Консервативная и юнионистская партия , обычно Консервативная партия и в просторечии известная как Тори , [17] является одной из двух основных политических партий в Соединенном Королевстве , наряду с Лейбористской партией . Она является официальной оппозицией с тех пор, как потерпела поражение на всеобщих выборах 2024 года . Партия занимает позиции от правого [15] до правоцентристского [11] [12] политического спектра. В его состав входят различные идеологические фракции, включая консерваторов-единонационалистов , тэтчеристов и консерваторов-традиционалистов . Было двадцать премьер-министров от консерваторов .
Консервативная партия была основана в 1834 году на базе партии Тори и была одной из двух доминирующих политических партий XIX века наряду с Либеральной партией . При Бенджамине Дизраэли оно играло выдающуюся роль в политике на пике расцвета Британской империи . В 1912 году Либеральная юнионистская партия объединилась с партией и образовала Консервативную и юнионистскую партию. Соперничество с Лейбористской партией формировало современную британскую политику последнего столетия. Дэвид Кэмерон стремился модернизировать консерваторов после своего избрания лидером в 2005 году, и партия управляла с 2010 по 2024 год под руководством пяти премьер-министров, последним из которых был Риши Сунак .
Партия в целом придерживается либеральной экономической политики в пользу свободного рынка с 1980-х годов, хотя исторически она выступала за протекционизм . Партия является британским юнионистом , выступает против объединенной Ирландии, а также независимости Шотландии и Уэльса и критикует передачу полномочий . Исторически партия поддерживала продолжение и поддержание Британской империи . Партия придерживается различных подходов к Европейскому Союзу (ЕС), в котором есть евроскептические и, в все меньшей степени, проевропейские фракции. Исторически партия придерживалась социально консервативного подхода. [26] [27] В оборонной политике он поддерживает независимую программу создания ядерного оружия и приверженность членству в НАТО .
На протяжении большей части современной британской политической истории Соединенное Королевство демонстрировало широкий политический разрыв между городом и деревней ; [28] База голосования и финансовой поддержки Консервативной партии исторически состояла в основном из домовладельцев , владельцев бизнеса , фермеров , застройщиков и избирателей среднего класса , особенно в сельских и пригородных районах Англии . [29] [30] [31] [32] [33] Однако после референдума ЕС в 2016 году консерваторы нацелились на избирателей из рабочего класса из традиционных оплотов лейбористов. [34] [35] [36] [37] Доминирование консерваторов в британской политике на протяжении всего 20-го века сделало ее одной из самых успешных политических партий в западном мире . [38] [39] [40] [41] Последний период правления консерваторов был отмечен чрезвычайными политическими потрясениями. [42]
Некоторые авторы связывают происхождение партии с партией тори , которую она вскоре заменила. Другие историки указывают на фракцию, укоренившуюся в Партии вигов XVIII века , которая объединилась вокруг Уильяма Питта Младшего в 1780-х годах. Они были известны как «независимые виги», « друзья мистера Питта » или «питтиты» и никогда не использовали такие термины, как «тори» или «консерватор». Примерно с 1812 года название «Тори» обычно использовалось для обозначения новой партии, которая, по словам историка Роберта Блейка, «является предками консерватизма». Блейк добавляет, что преемники Питта после 1812 года «ни в каком смысле не были знаменосцами «истинного торизма»». [43]
Термин Тори был оскорблением, которое вошло в английскую политику во время кризиса Закона об исключении 1678–1681 годов, которое произошло от среднеирландского слова tóraidhe (современный ирландский : tóraí ), означающего преступник или грабитель , которое, в свою очередь, произошло от ирландского слова tóir , означающего преследование , поскольку преступники были «преследуемыми людьми». [44] [45]
Термин « консерватор » был предложен в качестве названия партии в статье Дж. Уилсона Крокера, опубликованной в Quarterly Review в 1830 году. [46] Название сразу прижилось и было официально принято под эгидой Роберта Пиля примерно в 1834 году. Пил признан основателем Консервативной партии, которую он создал после объявления Тамвортского манифеста . К 1845 году преобладал термин «Консервативная партия», а не «Тори » .
Расширение избирательного права в 19 веке вынудило Консервативную партию популяризировать свой подход под руководством Эдварда Смита-Стэнли, 14-го графа Дерби и Бенджамина Дизраэли , которые осуществили собственное расширение избирательного права с помощью Закона о реформе 1867 года . Первоначально партия была против дальнейшего расширения электората, но в конечном итоге позволила принять Закон о реформе Гладстона 1884 года . В 1886 году партия заключила союз с новой Либеральной юнионистской партией Спенсера Кавендиша и Джозефа Чемберлена и под руководством государственных деятелей Роберта Гаскойна-Сесила и Артура Бальфура удерживала власть в течение всех, кроме трех, из следующих двадцати лет, прежде чем потерпела тяжелое поражение в 1906 г. , когда произошел раскол по вопросу о свободной торговле .
Молодой Уинстон Черчилль осудил нападки Чемберлена на свободную торговлю и помог организовать оппозицию внутри Юнионистской/Консервативной партии. Тем не менее Бальфур, как лидер партии, ввел протекционистское законодательство. [49] Черчилль пересек зал и официально вступил в Либеральную партию (он вернулся в консерваторы в 1925 году). В декабре Бальфур потерял контроль над своей партией, поскольку число дезертиров увеличилось. Его сменил премьер-министр либерал Генри Кэмпбелл-Баннерман , который назначил выборы в январе 1906 года , которые привели к крупной победе либералов. Либеральный премьер-министр Х. Х. Асквит принял большое количество законов о реформах, но юнионисты усердно работали над организацией масс. Два всеобщих выборов были проведены в 1910 году, в январе и декабре . Две основные партии теперь имели почти равное количество мест, но либералы сохранили контроль в коалиции с Ирландской парламентской партией . [50] [51]
В 1912 году либеральные юнионисты объединились с Консервативной партией. В Ирландии в 1891 году был сформирован Ирландский союз юнионистов , который объединил юнионистов, выступавших против ирландского самоуправления, в одно политическое движение. Ее члены парламента взяли на себя консервативную партию в Вестминстере, по сути образуя ирландское крыло партии до 1922 года. В Великобритании Консервативная партия была известна как Юнионистская партия из-за ее оппозиции самоуправлению. [52] [53] Под руководством Бонара Лоу в 1911–1914 годах моральный дух партии улучшился, «радикальное правое» крыло было сдержано, а партийный аппарат укрепился. Он добился определенного прогресса в разработке конструктивной социальной политики. [54]
В то время как либералы были в основном против войны до вторжения в Бельгию, лидеры консерваторов решительно выступали за помощь Франции и остановку Германии. Либеральная партия полностью контролировала правительство, пока ее неэффективное управление военными усилиями во время кризиса «Шелл» серьезно не подорвало ее репутацию. В мае 1915 года было сформировано общепартийное коалиционное правительство. В конце 1916 года премьер-министром стал либерал Дэвид Ллойд Джордж, но вскоре либералы раскололись, и консерваторы доминировали в правительстве, особенно после их убедительной победы на выборах 1918 года . Либеральная партия так и не оправилась, но после 1920 года Лейбористская партия набрала силу. [55]
Найджел Кеохейн считает, что до 1914 года консерваторы были сильно разделены, но война сплотила партию, позволив ей подчеркнуть патриотизм, поскольку она нашла новое руководство и выработала свои позиции по ирландскому вопросу, социализму, избирательной реформе и вопросу вмешательства в Экономика. Новый акцент на антисоциализме стал ответом на растущую силу Лейбористской партии. Когда избирательная реформа была проблемой, она помогала защитить их базу в сельской Англии. [56] В 1920-е годы он агрессивно добивался избирателей-женщин, часто опираясь на патриотические темы. [57]
В 1922 году Бонар Лоу и Стэнли Болдуин возглавили распад коалиции, и консерваторы правили страной до 1923 года, когда к власти пришло лейбористское правительство меньшинства во главе с Рамзи Макдональдом . Консерваторы вернули себе власть в 1924 году, но потерпели поражение в 1929 году, когда к власти пришло лейбористское правительство меньшинства. В 1931 году, после краха правительства лейбористского меньшинства, оно вошло в другую коалицию, в которой доминировали консерваторы при некоторой поддержке фракций как Либеральной партии, так и Лейбористской партии ( Национальные лейбористы и национал-либералы ). [58] В мае 1940 года была сформирована более сбалансированная коалиция [58] — Национальное правительство — которое под руководством Уинстона Черчилля провело Великобританию через Вторую мировую войну. Однако партия проиграла всеобщие выборы 1945 года , одержав победу над возрождающейся Лейбористской партией. [59] [60]
Концепция «демократии собственности» была придумана Ноэлем Скелтоном в 1923 году и стала основным принципом партии. [61]
Находясь в оппозиции в конце 1940-х годов, Консервативная партия эксплуатировала и разжигала растущее общественное недовольство нормированием продуктов питания , дефицитом, контролем, мерами жесткой экономии и правительственной бюрократией. Они использовали недовольство социалистической и эгалитарной политикой Лейбористской партии, чтобы сплотить сторонников среднего класса и обеспечить политическое возвращение, которое принесло им всеобщие выборы 1951 года . [62]
В 1947 году партия опубликовала свою Промышленную хартию , которая ознаменовала принятие « послевоенного консенсуса » по смешанной экономике и трудовым правам . [63] Дэвид Максвелл Файф возглавлял комитет в организации Консервативной партии, результатом которого стал отчет Максвелла Файфа (1948–49). В отчете содержится требование к партии увеличить сбор средств, запретив ассоциациям избирательных округов требовать крупных пожертвований от кандидатов с целью расширения разнообразия депутатов. На практике это могло дать больше власти партиям избирателей и сделать кандидатов более единообразными. [64] Уинстон Черчилль , лидер партии, пригласил председателя партии для модернизации партии: Фредерик Маркиз, 1-й граф Вултон, восстановил местные организации с упором на членство, деньги и единый национальный пропагандистский призыв по критическим вопросам. [65]
Одержав небольшую победу на всеобщих выборах 1951 года , несмотря на поражение в голосовании избирателей, Черчилль вернулся к власти. Помимо нормирования, которое было прекращено в 1954 году, большая часть государства всеобщего благосостояния , принятого лейбористами, была принята консерваторами и стала частью «послевоенного консенсуса», который высмеивался как бутскеллизм и продлился до 1970-х годов. [66] [67] Консерваторы были примирительными по отношению к профсоюзам, но в 1953 году они приватизировали сталелитейную промышленность и автомобильный транспорт. [68] За тринадцать лет пребывания консерваторов у власти пенсии выросли на 49% в реальном выражении. пособия по болезни и безработице на 76% в реальном выражении и дополнительные пособия на 46% в реальном выражении. Однако семейные пособия в реальном выражении упали на 15%. [69] «Тринадцать потерянных лет» был популярным лозунгом, критикующим репутацию консерваторов, в первую очередь со стороны лейбористов. Кроме того, были нападки со стороны правого крыла самой Консервативной партии за ее терпимость к социалистической политике и нежелание ограничивать законные полномочия профсоюзов.
Консерваторы были переизбраны в 1955 и 1959 годах с большим большинством голосов. Премьер-министры-консерваторы Черчилль, Энтони Иден , Гарольд Макмиллан и Алек Дуглас-Хьюм продвигали относительно либеральные правила торговли и меньшее участие государства на протяжении 1950-х и начала 1960-х годов. Суэцкий кризис 1956 года стал унизительным поражением для премьер-министра Идена, но его преемник Макмиллан минимизировал ущерб и сосредоточил внимание на внутренних проблемах и процветании. После разногласий по поводу выбора Гарольда Макмиллана и Алека Дугласа-Хьюма посредством процесса консультаций, известного как «Волшебный круг», [70] [71] был создан формальный избирательный процесс, и в 1965 году были проведены первые выборы руководства , на которых победу одержала Эдвард Хит. [72]
Правительство Эдварда Хита в 1970–74 годах было известно тем, что оно приняло Великобританию в ЕЭС , хотя правое крыло партии возражало против его неспособности контролировать профсоюзы в то время, когда приходящая в упадок британская промышленность переживала множество забастовок, а также рецессия 1973–75 годов . С момента вступления в ЕЭС, которое превратилось в ЕС, членство Великобритании стало источником жарких дебатов внутри партии.
Хит пришел к власти в июне 1970 года, и последней возможной датой следующих всеобщих выборов стала середина 1975 года. [73] Однако в феврале 1974 года были проведены всеобщие выборы с целью заручиться общественной поддержкой во время чрезвычайного положения в стране , вызванного забастовкой шахтеров. Попытка Хита выиграть второй срок на этих «досрочных» выборах провалилась, поскольку в результате тупиковой ситуации ни одна партия не получила абсолютного большинства . Хит ушел в отставку через несколько дней, не сумев заручиться поддержкой Либеральной партии для формирования коалиционного правительства. Лейбористы выиграли выборы в октябре 1974 года, получив общее большинство в три места. [74]
Потеря власти ослабила контроль Хита над партией, и Маргарет Тэтчер свергла его на выборах руководства 1975 года . Тэтчер привела свою партию к победе на всеобщих выборах 1979 года с помощью манифеста, в котором основное внимание уделялось философии партии. [75]
Будучи премьер-министром, Тэтчер сосредоточилась на отказе от мягкого либерализма послевоенного консенсуса , который терпел или поощрял национализацию, сильные профсоюзы, жесткое регулирование и высокие налоги. [76] Она не бросала вызов Национальной службе здравоохранения и поддерживала политику консенсуса времен Холодной войны, но в остальном пыталась разрушить и делегитимизировать ее. Она построила правую политическую идеологию, которая стала известна как Тэтчеризм , основанная на социальных и экономических идеях британских и американских интеллектуалов, таких как Фридрих Хайек и Милтон Фридман . Тэтчер считала, что слишком сильная политика правительства, ориентированная на социал-демократию, ведет к долгосрочному спаду британской экономики. В результате ее правительство реализовало программу экономического либерализма , приняв рыночный подход к общественным услугам, основанный на продаже государственных предприятий и коммунальных предприятий, а также на сокращении влияния профсоюзов.
Одна из крупнейших и наиболее успешных политик Тэтчер помогла арендаторам муниципальных домов в государственном жилье покупать свои дома по выгодным ценам. «Право на покупку» возникло в конце 1940-х годов, но было слишком серьезным вызовом послевоенному консенсусу, чтобы заручиться поддержкой консерваторов. Тэтчер поддержала эту идею, потому что она привела к «демократии собственности», важной идее, которая возникла в 1920-х годах. [61] Некоторые местные советы, управляемые консерваторами, в конце 1960-х годов ввели в действие прибыльные местные схемы продаж. К 1970-м годам многие люди из рабочего класса могли позволить себе покупать дома и с радостью приняли предложение Тэтчер покупать свои дома со значительной скидкой. Новые владельцы с большей вероятностью проголосовали за консерваторов, как и надеялась Тэтчер. [77] [78]
Тэтчер привела консерваторов к еще двум победам на выборах в 1983 и 1987 годах . Она была крайне непопулярна в определенных слоях общества из-за высокого уровня безработицы и ее реакции на забастовку шахтеров . Безработица удвоилась в период с 1979 по 1982 год, во многом благодаря монетаристской борьбе Тэтчер с инфляцией. [79] [80] На момент всеобщих выборов 1979 года инфляция в предыдущем году составляла 9% или ниже, затем выросла до более чем 20% в первые два года правления Тэтчер, но снова упала до 5,8% к началу 1983 г. [81]
Период непопулярности консерваторов в начале 1980-х годов совпал с кризисом Лейбористской партии, которая тогда составляла основную оппозицию. Победа в Фолклендской войне в июне 1982 года, наряду с восстановлением британской экономики, привела к тому, что консерваторы быстро вернулись на вершину опросов общественного мнения и выиграли всеобщие выборы 1983 года с подавляющим большинством голосов из-за раскола голосов оппозиции. [79] Ко времени всеобщих выборов в июне 1987 года экономика была сильнее, с более низкой инфляцией и падением безработицы, и Тэтчер одержала свою третью подряд победу на выборах. [82]
Введение общественного сбора (известного его оппонентами как подушный налог ) в 1989 году часто упоминается как способствовавшее ее политическому падению. Внутрипартийная напряженность привела к тому, что член парламента от консерваторов Майкл Хезелтайн бросил вызов лидерству , и она подала в отставку 28 ноября 1990 года. [83]
Джон Мейджор победил на выборах руководства партии 27 ноября 1990 года, и его назначение привело к почти немедленному росту благосостояния Консервативной партии. [84] Выборы состоялись 9 апреля 1992 года, и консерваторы одержали четвертую подряд победу на выборах, вопреки прогнозам опросов общественного мнения . [85] [86] Консерваторы стали первой партией, получившей 14 миллионов голосов на всеобщих выборах. [87] [88]
16 сентября 1992 года правительство приостановило членство Великобритании в Европейском механизме валютных курсов (ERM) после того, как фунт упал ниже минимального уровня в ERM, день после этого был назван Черной средой . [89] Вскоре после этого примерно один миллион домовладельцев столкнулись с возвращением права собственности на свои дома во время рецессии, которая привела к резкому росту безработицы, в результате чего она приблизилась к 3 миллионам человек. [90] Партия впоследствии потеряла большую часть своей репутации за хорошее финансовое управление. Окончание рецессии было объявлено в апреле 1993 года. [91] [90] С 1994 по 1997 год компания Major приватизировала British Rail .
Партию мучили внутренние разногласия и распри, главным образом из-за роли Великобритании в Европейском Союзе . Евроскептическое крыло партии , представленное такими депутатами, как Джон Редвуд , выступало против дальнейшей интеграции в ЕС, в то время как проевропейское крыло партии, представленное такими людьми, как министр финансов Кеннет Кларк , в целом поддерживало эту идею. Напряженность вызвал и вопрос создания единой европейской валюты. [92] Мейджор пережил вызов лидерства со стороны Редвуда в 1995 году, но Редвуд получил 89 голосов, что еще больше подорвало влияние Мейджора. [93]
Консервативное правительство все чаще обвинялось в средствах массовой информации в « подлости ». Их поддержка достигла своего минимума в конце 1994 года. В течение следующих двух лет консерваторы заслужили некоторую похвалу за сильное восстановление экономики и снижение уровня безработицы. [94] Однако эффективная оппозиционная кампания Лейбористской партии завершилась сокрушительным поражением консерваторов в 1997 году , их худшим поражением со времен всеобщих выборов 1906 года . На выборах 1997 года Консервативная партия осталась партией только в Англии: все шотландские и валлийские места были потеряны, и нигде не было получено ни одного нового места.
Мейджор ушел с поста лидера партии, и его место занял Уильям Хейг . [95] Всеобщие выборы 2001 года привели к чистому получению одного места для Консервативной партии и вернули практически невредимую Лейбористскую партию обратно в правительство. [96] Все это произошло через несколько месяцев после топливных протестов в сентябре 2000 года, когда консерваторы ненадолго опередили лейбористов в опросах общественного мнения. [97]
В 2001 году лидером партии был избран Иэн Дункан Смит . [95] Хотя Дункан Смит был сильным евроскептиком , [98] во время его пребывания в должности Европа перестала быть проблемой раскола в партии, поскольку она объединилась вокруг призывов к референдуму по предложенной Конституции Европейского Союза . [99] Однако, прежде чем он смог привести партию на всеобщие выборы, Дункан Смит проиграл голосование из-за вотума недоверия, вынесенного депутатами. [100] И это несмотря на поддержку консерваторов, равную поддержке лейбористов в течение нескольких месяцев, предшествовавших его уходу из руководства. [94]
Затем 6 ноября 2003 года Майкл Ховард баллотировался в лидеры, не встретив сопротивления. [101] Под руководством Ховарда на всеобщих выборах 2005 года Консервативная партия увеличила свою общую долю голосов и, что более важно, количество мест в парламенте, сократив большинство лейбористов. [102] На следующий день после выборов Ховард подал в отставку.
Дэвид Кэмерон победил на выборах руководства 2005 года . [103] Затем он объявил о своем намерении реформировать и перестроить консерваторов. [104] [105] На протяжении большей части 2006 года и первой половины 2007 года опросы показывали преимущество консерваторов над лейбористами. [106] Летом 2007 года с приходом на пост премьер-министра Гордона Брауна результаты опросов стали более нестабильными. Консерваторы впервые получили контроль над мэрией Лондона в 2008 году после того, как Борис Джонсон победил действующего президента от Лейбористской партии Кена Ливингстона . [107]
В мае 2010 года Консервативная партия пришла к правительству, сначала в коалиции с либерал-демократами, а затем в составе правительств большинства и меньшинства. В этот период было пять премьер-министров-консерваторов: Дэвид Кэмерон, Тереза Мэй, Борис Джонсон, Лиз Трасс и Риши Сунак. Начальный период этого времени, в первую очередь при премьерстве Дэвида Кэмерона, был отмечен продолжающимися последствиями финансового кризиса конца 2000-х годов и ответными мерами жесткой экономии . С 2015 года преобладающим политическим событием был референдум по Брекситу и процесс реализации решения о выходе из торгового блока.
Время пребывания консерваторов у власти было отмечено несколькими противоречиями. Присутствие исламофобии в Консервативной партии , включая обвинения в адрес ее политики, маргиналов и структуры, часто оказывалось на виду у общественности. К ним относятся обвинения против высокопоставленных политиков, таких как Борис Джонсон , Майкл Гоув , Тереза Мэй и Зак Голдсмит .
В период правления правительств Кэмерона [108] [109] [110] и Джонсона [111] ряд депутатов-консерваторов были обвинены или осуждены за сексуальные домогательства, в том числе за потребление порнографии в парламенте, изнасилование, ощупывание, и сексуальные домогательства. [112] [113] [114] В 2017 году в сеть просочился список из 36 действующих депутатов-консерваторов, обвиненных в неподобающем сексуальном поведении. Предполагается, что список был составлен сотрудниками партии. [115] После обвинений в многочисленных случаях изнасилования в отношении неназванного депутата-консерватора в 2023 году [116] и обвинений в сокрытии информации, [117] [118] баронесса Варси , которая была сопредседателем партии при Дэвиде Кэмероне, заявил, что у Консервативной партии возникли проблемы с надлежащим рассмотрением жалоб на сексуальные домогательства в отношении ее членов. [119]
Выборы 2010 года привели к зависанию парламента , в котором консерваторы получили большинство мест, но не получили абсолютного большинства. [120] После отставки Гордона Брауна Кэмерон был назначен премьер-министром, а консерваторы вошли в правительство в коалиции с либерал-демократами — первым послевоенным коалиционным правительством . [121] [122]
Премьерство Кэмерона было отмечено продолжающимися последствиями финансового кризиса конца 2000-х годов ; они включали большой дефицит государственных финансов, который его правительство стремилось сократить с помощью спорных мер жесткой экономии . [123] [124] В сентябре 2014 года юнионистская сторона, поддерживаемая Лейбористской партией, а также Консервативной партией и Либерал-демократами, победила на референдуме о независимости Шотландии с перевесом в 55% «Нет» и 45% «Да» по вопросу «Должна ли Шотландия быть независимая страна». [125] [126]
На всеобщих выборах 2015 года консерваторы сформировали правительство большинства под руководством Кэмерона. [127] После слухов о референдуме о членстве Великобритании в ЕС на протяжении всего его пребывания на посту премьер-министра, было объявлено о голосовании на июнь 2016 года, в ходе которого Кэмерон выступал за то, чтобы остаться в ЕС. [128] [129] 24 июня 2016 года Кэмерон объявил о своем намерении уйти с поста премьер-министра после того, как ему не удалось убедить британскую общественность остаться в Европейском Союзе . [130]
11 июля 2016 года Тереза Мэй стала лидером Консервативной партии. [131] Мэй пообещала социальные реформы и более центристские политические взгляды Консервативной партии и ее правительству. [132] Досрочные назначения Мэй в кабинет министров были истолкованы как попытка воссоединить партию после голосования Великобритании за выход из Европейского Союза . [133]
Она начала процесс выхода Великобритании из Евросоюза в марте 2017 года. [134] В апреле 2017 года кабинет министров согласился провести всеобщие выборы 8 июня. [135] Шокирующим результатом стало то, что выборы привели к зависанию парламента , а Консервативной партии потребовалось соглашение о доверии и поставках с DUP для поддержки правительства меньшинства. [136] [137]
В премьер-министре Мэй доминировал Брексит, поскольку она вела переговоры с Европейским Союзом, придерживаясь Плана Чекерс , в результате чего был принят проект соглашения о выходе из Брексита . [138] Мэй пережила два вотума недоверия в декабре 2018 и январе 2019 года, но после того, как варианты ее проекта соглашения о выходе были трижды отклонены парламентом , Мэй объявила о своей отставке 24 мая 2019 года. [139]
После референдума ЕС, а также благодаря премьерству Мэй, Бориса Джонсона и их преемников, партия сместилась вправо в политическом спектре. [15]
В июле 2019 года лидером партии стал Борис Джонсон . [140] На следующий день он стал премьер-министром. Джонсон объявил о выходе из ЕС к 31 октября «без всяких «если», «но» и «может быть» — это было ключевым обещанием во время его предвыборной кампании за лидерство в партии . [141]
Джонсон потерял рабочее большинство в Палате общин 3 сентября 2019 года. [142] Позже в тот же день 21 член парламента от консерваторов отозвал свой кнут после голосования вместе с оппозицией за предоставление Палате общин контроля над своим приказом. [143] Позже Джонсон отменил законопроект о соглашении о выходе , призвав к всеобщим выборам. [144]
На всеобщих выборах 2019 года консерваторы получили большинство, самое большое с 1987 года . [145] Партия выиграла несколько избирательных округов, особенно на ранее традиционных местах Лейбористской партии . [34] [35] 20 декабря 2019 года депутаты приняли соглашение о выходе из ЕС; Соединенное Королевство официально покинуло страну 31 января 2020 года. [146] [147]
Джонсон руководил ответными мерами Великобритании на пандемию COVID-19 . [148] С конца 2021 года Джонсон вызвал бурную общественную реакцию из-за скандала с Partygate , в ходе которого сотрудники и высокопоставленные члены правительства были изображены проводящими собрания во время карантина вопреки указаниям правительства. [149] В конце концов, в апреле 2022 года столичная полиция оштрафовала Джонсона за нарушение правил карантина. [150] В июле 2022 года Джонсон признался, что назначил Криса Пинчера заместителем начальника полиции, зная об обвинениях в сексуальном насилии против него. [151] Это, наряду с Partygate и растущей критикой действий Джонсона в связи с кризисом стоимости жизни, спровоцировало правительственный кризис после потери доверия и почти 60 отставок правительственных чиновников, что в конечном итоге привело к тому, что Джонсон объявил о своей отставке 7 июля. . [152] [153]
Преемницей Бориса Джонсона на посту лидера была утверждена Лиз Трасс 5 сентября после выборов руководства . [154] В стратегии под названием «Труссономика» она представила меры реагирования на кризис стоимости жизни , [155] включая ограничение цен на счета за электроэнергию и государственную помощь в их оплате. [156] Мини-бюджет Трасса от 23 сентября подвергся резкой критике, и рынки отреагировали плохо; [157] Фунт упал до рекордно низкого уровня в 1,03 по отношению к доллару, а доходность государственных облигаций Великобритании выросла до 4,3 процента, что побудило Банк Англии инициировать экстренную программу покупки облигаций. [158] [159] После осуждения со стороны общественности, Лейбористской партии и ее собственной партии Трасс отменила некоторые аспекты мини-бюджета, включая отмену максимальной ставки подоходного налога. [160] [161] После правительственного кризиса Трасс объявила о своей отставке с поста премьер-министра 20 октября [162] после 44 дней пребывания в должности, самого короткого премьерского срока в британской истории. [162] [163] Трасс также курировал худшие результаты опросов, которые когда-либо получали консерваторы: результаты опросов лейбористов на 36 процентов превышали результаты консерваторов в условиях кризиса. [164]
24 октября 2022 года Риши Сунак был объявлен лидером, первым британско-азиатским лидером консерваторов и первым британско-азиатским премьер-министром. 22 мая Сунак объявил о всеобщих выборах, которые состоятся 4 июля 2024 г. [165]
Во время всеобщих выборов 2024 года общественное мнение в пользу смены правительства было отражено плохими опросами Консервативной партии, при этом Reform UK добилась значительных успехов в опросах. [166] Консервативный манифест был сосредоточен на экономике, налогах, социальном обеспечении, расширении бесплатного ухода за детьми, образовании, здравоохранении, окружающей среде, энергетике, транспорте и преступности. [167] [168] Он обязался снизить налоги, увеличить расходы на образование и Национальную систему здравоохранения, нанять еще 92 000 медсестер и 28 000 врачей, ввести новую модель Национальной службы, а также утроить мощность морской ветроэнергетики Великобритании и поддержать солнечную энергетику. [169] [170] Конечным результатом стало самое низкое общее количество мест на всеобщих выборах в истории Консервативной партии, что значительно ниже предыдущего рекордно низкого уровня в 156 мест, полученных на всеобщих выборах 1906 года . [171]
Консервативная партия считает, что свободный рынок и индивидуальные достижения являются основными факторами экономического процветания. Ведущей экономической теорией, которую отстаивают консерваторы, является экономика предложения , которая утверждает, что снижение ставок подоходного налога увеличивает рост и предпринимательство (хотя сокращение бюджетного дефицита иногда имеет приоритет над снижением налогов). [172] Партия уделяет особое внимание социальной рыночной экономике , продвигая свободный рынок для конкуренции с социальным балансом для создания справедливости. Это включало реформу образования, реформу профессиональных навыков, расширение бесплатного ухода за детьми , ограничение банковского сектора, создание зон предпринимательства для возрождения регионов Великобритании, а также грандиозные и масштабные инфраструктурные проекты, такие как высокоскоростная железная дорога. [173] [174]
Одной из конкретных экономических политик последних лет было противодействие единой европейской валюте – евро . На фоне растущего евроскептицизма внутри его партии Джон Мейджор договорился об отказе Великобритании от участия в Маастрихтском договоре 1992 года , который позволил Великобритании остаться в составе Европейского Союза без принятия единой валюты. Все последующие лидеры консерваторов решительно выступали против введения евро .
Верхняя ставка подоходного налога в размере 50% была снижена до 45% коалицией консерваторов и либерал-демократов. [175] Наряду со снижением налогов и обязательствами по поддержанию низкого налогообложения Консервативная партия значительно сократила государственные расходы посредством программы жесткой экономии , которая началась в 2010 году, после финансового кризиса 2007–2008 годов . В 2019 году и во время избирательной кампании того же года Борис Джонсон сигнализировал о прекращении политики жесткой экономии, увеличив государственные расходы в таких областях, как здравоохранение, образование, транспорт, социальное обеспечение и полиция. [176] [177]
Социально-консервативная политика, такая как налоговые льготы для супружеских пар, возможно, сыграла свою роль в падении партии на выборах в 1990-х и начале 2000-х годов, и поэтому партия попыталась найти новое направление. В рамках своей коалиции с либерал-демократами консервативное правительство поддержало введение равных прав в браке для ЛГБТ+ лиц в 2010 году, хотя 139 депутатов-консерваторов, большинство, проголосовали против закона об однополых браках 2013 года . Таким образом, была поставлена под сомнение степень, в которой эта политика представляла собой более либеральную консервативную партию. [184]
С 1997 года внутри партии происходят дебаты между «модернизаторами», такими как Алан Дункан , [185] которые считают, что консерваторы должны изменить свою общественную позицию по социальным вопросам, и «традиционалистами», такими как Лиам Фокс [186] [187] и Оуэн. Патерсон , [188] которые считают, что партия должна оставаться верной своей традиционной консервативной платформе. В предыдущем парламенте силы модернизации были представлены такими депутатами, как Нил О'Брайен , который утверждал, что партии необходимо обновить свою политику и имидж, и, как говорят, его вдохновляет центристская политика Макрона . [189] Рут Дэвидсон также рассматривается как фигура реформатора. Многие из первоначальных «традиционалистов» остаются влиятельными, хотя влияние Дункана Смита с точки зрения вклада в Палату общин ослабло. [190]
Партия подвергла резкой критике то, что она называет «государственным мультикультурализмом » лейбористов. [191] Теневой министр внутренних дел Доминик Грив заявил в 2008 году, что государственная политика мультикультурализма создала «ужасное» наследие «культурного отчаяния» и беспорядков, что способствовало поддержке «экстремистов» с обеих сторон дебатов. [192] Дэвид Кэмерон ответил на комментарии Грива, согласившись с тем, что политика «государственного мультикультурализма», которая рассматривает социальные группы как отдельные, например, политика, которая «относится к британским мусульманам как к мусульманам, а не как к британским гражданам», неверна. Однако он выразил поддержку предпосылке мультикультурализма в целом. [192]
Официальная статистика показала, что массовая иммиграция в ЕС и за его пределы , а также количество заявлений о предоставлении убежища существенно увеличились за время пребывания Кэмерона у власти. [193] [194] [195] Однако это произошло не только в результате целенаправленной политики правительства – в этот период наблюдались значительные потоки беженцев в Великобританию и возросший уровень заявлений о предоставлении убежища из-за конфликтов и преследований во всем мире. [196] [197] В 2019 году бывший министр внутренних дел от консерваторов Прити Патель объявила, что правительство проведет более строгие иммиграционные реформы, будет бороться с нелегальной иммиграцией и отменит свободу передвижения с Европейским Союзом после завершения Брексита . [198] В течение четырех лет после этого объявления чистая миграция ежегодно увеличивалась, во многом за счет количества медицинских работников и членов их семей, приглашенных в страну из-за проблем с набором персонала, вызванных Брекситом и пандемией. [199] [200] Доля просителей убежища в общем количестве чистых мигрантов снизилась, тогда как число людей, приезжающих в Великобританию на учебу, за этот период увеличилось. [201]
На протяжении большей части 20-го века Консервативная партия занимала широко атлантистскую позицию в отношениях с Соединенными Штатами , членами ЕС и НАТО , отдавая предпочтение тесным связям с Соединенными Штатами и такими же странами, такими как Канада , Австралия , Новая Зеландия , Южная Африка. , Корея , Тайвань , Сингапур и Япония . Консерваторы в целом отдают предпочтение широкому спектру международных альянсов, от Организации Североатлантического договора (НАТО) до Содружества Наций . Консерваторы предложили создать Панафриканскую зону свободной торговли , которая, по их мнению, может помочь предпринимательскому динамизму африканского народа. [202] Консерваторы обязались увеличить расходы на помощь до 0,7% национального дохода к 2013 году. [202] Они выполнили это обещание в 2014 году, когда расходы на помощь достигли 0,72% ВВП, а в 2015 году это обязательство было закреплено в законодательстве Великобритании . [ 202] 203]
Тесные англо-американские отношения были элементом консервативной внешней политики со времен Второй мировой войны. Хотя англо-американские отношения во внешней политике часто называют « особыми отношениями » (термин, придуманный Уинстоном Черчиллем) , это часто наблюдается наиболее четко, когда лидеры в каждой стране имеют схожие политические взгляды. Дэвид Кэмерон стремился дистанцироваться от бывшего президента США Буша и его неоконсервативной внешней политики. [204] Несмотря на традиционные связи между консерваторами Великобритании и республиканцами США , мэр Лондона Борис Джонсон , консерватор, поддержал Барака Обаму на выборах 2008 года. [205] Однако, став премьер-министром, Джонсон установил тесные отношения с президентом -республиканцем Дональдом Трампом . [206] [207] [208] Это также было описано как восстановление особых отношений с Соединенными Штатами после выхода Великобритании из Европейского Союза , а также возвращение к связям между консерваторами и Республиканской партией. [209] Помимо отношений с Соединенными Штатами, Содружеством и ЕС , Консервативная партия в целом поддерживает внешнюю политику свободной торговли в рамках основного направления международных отношений.
Хотя позиция изменилась с сменой руководства, современная Консервативная партия в целом поддерживает сотрудничество и поддержание дружественных отношений с Израилем . Исторические консервативные государственные деятели, такие как Артур Бальфур и Уинстон Черчилль, поддерживали идею национального дома для еврейского народа. При Маргарет Тэтчер поддержка Израиля со стороны консерваторов стала кристаллизоваться. [210] [211] Поддержка Израиля возросла под руководством Терезы Мэй и Бориса Джонсона , при этом видные консервативные деятели в министерствах Мэй и Джонсона решительно поддерживают Израиль. В 2016 году Тереза Мэй публично опровергла заявления госсекретаря США Джона Керри по поводу состава правительства Израиля. [212] [213] В 2018 году партия обязалась запретить все подразделения базирующейся в Ливане боевой группировки «Хезболла» , и в 2019 году это было принято в качестве общебританской политики. [214] [215] В 2019 году консервативное правительство под руководством Борис Джонсон объявил о планах остановить влияние движения «Бойкот, изъятие инвестиций и санкции» на местную политику, включая запрет местным советам бойкотировать израильскую продукцию. [216] [217] [218]
После терактов 11 сентября 2001 года Консервативная партия поддержала военные действия коалиции в Афганистане . Консервативная партия считала, что успех в Афганистане будет определяться достижением афганцами способности поддерживать свою внутреннюю и внешнюю безопасность. Они неоднократно критиковали бывшее лейбористское правительство за неспособность должным образом оснастить британские вооруженные силы в первые дни предвыборной кампании, особенно подчеркивая нехватку вертолетов для британских вооруженных сил, вызванную сокращением Гордоном Брауном бюджета на вертолеты на 1,4 миллиарда фунтов стерлингов в 2004 году . 219]
Консервативная партия считает, что в XXI веке оборона и безопасность взаимосвязаны. Он пообещал отказаться от проведения традиционного обзора стратегической обороны и обязался провести более всеобъемлющий обзор стратегической обороны и безопасности (SDSR). [220] Как и СДСР, Консервативная партия обязалась в 2010 году провести фундаментальный и далеко идущий обзор процесса закупок и того, как оборонное оборудование поставляется в Великобритании, а также увеличить долю Великобритании на мировом оборонном рынке в качестве государственной политики. . [221]
Консервативная партия придерживается мнения, что НАТО остается и должно оставаться самым важным альянсом безопасности для Соединенного Королевства. [222] Он выступает за создание более справедливого механизма финансирования экспедиционных операций НАТО и призывает все страны НАТО обеспечить необходимые расходы на оборону в размере 2% ВВП. Некоторые консерваторы полагают, что есть возможности для расширения статьи V НАТО, включив в нее новые угрозы, такие как кибербезопасность .
Консервативная партия стремится построить расширенные двусторонние оборонные отношения с ключевыми европейскими партнерами и считает, что полное сотрудничество со всеми своими европейскими соседями отвечает национальным интересам Великобритании. Она обязалась обеспечить, чтобы любой военный потенциал ЕС дополнял, а не подменял британскую национальную оборону и НАТО , и что передача безопасности какому-либо наднациональному органу не в британских интересах. [223]
Консерваторы считают своим приоритетом побудить всех членов Европейского Союза делать больше в плане приверженности европейской безопасности внутри страны и за рубежом. Что касается оборонной роли Европейского Союза, консерваторы пообещали пересмотреть некоторые оборонные обязательства Великобритании в ЕС, чтобы определить их практичность и полезность; в частности, провести переоценку положений об участии Великобритании, таких как постоянное структурированное сотрудничество, Европейское оборонное агентство и боевые группы ЕС, чтобы определить, есть ли какая-либо ценность в участии Великобритании.
Консерваторы поддерживают обладание Великобританией ядерным оружием посредством ядерной программы «Трайдент» . [223]
В 1945 году консерваторы заявили о поддержке всеобщего здравоохранения. [224] Они представили Закон о здравоохранении и социальной помощи 2012 года , ставший крупнейшей реформой, которую когда-либо проводила Национальная служба здравоохранения. [225]
Консервативная партия поддерживает запрет наркотиков . [226] Однако взгляды на наркотики среди некоторых депутатов партии различаются. Некоторые консервативные политики придерживаются либертарианского подхода, согласно которому следует уважать свободу личности и экономическую свободу промышленности и торговли, а не запреты. Другие консервативные политики, несмотря на свою экономическую либеральность , выступают за полный запрет наркотиков. Некоторые консервативные политики поддерживают легализацию каннабиса в медицинских целях . [227] Партия выступила против как декриминализации наркотиков для личного употребления, так и создания мест безопасного потребления . [228] В 2024 году консерваторы запретили курение для будущих поколений с целью сделать Англию свободной от курения к 2030 году. [229]
В сфере образования консерваторы обязались пересмотреть национальную учебную программу , ввести английский бакалавриат и реформировать GCSE , A-level , другие национальные квалификации, ученичество и обучение. [230] Также было отмечено восстановление дисциплины, поскольку они хотят, чтобы учеников было легче искать в школах на предмет контрабанды, предоставление анонимности учителям, обвиняемым учениками, и запрет отчисленным ученикам возвращаться в школы через апелляционные комиссии. .
В сфере высшего образования консерваторы увеличили плату за обучение до 9250 фунтов стерлингов в год, однако гарантировали, что никто не будет платить за нее до тех пор, пока не заработает более 25 000 фунтов стерлингов. Шотландские консерваторы также поддерживают повторное введение платы за обучение в Шотландии. В 2016 году консервативное правительство расширило доступ к студенческим кредитам в Англии для аспирантов, чтобы улучшить доступ к образованию. [231]
В ЕС Великобритания была одним из крупнейших получателей финансирования исследований в Европейском Союзе , получив в период с 2007 по 2015 год 7 миллиардов фунтов стерлингов, которые инвестируются в университеты и наукоемкие предприятия. [232] После голосования за выход из ЕС премьер-министр Тереза Мэй гарантировала, что консервативное правительство защитит финансирование существующих научно-исследовательских проектов в Великобритании. [233] В 2017 году консерваторы ввели квалификацию T Level , направленную на улучшение преподавания и управления техническим образованием. [234]
Будучи премьер-министром, Дэвид Кэмерон хотел «поддержать семейную жизнь в Британии» и поставить семьи в центр внутренней социальной политики. [235] В 2014 году он заявил, что «нет лучшего места для начала» консервативной миссии «построения общества снизу вверх», чем семья, которая несла ответственность за индивидуальное благосостояние и благополучие задолго до появления государства всеобщего благосостояния. в игру. [235] Он также утверждал, что «семья и политика неразрывно связаны». [235] И Кэмерон, и Тереза Мэй стремились помочь семьям достичь баланса между работой и домом и ранее предлагали всем родителям 12-месячный отпуск по уходу за ребенком, который родители могли бы разделить по своему усмотрению. [236] В настоящее время действует эта политика, согласно которой общий отпуск по уходу за ребенком составляет 50 недель, из которых 37 недель оплачиваемого отпуска, который может быть разделен между обоими родителями. [237]
Другая политика включала удвоение бесплатных часов присмотра за детьми для работающих родителей трех- и четырехлетних детей с 15 до 30 часов в неделю во время семестра, хотя родители могут сократить количество часов в неделю до 22 и распространить их на 52 часа. недели года. Правительство также ввело политику финансирования 15 часов в неделю бесплатного образования и ухода за детьми для двухлетних детей в Англии, если родители получают определенные государственные пособия или у ребенка есть заявление или диагноз SEN, стоимость которого составляет 2500 фунтов стерлингов в год на ребенка. [238] [239]
Одной из ключевых политических целей консерваторов в 2010 году было сокращение количества безработных и увеличение числа работающих за счет расширения ученичества, повышения квалификации и профессиональной подготовки. [240] В период с 2010 по 2014 год все претенденты на пособие по нетрудоспособности были переведены на новую схему пособий « Пособие по трудоустройству и поддержке» , которая затем была включена в систему универсального кредита наряду с другими социальными пособиями в 2018 году. [241] [242] [243] ] Система универсального кредита подверглась пристальному вниманию после ее введения. Вскоре после своего назначения в Министерство труда и пенсий тогдашний госсекретарь Эмбер Радд признала, что существуют реальные проблемы с системой Universal Credit, особенно со временем ожидания первоначальных платежей и аспектом жилищных платежей в рамках комбинированных пособий. [244] Радд пообещал рассмотреть и устранить неравномерное воздействие внедрения Universal Credit на экономически обездоленных женщин, которое было предметом многочисленных репортажей в программе Radio 4 You and Yours и других. [244]
До 1999 года консерваторы выступали против введения национальной минимальной заработной платы , поскольку считали, что это приведет к потере рабочих мест, а предприятия не захотят начинать бизнес в Великобритании из-за опасений высоких затрат на рабочую силу. [245] Однако с тех пор партия пообещала оказать поддержку, и в бюджете на июль 2015 года канцлер Джордж Осборн объявил национальный прожиточный минимум в размере 9 фунтов стерлингов в час. [246] Национальная минимальная заработная плата в 2024 году составляла 11,44 фунта стерлингов для лиц старше 21 года. [247] Партия поддерживает и осуществила восстановление связи между пенсиями и заработками и стремится повысить пенсионный возраст с 65 до 67 лет к 2028 году. . [248]
Дэвид Кэмерон выдвинул на передний план своей кампании 2010 года несколько « зеленых » проблем. В их число входили предложения, направленные на введение налога на парковочные места на рабочих местах, прекращение роста аэропортов, налог на автомобили с исключительно низким расходом бензина и ограничения на рекламу автомобилей. Многие из этих политик были реализованы в Коалиции, включая « Зеленый курс ». [249] В 2019 году был принят закон, согласно которому к 2050 году выбросы парниковых газов в Великобритании будут равны нулю . [250] Великобритания была первой крупной экономикой, которая взяла на себя юридическое обязательство по достижению чистых нулевых выбросов углерода. [251]
В 2019 году консерваторы стали первым национальным правительством в мире, официально объявившим чрезвычайную климатическую ситуацию (второе в Великобритании после SNP ) . [250] В ноябре 2020 года консерваторы объявили о плане из 10 пунктов «зеленой промышленной революции», включающей « зеленые» предприятия , прекращение продажи бензиновых и дизельных автомобилей, увеличение в четыре раза мощности морских ветроэнергетических мощностей в течение десятилетия, финансировать различные предложения по сокращению выбросов и отвергать предлагаемое «зеленое» восстановление после Covid-19 . [252] В 2021 году консерваторы объявили о планах сократить выбросы углекислого газа на 78% к 2035 году. [253]
В 2010 году консерваторы провели кампанию по сокращению предполагаемой бюрократии современной полиции и пообещали усилить юридическую защиту людям, осужденным за защиту от злоумышленников.
Партия также выступала за создание Билля о правах Великобритании взамен Закона о правах человека 1998 года , но на это наложили вето их партнеры по коалиции, либерал-демократы . [254] В манифесте консерваторов от 2017 года было обещано создать национальную инфраструктурную полицию, включив в себя существующую британскую транспортную полицию ; Гражданская ядерная полиция ; и полиция Министерства обороны «для улучшения защиты критически важной инфраструктуры, такой как ядерные объекты, железные дороги и стратегическая дорожная сеть». [255]
Консерваторы инвестировали в общественный транспорт и инфраструктуру с целью содействия экономическому росту. [256] Сюда входят железнодорожные перевозки (в том числе высокоскоростные ), электромобили, автобусные сети и активный транспорт . [257]
В 2020 году консерваторы объявили о новом финансировании активной туристической инфраструктуры. [258] Заявленная цель партии заключалась в том, чтобы к 2030 году Англия стала «великой страной для пеших и велосипедных прогулок» и чтобы к 2030 году половина всех поездок в городах и поселках осуществлялась пешком или на велосипеде. Этот план сопровождался дополнительным финансированием в размере 2 миллиардов фунтов стерлингов в течение следующие пять лет для езды на велосипеде и ходьбы. План также ввел новую инспекцию, известную как Active Travel England . [259] [260]
В 2021 году консерваторы анонсировали официальный документ, который изменит работу железных дорог. Железнодорожная сеть будет частично ренационализирована, а инфраструктура и операции будут объединены в рамках государственной организации Great British Railways . [261] 18 ноября 2021 года правительство объявило о крупнейших в истории государственных инвестициях в железнодорожную сеть Великобритании стоимостью 96 миллиардов фунтов стерлингов и обещало более быстрое и частое железнодорожное сообщение на Севере и Мидлендсе: Интегрированный железнодорожный план включает существенно улучшенное сообщение Север-Юг, поскольку а также Восток-Запад и включает в себя три новые высокоскоростные линии. [262] [263]
В новейшей истории ни одна тема не вызвала большего разногласия в Консервативной партии, чем роль Соединенного Королевства в Европейском Союзе. Хотя главным архитектором вступления Великобритании в Европейское сообщество (которое стало Европейским Союзом) был премьер-министр консерваторов Эдвард Хит , большинство современных консервативных взглядов выступают против более тесного экономического и особенно политического союза с ЕС. Это заметный сдвиг в британской политике, поскольку в 1960-х и 1970-х годах консерваторы были более проевропейскими, чем Лейбористская партия: например, на голосовании в Палате общин 1971 года по вопросу о том, следует ли Великобритании присоединиться к Европейскому экономическому сообществу, только 39 из тогдашних 330 депутатов-консерваторов выступили против. [264] [265]
В Консервативной партии есть члены с разными мнениями о ЕС: проевропейские консерваторы присоединились к дочерней Консервативной группе Европы , а некоторые евроскептики покинули партию и присоединились к Партии независимости Соединенного Королевства . Хотя подавляющее большинство консерваторов в последние десятилетия были евроскептиками, взгляды этой группы на отношения Великобритании с ЕС были поляризованы между умеренными и мягкими евроскептиками, которые поддерживают дальнейшее членство Великобритании, но выступают против дальнейшей гармонизации правил, влияющих на бизнес, и соглашаются на участие в ЕС. разноскоростная Европа и более радикальная, экономически либертарианская фракция, которая выступает против политических инициатив Брюсселя, поддерживает отмену интеграционных мер, начиная с Маастрихтского договора, и становится все более поддерживающей полный выход из ЕС. [264]
Традиционно Консервативная партия поддерживала некодифицированную конституцию Соединенного Королевства и его традиционную Вестминстерскую систему политики . Партия выступала против многих реформ Тони Блэра , таких как устранение наследственных пэров, [266] включение Европейской конвенции по правам человека в британское законодательство, а также создание в 2009 году Верховного суда Соединенного Королевства , Функция, ранее выполняемая Палатой лордов .
Также возникли разногласия по вопросу о том, следует ли вводить британский Билль о правах, который заменит Закон о правах человека 1998 года ; Дэвид Кэмерон выразил поддержку, но партийный гранд Кен Кларк назвал это «ксенофобской и юридической чепухой». [267]
В 2019 году в манифесте консерваторов было обещано провести широкий обзор конституции, в строке которого говорилось: «После Брексита нам также необходимо взглянуть на более широкие аспекты нашей конституции: отношения между правительством, парламентом и судами». [268]
Консервативная партия состоит из добровольческой партии, парламентской партии (иногда называемой политической партией) и профессиональной партии.
Представители общественности присоединяются к партии, становясь частью Консервативной ассоциации местного избирательного округа . [269] Страна также разделена на регионы, каждый из которых состоит из нескольких территорий, структура которых аналогична структурам объединений округов. Национальный консервативный съезд определяет направление деятельности добровольной партии. В его состав входят председатели всех ассоциаций, должностные лица от областей и регионов, а также 42 представителя и Консервативной женской организации. [270] Съезд собирается два раза в год. Его ежегодное общее собрание обычно проводится на Весеннем форуме, а еще одно собрание обычно проводится на конференции Консервативной партии . В организации Консервативной партии ассоциации избирательных округов доминируют в отборе местных кандидатов, а некоторые ассоциации организовали открытые парламентские праймериз .
Комитет 1922 года состоит из членов парламента , которые собираются еженедельно, пока заседает парламент. Депутаты Frontbench имеют открытое приглашение принять участие. Комитет 1922 года играет решающую роль в выборе партийных лидеров. Все депутаты-консерваторы по умолчанию являются членами Комитета 1922 года. В состав комитета входят 20 исполнительных членов, по согласованию между депутатами задней скамьи.
Штаб консервативной кампании (CCHQ) фактически является главой Профессиональной партии и руководит финансированием , организацией выборов и разработкой политики.
Совет Консервативной партии является высшим органом принятия решений партии , отвечающим за все оперативные вопросы (включая сбор средств, членство и кандидатов) и состоит из представителей каждой (добровольной, политической и профессиональной) секции партии. [270] Совет партии собирается примерно раз в месяц и тесно сотрудничает с CCHQ, выборными представителями и добровольным членством, главным образом, через ряд управленческих подкомитетов (таких как членство, кандидаты и конференции).
Пик членства пришелся на середину 1950-х годов и составил примерно 3 миллиона, а затем неуклонно снижался на протяжении второй половины 20-го века. [273] Несмотря на первоначальный рост вскоре после избрания Дэвида Кэмерона лидером в декабре 2005 года, членство возобновило снижение в 2006 году до более низкого уровня, чем когда он был избран. По данным активиста Тима Монтгомери , в 2010 году в Консервативной партии насчитывалось около 177 000 членов , [274] а в 2013 году членство оценивалось самой партией в 134 000. [275] В марте 2018 года в Консервативной партии насчитывалось 124 000 членов. [276] В мае 2019 года ее членство оценивалось примерно в 160 000, причем более половины ее членов были старше 55 лет. [277] [278] Число ее членов выросло. до 200 000 в марте 2021 года. [279] В июле 2022 года в нем насчитывалось 172 437 членов. [3]
Членский взнос Консервативной партии составляет 25 фунтов стерлингов или 5 фунтов стерлингов, если члену партии меньше 23 лет.
Ассоциации выбирают кандидатов от своего округа. [269] [280] Некоторые ассоциации организовали открытые парламентские праймериз . Ассоциация избирательного округа должна выбрать кандидата по правилам, утвержденным Комитетом по кандидатам Совета Консервативной партии (в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии) из списка, установленного им . [281] Потенциальные кандидаты подают заявку в Центральный офис консерваторов для включения в утвержденный список кандидатов. Некоторым кандидатам будет предоставлена возможность подать заявку на любое место по их выбору, в то время как другие могут быть ограничены определенными избирательными округами. [282] [283] Депутат-консерватор может быть отозван только на специальном общем собрании местной консервативной ассоциации, которое может быть организовано только при наличии петиции более пятидесяти членов. [282]
Молодые консерваторы — молодежное крыло Консервативной партии, объединяющее членов в возрасте до 25 лет. Целью организации является повышение заинтересованности молодежи и ее участия в местных ассоциациях. [284] С 1998 по 2015 год молодежное крыло называлось « Консервативное будущее» и имело филиалы в университетах и на уровне парламентских округов. Он был закрыт в 2015 году после обвинений в том, что издевательства со стороны Марка Кларка стали причиной самоубийства Эллиота Джонсона, 21-летнего партийного активиста. [285] [286] [287] Текущая версия была запущена в марте 2018 года.
Основными ежегодными партийными мероприятиями являются Весенний форум и конференция Консервативной партии , которая проходит осенью попеременно в Манчестере или Бирмингеме. В это время проводятся заседания Национального консервативного съезда .
В первое десятилетие 21 века половина финансирования партии поступала от группы из пятидесяти «групп доноров», а треть - всего от пятнадцати. [288] Через год после всеобщих выборов 2010 года половина финансирования консерваторов поступила из финансового сектора. [289]
В 2013 году доход Консервативной партии составил 25,4 миллиона фунтов стерлингов, из которых 749 000 фунтов стерлингов поступили от членских взносов. [290] В 2015 году, согласно отчетам, предоставленным Избирательной комиссией , доходы партии составили около 41,8 млн фунтов стерлингов, а расходы — около 41 млн фунтов стерлингов. [291]
Строительные предприятия, в том числе Wates Group и JCB , также были крупными донорами партии, вложив в период с 2007 по 2017 год 430 000 фунтов стерлингов и 8,1 миллиона фунтов стерлингов соответственно. [292]
Консультативный совет партии представляет доноров, которые передали партии значительные суммы, обычно превышающие 250 000 фунтов стерлингов. [293]
В декабре 2022 года The Guardian сообщила, что 10% коллег-консерваторов были крупными донорами партии и в общей сложности пожертвовали почти 50 миллионов фунтов стерлингов. 27 из 274 членов партии пожертвовали консерваторам более 100 000 фунтов стерлингов. По крайней мере, 6 крупных стран-доноров получили государственные должности в течение 10 лет до 2022 года. [294]
Консервативная партия получала финансирование от российских олигархов , начиная с начала 2000-х годов, за что ее критиковали. [295] [296] Внимание стало более заметным после предполагаемого вмешательства Кремля в референдум по Брекситу 2016 года в поддержку кампании «Голосуй за выход» , а также усилилось после того, как в июле 2020 года был опубликован доклад Комитета по разведке и безопасности России о вмешательстве России в британскую политику . Обеспокоенность по поводу средств Консервативной партии становится все более противоречивой из-за нарушений Владимиром Путиным прав человека и российского вторжения в Украину . [297]
Одной из первых была Любовь Чернухина, жена бывшего заместителя министра финансов и основателя инвестиционной компании ВЭБ.РФ Владимира Чернухина , которая на момент начала российского вторжения в Украину пожертвовала более 2,2 миллиона фунтов стерлингов. [298] [299] Пожертвования в пользу британских политических партий законны только для граждан; лица, сделавшие пожертвования в пользу партии, имели двойное британско-российское гражданство, а пожертвования были законными и надлежащим образом задекларированными. [300] Однако расследование, проведенное The New York Times вскоре после вторжения в Украину, установило, что пожертвование в размере 399 810 фунтов стерлингов, сделанное британско-израильским бизнесменом Эхудом Шелегом в 2018 году, на самом деле было передано ему непосредственно его тестем, Российский олигарх Сергей Копытов . Копытов, бывший министр в оккупированном Россией Крыму, имеет прочные связи с правительством Владимира Путина. [295] Barclays Bank сообщил, что в январе 2021 года они «[проследили] четкую линию от этого пожертвования до его конечного источника», и сообщили об этом Национальному агентству по борьбе с преступностью . [295]
Расследование «Проекта хорошего права» показало, что, несмотря на заявления Джонсона о прекращении пожертвований от тех, кто связан с российским правительством, [297] с начала войны консерваторы приняли не менее 243 000 фунтов стерлингов от России и Кремля. -ассоциированные доноры. [301] В феврале 2022 года Лейбористская партия использовала информацию Избирательной комиссии, чтобы подсчитать, что доноры, которые заработали деньги на России или россиянах, передали 1,93 миллиона фунтов стерлингов либо Консервативной партии, либо ассоциациям округов с момента начала премьерства Бориса Джонсона . [302] Тогдашний лидер партии Лиз Трасс заявила, что пожертвования не будут возвращены, заявив, что они были «надлежащим образом задекларированы». [303]
Консервативная партия является членом ряда международных организаций, в первую очередь Международного демократического союза , который объединяет правые партии, в том числе Республиканскую партию США , Либеральную партию Австралии , Консервативную партию Канады и Партию народной власти Южной Кореи. .
На европейском уровне консерваторы являются членами Европейской партии консерваторов и реформистов (ECR Party), которая объединяет консервативные партии, противостоящие федеральному Европейскому союзу , через которую консерваторы имеют связи с Ольстерской юнионистской партией и правящими партиями Израиля. и Турция, Ликуд и Партия справедливости и развития соответственно. В Европейском парламенте депутаты Европарламента от Консервативной партии заседали в Европейской группе консерваторов и реформистов (ECR Group), которая входит в состав ACRE. Лидер партии Дэвид Кэмерон инициировал создание ECR, которая была создана в 2009 году вместе с Чешской гражданской демократической партией и Польской партией « Право и справедливость» , до этого депутаты Европарламента от Консервативной партии заседали в Европейских демократах , которые стали подгруппой Европейская народная партия в 1990-е годы. После европейских выборов 2014 года группа ECR стала третьей по величине группой, крупнейшими членами которой являются консерваторы (девятнадцать депутатов Европарламента), партия «Право и справедливость» (восемнадцать депутатов Европарламента), либерально-консервативные реформаторы (пять депутатов Европарламента) и Датская народная партия. Партия и Новый фламандский альянс (по четыре депутата Европарламента). В июне 2009 года консерваторам потребовались еще четыре партнера, помимо поддержки Польши и Чехии, чтобы претендовать на официальный статус фракции в парламенте; Правила гласят, что европейская парламентская фракция требует как минимум 25 депутатов Европарламента как минимум от семи из 27 стран-членов ЕС . [304] При формировании фракции партия порвала с двадцатилетним сотрудничеством Консервативной партии Великобритании с основными европейскими христианскими демократами и консерваторами в европейском парламенте, Европейской народной партией (ЕНП). Она сделала это на том основании, что в ней доминируют европейские федералисты и сторонники Лиссабонского договора , который консерваторы в целом резко критиковали. [304]
Когда сэр Кристофер Лоусон был назначен директором по маркетингу в Центральном офисе консерваторов в 1981 году, он разработал дизайн логотипа на основе олимпийского огня в цветах Юнион Джека , [305] который должен был олицетворять лидерство, стремление к победе, преданность делу. и чувство общности. [306] Эмблема была принята на всеобщих выборах 1983 года. [305] В 1989 году директор по связям с общественностью партии Брендан Брюс в ходе исследования рынка обнаружил , что узнаваемость этого символа низкая и что люди находят его старомодным и скучным. С помощью дизайнерской компании, возглавляемой Майклом Питерсом , было разработано изображение руки, несущей факел, отсылающее к Статуе Свободы . [307]
В 2006 году был проведен ребрендинг, чтобы подчеркнуть приверженность консерваторов защите окружающей среды; В результате проекта стоимостью 40 000 фунтов стерлингов был нарисован силуэт дуба , национального символа, который, как говорили, олицетворял «силу, выносливость, обновление и рост». [308] Переход от зеленого к традиционному консервативному синему цвету появился в 2007 году, [309] за ним последовала версия с наложенным на него Юнион Джеком в 2010 году. [310] Альтернативная версия с цветами радужного флага была представлена для ЛГБТ. мероприятие на конференции 2009 года в Манчестере. [311]
Консервативная партия имеет множество внутренних фракций или идеологий, включая консерватизм одной нации , [312] [313] Христианская демократия , [314] социальный консерватизм , Тэтчеризм , традиционный консерватизм , неоконсерватизм , [315] [316] Евроскептицизм , [317 ] и, с 2016 года, правый популизм . [19] [318]
Консерватизм единой нации был доминирующей идеологией партии в 20 веке до появления тэтчеризма в 1970-х годах. В ее ряды вошли консервативные премьер-министры, такие как Стэнли Болдуин , Гарольд Макмиллан и Эдвард Хит . [319] В число консерваторов одной нации в современной партии входит бывший первый госсекретарь Дамиан Грин , нынешний председатель фракции консерваторов одной нации .
Само название происходит от знаменитой фразы Дизраэли . Идеологически консерватизм одной нации отождествляет себя с широкой патерналистской консервативной позицией. Консерваторов одной нации часто связывают с Группой реформ Тори и Группой Боу . Приверженцы верят в социальную сплоченность и поддерживают социальные институты, которые поддерживают гармонию между различными группами интересов, классами и, в последнее время, различными расами и религиями. В число этих институтов обычно входили государство всеобщего благосостояния , Би-би-си и местные органы власти.
Консерваторы одной нации часто ссылаются на Эдмунда Бёрка и его акцент на гражданском обществе («маленькие взводы») как на основу общества, а также на его оппозицию радикальной политике всех типов. Теория красных тори Филлипа Блонда является направлением школы мысли одной нации; В число видных красных тори входят бывшие министры кабинета министров Иэн Дункан Смит и Эрик Пиклз , а также парламентский заместитель государственного секретаря Джесси Норман . [320] Среди сторонников Евросоюза существуют разногласия. Некоторые поддерживают его, возможно, из-за распространения принципа сплоченности на международный уровень, хотя другие категорически против ЕС (например, Питер Тэпселл ).
«Крыло свободного рынка» экономических либералов достигло доминирования после избрания Маргарет Тэтчер лидером партии в 1975 году. Их целью было уменьшить роль правительства в экономике, и с этой целью они поддержали сокращение прямых налогов, приватизация национализированных отраслей промышленности и сокращение размеров и масштабов государства всеобщего благосостояния . Сторонников «крыла свободного рынка» называли « тэтчеристами ». У этой группы разные взгляды на социальную политику: сама Тэтчер была социально консервативной и практикующей англиканкой , но сторонники свободного рынка в Консервативной партии придерживаются самых разных социальных взглядов: от гражданских либертарианских взглядов Майкла Портильо , Дэниела Ханнана и Дэвида Дэвиса до традиционный консерватизм бывших партийных лидеров Уильяма Хейга и Иэна Дункана Смита . Тэтчеристское крыло также связано с концепцией «бесклассового общества». [321]
Хотя ряд членов партии настроены проевропейски , некоторые сторонники свободного рынка являются евроскептиками , воспринимая большинство правил ЕС как вмешательство в свободный рынок и/или угрозу британскому суверенитету. Централизация ЕС также противоречит локальным идеалам, которые в последние годы приобрели все большее значение внутри партии. Среди редких еврофилов-тэтчеристов был Леон Бриттан . Многие черпают вдохновение из речи Тэтчер в Брюгге в 1988 году, в которой она заявила, что «мы не смогли успешно отодвинуть границы государства в Британии только для того, чтобы увидеть их восстановление на европейском уровне». Ряд консерваторов, выступающих за свободный рынок, подписали обязательство Better Off Out покинуть ЕС. [322] Тэтчеристы и экономические либералы в партии склонны поддерживать атлантизм , что-то характерное для Маргарет Тэтчер и Рональда Рейгана .
Сама Тэтчер утверждала , что ее философское вдохновение в защите либеральной экономики было получено в работах Берка и Фридриха Хайека . Группы, связанные с этой традицией, включают группу «Нет пути назад» и «Консервативный путь вперед» , в то время как Еноха Пауэлла и Кейта Джозефа обычно называют одними из первых влиятельных лиц в движении. [323] Некоторые сторонники свободного рынка и христианские демократы внутри партии склонны выступать за социальную рыночную экономику , которая поддерживает свободные рынки наряду с социальной и экологической ответственностью, а также государство всеобщего благосостояния. Джозеф был первым, кто внедрил эту модельную идею в британскую политику, написав публикацию « Почему Британии нужна социальная рыночная экономика» .
Эта социально-консервативная правая группировка в настоящее время связана с Группой Краеугольного камня (или «Вера, Флаг и Семья») и является старейшей традицией внутри Консервативной партии, тесно связанной с высоким ториизмом . Название происходит от поддержки трех социальных институтов: англиканской церкви , унитарного британского государства и семьи. С этой целью он подчеркивает англиканское наследие страны , выступает против любой передачи власти от Соединенного Королевства – либо вниз к странам и регионам, либо вверх к Европейскому Союзу – и стремится уделять больше внимания традиционным семейным структурам для восстановления того, что считает, что общество в Великобритании сломано. Она является ярым сторонником брака и считает, что Консервативная партия должна поддержать этот институт налоговыми льготами и противостоять предполагаемым нападкам как на традиционные семейные структуры, так и на отцовство. [324]
В число видных депутатов этого крыла партии входят Эндрю Розинделл , Эдвард Ли и Джейкоб Рис-Могг — двое последних являются видными католиками, примечательными во фракции, отличающейся поддержкой установленной англиканской церкви.
Иногда две группировки объединялись, чтобы противостоять третьей. И тэтчеристы, и консерваторы-традиционалисты восстали в Европе (и в частности в Маастрихте) во время премьерства Джона Мейджора ; а депутаты-традиционалисты и члены партии «Единая нация» объединились, чтобы нанести единственное крупное поражение Маргарет Тэтчер в парламенте на воскресных торгах.
Не всех депутатов-консерваторов можно легко отнести к одной из вышеперечисленных групп. Например, Джон Мейджор был якобы «тэтчеристским» кандидатом во время выборов руководства 1990 года , но он последовательно продвигал консерваторов «Единая нация» в высшие слои своего кабинета во время своего пребывания на посту премьер-министра. В их число входили Кеннет Кларк в качестве министра финансов и Майкл Хезелтайн в качестве заместителя премьер-министра. [325]
Национальные кампании внутри Консервативной партии в основном управляются предвыборной командой CCHQ , которая является частью ее центрального офиса [326]. Однако она также делегирует местные обязанности консервативным ассоциациям в этом районе, обычно команде консервативных активистов и волонтеров [326] ] в этом районе, но кампании по-прежнему развертываются и, таким образом, управляются CCHQ. Национальные кампании иногда проводятся собственными силами волонтеров и сотрудников CCHQ в Вестминстере . [327]
Департамент по связям с избирателями находится под непосредственным руководством консервативного директора по связям с общественностью, который несет общую ответственность, хотя ее поддерживает множество сотрудников, а также весь CCHQ во время выборов, причем ее отдел является одним из наиболее преобладающих в настоящее время, включая проектные менеджеры, исполнительные помощники, политики и волонтеры. [328] У Консервативной партии также есть региональные колл-центры и аккаунты VoteSource для работы на дому.
На этой диаграмме показаны электоральные результаты Консервативной партии на всех всеобщих выборах с 1835 года. [329] [330]
Все результаты выборов, включая: выборы с делегированием полномочий, выборы в Лондоне, выборы комиссара полиции и по борьбе с преступностью, выборы в объединенные органы власти и выборы в Европейский парламент, см.: Избирательную историю Консервативной партии (Великобритания).
Результаты деятельности Тори, предшественницы партии, смотрите здесь .
...история Консервативной партии по включению этнических меньшинств и недавний пострасовый поворот внутри партии, в результате которого увеличение партийного разнообразия совпало с усилением поворота вправо
[...] вместо того, чтобы создать предположительно более «технократический» кабинет министров, останавливающий и даже обращающий вспять любую трансформацию Консервативной партии из основной правоцентристской формации в эрзац-радикальную правопопулистскую организацию, она могла бы просто так же легко ускорить и подчеркнуть его. Конечно, радикально-правые популистские партии занимаются чем-то большим, чем просто миграцией и, более того, культурными войнами в целом. Как правило, они также отдают предпочтение харизматическому лидерству и, если находятся у власти, правам исполнительной власти по сравнению с другими ветвями власти и любыми промежуточными институтами. И это именно то, что мы наблюдаем от Консервативной партии с 2019 года.
Правые партии также увеличивают присутствие женщин в своих рядах. В число выдающихся европейских лидеров-женщин входят Тереза Мэй (до недавнего времени) и Ангела Меркель из правой Консервативной партии в Великобритании и Христианско-демократической партии в Германии соответственно. В данной статье рассматривается, насколько женщины в правых партиях похожи на своих коллег-мужчин или имеют ли они особые мнения по ряду вопросов.
В частности, существует четкое партийное разделение между основной левой партией (лейбористской) и политическими партиями с ярко выраженными прорыночными предпочтениями, такими как правая Консервативная партия.
...присоединение к либерал-демократам (центр-левое крыло) и Партии зеленых (левое крыло) положительно связано с благотворительным поведением как на экстенсивном, так и на интенсивном уровне по сравнению с присоединением к правой Консервативной партии.
правая Консервативная партия в правительстве поддержала ТТИП... Эта логика также воспроизводила динамику правительства и оппозиции, в результате чего правая Консервативная партия отстаивала соглашение.
{{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Тим Монтгомери
, редактор влиятельного массового веб-сайта консерваторов ConservativeHome, сообщил на незначительном мероприятии, что два отдельных источника сообщили ему, что число членов партии сейчас составляет 177 000 человек, что на 80 000 меньше, чем в 2005 году, когда их было 257 000 ... Консервативная партия отказалась подтвердить эту цифру.