Сразу после объявления войны Османской империи в ноябре 1914 года британский военный кабинет начал рассматривать будущее Палестины; в течение двух месяцев членом сионистского кабинета Гербертом Сэмюэлем был распространен в кабинете министров меморандум , в котором предлагалось поддержать сионистские амбиции, чтобы заручиться поддержкой евреев в более широкой войне. Комитет был создан в апреле 1915 года премьер-министром Великобритании Его Х. Асквитом для определения политики в отношении Османской империи, включая Палестину. Асквит, выступавший за послевоенную реформу Османской империи, ушел в отставку в декабре 1916 года; его сменивший Дэвид Ллойд Джордж выступал за раздел Империи. Первые переговоры между британцами и сионистами состоялись на конференции 7 февраля 1917 года, в которой приняли участие сэр Марк Сайкс и сионистское руководство. Последующие обсуждения привели к тому, что 19 июня Бальфур попросил Ротшильда и Хаима Вейцмана представить проект публичной декларации. Дальнейшие проекты обсуждались британским кабинетом министров в сентябре и октябре при участии евреев-сионистов и антисионистов , но без участия местного населения Палестины.
К концу 1917 года, в преддверии Декларации Бальфура, война в более широком масштабе зашла в тупик, поскольку два союзника Британии не были в полной мере задействованы: Соединенные Штаты еще не понесли потерь, а русские находились в разгаре войны. революция , пришедшая к власти большевиками . Тупиковая ситуация на юге Палестины была нарушена битвой при Беэр-Шеве 31 октября 1917 года. Публикация окончательной декларации была санкционирована 31 октября; предыдущая дискуссия в кабинете министров касалась предполагаемых преимуществ пропаганды среди еврейской общины во всем мире в отношении военных усилий союзников.
Вступительные слова декларации представляли собой первое публичное выражение поддержки сионизма со стороны крупной политической силы. Термин «национальный дом» не имел прецедентов в международном праве и был намеренно расплывчат в отношении того, рассматривается ли еврейское государство . Предполагаемые границы Палестины не были указаны, и британское правительство позже подтвердило, что слова «в Палестине» означали, что еврейский национальный дом не должен был охватывать всю Палестину. Вторая половина декларации была добавлена, чтобы удовлетворить противников этой политики, которые утверждали, что в противном случае она нанесет ущерб положению местного населения Палестины и поощрит антисемитизм во всем мире, «заклеймив евреев как чужаков на их родных землях». Декларация призывала к защите гражданских и религиозных прав палестинских арабов , которые составляли подавляющее большинство местного населения , а также прав и политического статуса еврейских общин в других странах за пределами Палестины. В 1939 году британское правительство признало, что пожелания и интересы местного населения должны быть приняты во внимание, а в 2017 году признало, что декларация должна была призывать к защите политических прав палестинских арабов.
«Меморандум протестантским державам севера Европы и Америки», опубликованный в газете Colonial Times (Хобарт, Тасмания, Австралия) в 1841 году.
Ранняя британская политическая поддержка увеличения еврейского присутствия в регионе Палестины была основана на геополитических расчетах. [1] [i] Эта поддержка началась в начале 1840-х годов [3] и возглавилась лордом Пальмерстоном после оккупации Сирии и Палестины сепаратистским османским губернатором Египта Мухаммедом Али . [4] [5] Влияние Франции выросло в Палестине и на Ближнем Востоке, и ее роль как защитника католических общин начала расти , так же, как росло влияние России как защитника восточно-православных в тех же регионах. Это оставило Великобританию без сферы влияния [4] и , следовательно, необходимости найти или создать своих собственных региональных «протеже». [6] Эти политические соображения были поддержаны сочувствующими евангелистско-христианскими настроениями в отношении « восстановления евреев » в Палестине среди элементов британской политической элиты середины 19-го века – в первую очередь лорда Шефтсбери . [ii] Министерство иностранных дел Великобритании активно поощряло еврейскую эмиграцию в Палестину, примером чему служат наставления Чарльза Генри Черчилля в 1841–1842 годах Мозесу Монтефиоре , лидеру британской еврейской общины. [8] [а]
Такие усилия были преждевременными [8] и не увенчались успехом; [iii] только 24 000 евреев проживали в Палестине накануне появления сионизма в еврейских общинах мира в последние два десятилетия XIX века. [10] В условиях геополитической встряски, вызванной началом Первой мировой войны , прежние расчеты, потерявшие некоторое время, привели к возобновлению стратегических оценок и политических переговоров по Ближнему и Дальнему Востоку. [5]
Британский антисемитизм
Хотя свою роль сыграли и другие факторы, Джонатан Шнеер говорит, что стереотипное мышление британских чиновников о евреях также сыграло роль в решении опубликовать Декларацию. Роберт Сесил, Хью О'Бирн и сэр Марк Сайкс придерживались нереалистичного взгляда на «мировое еврейство», первый из которых писал: «Я не думаю, что возможно преувеличивать международную мощь евреев». Представители сионистов видели преимущество в поощрении таких взглядов. [11] [12] Джеймс Рентон соглашается, написав, что британская внешнеполитическая элита, в том числе премьер-министр Дэвид Ллойд Джордж и министр иностранных дел А. Дж. Бальфур, считали, что евреи обладают реальной и значительной властью, которая может быть им полезна в войне. [13]
Ранний сионизм
Сионизм возник в конце 19 века как реакция на антисемитские и исключающие националистические движения в Европе. [14] [iv] [v] Романтический национализм в Центральной и Восточной Европе помог положить начало Хаскале , или «еврейскому Просвещению», создав раскол в еврейской общине между теми, кто считал иудаизм своей религией, и теми, кто видел его. как их этническая принадлежность или нация. [14] [15] Антиеврейские погромы 1881–1884 годов в Российской империи способствовали росту последней идентичности, что привело к формированию пионерских организаций Ховевей-Цион , публикации книги Леона Пинскера « Автоэмансипация » и первой крупной волна еврейской иммиграции в Палестину, ретроспективно получившая название « Первая алия ». [17] [18] [15]
« Базельская программа », одобренная на Первом Сионистском конгрессе 1897 года . В первой строке говорится: «Сионизм стремится создать дом ( Heimstätte ) для еврейского народа в Палестине, обеспеченный публичным правом».
В 1896 году Теодор Герцль , еврейский журналист, живущий в Австро-Венгрии , опубликовал основополагающий текст политического сионизма Der Judenstaat («Еврейское государство» или «Государство евреев»), в котором он утверждал, что единственное решение « Еврейскому вопросу » в Европе, включая растущий антисемитизм, стало создание государства для евреев. [19] [20] Год спустя Герцль основал Сионистскую организацию , которая на своем первом конгрессе призвала к созданию «дома для еврейского народа в Палестине, обеспеченного публичным правом». Предлагаемые меры для достижения этой цели включали продвижение еврейских поселений там, организацию евреев в диаспоре , укрепление еврейских чувств и сознания, а также подготовительные шаги для получения необходимых правительственных грантов. [20] Герцль умер в 1904 году, за 44 года до создания Государства Израиль , еврейского государства, которое он предлагал, не получив политического авторитета, необходимого для реализации своей программы. [10]
Сионистский лидер Хаим Вейцман , впоследствии президент Всемирной сионистской организации и первый президент Израиля , переехал из Швейцарии в Великобританию в 1904 году и встретил Артура Бальфура , который только что начал свою избирательную кампанию 1905–1906 годов после ухода с поста премьер-министра [21] – на заседании, организованном Чарльзом Дрейфусом , представителем его еврейского округа. [vi] Ранее в том же году Бальфур успешно провел через парламент Закон об иностранцах , страстно выступая с речью о необходимости ограничить волну иммиграции в Британию евреев, бегущих из Российской империи. [23] [24] Во время этой встречи он спросил, каковы были возражения Вейцмана против Угандийской схемы 1903 года , которую поддержал Герцль, по предоставлению части Британской Восточной Африки еврейскому народу в качестве родины. Схема, предложенная Герцлю Джозефом Чемберленом , секретарем по делам колоний в кабинете Бальфура, после его поездки в Восточную Африку в начале года, [vii] была впоследствии отклонена после смерти Герцля Седьмым Сионистским конгрессом в 1905 году [viii]. ] после двух лет жарких дебатов в Сионистской организации. [27] Вейцман ответил, что, по его мнению, англичане относятся к Лондону так же, как евреи относятся к Иерусалиму. [б]
В январе 1914 года Вейцман впервые встретился с бароном Эдмоном де Ротшильдом , членом французской ветви семьи Ротшильдов и ведущим сторонником сионистского движения, [29] по поводу проекта строительства еврейского университета в Иерусалиме . [29] Барон не был членом Всемирной сионистской организации, но финансировал еврейские сельскохозяйственные колонии Первой алии и передал их Еврейской колонизационной ассоциации в 1899 году . [30] Эта связь должна была принести плоды позже в том же году, когда Сын барона, Джеймс де Ротшильд , попросил о встрече с Вейцманом 25 ноября 1914 года, чтобы привлечь его к оказанию влияния на тех, кто в британском правительстве считался восприимчивым к их программе создания «еврейского государства» в Палестине. [c] [32] Через жену Джеймса Дороти Вейцман должен был встретиться с Розсикой Ротшильд , которая познакомила его с английской ветвью семьи , в частности с ее мужем Чарльзом и его старшим братом Уолтером , зоологом и бывшим членом парламента (депутатом). . [33] Их отец, Натан Ротшильд, 1-й барон Ротшильд , глава английской ветви семьи, имел настороженное отношение к сионизму, но умер в марте 1915 года, и его титул унаследовал Уолтер. [33] [34]
До декларации около 8 000 из 300 000 евреев Великобритании принадлежали к сионистским организациям. [35] [36] В мировом масштабе по состоянию на 1913 год – последнюю известную дату до объявления – эквивалентная цифра составляла примерно 1%. [37]
Османская Палестина
В 1916 году исполнилось четыре столетия с тех пор, как Палестина стала частью Османской империи , также известной как Турецкая империя. [39] На протяжении большей части этого периода еврейское население составляло небольшое меньшинство, примерно 3% от общего числа, при этом мусульмане представляли самый большой сегмент населения, а христиане - второй. [40] [41] [42] [ix]
Османское правительство в Константинополе начало применять ограничения на еврейскую иммиграцию в Палестину в конце 1882 года в ответ на начало Первой алии ранее в том же году. [44] Хотя эта иммиграция создавала определенную напряженность в отношениях с местным населением, в основном среди купцов и знатных классов, в 1901 году Блистательная Порта (центральное правительство Османской империи) предоставила евреям те же права, что и арабам, покупать землю в Палестине и процент евреев в населении вырос до 7 % к 1914 году . Палестинский национализм находился на подъеме; а в Палестине антисионизм был характерной чертой, объединявшей эти силы. [45] [46] Историки не знают, привело бы это усиление сил в конечном итоге к конфликту в отсутствие Декларации Бальфура. [Икс]
Первая мировая война
1914–16: Первые дискуссии между сионистами и британским правительством.
Британский кабинет впервые обсудил вопрос о Палестине на встрече 9 ноября 1914 года, через четыре дня после объявления Великобританией войны Османской империи, составной частью которой был Мутасаррифат Иерусалима , часто называемый Палестиной [49] . На встрече Дэвид Ллойд Джордж , тогдашний министр финансов , «затронул окончательную судьбу Палестины». [50] Канцлер, чья юридическая фирма «Ллойд Джордж, Робертс и Ко» была нанята десятью годами ранее Сионистской федерацией Великобритании и Ирландии для работы над Угандийской схемой , [51] должен был стать премьер-министром ко времени декларацию и нес за нее полную ответственность. [52]
Меморандум кабинета министров Герберта Сэмюэля « Будущее Палестины» , опубликованный в документах британского кабинета министров (CAB 37/123/43) по состоянию на 21 января 1915 года.
Политические усилия Вейцмана набрали обороты, [d] и 10 декабря 1914 года он встретился с Гербертом Сэмюэлем , членом британского кабинета министров и светским евреем, изучавшим сионизм; [54] Самуэль считал, что требования Вейцмана были слишком скромными. [e] Два дня спустя Вейцман снова встретился с Бальфуром, впервые с момента их первой встречи в 1905 году; Бальфур находился вне правительства с момента своего поражения на выборах в 1906 году, но оставался старшим членом Консервативной партии в роли официальной оппозиции . [ф]
Месяц спустя Самуэль разослал своим коллегам по кабинету меморандум под названием « Будущее Палестины» . В меморандуме говорилось: «Я уверен, что решением проблемы Палестины, которое было бы наиболее желанным для лидеров и сторонников сионистского движения во всем мире, было бы присоединение страны к Британской империи». [57] Сэмюэл обсуждал копию своего меморандума с Натаном Ротшильдом в феврале 1915 года, за месяц до смерти последнего. [34] Впервые в официальном отчете было предложено заручиться поддержкой евреев в качестве военной меры. [58]
За этим последовало множество дальнейших обсуждений, включая первые встречи в 1915–1916 годах между Ллойд Джорджем, который был назначен министром боеприпасов в мае 1915 года, [59] и Вейцманом, который был назначен научным советником министерства в сентябре 1915 года. [60] ] [59] Семнадцать лет спустя, в своих «Военных мемуарах» , Ллойд Джордж описал эти встречи как «источник и источник» декларации; историки отвергли это утверждение. [г]
1915–16: Предыдущие обязательства Великобритании по поводу Палестины.
В документе кабинета министров говорится, что Палестина была включена в обещания МакМагона перед арабами, тогда как в Белой книге говорится, что она «всегда рассматривалась» как исключенная. [65] [кси]
В конце 1915 года британский верховный комиссар в Египте Генри МакМэхон обменялся десятью письмами с Хусейном бен Али, Шарифом Мекки , в которых он обещал Хусейну признать независимость арабов « в пределах и границах , предложенных шерифом Мекки» в обмен на Хусейн поднимает восстание против Османской империи. Из обещания исключены «части Сирии », расположенные к западу от «районов Дамаска, Хомса , Хамы и Алеппо ». [68] [h] В течение десятилетий после войны степень этого прибрежного исключения вызывала горячие споры [70], поскольку Палестина находилась к юго-западу от Дамаска и прямо не упоминалась. [68]
Арабское восстание началось 5 июня 1916 года [73] на основе соглашения quid pro quo, заключенного в переписке. [74] Однако менее чем за три недели до этого правительства Великобритании, Франции и России тайно заключили Соглашение Сайкса-Пико , которое Бальфур позже описал как «совершенно новый метод» раздела региона после соглашения 1915 года». кажется, забыли». [Дж]
Этот англо-французский договор был заключен в конце 1915 и начале 1916 года между сэром Марком Сайксом и Франсуа Жоржем-Пико , при этом основные договоренности были изложены в форме проекта в совместном меморандуме от 5 января 1916 года. [76] [77] Сайкс был британский член парламента от консервативной партии , оказавший значительное влияние на британскую политику на Ближнем Востоке, начиная с его места в Комитете Де Бунзена в 1915 году и его инициативы по созданию Арабского бюро . [78] Пико был французским дипломатом и бывшим генеральным консулом в Бейруте. [78] Их соглашение определило предлагаемые сферы влияния и контроля в Западной Азии, если Тройственному Антанте удастся победить Османскую империю во время Первой мировой войны , [79] [80] разделив многие арабские территории на территории, управляемые Великобританией и Францией. В Палестине была предложена интернационализация [79] [80] с формой управления, которая должна быть подтверждена после консультаций с Россией и Хусейном; [79] В январском проекте отмечались интересы христиан и мусульман, а также то, что «члены еврейской общины во всем мире сознательно и сентиментально заинтересованы в будущем страны». [77] [81] [к]
До этого момента никаких активных переговоров с сионистами не велось, но Сайкс знал о сионизме, был в контакте с Мозесом Гастером – бывшим президентом Английской сионистской федерации [83] – и, возможно, видел меморандум Сэмюэля 1915 года. [81] [84] 3 марта, когда Сайкс и Пико все еще находились в Петрограде, Люсьен Вольф (секретарь Объединенного комитета по иностранным делам, созданного еврейскими организациями для продвижения интересов иностранных евреев) представил в министерство иностранных дел проект заверения (формулы), которые могли бы быть выданы союзниками в поддержку еврейских устремлений:
В случае, если по окончании войны Палестина войдет в сферу влияния Великобритании или Франции, правительства этих держав не преминут принять во внимание исторический интерес, который эта страна представляет для еврейской общины. Еврейскому населению будут гарантированы гражданская и религиозная свобода, равные политические права с остальным населением, разумные возможности для иммиграции и колонизации, а также такие муниципальные привилегии в населяемых им городах и колониях, которые могут быть доказаны. необходимый.
11 марта телеграммы [l] на имя Грея были отправлены послам Великобритании в России и Франции для передачи российским и французским властям, включая формулу, а также:
Эта схема могла бы стать гораздо более привлекательной для большинства евреев, если бы она давала им перспективу того, что, когда с течением времени еврейские колонисты в Палестине станут достаточно сильными, чтобы справиться с арабским населением, им будет разрешено взять на себя управление внутренние дела Палестины (за исключением Иерусалима и святых мест) в свои руки.
Сайкс, увидев телеграмму, обсудил с Пико и предложил (ссылаясь на меморандум Сэмюэля [м] ) создание арабского султаната под защитой Франции и Великобритании, некоторые способы управления святыми местами, а также создание компании для купить землю для еврейских колонистов, которые затем станут гражданами, имеющими равные права с арабами. [н]
Вскоре после возвращения из Петрограда Сайкс проинформировал Сэмюэля, который затем проинформировал о встрече Гастера, Вейцмана и Соколова. Гастер записал в своем дневнике 16 апреля 1916 года: «Нам предлагается французско-английский кондоминиум в Палестине[ine]. Арабский принц, чтобы примирить арабские настроения, и как часть Конституции Хартия для сионистов, гарантиями которой будет служить Англия и которая будет нами в каждом случае трений... Дело практически доходит до полной реализации нашей сионистской программы. Однако мы настаивали на: национальном характере Хартии, свободе иммиграции и внутренней автономии, и в то же время полных правах гражданства на [неразборчиво] и евреи в Палестине». [86] По мнению Сайкса, соглашение, носившее его имя, устарело еще до того, как оно было подписано – в марте 1916 года он написал в частном письме: «На мой взгляд, сионисты теперь являются ключом к ситуации». [xii] [88] В данном случае ни французы, ни русские не проявили энтузиазма по поводу предложенной формулировки, и в конце концов 4 июля Вольф был проинформирован о том, что «настоящий момент неподходящий для каких-либо заявлений». [89]
Эти военные инициативы, включая декларацию, часто рассматриваются историками вместе из-за потенциальной, реальной или воображаемой, несовместимости между ними, особенно в отношении расположения Палестины. [90] По словам профессора Альберта Хурани , основателя Ближневосточного центра в колледже Св. Антония в Оксфорде : «Спор о толковании этих соглашений невозможно положить конец, потому что они были предназначены для того, чтобы нести более одного интерпретация». [91]
1916–17: Смена британского правительства.
С точки зрения британской политики, декларация стала результатом прихода к власти Ллойда Джорджа и его кабинета , который заменил кабинет, возглавляемый Его Высочеством Асквитом, в декабре 1916 года. Хотя оба премьер-министра были либералами , а оба правительства представляли собой коалиции военного времени , Ллойд Джордж и Бальфур, назначенный его министром иностранных дел, выступал за послевоенный раздел Османской империи как главную военную цель Великобритании, тогда как Асквит и его министр иностранных дел сэр Эдвард Грей выступали за ее реформу. [92] [93]
Через два дня после вступления в должность Ллойд Джордж сказал генералу Робертсону , начальнику имперского генерального штаба , что он хочет крупной победы, предпочтительно захвата Иерусалима , чтобы произвести впечатление на британское общественное мнение, [94] и немедленно проконсультировался со своим военным кабинетом по поводу «Дальнейшая кампания в Палестину, когда Эль-Ариш будет взят под контроль». [95] Последующее давление со стороны Ллойд Джорджа по поводу резерваций Робертсона привело к возвращению Синайского полуострова контролируемому Великобританией Египту , а с захватом Эль-Ариша в декабре 1916 года и Рафаха в январе 1917 года — к прибытию британских войск. на южных границах Османской империи. [95] После двух неудачных попыток захватить Газу в период с 26 марта по 19 апреля в Южной Палестине началась шестимесячная тупиковая ситуация; [96] Синайско -Палестинская кампания не имела никакого прогресса в Палестине до 31 октября 1917 года. [97]
1917: Официальные британско-сионистские переговоры
После смены правительства Сайкс был назначен в секретариат военного кабинета, отвечая за дела Ближнего Востока. В январе 1917 года, несмотря на то, что ранее у него были отношения с Мозесом Гастером, [xiii] он начал искать встречи с другими сионистскими лидерами; к концу месяца его представили Вейцману и его коллеге Нахуму Соколову , журналисту и руководителю Всемирной сионистской организации, переехавшим в Великобританию в начале войны. [xiv]
7 февраля 1917 года Сайкс, заявив, что действует в частном порядке, вступил в предметные дискуссии с сионистским руководством. [o] На встрече обсуждалась предыдущая британская переписка с «арабами»; В заметках Соколова записано описание Сайкса: «Арабы заявляли, что язык должен быть мерой [с помощью которой должен быть определен контроль над Палестиной] и [посредством этой меры] они могут претендовать на всю Сирию и Палестину. Тем не менее арабами можно управлять, особенно если они получил еврейскую поддержку в других вопросах». [100] [101] [p] На тот момент сионисты еще не знали о Соглашении Сайкса-Пико , хотя у них были свои подозрения. [100] Одной из целей Сайкса была мобилизация сионизма на дело британского сюзеренитета в Палестине, чтобы иметь аргументы, которые можно было бы привести Франции в поддержку этой цели. [103]
Конец 1917 года: ход более широкой войны
Военная ситуация в 18:00 1 ноября 1917 года, непосредственно перед обнародованием Декларации Бальфура.
В период обсуждений в британском военном кабинете, предшествовавших декларации, война зашла в тупик. На Западном фронте ситуация сначала повернется в пользу центральных держав весной 1918 года , [104] а затем , начиная с июля 1918 года, решительно повернется в пользу союзников . [104] Хотя Соединенные Штаты объявили войну Германии весной 1917 года, первые потери они понесли только 2 ноября 1917 года, [105] в этот момент президент Вудро Вильсон все еще надеялся избежать отправки больших контингентов войск в войну. . [106] Известно, что российские войска были отвлечены продолжающейся русской революцией и растущей поддержкой большевистской фракции, но Временное правительство Александра Керенского продолжало участвовать в войне; Россия ушла только после заключительного этапа революции 7 ноября 1917 года . [107]
Разрешения
Апрель-июнь: переговоры союзников
Бальфур встретился с Вейцманом в министерстве иностранных дел 22 марта 1917 года; два дня спустя Вейцман описал эту встречу как «первый раз, когда я имел с ним настоящий деловой разговор». [108] Вейцман объяснил на встрече, что сионисты отдают предпочтение британскому протекторату над Палестиной, а не американскому, французскому или международному соглашению; Бальфур согласился, но предупредил, что «могут возникнуть трудности с Францией и Италией». [108]
Позиция Франции в отношении Палестины и более широкого региона Сирии в преддверии Декларации Бальфура во многом диктовалась условиями Соглашения Сайкса-Пико и осложнялась с 23 ноября 1915 года повышением осведомленности Франции о британских дискуссиях с шерифом. из Мекки. [109] До 1917 года британцы вели боевые действия только на южной границе Османской империи, учитывая их соседнюю египетскую колонию и озабоченность французов боевыми действиями на Западном фронте, которые происходили на их собственной земле. [110] [111] Участие Италии в войне, которая началась после Лондонского договора в апреле 1915 года , не включало участие в ближневосточной сфере до апрельского 1917 года Соглашения Сен-Жан-де-Морьен ; на этой конференции Ллойд Джордж поднял вопрос о британском протекторате Палестины, и эта идея «была очень холодно воспринята» французами и итальянцами. [112] [113] [q] В мае и июне 1917 года французы и итальянцы отправили отряды для поддержки британцев, пока они собирали подкрепления в рамках подготовки к новому нападению на Палестину. [110] [111]
В начале апреля Сайкс и Пико были снова назначены главными переговорщиками, на этот раз во время месячной миссии на Ближний Восток для дальнейших переговоров с шерифом Мекки и другими арабскими лидерами. [114] [р] 3 апреля 1917 года Сайкс встретился с Ллойд Джорджем, лордом Керзоном и Морисом Хэнки , чтобы получить инструкции по этому поводу, а именно: держать французов в составе, «не нанося ущерба сионистскому движению и возможности его развития под Под британской эгидой [и не] давать никаких политических обещаний арабам, и особенно никаких в отношении Палестины». [116] Перед поездкой на Ближний Восток Пико через Сайкса пригласил Наума Соколова в Париж, чтобы просвещать французское правительство в вопросах сионизма. [117] Сайкс, который подготовил путь в переписке с Пико, [118] прибыл через несколько дней после Соколова; Тем временем Соколов встретился с Пико и другими французскими официальными лицами и убедил министерство иностранных дел Франции принять для изучения заявление о целях сионизма «в отношении возможностей колонизации, общинной автономии, языковых прав и создания зарегистрированной еврейской компании». " [119] Сайкс отправился дальше в Италию и провел встречи с британским послом и представителем Британского Ватикана, чтобы еще раз подготовить почву для Соколова. [120]
Соколову была предоставлена аудиенция у Папы Бенедикта XV 6 мая 1917 года. [121] В записях Соколова о встрече – единственных протоколах встречи, известных историкам – говорилось, что Папа выразил общее сочувствие и поддержку сионистскому проекту. [122] [xv] 21 мая 1917 года Анджело Серени, президент Комитета еврейских общин , [s] представил Соколова Сиднею Соннино , министру иностранных дел Италии. Его также принял Паоло Бозелли , премьер-министр Италии. Соннино распорядился, чтобы генеральный секретарь министерства направил письмо о том, что, хотя он и не может высказать свое мнение по существу программы, касающейся всех союзников, «вообще говоря», он не возражает против законных требований Евреи. [128] На обратном пути Соколов снова встретился с французскими лидерами и получил письмо от 4 июня 1917 года, в котором давались заверения в симпатиях к сионистскому делу Жюля Камбона , главы политического отдела французского министерства иностранных дел. [129] Это письмо не было опубликовано, но было передано на хранение в Министерство иностранных дел Великобритании. [130] [xvi]
После вступления Соединенных Штатов в войну 6 апреля министр иностранных дел Великобритании возглавил миссию Бальфура в Вашингтон, округ Колумбия , и Нью-Йорк , где он провел месяц с середины апреля до середины мая. Во время поездки он провел значительное время, обсуждая сионизм с Луи Брандейсом , ведущим сионистом и близким союзником Вильсона, который был назначен судьей Верховного суда годом ранее. [т]
Июнь и июль: Решение подготовить декларацию
Копия первоначального проекта декларации лорда Ротшильда вместе с сопроводительным письмом от 18 июля 1917 года из архива британского военного кабинета.
Шесть дней спустя, на встрече 19 июня, Бальфур попросил лорда Ротшильда и Вейцмана представить формулу декларации. [136] В течение следующих нескольких недель сионистский переговорный комитет подготовил проект из 143 слов, но Сайкс, Грэм и Ротшильд посчитали его слишком конкретным в деликатных областях. [137] Кроме того, Министерство иностранных дел подготовило совсем другой проект, описанный в 1961 году Гарольдом Николсоном , который участвовал в подготовке проекта, как предлагающий «убежище для еврейских жертв преследований». [138] [139] Проект Министерства иностранных дел встретил решительную оппозицию со стороны сионистов и был отклонен; ни одной копии проекта в архивах Министерства иностранных дел обнаружено не было. [138] [139]
После дальнейшего обсуждения был подготовлен пересмотренный проект декларации, состоящий всего из 46 слов, что гораздо короче, и отправленный лордом Ротшильдом Бальфуру 18 июля. [137] Оно было получено Министерством иностранных дел, и вопрос был передан на официальное рассмотрение в Кабинет министров. [140]
Сентябрь и октябрь: согласие Америки и одобрение военного кабинета
В рамках обсуждений в военном кабинете были запрошены мнения десяти «репрезентативных» еврейских лидеров. В число сторонников входили четыре члена сионистской переговорной команды (Ротшильд, Вейцман, Соколов и Самуэль), Стюарт Самуэль (старший брат Герберта Самуэля) и главный раввин Йозеф Герц . Среди противников были Эдвин Монтегю , Филип Магнус , Клод Монтефиоре и Лайонел Коэн .
Решение опубликовать декларацию было принято британским военным кабинетом 31 октября 1917 года. Это последовало за обсуждением на четырех заседаниях военного кабинета (включая заседание 31 октября) в течение предыдущих двух месяцев. [140] Чтобы помочь в обсуждениях, Секретариат военного кабинета во главе с Морисом Хэнки, секретарем кабинета министров , при поддержке его помощников министра [141] [142] – в первую очередь Сайкса и его коллеги-депутата от консерваторов и просиониста Лео Эмери – запросил внешние точки зрения, чтобы представить их Кабинету министров. В их число входили мнения министров правительства, военных союзников – особенно президента Вудро Вильсона – а в октябре официальные заявления шести сионистских лидеров и четырех евреев-несионистов. [140]
Британские официальные лица дважды просили президента Вильсона дать согласие по этому вопросу: сначала 3 сентября, когда он ответил, что время еще не пришло, а затем 6 октября, когда он согласился с опубликованием декларации. [143]
Протокол британского военного кабинета, одобряющий публикацию декларации, 31 октября 1917 г.
Выдержки из протоколов этих четырех заседаний военного кабинета дают описание основных факторов, которые рассматривали министры:
3 сентября 1917 г .: «Что касается предложения отложить этот вопрос, [Бальфур] указал, что это вопрос, по которому министерство иностранных дел очень сильно давило в течение длительного времени. Было очень сильное и восторженное мнение. организации, особенно в Соединенных Штатах, которые были ревностными в этом вопросе, и он считал, что для союзников было бы весьма существенной помощью, если бы искренность и энтузиазм этих людей были привлечены на нашу сторону. рисковать прямым нарушением отношений с ними, и необходимо было принять эту ситуацию лицом к лицу». [144]
4 октября 1917 г .: «... [Бальфур] заявил, что правительство Германии прилагает большие усилия, чтобы завоевать симпатии сионистского движения. Это движение, хотя и противостояло ряду богатых евреев в этой стране, имело за собой поддержку большинство евреев, во всяком случае в России и Америке, а, возможно, и в других странах... Затем г-н Бальфур зачитал очень сочувственную декларацию французского правительства, которая была передана сионистам, и заявил, что он знает, что президент Вильсон был чрезвычайно благосклонен к Движению». [145]
25 октября 1917 г .: «... госсекретарь упомянул, что министерство иностранных дел оказывало на него давление, чтобы он выдвинул вопрос о сионизме, скорейшее урегулирование которого считалось очень важным». [146]
31 октября 1917 г .: «[Бальфур] заявил, что, по его мнению, теперь все согласны с тем, что с чисто дипломатической и политической точки зрения желательно, чтобы сейчас было сделано какое-то заявление, благоприятное для чаяний еврейских националистов. большинство евреев в России и Америке, как, впрочем, и во всем мире, теперь оказались благосклонны к сионизму. Если бы мы могли сделать декларацию в пользу такого идеала, мы были бы в состоянии вести чрезвычайно полезную пропаганду как в России, так и в России. и Америка». [147]
Составление
Рассекречивание британских правительственных архивов позволило ученым составить воедино хореографию составления декларации; в своей широко цитируемой книге 1961 года Леонард Стайн опубликовал четыре предыдущих проекта декларации. [148]
Разработка проекта началась с указания Вейцманом сионистской редакционной группе ее целей в письме от 20 июня 1917 года, через день после его встречи с Ротшильдом и Бальфуром. Он предложил, чтобы в декларации британского правительства было указано: «его убежденность, его желание или намерение поддержать сионистские цели по созданию еврейского национального дома в Палестине; я думаю, не следует делать никаких упоминаний о вопросе о сюзеренской власти». потому что это поставит британцев в затруднительное положение с французами; это должна быть сионистская декларация». [92] [149]
Через месяц после получения значительно сокращенного проекта от Ротшильда от 12 июля Бальфур предложил ряд, в основном технических, поправок. [148] Два последующих проекта включали гораздо более существенные поправки: первый в проекте, подготовленном в конце августа лордом Милнером – одним из первых пяти членов военного кабинета Ллойд Джорджа в качестве министра без портфеля [xvii] – который сократил географический охват с всю Палестину — «в Палестине», а второй — от Милнера и Эмери в начале октября, в котором были добавлены две «защитные статьи». [148]
Последующие авторы спорили о том, кто на самом деле был «основным автором». В своей посмертно опубликованной в 1981 году книге «Англо-американский истеблишмент » профессор истории Джорджтаунского университета Кэрролл Куигли объяснил свою точку зрения, что лорд Милнер был основным автором декларации, [xviii] , а совсем недавно - Уильям Д. Рубинштейн , профессор современной истории в Аберистуите. Вместо этого Университет Уэльса предложил Эмери. [153] Хунейди писал, что Ормсби-Гор в отчете, который он подготовил для Шакбурга, вместе с Эмери заявил об авторстве окончательного варианта проекта. [154]
Ключевые вопросы
Согласованная версия декларации, состоящая всего из 67 слов, [155] была отправлена 2 ноября 1917 года в коротком письме Бальфура Уолтеру Ротшильду для передачи в Сионистскую федерацию Великобритании и Ирландии. [156] Декларация содержала четыре пункта , из которых первые два обещали поддержать «создание в Палестине национального дома для еврейского народа», за которыми следовали два «защитных пункта» [157] [158] в отношении « гражданские и религиозные права существующих нееврейских общин в Палестине», а также «права и политический статус, которыми пользуются евреи в любой другой стране». [156]
«Национальный дом еврейского народа» против еврейского государства
«Это очень тщательно сформулированный документ, и если бы не несколько расплывчатая фраза «Национальный дом для еврейского народа», его можно было бы считать достаточно безобидным... Но неясность цитируемой фразы с самого начала была причиной проблем. Различные Лица, занимающие высокие посты, использовали язык самого свободного характера, рассчитанный на то, чтобы произвести совершенно иное впечатление, чем более умеренная интерпретация, которую можно дать этим словам. Президент Вильсон отмел все сомнения относительно того, что имелось в виду с его точки зрения, когда в В марте 1919 года он сказал еврейским лидерам в Америке: «Более того, я убежден, что союзные страны, при самом полном согласии нашего правительства и народа, согласны с тем, что в Палестине должны быть заложены основы еврейского Содружества». [w] Покойный президент Рузвельт заявил, что одним из мирных условий союзников должно быть то, что «Палестина должна стать еврейским государством». Г-н Уинстон Черчилль говорил о «еврейском государстве», а г-н Бонар Лоу говорил в парламенте о «возвращении Палестины евреям». [160] [х]
Термин «национальный дом» был намеренно двусмысленным, [163] не имеющим юридического значения или прецедента в международном праве, [156] так что его значение было неясным по сравнению с другими терминами, такими как «государство». [156] Этот термин был намеренно использован вместо слова «государство» из-за противодействия сионистской программе внутри британского кабинета министров. [156] По словам историка Нормана Роуза, главные авторы декларации предполагали, что еврейское государство возникнет со временем, в то время как Палестинская королевская комиссия пришла к выводу, что эта формулировка была «результатом компромисса между теми министрами, которые предполагали окончательное создание Еврейское государство и те, кто этого не сделал». [164] [XIX]
Интерпретация формулировки была запрошена в переписке, которая привела к окончательной версии декларации. В официальном докладе военному кабинету, отправленном Сайксом 22 сентября, говорилось, что сионисты не хотят «создавать еврейскую республику или любую другую форму государства в Палестине или в любой части Палестины», а скорее предпочитают некоторую форму протектората в качестве предусмотрено палестинским мандатом. [y] Месяц спустя Керзон представил меморандум [167], распространенный 26 октября 1917 года, в котором он ответил на два вопроса: первый касался значения фразы «Национальный дом для еврейской расы в Палестине»; он отметил, что существуют разные мнения: от полноценного государства до просто духовного центра евреев. [168]
Некоторые разделы британской прессы предполагали, что еврейское государство задумывалось еще до того, как Декларация была окончательно принята. [xx] В Соединенных Штатах пресса начала использовать термины «Еврейский национальный дом», «Еврейское государство», «Еврейская республика» и «Еврейское Содружество» как синонимы. [170]
Эксперт по договорам Дэвид Хантер Миллер , который присутствовал на конференции и впоследствии составил 22-томный сборник документов, представляет отчет разведывательного отдела американской делегации на Парижской мирной конференции 1919 года , в котором рекомендовалось «создать отдельное государство в Палестина» и что «политикой Лиги Наций будет признание Палестины как еврейского государства, как только она действительно станет еврейским государством». [171] [172] В докладе также рекомендуется создать независимое палестинское государство под мандатом Британской Лиги Наций . Еврейские поселения будут разрешены и поощряться в этом штате, а святые места этого штата будут находиться под контролем Лиги Наций. [172] Действительно, Расследование положительно говорило о возможности создания еврейского государства в Палестине, если для этого будет существовать необходимая демографическая ситуация. [172]
Историк Мэтью Джейкобс позже писал, что подходу США мешало «общее отсутствие специальных знаний о регионе» и что «как и большая часть работы расследования по Ближнему Востоку, отчеты о Палестине были глубоко ошибочными» и «предполагали особое исход конфликта». Он цитирует Миллера, написавшего об одном докладе об истории и влиянии сионизма, «абсолютно неадекватном с любой точки зрения и его следует рассматривать как не более чем материал для будущего доклада». [173]
Лорд Роберт Сесил 2 декабря 1917 года заверил аудиторию, что правительство полностью намеревалось сделать «Иудею [предназначенной] для евреев». [171] Яир Аурон полагает, что Сесил, тогдашний заместитель министра иностранных дел, представлявший британское правительство на праздничном собрании Английской сионистской федерации, «возможно, вышел за рамки своего официального задания», заявив (он цитирует Штейна): «Мы хотим, чтобы арабские страны будет для арабов, Армения для армян и Иудея для евреев». [174]
В октябре следующего года Невилл Чемберлен , возглавляя собрание сионистов, обсуждал «новое еврейское государство». [171] В то время Чемберлен был членом парламента от Ледивуда, Бирмингем ; Вспоминая о событии 1939 года, сразу после того, как Чемберлен утвердил Белую книгу 1939 года, Еврейское телеграфное агентство отметило, что премьер-министр «испытал явное изменение взглядов за прошедший 21 год» [ 175]. В годовщину свадьбы генерал Ян Смэтс заявил, что Великобритания «выполнит свое обещание… и в конечном итоге возникнет великое еврейское государство». [171] В том же ключе Черчилль несколько месяцев спустя заявил:
Если, что вполне может случиться, при нашей жизни на берегах Иордана будет создано еврейское государство под защитой Британской Короны, включающее три или четыре миллиона евреев, в истории произойдет событие. мир, который был бы полезен со всех точек зрения. [176]
На заседании императорского кабинета министров 22 июня 1921 года Артур Мейген , премьер-министр Канады, спросил Черчилля о значении национального дома. Черчилль сказал: «Если в течение многих лет они станут большинством в стране, они, естественно, возьмут ее на себя... пропорционально с арабами. его политические и социальные права». [177]
Меморандум кабинета министров лорда Керзона от 26 октября 1917 года, распространенный за неделю до декларации, рассматривал значение фразы «Национальный дом для еврейской расы в Палестине», отмечая диапазон различных мнений [167].
Отвечая Керзону в январе 1919 года, Бальфур писал: «Вейцман никогда не выдвигал претензий к еврейскому правительству Палестины. Такое утверждение, по моему мнению, явно неприемлемо, и лично я не думаю, что нам следует идти дальше первоначального заявления, которое я сделал. лорду Ротшильду». [178]
В феврале 1919 года Франция выступила с заявлением, что не будет возражать против передачи Палестины под британскую опеку и образования еврейского государства. [171] Фридман далее отмечает, что позиция Франции в дальнейшем изменилась; [171] Иегуда Блюм, обсуждая «недружественное отношение Франции к еврейскому национальному движению», отмечает содержание доклада Роберта Ванситтарта (ведущего члена британской делегации на Парижской мирной конференции) Керзону в ноябре 1920 года, в котором говорилось: :
[Французы] согласились на создание еврейского национального дома (в источнике написано с заглавной буквы), а не еврейского государства. Они считали, что мы движемся прямо к последнему, и самое последнее, что они могли бы сделать, — это расширить это государство, поскольку они полностью не одобряли нашу политику. [179]
Министр иностранных дел Греции сообщил редактору еврейского органа «Про-Израиль» в Салониках, что «создание еврейского государства встречает в Греции полную и искреннюю симпатию… Еврейская Палестина станет союзником Греции». [171] В Швейцарии ряд известных историков, включая профессоров Тоблера, Форель-Иворна и Рогаза, поддержали идею создания еврейского государства, а один назвал это «священным правом евреев». [171] Находясь в Германии , официальные лица и большая часть прессы восприняли Декларацию как означающую государство для евреев, спонсируемое Великобританией. [171]
Британское правительство, включая Черчилля, ясно дало понять, что Декларация не предполагала превращения всей Палестины в еврейский национальный дом, «но что такой дом должен быть основан в Палестине». [xxii] [xxiii] Эмир Фейсал , король Сирии и Ирака, заключил официальное письменное соглашение с сионистским лидером Хаимом Вейцманом , которое было составлено Т.Э. Лоуренсом, согласно которому они попытаются установить мирные отношения между арабами и евреями в Палестине. [186] Соглашение Фейсала-Вейцмана от 3 января 1919 года было недолговечным соглашением об арабо-еврейском сотрудничестве в развитии еврейской родины в Палестине. [z] Фейсал действительно относился к Палестине по-другому в своем выступлении на Мирной конференции 6 февраля 1919 года, заявив, что «Палестина, ввиду ее универсального характера, [должна быть] оставлена в стороне для взаимного рассмотрения всех заинтересованных сторон». [188] [189] Соглашение так и не было реализовано. [аа] В последующем письме, написанном Лоуренсом на английском языке для подписи Фейсала, он объяснил:
Мы чувствуем, что арабы и евреи являются двоюродными братьями по расе, страдают от аналогичного угнетения со стороны держав, более сильных, чем они сами, и по счастливому совпадению смогли вместе сделать первый шаг к достижению своих национальных идеалов. Мы, арабы, особенно образованные среди нас, смотрим с глубочайшей симпатией на сионистское движение... Мы сделаем все возможное, насколько это нас касается, чтобы помочь им пройти; мы пожелаем евреям самого сердечного приема домой. [186]
Когда письмо было представлено Комиссии Шоу в 1929 году, Рустам Хайдар поговорил с Фейсалом в Багдаде и телеграфировал, что Фейсал «не помнит, чтобы он писал что-то подобное». [192] В январе 1930 года Хайдар написал в багдадскую газету, что Фейсал: «находит чрезвычайно странным, что ему приписывают такое дело, поскольку он никогда не рассматривал возможность позволить какой-либо иностранной стране участвовать в арабской стране». [192] Авни Абд аль-Хади , секретарь Фейсала, писал в своих мемуарах, что он не знал о том, что состоялась встреча Франкфуртера и Фейсала, и что: «Я считаю, что это письмо, если предположить, что оно подлинное, было написано Лоуренсом и что Лоуренс подписал его на английском языке от имени Фейсала. Я считаю, что это письмо является частью ложных заявлений Хаима Вейцмана и Лоуренса с целью сбить общественное мнение с пути». [192] По мнению Аллави, наиболее вероятным объяснением письма Франкфуртера является то, что встреча имела место, письмо было составлено на английском языке Лоуренсом, но его «содержание не было полностью разъяснено Фейсалу. Тогда он может, а может и нет». были вынуждены подписать его», поскольку оно противоречило другим публичным и частным заявлениям Фейсала того времени. [193] В интервью газете Le Matin от 1 марта процитированы слова Фейсала:
Это чувство уважения к другим религиям определяет мое мнение о Палестине, нашем соседе. Наше человечество радуется тому, что несчастные евреи переезжают сюда жить и ведут себя как хорошие граждане этой страны, учитывая, что они находятся под властью мусульманского или христианского правительства, уполномоченного Лигой Наций. Если они захотят создать государство и претендовать на суверенные права в этом регионе, я предвижу очень серьезные опасности. Следует опасаться, что между ними и другими расами возникнет конфликт. [194] [аб]
Ссылаясь на свою Белую книгу 1922 года , Черчилль позже написал, что «в ней нет ничего, что запрещало бы окончательное создание еврейского государства». [195] В частном порядке многие британские чиновники согласились с интерпретацией сионистов, согласно которой государство будет создано, когда будет достигнуто еврейское большинство. [196]
Когда Хаим Вейцман встретился с Черчиллем, Ллойд Джорджем и Бальфуром в доме Бальфура в Лондоне 21 июля 1921 года, Ллойд Джордж и Бальфур заверили Вейцмана, «что под Декларацией они всегда имели в виду возможное еврейское государство», согласно протоколу Вейцмана этой встречи. [197] Ллойд Джордж заявил в 1937 году, что предполагалось, что Палестина станет Еврейским Содружеством, если и когда евреи «станут определенным большинством населения», [ac] , и Лео Эмери повторил ту же позицию в 1946 году. [объявление] В отчете UNSCOP за 1947 год вопрос о доме и государстве был подвергнут тщательному анализу, в результате чего был сделан вывод, аналогичный выводу Ллойд Джорджа. [xxiv]
Сфера действия национального дома «в Палестине»
Заявление о том, что такая родина будет найдена «в Палестине», а не «в Палестине», также было преднамеренным. [xxv] В предложенном проекте декларации, содержащемся в письме Ротшильда Бальфуру от 12 июля, упоминается принцип, «что Палестина должна быть преобразована в национальный дом еврейского народа». [202] В окончательном тексте после поправки лорда Милнера слово «восстановленный» было удалено, а слово «что» было заменено словом «в». [203] [204]
Таким образом, этот текст избегал признания всей Палестины национальным домом еврейского народа, что в последующие годы привело к разногласиям по поводу предполагаемых масштабов, особенно в секторе ревизионистского сионизма , который провозгласил всю Подмандатную Палестину и Трансиорданский эмират еврейской родиной [ 150]. ] [203] Это было разъяснено в «Белой книге» Черчилля 1922 года, в которой говорилось, что «условия упомянутой декларации не предполагают, что Палестина в целом должна быть преобразована в еврейский национальный дом, но что такой дом должен быть основан 'в Палестине. ' " [205]
Декларация не включала никаких географических границ Палестины. [206] После окончания войны три документа – декларация, переписка Хусейна-МакМагона и соглашение Сайкса-Пико – стали основой переговоров по установлению границ Палестины. [207]
Гражданские и религиозные права нееврейских общин в Палестине
«Если, однако, будут соблюдаться строгие условия Заявления Бальфура... вряд ли можно сомневаться в том, что крайняя сионистская программа должна быть существенно изменена. Ибо «национальный дом для еврейского народа» не эквивалентен превращению Палестины в Создание такого еврейского государства не может быть осуществлено без грубейшего посягательства на «гражданские и религиозные права существующих нееврейских общин в Палестине». сионисты надеялись на практически полное лишение собственности нынешних нееврейских жителей Палестины путем различных форм покупки».
Первая защитная статья декларации касалась защиты гражданских и религиозных прав неевреев в Палестине. Этот пункт вместе со второй защитой был разработан Лео Эмери в консультации с лордом Милнером с намерением «пройти разумную дистанцию для удовлетворения возражений, как еврейских, так и проарабских, без ущерба для существа предлагаемой декларации». [209] [аэ]
«неевреи» составляли 90% населения Палестины; [211] По словам Рональда Сторрса , британского военного губернатора Иерусалима в период с 1917 по 1920 год, община заметила, что их «не просто называли арабами, мусульманами или христианами, а объединяли в одну группу под отрицательными и унизительное определение «нееврейских общин» и отнесено к второстепенным оговоркам». [af] Сообщество также отметило, что не было никаких упоминаний о защите их «политического статуса» или политических прав, как это было в последующих гарантиях, касающихся евреев в других странах. [212] [213] Эту защиту часто противопоставляли обязательствам перед еврейской общиной, и на протяжении многих лет для обозначения этих двух обязательств как пары использовались различные термины; [ag] особенно острый вопрос заключался в том, имели ли эти два обязательства «равный вес», и в 1930 году этот равный статус был подтвержден Комиссией по постоянным мандатам и британским правительством в белой книге Пассфилда . [ах]
Бальфур заявил в феврале 1919 года, что Палестина считается исключительным случаем, когда, говоря о местном населении, «мы сознательно и справедливо отказываемся принять принцип самоопределения » , [ai] , хотя он считал, что такая политика обеспечивает самоопределение. евреям. [219] Ави Шлайм считает это «величайшим противоречием» декларации. [90] Этот принцип самоопределения неоднократно декларировался после этой декларации – в « Четырнадцати пунктах» президента Вильсона в январе 1918 года , в Декларации Макмахона семи в июне 1918 года, в англо-французской декларации в ноябре 1918 года и в июне 1919 года в Пакте о самоопределении. Лига Наций , установившая мандатную систему . [aj] В меморандуме от августа 1919 года Бальфур признал непоследовательность этих заявлений и далее объяснил, что британцы не собирались консультироваться с существующим населением Палестины. [ak] Результаты продолжающихся консультаций с местным населением Американской комиссией Кинга-Крейна по расследованию, из которых британцы вышли, скрывались в течение трех лет, пока отчет не был опубликован в 1922 году. [225] Последующие британские правительства признали это. недостатки, в частности комитет 1939 года, возглавляемый лордом- канцлером Фредериком Моэмом , который пришел к выводу, что правительство не было «свободно распоряжаться Палестиной без учета желаний и интересов жителей Палестины», [226] и апрельский Заявление государственного министра Министерства иностранных дел Великобритании баронессы Анелай в 2017 году о том, что правительство признало, что «Декларация должна была призывать к защите политических прав нееврейских общин в Палестине, особенно их права на самоопределение». [аль] [ам]
Права и политический статус евреев в других странах
Эдвин Монтегю , единственный еврей, занимающий высокий пост в правительстве Великобритании, [230] написал меморандум от 23 августа 1917 года, в котором заявил, что он убежден в том, что: «Политика правительства Его Величества по своей сути является антисемитской и станет почвой для сплочения антисемитов». в каждой стране мира».
Вторым защитным положением было обязательство не предпринимать ничего, что могло бы нанести ущерб правам еврейских общин в других странах за пределами Палестины. [231] Первоначальные проекты Ротшильда, Бальфура и Милнера не включали эту гарантию, которая была разработана вместе с предыдущей защитой в начале октября, [231] чтобы отразить оппозицию со стороны влиятельных членов англо-еврейской общины. [231] Лорд Ротшильд возражал против этой оговорки на том основании, что она предполагала возможность опасности для несионистов, которую он отрицал. [232]
Объединенный иностранный комитет Совета депутатов британских евреев и Англо-еврейской ассоциации опубликовал в «Таймс» 24 мая 1917 года письмо под названием « Взгляды на англо-еврейство» , подписанное президентами двух организаций Дэвидом Линдо Александром и Клодом Монтефиоре. , заявляя, что: «Утверждение еврейской национальности в Палестине, основанное на этой теории бездомности, должно иметь эффект во всем мире, запечатлевая евреев как чужаков на их родных землях и подрывая их с таким трудом завоеванное положение как граждане и подданные этих земель». [233] В конце августа за этим последовал Эдвин Монтегю , влиятельный еврей -антисионист , государственный секретарь Индии и единственный еврей-член британского кабинета министров, который написал в меморандуме кабинета министров, что: «Политика Его Величества В результате правительство является антисемитским и станет местом сплочения антисемитов во всех странах мира». [234]
Реакция
Текст декларации был опубликован в прессе через неделю после ее подписания, 9 ноября 1917 года . утечка информации о ранее секретном Соглашении Сайкса-Пико. С военной точки зрения, Газа и Яффо пали в течение нескольких дней, а 9 декабря Иерусалим был сдан британцам. [97] Публикация Соглашения Сайкса-Пико после русской революции в большевистских « Известиях » и «Правде» 23 ноября 1917 года и в британской Manchester Guardian 26 ноября 1917 года представляла собой драматический момент для восточной кампании союзников: [97] 236] [237] «Британцы были смущены, арабы встревожены, а турки обрадованы». [238] Сионисты были осведомлены о контурах соглашения с апреля, особенно о его части, касающейся Палестины, после встречи Вейцмана и Сесила, на которой Вейцман очень ясно выразил свои возражения против предложенной схемы. [239]
Сионистская реакция
Декларация Бальфура, опубликованная в «Таймс» 9 ноября 1917 г.
Декларация представляла собой первую публичную поддержку сионизма со стороны крупной политической силы [240] – ее публикация активизировала сионизм, который наконец получил официальную хартию. [241] Помимо публикации в крупных газетах, листовки распространялись по еврейским общинам. Эти листовки были сброшены с воздуха над еврейскими общинами в Германии и Австрии, а также над чертой оседлости , которая была передана центральным державам после вывода российских войск. [242]
Вейцман утверждал, что декларация будет иметь три последствия: она побудит Россию продолжать оказывать давление на Восточный фронт Германии , поскольку евреи играли заметную роль в Мартовской революции 1917 года ; это сплотило бы большую еврейскую общину в Соединенных Штатах, чтобы добиться большего финансирования американских военных усилий , ведущихся с апреля того же года; и, наконец, что это подорвет поддержку немецкими евреями кайзера Вильгельма II . [243]
Декларация спровоцировала непреднамеренный и необычайный рост числа приверженцев американского сионизма; В 1914 году 200 американских сионистских обществ насчитывали в общей сложности 7500 членов, а в 1918 году их число выросло до 30 000 в 600 обществах и в 1919 году до 149 000 членов. [xxvi] Хотя британцы считали, что декларация отражает ранее установленное доминирование сионистской позиции в еврейской мысли именно эта декларация впоследствии стала ответственной за легитимность и лидерство сионизма. [xxvii]
Ровно через месяц после опубликования декларации в Королевском оперном театре состоялось масштабное празднование – с речами выступили ведущие сионисты, а также члены британской администрации, включая Сайкса и Сесила. [245] С 1918 года до Второй мировой войны евреи в Подмандатной Палестине отмечали День Бальфура как ежегодный национальный праздник 2 ноября. [246] Празднования включали церемонии в школах и других государственных учреждениях, а также праздничные статьи в еврейской прессе. [246] В августе 1919 года Бальфур одобрил просьбу Вейцмана назвать первое послевоенное поселение в Подмандатной Палестине « Бальфурия » в его честь. [247] [248] Он был задуман как образцовое поселение для будущей деятельности американских евреев в Палестине. [249]
Герберту Сэмюэлю, депутату-сионисту, чей меморандум 1915 года положил начало дискуссиям в британском кабинете министров, 24 апреля 1920 года Ллойд Джордж попросил его стать первым гражданским губернатором Британской Палестины , заменив предыдущую военную администрацию , управлявшую этой территорией. со времен войны. [250] Вскоре после того, как он приступил к этой роли в июле 1920 года, его пригласили прочитать хафтару из 40 -й главы Исайи в синагоге Хурва в Иерусалиме, [251] что, согласно его мемуарам, заставило прихожан старших поселенцев почувствовать, что « исполнение древнего пророчества наконец-то может быть близко». [ан] [253]
Местная христианская и мусульманская община Палестины, составлявшая почти 90% населения , решительно выступила против декларации. [211] По описанию американского палестино-американского философа Эдварда Саида в 1979 году, это было воспринято как сделанное: «(а) европейской державой, (б) на неевропейской территории, (в) в явном игнорировании как присутствие, так и желания коренного большинства, проживающего на этой территории, и (d) оно приняло форму обещания относительно этой же территории другой иностранной группе». [xxviii]
По данным Комиссии Кинга-Крейна 1919 года, «ни один британский офицер, с которым консультировались члены Комиссии, не верил, что сионистская программа может быть реализована иначе, как силой оружия». [255] Делегация Мусульманско-христианской ассоциации во главе с Мусой аль-Хусейни выразила общественное неодобрение 3 ноября 1918 года, через день после парада сионистской комиссии, посвященного первой годовщине Декларации Бальфура. [256] Они передали Рональду Сторрсу, британскому военному губернатору, петицию, подписанную более чем 100 известными деятелями:
Вчера мы заметили большую толпу евреев с транспарантами, бегущих по улицам и выкрикивающих слова, которые оскорбляют чувства и ранят душу. Они открыто заявляют, что Палестина, Святая земля наших отцов и кладбище наших предков, которую на протяжении веков населяли арабы, которые любили ее и погибли, защищая ее, теперь является для них национальным домом. ... Мы, арабы, мусульмане и христиане, всегда глубоко сочувствовали преследуемым евреям и их несчастьям в других странах... но существует большая разница между таким сочувствием и принятием такой нации... правящей нами и распоряжающейся наших дел. [257]
Группа также протестовала против ношения новых «бело-синих знамен с двумя перевернутыми треугольниками посередине», [258] обращая внимание британских властей на серьезные последствия любого политического подтекста при поднятии знамен. [258] Позже в том же месяце, в первую годовщину оккупации Яффо британцами, Мусульманско-христианская ассоциация направила пространный меморандум и петицию военному губернатору, еще раз протестуя против любого образования еврейского государства. [259] Большинство британских военачальников считали заявление Бальфура либо ошибкой, либо представляло серьезный риск. [260]
Более широкий арабский ответ
В более широком арабском мире эта декларация была воспринята как предательство британских договоренностей с арабами во время войны. [243] Шариф Мекки и другие арабские лидеры сочли это заявление нарушением предыдущего обязательства, взятого в переписке МакМагона и Хусейна в обмен на начало арабского восстания. [90]
После публикации заявления в египетской газете « Аль-Мукаттам» [ 261] британцы направили командующего Дэвида Джорджа Хогарта к Хусейну в январе 1918 года с посланием о том, что «политическая и экономическая свобода» палестинского населения не подвергается сомнению. [80] Хогарт сообщил, что Хусейн «не примет независимое еврейское государство в Палестине, и мне не было поручено предупредить его о том, что такое государство рассматривается Великобританией». [262] Хусейн также узнал о Соглашении Сайкса-Пико, когда оно стало известно новому советскому правительству в декабре 1917 года, но был удовлетворен двумя неискренними сообщениями от сэра Реджинальда Вингейта , который сменил МакМахона на посту Верховного комиссара Египта, уверяя его что британские обязательства перед арабами все еще остаются в силе и что Соглашение Сайкса-Пико не было формальным договором. [80]
Продолжающееся беспокойство арабов по поводу намерений союзников также привело в 1918 году к британской декларации семи и англо-французской декларации, последняя из которых обещала «полное и окончательное освобождение народов, которые так долго угнетались турками, и установление состоит из национальных правительств и администраций, черпающих свою власть из свободного осуществления инициативы и выбора коренного населения». [80] [263]
В 1919 году король Хусейн отказался ратифицировать Версальский договор. После февраля 1920 года англичане перестали выплачивать ему субсидии. [264] В августе 1920 года, через пять дней после подписания Севрского договора, который официально признал Королевство Хиджаз, Керзон попросил Каир обеспечить подпись Хусейна под обоими договорами и согласился произвести оплату в размере 30 000 фунтов стерлингов при условии подписания. [265] Хусейн отказался и в 1921 году заявил, что нельзя ожидать, что он «поставит свое имя в документе, передающем Палестину сионистам, а Сирию иностранцам». [266] После Каирской конференции 1921 года Лоуренса отправили попытаться получить подпись короля под договором, а также в Версаль и Севр, где предлагалась ежегодная субсидия в размере 60 000 фунтов стерлингов; эта попытка также не удалась. [267] В 1923 году британцы предприняли еще одну попытку урегулировать нерешенные вопросы с Хусейном, и снова эта попытка провалилась, Хусейн продолжал отказываться признать Декларацию Бальфура или любой из мандатов, которые он считал своей сферой деятельности. В марте 1924 г., кратко рассмотрев возможность исключения оскорбительной статьи из договора, правительство приостановило дальнейшие переговоры; [268] в течение шести месяцев они отказались от поддержки в пользу своего центральноаравийского союзника Ибн Сауда , который приступил к завоеванию королевства Хусейна . [269]
Союзники и ассоциированные державы
Декларация была впервые одобрена иностранным правительством 27 декабря 1917 года, когда сербский сионистский лидер и дипломат Давид Альбала объявил о поддержке правительства Сербии в изгнании во время миссии в Соединенные Штаты. [270] [271] [272] [273] Французское и итальянское правительства высказали свою поддержку 14 февраля и 9 мая 1918 года соответственно. [274] На частной встрече в Лондоне 1 декабря 1918 года Ллойд Джордж и премьер-министр Франции Жорж Клемансо договорились о некоторых изменениях в Соглашении Сайкса-Пико, включая британский контроль над Палестиной. [275]
25 апреля 1920 года конференция в Сан-Ремо – результат Парижской мирной конференции, на которой присутствовали премьер-министры Великобритании, Франции и Италии, посол Японии во Франции и посол США в Италии – установила основные условия для трех Лиг. Мандаты наций: французский мандат в Сирии и британские мандаты в Месопотамии и Палестине. [276] Что касается Палестины, в резолюции говорилось, что британцы несут ответственность за выполнение условий Декларации Бальфура. [277] Французы и итальянцы ясно заявили о своей неприязни к «сионистскому составу палестинского мандата» и особенно возражали против формулировок, которые не защищают «политические» права неевреев, принимая утверждение Керзона о том, что «на британском языке все обычные права были включены в «гражданские права»». [278] По просьбе Франции было решено включить в протокол мандата обязательство , что это не повлечет за собой отказ от прав, которыми до сих пор пользовались нееврейские общины в Палестине. [277] Итальянское одобрение Декларации включало условие «... при том понимании, что не существует никаких предубеждений против правового и политического статуса уже существующих религиозных общин...» (по-итальянски «... che non ne venga nessun pregiudizio allo stato giuridico e politico delle gia esistenti communita religiose...» [279] Границы Палестины остались неопределенными, чтобы «быть определены главными союзными державами». [277] Три месяца спустя, в июле 1920 г. Разгром французами Сирийского арабского королевства Фейсала ускорил необходимость британцев узнать, «что такое «Сирия», на которую французы получили мандат в Сан-Ремо?» и «включает ли она Трансиорданию?» [280] – впоследствии было решено проводить политику объединения Трансиордании с подмандатной территорией Палестины, не добавляя ее к территории Еврейского национального очага. [281] [282]
В 1922 году Конгресс официально подтвердил поддержку Америкой Декларации Бальфура посредством принятия Резолюции Лоджа-Фиша , [143] [283] [284] , несмотря на противодействие со стороны Государственного департамента. [285] Профессор Лоуренс Дэвидсон из Западно-Честерского университета , чьи исследования сосредоточены на отношениях Америки с Ближним Востоком, утверждает, что президент Вильсон и Конгресс проигнорировали демократические ценности в пользу «библейского романтизма», когда они одобрили декларацию. [286] Он указывает на организованное просионистское лобби в США, которое действовало в то время, когда небольшая арабско-американская община страны имела мало политической власти. [286]
Центральные державы
Публикация Декларации Бальфура была встречена тактической реакцией со стороны центральных держав; [287] Однако участие Османской империи в альянсе означало, что Германия не смогла эффективно противостоять британскому заявлению. [288] [ао]
Через две недели после заявления Оттокар Чернин , министр иностранных дел Австрии, дал интервью Артуру Хантке , президенту Сионистской федерации Германии , пообещав, что его правительство окажет влияние на турок, как только война закончится. [289] 12 декабря великий визирь Османской империи Талаат-паша дал интервью немецкой газете Vossische Zeitung [289] , которое было опубликовано 31 декабря и впоследствии опубликовано в немецко-еврейском периодическом издании Jüdische Rundschau 4 января 1918 года: [289] 290] [289] , в котором он назвал декларацию «une blague» [289] (обманом) и пообещал, что под властью Османской империи «все оправданные желания евреев в Палестине смогут найти свое исполнение» при условии соблюдения поглощающая способность страны. [289] Это турецкое заявление было одобрено министерством иностранных дел Германии 5 января 1918 года. [289] 8 января 1918 года Немецко-еврейское общество, Союз немецких еврейских организаций по защите прав евреев Востока (VJOD), [ap] была создана для защиты дальнейшего прогресса евреев в Палестине. [291]
После войны 10 августа 1920 года Османская империя подписала Севрский договор . [292] Договор распустил Османскую империю, потребовав от Турции отказаться от суверенитета над большей частью Ближнего Востока. [292] Статья 95 договора включала положения Декларации Бальфура в отношении «управления Палестиной в пределах таких границ, которые могут быть определены основными союзными державами». [292] Поскольку включение декларации в Севрский договор не повлияло на правовой статус ни декларации, ни мандата, не было также никакого эффекта, когда Севрский договор был заменен Лозаннским договором , который не включал никаких ссылок на декларация. [293]
В 1922 году немецкий теоретик антисемитизма Альфред Розенберг в своем основном вкладе в нацистскую теорию сионизма, [294] Der Staatsfeindliche Zionismus («Сионизм, враг государства»), обвинил немецких сионистов в работе над поражением Германии и поддержке Великобритании. и реализация Декларации Бальфура в версии мифа об ударе в спину . [xxix] Адольф Гитлер использовал аналогичный подход в некоторых своих выступлениях, начиная с 1920 года. [295]
Святой Престол
С появлением декларации и вступлением Великобритании в Иерусалим 9 декабря Ватикан изменил свое прежнее сочувственное отношение к сионизму и занял оппозиционную позицию, которая сохранялась до начала 1990-х годов . [296]
Эволюция британского мнения
«Говорят, что результатом Декларации Бальфура было ошеломление мусульман и христиан... Невозможно свести к минимуму горечь пробуждения. Они считали, что будут отданы под угнетение, которое они ненавидели гораздо больше. чем турки, и были ошеломлены мыслью об этом господстве... Выдающиеся люди открыто говорят о предательстве и о том, что Англия продала страну и получила за это цену... По отношению к администрации [сионисты] заняли позицию: «Мы хотим, чтобы Еврейское государство, и мы не будем ждать», и они, не колеблясь, использовали все доступные им средства в этой стране и за рубежом, чтобы заставить администрацию, обязанную уважать «статус-кво», и совершить это, и тем самым будущие администрации будут проводить политику, не предусмотренную Декларацией Бальфура... Что более естественно, чем то, что [мусульмане и христиане] не смогут осознать огромные трудности, с которыми столкнулась и продолжает работать администрация, и прийти к выводу, что открыто опубликованные требования евреев должны были быть удовлетворены, а гарантии Декларации должны были стать лишь мертвой буквой?»
Британская политика, как указано в декларации, должна была столкнуться с многочисленными проблемами при ее реализации в последующие годы. Первым из них были непрямые мирные переговоры, которые состоялись между Великобританией и Османской империей в декабре 1917 года и январе 1918 года во время паузы в боевых действиях на сезон дождей; [298] хотя эти мирные переговоры не увенчались успехом, архивные записи позволяют предположить, что ключевые члены военного кабинета, возможно, были готовы разрешить оставить Палестину под номинальным турецким суверенитетом в рамках общей сделки. [299]
В октябре 1919 года, почти через год после окончания войны, лорд Керзон сменил Бальфура на посту министра иностранных дел. Керзон был членом кабинета министров 1917 года, который одобрил декларацию, и, по словам британского историка сэра Дэвида Гилмора , Керзон был «единственной высокопоставленной фигурой в британском правительстве того времени, которая предвидела, что его политика приведет к десятилетиям арабского кризиса». – Еврейская враждебность». [300] Поэтому он решил проводить политику в соответствии с ее «более узкой и разумной, а не более широкой интерпретацией». [301] После назначения Бонара Лоу премьер-министром в конце 1922 года Керзон написал Ло, что считает эту декларацию «худшим» из обязательств Британии на Ближнем Востоке и «поразительным противоречием нашим публично провозглашенным принципам». [302]
В августе 1920 года в отчете Комиссии Пэйлина , первой в длинном ряду британских комиссий по расследованию вопроса о Палестине в период мандата, [303] отмечалось, что «Декларация Бальфура… несомненно является отправной точкой вся беда». В заключении доклада, который не был опубликован, трижды упоминалась Декларация Бальфура, в которой говорилось, что «причины отчуждения и раздражения чувств населения Палестины» включали:
«неспособность согласовать провозглашенную союзниками политику самоопределения с Декларацией Бальфура, порождающая чувство предательства и сильную тревогу за свое будущее»; [304]
«неправильное понимание истинного смысла Декларации Бальфура и забвение определенных в ней гарантий из-за распущенной риторики политиков и преувеличенных заявлений и сочинений заинтересованных лиц, главным образом сионистов»; [304] и
«Сионистская неосторожность и агрессия после Декларации Бальфура усугубляют такие опасения». [304]
Британское общественное и правительственное мнение становилось все более неблагоприятным для государственной поддержки сионизма; даже Сайкс начал менять свои взгляды в конце 1918 года. [aq] В феврале 1922 года Черчилль телеграфировал Сэмюэлю, который начал свою должность Верховного комиссара по Палестине 18 месяцев назад, с просьбой сократить расходы и отметив:
В обеих палатах парламента растет движение враждебности против сионистской политики в Палестине, которое будет стимулировано недавними статьями в Нортклиффе . [ар] Я не придаю чрезмерного значения этому движению, но становится все труднее согласиться с аргументом о том, что несправедливо просить британских налогоплательщиков, уже перегруженных налогами, нести расходы по навязыванию Палестине непопулярной политики. [307]
После выпуска Белой книги Черчилля в июне 1922 года Палата лордов отклонила мандат на Палестину, включавший Декларацию Бальфура, 60 голосами против 25 по предложению лорда Ислингтона . [308] [309] Голосование оказалось лишь символическим, поскольку впоследствии оно было отменено голосованием в Палате общин после тактического поворота и множества обещаний, данных Черчиллем. [308] [ххх]
В феврале 1923 года, после смены правительства, Кавендиш в пространном меморандуме для кабинета министров заложил основу для тайного пересмотра политики в Палестине:
Было бы напрасно делать вид, что сионистская политика не является непопулярной. Он подвергся резкой критике в парламенте и до сих пор подвергается яростным нападкам в определенных разделах прессы. Мнимых оснований для нападения три: (1) предполагаемое нарушение обещаний МакМахона; (2) несправедливость навязывания стране политики, против которой выступает подавляющее большинство ее жителей; и (3) финансовое бремя, лежащее на британских налогоплательщиках... [312]
В сопроводительной записке он просил сделать политическое заявление как можно скорее и кабинету министров следует сосредоточиться на трех вопросах: (1) противоречат ли обещания арабам декларации Бальфура; (2) если нет, то должно ли новое правительство продолжать политику, изложенную старым правительством в Белой книге 1922 года; и (3) если нет, то какую альтернативную политику следует принять. [154]
Стэнли Болдуин , сменивший Бонара Лоу на посту премьер-министра, в июне 1923 года создал подкомитет кабинета министров, в круг ведения которого входили:
заново изучить политику в отношении Палестины и дать совет всему кабинету министров, следует ли Великобритании оставаться в Палестине и следует ли, если она останется, продолжать просионистскую политику. [313]
Кабинет министров утвердил отчет этого комитета 31 июля 1923 года. Назвав его «не чем иным, как выдающимся», Куигли отметил, что правительство признавало себе, что его поддержка сионизма была вызвана соображениями, не имеющими ничего общего с достоинствами Сионизм или его последствия для Палестины. [314] Как отметил Хунейди, «мудро это или нет, любому правительству практически невозможно выбраться из ситуации без существенной жертвы последовательности и самоуважения, если не чести». [315]
Таким образом, формулировка декларации была включена в Британский мандат на Палестину , юридический документ, который создал Подмандатную Палестину с явной целью введения декларации в силу и был окончательно оформлен в сентябре 1923 года. [316] [317] В отличие от самой декларации Мандат имел юридическую силу для британского правительства. [316] В июне 1924 г. Великобритания представила Постоянной мандатной комиссии свой доклад за период с июля 1920 г. по конец 1923 г., не содержащий ничего откровенного, отраженного во внутренних документах; документы, относящиеся к переоценке 1923 года, оставались секретными до начала 1970-х годов. [318]
Историография и мотивы
Ллойд Джордж и Бальфур оставались в правительстве до распада коалиции в октябре 1922 года . [319] При новом консервативном правительстве были предприняты попытки определить предпосылки и мотивы декларации. [320] В январе 1923 года был подготовлен частный меморандум кабинета министров, в котором содержалось краткое изложение известных на тот момент документов министерства иностранных дел и военного кабинета, предшествовавших декларации. В сопроводительной ноте Министерства иностранных дел утверждалось, что основными авторами декларации были Бальфур, Сайкс, Вейцман и Соколов, «возможно, лорд Ротшильд фигурировал на заднем плане», и что «переговоры, похоже, велись в основном устно и посредством частные записи и меморандумы, из которых, кажется, доступны лишь самые скудные записи». [320] [321]
После всеобщей забастовки 1936 года , которая переросла в арабское восстание 1936–1939 годов в Палестине , самую крупную вспышку насилия с начала действия мандата, была назначена Британская королевская комиссия – громкое общественное расследование – для расследования причин волнения. [322] Палестинская королевская комиссия, назначенная со значительно более широкими полномочиями , чем предыдущие британские расследования в Палестине, [322] завершила свой 404-страничный отчет после шести месяцев работы в июне 1937 года и опубликовала его месяцем позже. [322] Доклад начинался с описания истории проблемы, включая подробное изложение происхождения Декларации Бальфура. Большая часть этого резюме основана на личных показаниях Ллойд-Джорджа; [323] Бальфур умер в 1930 году, а Сайкс — в 1919 году. [324] Он сообщил комиссии, что заявление было сделано «по пропагандистским причинам… В частности, симпатии к евреям подтвердят поддержку американского еврейства и сделают ее более активной». Германии трудно сократить свои военные обязательства и улучшить свое экономическое положение на восточном фронте». [как] Два года спустя, в своих «Воспоминаниях о мирной конференции» , [в] Ллойд Джордж описал в общей сложности девять факторов, мотивировавших его решение на посту премьер-министра опубликовать декларацию, [156] включая дополнительные причины, по которым еврейское присутствие в Палестине укрепит позиции Великобритании на Суэцком канале и укрепит путь к их имперскому владычеству в Индии. [156]
Эти геополитические расчеты обсуждались и обсуждались в последующие годы. [156] Историки сходятся во мнении, что британцы полагали, что выражение поддержки понравится евреям в Германии и Соединенных Штатах, учитывая, что двое из ближайших советников Вудро Вильсона были известны как заядлые сионисты; [xxxi] [xxxii] [328] они также надеялись заручиться поддержкой большого еврейского населения России. [329] Кроме того, британцы намеревались упредить ожидаемое давление Франции на создание международной администрации в Палестине. [xxxiii]
Некоторые историки утверждают, что решение британского правительства отразило то, что Джеймс Гелвин , профессор истории Ближнего Востока в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе , называет «патрицианским антисемитизмом» в переоценке еврейской власти как в Соединенных Штатах, так и в России. [156] Американский сионизм все еще находился в зачаточном состоянии; В 1914 году Сионистская федерация имела небольшой бюджет — около 5000 долларов и всего 12 000 членов, несмотря на трехмиллионное еврейское население Америки [xxxiv] . Однако недавно сионистским организациям удалось, после демонстрации силы внутри американской еврейской общины, организовать Еврейский конгресс для обсуждения еврейской проблемы в целом. [xxxv] Это повлияло на оценки британского и французского правительств относительно баланса сил среди американского еврейского общества. [xxvi]
Ави Шлайм , почетный профессор международных отношений Оксфордского университета , утверждает, что по вопросу о главной движущей силе декларации были разработаны две основные школы мысли, [90] одна из которых была представлена в 1961 году Леонардом Стейном, [334] юрист и бывший политический секретарь Всемирной сионистской организации , а другой — в 1970 году Майир Верете, тогдашний профессор истории Израиля в Еврейском университете в Иерусалиме . [335] Шлайм утверждает, что Штейн не приходит к каким-либо четким выводам, но в его повествовании неявно подразумевается, что эта декларация стала результатом прежде всего активности и мастерства сионистов, тогда как, по мнению Верете, это была работа упрямых прагматиков. мотивированных британскими имперскими интересами на Ближнем Востоке. [90] Большая часть современных исследований по поводу решения об издании декларации сосредоточена на сионистском движении и соперничестве внутри него, [336] при этом ключевым спором является вопрос о том, была ли роль Вейцмана решающей или британцы, вероятно, издали аналогичное заявление. заявление в любом случае. [336] Дэнни Гутвейн, профессор еврейской истории в Хайфском университете , предлагает изменить старую идею, утверждая, что подход Сайкса к сионистам в феврале 1917 года был определяющим моментом и что он соответствовал стремлению правительства к более широкому План раздела Османской империи . [xxxvi] Историк Дж. К. Гуревиц писал, что британская поддержка еврейской родины в Палестине была частью усилий по обеспечению сухопутного моста между Египтом и Персидским заливом путем аннексии территории Османской империи. [337] [ нужна страница ]
Долгосрочное воздействие
Декларация имела два косвенных последствия: появление Израиля и хроническое состояние конфликта между арабами и евреями на всем Ближнем Востоке. [338] [339] [340] [341] [342] [343] Это называли « первородным грехом » как в отношении провала Британии в Палестине, [344] , так и в отношении более широких событий в Палестине. [345] Это заявление также оказало значительное влияние на традиционный антисионизм религиозных евреев, некоторые из которых видели в нем божественное провидение ; это способствовало росту религиозного сионизма среди более широкого сионистского движения. [xxxvii]
Начиная с 1920 года, в Подмандатной Палестине разразился межобщинный конфликт , который перерос в региональный арабо-израильский конфликт , который часто называют «самым трудноразрешимым конфликтом в мире». [347] [348] [349] «Двойные обязательства» перед двумя общинами быстро оказались несостоятельными; [350] Впоследствии британцы пришли к выводу, что им невозможно умиротворить две общины в Палестине, используя разные послания для разных аудиторий. [au] Королевская комиссия Палестины, внося первое официальное предложение о разделе региона, назвала требования «противоречащими обязательствами», [352] [353] и что «болезнь настолько глубоко укоренилась, что в нашем по твердому убеждению, единственная надежда на излечение – хирургическая операция». [354] [355] После арабского восстания 1936–1939 годов в Палестине, а также по мере роста напряженности во всем мире в преддверии Второй мировой войны, британский парламент одобрил Белую книгу 1939 года – их последнее официальное заявление о политике управления в Подмандатной Палестине. – заявление о том, что Палестина не должна стать еврейским государством и введение ограничений на еврейскую иммиграцию. [356] [357] Хотя британцы считали это соответствующим обязательству Декларации Бальфура защищать права неевреев, многие сионисты рассматривали это как отказ от декларации. [356] [357] [av] Хотя эта политика продолжалась до тех пор, пока Великобритания не отказалась от мандата в 1948 году, она лишь подчеркнула фундаментальную трудность для Великобритании в выполнении обязательств по мандату. [360]
Участие Британии в этом стало одной из самых противоречивых частей истории ее Империи и нанесло ущерб ее репутации на Ближнем Востоке на несколько поколений. [xxxviii] По словам историка Элизабет Монро : «если судить только по британским интересам, [декларация была] одной из величайших ошибок в [ее] имперской истории». [361] В исследовании 2010 года Джонатана Шнеера , специалиста по современной британской истории из Технологического института Джорджии , был сделан вывод, что, поскольку подготовка к декларации характеризовалась «противоречиями, обманом, неверными толкованиями и принятием желаемого за действительное», декларация посеяла зубы дракона и «собрал убийственный урожай, и мы продолжаем собирать урожай даже сегодня». [xxxix] Фундаментальный камень современного Израиля был заложен, но предсказание, что это заложит основу для гармоничного арабо-еврейского сотрудничества, оказалось принятием желаемого за действительное. [362] [xl]
В двухсотлетие со дня своего основания британская газета The Guardian , размышляя о своих основных ошибках в суждениях, упомянула о поддержке, которую редактор газеты С. П. Скотт оказал декларации Бальфура. Израиль не стал, по его словам, «страной, которую Guardian предвидел или хотел бы». [364] Совет депутатов британских евреев в лице своего президента Мари ван дер Зил осудил колонку как «потрясающе непродуманную», заявив, что Guardian, похоже, «делает все возможное, чтобы подорвать легитимность единственного в мире еврейского государства». . [365]
Документ был подарен Британскому музею в 1924 году Уолтером Ротшильдом ; сегодня она хранится в Британской библиотеке , которая отделилась от Британского музея в 1973 году, под номером «Дополнительные рукописи» 41178. [366] С октября 1987 года по май 1988 года она была предоставлена за пределами Великобритании для показа в израильском Кнессете . [367]
↑ Монтефиоре был самым богатым британским евреем и лидером Совета депутатов британских евреев . Первое письмо Чарльза Генри Черчилля, написанное в 1841 году, было призвано стимулировать интерес к еврейской эмиграции в Палестину: «Предполагая, что вы и ваши коллеги должны сразу и искренне заинтересоваться этим важным вопросом восстановления вашей древней страны, мне кажется, что (формируя мое мнение о нынешнем положении дел в Турецкой империи), что только как подданные Порты вы сможете начать восстанавливать свои позиции в Палестине». [8]
↑ Согласно мемуарам Вейцмана, разговор проходил следующим образом: «Мистер Бальфур, если бы я предложил вам Париж вместо Лондона, вы бы согласились?» Он сел, посмотрел на меня и ответил: «Но, доктор Вейцман, у нас же Лондон». «Это правда, — сказал я, — но у нас был Иерусалим, когда Лондон был болотом». Он... сказал две вещи, которые я хорошо помню. Первый был: «Много ли евреев, которые думают так же, как вы?» Я ответил: «Я считаю, что выражаю мысли миллионов евреев, которых вы никогда не увидите и которые не могут говорить за себя». ... На это он сказал: «Если это так, однажды ты станешь силой». Незадолго до моего ухода Бальфур сказал: «Любопытно. Евреи, с которыми я встречаюсь, совсем другие». Я ответил: «Г-н Бальфур, вы встречаете не тех евреев». [28]
↑ В записках Вейцмана о встрече говорилось, что: «[Джеймс] думал, что палестинские устремления евреев найдут очень положительный отклик в правительственных кругах, которые поддержат такой проект, как с гуманитарной, так и с английской политической точки зрения. "Формирование сильной еврейской общины в Палестине можно было бы рассматривать как ценный политический актив. Поэтому он считал, что требования, сводящиеся лишь к просьбе о поощрении колонизации евреев в Палестине, слишком скромны и не привлекут достаточно сильно государственных деятелей". ... Следует просить чего-то большего и того, что ведет к формированию еврейского государства». [31] Гутвейн интерпретировал эту дискуссию следующим образом: «Рекомендация Джеймса о том, чтобы сионисты не останавливались на требованиях поселения евреев в Палестине, а радикализировали свои требования о еврейском государстве, отражала политический контраст между реформистами, которые были готовы поддерживать поселение евреев в Палестине в рамках реорганизации Османской империи, а также радикалов, которые рассматривали еврейское государство как средство ее раздела.Хотя Джеймс утверждал, что требование создания еврейского государства поможет заручиться поддержкой британских государственных деятелей Учитывая оппозицию Асквита и Грея этому требованию, кажется, что неточность, если не вводящий в заблуждение смысл совета Джеймса, была призвана привлечь Вейцмана, а через него и сионистское движение, на помощь радикалам и Ллойд Джорджу». [31]
↑ Из воспоминаний Вейцмана: «Вступление Турции в бой и замечания, сделанные премьером в его речи в Ратуше, явились дополнительным импульсом к продолжению разведывательной работы более быстрыми темпами... Появилась возможность обсудить еврейские проблемы с г-ном К. П. Скоттом (редактором Manchester Guardian)… Г-н Скотт, который, как я полагаю, уделил всей проблеме очень внимательное и сочувственное внимание, был достаточно любезен, чтобы пообещать, что поговорит с г-ном Ллойд Джорджем в ближайшее время. предмет... Так случилось, что г-н Ллойд Джордж, у которого на этой неделе было несколько дел, предложил мне встретиться с г-ном Гербертом Сэмюэлем, и интервью состоялось в его офисе. [Сноска: 10 декабря 1914 г.]» [ 53]
↑ Мемуары Вейцмана: «Он считал, что мои требования слишком скромны, что в Палестине нужно будет совершить большие дела; приносить жертвы, и он был готов это сделать. В этот момент я осмелился спросить, в чем планы г-на Самуэля более амбициозны, чем мои. Г-н Самуэль предпочел не вступать в обсуждение своих планов, так как ему хотелось бы чтобы сохранить их «ликвидными», но он предположил, что евреям придется построить железные дороги, гавани, университет, сеть школ и т. д. ... Он также думает, что, возможно, Храм может быть восстановлен как символ еврейского единство, конечно, в модернизированной форме». [55]
↑ Опять из мемуаров Вейцмана: «По предложению барона Джеймса я пошел к сэру Филиппу Магнусу, с которым у меня был продолжительный разговор, и он выразил готовность сотрудничать при условии, что будет проявлена большая осмотрительность… Я спросил сэра Филиппа его мнение о целесообразности встречи с г-ном Бальфуром, и он думал, что интервью с г-ном Бальфуром будет представлять очень большой интерес и ценность... В один из моих визитов в Лондон я написал г-ну Бальфуру и договорился о встрече с его в субботу на той же неделе в 12 часов в его доме. чем практический». [56]
^ Вейцмана попросили разработать новый процесс производства ацетона , чтобы снизить стоимость производства кордита ; [52] популярное предположение о том, что эта роль повлияла на решение опубликовать декларацию, было описано как «причудливое», [61] «легенда», «миф», [62] и «продукт воображения [Ллойд Джорджа]». ". [63] Из «Военных мемуаров» Ллойд Джорджа , создавших этот миф: «Но к весне 1915 года положение на американском рынке ацетона стало чрезвычайно хрупким… В обзоре, который мы провели по всем различным предполагаемым требованиям, вскоре выяснилось, что ясно, что запасы древесного спирта для производства ацетона окажутся совершенно недостаточными для удовлетворения растущего спроса, особенно в 1916 году... Пока я обдумывал какое-нибудь решение этой проблемы, я столкнулся с покойным К. П. Скоттом, редактором журнала The Manchester Guardian... Я поверил ему на слово о профессоре Вейцмане и пригласил его в Лондон, чтобы увидеться со мной... Он мог бы производить ацетон путем ферментации в лабораторных масштабах, но потребовалось бы некоторое время, прежде чем он смог бы гарантировать успешное производство ацетона. Через несколько недель он пришел ко мне и сказал: «Проблема решена»... Когда наши трудности были решены благодаря гению доктора Вейцмана, я сказал ему: «Вы оказали огромную услугу Штат, и я хотел бы попросить премьер-министра рекомендовать вас Его Величеству для получения какой-либо чести. Он сказал: «Я ничего не хочу для себя». «Но разве мы ничего не можем сделать в знак признания вашей ценной помощи стране?» Я спросил. Он ответил: «Да, я бы хотел, чтобы вы сделали что-нибудь для моего народа». Затем он объяснил свои стремления относительно репатриации евреев на священную землю, которую они прославили. Это было источником и источником знаменитой декларации о Национальном доме для евреев в Палестине. Как только я стал премьер-министром, я говорил об этом. "Все дело было решено с г-ном Бальфуром, который тогда был министром иностранных дел. Как ученый, он был чрезвычайно заинтересован, когда я рассказал ему о достижениях доктора Вейцмана. В то время мы стремились заручиться поддержкой евреев в нейтральных странах, особенно в Америке. Доктор ...Вейцман был введен в прямой контакт с министром иностранных дел. Это было началом сотрудничества, результатом которого, после долгого рассмотрения, стала знаменитая Декларация Бальфура..." [ 64]
↑ См. оригинал письма от 25 октября 1915 года здесь . Георгий Антониус , который первым опубликовал переписку полностью, описал это письмо как «безусловно самое важное во всей переписке и, возможно, может рассматриваться как самый важный международный документ в истории арабского национального движения. ... до сих пор используется как главное доказательство, на основании которого арабы обвиняют Великобританию в нарушении их веры». [69]
↑ В письме от 27 февраля 1916 года, перед отъездом в Россию, Сайкс написал Сэмюэлю: «Я прочитал [ваш меморандум 1915 года] и запомнил его». [71] Что касается границ, Сайкс объяснил: «Исключая Хеврон и восток Иордании, остается меньше вопросов для обсуждения с мусульманами, поскольку мечеть Омара тогда становится единственным вопросом жизненной важности, который нужно обсуждать с ними и далее устраняет любые контакты с бедуинами, которые никогда не пересекают реку, кроме как по делам. Я полагаю, что основной целью сионизма является реализация идеала существующего национального центра, а не границ или протяженности территории». [72]
↑ В своей записке от августа 1919 года Бальфур отметил: «В 1915 году именно шерифу Мекки должна была быть поручена задача делимитации, и на его усмотрение в этом вопросе не было никаких ограничений, за исключением некоторых оговорок, предназначенных для защиты французских интересов». В Западной Сирии и Киликии. В 1916 году все это, похоже, было забыто. В Соглашении Сайкса-Пико не упоминался шериф Мекки, и, что касается наших пяти документов, о нем с тех пор никогда не было слышно. совершенно новый метод был принят Францией и Англией, которые заключили друг с другом в Соглашении Сайкса-Пико уже описанные грубые и готовые территориальные договоренности - договоренности, которые Союзные и Объединившиеся державы до сих пор ни явно не приняли, ни явно не заменили». [75]
^ Сайкс обсудил этот вопрос с Пико, предложив создание арабского султаната Палестина под защитой Франции и Великобритании; ему сделал выговор Грей, Бьюкенен должен сказать Сайксу «вычеркнуть из его памяти, что в меморандуме кабинета мистера Сэмюэля упоминается британский протекторат и что я сказал мистеру Сэмюэлю в то время, что о британском протекторате совершенно не может быть и речи, и сэр М. ... Сайкс никогда не должен упоминать эту тему, не прояснив это». [82]
↑ Полный текст телеграммы Сазонову можно найти у Джеффриса [85].
^ При выяснении того, что сионисты примут, а что откажутся, я руководствуюсь вашей телеграммой вместе с моими воспоминаниями о меморандуме г-на Самуэля Кабинету министров в марте 1915 года. В телеграмме говорится, что в меморандуме, неприемлемом для международного режима, говорится, что французское владычество столь же неприемлемо. В отличие от этого [? Французский опущен] [Если Пико представляет их правильно] никогда не согласится на то, чтобы Англия временно или временно управляла Палестиной; даже если бы мы предложили Кипр в качестве подарка и назначили французского губернатора Иерусалима, Вифлеема, Назарета и Яффо. Кажется, они вряд ли нормальны в этом вопросе, и любое упоминание, кажется, пробуждает воспоминания обо всех обидах, от Жанны д'Арк до Фашоды.
↑ Грей сделал Сайксу выговор, Бьюкенен должен сказать Сайксу «вычеркнуть из своей памяти то, что в меморандуме кабинета министров Сэмюэля упоминается британский протекторат, и что я сказал г-ну Сэмюэлю в то время, что о британском протекторате совершенно не может быть и речи, и сэр М. Сайксу никогда не следует упоминать эту тему, не прояснив это». [82]
↑ Наум Соколов описал встречу в 1919 году следующим образом: «7 февраля 1917 года представляет собой поворотный момент в истории… В начале 1917 года сэр Марк Сайкс вступил в более тесные отношения с доктором Вейцманом и автором. , и дискуссии, проведенные с последним, привели к встрече 7 февраля 1917 года, которая знаменует собой начало официальных переговоров.Помимо сэра Марка Сайкса, в этой встрече приняли участие: лорд Ротшильд, г-н Герберт Бентвич, г-н Джозеф Коуэн, д-р М. Гастер (в доме которого состоялась встреча), г-н Джеймс де Ротшильд, г-н Гарри Захер, досточтимый Герберт Самуэль, член парламента, д-р Хаим Вейцман и автор. результат, и было решено продолжить работу». [99]
↑ Сайкс также сообщил сионистам, что он встретится с Пико на следующий день, и Ротшильд назначил Соколова присоединиться к встрече, которая должным образом состоялась в доме Сайкса. Соколов смог представить аргументы сионистов и выразить свое стремление к британскому протекторату, хотя Пико отказался участвовать в этом вопросе. На следующий день Соколов и Пико встретились наедине во французском посольстве, по этому поводу Пико сказал: «Он лично позаботится о том, чтобы факты о сионизме были доведены до соответствующих кругов, и он сделает все возможное, чтобы завоевать к движению любые симпатии». необходимо победить, насколько это совместимо с французской позицией по этому вопросу». [102]
↑ Военный кабинет, рассматривая эту конференцию 25 апреля, «склонялся к мнению, что рано или поздно Соглашение Сайкса-Пико, возможно, придется пересмотреть... Никаких действий в настоящее время предпринимать по этому вопросу не следует». [112]
↑ Сайкс в качестве главного политического офицера Египетского экспедиционного корпуса и Пико в качестве главного французского комиссара по территориям, оккупированным в Палестине и Сирии (Верховный комиссар по территориям, [будущим] оккупированными в Палестине и Сирии), получили свои инструкции 3 апреля и 2 апреля соответственно. [115] [116] Сайкс и Пико прибыли на Ближний Восток в конце апреля и должны были продолжить переговоры до конца мая. [114]
^ Комитет еврейских общин (на итальянском языке: Comitato delle università israelitiche ) известен сегодня как Союз итальянских еврейских общин (на итальянском языке: Unione delle comunità ebraiche italiane , сокращенно UCEI)
↑ В 1929 году сионистский лидер Якоб де Хаас писал: «В мае 1917 года, перед прибытием миссии Бальфура в Соединенные Штаты, президент Вильсон воспользовался случаем, чтобы предоставить широкие возможности для обсуждения сионистских палестинских перспектив, и этот случай не был оставлен без внимания». На первом официальном приеме, устроенном президентом Вильсоном в честь г-на Бальфура, последний выделил Брандейса как человека, с которым он хотел бы поговорить наедине. Г-н Бальфур, находясь в Вашингтоне, резюмировал свое собственное отношение в одном предложении: «Я сионист. Но в то время как Бальфур и Брандейс встречались так часто, как того требовали обстоятельства, другие сионисты встречались и обсуждали палестинскую проблему со всеми теми членами британской миссии, чье понимание считалось желательным развивать. Это было необходимо, потому что в тот конкретный момент было создано Американское обязательное для Палестины политика, которую Брандейс не одобрял, упорно обсуждалась в европейской прессе». [131]
^ Рональд Грэм написал лорду Хардинджу , постоянному заместителю государственного секретаря по иностранным делам (т.е. самому высокопоставленному государственному служащему или не министру в министерстве иностранных дел) 13 июня 1917 года: «Похоже, что ввиду симпатию к сионистскому движению, которую уже выразили премьер-министр г-н Бальфур, лорд Р. Сесил и другие государственные деятели, мы полны решимости поддерживать его, хотя до тех пор, пока сионистская политика не будет более четко определена, наша поддержка должна носить характер Поэтому мы должны извлечь из нашей связи с сионизмом всю возможную политическую выгоду, и нет сомнения, что эта выгода будет значительной, особенно в России, где единственным средством достижения еврейского пролетариата является Сионизм, которого придерживается подавляющее большинство евреев в этой стране». [132]
^ Вейцман писал, что: «с любой точки зрения кажется желательным, чтобы британское правительство выразило свою симпатию и поддержку сионистским притязаниям на Палестину. Фактически, ему нужно только подтвердить точку зрения, которую видные и представительные члены правительства выразили неоднократно высказывались нам и которые легли в основу наших переговоров на протяжении длительного почти трехлетнего периода» [133]
↑ 16 апреля 1919 года, в ответ на просьбу американских комиссаров по вопросам мира разъяснить его взгляды в газетном сообщении, Вильсон заявил: «Конечно, я не использовал ни одного из слов, цитируемых в приложении, и они действительно не Я имел в виду, что это мои слова. Но по существу я сказал то, что цитируется, хотя выражение «основание еврейского государства» идет несколько дальше моей идеи в то время. британского правительства в отношении будущего Палестины» [159]
↑ Шмидт цитирует Штейна «Взгляды Бонара на сионистский вопрос неизвестны» вместе с его сыном и его биографом за схожие мнения. [161]
↑ В официальном меморандуме Сайкса с отзывами о встрече записано следующее: «Чего не хотят сионисты: I. Иметь какую-либо особую политическую власть над самим старым городом Иерусалима или контроль над любыми христианскими или мусульманскими святыми местами; II. Чтобы создать еврейскую республику или любую другую форму государства в Палестине или в любой части Палестины; III. Пользоваться какими-либо особыми правами, которыми не пользуются другие жители Палестины. С другой стороны, сионисты хотят: I. Признания Еврейские жители Палестины как национальная единица, федеративная с [другими] национальными единицами в Палестине; II. Признание права добросовестных еврейских поселенцев быть включенными в еврейскую национальную единицу в Палестине» [ 166]
↑ Али Аллави объяснил это следующим образом: «Когда Фейсал покинул встречу с Вейцманом, чтобы объяснить свои действия своим советникам, которые находились в соседнем офисе отеля Carlton, он был встречен с выражениями шока и недоверия. Как он мог подписать документ, который был написан иностранцем в пользу другого иностранца на английском языке, на языке, которого он ничего не знал? Фейсал ответил своим советникам, как записано в мемуарах Авни Абд аль-Хади : «Вы правы, удивляясь, что я подписали такое соглашение, написанное на английском языке. Но я гарантирую вам, что ваше удивление исчезнет, когда я скажу вам, что я не подписывал соглашение до того, как я письменно оговорил, что мое согласие на его подписание было обусловлено принятием британским правительством предыдущей ноты, которую я представил британскому правительству. Министерство иностранных дел… [Эта нота] содержала требование независимости арабских земель в Азии, начиная с линии, начинающейся на севере у Александретты-Диярбакыра и доходящей на юге до Индийского океана. А Палестина, как известно, находится в этих границах… Я подтвердил в этом соглашении перед подписанием, что не несу ответственности за выполнение чего-либо в соглашении, если допускается какое-либо изменение моей ноты»» [ 187]
^ Хотя ЮНСКОП отметил, что «для многих наблюдателей в то время заключение Соглашения Фейсала-Вейцмана обещало хорошие перспективы для будущего сотрудничества арабов и евреев в Палестине». [190] и далее ссылаясь на отчет Палестинской королевской комиссии 1937 года, в котором отмечалось, что «ни разу с 1919 года ни один арабский лидер не сказал, что сотрудничество с евреями вообще возможно», несмотря на то, что британские и сионистские представители выразили надежду на обратное. . [191]
^ Ce сентиментальное уважение к другим религиям диктует мое мнение, касающееся Палестины, notre voisine. Que les juifs malheureux viennent s'y refugieret se comportent en bons citoyens de ce pays, notre humanite s'en rejouit mais quells soient locations sous un gouverment мусульманин или христианский мандат согласно La Societe des Nations. Силы, которые создают государство и возвращают суверенные права в этом регионе, подвергаются трем серьезным опасностям. Il est a craindre qu'il y ait conflit entre eux et les autres расы.
↑ Ллойд Джордж заявил в своих показаниях Палестинской королевской комиссии: «Идея заключалась в том, и именно такая интерпретация была дана в то время, что еврейское государство не должно было быть создано немедленно в соответствии с Мирным договором без ссылки на пожелания С другой стороны, предполагалось, что, когда придет время предоставить представительные учреждения Палестине, если евреи тем временем отреагируют на возможность, предоставленную им идеей национального дома, и станут определенным большинства жителей, то Палестина, таким образом, станет Еврейским Содружеством». [198]
↑ Показания Эймери под присягой Англо-американскому комитету по расследованию в январе 1946 года: «Фраза «создание в Палестине национального дома для еврейского народа» была задумана и понята всеми заинтересованными сторонами как означающая во время Декларации Бальфура. что Палестина в конечном итоге стала бы «Еврейским Содружеством» или «Еврейским государством», если бы только евреи приехали и поселились там в достаточном количестве». [199]
↑ Эмери описал этот момент в своих мемуарах: «За полчаса до встречи Милнер заглянул из своей комнаты в кабинете кабинета министров, по соседству с моим, рассказал мне о трудностях и показал мне один или два альтернативных проекта, которые были предложены. ", ни одно из которых его не вполне удовлетворило. Могу ли я разработать что-то, что в разумных пределах помогло бы удовлетворить возражения, как еврейские, так и проарабские, не нанеся при этом ущерба существу предлагаемой декларации?" [210]
↑ Рональд Сторрс , британский военный губернатор Иерусалима в период с 1917 по 1920 год, писал в 1943 году: «Декларация, которая, в дополнение к своему основному еврейскому посланию, старалась успокоить непалестинских евреев в отношении их национального статуса, не потребовала никакого внимания. В его составлении арабы отметили, что основная и позиционная часть должна быть зарезервирована за еврейским народом, в то время как другие расы и вероисповедания даже не были названы, ни как арабы, ни как арабы. Они также отметили зловещее и существенное упущение. В то время как их религия и гражданские права должны были быть специально защищены, их о политических правах вообще не упоминалось. Очевидно, что у них их не было». [212] [213]
^ На заседании Постоянной мандатной комиссии 9 июня 1930 года аккредитованный представитель Великобритании Драммонд Шилс изложил британскую политику по примирению двух общин. Комиссия по постоянным мандатам резюмировала: «Из всех этих заявлений вытекают два утверждения, которые следует подчеркнуть: (1) обязательства, установленные Мандатом в отношении двух групп населения, имеют равный вес; (2) что Два обязательства, налагаемые на мандатария, ни в каком смысле не являются несовместимыми. Мандатная комиссия не имеет возражений против этих двух утверждений, которые, по ее мнению, точно выражают то, что она считает сутью мандата для Палестины и обеспечивают ее будущее. " Это было процитировано в официальном документе Пассфилда с примечанием, что: «Правительство Его Величества полностью согласно со смыслом этого заявления, и для них является источником удовлетворения то, что оно приобрело авторитет благодаря одобрению Совета Европы». Лига Наций». [217]
↑ 19 февраля 1919 года Бальфур написал Ллойду Джорджу: «Слабым местом нашей позиции, конечно, является то, что в случае с Палестиной мы сознательно и справедливо отказываемся принять принцип самоопределения. Если бы с нынешними жителями посоветовались, они бы Наше оправдание нашей политики состоит в том, что мы считаем Палестину абсолютно исключительной, что мы считаем вопрос о евреях за пределами Палестины вопросом мирового значения и что мы считаем, что евреи имеют исторические претензии в дом на своей древней земле при условии, что дом может быть предоставлен им без лишения собственности или притеснения нынешних жителей». [218]
↑ В « Четырнадцати пунктах» Вильсона от января 1918 г. говорилось требование «свободного, непредвзятого и абсолютно беспристрастного урегулирования всех колониальных претензий, основанного на строгом соблюдении принципа, согласно которому при решении всех таких вопросов суверенитета должны учитываться интересы соответствующего населения». равный вес со справедливыми требованиями правительства, титул которого должен быть определен», [220] В Декларации МакМагона « Семерке» от июня 1918 года говорилось, что «будущее правительство этих регионов должно основываться на принципе согласия управляемых », [221] В англо-французской декларации от ноября 1918 г. говорилось, что местные «национальные правительства и администрации [будут черпать] свою власть на основе свободного проявления инициативы и выбора коренного населения», [80] и июньского Пакта 1919 г. Лига Наций заявила, что «желания этих сообществ должны быть основным фактором при выборе мандатария», и описала «священное доверие», которое позже было истолковано в 1971 году Международным Судом как «конечная цель мандатария». священным доверием было самоопределение и независимость соответствующих народов». [222]
↑ В августовской записке 1919 года, в которой обсуждается Пакт Лиги Наций , Бальфур объяснил: «Чего я никогда не мог понять, так это того, как [наша политика] может быть гармонизирована с [англо-французской] декларацией, Пактом или инструкции Комиссии по расследованию ... Короче говоря, что касается Палестины, державы не сделали ни одного фактического заявления, которое не было бы признано ошибочным, и никакой политической декларации, которую они, по крайней мере в письме, не всегда делали. намеревался нарушить», [223] [224] и далее, что: «Противоречие между буквой Пакта и политикой союзников является еще более вопиющим в случае «независимой нации» Палестины, чем в случае с «независимая нация» Сирии. Ибо в Палестине мы не собираемся даже прибегать к форме опроса пожеланий нынешних жителей страны, хотя Американская комиссия прибегала к форме опроса, каковы они. Великие державы привержены сионизму. А сионизм, правильный он или нет, хороший или плохой, коренится в вековых традициях, в нынешних нуждах, в будущих надеждах, имеющих гораздо более глубокое значение, чем желания и предрассудки 700 000 арабов, населяющих сейчас эту древнюю землю». [223] [75]
↑ Это заявление было впервые сделано во время дебатов по поводу предстоящего столетия Декларации; [227] Министерство иностранных дел впоследствии повторило это заявление в ответ на петицию на веб-сайте петиций парламента Великобритании , в которой содержался призыв к официальным извинениям за Декларацию. [228]
↑ Специальный комитет ООН по Палестине признал то же самое в 1947 году, отметив, что: «Что касается принципа самоопределения… вполне можно сказать, что Еврейский национальный дом и мандат «sui Generis» для Палестины действуют противоречит этому принципу». [229]
↑ Идя к синагоге Хурва в Шаббат Начаму , Самуэль писал в своих мемуарах, что «обнаружил, что окружающие улицы густо заселены, а само большое здание забито до дверей и до крыши, в основном поселенцами старшего возраста, некоторыми из тех, кто пришли жить и умереть в Святом Городе ради благочестия. Теперь, в тот день, впервые после разрушения Храма, они могли видеть одного из своих людей правителем Земли Израиля. им казалось, что исполнение древнего пророчества наконец-то близко. Когда в соответствии с обычным ритуалом меня «позвали на Чтение Закона» и с центральной трибуны я прочитал на иврите молитву и благословение. "Помилуй Сион, ибо он есть дом жизни нашей, и спаси скорбящую духом, скорее, даже во дни наши. Благословен Ты, Господи, радующий Сион через детей своих": и когда затем следовали вступительные слова главы Исаии, назначенной на этот день: «Утешайте, утешайте народ Мой, говорит Бог ваш». Поговорите с Иерусалимом и воззовите к нему, что война его окончена, что ее беззаконие прощено», — чувство, которое я не мог не чувствовать, казалось, распространилось по всему огромному собранию. Многие плакали. Почти слышен был вздох поколений» [252] .
↑ Вейцман объяснил следующее: «Немецкое правительство, с другой стороны, было глубоко огорчено тем, что британское правительство взяло верх. Оно созвало наших представителей в Германии вместе и попыталось объяснить им, что немецкое правительство в конечном итоге сделал то же самое, но не смог из-за своего союза с Турцией, который вынудил его действовать медленно в этом вопросе». [288]
↑ В оригинале на немецком языке: Vereinigung jüdischer Organisationen Deutschlands zur Wahrung der Rechte der Juden des Ostens.
↑ Дипломат и биограф Сайкса, Шейн Лесли , писал в 1923 году о Сайксе: «Его последнее путешествие в Палестину вызвало много сомнений, которые не были развеяны визитом в Рим. Кардиналу Гаске он признался в изменении своих взглядов на сионизм. и что он был полон решимости справиться, направить и, если возможно, спасти опасную ситуацию, которая быстро возникала. Если бы смерть не постигла его, еще не было бы слишком поздно». [305]
↑ Виконт Нортклифф , владевший The Times , Daily Mail и другими изданиями, составлявшими около двух пятых общего тиража британских газет, опубликовал 15 февраля 1922 года заявление из Каира (стр. 10), в котором предполагалось, что Палестина рискует стать второй Ирландией. Дальнейшие статьи были опубликованы в The Times 11 апреля (стр. 5), 26 апреля (стр. 15), 23 июня (стр. 17), 3 июля (стр. 15) и 25 июля (стр. 15) [ 306].
↑ Палестинская королевская комиссия описала показания Ллойд Джорджа следующим образом: «В показаниях, которые он представил нам, г-н Ллойд Джордж, который в то время был премьер-министром, заявил, что, хотя до ноября сионистское дело пользовалось широкой поддержкой в Великобритании и Америке, В 1917 году принятие Декларации Бальфура в то время было «по пропагандистским причинам»; и он обрисовал серьезное положение, в котором тогда находились Союзные и Объединившиеся державы. Румыны были разгромлены. Русская армия была деморализована. Французская армия в тот момент не могла перейти в широкомасштабное наступление. Итальянцы потерпели крупное поражение при Капоретто. Миллионы тонн британских кораблей были потоплены немецкими подводными лодками. В окопах еще не было американских дивизий. В этой критической ситуации считалось, что еврейская симпатия или наоборот будет иметь существенное значение для дела союзников. военные обязательства и улучшить свое экономическое положение на восточном фронте... Сионистские лидеры [г-н. Ллойд Джордж сообщил нам] дал нам четкое обещание, что, если союзники возьмут на себя обязательство предоставить условия для создания национального дома для евреев в Палестине, они сделают все возможное, чтобы сплотить еврейские настроения и поддержку во всем мире в пользу союзников. причина. Они сдержали свое слово». [198]
↑ Согласно «Мемуарам Ллойд Джорджа о мирной конференции »: «Декларация Бальфура представляла собой убежденную политику всех партий в нашей стране, а также в Америке, но ее запуск в 1917 году был вызван, как я уже сказал, пропагандистскими причинами... Сионистское движение было исключительно сильным в России и Америке... Считалось также, что такая декларация окажет мощное влияние на мировое еврейство за пределами России и обеспечит Антанте помощь еврейских финансовых интересов. помощь в этом отношении имела бы особую ценность, когда союзники почти исчерпали золото и рыночные ценные бумаги, доступные для американских покупок. Таковы были главные соображения, которые в 1917 году побудили британское правительство заключить контракт с евреями». [325]
↑ Например, в 1930 году, узнав, что король Георг V запросил его мнение о положении дел в Палестине, Джон Канцлер , Верховный комиссар по Палестине , написал 16-страничное письмо через лорда Стэмфордхэма , личного секретаря короля . В письме делается вывод: «Факты ситуации таковы, что в тяжелые времена войны британское правительство дало обещания арабам и евреям, которые несовместимы друг с другом и неспособны выполнить. Честный курс состоит в том, чтобы признать наши трудности и сказать евреям, что в соответствии с Декларацией Бальфура мы выступаем за создание еврейского национального дома в Палестине и что еврейский национальный дом в Палестине фактически создан и будет поддерживаться, и что, не нарушая другую часть Декларации Бальфура, не нанося ущерба интересам арабов, мы не можем сделать больше, чем сделали». [351] Рентон писал: «Попытка создать разные сообщения для разных аудиторий относительно будущего одного и того же места, как это делалось после падения Иерусалима, оказалась несостоятельной». [350]
↑ Точки зрения основных сторонников Белой книги 1939 года: Британцы, параграф 6 Белой книги: «Правительство Его Величества придерживается этой интерпретации Декларации 1917 года и считает ее авторитетным и всеобъемлющим описанием характера еврейского национального движения. Дом в Палестине."; Сионисты, Ответное заявление Еврейского агентства: «Новая политика в отношении Палестины, изложенная Мандатарием в опубликованной Белой книге, лишает еврейский народ права восстановить свой национальный дом в стране своих предков…»; [358] Арабы, из дискуссий ЮНСКОП 1947 года: «Поскольку это предложение не соответствовало политическим требованиям, выдвинутым арабскими представителями во время Лондонской конференции в начале 1939 года, оно было официально отвергнуто представителями палестинских арабских партий, действовавших в рамках влияние Хаджа Амина Эфф эль-Хусейни . Более умеренное арабское мнение, представленное в Партии национальной обороны, было готово принять Белую книгу». [359]
Пояснительные примечания и научные перспективы
↑ Рентон описал это следующим образом: «Важнейшим аспектом этого изображения Декларации как продукта британской доброжелательности, в отличие от реальной политики, было то, что у британцев была естественная и глубоко укоренившаяся забота о правах евреев и особенно их национальных правах». Таким образом, Декларация оказалась естественным, почти предопределенным событием. Таким образом, сионизм был представлен не только как телос еврейской истории, но и британской истории. Тенденция националистической и сионистской истории развиваться в направлении единой точки судьбы и искупления допускала и даже требовала такого объяснения. Декларация была составлена таким образом, чтобы удовлетворить потребности сионистских пропагандистов, работающих на британское правительство». [2]
↑ Дональд Льюис пишет: «В этой работе утверждается, что только понимая [христианский филосемитизм и христианский сионизм] можно понять религиозные и культурные влияния, которые работали вместе, чтобы создать климат мнений среди политической элиты в Великобритании, который был благосклонно отнесся к Декларации Бальфура». [7]
↑ Что касается европейских схем поощрения протестантской, католической и еврейской иммиграции в Палестину, Шёльх отмечает, что «но из многих колонизационных проектов и предприятий только два имели успех: поселения тамплиеров с 1868 года и поселения еврейских иммигрантов с 1882 года. " [9]
↑ ЛеВин и Моссберг описывают это следующим образом: «Родителями сионизма были не иудаизм и традиции, а антисемитизм и национализм. Идеалы Французской революции медленно распространялись по Европе, наконец достигнув черты оседлости в Российской империи и помогая Это породило постоянный раскол в еврейском мире между теми, кто придерживался галахического или религиозно-центрического видения своей идентичности, и теми, кто частично перенял расовую риторику того времени и сделал Еврейский народ превратился в нацию. Этому способствовала волна погромов в Восточной Европе, которая заставила два миллиона евреев бежать; большинство из них оказались в Америке, но некоторые выбрали Палестину. Движущей силой этого было движение Ховевей Цион, которое сработало. с 1882 года, чтобы развить еврейскую идентичность, отличную от иудаизма как религии». [15]
^ Гельвин писал: «Тот факт, что палестинский национализм развился позже, чем сионизм, и даже в ответ на него, никоим образом не умаляет легитимность палестинского национализма и не делает его менее действительным, чем сионизм. Все национализмы возникают в оппозиции к какому-то «другому». Зачем еще была бы необходимость указывать, кто вы? А все национализмы определяются тем, чему они противостоят. Как мы видели, сам сионизм возник как реакция на антисемитские и исключающие националистические движения в Европе. Было бы извращенным судить Сионизм как-то менее обоснован, чем европейский антисемитизм или эти национализмы. Более того, сам сионизм также определялся его оппозицией коренным палестинским жителям региона. Центральное место в доминирующей линии сионизма в ишуве возникло в результате конфронтации сионистов с палестинским «другим». [16]
↑ Дефрис писал: «Бальфур, по крайней мере, согласился с более ранними усилиями Чемберлена помочь евреям найти территорию для основания еврейского поселения. По словам его биографа, в конце 1905 года он достаточно интересовался сионизмом, чтобы позволить своему еврейскому председателя избирательного округа Чарльза Дрейфуса организовать встречу с Вейцманом. Вполне возможно, что он был заинтригован отклонением Сионистским конгрессом предложения «Уганды». Маловероятно, что Бальфур был «обращён» в сионизм благодаря этой встрече, несмотря на эта точка зрения отстаивается Вейцманом и поддерживается биографом Бальфура. Бальфур только что ушел с поста премьер-министра, когда встретил Вейцмана». [22]
↑ Ровнер писал: «Весной 1903 года привередливо одетый шестидесятишестилетний секретарь только что вернулся из поездки по британским владениям в Африке… Какова бы ни была идея, Чемберлен принял Герцля в своем кабинете всего через несколько недель после того, как Кишиневские погромы. Он зафиксировал Герцля в монокле и предложил свою помощь. «Во время своих путешествий я видел для вас страну, — сказал ему Чемберлен, — и это Уганда. Это не на побережье, но дальше вглубь страны климат становится превосходным даже для европейцев… [и] я подумал про себя, что это будет земля для доктора Герцля». «[ 25]
↑ Ровнер писал: «Во второй половине дня четвертого дня Конгресса утомленный Нордау представил делегатам три резолюции: (1) что Сионистская организация направит все будущие усилия по урегулированию исключительно в Палестину; (2) что Сионистская организация поблагодарит Британскому правительству за предложение предоставить автономную территорию в Восточной Африке; и (3) что только те евреи, которые заявляют о своей преданности Базельской программе, могут стать членами Сионистской организации». Зангвилл возражал… Когда Нордау настоял на праве Конгресса принимать резолюции в любом случае, Зангвилл возмутился. «Вы будете обвинены перед судом истории», — бросил он вызов Нордау… Примерно с 13:30 воскресенья, 30 июля 1905 года, сионистом отныне будет считаться тот, кто присоединился к Базельской программе и единственной «подлинной интерпретации «Эта программа ограничивала поселенческую деятельность исключительно Палестиной. Зангвилл и его сторонники не могли принять «аутентичную интерпретацию» Нордау, которая, по их мнению, привела бы к отказу от еврейских масс и видения Герцля. Один территориалист заявил, что избирательный блок Усышкина фактически «похоронил политический сионизм»» [26] .
↑ Йонатан Мендель пишет: Точный процент евреев в Палестине до возникновения сионизма и волны алии неизвестен . Однако, вероятно, она колебалась от 2 до 5 процентов. Согласно османским записям, в 1878 году на территории нынешнего Израиля/Палестины проживало 462 465 человек. Из этого числа 403 795 (87 процентов) были мусульманами, 43 659 (10 процентов) были христианами и 15 011 (3 процента) были евреями (цитата по Алану Даути, Израиль/Палестина, Cambridge: Polity, 2008, стр. 13). . См. также Марк Тесслер, «История израильско-палестинского конфликта» (Блумингтон, Индиана: Indiana University Press, 1994), стр. 43 и 124. [43]
↑ Шнеер отметил, что: «Декларация Бальфура сама по себе не была источником проблем в стране, которая раньше была более или менее мирной, но и не была простым указателем на дороге, неотвратимо ведущей к обрыву. Никто не может сказать, каким мог бы быть ход событий в Палестине без этого. То, что произошло, было продуктом совершенно непредвиденных сил и факторов». [47]
↑ Кедури охарактеризовал заявление Белой книги 1922 года так: «... неправда, что правительство «всегда» считало оговорку МакМахона охватывающей вилайет Бейрут и санджак Иерусалима, поскольку на самом деле этот аргумент был не старше, чем меморандум Янга о Ноябрь 1920 года» [66]
↑ По возвращении из Петрограда, после выговора, Сайкс написал сэру Артуру Николсону: «Боюсь, судя по вашей телеграмме, я причинил вам некоторое беспокойство в отношении Пико и Палестины. Но я могу заверить вас, что никакого вреда не было причинено, П. находится в самом приподнятом настроении по поводу своего нового замка в Армении, и С[азонов], по-видимому, рад избавиться от необходимости захватывать больше армян, чем он может помочь. проблема в том, как их удовлетворить?...» Полный текст этого письма можно найти по адресу [87].
↑ В большинстве повествований, включая рассказ Шнеера, роль Гастера в принятии декларации рассматривается пренебрежительно. Ученые, в том числе Джеймс Рентон, пытались реабилитировать его роль. [98]
↑ В своей «Истории сионизма » Соколов отмечает, что у него были встречи с кардиналами и аудиенция у Папы, не сообщая других подробностей. [123] Соколов написал два отчета о беседе с Папой, один из которых был написан от руки на французском языке, на что ссылается Минерби, «поскольку разговор, вероятно, велся на этом языке, и потому что этот отчет был написан собственноручно Соколова сразу после интервью» [124] ] [125] , а другой был «напечатан на итальянском языке через несколько дней после аудиенции». [124] [125] Крейц, вслед за Штейном, предупреждает, что их «конечно, не следует воспринимать как дословную запись» [126] [127] Перевод Минерби: «Соколов: Я глубоко тронут этими историческими воспоминаниями, которые так уместны. Позвольте мне добавить, что Рим, разрушивший Иудею, был должным образом наказан. Он исчез, тогда как еврейский народ не только живет, но и еще имеет достаточно жизненных сил, чтобы вернуть себе свою землю. Его Святейшество: Да, да , это промыслительно, так угодно Богу... Его Святейшество: ...Но проблема Святых мест имеет для нас первостепенное значение. Священные права должны быть сохранены. Мы договоримся об этом между Церковью и великими державами. Вы должны уважать эти права в полной мере... Это права, которым сотни лет, и которые гарантируются и сохраняются всеми правительствами».
↑ Хотя последний, очевидно, был представлен Рональду Грэму Соколовым, Пико попросили приехать в Лондон к концу октября, чтобы появиться на заседании кабинета министров и объяснить позицию Франции по отношению к сионистскому движению. Кауфман цитирует Штейна, который считает вполне возможным, что документ не был доведен до сведения лорда Бальфура или что он забыл о его существовании, и цитирует Верете, который полагает, что документ, вероятно, утерян. [130]
↑ Куигли писал: «Эту декларацию, которая всегда известна как Декларация Бальфура, скорее следует называть «Декларацией Милнера», поскольку Милнер был фактическим ее автором и, по-видимому, был ее главным сторонником в военном кабинете. Этот факт не был обнародован до 21 июля 1937 года. В то время Ормсби-Гор, выступая от имени правительства в палате общин, сказал: «Проект, первоначально предложенный лордом Бальфуром, не был окончательным проектом, одобренным военным кабинетом. Конкретный проект, одобренный военным кабинетом, а затем правительствами союзников и Соединенными Штатами... и, наконец, воплощенный в мандате, был составлен лордом Милнером. Фактически окончательный проект должен был быть выпущен от имени министра иностранных дел, но фактическим его автором был лорд Милнер» .
^ Норман Роуз описал это следующим образом: «Не может быть никаких сомнений в том, что было в умах главных архитекторов Декларации Бальфура. Доказательства неопровержимы. Все они предусматривали, в нужный момент, возникновение еврейского государства. Соответственно, для сионистов это был первый шаг, который привел бы к еврейской государственности. Для сионистов это был период, полный надежд, но в то же время и сильного разочарования. Один циник заметил, что процесс свертывания Декларации Бальфура начался 3 ноября 1917 года». [165]
↑ Газета Daily Chronicle от 30 марта 1917 года выступала за возрождение «еврейской Палестины» и строительство «сионистского государства… под защитой Великобритании». [169] Газета «Новая Европа » 12, 19 и 26 апреля 1917 года писала о «еврейском государстве», как и другие газеты, в том числе Liverpool Courier (24 апреля), The Spectator (5 мая) и Glasgow Herald . (29 мая). [169] Некоторые британские газеты писали, что в интересах Великобритании восстановить «еврейское государство» или «еврейскую страну». Среди них были « Методист Таймс» , « Манчестер Гардиан» , «Глобус » и «Дейли Ньюс» . [169]
↑ В письме Черчилля Т.Э. Лоуренсу добавлено: «Совершенно верно, что евреи, разбросанные по всему миру, должны иметь национальный центр и национальный дом, где некоторые из них могут воссоединиться. А где еще это может быть, как не на земле?» Палестины, с которой на протяжении более трех тысяч лет они были тесно и глубоко связаны?» [181]
↑ Когда в 1922 году Черчилля спросили, что имелось в виду под развитием еврейского национального очага в Палестине, он ответил: «Можно ответить, что это не навязывание еврейской национальности жителям Палестины в целом, а дальнейшее развитие существующей еврейской общины... для того, чтобы она могла стать центром, в котором еврейский народ в целом мог бы проявлять интерес и гордость по признаку религии и расы... чтобы он знал, что он находится в Палестина по праву, а не с позволения... что существование еврейского национального очага в Палестине должно быть гарантировано на международном уровне». [180] [xxi]
↑ Полковник Т.Э. Лоуренс («Лоуренс Аравийский») в письме Черчиллю от 17 января 1921 года писал, что Эмир Фейсал , старший сын короля Хусейна , «согласился отказаться от всех претензий своего отца на Палестину» взамен за арабский суверенитет в Ираке, Трансиордании и Сирии. Фридман называет это письмо Лоуренсом Маршу (личному секретарю Черчилля), заявляет, что дата 17 января ошибочна («описка или опечатка»), и утверждает, что наиболее вероятной датой является 17 февраля. Фридман также ссылается на недатированное («предположительно 17 февраля») письмо Лоуренса Черчиллю, которое не содержит этого заявления. [182] Пэрис ссылается только на письмо Марша и, хотя и утверждает, что доказательства неясны, предполагает, что в письме, возможно, описывалась встреча, которая состоялась вскоре после 8 января в Эдварде Тёрноре, загородном доме графа Уинтертона. [183]
Биограф Фейсала обсуждает резкую встречу, которая произошла 20 января 1921 года между Фейсалом, Хаддадом, Хайдаром и Линдси, Янгом и Кинаханом Корнуоллисом , и говорит, что эта встреча привела к недоразумению, которое позже будет использовано против Фейсала, как позже утверждал Черчилль в своей работе. В парламенте Фейсал признал, что территория Палестины была исключена из обещаний поддержки независимого Арабского королевства. Аллави говорит, что протокол встречи показывает только то, что Фейсал согласился с тем, что британское правительство интерпретировало обмен мнениями, но не обязательно соглашался с ними. [184] В парламенте Черчилль в 1922 году подтвердил это: «…разговор, состоявшийся в министерстве иностранных дел 20 января 1921 года, более чем через пять лет после завершения переписки, на которой основывалось это утверждение. Точка зрения правительства Его Величества была разъяснена эмиру, который выразил готовность принять заявление о том, что намерением правительства Его Величества было исключение Палестины». [185]
^
Что именно было в головах у тех, кто составил Декларацию Бальфура, остается лишь спекулятивным. Факт остается фактом: в свете опыта, приобретенного в результате серьезных волнений в Палестине, держава-мандатарий в заявлении о «британской политике в Палестине», опубликованном 3 июня 1922 года Управлением по делам колоний, ввела ограничительную интерпретацию Декларация Бальфура. [200]
и
Тем не менее, ни Декларация Бальфура, ни Мандат не исключали возможного создания еврейского государства. В преамбуле мандата в отношении еврейского народа признавались «основания для восстановления его национального дома». Предоставив в качестве одного из главных обязательств державы-мандатиста облегчение еврейской иммиграции, он предоставил евреям возможность посредством крупномасштабной иммиграции создать в конечном итоге еврейское государство с еврейским большинством. [201]
↑ Гельвин писал: «Слова Декларации Бальфура были тщательно выбраны. Не случайно в декларации содержится фраза «в Палестине», а не «Палестины», и не случайно министерство иностранных дел использовало слова « «национальный дом», а не более точное «государство» – несмотря на то, что «национальный дом» не имеет прецедента или статуса в международном праве. И что именно означают «относиться с благосклонностью» и «прикладывать все усилия»? кажущаяся двусмысленность декларации отражает дебаты не только внутри британского правительства, но также внутри британских сионистских и еврейских общин». [156]
^ Аб Рейнхарц писал: «Этот успех в борьбе за конгресс сильно повлиял на британские и французские оценки баланса сил в американской еврейской общественности. Это была победа сионистов под руководством близких советников администрации Вильсона, Это стимулировало впечатляющий рост организованного членства: с 7500 в 200 сионистских обществах в 1914 году до 30 000 в 600 обществах в 1918 году. "... Год спустя число членов достигло 149 000. Кроме того, FAZ и PZC собрали миллионы долларов в годы войны. Эта демонстрация поддержки сионизма среди масс американских евреев сыграла жизненно важную роль в британских соображениях, которые Американское правительство (или, по крайней мере, Госдепартамент), которое не особенно хотело поддерживать Декларацию, сделало это почти вопреки самому себе – видимо, из-за растущей силы сионистов в США. ." [333]
↑ Джеймс Рентон писал: «В целом ясно, что Декларация, англо-сионистская пропагандистская кампания, общественная поддержка со стороны международного труда и президента Вильсона дали сионистам мощную позицию, с которой они могли расширить свое влияние в американском еврействе. Это не могло "Декларация Бальфура, конечно, не была задумана как инструмент, способствующий росту сионистского движения или обострению межобщинных разногласий. Ее принятие должно было отразить сдвиг, который уже произошел. внутри мирового еврейства, но фактически был ответственен за претензии сионистов на легитимность и лидерство». [244]
↑ Эдвард Саид писал в своей книге «Вопрос о Палестине» 1979 года: «Что важно в декларации, так это, во-первых, то, что она уже давно сформировала юридическую основу сионистских претензий на Палестину, и, во-вторых, что более важно для наших целей здесь, то, что она Это заявление было сделано (а) европейской державой, (б) о неевропейской территории, ( в) в явном игнорировании как присутствия, так и желаний коренного большинства, проживающего на этой территории, и (г) оно приняло форму обещания относительно этой же территории другой иностранной группе, так что эта иностранная группа могла, вполне в буквальном смысле, сделайте эту территорию национальным домом для еврейского народа. Сегодня нет особого смысла оплакивать такое заявление, как Декларация Бальфура. Кажется, более ценно рассматривать ее как часть истории, стиля и набора характеристик централизованно. представляющий собой вопрос о Палестине в том виде, в котором его можно обсуждать даже сегодня». [254]
^ Аналогично это описано Уильямом Хельмрайхом и Фрэнсисом Никосией. Хельмрайх отметил, что: «Оно представляет собой частичное развитие идей, уже выраженных в статьях в Volkischer Beobachter и в других опубликованных работах, особенно в Die Spur. Название отражает суть тезиса, который Розенберг стремился донести до своих читателей: « Сионистская организация в Германии — это не что иное, как организация, преследующая легализованный подрыв немецкого государства». поражение Германии и Версальское соглашение с целью получения еврейского национального дома в Палестине. Далее он утверждал, что интересы сионизма заключаются в первую очередь в интересах мирового еврейства и, как следствие, в международном еврейском заговоре». [294] Кроме того, Никосия отмечает: «Розенберг утверждает, что евреи планировали Великую войну для того, чтобы обеспечить себе государство в Палестине. Другими словами, он предположил, что они спровоцировали насилие и войну среди неевреев, чтобы обеспечить свою собственную исключительно еврейские интересы». [295]
↑ Черчилль завершил дебаты в палате общин следующим аргументом: «Палестина тем более важна для нас… ввиду постоянно растущего значения Суэцкого канала; и я не думаю, что 1 000 000 фунтов стерлингов в год… будет слишком много для Великобритании, чтобы платить за контроль и опеку над этой великой исторической землей, а также за соблюдение слова, которое она дала перед всеми народами мира». [310] Мэтью описал маневр Черчилля следующим образом: «...решение было отменено подавляющим большинством в Палате общин, что стало результатом не внезапного изменения мнения, а умелого оппортунизма Черчилля, который в последнюю минуту перевернул общие дебаты о финансировании». для колоний всего мира в вотум доверия палестинской политике правительства, подчеркивая в своих заключительных замечаниях не сионистский аргумент, а имперские и стратегические соображения .
↑ Гельвин отметил, что «британцы не совсем знали, что делать с президентом Вудро Вильсоном и его убеждением (до вступления Америки в войну), что способ положить конец военным действиям заключается в том, чтобы обе стороны приняли «мир без победы». Ближайшие советники Луис Брандейс и Феликс Франкфуртер были заядлыми сионистами. Как лучше поддержать неуверенного союзника, чем поддержать сионистские цели? Британцы придерживались аналогичного мышления, когда дело касалось русских , которые находились в разгаре своей революции. самые выдающиеся революционеры, включая Льва Троцкого , были еврейского происхождения. Почему бы не посмотреть, можно ли убедить их сохранить Россию в войне, апеллируя к их скрытому еврейству и давая им еще один повод продолжать борьбу?... К ним относятся только те, которые уже упомянуты, но и желание Британии привлечь еврейские финансовые ресурсы». [326]
↑ Шнеер описал это следующим образом: «Таким образом, точка зрения Уайтхолла в начале 1916 года: если поражение не было неизбежным, то и победа не была неизбежной; и исход войны на истощение на Западном фронте невозможно было предсказать. Колоссальные силы в смерти "Власть в Европе и Евразии, казалось, уравновешивала друг друга. Только добавление значительных новых сил с одной или другой стороны, казалось, могло склонить чашу весов. Готовность Великобритании, начиная с начала 1916 года, серьезно изучить возможность какого-либо соглашения" «мировое еврейство» или «великое еврейство» следует понимать в этом контексте». [327]
↑ Грейнджер пишет: «Позже это восхвалялось как великий гуманный жест и осуждалось как злой заговор, но предыдущие обсуждения в кабинете министров по этому поводу показывают, что это был продукт трезвого политического расчета… Утверждалось, что такая декларация поощрит поддержка союзников в США и России, двух странах мира, в которых проживало очень большое еврейское население. Одной из целей Декларации Бальфура было, таким образом, лишить Францию (и кого-либо еще) любого послевоенного присутствия в Палестине». [330] и Джеймс Барр пишет: «Чтобы предотвратить неизбежное давление Франции на создание международной администрации после завоевания Палестины, британское правительство теперь публично заявило о своей поддержке сионизма». [331]
↑ Брайсак и Мейер писали: «Как проницательно заметил юрист и историк Дэвид Фромкин , из примерно трех миллионов евреев, живших в Соединенных Штатах в 1914 году, всего двенадцать тысяч принадлежали к дилетантски руководимой Сионистской федерации, которая утверждала, что только пятьсот Его годовой бюджет до 1914 года никогда не превышал 5200 долларов, а самый крупный подарок, который он получил, составил 200 долларов». [332]
↑ Рейнхарц описал это следующим образом: «На чрезвычайной сионистской конференции в августе 1914 года Поалей-Цион потребовал созыва еврейского конгресса, на котором обсуждалась бы еврейская проблема в целом... В течение года бесплодных дискуссий АЕК только соглашаться только на ограниченное собрание конкретных организаций, а не на конгресс, основанный на демократических выборах. Поэтому в марте 1916 года сионисты предложили ряду других организаций создать конгресс. Внутренние раздоры среди американского еврейства, которые были настолько которого многие опасались, разразились в полную силу... Выборы состоялись в июне, через два месяца после вступления Соединенных Штатов в войну; проголосовали 325 000 человек, 75 000 из которых были из сионистского рабочего лагеря. Это была впечатляющая демонстрация Способность сионистов-иммигрантов мобилизовать массовую поддержку. Сразу после этого президент Вильсон предложил Уайзу не проводить конгресс, пока идет война, и поэтому первое заседание было отложено со 2 сентября 1917 года до тех пор, пока «не начнутся мирные переговоры». . Принятие ПЗК отсрочки вновь вызвало гнев сторонников съезда, которые назвали это унизительной капитуляцией» [333] .
↑ Гутвейн описал это влияние следующим образом: «Подход Сайкса к сионистско-радикальному руководству в начале 1917 года привел к серьезной трансформации политического положения Вейцмана. С начала войны до падения Асквита именно Вейцман искал пути к британским государственным деятелям и Вейцману и сионистским радикалам пришлось обратиться к Вейцману и Соколову с просьбой о помощи для достижения радикальных целей. администрация превратила их из лоббистов в партнеров, и Сайкс использовал их помощь для продвижения трех основных целей радикальной политики: борьбы против политики Вильсона «мира без победы», создания «Великой Армении» как российского протектората, включающего турецкую Армению; и замена совместного британско-французского правления в Палестине в духе Соглашения Сайкса-Пико эксклюзивным британским протекторатом». [92]
↑ Израильский профессор социологии Менахем Фридман писал: «...нельзя переоценить драматическое влияние [декларации] на еврейские массы, особенно на те, кто живет в Восточной Европе. Образно говоря, они чувствовали себя так, как будто действительно слышали хлопанье крыльев Искупления. С богословской точки зрения Декларация Бальфура была даже более значимой, чем сионистская деятельность в Палестине в то время. Хотя сионистские предприятия в Палестине определялись как «бунт» против Бога и традиционной веры в Искупление. Этот политический феномен, возникший в результате сионистского лоббирования и адресованный сионистской исполнительной власти, потряс основы традиционного религиозного антисионизма настолько же, насколько и поощрял религиозный сионизм». [346]
↑ Норман Роуз отметил: «... для британцев Декларация Бальфура открыла один из самых противоречивых эпизодов в их имперской истории. Их отношения как с палестинскими арабами, так и с сионистами. И, что немаловажно, это запятнало репутацию Британии на арабском Ближнем Востоке на будущие поколения». [165]
↑ Вывод Шнеера, дважды изложенный в его работе, заключался в следующем: «Поскольку это было непредсказуемо и характеризовалось противоречиями, обманом, неверными толкованиями и принятием желаемого за действительное, подготовка к Декларации Бальфура посеяла зубы дракона . Она принесла убийственный урожай, и мы продолжаем собирать урожай даже сегодня». [341]
↑ Реализация декларации вызвала разочарование среди арабов, которое оттолкнуло их от британских администраторов в Подмандатной Палестине. [243] Палестинский историк Рашид Халиди утверждает, что после Декларации Бальфура последовала «столетняя война против палестинского народа». [363]
Рекомендации
^ Рентон 2007, с. 2.
^ Рентон 2007, с. 85.
^ Шёльх 1992, с. 44.
^ аб Штейн 1961, стр. 5–9.
^ ab Liebreich 2004, стр. 8–9.
^ Шёльх 1992, с. 41.
^ Льюис 2014, с. 10.
^ abc Фридман 1973, с. xxxii.
^ Шёльх 1992, с. 51.
^ ab Cleveland & Bunton 2016, с. 229.
^ Шнеер 2010, с. 343.
↑ Шнеер, Джонатан (8 сентября 2010 г.). «Как антисемитизм помог создать Израиль».
^ «Глубокий антисемитизм и расизм в Декларации Бальфура - и почему это все еще важно» . Гаарец .
^ Аб Коэн 1989, стр. 29–31.
^ abc LeVine & Mossberg 2014, с. 211.
^ Гельвин 2014, с. 93.
^ Ретт 2015, с. 106.
^ Коэн 1989, стр. 31–32.
^ Коэн 1989, стр. 34–35.
^ ab Rhett 2015, стр. 107–108.
^ Вейцман 1949, стр. 93–109.
^ Дефрис 2014, с. 51.
^ Клуг 2012, стр. 199–210.
^ Хансард , Законопроект об иностранцах: HC Deb, 2 мая 1905 г., том 145 cc768-808; и законопроект об иностранцах, ХК, Деб, 10 июля 1905 г., том 149 cc110-62.
^ Ровнер 2014, стр. 51–52.
^ Ровнер 2014, с. 81.
^ Ровнер 2014, стр. 51–81.
^ Вейцман 1949, с. 111.
^ Аб Льюис 2009, стр. 73–74.
^ Пенслар 2007, стр. 138–139.
^ ab Gutwein 2016, стр. 120–130.
^ Шнеер 2010, стр. 129–130: «Барон Джеймс убеждал его…»
^ аб Шнеер 2010, с. 130.
^ ab Cooper 2015, с. 148.
^ Штейн 1961, стр. 66–67.
^ Шнеер 2010, с. 110.
^ Фромкин 1990, с. 294.
^ Тамари 2017, с. 29.
^ Кливленд и Бантон 2016, с. 38.
^ Куигли 1990, с. 10.
^ Фридман 1973, с. 282.
^ Делла Пергола 2001, с. 5 и Бачи 1974, с. 5
^ Мендель 2014, с. 188.
^ Фридман 1997, стр. 39–40.
^ аб Тесслер 2009, с. 144.
^ Нефф 1995, стр. 159–164.
^ Шнеер 2010, с. 14.
^ Шнеер 2010, с. 32.
^ Бюссов 2011, с. 5.
^ Рид 2011, с. 115.
^ Дефрис 2014, с. 44.
^ Аб Льюис 2009, стр. 115–119.
^ Вейцман 1983, с. 122.
^ Хунейди 2001, стр. 79–81.
^ Вейцман 1983, с. 122б.
^ Вейцман 1983, с. 126.
^ Камель 2015, с. 106.
^ Хунейди 2001, с. 83.
^ аб Биллауэр 2013, с. 21.
^ Лисхаут 2016, с. 198.
^ Дефрис 2014, с. 50.
^ Коэн 2014, с. 47.
^ Льюис 2009, с. 115.
^ Ллойд Джордж 1933, с. 50.
^ Познер 1987, с. 144.
^ Кедури 1976, с. 246.
^ Каттан 2009, с. xxxiv (Карта 2) и стр. 109.
^ аб Хунейди 2001, с. 65.
^ Антониус 1938, с. 169.
^ Хунейди 2001, стр. 65–70.
^ Камель 2015, с. 109.
^ Сандерс 1984, с. 347.
^ Каттан 2009, с. 103.
^ Каттан 2009, с. 101.
^ ab Меморандум г-на Бальфура (Париж) относительно Сирии, Палестины и Месопотамии, 132187/2117/44A, 11 августа 1919 г.
^ Кедури 2013, с. 66.
^ ab Dockrill & Lowe 2002, стр. 539–543, полный меморандум.
^ ab Ulrichsen & Ulrichsen 2014, стр. 155–156.
^ abc Schneer 2010, стр. 75–86.
^ abcdef Хури 1985, стр. 8–10.
^ аб Кедури 2013, с. 81.
^ ab Lieshout 2016, с. 196.
^ Халперн 1987, стр. 48, 133.
^ Розен 1988, с. 61.
^ Джеффрис 1939, стр. 112–114.
^ Фридман 1973, стр. 119–120.
^ Кедури, Эли (1970). «Сэр Марк Сайкс и Палестина 1915–16». Ближневосточные исследования . 6 (3): 340–345. дои : 10.1080/00263207008700157. JSTOR 4282341.
^ Хансард , Военный кабинет: HC Deb, 14 марта 1917 г., том 91 cc1098-9W
^ аб Лебоу 1968, с. 501.
^ Гуревиц 1979, с. 103.
^ Гуревиц 1979, с. 104.
^ Гуревиц 1979, с. 105.
^ Гуревиц 1979, с. 106.
^ abcdefghi Stein 1961, с. 664: «Приложение: Последующие проекты и окончательный текст Декларации Бальфура»
^ Лисхаут 2016, с. 219.
^ abc Halpern 1987, с. 163.
^ Ретт 2015, с. 24.
^ Куигли 1981, с. 169.
^ Рубинштейн 2000, стр. 175–196.
^ аб Хунейди 1998, с. 33.
^ Каплан 2011, с. 62.
^ abcdefghij Gelvin 2014, с. 82 и далее .
^ Каттан 2009, стр. 60–61.
^ Бассиуни и Фишер 2012, с. 431.
^ Талхами 2017, с. 27.
^ Hansard , [1]: HC Deb, 27 апреля 1920 г., том 128 cc1026-7.
^ Шмидт 2011, с. 69.
^ Комиссия Пэйлин 1920, стр. 9.
^ Маковский 2007, с. 76: «Определение «национального дома» было намеренно оставлено двусмысленным».
^ Палестинская королевская комиссия 1937, с. 24.
^ ab Rose 2010, с. 18.
^ Стросон 2009, с. 33.
^ аб Керзон 1917.
^ Лисхаут 2016, стр. 225–257.
^ abc Фридман 1973, с. 312.
^ Американский комитет по чрезвычайной ситуации по сионистским делам, Декларация Бальфура и американские интересы в Палестине (Нью-Йорк, 1941), стр. 8–10.
^ abcdefghi Фридман 1973, с. 313.
^ abc Миллер, Дэвид Хантер. Мой дневник на конференции в Париже (Нью-Йорк), Appeal Printing Co., (1924), том 4, стр. 263–4.
^ Джейкобс 2011, с. 191.
^ Аурон 2017, с. 278.
^ «Чемберлен в 1918 году предполагал, что еврейское государство будет связано с США или Великобританией». Еврейское телеграфное агентство. 1939 год . Проверено 4 ноября 2017 г.
^ Блюм, Иегуда (2008). «Эволюция границ Израиля». «Иерусалимский центр по связям с общественностью . Проверено 3 ноября 2017 г.
^ Гилберт, Мартин. Черчилль и евреи: дружба на всю жизнь , Макмиллан (2007), с. 74, взято из письма Черчилля от 1 марта 1922 г.
^ Уоллес, Синтия Д. Основы международных юридических прав еврейского народа и государства Израиль , Creation House, (2012), стр. 72–73.
^ Фридман 2017, с. 277.
^ Париж 2003, с. 129.
^ Аллави 2014, с. 323.
^ Hansard , [2]: HC Deb, 11 июля 1922 г., том 156 cc1032-5.
^ Аб Секулов, Джей. Нечестивый альянс: общая программа Ирана, России и джихадистов для завоевания мира , Саймон и Шустер (2016), стр. 29–30.
^ Аллави 2014, с. 189.
^ Фридман 1973, с. 92.
^ США. Государственный департамент (1919). Записи секретаря о беседе, состоявшейся в комнате г-на Пишона на набережной Орсе в Париже в четверг, 6 февраля 1919 года, в 15 часов . Том. 3. Международные отношения США – Мирная конференция. стр. 889, 890, 892 – через Wikisource .
^ ЮНСКОП 1947, с. II, ст. 122.
^ Палестинская королевская комиссия 1937, с. 78.
^ abc Аллави 2014, с. 215.
^ Аллави 2014, стр. 216–217.
^ «Le Retour a Иерусалим Ce que pensent du ionisme lespresentants des musulmans et des communantes chretiennes» [Возвращение в Иерусалим. Что представители мусульманской и христианской общин думают о сионизме]. Ле Матен (на французском языке). Франция. 1 марта 1919 года . Проверено 23 июля 2017 г.
^ ЮНСКОП 1947, с. II, ст. 77.
^ Мэнсфилд 1992, стр. 176–177.
^ Гилберт, Мартин (2007). Черчилль и евреи . Нью-Йорк: Генри Холт и компания, LLC. п. 71.
^ ab Палестинская королевская комиссия 1937, стр. 23–24.
^ Комиссия по постоянным мандатам , «Отчет о работе пятой (внеочередной) сессии Комиссии (проходившей в Женеве с 23 октября по 6 ноября 1924 г.)», Лига Наций.
^ Хансард , Заявление премьер-министра: HC Deb, 3 апреля 1930 г., том 237 cc1466-7
^ Палестинская королевская комиссия 1937, с. 218.
^ Геддес 1991, с. 126.
^ Фридман 1973, с. 325: Фридман процитировал FO 371/4179/2117, письмо Бальфура премьер-министру, 19 февраля 1919 г.
^ Бальфур 1928, стр. 14, 25.
^ Хайдук-Дейл 2013, с. 40.
^ Хури 1985, с. 527.
^ Дугард 2013, с. 294.
^ Аб Льюис 2009, с. 163.
^ Лисхаут 2016, с. 405.
^ Гельвин 1999, стр. 13–29.
^ Хури 1985, с. 9.
↑ Хансард , Декларация Бальфура: 3 апреля 2017 г., том 782.
↑ Дирден, Лиззи (26 апреля 2017 г.). «Великобритания отказывается извиняться перед палестинцами за Декларацию Бальфура и заявляет, что «гордится своей ролью в создании Израиля»». Независимый . Проверено 30 апреля 2017 г. .
^ ЮНСКОП 1947, с. II, ст. 176.
^ Шнеер 2010, с. 193.
^ abc Schneer 2010, с. 336.
^ Инграмс 2009, с. 13.
^ Лисхаут 2016, с. 214.
^ Макдиси 2010, с. 239.
^ Шнеер 2010, с. 342.
^ Ульрихсен и Ульрихсен 2014, с. 157.
^ Аллави 2014, с. 108.
^ Питер Мэнсфилд , журнал Британской империи , вып. 75, Книги Времени-Жизни, 1973.
^ Шнеер 2010, с. 223.
^ Каплан 2011, с. 78: «...становясь первой крупной державой...»
^ Штейн 2003, с. 129.
^ Палестинская королевская комиссия 1937, с. 23.
^ abc Watts 2008, стр. 190а.
^ Рентон 2007, с. 148.
^ Соколов 1919, стр. 99–116; Соколов опубликовал речи полностью.
^ аб Сорек 2015, с. 25.
^ Томс 2002, с. 198.
^ Стекло 2002, с. 199.
^ Стекло 2002, с. 200.
^ Хунейди 2001, с. 94.
^ Домнич 2000, стр. 111–112.
^ Самуэль 1945, с. 176.
^ Хунейди 2001, с. 96.
^ Саид 1979, стр. 15–16.
^ Фридман 2000, с. 273.
^ Вассерштейн 1991, с. 31.
^ Вассерштейн 1991, с. 32; Вассерштейн цитирует Сторрса в штаб-квартире OETA, 4 ноября 1918 г. (ISA 2/140/4A).
^ аб Хунейди 2001, с. 32, Хунейди цитирует: Зуайтир, Акрам, Ватаик аль-харака а-ватания аль-филастинийя (1918–1939), изд. Баян Нувайхид аль-Хут. Бейрут, 1948 г. Документы, с. 5.
^ Хунейди 2001, с. 32a, Хунейди цитирует: «Петиция Мусульманско-христианской ассоциации в Яффо военному губернатору по случаю первой годовщины вступления Великобритании в Яффо», 16 ноября 1918 г. Документы Зуайтира, стр. 7–8.
^ МакТаг 1978, с. 76.
^ Аида Али Наджар (1975). Арабская пресса и национализм в Палестине, 1920-1948 (докторская диссертация). Сиракузский университет. п. 42. ИСБН978-1-0838-5146-8. ПроКвест 288060869.
^ Хунейди 2001, с. 66.
^ Отчет комитета, созданного для рассмотрения определенной переписки между сэром Генри МакМахоном и Шарифом Мекки в 1915 и 1916 годах. Архивировано 24 октября 2015 года в Wayback Machine , UNISPAL, Приложение A, параграф 19.
^ Париж 2003, с. 249.
^ Муса 1978, стр. 184–5.
^ Муса 1978, с. 185.
^ Париж 2003, с. 252.
^ Хунейди 2001, стр. 71–2.
^ Хунейди 2001, с. 72.
^ Лебель 2007, стр. 159, 212–213.
↑ Майкл Фройнд (4 ноября 2013 г.). «Давид Альбала: сербский воин, сионистский герой». «Джерузалем Пост» . Проверено 3 октября 2017 г.
^ Митрович 2016, с. 71.
^ Рок 2019, с. 112.
^ Палестинская королевская комиссия 1937, с. 22.
^ Роуз 2010, с. 17.
^ Куигли 2010, стр. 27–29.
^ abc Quigley 2010, с. 29.
^ Педерсен 2015, с. 35.
^ Фрэнк Э. Мануэль (сентябрь 1955 г.). «Палестинский вопрос в итальянской дипломатии, 1917–1920». Журнал современной истории . 27 (3): 263–280. дои : 10.1086/237809. JSTOR 1874269. S2CID 154362416.
^ Уилсон 1990, с. стр. 44: Уилсон цитирует Юбера Янга послу Хардингу (Париж), 27 июля 1920 г., FO 371/5254.
^ Гилмор 1996, с. 66; Цитаты Гилмора: Керзон Алленби, 16 июля 1920 г., CP 112/799.
^ Гилмор 1996, с. 67; Гилмор цитирует: Керзон Бонару Лоу, 14 декабря 1922 г., Документы Бонара Лоу, 111/12/46.
^ Хунейди 2001, с. 35.
^ abc Kattan 2009, с. 84.
^ Лесли 1923, с. 284.
^ Дефрис 2014, с. 103.
^ Хунейди 2001, с. 57; Хунейди цитирует: CO 733/18, Черчилль Сэмюэлю, телеграмма, частное и личное, 25 февраля 1922 г.
^ аб Хунейди 2001, с. 58.
^ Хансард , Палестина Мандат: HL Deb, 21 июня 1922 г., том 50 cc994-1033 (результаты голосования cc1033 на следующей странице)
^ Хансард , Управление по делам колоний: HC Deb, 4 июля 1922 г., том 156, cc221–343 (результаты голосования cc343)
^ Мэтью 2011, с. 36.
^ Куигли 2011, с. 269.
^ Коэн 2010, с. 6.
^ Куигли 2011, с. 279.
^ Хунейди 1998, с. 37.
^ ab Renton 2016, с. 16.
^ Палестинская королевская комиссия 1937, с. 31.
^ Куигли 2011, стр. 280–2.
^ Дефрис 2014, стр. 88–90.
^ аб Хунейди 2001, стр. 61–64.
^ Хунейди 2001, с. 256.
^ abc Caplan 2011, с. 94.
^ Палестинская королевская комиссия 1937, стр. 22–28.
^ Каттан 2009, стр. 388–394.
^ Ллойд Джордж 1939, стр. 724–734.
^ Гельвин 2014, стр. 82–83.
^ Шнеер 2010, с. 152.
^ Рубин, Мартин (2010). «Великое обещание, обзор Декларации Бальфура Джонатана Шнеера». Журнал "Уолл Стрит . Проверено 8 октября 2017 г. Как документально подтверждает г-н Шнеер, эта декларация была, среди прочего, частью кампании по обеспечению всемирной еврейской поддержки военных усилий союзников, не в последнюю очередь в США.
^ Инграмс 2009, с. 16.
^ Грейнджер 2006, с. 178.
^ Барр 2011, с. 60.
^ Брайсак и Мейер 2009, с. 115.
^ аб Рейнхарц 1988, стр. 131–145.
^ Штейн 1961.
^ Верете 1970.
^ Аб Смит 2011, стр. 50–51.
^ Гуревиц 1979.
↑ Отдел Организации Объединенных Наций по правам палестинцев, 1978: «В конечном итоге это привело к разделу и к проблеме, которая существует сегодня. Поэтому любое понимание палестинского вопроса требует некоторого изучения этой Декларации, которую можно считать корнем проблемы Палестины. ."
^ Уоттс 2008, с. 190: «косвенно... привело к»
↑ Ingrams 2009, стр. IX, 5: «Вероятно, ни один другой клочок бумаги в истории не оказал такого эффекта, как это короткое письмо, и не стал причиной конфликта…»
^ аб Шнеер 2010, стр. 370, 376.
^ Шлайм 2005, с. 268.
^ Такер 2017, стр. 469–482.
^ Шлайм 2009, с. 23.
^ Коэн и Колинский 2013, с. 88.
^ Фридман 2012, с. 173.
^ Крис Райс. Архивировано 6 февраля 2016 года в Wayback Machine . Цитируется в Мунайере Салиме Дж., Лоден Лизе, «Глазами моего врага: предвидение примирения в Израиле и Палестине», цитата: «Палестино-израильский раскол может быть самым трудноразрешимым конфликтом нашего времени. ."
^ Вирджиния Пейдж Фортна, Мирное время: соглашения о прекращении огня и долговечность мира, стр. 67: «Противоречивые обещания Великобритании арабам и евреям во время Первой мировой войны посеяли семена того, что позднее в этом столетии станет самым трудноразрешимым конфликтом международного сообщества».
^ Авнер Фальк, Братоубийство на Святой Земле: Психоаналитический взгляд на арабо-израильский конфликт, Глава 1, с. 8: «Большинство экспертов согласны с тем, что арабо-израильский конфликт является самым трудноразрешимым конфликтом в нашем мире, однако очень немногие ученые предложили какое-либо психологическое объяснение – не говоря уже о удовлетворительном – неразрешимости этого конфликта».
^ ab Renton 2007, с. 151.
^ Шлайм 2005, стр. 251–270a: Шлайм цитирует: сэр Джон Р. Канцлер лорда Стэмфордхэма, 27 мая 1930 г., Архив Ближнего Востока, Колледж Св. Антония, Оксфорд.
^ Палестинская королевская комиссия 1937, с. 363.
^ Кливленд и Бантон 2016, с. 244.
^ Палестинская королевская комиссия 1937, с. 368.
^ Роуз 1973, с. 82.
^ Аб Льюис 2009, с. 175.
^ аб Берман 1992, с. 66.
^ Laqueur & Schueftan 2016, с. 49.
^ ЮНСКОП 1947, с. II, ст. 110.
^ ЮНСКОП 1947.
^ Монро 1981, с. 43.
^ Шнеер 2010, с. 361.
↑ Блэк, Ян (30 декабря 2015 г.). «Ближний Восток все еще сотрясается от договоров о Первой мировой войне, заключенных 100 лет назад». Хранитель . Проверено 8 октября 2017 г.
↑ Рандип Рамеш, «В чем мы ошиблись: худшие суждения Guardian за 200 лет», The Guardian , 7 мая 2021 г.
^ «The Guardian: Поддержка Декларации Бальфура среди наших «худших ошибок суждения», Times of Israel, 8 мая 2021 г.
^ Фридман 1973, с. 396, примечание 65.
↑ Арен, Рафаэль (2 ноября 2016 г.). «Бюрократизм и ошибки держат Декларацию Бальфура вдали от обещанной ею родины». Времена Израиля . Проверено 8 октября 2017 г.
Библиография
Специализированные работы
Адельсон, Роджер (1995). Лондон и изобретение Ближнего Востока: деньги, власть и война, 1902–1922 гг . Издательство Йельского университета. п. 141. ИСБН 978-0-300-06094-2.
Бачи, Роберто (1974). Население Израиля (PDF) . Институт современного еврейства Еврейского университета в Иерусалиме. стр. 133, 390–394. ОСЛК 7924090.
Барр, Джеймс (2011). Линия на песке: Великобритания, Франция и борьба, сформировавшая Ближний Восток. Саймон и Шустер. п. 60. ИСБН 978-1-84983-903-7.
Бассиуни, М. Шериф ; Фишер, Юджин М. (2012). «Арабо-израильский конфликт – реальные и очевидные проблемы: взгляд в его будущее на основе уроков прошлого». Обзор закона Святого Иоанна . 44 (3). ISSN 0036-2905.
Берман, Аарон (1992). Нацизм, евреи и американский сионизм, 1933–1988. Издательство Государственного университета Уэйна. ISBN 978-0-8143-2232-1.
Бигер, Гидеон (2004). Границы современной Палестины, 1840–1947 гг. Психология Пресс. ISBN 978-0-7146-5654-0.
Биллауэр, Барбара П. (2013). «Тематические исследования в области научного государственного управления: Хаим Вейцман и Декларация Бальфура - наука, ученые и пропаганда» (PDF) . Труды Организации политических исследований (24). дои : 10.2139/ssrn.2327350. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года.
МакТаг, Джон младший (весна 1978 г.). «Британская военная администрация в Палестине 1917–1920». Журнал палестинских исследований . 7 (3): 55–76. дои : 10.2307/2536201. JSTOR 2536201.
Бречер, Фрэнк В. (1987). «Вудро Вильсон и истоки арабо-израильского конфликта». Американские еврейские архивы . 39 (1): 23–47. ISSN 0002-905X.
Брехер, ФРВ (1993). «Политика Франции в отношении Леванта». Ближневосточные исследования . 29 (4): 641–663. дои : 10.1080/00263209308700971.
Бюссов, Иоганн (2011). Гамидианская Палестина: политика и общество в районе Иерусалима 1872–1908 гг. БРИЛЛ. ISBN 978-90-04-20569-7.
Чиани, Адриано Э. (2011). «1». Ватикан, американские католики и борьба за Палестину, 1917–58: исследование римско-католического транснационализма времен холодной войны (доктор философии). Электронный репозиторий диссертаций и диссертаций.
Коэн, Майкл; Колинский, Мартин (2013). Распад Британской империи на Ближнем Востоке: реакция Великобритании на националистические движения, 1943–55. Рутледж. ISBN 978-1-136-31375-2.
Коэн, Майкл Дж (2014). Момент Британии в Палестине: ретроспектива и перспективы, 1917–1948. Рутледж. ISBN 978-1-317-91364-1.
Купер, Джон (2015). Неожиданная история Натаниэля Ротшильда. Издательство Блумсбери. ISBN 978-1-4729-1708-9.
Дэвидсон, Лоуренс (весна 2002 г.). «Прошлое как прелюдия: сионизм и предательство американских демократических принципов, 1917–48». Журнал палестинских исследований . 31 (3): 21–35. дои : 10.1525/jps.2002.31.3.21. JSTOR 10.1525/jps.2002.31.3.21.
Дефрис, Гарри (2014). Отношение консервативной партии к евреям 1900–1950 гг. Рутледж. п. 51. ИСБН 978-1-135-28462-6.
Делла Пергола, Серджио (2001). «Демография в Израиле/Палестине: тенденции, перспективы, последствия для политики» (PDF) . Международный союз научных исследований народонаселения, XXIV, Всеобщая конференция по народонаселению, Сальвадор-де-Баия . Архивировано из оригинала (PDF) 2 декабря 2016 года . Проверено 26 сентября 2017 г.
Де Ваарт, PJIM (1994). Динамика самоопределения в Палестине: защита народов как право человека. БРИЛЛ. п. 271. ИСБН 978-90-04-09825-1.
Домнич, Ларри (2000). Еврейские праздники: путешествие по истории. Джейсон Аронсон. ISBN 978-0-7657-6109-5.
Дугард, Джон (2013). «Повесть о двух священных территориях: Намибии и Палестине». Закон, политика и права . стр. 285–305. дои : 10.1163/9789004249004_011. ISBN 978-90-04-24900-4.
Фридман, Исайя (1997). Германия, Турция и сионизм 1897–1918 гг. Издатели транзакций. ISBN 978-1-4128-2456-9.
Фридман, Исайя (2000). Палестина, дважды обетованная земля: британцы, арабы и сионизм: 1915–1920. Издатели транзакций. ISBN 978-1-4128-3044-7.
Фридман, Исайя (1973). Вопрос о Палестине: британско-еврейско-арабские отношения, 1914–1918 гг. Издатели транзакций. ISBN 978-1-4128-3868-9.
Фридман, Исайя (2017). Британская панарабская политика, 1915–1922 гг. Тейлор и Фрэнсис. стр. 277–. ISBN 978-1-351-53064-4.
Гарфилд, Брайан (2007). Тайна Майнерцхагена: жизнь и легенда о колоссальном мошенничестве . ISBN Potomac Books Inc. 978-1-59797-041-9.
Гарфинкл, Адам (1998). «История и мир: возвращение к двум сионистским мифам». Дела Израиля . 5 (1): 126–148. дои : 10.1080/13537129808719501.
Гелвин, Джеймс Л. (1999). «Ироническое наследие Комиссии Кинг-Крейн». В Дэвиде В. Леше (ред.). Ближний Восток и США . Вествью Пресс. ISBN 978-0-8133-4349-5.
Ицхак Гиль-Хар (2000). «Делимитация границ: Палестина и Трансиордания». Ближневосточные исследования . 36 (1): 68–81. дои : 10.1080/00263200008701297. S2CID 143735975.
Гилмор, Дэвид (1996). «Неучтенный пророк: лорд Керзон и палестинский вопрос». Журнал палестинских исследований . 25 (3): 60–68. дои : 10.2307/2538259. JSTOR 2538259. S2CID 159464300.
Гласс, Джозеф Б. (2002). От Нового Сиона к Старому Сиону: иммиграция американских евреев и поселение в Палестине, 1917–1939 гг. Издательство Государственного университета Уэйна. ISBN 978-0-8143-2842-2.
Грейнджер, Джон Д. (2006). Битва за Палестину, 1917 год . Бойделл Пресс. ISBN 978-1-84383-263-8.
Гутвейн, Дэнни (2016). «Политика Декларации Бальфура: национализм, империализм и пределы сионистско-британского сотрудничества». Журнал истории Израиля . 35 (2): 117–152. дои : 10.1080/13531042.2016.1244100. S2CID 157976839.
Хайдук-Дейл, Ной (2013). Арабские христиане в Палестине под британским мандатом: коммунализм и национализм, 1917–1948: коммунализм и национализм, 1917–1948. Издательство Эдинбургского университета. ISBN 978-0-7486-7604-0.
Халперн, Бен (1987). Столкновение героев: Брандейс, Вейцман и американский сионизм: Брандейс, Вейцман и американский сионизм. Издательство Оксфордского университета, США. ISBN 978-0-19-536489-7.
Каттан, Виктор (2009). От сосуществования к завоеванию: международное право и истоки арабо-израильского конфликта, 1891–1949 гг. Плутон Пресс. ISBN 978-0-7453-2579-8.
Кедури, Эли (1976). В англо-арабском лабиринте: переписка МакМагона-Хусайна и ее интерпретации 1914–1939 гг. Рутледж. ISBN 978-1-135-30842-1.
Клуг, Брайан (2012). Быть евреем и творить справедливость: воплотить аргумент в жизнь. Валлентайн Митчелл. ISBN 978-0-85303-993-8.Также онлайн по адресу: Биография: Артур Бальфур Брайана Клюга | Проект Бальфура.
Крейц, Андрей (1990). Политика Ватикана в палестино-израильском конфликте. Гринвуд Пресс. п. 196. ИСБН 978-0-313-26829-8.
Лебоу, Ричард Нед (1968). «Вудро Вильсон и Декларация Бальфура». Журнал современной истории . 40 (4): 501–523. дои : 10.1086/240237. JSTOR 1878450. S2CID 144175738.
Льюис, Дональд (2014). Истоки христианского сионизма: лорд Шефтсбери и евангелическая поддержка еврейской родины (PDF) . Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-1-107-63196-0. Архивировано из оригинала (PDF) 12 октября 2017 года . Проверено 30 апреля 2017 г. .
Льюис, Джеффри (2009). Бальфур и Вейцман: сионист, фанатик и появление Израиля. А&С Черный. ISBN 978-1-84725-040-7.
Либрайх, Фредди (2004). Британская военно-морская и политическая реакция на нелегальную иммиграцию евреев в Палестину, 1945–1949 гг. Рутледж. ISBN 978-1-135-76694-8.
Лисхаут, Роберт Х. (2016). Великобритания и арабский Ближний Восток: Первая мировая война и ее последствия. ИБТаурис. ISBN 978-1-78453-583-4.
Камель, Лоренцо (2015). Имперское восприятие Палестины: британское влияние и власть в поздние османские времена. Британская академическая пресса. ISBN 978-1-78453-129-4.
Маковский, Михаил (2007). Земля обетованная Черчилля: сионизм и управление государством. Издательство Йельского университета. ISBN 978-0-300-11609-0.
Мануэль, Фрэнк Э. (1955). «Палестинский вопрос в итальянской дипломатии». Журнал современной истории . 27 (3): 263–280. дои : 10.1086/237809. S2CID 154362416.
Мэтью, Уильям М. (2013). «Декларация Бальфура и палестинский мандат, 1917–1923: британские империалистические императивы». Британский журнал ближневосточных исследований . 40 (3): 231–250. дои : 10.1080/13530194.2013.791133. S2CID 159474306.
Мэтью, Уильям М. (2011). «Непредвиденные обстоятельства во время войны и Декларация Бальфура 1917 года: невероятный регресс» (PDF) . Журнал палестинских исследований . 40 (2): 26–42. дои : 10.1525/jps.2011.xl.2.26. JSTOR 10.1525/jps.2011.xl.2.26. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года.
Мендель, Йонатан (2014). Создание израильского арабского языка: безопасность и политика в арабских исследованиях в Израиле. Пэлгрейв Макмиллан, Великобритания. ISBN 978-1-137-33737-5.
Нефф, Дональд (1995). «Палестинцы и сионизм: 1897–1948». Ближневосточная политика . 4 (1): 156–174. doi :10.1111/j.1475-4967.1995.tb00213.x.
Никосия, Фрэнсис Р. (2008). Сионизм и антисемитизм в нацистской Германии. Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0-521-88392-4.
Полкен, Клаус (1975). «Сионизм и кайзер Вильгельм». Журнал палестинских исследований . 4 (2): 76–90. дои : 10.2307/2535838. JSTOR 2535838.
Познер, Стив (1987). Израиль под прикрытием: секретная война и скрытая дипломатия на Ближнем Востоке. Издательство Сиракузского университета. ISBN 978-0-8156-5203-8.
Куигли, Джон (2010). Государственность Палестины: международное право в ближневосточном конфликте . Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-1-139-49124-2.
Куигли, Джон Б. (1990). Палестина и Израиль: вызов правосудию . Издательство Университета Дьюка. п. 10.
Рид, Уолтер (2011). Империя песка: как Британия создала Ближний Восток. Бирлинн. ISBN 978-0-85790-080-7.
Рейнхарц, Иегуда (1988). «Сионизм в США накануне Декларации Бальфура». Исследования сионизма . 9 (2): 131–145. дои : 10.1080/13531048808575933.
Рентон, Джеймс (2007). Сионистский маскарад: рождение англо-сионистского союза 1914–1918 гг. Пэлгрейв Макмиллан. ISBN 978-0-230-54718-6.
Рентон, Джеймс (2004). «Переосмысление Хаима Вейцмана и Моисея Гастера в основополагающей мифологии сионизма». В Берковице, Майкл (ред.). Национализм, сионизм и этническая мобилизация евреев в 1900 году и далее [электронный ресурс] . БРИЛЛ. стр. 129–151. ISBN 978-90-04-13184-2.
Рентон, Джеймс (2016). «Ошибочные основы: Декларация Бальфура и палестинский мандат». В Миллере, Рори (ред.). Британия, Палестина и Империя: годы мандата . Рутледж. стр. 15–37. ISBN 978-1-317-17233-8.
Ретт, Мэриэнн А. (2015). Глобальная история Декларации Бальфура: провозглашенная нация. Рутледж. ISBN 978-1-317-31276-5.
Роуз, Норман (2010). Бессмысленная, жалкая война: голоса из Палестины, 1890-е – 1948 годы . Пимлико. п. 15. ISBN 978-1-84595-079-8.
Роуз, Норман (1973). Нееврейские сионисты: исследование англо-сионистской дипломатии 1929–1939 гг. Рутледж. ISBN 978-1-135-15865-1.
Розен, Джейкоб (1988). «Капитан Реджинальд Холл и Декларация Бальфура». Ближневосточные исследования . 24 (1): 56–67. дои : 10.1080/00263208808700729. JSTOR 4283222.
Рубинштейн, Уильям (2000). «Тайна Леопольда Эмери». Исторические исследования . 73 (181, июнь 2000 г.): 175–196. дои : 10.1111/1468-2281.00102.
Саид, Эдвард В. (1979). Вопрос о Палестине. Винтажные книги. ISBN 978-0-679-73988-3.
Сандерс, Рональд (1984). Высокие стены Иерусалима: история Декларации Бальфура и рождения британского мандата в Палестине. Холт, Райнхарт и Уинстон. ISBN 978-0-03-053971-8.
Шёльх, Александр (1992). «Британия в Палестине, 1838–1882: корни политики Бальфура». Журнал палестинских исследований . 22 (1): 39–56. дои : 10.2307/2537686. JSTOR 2537686.
Шлайм, Ави (2009). Израиль и Палестина: переоценки, пересмотры, опровержения. Версо. ISBN 978-1-84467-366-7.
Шлайм, Ави (2005). «Декларация Бальфура и ее последствия». В Луи, Wm. Роджер (ред.). Еще больше приключений с Британией: личности, политика и культура Великобритании . ИБТаурис. стр. 251–270. ISBN 978-1-84511-082-6.
Сорек, Тамир (2015). Память палестинцев в Израиле: календари, памятники и мученики. Издательство Стэнфордского университета. ISBN 978-0-8047-9520-3.
Смит, Чарльз Д. (2011). «Историография Первой мировой войны и возникновение современного Ближнего Востока». В Израиле Гершони; Эми Сингер; Ю. Хакан Эрдем (ред.). Историографии Ближнего Востока: повествование о двадцатом веке . Вашингтонский университет Press. ISBN 978-0-295-80089-9.
Стросон, Джон (2009). Раздел Палестины: правовой фундаментализм в палестино-израильском конфликте. Плутон. ISBN 978-0-7453-2324-4.
Тесслер, Марк (2009). История израильско-палестинского конфликта, второе издание . Издательство Университета Индианы. п. 1018. ИСБН 978-0-253-22070-7.
Томес, Джейсон (2002). Бальфур и внешняя политика: международная мысль консервативного государственного деятеля. Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0-521-89370-1.
Тури, Джейкоб (1968). «Организационные проблемы немецкого еврейства: шаги к созданию центральной организации (1893–1920)». Ежегодник Института Лео Бека . 13 (1): 57–90. дои : 10.1093/leobaeck/13.1.57.
Такер, Спенсер К. (2017). «35. Виновата ли Декларация Бальфура 1917 года в затянувшемся арабо-израильском конфликте?». Непрекращающиеся противоречия в военной истории: критический анализ и контекст . АВС-КЛИО. стр. 469–482. ISBN 978-1-4408-4120-0.
Ульрихсен, Кристиан; Ульрихсен, Кристиан Коутс (2014). Первая мировая война на Ближнем Востоке. Херст. ISBN 978-1-84904-274-1.
Верете, Майир [на иврите] (1970). «Декларация Бальфура и ее создатели». Ближневосточные исследования . 6 (1): 48–76. дои : 10.1080/00263207008700138. JSTOR 4282307.
Вассерштейн, Бернар (1991). Британцы в Палестине: мандатное правительство и арабо-еврейский конфликт, 1917–1929 гг. Б. Блэквелл. ISBN 978-0-631-17574-2.
Уэйвелл, фельдмаршал Эрл (1968) [1933]. «Палестинские кампании». В Шеппарде, Эрик Уильям (ред.). Краткая история британской армии (4-е изд.). Констебль и компания OCLC 35621223.
Уилсон, Мэри Кристина (1990). Король Абдалла, Великобритания и создание Иордании. Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0-521-39987-6.
Вудфин, Э. (2012). Лагерь и бой на Синайском и палестинском фронте: опыт солдата Британской империи, 1916–1918 гг . Спрингер. ISBN 978-1-137-26480-0.
Вудворд, Дэвид Р. (1998). Фельдмаршал сэр Уильям Робертсон: начальник Имперского генерального штаба во время Великой войны . Прегер. ISBN 978-0-275-95422-2.
Зигер, Роберт Х. (2001). Великая война Америки: Первая мировая война и американский опыт. Роуман и Литтлфилд. ISBN 978-0-8476-9645-1.
Талхами, Гада Хашем (2017). Американские президенты и Иерусалим. Лексингтонские книги. ISBN 978-1-4985-5429-9.
Джейкобс, Мэтью Ф. (2011). Представляя Ближний Восток: построение американской внешней политики, 1918–1967 гг . Издательство Университета Северной Каролины. ISBN 978-0-8078-6931-4.
Аурон, Яир (2017). Банальность безразличия: сионизм и геноцид армян. Рутледж. ISBN 978-1-351-30538-9.
Шмидт, Дэвид В. (2011). Партнеры вместе в этом великом предприятии. Ксулон Пресс. ISBN 978-1-61996-058-9.
Хунейди, Сахар (1998). «Была ли политика Бальфура обратима? Управление по делам колоний и Палестина, 1921–23» (PDF) . Журнал палестинских исследований . 27 (2): 23–41. doi :10.1525/jps.1998.27.2.00p0033m. JSTOR 2538282. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года.
Куигли, Джон (2011). «Тайная переоценка Британией Декларации Бальфура. Вероломство Альбиона». Журнал истории международного права . 13 (2): 249–283. дои : 10.1163/15718050-13020001.
Коэн, Майкл Дж. (2010). «Была ли Декларация Бальфура под угрозой в 1923 году? Сионизм и британский империализм». Журнал истории Израиля . 29 (1).
Муса, Сулейман (1978). «Принципиальный вопрос: король Хиджаза Хусейн и арабы Палестины». Международный журнал исследований Ближнего Востока . 9 (2): 183–194. дои : 10.1017/S0020743800000052. S2CID 163677445.
Пэрис, Тимоти Дж. (2003). Великобритания, хашимиты и арабское правление, 1920–1925: шерифское решение. Фрэнк Касс. ISBN 978-0-7146-5451-5.
Общие истории
Бикертон, Ян Дж.; Клаузнер, Карла Л. (2016). История арабо-израильского конфликта. Тейлор и Фрэнсис. ISBN 978-1-315-50939-6.
Каплан, Нил (2011). Израильско-палестинский конфликт: спорные истории. Джон Уайли и сыновья. ISBN 978-1-4443-5786-8.
Кливленд, Уильям Л.; Бантон, Мартин (2016). История современного Ближнего Востока. Издательство Авалон. ISBN 978-0-8133-4980-0.
Коэн, Майкл Дж. (1989). Истоки и эволюция арабо-сионистского конфликта. Издательство Калифорнийского университета. ISBN 978-0-520-90914-4.
Докрилл, Майкл Л.; Лоу, Седрик Джеймс (2001) [1972]. Мираж Силы, Часть II. Рутледж. ISBN 978-1-136-46774-5.
Докрилл, Майкл Л.; Лоу, Седрик Джеймс (2002) [1972]. Мираж силы, часть III. Рутледж. ISBN 978-1-136-46802-5.
Геддес, Чарльз Л. (1991). Документальная история арабо-израильского конфликта. Издательская группа Гринвуд. ISBN 978-0-275-93858-1.
Гуревиц, Дж. К. (1979). Ближний Восток и Северная Африка в мировой политике: документальный отчет – британско-французское превосходство, 1914–1945. Издательство Йельского университета. ISBN 978-0-300-02203-2.
Хури, Фред Джон (1985). Арабо-израильская дилемма . Издательство Сиракузского университета. ISBN 978-0-8156-2340-3.
Лакер, Уолтер ; Шуфтан, Дэн (2016). Израильско-арабский читатель: документальная история ближневосточного конфликта: восьмое исправленное и обновленное издание. Издательская группа «Пингвин». ISBN 978-1-101-99241-8.
Лоуренс, Генри (1999). Вопрос о Палестине - Том 1 - L'invention de la Terre Sainte (1799–1922) [На французском языке]. Фаярд. ISBN 978-2-213-70357-2.
Лебель, Дженни (2007). До окончательного решения: евреи в Белграде, 1521–1942 гг . Авотайну. ISBN 978-1-886223-33-2.
ЛеВайн, Марк ; Моссберг, Матиас (2014). Одна земля, два государства: Израиль и Палестина как параллельные государства. Издательство Калифорнийского университета. ISBN 978-0-520-95840-1.
Мэнсфилд, Питер (1992). Арабы. Книги о пингвинах. ISBN 978-0-14-014768-1.
Митрович, Боян (2016). «Еврейская идентичность и конкурирующие национальные проекты на Западных Балканах (1848–1929)». По-каталонски Туллия; Дого, Марко (ред.). Евреи и национальные государства Юго-Восточной Европы с XIX века до Великой депрессии: объединение точек зрения на противоречивую историю . Издательство Кембриджских ученых. стр. 51–72. ISBN 978-1-4438-9662-7.
Монро, Элизабет (1981). Британский момент на Ближнем Востоке, 1914–1971 гг. Издательство Университета Джонса Хопкинса. ISBN 978-0-8018-2616-0.
Пенслар, Дерек (2007). Израиль в истории: еврейское государство в сравнительной перспективе. Рутледж. ISBN 978-1-134-14669-7.
Рок, Йонна (2019). Межпоколенческая память и язык сараевских сефардов. Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. ISBN 978-3-03014-046-5.
Смит, Чарльз Д. (2016). Палестина и арабо-израильский конфликт: история с документами. Бедфорд/Сент. Мартина. ISBN 978-1-319-02805-3.
Штейн, Лесли (2003). Надежда оправдалась: подъем современного Израиля. Издательская группа Гринвуд. ISBN 978-0-275-97141-0.
Вассерштейн, Бернар (2008). Израиль и Палестина: почему они воюют и могут ли остановиться? Профильные книги. ISBN 978-1-84668-092-2.
Уоттс, Тим (2008). «Декларация Бальфура». У Спенсера К. Такера; Присцилла Робертс (ред.). Энциклопедия арабо-израильского конфликта: политическая, социальная и военная история [4 тома]: политическая, социальная и военная история . АВС-КЛИО. ISBN 978-1-85109-842-2.
Работы заинтересованных сторон
Эмери, Леопольд (1953). Моя политическая жизнь: Война и мир, 1914–1929 гг . Хатчинсон. ОСЛК 458439494.
Бальфур, Артур (1928). Исраэль Коэн (ред.). Речи о сионизме; с предисловием сэра Герберта Сэмюэля. Эроусмит. ОСЛК 170849.
Коэн, Израиль (1946). Сионистское движение. Отредактировано и исправлено с дополнительной главой о сионизме в Соединенных Штатах. Сионистская организация Америки . ОСЛК 906137115.
Керзон, Джордж (1917). «Будущее Палестины, GT 2406, CAB 24/30/6». Национальный архив Великобритании.
де Хаас, Джейкоб (1929). Луи Д(Эмбиц) Брандейс. Блох. ОСЛК 1550172.
Лесли, Шейн (1923). Марк Сайкс: его жизнь и письма. Сыновья Чарльза Скрибнера. ОСЛК 656769736.Также онлайн в Интернет-архиве.
Ллойд Джордж, Дэвид (1933). Военные мемуары Дэвида Ллойд Джорджа: 1915–1916. Том. II. АМС Пресс. п. 50. ISBN 978-0-404-15042-6.Также в Интернет-архиве.
Ллойд Джордж, Дэвид (1939). Воспоминания о мирной конференции. Том. II. Издательство Йельского университета. ОСЛК 655133488.
Майнерцхаген, Ричард (1959). Ближневосточный дневник, 1917–1956 гг. Крессет Пресс. ОСЛК 397539.
Комиссия Пэйлин (1920 г.), Отчет следственной комиссии, созванной по приказу Его Превосходительства Верховного комиссара и главнокомандующего, также известный как «Отчет Пэйлин», PRO, FO 371/5121, файл E9379/85/44, Национальный архив Великобритании,Полный текст отчета Пэйлин на Wikisource. Для получения дополнительной информации см. статью Комиссии в Википедии на сайте Palin Commission.
Палестинская королевская комиссия (1937), командир. 5479, Отчет Королевской комиссии Палестины, также известный как «Отчет Пиля» (PDF) , HMSO, заархивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 г. Для получения дополнительной информации см. статью Комиссии в Википедии на сайте Peel Commission.
UNSCOP (1947), «Специальный комитет Организации Объединенных Наций по Палестине, Отчет Генеральной Ассамблее, Том 1; A/364», Официальные отчеты второй сессии Генеральной Ассамблеи , Организация Объединенных Наций
Вейцман, Хаим (1949). Метод проб и ошибок, Автобиография Хаима Вейцмана. Еврейское издательское общество Америки. ОСЛК 830295337.
Вейцман, Хаим (1983). Письма и документы Хаима Вейцмана: август 1898 г. - июль 1931 г. Издательство Transaction Publishers. ISBN 978-0-87855-279-5.
Внешние ссылки
Дебаты в честь столетия Декларации Бальфура в Палате общин Великобритании, 16 ноября 2016 г.
The Guardian: Оспариваемое столетие британского «катастрофического обещания», 17 октября 2017 г.
_March_25th_1925_editorial_addressed_to_Lord_Balfour.pdf/page1-1280px-Filastin_(La_Palestine)_March_25th_1925_editorial_addressed_to_Lord_Balfour.pdf.jpg)
Полный текст отчета Пэйлин на Wikisource. Для получения дополнительной информации см. статью Комиссии в Википедии на сайте Palin Commission.
