй мировой войны правительство лейбористов Чифли инициировало масштабную программу европейской иммиграции. В 1945 году министр иммиграции Артур Колвелл написал: «Если опыт Тихоокеанской войны чему-то нас и научил, так это тому, что семь миллионов австралийцев не могут бесконечно удерживать три миллиона квадратных миль этой земной поверхности». [390] Все политические партии разделяли мнение, что страна должна «заселиться или погибнуть». Колвелл заявил о своем предпочтении десяти британских иммигрантов на каждого из других стран; однако число британских мигрантов оказалось меньше ожидаемого, несмотря на государственную помощь. [391]
Миграция впервые привела в Австралию большое количество выходцев из Южной и Центральной Европы. Правительственная листовка 1958 года заверяла читателей, что неквалифицированные небританские мигранты необходимы для «труда на сложных проектах... работы, которая, как правило, неприемлема для австралийцев или британских рабочих». [392] Австралийская экономика резко контрастировала с опустошенной войной Европой, и вновь прибывшие мигранты нашли работу в бурно развивающейся обрабатывающей промышленности и в программах, поддерживаемых правительством, таких как Программа Снежных гор . Этот гидроэнергетический и ирригационный комплекс на юго-востоке Австралии состоял из шестнадцати крупных плотин и семи электростанций, построенных между 1949 и 1974 годами. Он остается крупнейшим инженерным проектом, реализованным в Австралии. Требуя занятости 100 000 человек из более чем 30 стран , для многих он означал рождение многокультурной Австралии. [393] Около 4,2 миллиона иммигрантов прибыли между 1945 и 1985 годами, около 40 процентов из которых прибыли из Великобритании и Ирландии. [394] Роман 1957 года They're a Weird Mob был популярным рассказом об итальянской миграции в Австралию, хотя был написан австралийским автором Джоном О'Грейди . Население Австралии достигло 10 миллионов в 1959 году, причем Сидней был самым густонаселенным городом.
В мае 1958 года правительство Мензиса приняло Закон о миграции 1958 года , который заменил произвольно применяемый тест на диктант Закона об ограничении иммиграции на систему разрешений на въезд, которая отражала экономические и профессиональные критерии. [395] [396] Дальнейшие изменения в 1960-х годах фактически положили конец политике «Белой Австралии» . Она юридически закончилась в 1973 году.
В 1950-х и 1960-х годах Австралия пережила значительный рост благосостояния, с ростом как уровня жизни, так и свободного времени. [397] [398] Обрабатывающая промышленность, ранее игравшая незначительную роль в экономике, в которой доминировало первичное производство, значительно расширилась. Первый автомобиль Holden вышел на заводе General Motors-Holden в Фишерманс-Бенд в ноябре 1948 года. Количество владельцев автомобилей быстро росло — со 130 владельцев на каждую 1000 в 1949 году до 271 владельца на каждую 1000 к 1961 году. [399] К началу 1960-х годов четыре конкурента Holden основали австралийские заводы, на которых работали от 80 000 до 100 000 рабочих, «по крайней мере четыре пятых из которых были мигрантами». [400]
В 1960-х годах около 60 процентов австралийского производства было защищено тарифами. Давление со стороны деловых кругов и профсоюзного движения обеспечивало сохранение этих высоких тарифов. Историк Джеффри Болтон предполагает, что эта высокая тарифная защита 1960-х годов привела к тому, что некоторые отрасли промышленности «впали в летаргию», пренебрегая исследованиями и разработками, а также поиском новых рынков. [400] Ожидалось, что CSIRO будет заниматься исследованиями и разработками.
Цены на шерсть и пшеницу оставались высокими, а шерсть была основной статьей австралийского экспорта. Поголовье овец выросло со 113 миллионов в 1950 году до 171 миллиона в 1965 году. Производство шерсти увеличилось с 518 000 до 819 000 тонн за тот же период. [401] Пшеница, шерсть и минералы обеспечивали здоровый баланс торговли между 1950 и 1966 годами. [402]
Великий жилищный бум послевоенного периода привел к быстрому росту в пригородах крупных австралийских городов. По переписи 1966 года только 14 процентов проживали в сельской Австралии, по сравнению с 31 процентом в 1933 году, и только 8 процентов жили на фермах. [403] Фактически полная занятость означала высокий уровень жизни и резкий рост числа домовладельцев, и к шестидесятым годам в Австралии было самое справедливое распределение доходов в мире. [404] К началу шестидесятых годов исследование Макнейра по всей Австралии показало, что в 94% домов имелся холодильник, в 50% — телефон, в 55% — телевизор, в 60% — стиральная машина и в 73% — пылесос. Кроме того, большинство домохозяйств теперь приобрели автомобиль. [405] Согласно одному исследованию, «В 1946 году на 14 австралийцев приходился один автомобиль; к 1960 году этот показатель составил один к 3,5. Подавляющее большинство семей имели доступ к автомобилю». [397]
Владение автомобилем процветало в послевоенный период, по данным переписи 1970/1971 годов, 96,4 процента австралийских домохозяйств в начале семидесятых имели по крайней мере один автомобиль; однако не все считали, что быстрый рост пригородов был желательным. [406] Выдающийся архитектор и дизайнер Робин Бойд , критик застроенных территорий Австралии, описал Австралию как «постоянную губку, лежащую в Тихом океане», следующую за модой за рубежом и не уверенную в оригинальных идеях, созданных дома». [407] В 1956 году дадаистский комик Барри Хамфрис сыграл роль Эдны Эверидж как пародию на гордую своим домом домохозяйку из степенного пригорода Мельбурна 1950-х годов (персонаж лишь позже превратился в критику самовлюбленной культуры знаменитостей). Это была первая из многих его сатирических сценических и экранных постановок, основанных на эксцентричных австралийских персонажах: Сэнди Стоун , угрюмый пожилой житель пригорода, Барри Маккензи, наивный австралийский эмигрант в Лондоне, и сэр Лес Паттерсон , вульгарная пародия на политика эпохи Уитлэма. [408]
Некоторые писатели защищали пригородную жизнь. Журналист Крейг Макгрегор видел пригородную жизнь как «...решение потребностей мигрантов...» Хью Стреттон утверждал, что «в пригородах действительно живет много унылой жизни... но большинство из них могли бы быть еще хуже в других местах». [409] Историк Питер Каффли вспоминал, что жизнь ребенка в новом внешнем пригороде Мельбурна была своего рода радостным волнением. «Наше воображение спасло нас от того, чтобы считать жизнь слишком однообразной, как и дикая свобода возможности бродить далеко и широко в разных видах (соседних) кустарников... Дети в пригородах находили себе место на задних дворах, улицах и переулках, игровых площадках и в заповедниках...» [410]
В 1954 году правительство Мензиса официально объявило о введении новой двухуровневой системы телевидения — финансируемой правительством службы, управляемой ABC , и двух коммерческих служб в Сиднее и Мельбурне , при этом летние Олимпийские игры 1956 года в Мельбурне стали основной движущей силой внедрения телевидения в Австралии. [411] Цветное телевидение начало вещание в 1975 году.
Эпоха Мензиса (1949–1972) ознаменовалась значительными успехами в области гражданских прав коренных австралийцев. За этот период Мензис и его преемники отменили оставшиеся ограничения на избирательные права для аборигенов и жителей островов Торресова пролива, что достигло кульминации в принятом правительством Мензиса Законе о выборах в Содружестве в 1962 году, в то время как знаменательный референдум правительства Холта 1967 года получил подавляющую общественную поддержку за передачу ответственности за дела аборигенов федеральному правительству и удаление дискриминационных положений, касающихся национальной переписи, из Конституции Австралии . К 1971 году первый сенатор-абориген сидел на правительственных скамьях, а Невилл Боннер стал сенатором-либералом от Квинсленда. [412]
В этот период политика ассимиляции вызывала все большую критику со стороны аборигенов и их сторонников на основании ее негативного влияния на семьи аборигенов и ее отрицания культурной автономии аборигенов. Изъятие детей аборигенов смешанного происхождения из их семей замедлилось к концу 1960-х годов, и к 1973 году Содружество приняло политику самоопределения для коренных австралийцев. [413]
Конференция по благосостоянию коренных народов 1951 года, на которой присутствовали государственные и федеральные чиновники, согласовала политику культурной ассимиляции всех австралийских аборигенов. Пол Хаслак , министр территорий Содружества, заявил: «Ассимиляция означает, на практике, что с течением времени ожидается, что все лица аборигенной или смешанной крови в Австралии будут жить так же, как и другие белые австралийцы». [345] [346]
Контроль над повседневной жизнью аборигенов и выселение детей аборигенов смешанного происхождения продолжалось в рамках политики ассимиляции, хотя контроль теперь в основном осуществлялся советами по благосостоянию, а выселения оправдывались соображениями благосостояния. Количество аборигенов, считавшихся подопечными штата в соответствии с законами о благосостоянии Северной территории, удвоилось до 11 000 с 1950 по 1965 год. [414]
В 1997 году Комиссия по правам человека и равным возможностям подсчитала, что от 10 процентов до одной трети детей аборигенов были разлучены со своими семьями в период с 1910 по 1970 год. Региональные исследования показывают, что 15 процентов детей аборигенов были разлучены в Новом Южном Уэльсе в период с 1899 по 1968 год, в то время как для Виктории этот показатель составил около 10 процентов. [415] Роберт Манн подсчитал, что этот показатель для Австралии в целом был ближе к 10 процентам. [416]
Подводя итог политике ассимиляции и принудительного выселения детей-аборигенов смешанного происхождения, Ричард Брум заключает: «Хотя материальные условия детей и западное образование могли быть улучшены в результате выселения, хотя некоторые выселения были необходимы, и хотя некоторые люди были благодарны за это в ретроспективе, в целом это была катастрофа... Это был разрыв десятков тысяч семей аборигенов, направленный на искоренение аборигенства из нации во имя однородности и из страха перед различиями». [415]
В начале 1950-х годов правительство Мензиса рассматривало Австралию как часть «тройственного союза» совместно с США и традиционным союзником Великобританией. [417] Сначала «австралийское руководство выбрало последовательно пробританскую линию в дипломатии», в то же время изыскивая возможности для вовлечения США в дела Юго-Восточной Азии. [418] Таким образом, правительство направило военные силы на Корейскую войну и Малайскую чрезвычайную ситуацию , а также принимало британские ядерные испытания после 1952 года. [419] Австралия также была единственной страной Содружества, которая предложила поддержку британцам во время Суэцкого кризиса . [420]
Мензис руководил восторженным приветствием королевы Елизаветы II во время первого визита правящего монарха в Австралию в 1954 году. Он сделал следующие замечания во время своей беззаботной речи перед американской аудиторией в Нью-Йорке, когда направлялся на ее коронацию в 1953 году: «Мы в Австралии, конечно, британцы, если можно так выразиться, до пят... но мы стоим вместе — наш народ стоит вместе — до самого конца». [421]
По мере того, как британское влияние в Юго-Восточной Азии снижалось, альянс США стал иметь большее значение для австралийских лидеров и австралийской экономики. Британские инвестиции в Австралию оставались значительными до конца 1970-х годов, но торговля с Великобританией снижалась в течение 1950-х и 1960-х годов. В конце 1950-х годов австралийская армия начала перевооружаться с использованием американской военной техники. В 1962 году США создали военно-морскую станцию связи в Норт-Уэст-Кейпе , первую из нескольких, построенных в течение следующего десятилетия. [422] [423] Самое важное, что в 1962 году советники австралийской армии были отправлены для оказания помощи в обучении южновьетнамских сил в развивающемся конфликте, в котором британцы не принимали участия.
По словам дипломата Алана Ренуфа , доминирующей темой внешней политики Австралии в период правления Либерально-сельской партии Австралии в 1950-х и 1960-х годах был антикоммунизм. [424] Другой бывший дипломат, Грегори Кларк, предположил, что именно страх перед Китаем определял решения австралийской внешней политики на протяжении двадцати лет. [425] Договор безопасности АНЗЮС , подписанный в 1951 году, возник из-за опасений Австралии и Новой Зеландии по поводу перевооружения Японии. Его обязательства перед США, Австралией и Новой Зеландией неопределенны, но его влияние на австралийское внешнеполитическое мышление порой было значительным. [426] Договор СЕАТО , подписанный всего три года спустя, ясно продемонстрировал позицию Австралии как союзника США в начинающейся Холодной войне . [427]
Пока Британия боролась за вступление в Общий рынок в 1960-х годах, Австралия увидела, что ее исторические связи с метрополией стремительно разрушаются. Канберра была встревожена, но держалась в тени, не желая отчуждать Лондон. Рассел Уорд утверждает, что последствия вступления Великобритании в Европу в 1973 году : «казались сокрушительными для большинства австралийцев, особенно для пожилых людей и консерваторов». [428] Карл Бридж, однако, указывает, что Австралия некоторое время «хеджировала свои британские ставки». Договор АНЗЮС и решение Австралии вступить во Вьетнамскую войну не касались Великобритании, и к 1967 году Япония была ведущим экспортным партнером Австралии, а США — ее крупнейшим источником импорта. По словам Бриджа, решение Австралии не следовать за британской девальвацией своей валюты в 1967 году «ознаменовало упадок Британской Австралии». [427]
.jpg/1280px-RAAF_TFV_(HD-SN-99-02052).jpg)
К 1965 году Австралия увеличила численность Австралийской армейской учебной группы во Вьетнаме (AATTV), а в апреле правительство внезапно объявило, что «после тесных консультаций с Соединенными Штатами» батальон войск будет отправлен в Южный Вьетнам . [429] В парламенте Мензис подчеркнул аргумент о том, что «наши альянсы предъявляют к нам требования». Предположительно, вовлеченным альянсом была Организация Договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО), и Австралия оказывала военную помощь, поскольку Южный Вьетнам, подписавший СЕАТО, по-видимому, запросил ее. [430] Документы, опубликованные в 1971 году, указывают на то, что решение о направлении войск было принято Австралией и США, а не по просьбе Южного Вьетнама. [431] К 1968 году на базе 1-й австралийской оперативной группы (1ATF) в Нуидате одновременно находилось три батальона австралийской армии в дополнение к советникам AATTV, размещенным по всему Вьетнаму, а численность личного состава достигла пика в почти 8000 человек, что составляло около трети боеспособности армии. В период с 1962 по 1972 год во Вьетнаме служило почти 60 000 человек личного состава, включая сухопутные войска, военно-морские силы и воздушные силы. [432]
В июле 1966 года новый премьер-министр Гарольд Холт выразил поддержку своего правительства США и их роли во Вьетнаме в частности. «Я не знаю, где бы люди решили искать безопасность этой страны, если бы не дружба и сила Соединенных Штатов». [433] Во время визита в США в том же году Холт заверил президента Линдона Б. Джонсона : «...Я надеюсь, что есть уголок вашего ума и сердца, который радуется тому факту, что у вас есть восхищенный друг, верный друг [Австралия], который будет до конца с LBJ». [434]
Правительство либералов-коммунистов вернулось с огромным большинством на выборах, состоявшихся в декабре 1966 года , боролось за вопросы национальной безопасности, включая Вьетнам. Оппозиционная Лейбористская партия выступала за вывод всех призывников из Вьетнама, но ее заместитель лидера Гоф Уитлам заявил, что лейбористское правительство может сохранить там регулярные армейские войска. [435] Артур Кэлвелл, который был лидером Лейбористской партии с 1960 года, ушел в отставку в пользу Уитлама несколько месяцев спустя.
Несмотря на настроения Холта и успех его правительства на выборах в 1966 году, война стала непопулярной в Австралии, как и в Соединенных Штатах. Движения за прекращение участия Австралии набрали силу после Тетского наступления в начале 1968 года, а обязательная национальная служба (выбор по бюллетеням) становилась все более непопулярной. На выборах 1969 года правительство держалось, несмотря на значительное снижение популярности. Марши моратория, проведенные по всей Австралии в середине 1970 года, привлекли большие толпы — мельбурнский марш из 100 000 человек возглавил депутат от Лейбористской партии Джим Кейрнс . Поскольку администрация Никсона продолжала вьетнамизацию войны и начала вывод войск, то же самое делало и австралийское правительство. В ноябре 1970 года 1-я австралийская оперативная группа была сокращена до двух батальонов, а в ноябре 1971 года 1-я австралийская оперативная группа была выведена из Вьетнама. Последние военные советники AATTV были отозваны лейбористским правительством Уитлэма в середине декабря 1972 года. [432]
Австралийское военное присутствие во Вьетнаме длилось 10 лет, и чисто по человеческим причинам более 500 человек были убиты и более 2000 ранены. Война обошлась Австралии в 218 миллионов долларов в период с 1962 по 1972 год. [432]
Избранные в декабре 1972 года после 23 лет оппозиции, лейбористы одержали победу на выборах под руководством Гофа Уитлама , проведя значительные реформы и расширив федеральный бюджет. Социальные пособия были расширены, а ставки выплат увеличены, была введена национальная схема медицинского страхования, а законы о разводе либерализованы. Расходы Содружества на школы утроились за два года до середины 1975 года, и Содружество взяло на себя ответственность за финансирование высшего образования, отменив плату за обучение. В международных отношениях новое правительство отдало приоритет Азиатско-Тихоокеанскому региону, официально отменив политику Белой Австралии, признав коммунистический Китай и укрепив связи с Индонезией. Воинская повинность была отменена, а оставшиеся австралийские войска во Вьетнаме выведены. Австралийский национальный гимн был изменен с «Боже, храни королеву» на «Продвигай Австралию, справедливая», императорская система почестей была заменена на уровне Содружества Орденом Австралии, а королева Елизавета II официально стала именоваться королевой Австралии. Однако отношения с США стали напряженными после того, как члены правительства раскритиковали возобновление американской бомбардировки Северного Вьетнама. [436]
В вопросах коренных народов правительство ввело политику самоопределения для аборигенов в экономических, социальных и политических вопросах. Федеральные расходы на услуги аборигенам увеличились с 23 миллионов долларов до 141 миллиона долларов за три года правления правительства. [437] Одним из первых актов правительства Уитлама было создание Королевской комиссии по правам на землю в Северной территории под руководством судьи Вудворда. Законодательство, основанное на ее выводах, было принято правительством Фрейзера в 1976 году как Закон о правах на землю аборигенов 1976 года . [437]
Поскольку правительство Уитлэма не контролировало Сенат, большая часть его законодательства была отклонена или изменена. После того, как лейбористы были переизбраны с сокращенным большинством на выборах в мае 1974 года , Сенат оставался препятствием для его политической повестки дня. Популярность правительства также пострадала от ухудшения экономических условий и серии политических скандалов. Увеличение государственных расходов, быстрый рост заработной платы, растущие цены на сырьевые товары и первый нефтяной шок ОПЕК привели к экономической нестабильности. Уровень безработицы достиг послевоенного максимума в 3,6 процента в конце 1974 года, а годовой уровень инфляции достиг 17 процентов. [438]
В 1974–75 годах правительство начало переговоры о предоставлении 4 миллиардов долларов США в виде иностранных займов для финансирования государственного развития минеральных и энергетических ресурсов Австралии. Министр Рекс Коннор провел секретные переговоры с кредитным брокером из Пакистана , а казначей Джим Кейрнс ввел парламент в заблуждение по этому вопросу. Утверждая, что правительство было некомпетентным после дела о займах , оппозиционная коалиция Либеральной партии страны отложила принятие правительственных денежных законопроектов в Сенате до тех пор, пока правительство не пообещало провести новые выборы. Уитлэм отказался, и тупиковая ситуация закончилась, когда его правительство было спорно распущено генерал-губернатором Джоном Керром 11 ноября 1975 года. Лидер оппозиции Малкольм Фрейзер был назначен временным премьер-министром в ожидании выборов. [439]
Федеральные выборы в декабре 1975 года привели к убедительной победе коалиции Либеральной партии и Малкольм Фрейзер остался премьер-министром. Коалиционное правительство победило на последующих выборах в 1977 и 1980 годах, сделав Фрейзера вторым по продолжительности пребывания на посту премьер-министра Австралии к тому времени. [440] Правительство Фрейзера придерживалось политики административной компетентности и экономической жесткой экономии, подкрепленной прогрессивными гуманитарными, социальными и экологическими вмешательствами. Правительство приняло законопроект правительства Уитлэма о правах на землю с небольшими изменениями, увеличило иммиграцию и переселило беженцев из Индокитая. Оно продвигало мультикультурализм и в 1978 году создало Специальную вещательную службу (SBS) в качестве мультикультурного вещателя. Во внешней политике правительство продолжило дружеские отношения Лейбористской партии с Китаем и Индонезией, восстановило испорченные отношения с США и выступило против правления белого меньшинства в Южной Африке и Родезии. Экологическая политика включала запрет на разработку ресурсов на острове Фрейзер и Большом Барьерном рифе, создание Национального парка Какаду и запрет на китобойный промысел. Однако правительство отказалось использовать полномочия Содружества, чтобы остановить строительство плотины Франклина в Тасмании в 1982 году, и последовавшая за этим низовая кампания против плотины способствовала появлению влиятельного экологического движения в Австралии . [441] [440]
На экономическом фронте правительство Фрейзера следовало стратегии «сначала борись с инфляцией», сосредоточенной на сокращении бюджета и сдерживании заработной платы. Социальные пособия были ограничены, всеобщая система здравоохранения была частично демонтирована, а финансирование университетов на одного студента сокращено. Однако к началу 1980-х годов экономические условия ухудшались. Второй нефтяной шок в 1979 году усилил инфляцию, которая усугубилась бумом цен на сырьевые товары и резким ростом реальной заработной платы. Международная рецессия, крах ресурсного бума и сильная засуха в восточной Австралии привели к росту безработицы. Правительство ответило кейнсианскими дефицитными расходами в своем бюджете на 1982 год, но к 1983 году и безработица, и годовая инфляция превысили 10 процентов. На федеральных выборах в марте 1983 года коалиционное правительство было комфортно побеждено лейбористами под руководством их популярного нового лидера Боба Хоука . [442]
_1987_Bob_Hawke,_Moscow,_meeting_with_Gorbachev_(cropped).jpg/1280px-(14)_1987_Bob_Hawke,_Moscow,_meeting_with_Gorbachev_(cropped).jpg)
The Hawke government pursued a mixture of free market reforms and consensus politics featuring "summits" of government representatives, business leaders, trade unions and non-government organisations in order to reach consensus on key issues such as economic policy and tax reform. The centrepiece of this policy mix was an Accord with trade unions under which wage demands would be curtailed in return for increased social benefits. Welfare payments were increased and better targeted to those on low incomes, and a retirement benefits scheme (superannuation) was extended to most employees. A new universal health insurance scheme, Medicare, was introduced.[443] The Treasurer Paul Keating oversaw a program of deregulation and micro-economic reforms which broke with the Keynesian economics that had traditionally been favoured by the Labor party.[444] These reforms included floating the Australian dollar, deregulating capital markets and allowing competition from foreign banks. Business regulation and competition policy was streamlined, tariffs and quotas on imports were reduced, and a number of government enterprises were privatised. The higher education system was restructured and significantly expanded, partly funded by the reintroduction of fees in the form of student loans and "contributions" (HECS).[445] Paul Kelly concludes that, "In the 1980s both Labor and non-Labor underwent internal philosophical revolutions to support a new set of ideas—faith in markets, deregulation, a reduced role for government, low protection and the creation of a new cooperative enterprise culture."[446]
The government's environmental interventions included stopping the Franklin Dam in Tasmania, banning new uranium mines at Jabiluka, and proposing Kakadu National park for world heritage listing.[443] In foreign policy, the government maintained strong relations with the US and was instrumental in the formation of the Asia Pacific Economic Cooperation (APEC) group. Australia contributed naval ships and troops to UN forces in the Gulf War after Iraq had invaded Kuwait in 1990.[443][447]
The government took other initiatives aimed at fostering national unity. The Australia Act 1986 eliminated the last vestiges of British legal authority at the federal level. The Australian Bicentenary in 1988 was the focus of year-long celebrations with multicultural themes. The World Expo 88 was held in Brisbane and a new Parliament House in Canberra was opened.[448]
Strong economic growth, falling unemployment, an unstable opposition, and Bob Hawke's popularity with the public contributed to the re-election of the Hawke government in 1984, 1987 and 1990. However, the economy went into recession in 1990 and by late 1991 the unemployment rate had risen above 10 per cent. With the government's popularity falling, Paul Keating successfully challenged for the leadership and became prime minister in December 1991.[443]
The Keating government's first priority was economic recovery. In February 1992 it released the "One Nation" job creation package and later legislated tax cuts to corporations and individuals to boost economic growth. Unemployment reached 11.4 per cent in 1992—the highest since the Great Depression in Australia. The Liberal-National opposition had proposed an ambitious plan of economic reform to take to the 1993 Election, including the introduction of a Goods and Services Tax. Keating campaigned strongly against the tax and was returned to office in March 1993.[449]
In May 1994 a more ambitious "Working Nation" jobs program was introduced. The Keating government also pursued a number of "big picture" issues throughout its two terms including increased political and economic engagement in the Asia Pacific region, Indigenous reconciliation, and an Australian republic. The government engaged closely with the Indonesian President, Suharto and other regional partners, and successfully campaigned to increase the role of APEC as a major forum for strategic and economic co-operation.[450] A Council for Aboriginal Reconciliation was established and, following the High Court of Australia's historic Mabo decision in 1992, the first national Native Title legislation was introduced to regulate claims and provide compensation for loss of native title.[451] In 1993, Keating established a Republic Advisory Committee to examine options for Australia becoming a republic. The government also introduced family payments and a superannuation guarantee with compulsory employer contributions.[452]
Under the Hawke government the annual migration intake had more than doubled from 54,500 in 1984–85 to more than 120,000 in 1989–90. The Keating government responded to community concerns about the pace of immigration by cutting the immigration intake and introducing mandatory detention for illegal immigrants arriving without a valid visa. Immigration fell to 67,900 in 1992–93.[453][454]
With foreign debt, inflation and unemployment still stubbornly high, Keating lost the March 1996 Election to the Liberals' John Howard.[455][456]
John Howard with a Liberal–National Party coalition served as Prime Minister from 1996 until 2007, winning re-election in 1998, 2001 and 2004 to become the second-longest serving prime minister after Menzies. The Howard government introduced a nationwide gun control scheme following a mass shooting at Port Arthur. The coalition introduced industrial relations reforms in 1996 which promoted individual contracts and enterprise bargaining. In 2006, it introduced the WorkChoices legislation, which made it easier for small businesses to terminate employment. After the 1996 election, Howard and treasurer Peter Costello proposed a Goods and Services Tax (GST) which they successfully took to the electorate in 1998 and implemented in July 2000.[457]
The government responded to the populist anti-immigration policies of Pauline Hanson and her One Nation party by publicly criticising elites and political correctness and emphasising Australian values.[458][459] The coalition initially cut immigration intakes, abolished the Office of Multicultural Affairs and other multicultural agencies, and introduced citizenship tests for migrants.[460] Following a sharp increase in unauthorised arrivals by boat from 1999, the government opened new mandatory detention centres in remote areas of Australia and issued temporary visas for those found to be refugees. Following the Children Overboard affair and the Tampa Affair in 2001, the government introduced the Pacific Solution, which involved moving unauthorised immigrants to detention centres in Nauru and Papua New Guinea while their refugee status was determined, as well as a policy of turning back vessels intercepted at sea.[461]
In Indigenous affairs the Prime Minister rejected calls for a treaty with Indigenous Australians and an apology for past actions which had harmed them. Instead, the government pursued a policy of "practical reconciliation" involving specific measures to improve Indigenous education, health, employment and housing. In response to the High Court's decision in Wik Peoples v Queensland, in 1996, the government amended native title legislation to limit native title claims. In 2007, following the release of the "Little Children are Sacred" report detailing widespread abuse in Aboriginal communities, the Howard government launched the Northern Territory Intervention in order to create a safe environment for Indigenous children. The government's response was criticised by the co-chairs of the report, but was supported by the Labor opposition.[462]
Honouring an election commitment, the Howard government set up a people's convention on an Australian republic. The resulting 1999 referendum on a republic failed. Howard, a monarchist, became the only Australian Prime Minister to publicly oppose a constitutional amendment he had put to the people.[463][464]
In 1999, Australia led a United Nations force into East Timor to help establish democracy and independence for that nation, following political violence. Australia also committed to other peacekeeping and stabilisation operations: notably in Bougainville, including Operation Bel Isi (1998–2003); as well as Operation Helpem Fren and the Australian-led Regional Assistance Mission to Solomon Islands (RAMSI) in the early 2000s; and the 2006 East Timorese crisis.[465] Following the September 2001 terrorist attacks on the US and the subsequent War on Terror, Australia committed troops to the Afghanistan War and the Iraq War. These events, along with the 2002 Bali Bombings and other terrorist incidents, led to the creation of a National Security Committee and further anti-terrorist legislation.[457]
In foreign affairs, the government advocated a policy of "Asia first, but not Asia only", emphasising traditional links to the Commonwealth and the US. Relations with Indonesia became strained over East Timor but generally improved after the Bali bombings. Australia's support of US policy during the War on Terror was followed by an Australia-United States Free Trade Agreement in 2004. Trade agreements with Singapore and Thailand were also secured and relations with China improved. Australia joined the US in refusing to ratify the Kyoto Protocol on greenhouse gas emissions, arguing that it would harm Australia's economy and would be ineffective without the participation of China and India.[466]
After initial cuts, the immigration intake increased steadily, with a bias towards skilled workers to meet the needs of a rapidly growing economy. Immigration also became more diverse, with the proportion of immigrants from South Asia increasing from 8 per cent in 1996–97 to 20 per cent in 2007–08. Inbound tourism also grew, helped by the Sydney Olympic games in 2000.[467]
The economy continued its uninterrupted expansion since the early 1990s recession, with record jobs growth and the lowest unemployment rates since the 1970s. Exports, imports and foreign investment grew, and China became Australia's second largest trading partner after Japan. The coalition delivered budget surpluses in most years which, along with the proceeds of government asset sales, were partly invested in a Future Fund to reduce the national debt. Income inequality and private debt increased as the economy expanded, with the biggest increase in incomes accruing to the top 10 per cent of income earners.[468]
By 2007, the Howard government was consistently trailing the Labor opposition in opinion polls, with key issues being rising interest rates, the unpopular Work Choices industrial relations reforms, and climate change policy. There were also leadership tensions between Howard and Costello, and opinion polls indicated a desire for a generational change in leadership. Labor won the November 2007 election with a swing of more than 5 per cent and Howard became only the second sitting prime minister to lose his seat in an election.[469]
The Rudd government moved quickly to ratify the Kyoto protocols, dismantle the previous government's Work Choices industrial relations reforms, and issue an apology to Aboriginal Australians for past policies, particularly the removal of Aboriginal children from their families.[470] The government was soon confronted by the Global Financial Crisis and subsequent global recession, responding with a series of economic stimulus measures worth A$75 billion. Although economic growth slowed in 2008, Australia was one of the few advanced economies in the world to avoid recession.[471]
The Rudd government proposed an emissions trading scheme (ETS) to address climate change, but the legislation was twice rejected in the Senate. After the failed December 2009 UN Climate Change Conference in Copenhagen, the government decided to postpone its ETS until 2013, a decision which saw Labor lose some electoral support to the Greens.[472] The government's proposed a Resources Super Profits Tax adversely affected Labor's support in the resource-rich states of Queensland and Western Australia.[473]
The government changed its predecessor's asylum seeker policy by closing the Nauru processing centre, abolished temporary protection visas and improving the legal rights and processing time for applicants for asylum. However, unauthorised arrivals by boat increased sharply from 2009 and the number in mandatory detention stretched capacity. The new leader of the opposition, Tony Abbot, promised that a coalition government would "stop the boats."[474][475]
In June 2010, with the government behind the opposition in polls and Rudd's popularity falling, the Labor caucus replaced Rudd with Julia Gillard as leader: Australia's first female prime minister.[475] The new leader was able to negotiate concessions on a new mining tax with large mining companies but failed to reach agreement with East Timor on a proposed migration processing centre there.[476]
Following the August 2010 federal election, Gillard formed a minority Labor government with the support of the Australian Greens and three independents.[477] The Gillard government passed enabling legislation for a National Broadband Network, a carbon pricing scheme, a mining tax, a National Disability Insurance Scheme, and school funding reforms.[477] The government negotiated an agreement with Malaysia to process some asylum seekers there but the plan was struck down by the High Court. In response, the government reopened offshore processing centres on Manus Island and Nauru.[478]
Following mounting leadership speculation and poor polling for the government, Rudd defeated Gillard in a leadership ballot in June 2013 and returned as prime minister, promising to replace the carbon tax with an emissions trading scheme and to ensure that people arriving without authority by boat would not be settled in Australia.[479] The opposition, promising to "stop the boats," abolish the carbon tax and mining tax, and reduce the Budget deficit and government debt, won the September 2013 election.[480]
The return of the Liberal-National Coalition to power after six years in opposition initially failed to restore stability to the office of prime minister. Prime Minister Tony Abbott's rival Malcolm Turnbull challenged for and won the leadership of the Liberals within Abbott's first term. After Turnbull narrowly returned the coalition to office in 2016, Party dissatisfaction with his leadership saw him replaced by Scott Morrison in 2018.
Prime Minister Tony Abbott's government began implementing its policies on unauthorised maritime arrivals, including Operation Sovereign Borders, boat turnbacks, the reintroduction of temporary protection visas, and the resettlement in third countries of those found to be refugees. The number of people arriving by boat fell from 20,587 in 2013 to none in 2015.[481][482] The government continued Australia's economic engagement with Asia, signing trade agreements with China, South Korea and Japan. The government also embraced the intervention against Islamic State in Iraq and Syria, joining the air campaign, sending special forces and providing training for the Iraqi army.[483]
The government's May 2014 Budget proved unpopular, with the perception that it had involved breaking a number of election promises.[484] The government secured the passage of legislation abolishing the carbon tax (July 2014) and the mining tax (September 2014).[483]
The Prime Minister announced a number of decisions – most notably the reintroduction of knighthoods and a knighthood for Prince Philip, Duke of Edinburgh – which had not been approved by cabinet and which were widely criticised in the media.[485][486] By September 2015 the government had lost 30 Newspolls in a row and Malcolm Turnbull successfully challenged for the leadership.[487]
The new Turnbull government announced a National Innovation and Science Agenda and delivered a Budget featuring cuts to company tax.[488] However, the elections of July 2016 saw the government returned with a majority on only one and a minority in the Senate. Following a national postal plebiscite, the government legalised same-sex marriage in December 2017.[489]
In foreign affairs, Australia signed a refugee exchange deal with the US in September 2016, allowing those in detention on Manus Island and Nauru to be settled in the US.[490] There was increased tension with China over its policies in the South China Sea, Australia's new laws targeting foreign influence in domestic politics, and a ban, on national security grounds, on Chinese companies supplying Australia's 5G communications network.[491]
In 2017, the United States, Japan, India and Australia agreed to revive the Quadrilateral Security Dialogue in order to counter Chinese ambitions in the South China Sea.[492] Australia signed a modified Trans-Pacific Partnership trade agreement with 10 other nations in March 2018 after the US withdrew from the original agreement.[493]
The government lost five by-elections in July 2018. When, in August, the government made a commitment to meet Australia's emissions target under the Paris Agreement, a number of coalition members rebelled. The controversy harmed the government, which had already lost more than 30 consecutive Newspolls. The parliamentary Liberal Party elected Scott Morrison as its new leader and he was sworn in as prime minister.[494]
The Morrison government committed to remaining in the Paris Agreement, but promised a greater focus on reduction of energy prices.[496] In foreign affairs the government signed the Indonesia–Australia Comprehensive Economic Partnership Agreement (IA-CEPA) in March 2019.[497] The government was returned at the elections of May 2019 with a three-seat majority.
In 2017, a convention of 250 Aboriginal and Torres Strait Islander delegates had issued the Uluru Statement from the Heart, calling for constitutional recognition of Indigenous Australians and a "voice to parliament". In 2019, the government announced a process to ensure that Indigenous Australians would be heard at all levels of government.[498]
In 2020, the government was confronted with the world COVID-19 pandemic and the subsequent recession, Australia's first in 29 years.[499] The government banned foreign nationals entering Australia and formed a National Cabinet to address the crisis.[500][501] The national cabinet announced restrictions on non-essential business, travel and gatherings of people. These restrictions were eased from May, although individual states and territories reimposed restrictions in response to particular outbreaks of COVID-19.[502][503]
The Australian government made provision for $267 billion in economic stimulus measures, and $16.6 billion in health measures in response to COVID-19.[504] As a result of the COVID-19 recession, the unemployment rate peaked at 7.5 per cent in July 2020 before falling to 5.6 per cent in March 2021.[503][505][506]
.jpg/1280px-Prime_Minister_Boris_Johnson_G7_Leaders_Summit_Day_Two_(51785562781).jpg)
In June 2021, Australia and the United Kingdom announced that they had struck a preliminary deal on a free-trade agreement.[507] On 16 September 2021, the government announced that Australia, the United Kingdom and the United States had agreed to the creation of an enhanced trilateral security partnership, dubbed AUKUS. The first initiative under AUKUS would be for Australia to acquire nuclear-powered submarine technology. As a result of the agreement, Australia cancelled its 2016 contract for the diesel-electric Attack-class submarine with the French company Naval Group.[508] The decision drew rebukes from China and France.[509][510]
On 23 May 2022, Anthony Albanese was sworn in as Australia's new prime minister. His Labor Party defeated Scott Morrison's conservative government in the election. Prime Minister Albanese formed Australia's first Labor government in almost a decade.[511]
The global surge in inflation that began in 2021, continued. The Australian inflation rate peaked at 7.5% at the end of 2022: a 32 year high. By November 2023, the Reserve Bank of Australia had raised interest rates to 4.35%, a 12-year high.[512]
A referendum on an Indigenous Voice to Parliament was held on the 14 October 2023 and was rejected nationally.[513] The Yes23 campaign co-chair Rachel Perkins called for a week of silence "to grieve this outcome and reflect on its meaning and significance".[514]
The 1960s proved a key decade for Indigenous rights in Australia, with the demand for change led by Indigenous activists and organisations such as the Federal Council for the Advancement of Aborigines and Torres Strait Islanders, and embraced by the wider population as citizenship rights were extended.[515]
At the start of the decade, Aboriginal affairs were still regulated by state governments and, in the Northern Territory, by the Australian government. In most states Aboriginal Australians were banned from drinking alcohol and their freedom of association, movement and control of property was restricted. Queensland, Western Australia and the Northern Territory banned Aboriginal people from voting and Queensland and Western Australia controlled their right to marry. Aboriginals were often subjected to unofficial "colour bars" restricting their access to many goods, services and public facilities, especially in country towns.[516]
The official policy of the Australian government and most state governments, however, was the assimilation of Aboriginal people into mainstream culture.[517] In 1962, the Menzies Government's Commonwealth Electoral Act gave Indigenous people the right to vote at federal elections. In 1965, Queensland became the last state to confer state voting rights on Aboriginal people.[518][519]
In 1963, the Yolngu people of Arnhem Land sent a bark petition to the Australian parliament asking for recognition of their traditional land rights. They subsequently took their case to the Supreme Court of the Northern Territory which ruled against them in September 1971.[520] In 1965, Charles Perkins, helped organise freedom rides into parts of Australia to expose discrimination and inequality. In 1966, the Gurindji people of Wave Hill station commenced the Gurindji strike in a quest for equal pay and recognition of land rights.[521]
In 1966, the Australian government gave Aboriginal people the same rights to social security benefits as other Australians.[522] A 1967 referendum changed the Australian constitution to include all Aboriginal Australians in the national census and allow the Federal parliament to legislate on their behalf.[523] A Council for Aboriginal Affairs was established.[524]
Popular acclaim for Aboriginal artists, sportspeople and musicians also grew over the period. In 1968, boxer Lionel Rose was proclaimed Australian of the Year.[525] That same year, artist Albert Namatjira was honoured with a postage stamp.[526] Singer-songwriter Jimmy Little's 1963 Gospel song "Royal Telephone" was the first No.1 hit by an Aboriginal artist.[527] Women's Tennis World No. 1 Evonne Goolagong Cawley was celebrated as Australian of the Year in 1971.[528]
Neville Bonner was appointed Liberal Senator for QLD in 1971, becoming the first federal parliamentarian to identify as Aboriginal. Eric Deeral (QLD) and Hyacinth Tungutalum (NT) followed at a state and territory level in 1974.[529] In 1976, Sir Doug Nicholls was appointed Governor of South Australia, the first indigenous Australian to hold vice-regal office.[530] By the 2020s, Aboriginal representation in the federal parliament had exceeded the proportion of Aboriginal people in the general population, and Australia had its first Aboriginal leader of a state or territory in 2016, when the Country Liberal Party's Adam Giles became Chief Minister of the Northern Territory.[531]
In January 1972, Aboriginal activists erected an Aboriginal "tent embassy" on the lawns of parliament house, Canberra and issued a number demands including land rights, compensation for past loss of land and self-determination. The leader of the opposition Gough Whitlam was among those who visited the tent embassy to discuss their demands.[532]
The Whitlam government came to power in December 1972 with a policy of self-determination for Aboriginal people.[437] The government also passed legislation against racial discrimination and established a Royal Commission into land rights in the Northern Territory, which formed the basis for the Fraser government's Aboriginal Land Rights Act 1976.[437]
Following this, some states introduced their own land rights legislation; however, there were significant limitations on the returned lands, or that available for claim.[533] In 1985, the Hawke government handed over Uluru (Ayers Rock) to traditional owners with a lease back to the Commonwealth.[534]
In 1992, the High Court of Australia handed down its decision in the Mabo Case, holding that Indigenous native title survived reception of English law and continued to exist unless extinguished by conflicting law or interests in land. The Keating government passed a Native Title Act in 1993 to regulate native title claims and established a Native Title Tribunal to hear those claims. In the subsequent Wik decision of 1996, the High Court found that a pastoral lease did not necessarily extinguish native title. In response, the Howard government amended the Native Title Act to provide better protection for pastoralists and others with an interest in land.[535] By March 2019 the Native Titles Tribunal had determined that 375 Indigenous communities had established native title over 39 per cent of the Australian continent, with one third under exclusive title.[536]
From 1960 the Indigenous population grew faster than the Australian population as a whole. The Aboriginal population was 106,000 in 1961 (1 per cent of the total population) but by 2016 had grown to 786,900 (3 per cent of the population) with a third living in major cities.[537] Despite the drift to large cities, the period from 1965 to 1980 also saw a movement of Indigenous Australians away from towns and settlements to small outstations (or homelands), particularly in Arnhem Land and Central Australia. The movement to outstations was associated with a wider trend for the revival of traditional culture. However, the expense of providing infrastructure to small remote communities has seen pressure from federal, state and territory governments to redirect funding towards larger Indigenous communities.[538]
From 1971 to 2006, indicators for Indigenous employment, median incomes, home ownership, education and life expectancy all improved, although they remained well below the level for those who were not indigenous.[539] High rates of Indigenous incarceration and deaths in custody were highlighted by the report of the Royal Commission into Aboriginal Deaths in Custody in April 1991. The Keating government responded with $400 million in new spending to address some of the recommendations of the report. However, by 2001 Indigenous incarceration rates and deaths in custody had increased. Deaths in custody continued at an average of 15 per year during the decade to 2018.[540]
Richard Broome has concluded: "To close the gap [between Indigenous and other Australians] on inequality and well being will take many years; some despairingly say generations. Compensation for lost wages, for missing out on native title settlements and for being removed from one's family and kin remain unresolved."[541]
.jpg/1280px-Faces_of_Australia_22_(5426414793).jpg)
Holmes and Pinto point out that in 1960 domesticity and motherhood were still the dominant conceptions of femininity. In 1961, women made up only 25 per cent of employed adults and twice as many women described their occupation as "home duties" compared with those in paid employment. The fertility rate fell from a post-war high of 3.5 to less than 2 in the 1970s and 1980s.[542][543]
The reforming drive of the 1960s and the increasing influence of the women's movement led to a series of legislative and institutional changes. These included the abolition of the "marriage bar" in the Australian public service in 1966, the Arbitration Commission's equal pay decisions of 1969 and 1972, the introduction of paid maternity leave in the Australian public service in 1973, and the enactment of the federal Sex Discrimination Act in 1984 and the Affirmative Action Act of 1986.[544]
Single mothers' benefits were introduced in 1973 and the Family Law Act 1975 bought in no-fault divorce. From the 1980s there was an increase in government funding of women's refuges, health centres, rape crisis centres and information services.[542] The Australian government began funding child care with the Child Care Act of 1972, although state, territory and local government were still the main providers of funding. In 1984, the Australian government introduced standardised fee relief for child care, and funding was greatly expanded in 1990 by the decision to extend fee relief to commercial child care centres.[545]
According to Holmes and Pinto, reliable birth control, increased employment opportunities, and improved family welfare and childcare provision increased opportunities for women outside motherhood and domesticity.[542] In 2019–20, women were more likely than men to hold a bachelor's degree or higher qualification. 68 per cent of women aged 20–74 years old participated in the labour force, compared with 78 per cent of men. However, 43 per cent of employed women were working part-time, compared with 16 per cent of men, and the average earnings of women working full-time was 14 per cent below that of men.[546]
In the five-to-ten years to 2020, the number of women in private sector leadership roles, female federal Justices and Judges, and federal parliamentarians have all increased gradually.[546] However, between 1999 and 2021, Australia has fallen from ninth to 50th in the Inter-Parliamentary Union's ranking of countries by women's representation in national parliaments.[547]
.jpg/1280px-Malcolm_Fraser_1977_(cropped).jpg)
In 1961, just over 90 per cent of the Australian population had been born in Australia, New Zealand, the UK or Ireland. Another eight per cent had been born in continental Europe.[548] The White Australia policy was in force and migrants were expected to assimilate into the Australian way of life. As the White Australia policy was gradually dismantled in the 1960s and formally abolished in 1973, governments developed a policy of multiculturalism to manage Australia's increasing cultural diversity. In August 1973 Labor's immigration minister Al Grassby announced his vision of A Multi‐Cultural Society for the Future and a policy of cultural pluralism based on principles of social cohesion, equality of opportunity and cultural identity soon gained bipartisan support. The Galbally Report on migrant services in 1978 recommended that: "every person should be able to maintain his or her culture without prejudice or disadvantage and should be encouraged to understand and embrace other cultures." In response to the report, the Fraser government expanded funding for settlement services, established the Australian Institute of Multicultural Affairs (AIMA), funded multicultural and community language education programs in schools and established the multi-lingual Special Broadcasting Service (SBS). State and territory government programs to support multiculturalism followed.[549]
By the late 1980s Australia had a high migrant intake which included significant numbers of new arrivals from Asian and Middle‐Eastern countries, leading to public debate on immigration policy. In 1984, the historian Geoffrey Blainey called for a reduction in Asian immigration in the interests of social cohesion. In 1988, the opposition Leader, John Howard called for the abandonment of multiculturalism, a reduction in Asian immigration, and a focus on 'One Australia'. In the same year, the government's FitzGerald review of immigration recommended a sharper economic focus in the selection of immigrants. In 1989, the Hawke government released its National Agenda for a Multicultural Australia which endorsed respect for cultural diversity and the need for settlement services, but indicated that pluralism was limited by the need for "an overriding and unifying commitment to Australia".[550]
Multicultural programs continued to expand between 1986 and 1996 with an emphasis on addressing disadvantage in migrant communities as well as settlement services for recent migrants.[550] James Walter argues that the Hawke and Keating governments (1983–96) also promoted high migration as a means of improving Australia's competitive advantage in a globalised market.[551]
In 1996, Pauline Hanson, a newly elected independent member of parliament, called for a cut in Asian immigration and an end to multiculturalism. In 1998, her One Nation Party gained 23 per cent of the vote in the Queensland elections. The Howard government (1996 to 2007) initially abolished a number of multicultural agencies and reduced funding to some migrant services as part of a general program of budget cuts. In 1999, the government adopted a policy of "Australian multiculturalism" with an emphasis on citizenship and adherence to "Australian values".[552]
Following the 11 September 2001 terrorist attacks in the US, the Bali bombings and other terrorist incidents, some media and political commentary sought to link terrorism with Islam. In 2004, the Human Rights and Equal Opportunity Commission (HREOC) reported an increase in vilification and violence against Australian Muslims and some other minority ethnic groups. The government increased funding for multicultural, citizenship and settlement programs, with an emphasis on the promotion of social cohesion and security.[553] The annual immigration intake also increased substantially as the economy boomed, from 67,900 in 1998–99 to 148,200 in 2006–07. The proportion of migrants selected for their skills increased from 30 per cent in 1995–96 to 68 per cent in 2006–07.[454]
Immigration continued to grow under the Labor government (2007–13) with prime minister Kevin Rudd proclaiming a "big Australia" policy. The immigration intake averaged around 190,000 a year from 2011–12 to 2015–16, a level based on research indicating the optimum level to increase economic output per head of population. India and China became the largest source countries of new migrants.[554] The immigration intake was reduced to 160,000 in 2018–19 as some State governments complained that high immigration was adding to urban congestion. The opposition also linked high immigration with low wages growth while the One Nation party continued to oppose high immigration while proclaiming: "It's okay to be white.".[555]
By 2020, 30 per cent of the Australian population were born overseas. The top five countries of birth for those born overseas were England, China, India, New Zealand and the Philippines. Australia's population encompassed migrants born in almost every country in the world.[556]
.jpg/1280px-Gorton_Press_Conference_1970_(5).jpg)
The 1960s and 1970s saw increased government support for the arts and the flourishing of distinctively Australian artistic works. The Gorton government (1968–71) established the Australian Council for the Arts, the Australian Film Development Corporation (AFDC) and the National Film and Television Training School.[557] The Whitlam government (1972–75) established the Australia Council with funding to promote crafts, Aboriginal arts, literature, music, visual arts, theatre, film and television.[558]
In 1966, a television drama quota was introduced requiring broadcasters to show 30 minutes of locally produced drama each week. The police series Homicide (1964–67) became the highest rating program and the family drama Skippy the Bush Kangaroo became a local and international success. By 1969 eight of the twelve most popular television programs were Australian. With these successes, locally produced dramas became a staple of Australian television in the 1970s and 1980s. Notable examples include Rush (1973–76), The Sullivans (1976–83) and Neighbours (1985–present).[559]
From the late 1960s a "new wave" of Australian theatre emerged, initially centred on small theatre groups such as the Pram Factory, La Mama and the Australian Performing Group in Melbourne and the Jane Street Theatre and Nimrod Theatre Company in Sydney. Playwrights associated with the new wave included David Williamson, Alex Buzo, Jack Hibberd and John Romeril. Features of the new wave were the extensive use of Australian colloquial speech (including obscenities), the exploration of the Australian identity, and the critique of cultural myths. By the end of the 1970s new Australian plays were a feature of small and large theatre companies in most states.[560]
Support through the AFDC (from 1975 the Australian Film Commission) and state funding bodies, and generous tax concessions for investors introduced in 1981, led to a large increase in Australian produced films. Almost 400 were produced between 1970 and 1985. Notable films include The Adventures of Barry McKenzie (1972), Picnic at Hanging Rock (1975), My Brilliant Career (1979), Breaker Morant (1980), Gallipoli (1981), the Mad Max trilogy (1979–85) and Crocodile Dundee (1986).[561]
In 1973, Patrick White became the first Australian to win a Nobel Prize for Literature.[562] While there were only around twenty Australian novels published in 1973, this had grown to around 300 in 1988.[563] By 1985 more than 1,000 writers had received grants and more than 1,000 books had been subsidised by the Literature Board. Writers who published their first book between 1975 and 1985 include Peter Carey, David Malouf, Murray Bail, Elizabeth Jolley, Helen Garner and Tim Winton.[564]
There was also a growing recognition of Indigenous cultural movements. In the early 1970s Aboriginal elders at Papunya began using acrylic paints to make "dot" paintings based on the traditional Honey Ant Dreaming. Indigenous artists from other regions also developed distinctive styles based on a fusion of modern art materials and traditional stories and iconography.[564] Indigenous writers such as Oodgeroo Noonuccal (Kath Walker), Jack Davis and Kevin Gilbert produced significant work in the 1970s and 1980s. A National Black Theatre was established in Sydney in the early 1970s. The Aboriginal Islander Dance Theatre was established in 1976 and the Bangarra Dance Theatre in 1989. In 1991, the rock band Yothu Yindi, which drew on traditional Aboriginal music and dance, achieved commercial and critical success.[565]
In music, ABC television's popular music show Countdown (1974–87) helped promote Australian music while radio station 2JJ (later JJJ) in Sydney promoted live performances and recordings by Australian independent artists and record labels.[566]
Carter and Griffen-Foley state that by the end of the 1970s: "There was a widely shared sense of Australian culture as independent, no longer troubled by its relationship with Britain."[564] However, by 1990 commentators as diverse as P. P. McGuiness and Geoffrey Serle were complaining that the large increase in artistic works had led to the celebration of mediocrity. Poet Chris Wallace-Crabbe questioned whether Australia had overcome its former "cultural cringe" only to fall into cultural overconfidence.[567]
In the new millennium, the globalisation of the Australian economy and society, and developments in jet travel and the internet have largely overcome the "tyranny of distance" which had influenced Australian arts and culture. Overseas cultural works could be more readily accessed in person or virtually. Australian performers such as the Australian Ballet and Australian Chamber Orchestra frequently toured abroad. The growing number of international art exhibitions, such as Art Basel Hong Kong and the Queensland Art Gallery's Asia-Pacific Triennial of Contemporary Art, have increased the exposure of Australian art in the region and the wider global market.[568][569]
In film, the number of Australian productions averaged 14 per year in the 1970s but grew to 31 per year in the 2000s and 37 per year in the 2010s.[570] A number of Australian directors and actors, including Baz Luhrmann, George Miller, Peter Weir, Cate Blanchett, Nicole Kidman, Geoffrey Rush and others, have been able to establish careers both in Australia and abroad. The technical expertise developed in the Australian industry, and the increasing number of internationally successful Australian directors and actors, encouraged foreign producers to make more films in Australia.[568] Major international productions made in Australia in the past decade include Mad Max: Fury Road and The Great Gatsby.
Carter and Griffen-Follet conclude: "Australia is no longer a Dominion or client state within a closed imperial market, but a medium-sized player, exporter as well as importer, within globalised cultural industries and markets."[571]
The first Australian histories, such as those by William Wentworth and James Macarthur, were written to influence public opinion and British policy in the colony. After the Australian colonies became self-governing in the 1850s, colonial governments commissioned histories aimed at promoting migration and investment from Britain. The beginning of professional academic history in Australian universities from 1891 saw the dominance of an Imperial framework for interpreting Australian history, in which Australia emerged from the successful transfer of people, institutions, and culture from Britain. Typical of the imperial school of Australian history was the Australian volume of the Cambridge History of the British Empire published in 1933.[572][573]
Military history received government support after the First World War, most prominently with Charles Bean's 12 volume History of Australia in the War of 1914–1918 (1921–42). Bean's earlier work as Australia's official war correspondent had helped establish the Anzac legend which, according to McKenna: "immediately supplanted all other narratives of nationhood – the march of the explorers, the advance of settlement, Eureka, Federation and Australia's record of progressive democratic legislation."[574]
Radical nationalist interpretations of Australian history became more prominent from the 1930s. Brian Fitzpatrick published a series of histories from 1939 to 1941 which sought to demonstrate the exploitative nature of Britain's economic relationship with Australia and the role of the labour movement in a struggle for social justice and economic independence. Russel Ward's The Australian Legend (1958) which sought to trace the origins of a distinctive democratic national ethos from the experiences of the convicts, bushrangers, gold-diggers, drovers and shearers. In the 1960s, Marxist historians such as Bob Gollan and Ian Turner explored the relationship of the labour movement to radical nationalist politics.[575]
In the first two volumes of his History of Australia (1962, 1968) Manning Clark developed an idiosyncratic interpretation of Australian history telling the story of "epic tragedy" in which "the explorers, Governors, improvers, and perturbators vainly endeavoured to impose their received schemes of redemption on an alien, intractable setting".[578] Donald Horne's The Lucky Country (1964) was scathing in its observations of a complacent, dull, anti-intellectual and provincial Australia, with a swollen suburbia and absence of innovation. Geoffrey Blainey's The Tyranny of Distance (1966) argued that Australia's distance from Britain had shaped its history and identity.[579][580]
Humphrey McQueen in A New Britannia (1970) attacked radical nationalist historical narratives from a Marxist New Left perspective. Anne Summers in Damned Whores and God's Police (1975) and Miriam Dixson in The Real Matilda (1976) analysed the role of women in Australian history. Others explored the history of those marginalised because of their sexuality or ethnicity.[581] Oral histories, such as Wendy Lowenstein's Weevils in the Flour (1978) became more prominent.[582]
From the 1970s, histories of the Aboriginal–settler relationship became prominent. Charles Rowley's The Destruction of Aboriginal Society (1970), Henry Reynolds' The Other Side of the Frontier (1981) and Peter Reid's work on the "stolen generations" of Aboriginal children are notable.[583][584]
Post-structuralist ideas on the relationship between language and meaning were influential in the 1980s and 1990s, for example, in Greg Dening's Mr Bligh's Bad Language (1992).[585] Memory studies and Pierre Nora's ideas on the relationship between memory and history influenced work in a number of fields including military history, ethnographic history, oral history and historical work in Australian museums.[586] Interdisciplinary histories drawing on the insights of fields such as sociology, anthropology, cultural studies and environmental studies have become more common since the 1980s.[587] Transnational approaches which analyse Australian history in a global and regional context have also flourished in recent decades.[588]
In the 21st century, most historical works are not created by academic historians, and public conceptions of Australia's history are more likely to be shaped by popular histories, historical fiction and drama, the media, the internet, museums and public institutions. Popular histories by amateur historians regularly outsell work by academic historians. Local histories and family histories have proliferated in recent decades.[589][590]
{{cite journal}}: Cite journal requires |journal= (help)
