Телевизионная лицензия или лицензия на прием вещания — это плата, взимаемая во многих странах за прием телевизионных передач или владение телевизором . В некоторых странах лицензия также требуется для владения радио или приема радиопередач . В таких странах некоторые трансляции полностью или частично финансируются за счет лицензионных сборов. Лицензионные сборы фактически являются заложенным налогом на финансирование общественного вещания .
Радиовещательным компаниям в начале 20 века нужно было собирать средства на свои услуги. В некоторых странах это было достигнуто за счет рекламы, в то время как другие приняли модель обязательной подписки, при которой домохозяйства, владеющие радиоприемником, должны были приобрести лицензию. Соединенное Королевство было первой страной, которая приняла обязательную публичную подписку с лицензией, первоначально известной как лицензия на беспроводную связь , которая использовалась для финансирования BBC . В большинстве стран, которые ввели лицензирование радиосвязи, наличие лицензии было просто свидетельством уплаты сбора. Однако в Канаде между 1914 и 1922 годами людям необходимо было сдать «Любительский экспериментальный сертификат квалификации», демонстрирующий способность отправлять и получать азбуку Морзе со скоростью пять слов в минуту, чтобы иметь право использовать радиоприемник. [1]
С появлением телевидения некоторые страны создали отдельные телевизионные лицензии. Другие страны увеличили плату за лицензию на радио, чтобы покрыть дополнительные расходы на телевизионное вещание, изменив название с «радиолицензия» на «телевизионную лицензию» или «лицензию приемника». Сегодня большинство стран финансируют общественное радиовещание за счет той же лицензионной платы, которая используется для телевидения, хотя некоторые из них все еще имеют отдельные лицензии на радиовещание. В некоторых странах, таких как Великобритания и Япония, тарифы ниже для домохозяйств, у которых есть только монохромные телевизоры. Во многих странах пожилые потребители и потребители с ограниченными возможностями имеют сниженную или нулевую лицензионную плату.
Столкнувшись с уклонением от лицензионных сборов, некоторые страны решили финансировать общественные вещатели напрямую за счет налогообложения или с помощью таких методов, как сооплата со счетами за электроэнергию. В некоторых странах национальные общественные вещатели транслируют рекламу.
В 1989 году Совет Европы создал Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении. Помимо прочего, это регулирует рекламу. [ нужна цитация ] Договор вступил в силу в 1993 году, когда его ратифицировали семь стран, включая пять государств-членов ЕС . По состоянию на 2010 год [update]к договору присоединились 34 страны. [2]
Использование и стоимость телевизионных лицензий сильно различаются в зависимости от страны. Музей радиовещательных коммуникаций в Чикаго [3] сообщает, что две трети стран Европы и половина стран Азии и Африки используют телевизионные лицензии для финансирования общественного телевидения. Лицензирование телевидения редко встречается в Америке и в основном ограничивается британскими заморскими территориями . В некоторых странах радиоканалы и веб-сайты вещательных компаний также финансируются на основе лицензии, предоставляющей доступ к радио и онлайн-услугам без рекламы.
Плата за лицензию в Албании составляет 100 леков в месяц и оплачивается как часть счета за электроэнергию. [22] Это составляет часть финансирования RTSH : 58 процентов поступает непосредственно от правительства за счет налогов, а остальная часть поступает от рекламы и лицензионных сборов.
Согласно австрийскому Закону о лицензиях на телевидение и радио ( Fernseh- und Hörfunklizenzrecht ), все действующее оборудование для приема вещания должно быть зарегистрировано. С 1998 года за администрирование лицензий отвечает Информационная служба Gebuhren Это дочерняя компания австрийской общественной телерадиокомпании ( ORF ) и агентство Федерального министерства финансов . Цель ГИС – информировать людей о лицензировании, используя четырехканальную коммуникационную стратегию, состоящую из:
В 2007 году общий доход от лицензирования составил 682 миллиона евро, 66 процентов из которых было выделено ORF. Остальные 34 процента были выделены федеральному правительству и местным органам власти для финансирования культурной деятельности. В ГИС работает 191 человек, а в полевом обслуживании работают около 125 внештатных сотрудников. 3,4 миллиона австрийских домохозяйств зарегистрированы в ГИС, причем 2,5 процента из них уклоняются от получения лицензии.
Плата за лицензию на телевидение и радио варьируется в зависимости от штата . По состоянию на 2022 год в Штирии самая высокая годовая стоимость лицензии на телевидение - 343,80 евро, а в Зальцбурге и Бургенланде самая высокая годовая стоимость лицензии на радио - 94,92 евро. Годовые сборы с июля 2022 года составляют: [23]
С января 2024 года GIS будет упразднена, а связанная с ней плата за лицензию на телевидение, как ожидается, будет заменена новым обязательным налогом на домохозяйства ORF, аналогично Германии. В результате появились некоторые лазейки, такие как удаление антенны или тюнера из телевизоров, чтобы объявить их «свободными от ГИС» и, следовательно, освободить от платы за ГИС (объявлено законным в отчете австрийскому парламенту в 2008 году [24] и подтверждено Верховным административным судом Австрии в 2015 году [25] и, следовательно, создание рынка для продажи обычных и смарт-телевизоров без встроенных антенн или тюнеров [26] ) будет закрыто в соответствии с новой системой. [27]
Лицензионный сбор в Боснии и Герцеговине составляет примерно 46 евро в год. [28] Боснийская война и связанный с ней коллапс инфраструктуры привели к очень высокому уровню уклонения от уплаты налогов. Частично эта проблема была решена за счет взимания лицензионной платы как части ежемесячного счета за телефон каждого домохозяйства. Лицензионный сбор делится между тремя вещателями:
Размер лицензионного сбора в Хорватии регулируется Законом о хорватском радиотелевидении 2003 года. [29] [30] Этот закон был написан для обеспечения соблюдения Европейской конвенции о трансграничном телевидении, к которой Хорватия присоединилась в период с 1999 по 2002 год. [2] В дополнение к лицензирование, закон регулирует телевизионную рекламу. До 9 процентов эфирного времени на канале HRT может быть отведено рекламе с ограничением только одного рекламного ролика во время коротких перерывов и без перерывов во время фильмов. Это меньше лимита, разрешенного для коммерческих вещателей.
Лицензионный сбор взимается со всех владельцев оборудования, способного принимать теле- или радиопередачи. Он установлен на уровне 1,5 процента от средней чистой зарплаты за предыдущий год, [29] что [ когда? ] 137 евро в год на семью, имеющую хотя бы один радио- или телеприемник. Это основной источник дохода национальной вещательной компании Hrvatska Radiotelevizija (HRT) и вторичный источник дохода для других национальных и местных вещательных компаний, которые получают миноритарную долю. В рамках HRT 66 процентов доходов от лицензионных сборов поступает на телевидение и 34 процента на радио. [31]
Лицензионный сбор в Чехии составляет 135 крон в месяц для телевидения и 45 крон в месяц для радио, что составляет 2160 крон в год. [8] [9] Платная реклама не допускается на телевидении, за исключением строго определенных обстоятельств во время переходного периода. Каждая семья, владеющая хотя бы одним телевизором, платит за одну лицензию, независимо от того, сколько у нее телевизоров. Корпорации и самозанятые должны платить за лицензию на каждое телевидение и радио.
Лицензионный сбор в Германии составляет 18,36 евро в месяц (220 евро в год) для всех квартир, вторичных резиденций, домов для отдыха и дач. С 2003 года он подлежит уплате независимо от владения или использования телевидения и радио. [32] Предприятия и учреждения должны платить, исходя из таких факторов, как количество сотрудников, транспортных средств и, в случае отелей, кроватей. [33] Плата выставляется ежемесячно, но обычно выплачивается ежеквартально или ежегодно. Его собирают Beitragsservice von ARD, ZDF и Deutschlandradio , которое иногда критикуют за меры по обеспечению соблюдения. [34] С 2013 года от лицензионного сбора освобождаются только получатели определенных социальных пособий, таких как Arbeitslosengeld II или студенческие кредиты и гранты . Люди с определенными ограниченными возможностями могут подать заявление на уплату сниженного сбора в размере 5,83 евро. Низкий доход, как правило, больше не является основанием для освобождения от налога. [35] Поскольку плата взимается с физического лица, а не с жилого помещения, пустующие жилища освобождаются от уплаты налога.
Лицензионный сбор используется для финансирования общественных вещателей ZDF и Deutschlandradio , а также девяти региональных вещателей сети ARD . Вместе они управляют 22 телеканалами (10 региональных, 10 национальных, 2 международных: Arte и 3sat ) и 61 радиостанцией (58 региональных, 3 национальных). Две национальные телевизионные станции и 32 региональные радиостанции передают ограниченную рекламу. 14 региональных органов регулирования деятельности частных вещателей также финансируются за счет лицензионных сборов, а в некоторых штатах некоммерческие общественные радиостанции получают небольшие суммы лицензионных сборов. Международная телекомпания Германии Deutsche Welle полностью финансируется федеральным правительством Германии, хотя большая часть ее нового контента предоставляется ARD.
Бюджет общественного вещания на душу населения в Германии близок к среднему европейскому уровню, но его общий размер является одним из самых больших в мире. В 2006 году годовой доход от лицензионных сборов составил более 7,9 миллиардов евро. [36]
Совет общественных вещателей подал в суд на земли Германии за вмешательство в их бюджетный процесс, и 11 сентября 2007 года Верховный суд принял решение в их пользу. Это фактически сделало общественные вещатели независимыми и самоуправляющимися. Общественные вещатели заявили, что они полны решимости использовать все доступные способы для связи со своими «клиентами» и поэтому начали очень широкое присутствие в Интернете с помощью медиа-порталов, новостей и телепрограмм. Национальные вещатели отказались от ранее взятого обязательства ограничить свою онлайн-деятельность. Это привело к тому, что газеты подали в суд на ARD, утверждая, что ее приложение для смартфонов Tagesschau несправедливо субсидировалось за счет лицензионных сборов, что наносило ущерб рыночным поставщикам приложений с новостным контентом. Дело было прекращено, и суд посоветовал обеим сторонам найти компромисс.
Лицензионный сбор в Греции оплачивается через счета за электроэнергию. Он взимается со всех счетов за электроэнергию, включая частные дома и предприятия. После жалоб людей, у которых нет телевизора, обсуждалась замена ее прямой лицензионной платой. Часто цитируемая шутка гласит, что даже мертвые платят лицензионный сбор, поскольку на кладбищах есть счета за электричество. [37]
Лицензионный доход выплачивается государственной телерадиокомпании Elliniki Radiofonía Tileórasi (ERT). В июне 2013 года ERT была закрыта в целях экономии денег правительства Греции, а лицензионные сборы были временно приостановлены. [38] В июне 2015 года ERT вновь открылся, и лицензионный сбор возобновился в размере 36 евро в год.
По состоянию на 2020 год стоимость телевизионной лицензии в Ирландии составляет 160 евро в год. [39] Лицензия распространяется на помещения, поэтому для домов отдыха или автомобилей, оснащенных телевизором, требуется отдельная лицензия. [40] Лицензия должна быть оплачена для помещений, в которых есть какое-либо оборудование, потенциально способное декодировать телевизионные сигналы, независимо от того, просматривают ли они контент RTÉ. Лицензия бесплатна для всех старше 70 лет, для некоторых людей старше 66 лет, для людей, получающих пособие по инвалидности, и слепых (эти лицензии оплачиваются государством). Ирландское почтовое отделение An Post отвечает за сбор лицензионных сборов и возбуждение судебного преследования в случаях неуплаты, но An Post заявила о своем намерении отказаться от деятельности по сбору лицензионных платежей. [41] Лицензионный сбор составляет 50 процентов дохода RTÉ , национальной телерадиовещательной компании, а остальная часть поступает от рекламы на радио и телевидении. [42] Некоторые сервисы RTÉ исторически не полагались на лицензию для получения дохода, например RTÉ 2fm , RTÉ Aertel , RTÉ.ie , но с 2012 года RTÉ 2FM получает некоторую финансовую поддержку от лицензии. Сеть передачи RTÉ работает на полностью коммерческой основе.
Пять процентов лицензионного сбора поступают в «Программу звука и изображения» Управления телерадиовещания Ирландии , которая предоставляет средства для производства программ и восстановления архивных материалов. С 2011 по 2018 год пять процентов лицензионного дохода RTÉ было передано TG4 . Теперь RTÉ обязан обеспечивать TG4 программированием. Остальная часть финансирования TG4 поступает из прямых государственных грантов и коммерческих доходов.
Лицензионный сбор в Италии взимается с каждого домохозяйства, имеющего телевизор, независимо от его использования, [43] и со всех общественных помещений, имеющих один или несколько телевизоров или радиоприемников. В 2016 году правительство снизило лицензионный сбор до 100 евро на семью и включило его в счета за электроэнергию, пытаясь устранить уклонение от уплаты налогов, [44] [45] , а по состоянию на 2018 год размер сбора составлял 90,00 евро. [46]
Шестьдесят шесть процентов дохода RAI поступает от лицензионных сборов (по сравнению с примерно половиной общего дохода семь лет назад), а еще двадцать пять процентов - от рекламы, [47] которая выходит в эфир довольно регулярно каждые 20 минут или около того. Итак, за очень немногими исключениями (футбольные матчи, специальные мероприятия, Евровидение)
В соответствии с Законом о вещании от декабря 2002 года каждое домохозяйство и юридическое лицо в Черногории , имеющее возможность принимать радио- или телевизионные программы, обязано платить абонентскую плату за вещание. Ежемесячная плата составляет 3,50 евро или 42,00 евро в год. Средства распределяются,
Радиовещательное агентство Черногории взимало плату через телефонные счета, но после приватизации Telekom новые владельцы, T-com, объявили, что не будут взимать плату после июля 2007 года.
По состоянию на 2023 год лицензионный сбор в Польше за телевизор составляет 27,30 злотых в месяц, а только за радио — 8,70 злотых в месяц. На одно домохозяйство требуется одна лицензия, независимо от количества комплектов. Плата не взимается с лиц старше 75 лет. [48] Учреждениям общественного здравоохранения, детским садам, образовательным учреждениям, хосписам и домам престарелых требуется только одна лицензия на здание или комплекс зданий, которые они занимают. Коммерческим помещениям необходима лицензия на каждый комплект, включая радиоприемники и телевизоры в транспортных средствах компании.
Около 60 процентов гонорара идет Telewizja Polska, а остальная часть - Polskie Radio . Реклама разрешена между программами общественного телевидения, но не разрешается прерывать передачи для рекламы.
Лицензию собирает и поддерживает польское почтовое отделение Poczta Polska . В Польше существует серьезная проблема с уклонением от лицензии: в 2012 году около 65 процентов домохозяйств уклонились от уплаты лицензионного сбора (по сравнению со средним показателем в 10 процентов в Европейском Союзе ), [49] , а в 2020 году только 8 процентов домохозяйств уклонились от уплаты лицензионного сбора. Польские домохозяйства заплатили лицензионный сбор. Среди причин неплатежей можно назвать систему добровольного согласия , в которой нет эффективных средств, позволяющих заставить людей зарегистрироваться или привлечь к ответственности тех, кто этого не делает. Инспекторы по лицензированию, которые обычно являются почтовыми работниками , не имеют права входа для проверки помещений и должны получить разрешение владельца или арендатора на вход. Кроме того, государственные средства массовой информации часто обвиняют в том, что они ведут проправительственную пропаганду и не являются независимыми общественными вещателями. [50] Из-за повсеместной неуплаты лицензионного сбора в 2020 году правительство выделило общественным СМИ грант в размере 2 миллиардов злотых. [51]
С сентября 2003 года Rádio e Televisão de Portugal (RTP) финансировалось за счет государственных грантов и «Taxa de Contribuição Audiovisual» (по-португальски « Налог на вклад в вещание »), взимаемого ежемесячно за счет счетов за электроэнергию. [52] После финансового кризиса в Португалии 2010–2014 годов государственные гранты прекратились, и RTP финансировался только за счет «Taxa de Contribuição Audiovisual» и рекламы. [53] С июля 2016 года плата составляет 2,85 евро + НДС в месяц. [54]
RTP1 может транслировать только 6 минут коммерческой рекламы в час (коммерческие каналы могут транслировать 12 минут в час). RTP2 и общественные радиостанции не имеют коммерческой рекламы. RTP3 и RTP Memória могут транслировать коммерческую рекламу на платформах кабельного, спутникового телевидения и IPTV, но не на цифровом наземном телевидении.
Лицензионные сборы в Сербии включаются в счета за электроэнергию и взимаются ежемесячно. Появляется все больше признаков того, что правительство Сербии рассматривает возможность временного прекращения взимания лицензионных сборов до тех пор, пока не будет найдено более эффективное решение по финансированию. [55] Однако по состоянию на 28 августа 2013 г. это еще не реализовано.
С июня 2013 года годовая лицензионная плата в Словении составляет 12,75 евро на семью в месяц за получение теле- и радиоуслуг или 3,77 евро в месяц только за радио, независимо от количества устройств, способных принимать теле- или радиопередачи. Предприятия и самозанятые платят эту сумму за каждый комплект и платят более высокие ставки, если они предназначены для публичного просмотра, а не для частного использования сотрудниками. [56]
Лицензионный сбор используется для финансирования национальной телекомпании RTV Slovenija . В 2007 году лицензионный сбор собрал 78,1 миллиона евро, что составляет примерно 68 процентов операционной выручки телерадиокомпании. Доход от рекламы RTV Slovenija в 2007 году составил 21,6 миллиона евро. [57]
Любое домохозяйство, которое принимает радио- или телевизионные программы швейцарской национальной общественной телекомпании SRG SSR, должно быть зарегистрировано и платить лицензионные сборы. Плата составляет 335 швейцарских франков в год за телевидение и радио для одного домохозяйства и 670 швейцарских франков в год для нескольких домохозяйств, например, домов престарелых . [58] Домохозяйства, которые не могут принимать телепередачи, освобождаются от платы до 2023 года, если жители подадут заявление об отказе. [59] Плата за лицензию на проживание взимается компанией Serafe AG, дочерней компанией, находящейся в полной собственности страхового агентства по сбору платежей Secon. [60] Неуплата лицензионных сборов влечет за собой штраф в размере до 100 000 швейцарских франков. Для предприятий размер сбора зависит от годового оборота компании и взимается Федеральной налоговой администрацией Швейцарии. [61] Большая часть сбора, 1,2 миллиарда швейцарских франков, поступает в SRG SSR, а остальная часть идет в пользу группы небольших региональных радио- и телевещательных компаний.
4 марта 2018 года прошел референдум о том, следует ли отменить лицензирование телевидения, под лозунгом «Нет Billag», отсылкой к предыдущему сборщику лицензионных сборов. [62] [63] [64] Парламент выступил за отказ от голосования. [65] Избиратели подавляющим большинством голосов отклонили это предложение (71,6% против 28,4%) во всех кантонах. [66] По итогам голосования размер пошлины был значительно снижен.
Лицензионный сбор в размере до 16 процентов уплачивается государственной телерадиокомпании TRT производителем или импортером телевизионного приемного оборудования. Потребители косвенно платят эту плату при покупке оборудования. Никакой регистрации для приемного телевизионного оборудования не требуется, за исключением сотовых телефонов, как это предусмотрено отдельным законом.
TRT также получает финансирование за счет рекламы. Раньше к ежемесячным счетам за электроэнергию добавлялся налог в размере 2 процентов, но сейчас он отменен.
Телевизионная лицензия требуется для каждого домохозяйства, где телевизионные программы просматриваются или записываются во время их трансляции, независимо от метода сигнала (эфирный, спутниковый, кабельный или Интернет). По состоянию на сентябрь 2016 года пользователи BBC iPlayer также должны иметь телевизионную лицензию для просмотра телевизионного контента по запросу из этой службы. [67] С 1 апреля 2017 года, после замораживания цен, начавшегося в 2010 году, стоимость лицензии может увеличиться с учетом инфляции. По состоянию на январь 2022 года лицензионный сбор составляет 159 фунтов стерлингов за цветное телевидение и 53,50 фунтов стерлингов за черно-белое телевидение. Лицензия [68] Поскольку по закону это классифицируется как налог, уклонение от уплаты лицензионных сборов является уголовным преступлением. [69] В 2014 году за нарушения телевизионных лицензий были привлечены к ответственности или оштрафованы 204 018 человек: 173 044 в Англии, 12 536 в Уэльсе, 4 905 человек в Северной Ирландии и 15 на острове Мэн. [70] [71]
Лицензионный сбор почти полностью используется для финансирования внутреннего радио, телевидения и интернет-услуг BBC . Деньги, полученные от лицензии, составляют примерно 75 процентов стоимости этих услуг, причем большая часть оставшейся суммы поступает из прибыли BBC Studios , коммерческого подразделения корпорации, которая распространяет контент за пределами Соединенного Королевства и управляет или лицензирует BBC. -брендовые телевизионные услуги и бренды. [72] BBC также получает некоторое финансирование от правительства Шотландии через MG Alba для финансирования телевизионной службы BBC Alba на гэльском языке в Шотландии. Раньше BBC получала прямой правительственный грант от Министерства иностранных дел и по делам Содружества для финансирования теле- и радиовещания на другие страны, таких как радио BBC World Service и арабское телевидение BBC . Эти услуги предоставляются на некоммерческой, некоммерческой основе. Грант был отменен 1 апреля 2014 года, в результате чего эти услуги будут финансироваться за счет лицензионного сбора Великобритании, что вызвало некоторые споры. [73] [74]
Канал 4 также является общественным телевидением, но финансируется за счет рекламы. [75] S4C на валлийском языке финансируется за счет прямого гранта Министерства культуры, СМИ и спорта и рекламы, а также получает некоторые программы бесплатно от BBC. Эти другие вещательные компании намного меньше BBC.
Помимо общественных вещательных компаний, в Соединенном Королевстве имеется широкий спектр коммерческого телевидения, финансируемого за счет рекламы и подписки. Телевизионная лицензия по-прежнему требуется от зрителей, которые смотрят исключительно такие коммерческие каналы, хотя 74,9 процента населения смотрят BBC One каждую неделю, что делает его самым популярным каналом в стране. [76] Аналогичная лицензия существовала для радио, но была отменена в 1971 году.
Лицензионный сбор в Гане был вновь введен в 2015 году и используется для финансирования Радиовещательной корпорации Ганы (GBC). Домохозяйства должны платить от 36 до 60 GH в год за использование одного или нескольких телевизоров дома. [77]
Лицензионный сбор на Маврикии составляет 1800 рупий в год (около 29 евро) [78] и взимается как часть счета за электроэнергию. Этот сбор обеспечивает 60 процентов дохода Маврикийской радиовещательной корпорации (MBC). Большая часть оставшихся средств поступает от рекламы на телевидении и радио. [79] Введение частного вещания в 2002 году оказало давление на коммерческие доходы MBC. Частные радиостанции утверждают, что MBC влияет на их прибыльность, и хотят, чтобы правительство сделало MBC свободным от рекламы. [78]
В 2001 году лицензионный сбор в Намибии составлял 204 новозеландских доллара (около 23 евро). [80] Этот сбор используется для финансирования Намибийской радиовещательной корпорации . [81]
Лицензионный сбор в Южной Африке составляет 265 рупий (около 23 евро) в год (312 рандов в год при ежемесячной оплате) за телевидение. [82] Льготная ставка в размере 70 рандов доступна для лиц старше 70 лет, инвалидов и ветеранов войны, получающих социальное обеспечение. Лицензионный сбор частично финансирует общественную телерадиовещательную компанию Южно-Африканскую радиовещательную корпорацию (SABC), предоставив в 2008–2009 годах 972 миллиона рандов (почти 90 миллионов евро). SABC получает большую часть своего дохода от рекламы. Предложения об отмене лицензирования циркулируют с октября 2009 года. Национальный перевозчик надеется получить финансирование исключительно за счет государственных субсидий и рекламы.
В Японии годовая плата за лицензию ( яп .受信料, дзюшин-рё ) для наземного телевещания составляет 14 205 йен и 24 740 йен для тех, кто принимает спутниковое вещание. [83] При оплате прямым дебетом комиссия будет немного меньше . Для монохромного телевидения существует отдельная лицензия, а плата на Окинаве немного меньше .
Японский лицензионный сбор оплачивает национальную телекомпанию Nippon Hōsō Kyōkai (NHK) . Каждая семья в Японии, имеющая телевизор, должна иметь лицензию, но в 2006 году неуплата была названа «эпидемией» после серии скандалов с участием NHK. [84] В 2005 году сообщалось, что «за неуплату не налагается штраф или какая-либо другая форма санкций». [85] Партия NHK , часто называемая Партией Анти-NHK, была основана в 2013 году как политическая партия, выступающая против лицензионных сборов. Ее единственная политика заключалась в шифровании вещательного сигнала NHK, то есть платят только те, кто смотрит NHK. для этого . [86]
Лицензия на телевидение в Пакистане стоит 420 рупий в год, которые взимаются в качестве ежемесячной платы за все счета за электроэнергию. [87] Сбор плюс доход от рекламы поступают в Пакистанскую телевизионную корпорацию (PTV).
В Южной Корее плата за телевизионную лицензию ( корейский : 수신료 징수제 ) взимается за Корейскую систему вещания и систему образовательного вещания . Плата составляет 30 000 фунтов стерлингов в год [88] (около 20,67 евро) и включается в счет счетов за электроэнергию. Он находится на этом уровне с 1981 года и сейчас составляет менее 40 процентов доходов KBS и менее 8 процентов доходов EBS. [89] Его цель — поддерживать общественное вещание в Южной Корее и предоставить общественным вещателям ресурсы, позволяющие делать все возможное для производства и трансляции программ, представляющих общественный интерес.
Следующие страны имели телевизионные лицензии, но впоследствии отменили их:
Плата за лицензию на радио была введена в Австралии в 1920-х годах для финансирования частных вещательных компаний, которым не разрешалось продавать рекламу. С образованием в 1932 году государственной Австралийской комиссии по телерадиовещанию лицензионные сборы использовались для финансирования трансляций ABC, в то время как частным станциям было разрешено получать доходы от рекламы и спонсорства. Плата за телевизионную лицензию была введена в 1956 году, когда канал ABC начал телевизионные передачи. В 1964 году телевизионная лицензия, выданная на перфокарте , стоила 6 фунтов стерлингов (12 австралийских долларов); штраф за отсутствие лицензии составлял 100 фунтов стерлингов (200 австралийских долларов).
Все лицензионные сборы были отменены 18 сентября 1974 года правительством Уитлама на том основании, что почти универсальность использования телевидения и радио означала, что государственное финансирование было более справедливым. [90] С тех пор ABC финансируется за счет государственных грантов, которые сейчас составляют около 1,13 миллиарда австралийских долларов в год, а также за счет собственной коммерческой деятельности (мерчандайзинг, продажа программ за рубежом и т. д.).
Фламандский регион Бельгии и Брюссель отменили свою телевизионную лицензию в 2001 году. Фламандская телекомпания VRT теперь финансируется за счет общего налогообложения.
С 1 января 2018 года лицензионный сбор в Валлонском регионе (включая франко- и немецкоязычные сообщества) был отменен. Действующие на тот момент лицензии оставались подлежащими оплате до истечения срока их действия, но не продлевались по истечении этого периода. [5]
Лицензионный сбор в Валлонском регионе Бельгии составлял 100 евро за телевизор и 0,00 евро за радиоприемник в автомобиле. [91] На каждую семью с работающим телевизионным приемником требовалась одна лицензия, независимо от количества, но каждая машина с радио должна была иметь отдельную лицензию на автомобильное радио. Бытовые радиоприемники не требовали лицензии. Деньги, полученные от сбора, были использованы для финансирования французских и немецких общественных вещателей Бельгии ( RTBF и BRF соответственно). Телевизионную лицензию платили лица, фамилии которых начинаются на букву А и J, в период с 1 апреля по 31 мая включительно, а лица, фамилии которых начинаются на букву К и Z, - с 1 октября по 30 ноября включительно. Люди с определенными ограниченными возможностями были освобождены от уплаты сбора. Гостиницы и аналогичные заведения по размещению платили дополнительную плату в размере 50 евро за каждый дополнительный функциональный ТВ-приемник в период с 1 января по 1 марта включительно.
Плата за использование телевидения и радио была включена в Закон Болгарии о радио и телевидении, принятый в 1990-х годах. После публичной критики президент наложил вето на закон. Национальное собрание Болгарии сохранило за собой право взимать плату, но добавило временную меру, финансирующую Болгарское национальное телевидение (БНТ) и Болгарское национальное радио (БНР) непосредственно из национального бюджета. С тех пор этот механизм финансирования сохранился.
Закон о радиотелеграфе 1913 года требовал от любого, у кого есть радиоприемник, иметь лицензию «Любительской экспериментальной станции» [92] [93] и сдать «Свидетельство о любительской экспериментальной квалификации», демонстрирующее способность отправлять и получать азбуку Морзе со скоростью пять слов в каждой. минута. [1] В январе 1922 года правительство ввело лицензию на частную приемную станцию для людей, которые намеревались только принимать радио, а не передавать. [94] [95] Первоначально лицензии на приемные станции стоили 1 доллар в год. Со временем эта сумма увеличилась до 2,50 долларов на покрытие радио- и телепередач Канадской радиовещательной корпорации . Лицензионный сбор был отменен в 1953 году и заменен акцизами на телевизионное оборудование. [96]
На Кипре взимался косвенный налог для CyBC , государственной службы общественного вещания, который оплачивался через счета за электроэнергию в зависимости от размера дома. Он был отменен в конце 1990-х годов, и теперь CyBC финансируется за счет рекламы и государственных грантов.
До 2022 года плата за лицензию на средства массовой информации в Дании в размере 1353 крон (182 евро) в год взималась с любых устройств, способных принимать вещательное телевидение. [97] [98] Большую часть лицензионного сбора финансировала национальная радио- и телекомпания DR , а меньшая часть финансировала региональные службы TV 2 . [99] Лицензия на СМИ была отменена в 2022 году. [100] Финансирование ДР теперь осуществляется за счет общего налогообложения. [10] TV 2 теперь финансируется за счет доходов от рекламы, [101] и получает косвенные субсидии за счет льготных кредитов от датского государства.
Плата за телевидение в Финляндии составляла от 244,90 до 253,80 евро в год на каждую семью, имеющую телевизор. Это был основной источник финансирования Yleisradio (Yle). В 2013 году он был заменен налогом на общественное вещание Yle ( финский : yleisradiovero , шведский : rundradioskatt ), прогрессивным подоходным налогом до 163 евро на человека. [11] [102] [103] От налога освобождаются люди с низким доходом, в возрасте до восемнадцати лет или проживающие на Аландских островах . [104]
До 2022 года плата за лицензию на вещание ( вклад à l'audiovisuel public ) финансировала Radio France и France Télévisions . [105] От сбора освобождались лица в возрасте до 21 года, до 25 лет, обучающиеся по очной форме обучения, а также те, у кого семейный доход был ниже определенного порога. Сбор был отменен в 2022 году и заменен прямым финансированием из Казначейства Франции . [106] [12]
До 2006 года плата за телевизионную лицензию обеспечивала средства Гибралтарской радиовещательной корпорации (GBC). [107] [108] Даже до отмены лицензионного сбора большая часть финансирования GBC поступала в виде гранта от правительства.
В Венгрии лицензионные сборы номинально существуют, но с 2002 года плата за жильё выплачивается из государственного бюджета. [109] Это означает, что финансирование Magyar Televízió и Duna TV поступает непосредственно за счет налогов. В период с 2002 по 2007 год также платили плату за коммерческие объекты, такие как отели и бары, но с тех пор им приходилось вносить плату за каждый телевизор.
С момента приватизации в 1995 году [110] [111] общественная телекомпания MTV испытывала постоянные финансовые трудности. [112] Во время финансового кризиса 2009 года парламент сократил финансирование более чем на 30 процентов, и этот шаг был публично осужден ЕВС. [113]
Ранее в Гонконге взималась плата за лицензию на радио и телевидение для Radio Television Hong Kong (RTHK) и Rediffusion Television , стоимость которой составляла 36 гонконгских долларов в год. В настоящее время RTHK финансируется правительством Гонконга .
Плата за телевизионную лицензию для государственной телекомпании Исландии RÚV была отменена в 2007 году и заменена подушным налогом в размере 17 200 крон. со всех, кто платит подоходный налог, независимо от того, пользуются ли они телевидением и радио. [114]
В 1928 году Индия ввела систему лицензий на радиоприемники для Всеиндийского радио (AIR) Акашвани. Лицензирование телевидения началось в 1956–57. В 1976 году общественное телевидение было выделено из AIR в отдельную компанию Doordarshan . В 1970-х и 1980-х годах лицензии на радиосвязь стоили 15 рупий в год, а лицензии на телевидение — 50 рупий. Инспектор лицензий на беспроводную связь в почтовом отделении был уполномочен проверять каждый дом и магазин на предмет наличия книги лицензий на беспроводную связь, а также налагать штрафы или конфисковывать полученные средства. оборудование за неуплату. В 1984 году система лицензирования была отменена. AIR и Doordarshan финансируются правительством Индии и за счет доходов от рекламы.
Налог на радио для финансирования RRI был введен в 1947 году, [115] во время Индонезийской национальной революции . Плата за телевидение была введена вскоре после того, как TVRI начала вещание в 1962 году. Налог на радио был отменен в 1980-х годах. [ нужна цитата ] Плата за телевидение продолжалась и в 1990-е годы. Его отмена началась после публичных протестов против компании, взимавшей сборы, которой руководил сын индонезийского президента, [116] но в таких регионах, как Бандунг и Сурабая, на протяжении 1990-х годов по-прежнему взималась плата за телевидение. [117] [118] «Плата за вещание» ( индонезийский : iuran penyiaran ) была включена в законодательство в 2002 году, но не была реализована. Общественное радио и телевидение в настоящее время финансируются за счет рекламы и средств государственного бюджета.
Лицензионные сборы были основным источником дохода Управления телерадиовещания Израиля, когда оно было государственной телекомпанией. С каждой семьи взималось 345 фунтов стерлингов (73 евро) за лицензию на телевидение, а с владельцев автомобилей - 136 фунтов стерлингов (29 евро) за лицензию на радиовещание. Телевизионная лицензия была отменена в 2015 году, [119] однако лицензия на радио по-прежнему требуется от владельцев автомобилей. [120] В мае 2017 года Управление вещания Израиля было заменено Израильской радиовещательной корпорацией. Ее радиостанции транслируют рекламу, а некоторые телевизионные программы спонсируются коммерческими организациями.
В период с 1978 по 1998 год требовалась годовая лицензия для домохозяйств, имеющих оборудование для приема вещания. Доход был разделен между PTT и швейцарской национальной телекомпанией SRG . С 1998 года ежегодными правительственными грантами для общественных СМИ управляет Медиакоммисия.
Единственная радиостанция в княжестве, Radio Liechtenstein, была основана как частная коммерческая музыкальная станция в 1995 году. В 2004 году она была национализирована в соответствии с Liechtensteinischer Rundfunk для создания внутренней общественной радиовещательной станции. Он финансируется за счет рекламы и гранта на общественное вещание.
Годовая плата за телевизионную лицензию на телевидение в 1990 году составляла 24 ринггита, [121] ранее - 36 ринггитов в 1986 году и 12 ринггитов в 1985 году, [122] тогда как плата за лицензию на радио в 1990 году составляла 12 ринггитов; [121] без изменений с 1960-х годов. [123] Лицензионный сбор за первое также был самым низким в мире по состоянию на 1989 год. [124] Лицензионный сбор за монохромные телевизоры в 1985 году составлял 24 ринггита. [122]
Лицензии на домашние радиоприемники были отменены к концу 1985 года с внесением поправок в Закон о телекоммуникациях 1960 года, [125] а лицензии на радио были отменены 1 января 1991 года из-за улучшения экономических показателей Малайзии. [121]
В 1995 году за телевизионную лицензию не заплатили 46,5% владельцев телевидения. [126]
В 1995 году правительство планировало ввести предварительную оплату телевизионной лицензии для людей, приобретающих новый телевизор раз в десять лет, в размере 240 ринггитов за каждый, заменив ежегодный платеж, из-за которого правительство ежегодно теряло миллионы ринггитов. . [127]
В 1996 году правительство планировало добавить отдельную лицензию для владельцев кабельного и спутникового телевидения и увеличить плату за лицензию на телевидение для таких пользователей; [128] в 1998 году также планировалось увеличить плату за телевизионную лицензию до 36 ринггитов. [123]
Плата за телевизионную лицензию была отменена в апреле 1999 года; однако люди все еще платят сборы. Правительство решило возместить сборы, которые составили 67 миллионов ринггитов, [129] а в 2000 году они составили всего 21 миллион ринггитов. [130]
До апреля 2000 года [131] в Малайзии годовая плата за телевизионную лицензию составляла 24 малайзийских ринггита (2 ринггита в месяц), что было одним из самых низких сборов за телевизионную лицензию в мире. Сейчас RTM финансируется правительством и рекламой.
Лицензионный сбор на Мальте финансируется Телевидением Мальты (TVM), а также радиостанциями Radio Malta и Radju Parliament, управляемыми Службой общественного вещания . Примерно две трети финансирования TVM поступило за счет лицензионных сборов, а большая часть оставшейся суммы поступила за счет рекламы. [132] Телевизионная лицензия Мальты была отменена в 2011 году, когда была прекращена работа системы бесплатного вещания .
Реклама на общественном телевидении и радио началась в 1967 году, но ее жестко регулировали. Первоначально существовал лишь небольшой рекламный сегмент до и после выпусков новостей. В конце 1980-х между программами были разрешены рекламные паузы продолжительностью от 1 до 3 минут. Реклама по воскресеньям не разрешалась до 1991 года. Из-за чрезмерных затрат на сбор плата была отменена примерно в 2000 году. [133] Подоходный налог был увеличен, а максимальная продолжительность рекламных пауз была увеличена до 5 и 7 минут. [133] Общественное вещание Нидерландов в настоящее время финансируется за счет государственных субсидий и рекламы. Продолжительность рекламных пауз не может превышать 15 процентов ежедневного эфирного времени или 10 процентов общего годового эфирного времени.
Лицензионные сборы впервые были использованы в Новой Зеландии для финансирования радиослужб будущей Новозеландской радиовещательной корпорации . Телевидение было введено в 1960 году, а вместе с ним и плата за лицензию на телевидение, позже известная как плата за общественное вещание. В 1970-х годах эта сумма была ограничена 100 новозеландскими долларами в год, и два телевизионных канала страны, хотя и находились в государственной собственности, стали все больше полагаться на рекламу. С 1989 года он собирался и распределялся Комиссией по телерадиовещанию ( NZ On Air ) на конкурсной основе для поддержки производства местного контента. Плата за общественное вещание была отменена в июле 1999 года. [134] NZ On Air тогда финансировался за счет прямых ассигнований Министерства культуры и наследия.
Лицензионный сбор в Республике Северная Македония составлял около 26 евро в год. [135] До 2005 года сборы взимались ежемесячно как часть счета за электроэнергию. С ноября 2005 года сборы взимало Македонское радио и телевидение (MRT), пока эту ответственность не взяло на себя Управление государственных доходов. Плата выплачивалась за каждое домохозяйство, за исключением домохозяйств, не охваченных радиовещательным сигналом, а также домохозяйств, в которых проживают люди с серьезными нарушениями зрения или слуха. С отелей и мотелей взималась одна плата за вещание за каждые пять номеров, с юридических лиц и владельцев офисных помещений взималась одна плата за вещание за каждых 20 сотрудников или других пользователей офисных помещений, а с владельцев предприятий общественного питания и других общественных помещений взималась плата за телевизор. МРТ также получало доход от рекламы и спонсорства.
В январе 2017 года лицензионный сбор был отменен. MRT, Македонское вещание и Агентство аудио- и аудиовизуальных медиа-услуг теперь финансируются непосредственно из бюджета Республики Северная Македония. [136]
Лицензионный сбор в Норвегии был отменен в январе 2020 года. До этого каждая семья, имеющая телевизор, должна была платить сбор в размере ок. 3000 крон (около 305 евро). Плата взималась с каждого домохозяйства. Люди в доме, у которых был отдельный телевизор и не находились под родительской опекой домовладельцев, должны были платить отдельный лицензионный сбор. [137] Сбор был основным источником дохода Norsk Riksrkringkasting (NRK). [138] С 2020 года финансирование NRK осуществляется за счет налогообложения каждого физического лица, обязанного платить подоходный налог в Норвегии. [139]
До 2017 года лицензионная плата взималась как часть счета за электроэнергию. Часть финансирования составила Televiziunea Română (TVR), а остальная часть поступила за счет рекламы и государственных грантов. Платить должен был каждый, у кого был телевизор или компьютер. В 2016 году парламент Румынии решил отменить сбор с 1 января 2017 года. [140] С тех пор финансирование TVR в основном поступает за счет государственных грантов и рекламы.
Жители Сингапура, имеющие телевизоры в своих домах или телевизоры или радиоприемники в своих транспортных средствах, должны были приобрести соответствующие лицензии с 1963 по 2010 год. Лицензионный сбор в 1963 году составлял 24 доллара в год (2 доллара в месяц), что в то время рекламировалось как будучи «одним из самых дешевых в этой части мира ». [141] Лицензионные сборы передаются Управлению вещания Сингапура , где они будут использоваться для финансирования программ для меньшинств и общественных программ. [142]
Лицензионные сборы были отменены с 1 января 2011 года. Министр финансов Тарман Шанмугаратнам сообщил, что отменяет сборы, поскольку они «теряют свою актуальность». [143]
Плата за телевизионную лицензию в Словакии составляла 4,64 евро в месяц (55,68 евро в год). [144] Помимо лицензионного сбора, РТВС также получала государственные субсидии и деньги от рекламы. Лицензионный сбор отменен с 1 июля 2023 года. [19]
До 1961 года все радио- и телеприемники в Советском Союзе должны были быть зарегистрированы в местных отделениях связи и ежемесячно вносить абонентскую плату. Обязательная регистрация и абонентская плата были отменены 18 августа 1961 года, а цены на радио- и телеприемники были подняты, чтобы компенсировать утраченную плату. [145]
1 января 2019 года телевизионная лицензия ( швед . TV-avgift , буквально плата за телевидение ) в Швеции была отменена и заменена «общим сбором за общественные услуги» ( швед . allmän public service-avgift ), который представляет собой фиксированную сумму, основанную на доходе. налог на общественное вещание в размере 1 процента и не может превышать 1300 шведских крон (приблизительно 145 долларов США или 126 евро ) на человека в год. [146] Сбор администрируется Шведским налоговым агентством ( швед . Skatteverket ), [147] от имени трех государственных вещательных компаний страны: Sveriges Television (SVT), Sveriges Radio (SR) и Sveriges Utbildningsradio (UR). Плата взимается за 5 телеканалов, 45 радиоканалов, а также онлайн-телевидение и радио.
Раньше за телевизионную лицензию взималась фиксированная плата для домохозяйств. Первоначально она называлась «телевизионной лицензией» ( швед . TV-licens ), но в 2000-х годах была переименована в «телевизионную плату». Последний раз эта сумма взималась в 2018 году по ставке 2400 шведских крон в год. [148] Он подлежал выплате ежемесячно, раз в два месяца, ежеквартально или ежегодно, [149] агентству Radiotjänst i Kiruna , которым совместно владели SVT, SR и UR. Плата взималась с каждого домохозяйства или компании, у которой был телевизор, и по закону о наличии такого устройства необходимо было сообщать Radiotjänst. Плата взималась с каждого домохозяйства независимо от количества телевизоров в доме или в других местах, принадлежащих домохозяйству, например, в летних домиках. Хотя плата также взималась за радиовещание, конкретной платы за радио не взималось, поскольку лицензия на радио была отменена в 1978 году. [150] Предполагается, что уклонение от лицензии на телевидение составляет от 11 до 15 процентов. [151]
В период с 1959 по 1970-е годы все радио- и телеприемники на Тайване должны были иметь лицензию с ежегодной платой в размере 60 тайваньских долларов. Это было сделано для предотвращения влияния со стороны каналов материкового Китая (Китайской Народной Республики). [152]
Закон о радиовещании и телевидении, BE 2498 (1955 г.) установил пожизненную лицензионную плату в размере 200 бат (что эквивалентно 2334 батам в 2020 году) за владение радио- и телевизорами или их частями. [153] Оно было упразднено в 1959 году, поскольку телевидение и радио быстро стали жизненно важным источником информации. [154]
Общественная вещательная компания Ràdio i Televisió d'Andorra финансируется за счет рекламы и государственных грантов и не требует платы для зрителей.
Федеральная компания Empresa Brasil de Comunicação , которая управляет телевидением Бразилии и общественными радиостанциями (Rádio MEC и Rádio Nacional), финансируется из федерального бюджета, а также получает прибыль от лицензирования и производства программ, институциональной рекламы и оказания услуг государственным и частным лицам. учреждения. [155]
Фонд Падре Анчиеты , который управляет TV Cultura и радиостанциями Cultura FM и Cultura Brasil в Сан-Паулу , получает средства от правительства штата, рекламу и сбор средств от частного сектора. В декабре 1997 года в Сан-Паулу был введен «Налог на образование и культуру», государственный налог для финансирования государственных вещательных компаний TV Cultura и Rádio Cultura. [156] Налог взимался ежемесячно через счета за электроэнергию в зависимости от энергопотребления потребителей. [157] [158] Однако сбор пошлины был признан неконституционным судом штата Сан-Паулу. [159]
Нынешняя государственная телекомпания Центральное телевидение Китая (CCTV), созданная в 1958 году, почти полностью финансируется за счет продажи коммерческого рекламного времени, хотя это дополняется государственным финансированием и налогом в размере 2 иен в месяц со всех абонентов кабельного телевидения в Китае. страна.
В Эстонии есть три общественных телеканала: Eesti Televisioon ETV, ETV2 и ETV+ (ETV+ был запущен 27 сентября 2015 года и в основном ориентирован на людей, говорящих по-русски). Финансирование осуществляется за счет государственного гранта . ETV в настоящее время является одной из немногих компаний общественного телевидения в Европейском Союзе, которая не имеет ни рекламы, ни лицензионных сборов и финансируется исключительно за счет грантов национального правительства. Реклама на общественном телевещании была прекращена в 2002 году из-за опасений, что ее низкие цены наносят ущерб способности коммерческих вещательных компаний работать. Введение системы лицензионных сборов рассматривалось, но в конечном итоге было отклонено из-за общественного сопротивления. [160]
Иран никогда не взимал плату за телевизионную лицензию. После Исламской революции 1979 года Национальное иранское радио и телевидение было переименовано в Радиовещательную компанию Исламской Республики Иран и стало государственной телекомпанией. В Иране частное вещание незаконно.
Общественное вещание Латвии — это консорциум общественной радиовещательной компании Latvijas Radio и общественной телекомпании Latvijas Televīzija , которая управляет каналами LTV1 и LTV7. После многих лет дебатов общественные вещатели прекратили транслировать коммерческую рекламу с 1 января 2021 года и стали полностью финансироваться государством из национального бюджета. [161] Введение телевизионной лицензии обсуждалось и ранее, но против этого выступило правительство.
В Люксембурге никогда не было требований к телевизионной лицензии. До 1993 года в стране не было национальной общественной телерадиокомпании, и до сих пор нет общественной телекомпании.
«Радио 100,7» — радиостанция, финансируемая Министерством культуры страны и за счет спонсорских соглашений. Телевидение в Люксембурге обеспечивается коммерческой сетью RTL Télé Lëtzebuerg и каналами, обслуживающими близлежащие страны.
В Монако никогда не взималась плата за лицензию на вещание для слушателей или зрителей. С момента создания Радио Монте-Карло в 1943 году и Телевидения Монте-Карло в 1954 году оба канала финансировались на коммерческой основе и бесплатно для аудитории.
Телевизионные лицензии не используются в Нигерии, за исключением лицензий на вещание , предоставляемых частным сетям. Телевизионная станция федерального правительства NTA ( Управление телевидения Нигерии ) имеет две сети вещания: NTA 1 частично финансируется центральным правительством и частично за счет доходов от рекламы, а NTA 2 полностью финансируется за счет рекламы. Почти все тридцать шесть штатов имеют свои собственные телевизионные станции, полностью или в значительной степени финансируемые правительствами соответствующих стран.
Лицензирование телевидения никогда не проводилось на Филиппинах. Государственные телевизионные ( PTV и IBC ) и радиостанции ( PBS ) финансировались непосредственно из годового бюджета правительства.
См. #Советский Союз.
Общественная телекомпания RTVE финансировалась за счет государственных грантов и доходов от рекламы с тех пор, как она запустила свои радиослужбы в 1937 году и телевизионные услуги в 1956 году. Хотя государственная национальная радиостанция прекратила рекламу в 1986 году, ее телеканалы продолжали транслировать рекламу до 2009 года. С 2010 года общественная телекомпания финансируется за счет государственных грантов и налогов, уплачиваемых частными общенациональными телекомпаниями и телекоммуникационными компаниями. [162]
В Соединенных Штатах частные коммерческие радио- и телевизионные станции, финансируемые за счет рекламы, оказались коммерчески жизнеспособными. Некоторые правительства владели некоммерческими радиостанциями (например , WNYC , принадлежавшей городу Нью-Йорку с 1922 по 1997 год) или образовательными телевизионными станциями, но большинство вещательных компаний были частными компаниями или принадлежали благотворительным организациям, поддерживаемым пожертвованиями.
Корпорация общественного вещания (CPB) была создана Законом об общественном вещании 1967 года , и это привело к созданию Службы общественного вещания (PBS) и Национального общественного радио (NPR). Это разрозненные сети некоммерческих образовательных (NCE) станций, принадлежащих органам власти штата и местного самоуправления, образовательным учреждениям и некоммерческим организациям. Они больше похожи на коммерческие сети США, чем на европейские общественные вещатели.
Годовое финансирование общественного телевидения в США в 2014 году составило 445,5 млн долларов США (включая процентные доходы). [163] CPB и практически все государственные станции финансируются за счет общих налогов, пожертвований частных лиц (обычно в форме «членства») и благотворительных организаций. Отдельные программы на общественных телеканалах могут поддерживаться за счет размещения рекламных роликов, оплачиваемых спонсорами. От 53 до 60 процентов доходов общественного телевидения поступают от частных членских пожертвований и грантов , [164] поэтому большинство станций добиваются индивидуальных пожертвований путем сбора средств , благотворительных акций или телемарафонов , которые могут нарушить регулярное расписание программ. Обычные программы можно заменить специальными программами, нацеленными на более широкую аудиторию с целью привлечения новых участников и пожертвований. [165]
В некоторых сельских районах Соединенных Штатов существуют районы переводчиков вещания , которые финансируются за счет адвалорного налога на имущество на всю собственность в округе [166] или за счет земельного налога на каждую жилую единицу в округе. Неуплата налога на телевизионных переводчиков имеет те же последствия, что и неуплата любого другого налога на имущество, включая наложение залога на имущество и последующий арест. [167] Кроме того, штрафы могут быть наложены на зрителей, которые смотрят ТВ с сигналов переводчика без уплаты абонентской платы. Поскольку Федеральная комиссия по связи обладает исключительной юрисдикцией в отношении радиовещательных станций, вопрос о том, могут ли местные власти по закону взимать плату просто за просмотр эфирной радиостанции, остается под вопросом. В некоторых районах налог взимается независимо от того, смотрит ли житель телевизор через переводчика. В других регионах владелец недвижимости может подтвердить, что он не пользуется услугами переводчика округа, и получить отказ.
Соглашения о сборах за франшизу кабельного телевидения добавляются к счетам за кабельное телевидение для финансирования общественного, образовательного и государственного телевидения (PEG) для муниципалитета, предоставившего соглашение о франшизе. Правительства штатов также могут добавлять налоги. Эти налоги вызывают разногласия, поскольку иногда они идут в общий налоговый фонд, или существует «двойное налогообложение», когда общественное телевидение оплачивается за счет налогов, но оператор кабельного телевидения должен платить за оборудование или помещения или должен платить за местное телевидение. муниципальные проекты, не связанные с телевидением.
В Уругвае нет платы или телевизионной лицензии. Две общественные вещательные компании страны, «Канал 5» и «РНЕ» , финансируются за счет государственных грантов. [168]
Во Вьетнаме никогда не было платы за телевизионную лицензию. Реклама появилась в начале 1990-х годов как способ получения дохода для телевизионных станций. Нынешняя государственная телекомпания «Вьетнамское телевидение » получает большую часть своих средств за счет рекламы, а часть — за счет государственных субсидий. Местные телевизионные станции во Вьетнаме работают аналогичным образом.
Во многих юрисдикциях применяются телевизионные лицензии. Обнаружить незаконные телевизоры можно так же просто, как наблюдать за светом и звуком телевизора, используемого на территории без лицензии.
В Соединенном Королевстве Службой лицензирования телевидения использовались фургоны с телевизионными детекторами , при этом сообщалось о различных методах обнаружения . Попытка заставить BBC опубликовать ключевую информацию о телевизионном оборудовании для обнаружения в соответствии с Законом о свободе информации 2000 года была отклонена. [169] BBC заявила: «Оборудование для обнаружения сложно развернуть, поскольку его использование строго регулируется Законом о регулировании полномочий по расследованию 2000 года (RIPA) и Приказом 2001 года о регулировании полномочий по расследованию (Британская радиовещательная корпорация). RIPA и схема Приказа насколько соответствующие следственные полномочия будут использоваться BBC и обеспечивать соблюдение прав человека». [169] BBC отклонила дальнейшие запросы Закона о свободе информации о получении данных о предполагаемом уровне уклонения от уплаты налогов в каждой из стран Великобритании. [170]
Защитники утверждают, что главное преимущество телевидения, полностью финансируемого за счет лицензионных сборов, заключается в том, что программы можно смотреть без перерывов на рекламу. Европейцы, как правило, смотрят телевизор на один час меньше в день, чем жители Северной Америки, [171] но из-за различий в рекламе могут наслаждаться тем же объемом телевизионного контента за это более короткое время. Телевидение, финансируемое за счет рекламы, не является действительно бесплатным для потребителей, поскольку стоимость рекламы включается в цену продукции.
Критики лицензирования получателей отмечают, что лицензия является регрессивной формой налогообложения . [172] Напротив, расходы на рекламу оплачиваются пропорционально потреблению рекламируемых товаров. Опыт дерегулирования вещания в Европе показывает, что спрос на контент без рекламы не так высок, как считалось раньше. [ нужна цитата ]
В 2004 году Департамент культуры, СМИ и спорта правительства Великобритании спросил общественность, что она думает о различных альтернативах финансирования. Пятьдесят девять процентов респондентов согласились с утверждением «Реклама помешает мне наслаждаться программами», а 31 процент не согласился. 71 процент согласился с утверждением, что «финансирование подписки было бы несправедливым по отношению к тем, кто не может заплатить», а 16 процентов не согласились. Независимое исследование показало, что более двух третей опрошенных считают, что лицензионную плату следует снизить из-за других услуг платного телевидения. Департамент пришел к выводу, что лицензионный сбор был «наименее худшим [ sic ] вариантом», [173] а в 2005 году британское правительство охарактеризовало систему лицензионных сборов как «лучшую (и наиболее широко поддерживаемую) модель финансирования, даже несмотря на то, что это не так». идеальный". [174] [175]
В 2018 году в Швейцарии прошел референдум о том, следует ли отменить лицензирование телевидения, [176] [63] [64] , на котором избиратели отвергли отмену от 71,6% до 28,4%. [66] Законодатели Болгарии [177] и Сербии [178] попытались ввести телевизионную лицензию. В Болгарии плата указана в законе о вещании, но никогда не применялась. Литва [179] и Латвия обсуждали вопрос о введении лицензионного сбора, но не приняли его законодательного характера. В случае с Латвией некоторые аналитики полагают, что это отчасти потому, что правительство не желает отказываться от контроля над Latvijas Televīzija , который оно получает от прямого финансирования этой услуги. [ ВОЗ? ] [180]
Чешская Республика [181] увеличила долю финансирования, которое общественные вещатели получают за счет лицензионных сборов, оправдывая этот шаг тем, что существующие общественные вещатели не могут конкурировать с коммерческими вещателями за доходы от рекламы.
Интернет позволяет легко получать доступ к теле- и радиопрограммам за пределами страны их происхождения. Если у национальных вещательных компаний есть потоковые сервисы, не будет никаких технологических трудностей с доступом к этим программам на международном уровне. Однако страны, в которых действуют системы лицензирования телевидения, часто не имеют возможности для потенциальных международных зрителей оплатить лицензию. Вместо этого они стараются предотвратить международный доступ, поскольку правила лицензирования не адаптированы к возможной глобальной аудитории.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Телевизионная корпорация Channel Four была создана парламентским актом.
Это государственная некоммерческая корпорация, не имеющая акционеров.
{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)