Права лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и квиров ( ЛГБТК ) в Соединенных Штатах являются одними из самых продвинутых в мире, [1] [2] при этом общественное мнение и юриспруденция значительно изменились с конца 1980-х годов. [3] [4] [5]
В 1962 году, начиная с Иллинойса, штаты начали декриминализировать однополые сексуальные отношения, [6] а в 2003 году, через Lawrence v. Texas , все оставшиеся законы против однополых сексуальных отношений были признаны недействительными. В 2004 году, начиная с Massachusetts, штаты начали предлагать однополые браки, а в 2015 году, через Obergefell v. Hodges , все штаты были обязаны предлагать их. Во многих штатах и муниципалитетах ЛГБТК-американцы явно защищены от дискриминации в сфере занятости, жилья и доступа к общественным местам. Многие права ЛГБТК в Соединенных Штатах были установлены Верховным судом Соединенных Штатов , который признал недействительными законы штатов, запрещающие признание защищенного класса на основе гомосексуализма , отменил законы о содомии по всей стране, отменил раздел 3 Закона о защите брака , сделал однополые браки законными по всей стране и запретил дискриминацию в отношении геев и трансгендерных сотрудников при приеме на работу. Антидискриминационные законы, связанные с ЛГБТ, в отношении жилья, частных и государственных услуг различаются в зависимости от штата. Двадцать три штата, а также Вашингтон, округ Колумбия , Гуам и Пуэрто-Рико запрещают дискриминацию по признаку сексуальной ориентации , а двадцать два штата, а также Вашингтон, округ Колумбия, запрещают дискриминацию по признаку гендерной идентичности или самовыражения. [7] Семейное право также различается в зависимости от штата. Усыновление детей однополыми парами является законным по всей стране после дела Обергефелл против Ходжеса . [8] [9]
Преступления на почве ненависти по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности караются федеральным законом в соответствии с Законом Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего о предотвращении преступлений на почве ненависти , но во многих штатах отсутствуют законы, охватывающие сексуальную ориентацию и/или гендерную идентичность. [10]
Общественное мнение в подавляющем большинстве поддерживает однополые браки [3] , но неоднозначно по вопросам трансгендеров. Национальный опрос Гриннелл-колледжа 2022 года показал, что 74% американцев согласны с тем, что однополые браки должны быть гарантированным правом, в то время как 13% не согласны. [11] [12] Согласно Общему социальному исследованию , поддержка однополых браков среди людей в возрасте 18-34 лет является почти всеобщей. [13] К 2024 году однополые браки больше не будут темой существенных публичных дебатов. [3] Однако обсуждения и политические споры относительно гендерной идентичности продолжаются, особенно в отношении доступа к туалету , спорта и медицинского обслуживания трансгендеров для несовершеннолетних . [14] [15] [16]
.jpg/1280px-Capital_Pride_Parade_DC_2014_(14208636468).jpg)
Общественное мнение об однополых браках в Соединенных Штатах резко изменилось с конца 1980-х годов; [4] к началу 2020-х годов подавляющее большинство американцев одобрили законность этих браков. [4] Молодые люди более склонны выражать поддержку. [17] [13]
С 1988 по 2009 год поддержка признанных однополых браков увеличивалась на 1–1,5% в год [18] и впоследствии ускорилась, впервые превысив 50% в опросе Pew Research Center в 2011 году [19]. Кроме того, опрос Gallup 2012 года показал, что 61% опрошенных поддерживают разрешение геям и лесбиянкам усыновлять детей. [20]
«Трансформация реакции Америки на гомосексуализм», — писал Джеремайя Гарретсон в 2018 году, — «была и продолжает оставаться одним из самых быстрых и устойчивых изменений в отношении масс с момента начала проведения опросов общественного мнения». [4]
Опрос Public Religion Research Institute 2021 года о юридическом признании однополых браков выявил поддержку большинства (определяемую как не менее 50% поддержки) в 47 штатах, от 50% в Южной Каролине до 85% в Массачусетсе . 48-й штат, Алабама , имел поддержку большинства (определяемую как больше сторонников, чем противников, при этом ни одна из сторон не достигла 50%). Только Арканзас и Миссисипи имели большинство оппозиции. Когда PRRI повторил опрос в 2022 и 2023 годах, ни в одном штате не было большинства оппозиции. [21] Опрос Университета Квиннипиак 2022 года выявил 68 процентов поддержки по всей стране. [22] Общенациональные опросы Гэллапа 2022 и 2023 годов выявили 71% поддержки; однако в 2024 году эта поддержка снизилась до 69%. [23]
26 июня 2003 года Верховный суд постановил в деле Лоуренс против Техаса, что интимные сексуальные отношения по обоюдному согласию являются частью свободы, защищаемой надлежащей правовой процедурой в соответствии с Четырнадцатой поправкой . Мнение большинства, написанное судьей Энтони Кеннеди , явно отменило решение по делу Боуэрса против Хардвика 1986 года, которое признало законы о содомии конституционными. [24] Несмотря на это постановление, некоторые штаты не отменили свои законы о содомии [25] , и местные сотрудники правоохранительных органов использовали эти законы для преследования или ареста геев. [26] [27] [28] После отмены « Не спрашивай, не говори » в 2011 году Конгресс США отменил законы о содомии в армии США в 2014 году.
До решения Верховного суда 2003 года по делу Лоуренс против Техаса однополые сексуальные отношения были незаконны в четырнадцати штатах США, Пуэрто-Рико и в вооруженных силах США. К тому времени двадцать девять штатов, округ Колумбия и пять территорий отменили законы о содомии в своих штатах законодательным путем. [29] [30] В двенадцати штатах Верховный суд штата или апелляционные суды штата постановили, что законы о содомии в их штатах являются неконституционными. В Джорджии, Луизиане и Массачусетсе законы о содомии были отменены судами, но законодательные органы не отменили эти законы. [31] 18 апреля 2013 года губернатор Монтаны подписал законопроект, отменяющий закон о содомии в этом штате; ранее он был аннулирован Верховным судом Монтаны. [32] 23 апреля 2014 года губернатор Вирджинии подписал законопроект, отменяющий закон штата о содомии. [33] Юта и Алабама отменили свои законы о содомии в 2019 году, а Айдахо — в 2022 году. 1 октября 2020 года законопроект, отменяющий закон Мэриленда о содомии, вступил в силу без подписи губернатора, [34] а законопроект, отменяющий закон о «неестественных сексуальных практиках», вступил в силу без подписи губернатора в мае 2023 года. [35] Миннесота также отменила свой закон о содомии в 2023 году. [36]
12 штатов либо официально не отменили свои законы против добровольных сексуальных отношений между взрослыми людьми, либо не пересмотрели их, чтобы точно отразить их истинную сферу действия после дела Лоуренс против Техаса . Часто закон о содомии был составлен так, чтобы также охватывать другие формы сексуального поведения, такие как скотоложество, и впоследствии ни одна попытка разделить их не увенчалась успехом. Уставы 9 штатов подразумевают запрет всех форм содомии, некоторые из которых включают оральный секс, независимо от пола участников: Флорида , Джорджия , Луизиана , Массачусетс , Мичиган, Миссисипи , Северная Каролина , Оклахома и Южная Каролина . 3 штата специально нацеливают свои уставы только на однополые отношения: Канзас , Кентукки и Техас .
Возраст согласия в каждой юрисдикции разный, но в большинстве юрисдикций он равен возрасту согласия для гетеросексуального секса. [37] Исключением является Техас, в сводах законов которого до сих пор сохраняется устаревший закон «Ромео и Джульетты» , который делает возраст согласия для подростков-геев и лесбиянок неравным возрасту согласия для гетеросексуальных подростков. [38] [39] [40] Исследователи показали, что отмена закона о содомии привела к снижению числа арестов за нарушение общественного порядка, проституцию и другие сексуальные преступления, а также к сокращению арестов за употребление наркотиков и алкоголя, что соответствует гипотезе о том, что отмена закона о содомии улучшает психическое здоровье и снижает стресс у меньшинств. [41]
.jpg/1280px-Garden_State_Equality_May_2011_protest_(5694200900).jpg)
Движение за получение гражданских брачных прав и льгот для однополых пар в Соединенных Штатах началось в 1970-х годах, но оставалось безуспешным на протяжении более 40 лет. 17 мая 2004 года Массачусетс стал первым штатом США и шестой юрисдикцией в мире, легализовавшей однополые браки после решения Верховного суда, принятого шестью месяцами ранее. [42] До общенациональной легализации однополые браки были легализованы в 36 штатах: 24 штата по решению суда, девять — законодательным актом и три — референдумом . Некоторые штаты легализовали однополые браки более чем одним из трех актов.
26 июня 2015 года Верховный суд постановил в деле Обергефелл против Ходжеса , что штаты должны лицензировать и признавать однополые браки. Следовательно, однополые браки являются законными во всех 50 штатах, округе Колумбия , Пуэрто-Рико , Гуаме , Виргинских островах США и Северных Марианских островах . В настоящее время однополые браки признаются в Американском Самоа в соответствии с Законом об уважении брака . Правовой статус однополых браков также различается в племенных нациях коренных американцев , поскольку их резервации считаются суверенными образованиями и не были затронуты легализацией Верховным судом в 2015 году.
До общенационального однополого брака гражданские союзы или домашние партнерства существовали в пятнадцати штатах США. Первым штатом, разрешившим однополые союзы, был Вермонт в июле 2000 года. Многие из этих штатов сохраняют эти законы в качестве постоянного выбора для однополых пар, а в некоторых штатах — и для разнополых пар.
Однополым парам разрешено усыновлять детей в штатах и территориях после решения по делу Обергефелл против Ходжеса, легализовавшего однополые браки. До дела Обергефелл различные штаты законодательными и судебными мерами разрешали совместное усыновление детей однополыми парами.
Натурализованные граждане США, чьи биологические дети родились за границей, могут не иметь возможности получить гражданство США для своих детей, даже если их супруг также является гражданином США. Это может непропорционально повлиять на однополые пары, учитывая, что обычно только один супруг биологически связан с ребенком. [43]
В октябре 2020 года при участии Lambda Legal , Immigration Equality и юридической фирмы Morgan Lewis & Bockius [44] Государственный департамент США отозвал апелляцию на приговор по делу Кивити против Помпео и отказался подавать апелляцию по делу Майз-Грегг против Помпео . [45] [43] Отказ Государственного департамента признать детей, родившихся за границей от состоящих в браке однополых пар граждан США, гражданами США был признан незаконным судьями Федерального окружного суда в обоих случаях. [44] [46]
В 1996 году Конгресс США принял Закон о защите брака (DOMA), который запретил федеральному правительству признавать однополые браки и освободил штаты от требования признавать однополые союзы, заключенные в других юрисдикциях.
26 июня 2013 года раздел 3 DOMA («Определение брака») был признан неконституционным Верховным судом США в деле United States v. Windsor . Закон стал фактически неисполнимым после решения Верховного суда США по делу Obergefell v. Hodges (2015) и был полностью отменен Законом об уважении брака в 2022 году.
После принятия DOMA в 1996 году многие законодатели штатов приняли государственные законы, прозванные мини-DOMA, которые запрещают однополые браки. [47]
После того, как в 2004 году Массачусетс легализовал однополые браки, четырнадцать штатов внесли поправки в свою конституцию, запретив признание однополых браков, а многие также запретили гражданские союзы.
Двадцать восемь штатов приняли поправки к конституции, запрещающие однополые браки: Алабама , Аляска , Аризона , Калифорния , Колорадо , Флорида , Джорджия , Айдахо , Канзас , Кентукки , Луизиана , Мичиган , Миссисипи , Миссури , Монтана , Небраска , Невада , Северная Каролина , Северная Дакота , Огайо , Оклахома , Орегон , Южная Каролина , Южная Дакота , Теннесси , Техас , Юта , Вирджиния и Висконсин .
Избиратели Гавайев одобрили [ когда? ] более узкую поправку к конституции, дающую законодательному органу право запрещать однополые браки, что они уже сделали в 1993 году.
6 ноября 2012 года Миннесота стала первым штатом, который проголосовал против предложенной поправки к конституции, запрещающей однополые браки. Поправка провалилась с 53% против 47% голосов. [48]
Все конституционные и законодательные запреты штатов на однополые браки были признаны неконституционными в июне 2015 года в деле Обергефелл против Ходжеса .
Закон о равенстве , который в настоящее время предлагается в Конгрессе США , запретит дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности по всей стране. [49]
Федеральное законодательство США не содержит явных положений о защите от дискриминации по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности . В июне 2020 года Верховный суд США постановил, что сексуальная ориентация и гендерная идентичность включены в понятие «пол» как запрещенное основание для дискриминации при трудоустройстве в Законе о гражданских правах 1964 года . [50] Это постановление может повлиять на другие федеральные гражданские права, запрещающие дискриминацию по признаку пола в образовании, здравоохранении, жилье и финансовом кредитовании.
Явные и всеобъемлющие меры защиты от дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности были предложены Конгрессом США в соответствии с Законом о равенстве , который был принят в Палате представителей 236 голосами против 173 17 мая 2019 года, [49] [51] , но с тех пор застопорился в Сенате . [52] Во время президентских выборов в США 2024 года фонд Heritage с участниками из кабинета Дональда Трампа изложил законодательство о Проекте 2025 для значительного сокращения прав ЛГБТК в Соединенных Штатах и сокращения однополых браков в США. А также сокращения всех правовых мер защиты по признаку «гендерной идентичности». [53] [54] [55]
Дискриминация в сфере занятости относится к дискриминационным практикам в сфере занятости, таким как предвзятость при найме, продвижении по службе, назначении на работу, увольнении и компенсации, а также к различным видам притеснений. [56]
Не существует федерального закона, прямо касающегося дискриминации при трудоустройстве по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Однако в июне 2020 года Верховный суд США постановил, что сексуальная ориентация и гендерная идентичность включены в понятие «пол» как запрещенное основание для дискриминации при трудоустройстве в Законе о гражданских правах 1964 года . [50] Это фактически означает, что в США ни один работодатель не может уволить сотрудника по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности.
Двадцать четыре штата, округ Колумбия , Пуэрто-Рико , Гуам и более 140 городов и округов ввели запреты на дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и/или сексуальной идентичности. Кроме того, в некоторых штатах действуют законы или правила, запрещающие дискриминацию по признаку гендерной идентичности и/или сексуальной ориентации только в сфере государственного трудоустройства.
Президенты также установили определенные меры защиты для некоторых сотрудников федерального правительства посредством исполнительного указа. В 1995 году исполнительный указ президента Билла Клинтона 12968 , устанавливающий критерии выдачи разрешений на доступ к секретной информации, впервые включил сексуальную ориентацию в свой недискриминационный язык: «Правительство Соединенных Штатов не допускает дискриминации по признаку расы, цвета кожи, религии, пола, национального происхождения, инвалидности или сексуальной ориентации при предоставлении доступа к секретной информации». В нем также говорилось, что «никакие выводы» о пригодности для доступа к секретной информации «не могут быть сделаны исключительно на основе сексуальной ориентации сотрудника». [57] Исполнительный указ Клинтона 13087 в 1998 году запретил дискриминацию по признаку сексуальной ориентации на конкурентной службе федеральных гражданских служащих. Он применялся к подавляющему большинству федеральных служащих, но не к исключенным службам, таким как армия. [58]
В начале 2010 года администрация Обамы включила гендерную идентичность в число классов, защищенных от дискриминации в рамках полномочий Комиссии по равным возможностям трудоустройства (EEOC). В 2012 году EEOC постановила, что Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года не допускает дискриминации по признаку гендерной идентичности при трудоустройстве, поскольку это форма сексуальной дискриминации. [59] [60] [61]
21 июля 2014 года президент Обама подписал указ 13672 , добавив «гендерную идентичность» к категориям, защищенным от дискриминации при найме на работу в федеральную гражданскую армию, а также «сексуальную ориентацию» и «гендерную идентичность» к категориям, защищенным от дискриминации при найме и трудоустройстве со стороны подрядчиков и субподрядчиков федерального правительства. [62] [63] Соответствующий указ Обамы 13673 [a] требовал от федеральных подрядчиков доказывать свое соблюдение трудового законодательства , но президент Трамп отменил это требование 27 марта 2017 года. [64]
По состоянию на 15 июня 2020 года все лица, работающие на работодателей, которые нанимают более 15 человек, защищены от дискриминации исключительно по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности благодаря знаменательному решению Верховного суда по делу Bostock v. Clayton County . [65] Истцами по делу являются Джеральд Босток , Эйми Стивенс и Дональд Зарда, каждый из которых был уволен по причине своей сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Две трети зарегистрированных избирателей США согласны с решением Верховного суда о том, что законы о недискриминации в сфере занятости должны защищать идентичность ЛГБТК, согласно опросу HuffPost/YouGov, проведенному несколько дней спустя. [66]
Управление по справедливому жилищному обеспечению и равным возможностям ( FHEO ) является агентством в составе Министерства жилищного строительства и городского развития США . FHEO отвечает за администрирование и обеспечение соблюдения федеральных законов о справедливом жилищном обеспечении и разработку политики, которая гарантирует всем американцам равный доступ к жилью по их выбору. Жилищная дискриминация относится к дискриминации потенциальных или текущих арендаторов со стороны арендодателей. В Соединенных Штатах нет федерального закона против такой дискриминации по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности, но по крайней мере двадцать два штата и многие крупные города приняли законы, запрещающие ее. [67] См., например, законопроект 2661 Палаты представителей Вашингтона .
В 2012 году Управление по справедливому жилищному обеспечению и равным возможностям Министерства жилищного строительства и городского развития США выпустило постановление под названием «Равный доступ», запрещающее дискриминацию ЛГБТК в федеральных жилищных программах. [68] Оно гарантирует, что основные жилищные программы Департамента открыты для всех имеющих на это право лиц, независимо от сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Однако в 2019 году была предпринята попытка ослабить это постановление. [69]
Управление по справедливому жилищному обеспечению и равным возможностям отвечает за обеспечение соблюдения ряда законов о справедливом жилищном обеспечении, которые запрещают дискриминацию как в частном, так и в государственном жилье, включая:
Среди знаковых гражданских дел о правах геев на жилье — дело Braschi v Stahl Associates Co. В 1989 году Апелляционный суд Нью-Йорка постановил, что истец Мигель Браски, оставшийся в живых партнер однополых отношений, считался «членом семьи» в соответствии с законодательством Нью-Йорка и, таким образом, мог продолжать жить в квартире с контролируемой арендной платой, принадлежавшей умершему партнеру. [70] [71]
14 апреля 2010 года президент Барак Обама издал указ Министерству здравоохранения и социальных служб о разработке новых правил для всех больниц, принимающих средства Medicare или Medicaid . Они потребуют от учреждений предоставлять права посещения и принятия медицинских решений партнерам-геям и лесбиянкам, а также назначенным ими лицам, таким как вдовы и вдовцы. [72] Такие права не защищены законом во многих штатах. Обама сказал, что его вдохновил случай семьи из Флориды, где одна из матерей умерла, а ее партнеру и четверым детям было отказано в посещении в больнице. [72] 12 июня 2020 года администрация Трампа издала новое правило, в котором говорилось, что сексуальная ориентация и гендерная идентичность не подпадают под антидискриминационную защиту Закона о доступном медицинском обслуживании , [73] но это было отменено администрацией Байдена, восстановившей политику эпохи Обамы. [74]
По данным американской правозащитной группы Human Rights Campaign , в 2023 году членами консервативной Республиканской партии было внесено более 470 местных анти-ЛГБТК-законопроектов , в том числе более 190, которые конкретно направлены против трансгендеров. В то время как в прошлые годы консерваторы сосредоточились на законопроектах о туалетах и запрете транс-спортсменам заниматься спортом, большинство законопроектов, принятых в 2023 году, были сосредоточены на запрете подтверждающего гендер медицинского обслуживания. Критики отметили, что эти события являются частью более широкой культурной войны между либералами и консерваторами в США [75]
Законы о преступлениях на почве ненависти (также известные как законы о преступлениях на почве предубежденности ) защищают от преступлений, мотивированных чувством вражды против защищаемого класса. До 2009 года федеральный закон 1969 года определял преступления на почве ненависти, совершенные на основе расы, цвета кожи, религии или национального происхождения человека при участии в деятельности, защищенной на федеральном уровне. В октябре 2009 года Конгресс принял Закон Мэтью Шепарда , который расширил определение преступлений на почве ненависти, включив в него пол, сексуальную ориентацию, гендерную идентичность и инвалидность. [76] Он отменил требование о том, чтобы жертва преступления на почве ненависти участвовала в деятельности, защищенной на федеральном уровне. [77] Президент Обама подписал закон 28 октября 2009 года. [78]
Два закона — Закон о статистике преступлений на почве ненависти (1990 г.) и Закон о праве знать о преступлениях на почве ненависти в учебных заведениях (1997 г.) — обязывают Министерство юстиции и Федеральное бюро расследований (ФБР), а также органы безопасности университетских городков собирать и публиковать статистику преступлений на почве ненависти.
По состоянию на декабрь 2023 года [update]в сорока шести штатах, округе Колумбия, Пуэрто-Рико, Виргинских островах США и Содружестве Северных Марианских островов действуют законы, криминализирующие различные виды насилия или запугивания на почве предвзятости (исключениями являются Арканзас , Джорджия , Южная Каролина и Вайоминг ). Каждый из этих законов охватывает предвзятость по признаку расы, религии и этнической принадлежности; 34 закона охватывают инвалидность; 34 из них охватывают сексуальную ориентацию; 28 охватывают пол; 13 охватывают возраст; 23 охватывают гендерную идентичность; пять охватывают политическую принадлежность. [79] В 31 штате и округе Колумбия действуют законы, создающие гражданское основание иска , в дополнение к уголовному наказанию, за аналогичные деяния. [79] В двадцати семи штатах и округе Колумбия действуют законы, требующие от штата собирать статистику преступлений на почве ненависти; 16 из них охватывают сексуальную ориентацию. [79]
В деле Висконсин против Митчелла (1993) Верховный суд единогласно постановил, что законы штата об ужесточении наказания за преступления на почве ненависти являются конституционными и не нарушают права на свободу мысли и выражения, закрепленные в Первой поправке .
Законы, запрещающие разжигание ненависти , в том числе связанные с сексуальной ориентацией или гендерной идентичностью, считаются неконституционными из-за широкой защиты свободы слова , предусмотренной Первой поправкой . [80]
В 2018 году сенатор Эдвард Марки (демократ от Массачусетса) и представитель Джозеф Кеннеди III (демократ от Массачусетса) представили законопроекты S.3188 и HR6358 соответственно, которые запрещают обвиняемому в федеральном уголовном преступлении утверждать в качестве защиты, что ненасильственное сексуальное домогательство или лицо, или восприятие или убеждение в отношении пола, гендерной идентичности, выражения или сексуальной ориентации лица оправдывают или оправдывают поведение или смягчают тяжесть преступления. Оба законопроекта умерли в комитете. В июне 2019 года законопроект был повторно внесен в обе палаты Конгресса как Закон о запрете защиты от паники геев и трансгендеров 2019 года (S.1721 и HR3133). он был повторно внесен на сессиях 2021 и 2023 годов.
По состоянию на октябрь 2023 года 17 штатов и округ Колумбия запретили так называемую «защиту от гей-паники»: Калифорния, Колорадо, Коннектикут, Делавэр, Гавайи, Иллинойс, Мэн, Мэриленд, Невада, Нью-Гэмпшир, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Орегон, Род-Айленд, Вермонт, Вирджиния, Вашингтон. [81]
Хотя армия США увольняла солдат за гомосексуальные действия на протяжении восемнадцатого и девятнадцатого веков, военное законодательство США не запрещало гомосексуализм или гомосексуальное поведение прямо до 4 февраля 1921 года. 5 мая 1950 года Единый кодекс военной юстиции был принят Конгрессом и подписан президентом Гарри С. Трумэном , и вступил в силу 31 мая 1951 года. Статья 125 запрещала содомию среди всех военнослужащих, определяя ее как «любое лицо, подпадающее под действие этой главы, которое участвует в противоестественном плотском совокуплении с другим лицом того же или противоположного пола или с животным, виновно в содомии. Проникновение, каким бы незначительным оно ни было, является достаточным для совершения преступления». Применение статьи 125 было существенно ограничено решением Верховного суда США 2003 года по делу Лоуренс против Техаса, и она была изменена только для применения к «насильственной содомии» 26 декабря 2013 года, когда президент Барак Обама подписал Закон о национальной обороне на 2014 финансовый год . Закон о национальной обороне на 2017 финансовый год окончательно отменил статью и ее классификацию содомии как преступления, отдельного от изнасилования, в целом.
До 1993 года лесбиянкам и геям не разрешалось служить в армии США. Согласно политике « Не спрашивай, не говори » (DADT), принятой в том году, им разрешалось делать это только в том случае, если они не раскрывали свою сексуальную ориентацию. Закон об отмене закона «Не спрашивай, не говори» 2010 года разрешил гомосексуальным мужчинам и женщинам открыто служить в вооруженных силах после того, как назначенные правительственные чиновники подтвердили, что армия готова к отмене. [82] С 20 сентября 2011 года геи, лесбиянки и бисексуалы смогли служить открыто. [83]
Трансгендерные женщины и другие лица, которым при рождении был присвоен мужской пол, по-прежнему обязаны зарегистрироваться в воинской повинности . [84]
13 июля 2015 года министр обороны Эштон Картер заявил, что действующие правила, запрещающие трансгендерным лицам служить, устарели, и объявил о проведении шестимесячного исследования, чтобы определить, повлияет ли отмена запрета на эффективность армии. [85] 30 июня 2016 года Картер объявил об отмене запрета на открытую службу в армии трансгендерных военнослужащих. [86] Политика вступила в силу 1 октября 2016 года, а обучение по вопросам трансгендеров должно было начаться через месяц.
24 октября 2016 года 10 солдат армии США стали первыми, кто открыто подал петицию о смене пола с тех пор, как был снят запрет на службу трансгендерным лицам. [87] Первоначально планировалось, что армия завершит переход на открыто трансгендерных солдат к июлю 2017 года . [87] Однако в том же месяце президент Трамп заявил в твиттере, что трансгендерным людям будет запрещено служить в армии. [88] На следующий день председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Джозеф Данфорд сказал: «Никаких изменений в текущей политике не будет, пока министр обороны не получит указание президента, и министр не выпустит руководство по реализации. Тем временем мы продолжим относиться ко всему нашему персоналу с уважением». [89]
Позднее, 25 августа 2017 года, Трамп опубликовал меморандум, в котором поручил министру обороны и министру внутренней безопасности представить ему план реализации к февралю 2018 года. [90] В ноябре 2018 года администрация Трампа официально обратилась в Верховный суд с просьбой вынести решение по этому вопросу, хотя суды низшей инстанции все еще рассматривали апелляции. [91] Хотя Верховный суд первоначально отклонил эту просьбу, 22 января 2019 года он предоставил администрации Трампа временное разрешение на продолжение запрета, [92] [93] а 12 марта Министерство обороны опубликовало меморандум, описывающий условия запрета, который вступит в силу 12 апреля 2019 года. [94]
Меморандум предлагает некоторую защиту для существующих военнослужащих, которым уже поставили диагноз « гендерная дисфория » или которые уже служили в своем самоназванном поле до выпуска меморандума. [95] Однако новые военнослужащие должны служить в своем рожденном поле/поле и дисквалифицируются со службы, если у них есть недавняя история гендерной дисфории или если они когда-либо получали гормоны и делали операции, связанные с гендерным переходом . Два двухпартийных законопроекта в Конгрессе выступают против запрета. [96] [97]
25 января 2021 года новая администрация Байдена отменила запрет Трампа посредством указа, вернув политику в отношении трансгендерных людей и военной службы к той, что была в 2016 году при администрации Обамы . Трансгендерным сотрудникам теперь разрешено служить в армии при различных условиях и требованиях. 30 апреля 2021 года Министерство обороны США приняло новую политику, призывающую к улучшению медицинского доступа и помощи в определении гендерного маркера для трансгендерных людей, служащих в вооруженных силах США. [98] [99]
Более 8400 задержанных мигрантов — за пятилетний период, охватывающий как администрации Обамы, так и администрации Трампа — были помещены в одиночное заключение, что остается постоянной практикой по состоянию на май 2019 года. В половине случаев задержанные подвергались наказанию, но в другой половине случаев заключение было связано с психическим заболеванием человека, физической инвалидностью или сексуальной ориентацией. Журналисты выявили шесть самоубийств среди этой группы населения. [100]
В Соединенных Штатах четыре штата разрешают супружеские свидания с заключенными: Калифорния, Коннектикут, Нью-Йорк и Вашингтон; [101] все эти штаты США легализовали однополые браки в июне 2015 года. [102] В июне 2007 года Калифорния, после принятия в 2005 году закона штата, требующего от государственных органов предоставлять те же права партнерам по браку, что и супружеским парам, стала первым штатом США, разрешившим однополые супружеские свидания. Новые правила разрешали свидания только зарегистрированным однополым супружеским парам или супружеским партнерам при условии, что однополый брак или домашнее партнерство были установлены до заключения заключенного в тюрьму. [103] В Нью-Йорке, до голосования по вопросу однополых свиданий, этот штат разрешил 27 из 60 своих учреждений разрешать однополые супружеские свидания, но этот закон не был введен в действие по всему штату до апреля 2011 года. В 2014 году и Нью-Мексико, и Миссисипи запретили супружеские свидания. [104] [105]
С 11 апреля 2022 года в паспортах США можно самостоятельно выбрать пол/гендер: мужской, женский и X. [106] Уровень дискриминации в отношении трансгендерного сообщества, особенно цветных трансгендеров, очень высок. [107] Некоторые распространенные примеры дискриминации и других форм угнетения, с которыми сталкивается трансгендерное сообщество, включают насилие и преступления на почве ненависти, [108] [109] бездомность, [110] бедность, [111] сексуальное насилие, [112] [113] [114] дискриминацию в жилищной сфере, [115] дискриминацию в сфере занятости, [116] преследование, [117] издевательства, [118] несоразмерные показатели арестов и тюремного заключения, [119] насилие и жестокое обращение в тюрьмах и иммиграционных службах, [120] унижения со стороны службы безопасности в аэропортах, [121] [122] ВИЧ/СПИД [123] и неравенство в сфере здравоохранения, [124] [125] правительственные/бюрократические барьеры для перехода (требования к документам и хирургическим операциям), [126] экономические и социальные барьеры для перехода (высокая стоимость медицинской помощи и частый отказ в ней), [127] [128] и это лишь некоторые из них.
Некоторые, кто сталкивается с исключением из рабочей силы, прибегают к преступлениям ради выживания, таким как секс-работа, чтобы иметь доход в результате экономического угнетения и дискриминации. [119] С принятием законопроектов о борьбе с торговлей людьми в секс-индустрии в Интернете (FOSTA) и Закона о прекращении потакания торговцам людьми в секс-индустрии (SESTA) те люди, которые обращаются к секс-индустрии, подвергаются большей опасности, поскольку они вынуждены возвращаться к более опасным методам поиска работы, таким как сутенеры и работа на улицах, а не к онлайн-форумам, где они могли проверять клиентов. [129] [130] [131] [132] [133]
Часто СМИ и политики делают сенсацию из трансгендерной идентичности, и угнетение усиливается. Осознавая эту тенденцию, в 2016 году коалиция из более чем 250 организаций, выступающих против сексуального насилия и домашнего насилия, опубликовала совместное письмо, осуждающее тенденцию изображать трансгендеров в туалетах как сексуальных хищников, как ложную и вредную. Аналогичным образом GLAAD выпустила медиа-руководство [134] для репортеров, освещающих использование туалетов в отношении трансгендерного сообщества.
В 2022 году в законодательные органы штатов было внесено более 230 законопроектов, направленных против трансгендеров, в рамках скоординированной общенациональной кампании по защите прав трансгендеров [135] , а в 2023 году — более 350 законопроектов . [136] Многие из этих законопроектов стали законами.
Многие сторонники трансгендеров также выступают за преобразование туалетов для одного человека, разделенных по половому признаку, в туалеты для одного человека, разделенные по половому признаку, просто изменив знаки из-за высокого уровня притеснений и даже насилия, с которыми сталкивается трансгендерное сообщество при доступе к туалетам, разделенным по половому признаку, в соответствии с их гендерным выражением. Туалеты для всех полов/нейтральные по половому признаку также полезны для кормящих матерей, родителей детей разного пола и людей с ограниченными возможностями. [137] Сторонники трансгендеров утверждают, что туалеты для всех полов, а также доступ к гендерным туалетам являются вопросом выбора, безопасности, конфиденциальности и достоинства. [138]
Существуют различные процедуры и требования для законного изменения имени и гендерного маркера в свидетельствах о рождении , водительских правах , удостоверениях социального обеспечения и паспортах , которые могут быть непоследовательными. Во многих штатах для изменения имени и гендерного маркера требуется операция по смене пола . Кроме того, документы, которые не соответствуют друг другу, могут создавать трудности при ведении личных дел, особенно те, которые требуют нескольких совпадающих форм идентификации. Кроме того, наличие документов, которые не соответствуют гендерному представлению человека, как сообщается, приводит к преследованиям и дискриминации .
Штаты США принимают собственные законы о свидетельствах о рождении , а суды штатов выносят различные решения в отношении трансгендерных людей. [139] [140]
В большинстве штатов разрешено изменять имя и пол в свидетельстве о рождении либо путем внесения поправок в существующее свидетельство о рождении, либо путем выдачи нового, хотя в некоторых штатах для этого требуется медицинское подтверждение факта операции по смене пола.
Теннесси вообще не будет менять пол в свидетельстве о рождении ни при каких обстоятельствах. [141] [142] [143] В феврале 2020 года Палата представителей Айдахо приняла аналогичный законопроект. [144] Оклахома запретила смену пола в 2021 году. [145] В 2022 году Монтана запретила смену пола. [146]
По состоянию на февраль 2024 года все штаты США, за исключением Канзаса и Флориды, разрешают изменять гендерный маркер в водительских правах, хотя требования для этого различаются в зависимости от штата. Часто требования к изменению водительских прав менее строгие, чем требования к изменению маркера в свидетельстве о рождении. Например, до 1 августа 2015 года в штате Массачусетс для изменения свидетельства о рождении требовалась операция по смене пола , [147] [148] но только форма, включающая заверенное заявление врача о том, что заявитель на самом деле имеет новый пол, для исправления обозначения пола в водительских правах. [149] С ноября 2019 года в Содружестве Массачусетса больше не требуется никаких документов или заверенного заявления врача для изменения гендерного маркера в водительских правах/удостоверении личности штата. Чтобы изменить гендерный маркер, нужно только заполнить новое заявление на получение водительских прав/удостоверения личности, отражающее правильную информацию. [150] В штате Вирджиния действуют политики, схожие с политикой Массачусетса, требующие проведения операции по смене пола (SRS) для изменения свидетельства о рождении, но не для изменения водительских прав. [151] [152] Вирджиния отменила требование о проведении операции по смене гендерного маркера в сентябре 2020 года. [153]
Иногда требования и законы штатов конфликтуют и зависят друг от друга; например, трансгендерная женщина, родившаяся в Теннесси, но проживающая в Кентукки, не сможет изменить гендерный маркер в своих водительских правах в Кентукки. Это связано с тем, что Кентукки требует исправленного свидетельства о рождении, отражающего точный пол человека, но штат Теннесси вообще не меняет гендерные маркеры в свидетельствах о рождении. [154]
1 июля 2023 года вступил в силу законопроект 180 Сената Канзаса, обязывающий указывать пол в свидетельствах о рождении и водительских правах, отражая пол человека при рождении, что отменяет решение федерального суда о равной защите от 2019 года, которое позволяло изменять свидетельства о рождении, чтобы отражать гендерную идентичность человека. [155]
В январе 2024 года Флорида запретила менять пол в водительских правах. Кроме того, любой человек, «искажающий» свой пол, будет подвергаться уголовным и гражданским санкциям. [156] [157]
Кроме того, ряд штатов и городских администраций приняли законы, разрешающие указывать третий пол в официальных документах, удостоверяющих личность (см. ниже).
В мае 2015 года шесть трансгендеров из Мичигана подали иск «Love v. Johnson» в Окружной суд Соединенных Штатов по Восточному округу Мичигана , оспаривая политику штата, требующую, чтобы информация в водительских правах человека совпадала с информацией в его свидетельстве о рождении. [158] [159] Эта политика требует, чтобы трансгендеры изменяли информацию в своих свидетельствах о рождении, чтобы изменить свои водительские права, что на момент подачи иска было невозможно в Теннесси, Небраске и Огайо, где родились трое истцов, и требует постановления суда в Южной Каролине, где родился четвертый. Оставшиеся двое жителей родились в Мичигане, и должны были бы пройти операцию, чтобы изменить свои свидетельства о рождении. [158] Истцов в этом деле представляет Американский союз защиты гражданских свобод . [158] [159]
В ноябре 2015 года судья Нэнси Эдмундс отклонила ходатайство штата Мичиган о прекращении дела. [158]
Государственный департамент США определяет, какая идентифицирующая биографическая информация должна быть размещена в паспортах. 10 июня 2010 года политика в отношении изменения пола была изменена, чтобы разрешить вносить постоянные изменения гендерного маркера с заявлением врача о том, что «заявитель прошел соответствующее клиническое лечение для гендерного перехода в новый пол». [160] Предыдущая политика требовала заявления от хирурга о том, что операция по смене пола была завершена. [161] С 11 апреля 2022 года американские паспорта предоставляют возможность выбора пола/гендера по собственному усмотрению. [106] [162]
С 2022 года федеральное правительство США признает возможность указания третьего пола в паспортах. Другие страны, включая Австралию , Новую Зеландию , Индию , Непал , Пакистан , Бангладеш , Германию , Мальту и Канаду , начали признавать это. [163] [164] [165] [166] [167] Третьи полы традиционно признавались в ряде культур коренных американцев как люди с « двумя душами », в традиционной гавайской культуре как маху и как фаафафине в Американском Самоа . [168] [169] [170] [171] Аналогичным образом, иммигранты из традиционных культур, признающие третий пол , выиграли бы от такой реформы, включая пол муксе в южной Мексике и хиджра в южноазиатских культурах. [172] [173] [174]
10 июня 2016 года окружной суд Орегона постановил, что жительница Элиза Рэй Шуп может получить небинарное гендерное обозначение. Центр права трансгендеров считает, что это «первое решение такого рода в США» [175]
Уход за несовершеннолетними, подтверждающий гендер, доступен в США уже более десяти лет и одобрен крупными медицинскими ассоциациями, но он все чаще подвергается нападкам во многих консервативных законодательных органах. [176] По данным ACLU, только в 2023 году в США было подано более 500 законопроектов против ЛГБТК, более 130 из которых касались здравоохранения. [177] Попытки запретить уход за несовершеннолетними, подтверждающий гендер, начались несколькими годами ранее, но не получили особого внимания со стороны законодательных органов штатов до недавнего времени. [178] Консервативная организация Do No Harm оказала влияние на разработку модельного законодательства, которое появилось в законодательных органах Арканзаса, Флориды, Айовы, Миссисипи, Монтаны, Нью-Гемпшира и Западной Вирджинии, начиная с 2022 года. [179] [180]
В феврале 2024 года Американская психологическая ассоциация одобрила политическое заявление, поддерживающее беспрепятственный доступ к медицинской помощи и доказательной клинической помощи для трансгендерных, гендерно-разнообразных и небинарных детей, подростков и взрослых, а также выступающее против государственных запретов и политики, направленной на ограничение доступа к такой помощи. [181] [182]
По состоянию на июль 2024 года 26 штатов ввели в той или иной форме запрет на уход за несовершеннолетними, подтверждающий гендер, 19 из которых были введены в 2023 году. [183] [184] Однако по состоянию на январь 2024 года 16 из этих запретов оспариваются в суде. [185] Кроме того, только в 18 из 26 штатов действуют полные запреты, которые полностью вступили в силу. В шести штатах действуют только частичные запреты, а в двух в настоящее время заблокировано вступление в силу. В то время как некоторые штаты запретили все формы медицинского перехода, другие, такие как Аризона, Небраска, Нью-Гемпшир и Джорджия, запретили только определенные виды, такие как гормональная терапия или хирургия. В шести штатах есть исключения, которые позволяют несовершеннолетним, которые уже получали уход за подтверждающим гендер до запрета, продолжать свое лечение. [185] В настоящее время все 26 штатов делают исключения для блокаторов полового созревания, гормонов и хирургии для цисгендерных и интерсекс-детей. [185] Только один штат, Западная Вирджиния, делает исключения в случаях «тяжелой дисфории». Также в настоящее время только один штат, Миссури, имеет запрет, который истекает через определенный период времени. Почти все штаты с ограничениями включают конкретные положения со штрафами для поставщиков, а 4 штата включают положения, направленные на родителей или опекунов. [185] Еще 4 штата включают законы/политику, которые влияют на школьных чиновников, таких как учителя и консультанты, среди прочих. [185]
В мае 2024 года Теннесси стал первым штатом, запретившим помогать ребенку получать помощь по подтверждению пола без согласия его родителя или опекуна. Родители ребенка имеют право подать в суд на человека, который помог получить помощь по подтверждению пола. Уголовного наказания не предусмотрено. [186]
В то же время многие контролируемые демократами штаты пошли в противоположном направлении и приняли законы, защищающие доступ к гендерно-подтверждающей помощи для несовершеннолетних и взрослых. Эти законы, часто называемые законами «щита», часто явно объединяют защиту гендерно-подтверждающей помощи и абортов и охватывают различные меры защиты, включая защиту как поставщиков, так и пациентов от наказания, обязывая страховщиков покрывать процедуры и выступая в качестве «штатов-убежищ», которые защищают пациентов, приезжающих в штат из других штатов, запретивших такое лечение, среди прочего. [187] [188] По состоянию на июнь 2024 года 16 штатов и округ Колумбия приняли «щитовые» законы.
Из приблизительно 1,6 миллиона американцев, являющихся трансгендерами, около 300 000 моложе 18 лет. [189] По состоянию на октябрь 2023 года около 105 200 трансгендерных молодых людей в возрасте от 13 до 17 лет проживали в штатах, где гендерно-подтверждающая помощь запрещена для несовершеннолетних. Однако около 26 000 из этих молодых людей в настоящее время все еще могут получить доступ к медицинской помощи в своем штате из-за постановлений суда, запрещающих исполнение законов. И наоборот, около 146 700 трансгендерных молодых людей живут в штатах, которые приняли законы «щита» гендерно-подтверждающей помощи, которые поддерживают доступ к медицинской помощи, защищая врачей и родителей, которые назначают или ищут доступ к медицинской помощи для молодежи. [183] Анализ, проведенный KFF в конце января 2024 года, показал, что 38% трансгендерных молодых людей в возрасте от 13 до 17 лет в Соединенных Штатах проживали в штатах с законами, ограничивающими доступ молодежи к гендерно-подтверждающей помощи. [185]
Запреты на гендерно-подтверждающую помощь подверглись критике, поскольку правительства вмешиваются в отношения пациента и врача и отнимают у родителей и семей право принимать решения о медицинском обслуживании для их детей. [190] [191] Запреты на уровне штатов на гендерно-подтверждающую помощь в Соединенных Штатах привели к тому, что некоторые семьи с детьми-трансгендерами были вынуждены переехать из своих штатов. [192] [193] [194]
Счет за пользование туалетом — это общее название законодательства или устава, который определяет доступ к общественным туалетам по полу (туалетам) — или трансгендерным лицам . Счета за пользование туалетом влияют на доступ к общественным помещениям, разделенным по половому признаку, для человека на основе определения его пола, определенного каким-либо определенным образом, например, его пола, назначенного при рождении , его пола, указанного в свидетельстве о рождении , или пола, соответствующего его гендерной идентичности . [281] Счет за пользование туалетом может включать или исключать трансгендерных лиц, в зависимости от вышеупомянутого определения их пола. Общественные туалеты унисекс являются одним из вариантов преодоления этого противоречия.
Критики законопроектов, исключающих трансгендерных людей из туалетов, соответствующих их гендерной идентичности, утверждают, что они не делают общественные туалеты более безопасными для цисгендерных (нетрансгендерных) людей, и что они делают общественные туалеты менее безопасными как для трансгендерных людей, так и для цисгендерных людей , не соответствующих гендеру . [282] [283] [284] Кроме того, критики утверждают, что не было случаев нападения трансгендерного человека на цисгендерного человека в общественном туалете, [282] [285] хотя был по крайней мере один изолированный случай вуайеризма в примерочной. [286] Для сравнения, гораздо больший процент трансгендерных людей подвергался словесным, физическим и сексуальным домогательствам или нападениям со стороны цисгендерных людей в общественных местах. [287] По этим причинам споры о доступе трансгендерных людей в туалет были названы моральной паникой . [288]
Сторонники утверждают, что такое законодательство необходимо для сохранения конфиденциальности, защиты того, что они называют врожденным чувством скромности, присущим большинству цисгендерных людей, предотвращения вуайеризма, нападений, домогательств и изнасилований [289] и сохранения психологического комфорта. [290] [291]
Один из законопроектов о туалетах, Закон о конфиденциальности и безопасности общественных объектов в Северной Каролине , был одобрен в качестве закона в 2016 году, хотя некоторые части этой меры были отменены в 2017 году в рамках компромисса между губернатором-демократом и контролируемым республиканцами законодательным собранием.
Общественное мнение относительно «прав трансгендеров на пользование туалетом» в Соединенных Штатах неоднозначно, см. сводную таблицу ниже.
26 штатов США запретили трансгендерам заниматься спортом под их гендерной идентичностью в различных качествах. К этим штатам относятся Техас, [294] Арканзас, [295] Флорида, [296] Алабама, [297] Оклахома, [298] Кентукки, [299] Миссисипи, [300] Теннесси, [301] Западная Вирджиния, [302] Южная Каролина, [303] Юта, [304] Южная Дакота, [305] Монтана, [306] Айова, [307] Аризона, [308] Айдахо, [309] Вайоминг, [310] Индиана, [311] Луизиана, [312] Канзас, Джорджия, [313] Северная Дакота, [314] Нью-Гемпшир, [315] Северная Каролина, Аляска и Огайо. Принятие законодательства против трансгендерной молодежи привело к увеличению количества звонков на Trans Lifeline — горячую линию по предотвращению самоубийств, которую ведут трансгендеры и для них. [316] Некоторые из этих запретов распространяются только на школьные виды спорта, а некоторые — только на трансгендерных женщин, но не на трансгендерных мужчин.
Human Rights Campaign утверждает, что эти дискриминационные законы не направлены на защиту женского спорта, а скорее на попытку «подорвать существование трансгендерных людей». [317] Защитники прав трансгендеров отмечают, что заместительная гормональная терапия и подавление тестостерона снижают мышечную массу и физическую силу у трансгендерных женщин, что снижает возможность конкурентного преимущества. [318] Включение трансгендеров в спорт поддерживается Женским спортивным фондом , Женской национальной баскетбольной ассоциацией (WNBPA), Национальным женским юридическим центром и Athlete Ally , а также капитаном женской национальной сборной США по футболу Меган Рапино , легендой тенниса Билли Джин Кинг , тренером WNBA Minnesota Lynx Шерил Рив и звездой WNBA Кэндис Паркер . [319] [320] [321] [322]
Министерство образования США заявило, что студенты-трансгендеры защищены Разделом IX. [323]
В сентябре 2011 года суд штата Калифорния отклонил просьбу заключенной из Калифорнии Лиралисы Стивенс о проведении операции по смене пола за счет государства. [324]
17 января 2014 года в деле Косилек против Спенсера коллегия из трех судей Апелляционного суда первого округа постановила, что Департамент исправительных учреждений Массачусетса должен предоставить Мишель Косилек, заключенной Массачусетса, операцию по смене пола. В нем говорилось, что отказ в операции нарушает права Косилек, предусмотренные Восьмой поправкой, которые включают «получение необходимого с медицинской точки зрения лечения... даже если это лечение покажется кому-то странным или неортодоксальным». [325]
3 апреля 2015 года Министерство юстиции США вмешалось в федеральный иск, поданный в Джорджии, чтобы заявить, что отказ в гормональной терапии для трансгендерных заключенных нарушает их права. Оно утверждало, что политика штата, которая допускает только продолжение лечения, начатого до заключения, недостаточна и что лечение заключенных должно основываться на текущих оценках. [326] Дело было возбуждено Эшли Даймонд, заключенной, которая использовала гормональную терапию в течение семнадцати лет, прежде чем попасть в тюремную систему Джорджии. [327]
11 мая 2018 года Бюро тюрем США объявило, что тюремные правила, выпущенные администрацией Обамы в январе 2017 года, позволяющие переводить трансгендерных заключенных в тюрьмы, где содержатся заключенные того пола, с которым они себя идентифицируют, были отменены, и что назначенный при рождении пол снова будет определять, где будут содержаться трансгендерные заключенные. [328]
По состоянию на январь 2021 года один штат, Калифорния , разрешает размещать трансгендерных людей в тюрьмах в соответствии с их гендерной идентичностью, а другой штат, Нью-Мексико , имеет полностью отдельные учреждения, которые изолированы от других заключенных и предназначены только для трансгендерных людей.
День памяти трансгендеров был основан в 1999 году Гвендолин Энн Смит и трансгендерной женщиной JMEL [329] для увековечения памяти об убийстве трансгендерной женщины Риты Хестер в Оллстоне, штат Массачусетс . [330] Он постепенно превратился из веб -проекта, начатого Смит, в международный день действий, который проводится каждый год 20 ноября. День памяти трансгендеров теперь является днем, чтобы почтить память всех трансгендеров, погибших в результате убийства, вызванного трансфобией. Несколько сообществ и организаций по всему миру сделали бдения доступными для всех в память о жизнях, погибших в результате убийства. [331]
С 11 апреля 2022 года в паспортах США предусмотрены варианты пола/гендера: мужской, женский и X по собственному выбору. [106] Интерсекс- люди в Соединенных Штатах имеют некоторые из тех же прав, что и другие, но со значительными пробелами, особенно в защите от несогласованных косметических медицинских вмешательств, насилия и дискриминации. [332] [333] Многие несогласованные медицинские операции проводятся для того, чтобы привести этих людей в более типичный мужской или женский пол, когда они младенцы или дети. Некоторым также вводят гормоны, чтобы гарантировать, что их тела развиваются в соответствии с полом, который им был назначен. В августе 2018 года законодательный орган штата Калифорния принял резолюцию, осуждающую эти типы операций. [334] [335] [336] [337] Действия интерсекс-организаций гражданского общества направлены на искоренение вредных практик и содействие общественному принятию и равенству. [338] [339] В последние годы интерсекс-активисты также добились некоторого юридического признания. [340]
В 1981 году в США была зарегистрирована эпидемия СПИДа, вызванного вирусом иммунодефицита человека. ВИЧ передается через инфицированную кровь и половой контакт, а в начале 1980-х годов сообщалось о факторах риска, включающих гомосексуализм и употребление наркотиков. [341] [342] Одна из первых медицинских клиник, лечивших это заболевание, была открыта в Нью-Йорке доктором Джозефом Соннабендом . К 1985 году в США умерли тысячи людей. Многие организации, защищающие права ЛГБТК, начали высказываться и собирать средства.
В Соединенных Штатах Управление по контролю за продуктами и лекарствами (FDA) выпускает необязательные рекомендации по отсрочке сдачи крови, которые соблюдаются повсеместно. [343] В мае 2023 года ограничения были обновлены, чтобы сосредоточиться на поведении, а не на сексуальной ориентации или поле. Люди не имеют права сдавать кровь, если у них: [344]
Действующие правила запрещают донорство тканей и спермы любым мужчиной, который занимался сексом с другим мужчиной в течение предыдущих пяти лет, даже если все тесты на инфекции отрицательные. [345] Эта пятилетняя политика отсрочки для МСМ предотвращает тысячи донорств глазной ткани ежегодно, несмотря на глобальный дефицит донорской глазной ткани, необходимой для операций по пересадке роговицы для восстановления зрения . [346]
Конверсионная терапия — это дискредитированная практика попытки изменить сексуальную ориентацию или гендерную идентичность человека. [347] 21 штат, округ Колумбия и Пуэрто-Рико запрещают практику конверсионной терапии в отношении несовершеннолетних. [348]
В марте 1956 года Федеральный окружной суд постановил, что ONE: The Homosexual Magazine , является непристойным в соответствии с федеральными законами Комстока и, таким образом, не может быть отправлен через почтовую службу Соединенных Штатов. Это решение было поддержано Апелляционным судом 9-го округа , но в 1958 году Верховный суд вынес знаменательное постановление в One, Inc. против Олесена , 355 U.S. 371 (1958), которое отменило предыдущие постановления в соответствии с новым правовым прецедентом, который был установлен знаменательным делом Roth против Соединенных Штатов , 354 U.S. 476 (1957). В результате гей-газеты, журналы и другие публикации могли законно распространяться через государственную почтовую службу. 22 мая 1967 года Верховный суд постановил в деле Бутилье против Службы иммиграции и натурализации , 387 U.S. 118 (1967), чтобы поддержать Закон об иммиграции и гражданстве 1952 года , который среди прочего запрещал гомосексуалистов, как конституционный. Этот запрет оставался в силе до 1991 года. [349]
В 1972 году учитель из Такомы, штат Вашингтон, проработавший двенадцать лет и имевший безупречную репутацию, был уволен после того, как бывший ученик рассказал о нем заместителю директора. Верховный суд Вашингтона постановил, что гомосексуализм безнравственный и снижает его эффективность как учителя. Суд поддержал свое заключение различными способами, включая определение гомосексуализма в Новой католической энциклопедии, преступную природу гомосексуального поведения и вывод о том, что «безнравственному» человеку нельзя доверять обучение студентов, поскольку его присутствие будет по своей сути разрушительным. 3 октября 1977 года Верховный суд отклонил ходатайство об истребовании дела , хотя судьи Бреннан и Маршалл выдали бы ходатайство об истребовании дела. Это было первое решение о дискриминации по признаку гомосексуализма, которое транслировалось в новостях национального канала. Фактически, оно одновременно транслировалось во всех трех вечерних новостных шоу национального канала, охватив около 60 миллионов зрителей. [350] [351] [352] [353] [354]
В 1985 году Верховный суд рассмотрел дело Совета по образованию против Национальной целевой группы по делам геев , которое касалось Первой и Четырнадцатой поправок к Конституции США против закона, который позволял школам увольнять учителей за публичное гомосексуальное поведение. [355] Суд подтвердил решение суда низшей инстанции равным числом голосов 4–4, оставив в силе постановление Десятого округа, частично отменившее закон, не создавая прецедента. [356] [357]
Также в 1985 году Верховный суд отказался рассматривать апелляцию Gay Student Services против Texas A&M University , оставив в силе апелляционное постановление, предписывающее университету официально признать студенческую организацию для студентов-гомосексуалистов. [358] [359]
30 июня 1986 года Верховный суд США постановил в деле Боуэрс против Хардвика , что однополые интимные отношения не защищены правом на неприкосновенность частной жизни, установленным Четырнадцатой поправкой .
20 мая 1996 года Верховный суд США вынес решение по делу Ромер против Эванса против поправки к конституции штата Колорадо, которая запрещала бы любому городу, поселку или округу штата предпринимать какие-либо законодательные, исполнительные или судебные действия для защиты гомосексуальных и бисексуальных граждан от дискриминации по признаку их сексуальной ориентации.
4 марта 1998 года Верховный суд США постановил в деле Oncale против Sundowner Offshore Services , что федеральные законы, запрещающие сексуальные домогательства на рабочем месте, применяются также и в случае, когда обе стороны одного пола. Однако суды низшей инстанции пришли к разным выводам относительно того, применимо ли это постановление к домогательствам, мотивированным антигейской враждебностью.
28 июня 2000 года Верховный суд США постановил в деле «Бойскауты Америки против Дейла» , что « Бойскауты Америки» имеют право, предусмотренное Первой поправкой, исключать людей из своей организации по признаку сексуальной ориентации , независимо от любых применимых законов о гражданских правах.
26 июня 2003 года Верховный суд постановил в деле Лоуренс против Техаса, что интимные сексуальные отношения по обоюдному согласию являются частью свободы, защищенной надлежащей правовой процедурой в соответствии с Четырнадцатой поправкой . Мнение большинства, написанное судьей Энтони Кеннеди , явно отменило решение по делу Боуэрс против Хардвика от 1986 года, которое признало законы о содомии конституционными. [24]
Через десять лет после решения Лоуренса Верховный суд 26 июня 2013 года постановил 5–4 голосами в деле Соединенные Штаты против Виндзора, что раздел 3 Закона о защите брака , запрещающий федеральному правительству признавать законно заключенные однополые браки, был признан нарушающим Пятую поправку . Затем федеральное правительство начало признавать законно заключенные однополые браки и предоставлять федеральные права, привилегии и льготы. [360] [361]
26 июня 2015 года Верховный суд постановил в деле Обергефелл против Ходжеса , что однополые браки не могут быть запрещены штатом. Следовательно, однополые браки лицензируются, признаются действительными и исполняются во всех штатах и районах, подпадающих под юрисдикцию Конституции США.
15 июня 2020 года Верховный суд Соединенных Штатов постановил, что защита, предоставляемая Разделом VII Закона о гражданских правах 1964 года, также распространяется на представителей ЛГБТК, тем самым делая незаконной дискриминацию по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности на рабочих местах с 15 или более сотрудниками. [362] Три объединенных дела: Altitude Express, Inc. против Zarda ; Bostock против округа Клейтон ; и RG & GR Harris Funeral Homes Inc. против Комиссии по равным возможностям трудоустройства . USA Today впоследствии заявила, что в дополнение к дискриминации ЛГБТК при трудоустройстве «решение суда, вероятно, окажет широкомасштабное влияние на федеральные законы о гражданских правах, запрещающие дискриминацию по признаку пола в образовании, здравоохранении, жилье и финансовом кредитовании». [363]
30 июня 2023 года Верховный суд постановил большинством голосов 6-3 в деле 303 Creative LLC против Эленис, что компании могут отказаться создавать произведения, признающие однополые браки , если это противоречит их ценностям, на основании защиты свободы слова, предусмотренной Первой поправкой . [364]
Для обучения новой американской армии новейшим военным учениям и тактике генерал Джордж Вашингтон привлек Фридриха Вильгельма фон Штойбена (1730–1794), который был офицером немецкого Генерального штаба. Фон Штойбен бежал из Германии, где ему угрожали судебным преследованием за гомосексуализм. Он присоединился к армии Вашингтона в Вэлли-Фордж в феврале 1778 года в сопровождении двух молодых помощников. Штойбен стал американским генералом и старшим советником Вашингтона. Несмотря на слухи о сексуальном поведении на его вечеринках, расследование Штойбена так и не было проведено, и после войны он получил пенсию Конгресса. [365] [366]
Первое свидетельство дискриминации гомосексуалистов, служащих в армии США, датируется 11 марта 1778 года, когда лейтенант Фредерик Готтхольд Энслин предстал перед военным трибуналом. Согласно отчету генерала Вашингтона: «...Лейтенант Энслин из полка Коло . Малкольма осужден за попытку совершения содомии ...» Секретарь Вашингтона описал результаты суда: «Его Превосходительство Главнокомандующий одобряет приговор и с Отвращением и Омерзением к таким Позорным Преступлениям приказывает выгнать лейтенанта Энслина из лагеря завтра утром...» [367]
В 1801 году Конгресс принял Закон об органическом округе Колумбия 1801 года , который продолжил действие всех уголовных законов Мэриленда и Вирджинии в теперь уже формально структурированном округе, причем законы Мэриленда применялись к той части округа, которая была передана от Мэриленда, а законы Вирджинии применялись к той части, которая была передана от Вирджинии. В то время в Мэриленде был закон о содомии, применимый только к свободным мужчинам с наказанием в виде «труда в течение любого времени, по их усмотрению, не превышающего семи лет за то же преступление, на общественных дорогах указанного округа или при строительстве, ремонте или уборке улиц или бассейнов [sic] города Балтимор»; он предусматривал смертную казнь для рабов, совершающих содомию. Аналогично, в Вирджинии было наказание от 1 до 10 лет для свободных лиц, совершающих содомию, но при этом смертная казнь была назначена для рабов, совершающих содомию. Закон вступил в силу 27 февраля 1801 года. [368]
В 1779 году Томас Джефферсон написал закон в Вирджинии, который предусматривал максимальное наказание в виде кастрации для мужчин, занимающихся содомией. [369] Однако то, что Джефферсон намеревался сделать либерализацией законов о содомии в Вирджинии в то время, было отклонено законодательным собранием Вирджинии, которое продолжало предписывать смертную казнь как максимальное наказание за преступление содомии в этом штате. [370]
В 1831 году Конгресс установил наказания в округе Колумбия за ряд преступлений, но не за содомию. Он указал, что «любое другое тяжкое преступление, проступок или правонарушение, не предусмотренное настоящим актом, может и должно наказываться, как и прежде[.]». В то время в Мэриленде и Вирджинии за совершение содомии полагалось наказание от 1 до 10 лет. Он вступил в силу 2 марта 1831 года. [368]
В 1807 году Уильям Генри Гаррисон подписал закон о всеобъемлющем уголовном кодексе, который включал первый закон о содомии для территории Индиана , который устранял гендерные различия, сокращал наказание до максимального срока от 1 до 5 лет тюремного заключения, штраф в размере от 100 до 500 долларов, до 500 ударов плетью по спине и постоянную потерю гражданских прав. [371]
В 1892 году Конгресс принял закон для округа Колумбия, который гласит, что «для сохранения общественного спокойствия и защиты собственности в пределах округа Колумбия». В законе бродягами были названы «все публичные проститутки и все подобные лица, которые ведут заведомо непристойный или развратный образ жизни[.]». Все правонарушители должны были внести залог в размере до 200 долларов за хорошее поведение в течение шести месяцев. Закон вступил в силу 29 июля 1892 года. [368]
В 1898 году Конгресс исключил слово «заведомо» из положения, касающегося непристойного или развратного образа жизни, тем самым разрешив преследование лиц без состояния известности. Залог за хорошее поведение был увеличен до 500 долларов, и закон стал гендерно-нейтральным. Закон вступил в силу 8 июля 1898 года. [368]
В 1901 году Конгресс принял новый кодекс для округа Колумбия, который прямо признал преступления общего права, с наказанием за них до пяти лет и/или штрафом в размере 1000 долларов. Закон вступил в силу 3 марта 1901 года. [368]
14 декабря 1916 года президент Вудро Вильсон наложил вето на Закон об иммиграции 1917 года , который исключал въезд в Соединенные Штаты лиц, признанных «умственно неполноценными» или имеющих «конституционную психопатическую неполноценность». Аналогичное определение гомосексуалистов, данное Службой общественного здравоохранения, одновременно использовалось Службой иммиграции и натурализации (INS) для усиления формулировки Закона об иммиграции 1917 года и эффективного запрета всех гомосексуальных иммигрантов, которые раскрыли свой статус сексуального меньшинства. 5 февраля 1917 года Конгресс преодолел вето Вильсона, внедрив Закон об иммиграции 1917 года в закон. [372]
1 марта 1917 года вступили в силу Статьи о войне 1916 года. Это включало пересмотр Статей о войне 1806 года, новые положения подробно описывают законы, регулирующие военную дисциплину и правосудие США. В категории «Разные преступления и правонарушения» статья 93 гласит, что любое лицо, подпадающее под действие военных законов, которое совершает «нападение с намерением совершить содомию», должно быть наказано так, как постановит военный трибунал. [373]
4 июня 1920 года Конгресс изменил статью 93 Устава войны 1916 года. Она была изменена, чтобы сделать сам акт содомии преступлением, отдельным от преступления нападения с намерением совершить содомию. [373] Она вступила в силу 4 февраля 1921 года. [374]
В 1919 году демократический помощник министра ВМС Франклин Д. Рузвельт потребовал провести расследование «порока и разврата» в морских службах после того, как на военно-морской базе в Ньюпорте, штат Род-Айленд, уже началась операция под прикрытием , в ходе которой тайные агенты пытались соблазнить моряков, подозреваемых в гомосексуализме. По меньшей мере 17 моряков были заключены в тюрьму и преданы военно-полевому суду, прежде чем общественный резонанс побудил возглавляемый республиканцами сенатский комитет осудить методы операции. Рузвельт отрицал, что ему было известно о применении провокации или что он бы одобрил ее. [375]
В 1935 году Конгресс принял закон для округа Колумбия, который сделал преступлением «приглашение, соблазнение, убеждение или обращение любого лица или лиц с целью приглашения, соблазнения или убеждения любого лица или лиц... сопровождать, идти с ним или с ней, следовать за ним или с ней к его или ее месту жительства или к любому другому дому или зданию, ограждению или другому месту с целью проституции или любой другой безнравственной или непристойной цели». Он налагал штраф в размере до 100 долларов, до 90 дней тюремного заключения, и судам было разрешено «устанавливать условия» для любого осужденного по этому закону, включая «медицинское и психическое обследование, диагностику и лечение надлежащими органами общественного здравоохранения и социального обеспечения, а также такие другие условия, которые суд может счесть наилучшими для защиты общества и наказания, контроля и реабилитации ответчика». Закон вступил в силу 14 августа 1935 года. [368]
В 1941 году Конгресс принял новый закон о домогательствах для округа Колумбия, который называл «бродягой» любого человека, который «участвует или совершает акты блуда или извращения по найму». Закон вступил в силу 17 декабря 1941 года. [368]
В 1948 году Конгресс принял первый закон о содомии в округе Колумбия, который установил наказание в виде тюремного заключения сроком до 10 лет или штрафа в размере до 1000 долларов за содомию. Также в этот закон о содомии был включен закон о психопатических преступниках и закон «для обеспечения лечения сексуальных психопатов в округе Колумбия и для других целей». Закон вступил в силу 9 июня 1948 года. [368]
5 мая 1950 года Конгресс принял Единый кодекс военной юстиции , который был подписан президентом Гарри С. Трумэном и вступил в силу 31 мая 1951 года. Статья 125 запрещает содомию среди всех военнослужащих, определяя ее следующим образом: «любое лицо, подпадающее под действие этой главы, которое вступает в противоестественное плотское совокупление с другим лицом того же или противоположного пола или с животным, виновно в содомии. Проникновение, каким бы незначительным оно ни было, достаточно для совершения преступления». [373]
25 июня 1952 года президент Трумэн наложил вето на Закон об иммиграции и гражданстве 1952 года, поскольку он считал законопроект «неамериканским» и дискриминационным. Законопроект запрещает въезд в Соединенные Штаты «иностранцам, страдающим психопатической личностью, эпилепсией или психическим дефектом». [376] [377] [378] Позднее Конгресс отменил его вето и ввел закон в действие. [372]
27 апреля 1953 года президент Дуайт Д. Эйзенхауэр подписал Указ 10450 , запрещающий федеральным служащим быть членами групп или организаций, считающихся подрывными. В указе «сексуальное извращение» указано как риск безопасности, являющийся основанием для увольнения или отказа в приеме на работу. Указ вступил в силу 27 мая 1953 года. [373]
Не ссылаясь явно на гомосексуализм, указ президента стал ответом на несколько лет обвинений в том, что присутствие гомосексуальных сотрудников в Государственном департаменте создает риски шантажа. Генеральный прокурор Герберт Браунелл-младший объяснил, что новый указ был разработан с целью охватить как лояльность, так и риски безопасности, и он провел различие между ними: «Сотрудники могут представлять риск безопасности и при этом не быть нелояльными или иметь какие-либо предательские мысли, но может быть, что их личные привычки таковы, что они могут стать объектом шантажа со стороны людей, которые стремятся разрушить безопасность нашей страны». [379]
Пресса признала революционный характер нового указа. The Washington Post заявила, что он установил не тест на лояльность, а «тест на пригодность». Некоторые в правительстве ссылались на свою новую программу «целостности-безопасности». Среди тех, кого пресса ожидала исключить из федеральной службы, были «человек, который слишком много пьет», «неисправимый сплетник», «гомосексуалисты» и «невротики». [379]
В 1953 году Конгресс изменил закон о подстрекательстве в округе Колумбия, сохранив тюремный срок до 90 дней, но максимальный штраф был увеличен до 250 долларов, а ссылка на полномочия судей «налагать условия» на ответчика была удалена. Закон вступил в силу 29 июня 1953 года. [368]
2 февраля 1950 года сенатор Линдон Б. Джонсон проголосовал за Единый кодекс военной юстиции . [380]
19 октября 1964 года Уолтер Дженкинс , давний главный помощник президента Джонсона, был арестован полицией округа Колумбия в туалете YMCA . Он и еще один мужчина были арестованы по обвинению в нарушении общественного порядка. [381]
После того, как дело стало предметом споров перед президентскими выборами 1964 года , Американский фонд психического здоровья написал письмо президенту Джонсону, протестуя против «истерии», окружающей это дело: [382]
После переизбрания на второй срок 3 октября 1965 года Джонсон подписал Закон об иммиграции и гражданстве 1965 года , который добавил «сексуальное отклонение» в качестве медицинского основания для отказа во въезде в Соединенные Штаты потенциальным иммигрантам. Законопроект вступил в силу 30 июня 1968 года. [372]
В августе 1970 года Ричард Никсон , говоря об однополых браках, сказал: «Я не могу зайти так далеко; на дворе 2000 год! Негры и белые, ладно. Но это слишком далеко!» [386]
В 1972 году Альянс гей-активистов Сан-Франциско распался и сформировал Лигу гей-избирателей, группу, которая вела кампанию за переизбрание президента Ричарда Никсона. [387] В октябре 1972 года представитель Комитета по переизбранию президента обратился к гей-избирателям от имени кампании Никсона в Сан-Франциско. Мероприятие было организовано Лигой гей-избирателей Сан-Франциско. [388]
25 августа 1965 года конгрессмен Джеральд Форд проголосовал за Закон об иммиграции и гражданстве 1965 года . [389]
5 марта 1976 года, когда Джеральда Форда спросили о правах геев в отношении найма, занятости и жилья, он сказал: «Я признаю, что это очень новая и серьезная проблема в нашем обществе. Я всегда старался быть понимающим человеком, когда дело касается людей, которые отличаются от меня. Это не значит, что я согласен или соглашусь с тем, что они делают, или с их положением в обществе. Я думаю, что это проблема, с которой нам придется столкнуться, и я не могу дать вам готовый ответ сегодня вечером. Я просто был бы нечестен, если бы сказал, что есть готовый ответ в этих очень сложных обстоятельствах». [390]
В 1976 году, во время президентской кампании того года, президент Джеральд Форд был " избит " активистами в Энн-Арборе, штат Мичиган, из-за федеральных иммиграционных правил. Протесты заставили президента Форда признать, что он не знал, что гомосексуальность использовалась как основание для исключения в иммиграционных постановлениях. [387]
Джеральд Форд , будучи бывшим президентом, официально выступил против инициативы Бриггса в 1977 году, которая стремилась запретить гомосексуалистам преподавать в государственных школах. В октябре 2001 года он порвал с консервативными членами Республиканской партии, заявив, что к парам геев и лесбиянок «следует относиться одинаково. Точка». Он стал самым высокопоставленным республиканцем, который поддержал полное равенство для геев и лесбиянок, заявив о своей вере в необходимость принятия федеральной поправки, запрещающей дискриминацию геев на рабочих местах, и выразил надежду, что Республиканская партия обратится к избирателям-геям и лесбиянкам. [391] Он также был членом Коалиции республиканского единства , которую The New York Times описала как «группу видных республиканцев, включая бывшего президента Джеральда Р. Форда, посвятивших себя тому, чтобы сделать сексуальную ориентацию не проблемой в Республиканской партии». [392]
В феврале 1976 года Картер заявил, что выступает против дискриминации по признаку сексуальной ориентации, но в июне 1976 года он отозвал свою поддержку пункта о правах геев в платформе Демократической партии. [393]
В 1977 году под руководством Джимми Картера была отменена политика, запрещавшая прием геев на работу в дипломатическую службу и Службу внутренних доходов . В том же году четырнадцать активистов-геев и лесбиянок были приглашены в Белый дом с первым официальным визитом. Джимми Картер публично выступил против инициативы Бриггса . Однако в марте 1980 года Картер опубликовал официальное заявление, в котором говорилось, что он не будет издавать указ, запрещающий дискриминацию геев в федеральном правительстве США, и что он не поддержит включение пункта о правах геев в платформу Демократической партии. [393] [394] В сентябре 1980 года Министерство юстиции США объявило, что иммиграционным чиновникам больше не будет разрешено спрашивать, является ли человек, въезжающий в Соединенные Штаты, геем и, следовательно, не имеет права на въезд. [395] Человеку будет отказано во въезде в Соединенные Штаты только в том случае, если путешественник сам идентифицирует себя как гея иммиграционному чиновнику. [395]
В 2004 году Картер выступил за гражданские союзы и заявил, что он «выступает против всех форм дискриминации по признаку сексуальной ориентации и считает, что должна быть равная защита закона для людей с разной сексуальной ориентацией». [396] В 2007 году он призвал отменить запрет на службу геев в армии . [397] В марте 2012 года Джимми Картер выступил в поддержку однополых браков. [398]
Первая глава того, что впоследствии стало национальными республиканцами Log Cabin (LCR), была сформирована в 1978 году для борьбы с инициативой Бриггса в Калифорнии , избирательной инициативой, которая бы запретила гомосексуалистам преподавать в государственных школах. Глава работала усердно и успешно убедила губернатора Рейгана публично выступить против этой меры. [387] Рейган написал статью против инициативы Бриггса, в которой он написал: «Что бы это ни было, гомосексуализм — это не заразная болезнь, как корь. Преобладающее научное мнение заключается в том, что сексуальность человека определяется в очень раннем возрасте, и что учителя ребенка на самом деле не влияют на это». [399]
Во время предвыборной кампании 1980 года он говорил о движении за гражданские права геев:
Моя критика заключается в том, что [гей-движение] не просто требует гражданских прав; оно требует признания и принятия альтернативного образа жизни, который, как я считаю, общество не может одобрить, как и я сам. [400]
За время правления Рейгана не было принято никаких законов о гражданских правах для представителей ЛГБТК. Кроме того, Рейгана критиковали за игнорирование (неспособность адекватно решать или финансировать) растущую эпидемию СПИДа , даже несмотря на то, что она унесла тысячи жизней в 1980-х годах. Главный хирург Рейгана с 1982 по 1989 год, доктор К. Эверетт Куп , утверждает, что его попытки решить эту проблему были отвергнуты администрацией Рейгана. По словам Купа, преобладающее мнение администрации Рейгана заключалось в том, что «передача СПИДа, как считалось, в первую очередь происходит среди гомосексуального населения и тех, кто злоупотребляет внутривенными наркотиками», и поэтому люди, умирающие от СПИДа, «получают только то, что они справедливо заслуживают». [401]
18 августа 1984 года президент Рейган выступил с заявлением по вопросу однополых браков, в котором говорилось:
Общество всегда считало супружескую любовь священным выражением связи между мужчиной и женщиной. Это средство, с помощью которого создаются семьи, а само общество расширяется в будущее. В иудео-христианской традиции это средство, с помощью которого муж и жена участвуют с Богом в создании новой человеческой жизни. Именно по этим причинам, среди прочих, наше общество всегда стремилось защитить эти уникальные отношения. Отчасти эрозия этих ценностей уступила место празднованию форм выражения, которые большинство отвергает. Мы будем противостоять попыткам некоторых получить правительственное одобрение гомосексуализма.
Рейган сделал этот комментарий в ответ на анкету консервативных издателей Президентского библейского табло, журнального сборника прошлых заявлений и протоколов голосования национальных кандидатов. [402]
В 1988 году кандидат от Республиканской партии, вице-президент Джордж Буш-старший , одобрил план по защите лиц, больных СПИДом, от дискриминации. [387]
Будучи президентом, Джордж Буш-старший подписал закон, который расширил права геев. 23 апреля 1990 года Джордж Буш-старший подписал Закон о статистике преступлений на почве ненависти , который требует от Генерального прокурора собирать данные о преступлениях, совершенных из-за расы, религии, инвалидности, сексуальной ориентации или этнической принадлежности жертвы. Это был первый федеральный закон, который «признавал и называл геев, лесбиянок и бисексуалов». [403] 26 июля 1990 года Джордж Буш-старший подписал Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года . 29 ноября 1990 года Буш подписал Закон об иммиграции 1990 года , который изъял фразу «сексуальное отклонение» из Закона об иммиграции и гражданстве (INA), чтобы она больше не могла использоваться в качестве основания для запрета на въезд в США для иммиграции гомосексуалистов. [387]
В телевизионном интервью Буш сказал, что если бы он узнал, что его внук — гей, он бы «полюбил своего ребенка», но сказал бы ему, что гомосексуализм — это ненормально, и отговорил бы его от работы в защиту прав геев. В феврале 1992 года председатель кампании Буша-Куэйла встретился с Национальной целевой группой по делам геев и лесбиянок. [393] В мае 1992 года он назначил Энн-Имельду Радис исполняющей обязанности председателя Национального фонда искусств. [404] Уступив позиции на республиканских президентских выборах 1992 года крайне правому сопернику президента Буша Пэту Бьюкенену , кампания Буша повернула вправо, и президент Буш публично осудил однополые браки. [405]
Съезд республиканцев в Log Cabin 1992 года состоялся в Спринге, штат Техас , пригороде Хьюстона . Главным обсуждаемым вопросом было, поддержит ли LCR переизбрание президента Джорджа Буша- старшего . Группа проголосовала за то, чтобы отклонить это одобрение, потому что Буш не осудил антигейскую риторику на Республиканском национальном съезде 1992 года . [406] Многие в гей-сообществе считали, что президент Буш не сделал достаточно для решения проблемы СПИДа. Урваши Вайд утверждает, что антигейская риторика Буша «мотивировала консервативных геев-демократов и лояльных геев-республиканцев, которые помогли победить Дукакиса в 1988 году, поддержать Клинтона». [393]
В 1992 году Совет округа Колумбия принял «Закон о расширении медицинских пособий», который был подписан мэром Вашингтона, округ Колумбия. Законопроект, который установил внутренние партнерства в округе Колумбия, вступил в силу 11 июня 1992 года. Каждый год с 1992 по 2000 год республиканское руководство Конгресса США добавляло дополнение к законопроекту об ассигнованиях округа Колумбия , запрещающее использование федеральных или местных средств для реализации Закона о расширении медицинских пособий. [407] 5 октября 1992 года Буш подписал закон HR 6056, который включил республиканское дополнение к законопроекту об ассигнованиях. [408]
В 2013 году бывший президент Джордж Буш-старший был свидетелем на однополой свадьбе Бонни Клемент и Хелен Торгалсен, которые вместе владеют универсальным магазином в штате Мэн. [409] В 2015 году The Boston Globe сообщила, что Буш «предложил провести церемонию, но у него возник конфликт в расписании». [410]
В 1992 году губернатор Билл Клинтон, будучи кандидатом на пост президента, выступил с публичным заявлением в поддержку отмены закона Арканзаса о содомии. [411] Также в 1992 году Human Rights Campaign , крупнейшая в Америке организация по защите прав ЛГБТК, выступила со своей первой президентской поддержкой в 1992 году в пользу Билла Клинтона. [412]
Наследие Билла Клинтона в области прав геев является предметом споров. Активист по правам ЛГБТК Ричард Сокаридес считает Клинтона первым президентом, публично отстаивавшим права геев, [412] но подписание Клинтоном DOMA и DADT заставило критиков, таких как Эндрю Салливан, утверждать, что Клинтон нанес ущерб движению за права ЛГБТК, а не стал его союзником, хотя DOMA был принят Конгрессом с подавляющим большинством в Палате представителей и Сенате. [413]
В декабре 1993 года Клинтон ввел в действие директиву Министерства обороны, известную как « Не спрашивай, не говори », которая позволяла геям и геям служить в вооруженных силах при условии, что они будут держать свою сексуальную ориентацию в секрете, и запрещала военным спрашивать о сексуальной ориентации человека. [414] Политика была разработана в качестве компромисса после того, как предложение Клинтона разрешить геям открыто служить в армии встретило стойкое сопротивление со стороны видных конгрессменов-республиканцев и демократов, включая сенаторов Джона Маккейна (республиканец от Аризоны) и Сэма Нанна (демократ от Джорджии). По словам Дэвида Микснера , поддержка Клинтоном компромисса привела к жаркому спору с вице-президентом Элом Гором, который считал, что «президент должен снять запрет ... даже несмотря на то, что [его указ] наверняка будет отменен Конгрессом». [415]
Некоторые защитники прав геев критиковали Клинтона за то, что он не зашел достаточно далеко, и обвиняли его в том, что он дал предвыборное обещание получить голоса и взносы. [416] Их позиция заключалась в том, что Клинтон должен был интегрировать армию указом президента, отмечая, что президент Гарри Трумэн использовал указ президента для расовой десегрегации вооруженных сил. Защитники Клинтона утверждают, что указ президента мог побудить Сенат записать исключение геев в закон, что потенциально затруднило бы интеграцию армии в будущем. [417] Позже, во время своего президентства, в 1999 году, Клинтон раскритиковал способ реализации этой политики, заявив, что, по его мнению, ни один серьезный человек не мог бы сказать, что она не была «не в порядке». [418]
21 сентября 1996 года Клинтон подписал Закон о защите брака (DOMA), который определяет брак для федеральных целей как юридический союз одного мужчины и одной женщины, что позволяет отдельным штатам отказываться признавать однополые браки, заключенные в других штатах. [419] Пол Яндура , выступая от имени офиса по связям с геями и лесбиянками Белого дома, сказал, что подписание Клинтоном DOMA «было политическим решением, которое они приняли во время перевыборов». В защиту своих действий Клинтон сказал, что DOMA был попыткой «предотвратить попытку отправить поправку к конституции, запрещающую однополые браки в штаты», возможность, которую он описал как весьма вероятную в контексте «очень реакционного Конгресса». [420]
Представитель администрации Ричард Сокаридис сказал: «... альтернативы, которые, как мы знали, были бы намного хуже, и пришло время двигаться дальше и переизбрать президента». [421] Другие были более критичны. Опытный борец за права геев и активист однополых браков Эван Вулфсон назвал эти заявления «историческим ревизионизмом». [421] В редакционной статье от 2 июля 2011 года The New York Times высказала мнение: «Закон о защите брака был принят в 1996 году как вопрос клина в предвыборный год, подписанный президентом Биллом Клинтоном в один из его худших политических моментов». [422]
Несмотря на DOMA, Клинтон, который был первым президентом, выбравшим открытых геев на административные должности, [423] обычно считается первым президентом, публично отстаивавшим права геев. [412] Во время своего президентства Клинтон издал два спорных указа в защиту прав геев: первый — указ 12968 от 1995 года, который снял запрет на допуски к секретной информации для федеральных служащих ЛГБТК [424] , а второй — указ 13087 от 1998 года, который запретил дискриминацию по признаку сексуальной ориентации в федеральной гражданской рабочей силе. [425] В ноябре 1997 года Клинтон выступил с речью на собрании Кампании за права человека и, таким образом, стал первым президентом США, выступившим на собрании организации геев и лесбиянок. [426]
Под руководством президента Клинтона федеральное финансирование исследований, профилактики и лечения ВИЧ/СПИДа увеличилось более чем вдвое. [427] Клинтон также настаивал на принятии законов о преступлениях на почве ненависти в отношении геев и Закона о недискриминации при трудоустройстве в частном секторе , который, поддержанный его лоббированием, не прошел через Сенат с перевесом в один голос в 1996 году. [428] Пропаганда этих вопросов в сочетании с политически непопулярным характером движения за права геев в то время привела к восторженной поддержке переизбрания Клинтона в 1996 году Кампанией за права человека. [412]
Клинтон был первым президентом, который выбрал открытых геев на должности в администрации, назначив более 150 представителей ЛГБТК. [429] Первый открытый гей-посол США Джеймс Хормел получил назначение на перерыв от президента после того, как Сенат не смог утвердить его кандидатуру.
11 июня 1999 года Клинтон объявил июнь Месяцем гордости геев и лесбиянок , став первым президентом, сделавшим это. [430]
В 2008 году Клинтон публично выступил против принятия Калифорнийского предложения 8 и записал автоматические звонки, призывающие калифорнийцев голосовать против него. [431] В июле 2009 года он выступил в поддержку однополых браков. [432] 7 марта 2013 года Клинтон призвал Верховный суд США отменить Закон о защите брака. [433]
В своей кампании 1994 года по выборам губернатора Техаса Буш пообещал наложить вето на любые попытки отменить закон о содомии в Техасе, назвав его «символическим жестом традиционных ценностей». [434]
В 1997 году губернатор Буш подписал законопроект, добавляющий в Семейный кодекс Техаса следующее положение: «Лицензия на брак лицам одного пола не может быть выдана». [435]
В тесте на политическую осведомленность перед выборами губернатора Техаса в 1998 году он ответил отрицательно на вопросы о том, должно ли правительство Техаса включить сексуальную ориентацию в антидискриминационные законы Техаса и поддерживает ли он признание Техасом однополых браков. [436]
В 1999 году Закон Берда-младшего о преступлениях на почве ненависти, который ужесточил бы наказание для преступников, мотивированных ненавистью к полу, религии, этническому происхождению или сексуальной ориентации жертвы, был отклонен в комитете сената Техаса республиканцами. Губернатор Буш подвергся критике за то, что позволил законопроекту о преступлениях на почве ненависти умереть в комитете сената Техаса. Представитель Буша Салливан сказал, что губернатор никогда не занимал никакой позиции по законопроекту. По словам Лувон Харрис, сестры Джеймса Берда, оппозиция Буша законопроекту, как сообщается, вращалась вокруг того факта, что он будет охватывать геев и лесбиянок. [434]
Офис губернатора «связался с семьей и спросил, не хотели бы мы рассмотреть возможность исключения сексуальной ориентации из законопроекта, и наш ответ был «нет», потому что законопроект предназначен для всех. Все должны быть защищены законом», — сказал Харрис. В президентских дебатах 2000 года Эл Гор нападал на Буша за то, что он позволил законопроекту умереть в комитете, на что Буш ответил, что в Техасе уже есть закон о преступлениях на почве ненависти, и ничего больше не нужно. [434] Джордж Буш-младший также заявил о своем несогласии с постановлением Верховного суда Нью-Джерси, в котором говорилось, что Бойскауты Америки должны принимать геев в свою организацию . «Я считаю, что Бойскауты — частная организация, и они должны иметь возможность устанавливать стандарты, которые они захотят установить», — сказал Буш. [437] Буш также выразил свою поддержку запрету на приемное воспитание и усыновление детей геями, [438] призвав агентства помещать детей в «традиционные семьи — муж и жена». [439]
Во время кампании 2000 года он не поддержал ни одного законопроекта о правах геев . В республиканских президентских дебатах 2000 года Джордж Буш-младший заявил, что выступает против однополых браков, но поддерживает права штатов , когда дело касается вопроса однополых браков. Во время кампании он отказался комментировать закон Вермонта о гражданских союзах. [437] 13 апреля 2000 года губернатор Буш стал первым предполагаемым кандидатом в президенты от Республиканской партии, который когда-либо публично встречался с геями-республиканцами в Остине, штат Техас. [440]
4 августа 2000 года Буш получил поддержку Log Cabin Republicans , крупнейшей гей-группы Республиканской партии, на пост президента. [441] Он также получил поддержку недавно сформированной Republican Unity Coalition . [441] [442] В президентских дебатах 2000 года с Элом Гором Буш заявил, что поддерживает Закон о защите брака и политику « Не спрашивай, не говори ». Однако он заявил, что выступает против законов о содомии, что является отменой его позиции губернатора Техаса. [437] [443] [444]
Джордж Буш-младший , несмотря на то, что был противником прав ЛГБТК, когда был губернатором Техаса, был относительно умерен в отношении прав ЛГБТК, будучи президентом, хотя и выступал против однополых браков и позже высказался в поддержку гражданских союзов. За восемь лет его правления взгляды Буша на права геев часто было трудно определить, но многие эксперты считают, что Белый дом Буша хотел избежать плохой рекламы, не отталкивая при этом консервативных христианских избирателей-евангелистов. Таким образом, он не отменил указ президента Клинтона, запрещающий дискриминацию по признаку сексуальной ориентации в федеральном гражданском правительстве, но критики Буша посчитали, что он не смог обеспечить соблюдение указа. [445]
Он сохранил за собой Управление национальной политики по СПИДу Клинтона и стал первым президентом-республиканцем, назначившим открытого гея на должность в своей администрации, Скотта Эвертца директором Управления национальной политики по СПИДу . [446] Буш также стал вторым президентом после президента Клинтона, который выбрал в свою администрацию открытых геев. Кандидат Буша на пост посла в Румынии Майкл Э. Гест стал вторым открытым геем на посту посла США и первым, кого утвердил Сенат. Он не отменил ни одной из супружеских льгот, которые Клинтон ввел для федеральных служащих одного пола. Он не пытался отменить правило « не спрашивай, не говори » и не пытался его изменить. [437]
В апреле 2002 года должностные лица Белого дома провели необъявленный брифинг для республиканцев из Log Cabin. 27 июня 2002 года президент Буш подписал законопроект, позволяющий выплачивать пособия по смерти гражданам пожарных и полицейских, погибших при исполнении служебных обязанностей, впервые навсегда распространив федеральное пособие по смерти на однополые пары. [447]
В 2003 году Верховный суд США постановил в деле Лоуренс против Техаса , что законы о содомии против взрослых по обоюдному согласию являются неконституционными. Пресс-секретарь президента Буша Ари Флейшер отказался комментировать это решение, отметив лишь, что администрация не подала краткую записку по делу. [448] В 2004 году Буш сказал: «То, что они делают в уединении своего дома, взрослые по обоюдному согласию должны иметь возможность делать». [449]
Ранее Буш заявлял, что поддерживает права штатов в вопросах брака, однако после решения Верховного суда Массачусетса по делу Гудридж против Департамента общественного здравоохранения Буш объявил о своей поддержке поправки к конституции США, запрещающей однополые браки 24 февраля 2004 года. [450] Из-за его поддержки Федеральной поправки о браке (FMA) республиканцы Бревенчатой хижины отказались поддержать переизбрание Джорджа Буша-младшего в 2004 году [406] 22 голосами против 2. [451] Отделение округа Палм-Бич во Флориде поддержало его, что привело к отзыву их устава. [452] 22 сентября 2004 года Кокус чернокожих республиканцев имени Эйба Линкольна (ALBRC), группа молодых городских чернокожих геев-республиканцев, проголосовала на специальном собрании в Далласе, штат Техас, за поддержку президента Буша для переизбрания. [453] В ходе президентских дебатов в октябре Буш заявил, что не знает, является ли гомосексуализм выбором или нет. [437] В октябре 2004 года Буш заявил, что поддерживает разрешение штатам создавать гражданские союзы для однополых пар. [454]
В 2007 году Буш пригрозил наложить вето на Закон о предотвращении преступлений на почве ненависти местными правоохранительными органами 2007 года , который включал бы сексуальную ориентацию в преступления на почве ненависти, а также на Закон о недискриминации при трудоустройстве 2007 года .
В декабре 2008 года администрация Буша отказалась поддержать декларацию ООН о сексуальной ориентации и гендерной идентичности , которая осуждает применение насилия, преследований, дискриминации, исключения, стигматизации и предрассудков по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. [455]
Обама поддержал легализацию однополых браков , когда впервые баллотировался в Сенат штата Иллинойс в 1996 году. [456] Когда он баллотировался на переизбрание в Сенат штата Иллинойс в 1998 году, он не был уверен в легализации однополых браков и поддерживал включение сексуальной ориентации в законы штата о борьбе с дискриминацией. [457] [458] Во время своего пребывания на посту сенатора штата он был соавтором законопроекта о внесении поправок в Закон Иллинойса о правах человека, чтобы включить защиту для представителей сообщества ЛГБТК, которая запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности на рабочем месте, в жилье и во всех общественных местах, а также поддержал Закон Иллинойса о гендерном насилии.
Обама поддерживал гражданские союзы , но выступал против однополых браков, когда баллотировался в Сенат США в 2004 году и на пост президента США в 2008 году. [456] Он поддерживал гражданские союзы, которые имели бы такой же юридический статус, как и брак для однополых пар , но считал, что решения о названии брака должны приниматься штатами. [459] [460]
Во время своего пребывания на посту сенатора Обама был соавтором Закона о недискриминации при трудоустройстве , Закона Мэтью Шепарда о предотвращении преступлений на почве ненависти местными правоохранительными органами , Закона о налоговом равенстве для партнеров по браку и бенефициаров медицинских планов, а также Закона о раннем лечении ВИЧ. [461] [462]
В 109-м Конгрессе США Обама получил оценку 89% от кампании за права человека . [462]
В 2006 году Обама проголосовал против поправки к Федеральному закону о браке , которая определила бы брак как союз между одним мужчиной и одной женщиной в Конституции США. [463]
В 2007 году сенатор Обама заявил, что выступает против Закона о защите брака 1996 года и политики «не спрашивай, не говори» , когда он был принят, и поддерживает его отмену. Он также сказал, что гомосексуализм — это не выбор, он поддерживает право усыновления для однополых пар, и он будет работать на посту президента, чтобы распространить 1000 федеральных прав, предоставленных супружеским парам, на пары в гражданских союзах. Он также проголосовал за поправку Кеннеди к Закону о национальной обороне на 2008 финансовый год , которая расширит федеральную юрисдикцию, включив в нее серьезные, жестокие преступления на почве ненависти, совершенные из-за сексуальной ориентации и гендерной идентичности жертвы, а также за Закон о повторном разрешении Тома Лантоса и Генри Дж. Хайда «Глобальное лидерство Соединенных Штатов в борьбе с ВИЧ/СПИДом, туберкулезом и малярией». [458] [461]
На президентских выборах 2008 года он выразил свое несогласие с конституционными запретами на однополые браки в Калифорнии и Флориде в ноябрьском бюллетене, [464] [465] [466] но заявил в интервью 2008 года, что он лично считает, что брак заключается «между мужчиной и женщиной», и что он «не поддерживает однополые браки ». [467] В 110-м Конгрессе США Обама получил оценку 94% от Human Rights Campaign . [462] На выборах 2008 года Обама получил поддержку следующих организаций по защите прав геев: Houston GLBT Political Caucus , [468] Human Rights Campaign , [469] и National Stonewall Democrats . [470] [471] [472]
Барак Обама занял ряд определенно про-ЛГБТК позиций. В марте 2009 года его администрация отменила политику администрации Буша и подписала декларацию ООН, призывающую к декриминализации гомосексуализма . [473] В июне 2009 года Обама стал первым президентом, объявившим июнь месяцем гордости ЛГБТК; президент Клинтон объявил июнь месяцем гордости геев и лесбиянок. Обама будет делать то же самое в каждом последующем июне своего президентства. [430] [474] [475] [476 ] [477] [478] [479] [480] [481] [482]
17 июня 2009 года президент Обама подписал президентский меморандум, позволяющий однополым партнерам федеральных служащих получать определенные льготы. Меморандум не охватывает полное медицинское страхование. [483] 28 октября 2009 года Обама подписал Закон Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего о предотвращении преступлений на почве ненависти , который добавил гендер , сексуальную ориентацию , гендерную идентичность и инвалидность в федеральный закон о преступлениях на почве ненависти. [484]
В октябре 2009 года он выдвинул кандидатуру Шэрон Любински на должность первого открытого лесбиянки- маршала США, которая будет служить в округе Миннесота. [485]
4 января 2010 года он назначил Аманду Симпсон старшим техническим советником Министерства торговли , сделав ее первым открытым трансгендером, назначенным на государственную должность президентом США. [486] [487] [488] Он назначил больше всего геев и лесбиянок на государственные должности в США, чем любой другой президент США. [489]
В начале 2010 года администрация Обамы включила гендерную идентичность в число классов, защищенных от дискриминации в рамках полномочий Комиссии по равным возможностям трудоустройства (EEOC). 15 апреля 2010 года Обама издал указ Министерству здравоохранения и социальных служб, который потребовал от медицинских учреждений предоставлять однополым парам права на посещение и принятие медицинских решений. [490] В июне 2010 года он расширил действие Закона о семейном медицинском отпуске, включив в него сотрудников, берущих неоплачиваемый отпуск для ухода за детьми однополых партнеров. [491] 22 декабря 2010 года Обама подписал Закон об отмене закона «Не спрашивай, не говори» 2010 года . [492]
23 февраля 2011 года президент Обама поручил Министерству юстиции прекратить защиту Закона о защите брака в суде. [493]
В марте 2011 года США опубликовали необязательную декларацию в поддержку прав геев, которая получила поддержку более 80 стран в ООН [494]. В июне 2011 года ООН впервые одобрила права геев, лесбиянок и трансгендеров, приняв резолюцию, которую поддержали США и другие страны. [494]
18 августа 2011 года администрация Обамы объявила, что приостановит процедуру депортации в отношении многих нелегальных иммигрантов, которые не представляют угрозы национальной или общественной безопасности, при этом Белый дом интерпретирует термин «семья» как включающий партнеров лесбиянок, геев и бисексуалов. [495]
30 сентября 2011 года Министерство обороны выпустило новые руководящие принципы, которые позволяют военным капелланам совершать богослужения на однополых свадьбах, как на военных объектах, так и за их пределами, в штатах, где такие свадьбы разрешены. [496]
5 декабря 2011 года администрация Обамы объявила, что Соединенные Штаты будут использовать все инструменты американской дипломатии, включая мощное привлечение иностранной помощи, для продвижения прав ЛГБТК во всем мире. [497]
В марте и апреле 2012 года Обама выразил свое несогласие с конституционными запретами на однополые браки в Северной Каролине и Миннесоте . [498]
3 мая 2012 года Федеральное бюро тюрем согласилось добавить представителя ЛГБТК в программу разнообразия в каждой из 120 тюрем, которыми оно управляет в Соединенных Штатах. [499]
9 мая 2012 года Обама публично поддержал однополые браки, став первым действующим президентом США, сделавшим это. Обама сказал интервьюеру, что: [500]
В течение нескольких лет, общаясь с друзьями, семьей и соседями, я думал о своих коллегах, которые находятся в невероятно преданных моногамных отношениях, однополых отношениях, которые вместе воспитывают детей, когда я думал о тех солдатах, летчиках, морских пехотинцах или моряках, которые сражаются за меня и все же чувствуют себя скованными, даже теперь, когда политика «Не спрашивай, не говори» отменена, потому что они не могут связать себя узами брака, в определенный момент я пришел к выводу, что для меня лично важно пойти дальше и подтвердить, что, по моему мнению, однополые пары должны иметь возможность вступать в брак.
На выборах 2012 года Обама получил поддержку следующих организаций по защите прав геев: Equal Rights Washington, Fair Wisconsin, Gay-Straight Alliance Network , [501] [502] Human Rights Campaign , [503] и National Stonewall Democrats . Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU) дал Обаме оценку 100% по вопросу о геях и лесбиянках в армии США и оценку 75% по вопросу о свободе вступать в брак для геев. [504]
7 января 2013 года Пентагон согласился выплатить полное выходное пособие военнослужащим, уволенным по принципу « Не спрашивай, не говори ». [505]
Обама также призвал к полному равенству во время своей второй инаугурационной речи 21 января 2013 года: «Наш путь не будет завершен, пока к нашим братьям и сестрам-геям не будут относиться так же, как и к любым другим людям по закону, — ибо если мы действительно созданы равными, то, несомненно, любовь, которую мы проявляем друг к другу, также должна быть равной». Это было первое упоминание прав геев и лесбиянок или использование слова «гей» в инаугурационной речи. [506] [507]
1 марта 2013 года Обама, говоря о деле Холлингсворт против Перри , деле Верховного суда США о Предложении 8 , сказал: «Когда Верховный суд спрашивает, считаете ли вы, что закон Калифорнии, который не дает никаких обоснований для дискриминации однополых пар, кроме простого понятия, что, ну, они однополые пары, — если Верховный суд спрашивает меня или моего генерального прокурора или генерального солиситора: «Считаем ли мы, что это соответствует конституционным требованиям?» Я чувствовал, что для нас важно честно ответить на этот вопрос. И ответ — нет». Администрация заняла позицию, что Верховный суд должен применить «усиленный контроль» к запрету Калифорнии — стандарт, при котором, по словам юридических экспертов, ни один запрет штата не может выжить. [508]
7 августа 2013 года Обама раскритиковал российский закон о запрете гей-пропаганды . [509]
26 декабря 2013 года президент Обама подписал Закон о национальной обороне на 2014 финансовый год , который отменил запрет на добровольную содомию в UCMJ . [510]
16 февраля 2014 года Обама раскритиковал Закон Уганды о борьбе с гомосексуализмом 2014 года . [511]
28 февраля 2014 года Обама согласился с вето губернатора Аризоны Джен Брюэр на законопроект SB 1062. [512]
Обама включил в состав олимпийской делегации 2014 года спортсменов-геев , а именно Брайана Бойтано и Билли Джин Кинг (которую позже заменила Кейтлин Кахов ). [513] [514] Это было сделано в знак критики российского закона против геев. [514]
21 июля 2014 года президент Обама подписал указ 13672 , добавив «гендерную идентичность» к категориям, защищенным от дискриминации при найме на федеральную гражданскую службу, а также «сексуальную ориентацию» и «гендерную идентичность» к категориям, защищенным от дискриминации при найме и трудоустройстве со стороны подрядчиков и субподрядчиков федерального правительства. [62]
Обаму критиковали за встречу с антигейским президентом Уганды Йовери Мусевени на ужине с главами африканских государств в августе 2014 года. [515]
Позже в августе 2014 года Обама неожиданно появился на видео на церемонии открытия Гей-игр 2014 года . [516] [517]
10 февраля 2015 года была опубликована книга Дэвида Аксельрода Believer : My Forty Years in Politics . В книге Аксельрод рассказал, что президент Барак Обама лгал о своем несогласии с однополыми браками по религиозным причинам на президентских выборах в США в 2008 году . «Я просто не очень хорош в ерунде», — сказал Обама Аксельроду после мероприятия, на котором он заявил о своем несогласии с однополыми браками, согласно книге. [518]
В 2015 году США назначили Рэнди Берри своим первым специальным посланником по правам человека ЛГБТК-сообщества. [519]
В апреле 2015 года администрация Обамы объявила об открытии гендерно-нейтральной ванной комнаты в комплексе Белого дома, расположенной в здании исполнительного офиса Эйзенхауэра по соседству с Западным крылом . [520] Президент Обама также ответил на петицию, призывающую запретить конверсионную терапию (вдохновленную смертью Лилы Элкорн ), пообещав выступать за такой запрет. [521]
Также в 2015 году, когда президент Обама объявил май Национальным месяцем приемной семьи , он включил слова, которые никогда ранее не включались в декларацию Белого дома об усыновлении, заявив, в частности, следующее: «С таким количеством детей, ожидающих любящего дома, важно обеспечить всем квалифицированным опекунам возможность выступать в качестве приемных или усыновляющих родителей, независимо от расы, религии, сексуальной ориентации, гендерной идентичности или семейного положения. Вот почему мы работаем над тем, чтобы сломать существующие барьеры и инвестировать в усилия по привлечению более квалифицированных родителей для детей, находящихся в приемной семье». Он был первым президентом, который прямо заявил, что гендерная идентичность не должна мешать кому-либо усыновлять или становиться приемным родителем. [522]
29 октября 2015 года президент Барак Обама одобрил Предложение 1 в Хьюстоне, штат Техас. [523]
10 ноября 2015 года Обама официально заявил о своей поддержке Закона о равенстве 2015 года . [524]
В июне 2016 года президент Обама и вице-президент Джо Байден встретились с жертвами и семьями жертв стрельбы в ночном клубе в Орландо . Обама и Байден возложили 49 букетов белых роз в память о 49 людях, погибших в трагедии, затронувшей сообщество ЛГБТК. [525]
24 июня 2016 года президент Обама объявил Национальный монумент Стоунволл в Гринвич-Виллидж , Нижний Манхэттен , первым национальным памятником в Соединенных Штатах, посвященным движению за права ЛГБТК. [384]
20 октября 2016 года Обама одобрил Кейт Браун на пост губернатора Орегона . [526] 8 ноября Браун стала первым открытым представителем ЛГБТК, избранным губернатором в Соединенных Штатах. Браун — бисексуальная женщина, которая также совершила каминг-аут как жертва сексуального насилия и домашнего насилия . [527] [528] До того, как ее избрали по собственному праву, Браун заняла пост губернатора в связи с отставкой. В то время она подписала закон о запрете конверсионной терапии для несовершеннолетних. [529]
Дональд Трамп выступал против расширения прав ЛГБТК. [530] Будучи президентом, он отменил права ЛГБТК и назначил анти-ЛГБТК чиновников. Он выступал против Закона о равенстве , [531] который был одним из высших приоритетов групп по защите прав ЛГБТК с тех пор, как однополые браки были приняты Верховным судом. [532] Задолго до своей кампании 2016 года Трамп выступал против легализации однополых браков; [533] во время своей кампании 2016 года он обещал назначить анти-ЛГБТК судей в Верховный суд. [534] Его администрация запретила трансгендерным людям служить в армии [535] и попыталась юридически переопределить гендер, чтобы подорвать защиту от дискриминации для трансгендерных, небинарных и интерсексуальных людей. [536]
Его администрация утверждала в Верховном суде, что Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года не защищает геев и трансгендеров в Америке от дискриминации (хотя в конечном итоге суд вынес решение в пользу прав ЛГБТК в этом вопросе). [537] [538] Его кабинет отменил требования о недискриминации для приютов для бездомных, что позволило им дискриминировать бездомную трансгендерную молодежь. [539] Его министр образования Бетси ДеВос отменила защиту для студентов ЛГБТК. [540] Администрация Трампа стремилась разрешить дискриминацию в сфере здравоохранения. [541]
Все упоминания ЛГБТК были удалены с сайтов Белого дома, Госдепартамента и Министерства труда через несколько минут после вступления Трампа в должность. [542] Трамп не разрешил беженцам въезжать в страну на основании того, что они спасались от дискриминации, связанной с ЛГБТК. [543] Трамп был первым президентом, выступившим на саммите Value Voters Summit, организованном Советом по исследованиям семьи. [544]
Сокращение политики и финансирования в области ВИЧ/СПИДа имеет широкомасштабный эффект. В 2017 году Трамп распустил Управление национальной политики в области СПИДа (ONAP, основанное в 1993 году) и Президентский консультативный совет по ВИЧ/СПИДу (PACHA, основанный в 1995 году). Его бюджетное предложение на 2019 год не включало никакого финансирования двух существующих программ, реализуемых в рамках Программы Райана Уайта по ВИЧ/СПИДу.
Администрация Трампа нападает на права трансгендеров по нескольким направлениям.
В самом начале администрация Трампа прервала усилия правительства по началу подсчета людей, идентифицирующих себя как ЛГБТ. В марте 2017 года Бюро переписи населения США опубликовало свои предлагаемые вопросы для переписи 2020 года (перепись проводится раз в десять лет) и Американского опроса населения (проводится ежегодно). Впервые предложенные вопросы охватывали темы сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Однако вопросы были немедленно отозваны. Бюро переписи населения заявило, что тема была включена «непреднамеренно» (на самом деле, она была включена, потому что почти 80 членов Конгресса попросили об этом в предыдущем году). Бюро переписи населения добавило: «Эта тема не предлагается Конгрессу для переписи 2020 года или Американского опроса населения. Отчет был исправлен». [592] [593]
В конечном итоге вопросы об однополых отношениях были добавлены обратно в перепись, [594] но этот ограниченный подход не дает возможности приписать лесбийскую, гейскую или бисексуальную идентичность тем, кто в настоящее время не находится ни в каких отношениях или находится в отношениях с другим полом, и не может приписать трансгендерную идентичность кому-либо. [595] В том же месяце администрация Трампа опубликовала проект ежегодного Национального опроса участников Закона о пожилых американцах (NSOAAP), проводимого Министерством здравоохранения и социальных служб (HHS). Вопросы о сексуальной ориентации и гендерной идентичности, добавленные в 2014 году, были удалены из проекта 2017 года. [596] В апреле 2019 года HHS заявило о своем намерении прекратить просить приемных детей, родителей и опекунов самостоятельно сообщать о сексуальной ориентации в Систему анализа и отчетности по усыновлению и приемной опеке. [578]
Администрация Трампа выступила против усилий по защите представителей ЛГБТК от дискриминации при трудоустройстве.
В январе 2017 года, через несколько минут после инаугурации Трампа, контент, связанный с ЛГБТК, был удален с веб-сайтов Белого дома, Госдепартамента и Министерства труда. [597]
27 марта 2017 года Трамп отменил директиву администрации Обамы (Указ 13673 «Справедливая оплата и безопасные рабочие места»), которая требовала от компаний с крупными федеральными контрактами доказывать свое соответствие защите ЛГБТК и другим законам о труде. [64] В ноябре 2017 года Управление общих служб удалило «сексуальную ориентацию» и «гендерную идентичность» из своих руководящих принципов по недискриминации эпохи Обамы. В марте 2018 года Министерство здравоохранения и социальных служб удалило лесбийские и бисексуальные ресурсы со своего веб-сайта. В декабре 2019 года Министерство внутренних дел удалило «сексуальную ориентацию» из своих руководящих принципов по недискриминации. [597]
26 июля 2017 года администрация Трампа вмешалась в частный трудовой иск Zarda против Altitude Express, Inc. Министерство юстиции, выступая против Комиссии по равным возможностям трудоустройства, призвало федеральный апелляционный суд вынести решение о том, что Закон о гражданских правах 1964 года не запрещает дискриминацию на работе по признаку сексуальной ориентации . [598] [599] Однако суд постановил, что запрещает. [563] 15 июня 2020 года Верховный суд согласился, постановив 6–3, что «работодатель, увольняющий человека только за то, что он гей или трансгендер, нарушает закон». [600]
30 ноября 2018 года Трамп подписал торговое соглашение между США, Мексикой и Канадой , в котором содержалась сноска, освобождающая Соединенные Штаты от соблюдения призыва соглашения о прекращении «дискриминации по признаку пола». [601]
Ближе к концу срока Трампа, 7 декабря 2020 года, администрация завершила разработку правила, позволяющего религиозным работодателям дискриминировать сотрудников из числа ЛГБТК в своих контрактах с федеральным правительством. [602] [603]
Одним из основных способов, с помощью которых администрация Трампа допускает дискриминацию, является предоставление исключений из антидискриминационного закона на основе «совести» или «религиозной свободы ». 5 декабря 2017 года, когда репортер Белого дома спросил, согласен ли президент Трамп с тем, что пекарям будет разрешено вывешивать на окнах своих магазинов таблички с надписью «Мы не печем торты для однополых свадеб», как утверждал его генеральный солиситор в Верховном суде, пресс-секретарь Белого дома Сара Хакаби Сандерс заявила, что президент верит в религиозную свободу, и «это включает это». [604] 18 января 2018 года Министерство здравоохранения и социальных служб (HHS) объявило о создании Отдела по вопросам совести и религиозной свободы в рамках своего Управления по гражданским правам (OCR). [605]
Его целью было обеспечить соблюдение федеральных законов, касающихся «совести и религиозной свободы» ; то есть дать возможность отдельным лицам и предприятиям освободить себя от соблюдения законов о недискриминации. 23 января 2019 года Министерство здравоохранения и социальных служб США (HHS) заявило, что Miracle Hill Ministries, агентство по приемным семьям в Гринвилле, Южная Каролина, может быть освобождено от постановления о недискриминации эпохи Обамы. Miracle Hill продолжит получать федеральное финансирование и будет иметь право отказывать в услугах потенциальным приемным родителям, которые не являются христианами или представителями сообщества ЛГБТ, хотя оно должно было направлять отклоненных заявителей в другое агентство. HHS сослалось на Закон о восстановлении религиозной свободы (RFRA) как на основание для разрешения финансируемым из федерального бюджета христианским группам дискриминировать нехристиан. [606] [607]
В августе 2019 года Министерство труда США, также ссылаясь на RFRA, предложило новое правило, освобождающее «религиозные организации» от соблюдения закона о недискриминации в своей практике трудоустройства, если они ссылаются на «искренне исповедуемые религиозные принципы и убеждения» в качестве причины для дискриминации. [608] В июне 2020 года Министерство юстиции подало в Верховный суд краткую записку в поддержку Католической социальной службы (CSS) Филадельфии, которая добивалась права отклонять однополые пары как потенциальных приемных родителей в государственной системе приемных семей и направлять их в другое агентство. [609]
3 октября 2017 года администрация Трампа проголосовала против резолюции ООН об осуждении смертной казни (которая осуждала применение этого наказания за гомосексуализм в частности), таким образом, Соединенные Штаты стали одной из 13 стран, проголосовавших против резолюции (включая Саудовскую Аравию , где практикуется смертная казнь за однополые отношения). [610] Однако это соответствовало давней политике, поскольку администрация Обамы также голосовала против нее. [611] Джессика Стерн, исполнительный директор группы по правам ЛГБТК OutRight , заявила, что группа критиковала администрацию Трампа за «многочисленные нарушения прав, ее многочисленные злоупотребления властью от нарушений прав ЛГБТИ до ксенофобии, но этот конкретный случай не является примером сокращения поддержки прав ЛГБТИ... Было бы ошибкой интерпретировать ее несогласие с резолюцией о смертной казни как изменение политики». [611] В сентябре 2020 года администрация Трампа (вместе с подписями, собранными ею из 57 стран) предложила, чтобы Организация Объединенных Наций делала акцент на «религиозной свободе» вместо прав ЛГБТК при обсуждении «международных прав человека». [612]
Ричард Гренелл , открытый гей и посол США в Германии, провел единственную встречу 19 февраля 2019 года с 11 активистами из разных европейских стран; оказалось, что ни один человек или группа из США не были приглашены. [613] Администрация Трампа заявила, что этот званый ужин представляет собой новую кампанию по декриминализации гомосексуализма во всем мире. [614] Однако на следующий день президент, похоже, не знал об этом. (В официальной стенограмме Белого дома этого интервью Трамп попросил репортера повторить вопрос и, наконец, ответил: «Я не знаю, э-э, о каком отчете вы говорите. У нас много отчетов».) [615] Гренелл сказал, что у Соединенных Штатов нет «новой политики», а скорее они просто делают «новый рывок»; этот рывок состоял в том, чтобы просить поддержки у европейских стран в отношении экономической помощи США другим странам как козыря. [616]
31 мая 2019 года Трамп написал в Твиттере, что американцы должны «проявить солидарность со многими представителями ЛГБТ, которые живут в десятках стран по всему миру, где наказывают, сажают в тюрьму или даже казнят» людей за их сексуальную ориентацию. Он сослался на «глобальную кампанию своей администрации по декриминализации гомосексуализма». Это был единственный раз за время его президентства, когда он написал в Твиттере слово «ЛГБТ» (за исключением, год спустя, ретвита похвалы его «сообщества ЛГБТ» его пресс-секретаря). Это был также единственный раз, когда он написал в Твиттере слово «Гордость» в контексте ЛГБТК. [617] Несмотря на очевидный призыв Трампа к международной солидарности, на той же неделе его администрация дала указание посольствам США не вывешивать флаг Прайда. [618] Кроме того, позднее в 2019 году, когда Замбия приговорила двух мужчин к 15 годам тюрьмы за занятие сексом, посол США в стране выразил свое возмущение. Соединенные Штаты не поддержали его позицию, а вместо этого отозвали его с должности. [619]
В начале 2020 года сообщалось, что консалтинговая фирма Гренелла получила более 100 000 долларов в 2016 году за оказание поддержки в связях с общественностью правительству Виктора Орбана в Венгрии (правительство, широко известное своей политикой против ЛГБТК), [620] о чем Гренелл не раскрывал в соответствии с Законом о регистрации иностранных агентов до того, как начал работать в администрации Трампа. [621] Когда Гренелл ушел с поста посла 1 июня 2020 года, [622] он не оставил никого, кто бы явно отвечал за какую-либо «продвижение» или «кампанию» в поддержку ЛГБТК, а три месяца спустя старший советник Совета по глобальному равенству назвал несостоявшуюся кампанию Гренелла «серией фотографий для саморекламы в Twitter». [623] В августе 2020 года Гренелл начал работать советником в Американском центре права и правосудия , [624] организации, которая долгое время поддерживала криминализацию гомосексуализма в африканских странах. [625] [626]
Майк Пенс выступал против расширения прав ЛГБТК на протяжении всей своей политической карьеры. В мае 2016 года, будучи губернатором Индианы , он заявил, что штаты должны диктовать, какой туалет могут использовать трансгендерные студенты. [627] Он сказал это в ответ на указание администрации Обамы разрешить студентам по всей стране пользоваться туалетом, соответствующим полу, с которым они себя идентифицируют. Месяц спустя, 15 июня 2016 года, Трамп объявил Пенса своим напарником на пост вице-президента. [628]
Решение подверглось критике со стороны защитников ЛГБТК, поскольку Пенс был известен тем, что выступал против однополых браков и поддерживал «законы о свободе вероисповедания» , которые позволяют отдельным лицам и компаниям требовать религиозных исключений из предоставления услуг представителям ЛГБТК, включая закон Индианы, который он подписал, будучи губернатором. [629] [630] Во время президентской кампании Трампа, обсуждая права геев с ученым-юристом, Трамп якобы пошутил, что Пенс «хочет повесить их всех»; комментарий был обнародован в октябре 2017 года, когда Трамп и Пенс уже были у власти. [631] [632] [633] [634] Секретарь Хиллари Клинтон , которая баллотировалась против Трампа на президентских выборах 2016 года , назвала Пенса «самым экстремальным выбором за поколение». [630]
В 1993 году Пенс опубликовал многочисленные письма против ЛГБТК в издании Indiana Policy Review Foundation , в том числе, как утверждается, одно, в котором он настоятельно призывал работодателей не нанимать членов сообщества ЛГБТК, утверждая, что они «неразборчивы в связях», несут «чрезвычайно высокий уровень заболеваемости» и «нетрудоспособны». [635] [636]
В 2000 году на сайте предвыборной кампании Пенса в Конгрессе было заявлено, что Конгресс должен финансировать Закон Райана Уайта о помощи только после того, как аудит подтвердит, что «организации, которые прославляют и поощряют типы поведения, способствующие распространению вируса ВИЧ», не будут иметь права на финансирование, и что «ресурсы должны быть направлены в те учреждения, которые оказывают помощь тем, кто стремится изменить свое сексуальное поведение». [637] [638] Последний комментарий был истолкован некоторыми как заявление о поддержке конверсионной терапии , обвинение, которое не было рассмотрено до избрания Пенса вице-президентом, когда пресс-секретарь Пенса назвал обвинение «неправильной характеристикой». [639] Однако конверсионная терапия была одобрена в платформе Республиканской партии, принятой на съезде в июле 2016 года. [640]
В своей речи 2006 года он сказал, что «ухудшение брака и семьи» приводит к «общественному краху» и что «Божья идея» заключается в том, чтобы предотвратить однополые браки. [627] В 2007 году он голосовал против Закона о недискриминации при трудоустройстве, который запретил бы дискриминацию по признаку сексуальной ориентации. [627] В 2010 году он выступил против того, чтобы солдатам разрешалось открыто идентифицировать себя как геев . [627]
Хотя геи и бисексуальные мужчины в Соединенных Штатах по-прежнему непропорционально сильно затронуты ВИЧ, составляя две трети всех новых диагнозов ВИЧ в 2016 году, [641] Пенс выступил с речью по случаю Всемирного дня борьбы со СПИДом 2018 года, не упомянув представителей ЛГБТК. [642] (В предыдущем году Трамп выступил с речью по случаю Всемирного дня борьбы со СПИДом, упустив ту же самую возможность.)
В первый день пребывания Джо Байдена в должности он подписал указ, запрещающий дискриминацию при трудоустройстве и предоставлении жилья по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. [643] Этот указ толкует решение Верховного суда США по делу Босток против округа Клейтон шире, чем это сделала администрация Трампа. Указ также предписывает, чтобы трансгендерным детям было разрешено пользоваться раздевалками и туалетами своей гендерной идентичности, а также участвовать в спорте своей гендерной идентичности, и хотя он не обязывает все школы и штаты следовать этому указу, если они нарушат его, федеральное правительство может отказать указанным штатам или школам в финансировании. В настоящее время несколько штатов рассматривают законопроекты, которые запретят трансгендерным спортсменам участвовать в соревнованиях по спорту своей гендерной идентичности, [644] и даже один штат, Айдахо , принял законопроект, запрещающий трансгендерным девочкам заниматься спортом своей гендерной идентичности, что в настоящее время является предметом продолжающегося судебного разбирательства в 9-м округе (см. Хекокс против Литтла ). Несмотря на это, администрация Байдена не сделала никаких заявлений по поводу указанных законопроектов и того, откажет ли она в финансировании штатам, которые их приняли или рассматривают возможность их принятия.
Решение суда расширило Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года , запретив дискриминацию в сфере занятости в отношении сотрудников ЛГБТК, но не запретило дискриминацию вне сферы занятости. Исполнительный указ, подписанный президентом Байденом, предписал всем федеральным агентствам пересмотреть существующие правила и политику, запрещающие дискриминацию по признаку пола, и пересмотреть их по мере необходимости, чтобы разъяснить, что «пол» включает в себя сексуальную ориентацию и гендерную идентичность.
Также в первый день пребывания Байдена в должности его пресс-секретарь Джен Псаки объявила на пресс-конференции, что президент вскоре отменит запрет правительства на открытую службу трансгендеров в армии. [645] Первоначально Байден сказал, что отмена запрета будет действием, принятым «в первый день», но это было отложено, возможно, потому, что его кандидатура на пост министра обороны Ллойда Остина еще не была утверждена. Этот запрет был отменен указом президента от 25 января 2021 года, что позволило трансгендерам снова служить в армии. [646] [647]
On March 26, 2021, Rachel Levine became the U.S. assistant secretary for health and "the highest-ranking openly transgender official in U.S. history" (according to the Washington Post).[648] On May 10, 2021, the Department of Health and Human Services affirmed that gay and transgender people's access to healthcare was protected under the Affordable Care Act, reversing a Trump administration policy and restoring an Obama administration policy.[74]
On June 15, 2022, Biden signed another executive order designed to blunt recent anti-LGBTQ state legislation. The order directed the Department of Health and Human Services to partner with state child welfare agencies to prevent anti-LGBTQ discrimination, identify and address barriers to LGBTQ people receiving federal anti-poverty benefits, and create a Bill of Rights for LGBTQI+ Older Adults; ordered the Department of Housing and Urban Development to identify and address barriers to housing for LGBTQ people; and expanded the federal government's commitment to data collection on sexual orientation and gender identity by creating a coordinating committee to guide such data collection across all federal agencies.[649][650][651] In addition, it would order the federal government to curb federal funding for the practice of Conversion therapy, and ask the Federal Trade Commission to consider whether it constitutes an unfair or deceptive act. It would also set up programs to expand access to suicide prevention resources for LGBTQ youth.
The main supporters of LGBTQ rights in the U.S. have generally been political liberals and libertarians. Regionally, support for the LGBTQ rights movement has been strongest in the areas of the Northeast and the West Coast, and in other states with large urban populations. The national Democratic Party has held the official platform support most initiatives since 2012 for LGBTQ rights. However, there are some Republican groups advocating for LGBTQ issues inside the party include the Log Cabin Republicans, GOProud, Young Conservatives for the Freedom To Marry, and College Republicans of the University of Pennsylvania and Columbia University. A CNN News poll in 2021 found that 55% of Republicans support same-sex marriage,[652] a percentage that rose to 55% in a Gallup poll conducted during May 2021.[653]
In 2013, 52% of Republicans and GOP-leaning independents between the age of 18 and 49 years old supported same-sex marriage in a joint Washington Post-ABC News poll.[654] A 2014 Pew Forum Poll showed that American Muslims are more likely than Evangelicals to support same-sex marriage 42% to 28%,[655] a percentage that according to the Public Religion Research Institute in 2018 rose to 51% and 34%.[656] According to Pew Research Center in 2017, Millennials and Generation X, younger white evangelicals born after 1964, have grown more supportive in favor same-sex marriage, up to 47%.[657] A 2017 Pew Research Center poll showed that 64% of White Americans, 60% of Hispanic and Latino Americans and 51% of African Americans support the right for same-sex couples to marry.[658] Religious groups in support of their LGBTQ parishioners and same-sex marriage include the Episcopal Church, the Evangelical Lutheran Church in America, the Metropolitan Community Church, the Union for Reform Judaism, the Moravian Church, the Christian Church (Disciples of Christ), the Alliance of Baptists, the Baptist Joint Committee for Religious Liberty, the Reformed Church in America, the United Church of Christ, the Presbyterian Church (USA), and the United Methodist Church.[659][660]
The main opponents of LGBTQ rights in the U.S. have generally been religious fundamentalists. According to Pew Research Center, the majority, 59%, of evangelical Protestants oppose same-sex marriage. Between 2016 and 2017, views among Baby boomers and the Silent Generation, older evangelicals born before 1964, have shown practically no change from 25% then to 26% now.[657] Conservatives cite various Bible passages from the Old and New Testaments as their justification for opposing LGBTQ rights. Regionally, LGBTQ rights opposition has been strongest in the South and in other states with a large rural and conservative population, particularly the Bible Belt.
Late in 1979, a new religious revival among conservative evangelical Protestants and Roman Catholics ushered in the conservatism politically aligned with the Christian right that would reign in the United States during the 1980s,[661][662][663] becoming another obstacle for the progress of the LGBTQ rights movement. During the HIV/AIDS epidemic of the 1980s, LGBTQ communities were further stigmatized as they became the focus of mass hysteria, suffered isolation and marginalization, and were targeted with extreme acts of violence.[664]
As the movement for same-sex marriage has developed, many national and/or international organizations have opposed that movement. Those organizations include the American Family Association, the Christian Coalition, Family Research Council, Focus on the Family, Save Our Children, NARTH, the Catholic Church, The Church of Jesus Christ of Latter-day Saints (LDS Church),[665] the Southern Baptist Convention,[666] Alliance for Marriage, Alliance Defense Fund, Liberty Counsel, and the National Organization for Marriage.
The Democratic Party started to support some LGBTQ rights in the 1970s. Despite signing the Defense of Marriage Act, Bill Clinton was the first president who openly supported LGBTQ rights; he appointed several openly gay government officials during his administration. In the 2012 national platform, the Democratic Party supported the repeal of the Defense of Marriage Act and "equal responsibility, benefits, and protections" for same-sex couples;[667] President Barack Obama came out in support of same-sex marriage in 2012. The Democratic Party explicitly supports same-sex marriage.[668]
In the Democratic Party's 2016 national platform, the Democratic Party adopted its most progressive agenda in supporting LGBTQ rights. According to that agenda, "Democrats believe that LGBT rights are human rights and that American foreign policy should advance the ability of all persons to live with dignity, security, and respect, regardless of who they are or who they love."
The agenda is supportive of:
The agenda opposes:
In the section on HIV/AIDS:
Democrats believe an AIDS-free generation is within our grasp. But today far too many Americans living with HIV are without access to quality care and too many new infections occur each year. That is why we will implement the National HIV and AIDS Strategy; increase research funding for the National Institutes of Health; cap pharmaceutical expenses for people living with HIV and AIDS; reform HIV criminalization laws; and expand access for harm reduction programs and HIV prevention medications, particularly for the populations most at risk of infection. Abroad, we will continue our commitment to the President's Emergency Plan for AIDS Relief and increase global funding for HIV and AIDS prevention and treatment. Democrats will always protect those living with HIV and AIDS from stigma and discrimination."[669]
Pete Buttigieg's run for the 2020 Democratic nomination for President made him America's first openly gay Democratic presidential candidate.[670]
While many in the Republican Party have become more supportive of same-sex marriage throughout recent years, many are still opposed to the recognition of transgender rights within the United States. More than half of those who identify as Republican believe that same-sex marriage should be legal (55% in a Pew Research survey conducted in May 2021).[653]
Republican presidential nominee Donald Trump used the acronym "LGBT" at the 2016 Republican National Convention while acknowledging the recent shooting at the Pulse nightclub. Trump, as president, signed a memo in August 2017 prohibiting transgender individuals from joining the armed services in most cases.[671] Trump appointed the first openly gay member of Cabinet, Richard Grenell. The Republican Party's 2016 platform, which was also used in 2020, opposes:
Fred Karger's run for the 2012 Republican nomination for President made him America's first openly gay Republican presidential candidate.[674][675]
In the 2020s, Republican-led states across the United States began rolling back some LGBTQ rights, particularly those involving children and transgender rights. These mainly include bans on gender transitions for minors, bans on public performances of drag shows, among others.
The Libertarian Party has endorsed libertarian perspectives on LGBTQ rights by supporting the decriminalization of same-sex sodomy and promoting same-sex marriage since it was created in 1971, while also supporting religious freedom. The Libertarian Party wished to lift the bans on same-sex marriage, but with the ultimate goal of marriage privatization.[676] Multiple sources, including the Libertarian Party, have referred to John Hospers, who was in 1972 the first presidential nominee of the newly formed Libertarian Party,[677] as the first openly gay person to run for president of the United States.[678][679][680] However, The Guardian's obituary stated that his family “strenuously denied” he was gay.[681] Chase Oliver, who is openly gay,[682] became the Libertarian Party's presidential nominee in 2024.[683]
While many American socialist and communist political parties initially preferred to ignore the issue, most now support gay rights causes. Socialist groups generally integrate a stronger approach to gender identity issues than mainstream parties. The Socialist Party U.S.A nominated an openly gay man, David McReynolds, as its first openly gay presidential candidate in 1980; he is America's first gay presidential candidate if not counting John Hospers; see above for the controversy regarding Hospers' sexual orientation.[684]
The Green Party has been in favor of sweeping LGBTQ rights and protections since the party's inaugural platform in 2000.[685] The more informal coalition of State Green Parties that existed in America from 1983 to 2000 also backed LGBTQ rights.
The Constitution Party (United States) is strongly opposed to LGBTQ freedoms, and supports criminal laws against homosexuality and cross-dressing. The party is very conservative and has ties to Christian Reconstructionism, a far-right, political movement within conservative Christian churches.
Public opinion regarding different individual LGBTQ rights and issues in the United States is very mixed, with some issues having strong majority public opinion on the Progressive side of the argument, where on others, the American population is more Conservative, see summary table below.
This is simplified for international comparison with other Wikipedia LGBT rights articles.
A 
denotes that the right exists, while a 
denotes it does not; a and in the same column means the right varies on a state-by-state basis, or that it varies on the Federal Level.
Employment protections will not be included on the following table, unless the state adopted them before 2020, as they have already been implemented nationwide under Bostock v. Clayton County.
...(the United States and [Western] Europe) as "already in crisis" for their permissive attitudes toward nonnormative sexualities...
12.) United States
Two decades later, what was once the white-hot center of political debate has receded to the background... The widespread public approval suggests most people don't believe the horrors once forecast have resulted from same-sex marriage's legalization...
In the late 1980s and early 1990s, a dramatic wave began to form in the waters of public opinion: American attitudes involving homosexuality began to change... The transformation of America's response to homosexuality has been — and continues to be — one of the most rapid and sustained shifts in mass attitudes since the start of public polling.
Solid majorities across both parties agree that... marrying someone of the same sex...are rights that should be guaranteed to all citizens...
The ACLU is tracking 501 anti-LGBTQ bills in the U.S.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link) CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)quotes part of this passage
I personally think it is very fine for gay people to be married in civil ceremonies.
Two sources also recalled Trump needling Pence about his views on abortion and homosexuality. During a meeting with a legal scholar, Trump belittled Pence's determination to overturn Roe v. Wade. The legal scholar had said that, if the Supreme Court did so, many states would likely legalize abortion on their own. "You see?" Trump asked Pence. "You've wasted all this time and energy on it, and it's not going to end abortion anyway." When the conversation turned to gay rights, Trump motioned toward Pence and joked, "Don't ask that guy—he wants to hang them all!"
America's third largest party Monday praised officials in Iowa, Vermont and the District of Columbia for taking recent steps toward marriage equality, and urged legislators in all states to scrap government licensing, taxation and regulation of marriage.
The first openly gay presidential nominee of any U.S political party was John Hospers
