Джулия Эйлин Гиллард AC (родилась 29 сентября 1961 года) — австралийский бывший политик, которая была 27-м премьер-министром Австралии и лидером Лейбористской партии (ALP) с 2010 по 2013 год. Она была членом парламента (MP) от викторианского округа Лалор с 1998 по 2013 год. Ранее она занимала должность 13-го заместителя премьер-министра Австралии с 2007 по 2010 год при Кевине Радде . Она первая и единственная женщина, занимавшая обе должности в истории Австралии .
Родившись в Барри , Уэльс, Гиллард переехала с семьей в Аделаиду в Южной Австралии в 1966 году. Она училась в Mitcham Demonstration School и Unley High School . Гиллард продолжила обучение в Университете Аделаиды , но в 1982 году перешла в Мельбурнский университет , где в 1986 году получила степень бакалавра права, а в 1989 году — степень бакалавра искусств. В это время она была президентом Австралийского союза студентов с 1983 по 1984 год. В 1987 году Гиллард присоединилась к юридической фирме Slater & Gordon , в конечном итоге став партнером в 1990 году, специализируясь на промышленном праве. В 1996 году она стала руководителем аппарата Джона Брамби , лидера оппозиции в Виктории . Гиллард впервые была избрана в Палату представителей на выборах 1998 года на место Лалора . После выборов 2001 года она была назначена в теневой кабинет . В декабре 2006 года Гиллард стала напарницей Кевина Радда в успешном противостоянии Ким Бизли , став заместителем лидера оппозиции. После победы лейбористов на выборах 2007 года она была назначена заместителем премьер-министра, а также получила должности министра образования , министра занятости и трудовых отношений и министра социальной интеграции .
24 июня 2010 года , после того как Радд потерял внутреннюю поддержку в Лейбористской партии и ушел с поста лидера, Гиллард была избрана на его место без сопротивления в результате развала руководства и была приведена к присяге в качестве премьер-министра. Она провела Лейбористскую партию через несколько недель выборов 2010 года , на которых впервые с 1940 года был сформирован подвешенный парламент . Гиллард смогла сформировать правительство меньшинства при поддержке Зелёных и трёх независимых . За время своего пребывания у власти правительство Гиллард представило Национальную схему страхования по инвалидности (NDIS), финансирование Гонски , курировало раннее развертывание Национальной широкополосной сети (NBN) и спорно внедрило схему ценообразования на выбросы углерода , что широко воспринималось как нарушение предвыборных обязательств. Её премьерство часто подрывалось партийной нестабильностью и многочисленными скандалами, включая дело AWU и дело о расходах Союза медицинских услуг . Джиллард и Радд оказались втянуты в длительное политическое соперничество, в результате которого Джиллард вновь уступил лидерство в партии в июне 2013 года . Ее отставка с поста премьер-министра вступила в силу на следующий день, и она объявила о своем уходе из политики.
В последующие годы после выхода на пенсию Гиллард была приглашенным профессором в Университете Аделаиды , старшим научным сотрудником Центра всеобщего образования Института Брукингса , председателем Глобального партнерства в области образования с 2014 года и председателем Beyond Blue с 2017 года. В сентябре 2014 года она выпустила свои мемуары My Story . В апреле 2021 года она стала председателем Wellcome Trust , сменив Элизу Мэннингем-Буллер . [1] Хотя Гиллард часто занимала низкие позиции в опросах общественного мнения в качестве премьер-министра, [2] [3] ее премьерство было воспринято более благосклонно в ретроспективе. [4] Политические эксперты часто помещают ее в средний и верхний эшелон австралийских премьер-министров. [5]
Гиллард родилась 29 сентября 1961 года в Барри, долина Гламорган , Уэльс. [6] [7] Она вторая из двух дочерей, родившихся у Джона Оливера Гилларда (1929–2012) и бывшей Мойры Маккензи (родилась в 1928 году); ее старшая сестра Элисон родилась в 1958 году. [8] Отец Гиллард родился в Кумгврахе , но имел преимущественно английское происхождение; он работал психиатрическим медбратом. [9] [10] Ее мать родилась в Барри и имеет отдаленные шотландские и ирландские корни; она работала в доме престарелых Армии спасения . [11] [12]
После того, как Гиллард в детстве перенесла бронхопневмонию , ее родителям посоветовали, что ей будет легче выздороветь, если они будут жить в более теплом климате. [8] Это привело к тому, что в 1966 году семья переехала в Австралию и поселилась в Аделаиде , Южная Австралия . [13] Первый месяц в Австралии семья Гиллард провела в Pennington Hostel , ныне закрытом учреждении для мигрантов, расположенном в Пеннингтоне , Южная Австралия. [14] [15] В 1974 году, через восемь лет после прибытия, Гиллард и ее семья стали гражданами Австралии. В результате Гиллард имела двойное гражданство , пока не отказалась от британского гражданства перед вступлением в австралийский парламент в 1998 году. [16] [17]
Гиллард посещала Mitcham Demonstration School, прежде чем перейти в Unley High School . [18] Она начала изучать гуманитарные науки в Университете Аделаиды , во время которого она была президентом Adelaide University Union с 1981 по 1982 год. [19] На втором году обучения в университете Гиллард познакомилась с политикой благодаря дочери министра труда штата. [ кто? ] Соответственно, она вступила в Labor Club и стала участвовать в кампании по борьбе с сокращением федерального бюджета на образование. [8] [13] Гиллард прекратила обучение в Аделаиде в 1982 году и переехала в Мельбурн, чтобы работать с Австралийским союзом студентов . [20] В 1983 году она стала второй женщиной, возглавившей Австралийский союз студентов, и проработала на этом посту до прекращения деятельности организации в 1984 году. Она также была секретарем левой организации Socialist Forum. [21] [22] Переведя свое обучение в Мельбурнский университет , Гиллард получила степень бакалавра права в 1986 году и степень бакалавра гуманитарных наук в 1989 году. [23] В 1987 году она присоединилась к юридической фирме Slater & Gordon в Верриби , Виктория, работая в сфере промышленного права . [11] В 1990 году она была принята в качестве партнера ; в возрасте 29 лет она была самым молодым партнером в фирме и одной из первых женщин, занявших эту должность. [24] [25]
С 1985 по 1989 год Гиллард была президентом отделения Лейбористской партии в Карлтоне . [6] Она баллотировалась на предварительных выборах Лейбористской партии в округе Мельбурн перед федеральными выборами 1993 года , но потерпела поражение от Линдси Таннер . [26] На федеральных выборах 1996 года Гиллард заняла третье место в списке лейбористов в Сенате в Виктории, уступив Роберту Рэю и Барни Куни . [27] [28] Однако при окончательном распределении предпочтений она потерпела поражение от Лин Эллисон из Австралийских демократов . [29] [30]
В 1996 году Гиллард ушла со своей должности в Slater & Gordon, чтобы занять должность начальника штаба Джона Брамби , в то время лидера оппозиции в Виктории . [6] [30] [31] Она отвечала за разработку правил позитивной дискриминации в Лейбористской партии в Виктории, которые устанавливали цель предварительного отбора женщин на 35 процентов «выигрышных мест». Она также сыграла роль в основании EMILY's List , сети по сбору средств и поддержке женщин-лейбористок в поддержку права выбора. [32]
Гиллард назвала валлийского политика- лейбориста Анейрина Бивана одним из своих политических героев. [24]
Джиллард впервые была избрана в Палату представителей на федеральных выборах 1998 года, представляя Лалор , безопасное место лейбористов недалеко от Мельбурна, заменив Барри Джонса, который ушел на пенсию. Она произнесла свою первую речь в Палате 11 ноября 1998 года. [33] Джиллард была членом постоянного комитета по занятости, образованию и трудовым отношениям с 8 декабря 1998 года по 8 декабря 2001 года, а также по делам аборигенов и жителей островов Торресова пролива с 20 марта 2003 года по 18 августа 2003 года. В совместных комитетах она была членом государственных счетов и аудита с 8 декабря 1998 года по 11 февраля 2002 года, а также по титулу коренных народов и земельному фонду аборигенов и жителей островов Торресова пролива с 20 марта 2003 года по 11 августа 2003 года. [6]
После поражения лейбористов на федеральных выборах 2001 года Джиллард была избрана в теневой кабинет под руководством тогдашнего лидера лейбористов Саймона Крина , где ей была поручена ответственность за население и иммиграцию. В феврале 2003 года ей были даны дополнительные обязанности по примирению и делам коренных народов. [34] На этих должностях, в связи с делами Тампы и «Дети за бортом» , которые были частично приписаны поражению лейбористов на выборах 2001 года, Джиллард разработала новую иммиграционную политику для лейбористской партии. [13]
Позже, 2 июля 2003 года, Гиллард была повышена до должности теневого министра здравоохранения и заместителя управляющего делами оппозиции в Палате представителей (после Марка Лэтэма ). [25] [35] В это время она следовала за Тони Эбботом , и соперничество между ними часто привлекало внимание СМИ. [36] Позже Лэтэм, сменивший Бизли на посту лидера Лейбористской партии, возложил на нее дополнительную ответственность за управление делами оппозиции в Палате представителей. [37]
После четвертого подряд поражения Лейбористской партии на федеральных выборах 2004 года широко обсуждалось, что Гиллард может бросить вызов Дженни Маклин за пост заместителя лидера, но она этого не сделала. [38] О Гиллард говорили как о потенциальном будущем лидере партии в течение нескольких лет, но она никогда не участвовала в борьбе за лидерство. После того, как Марк Лэтэм ушел с поста лидера Лейбористской партии в январе 2005 года, Гиллард появилась в Australian Story на канале ABC в марте 2006 года, после чего опрос Ipsos Mackay, проведенный для Meet the Press на канале Network Ten , показал, что больше респондентов предпочли бы, чтобы Гиллард стала лидером Лейбористской партии; она набрала 32% по сравнению с 25% Бизли и 18% Кевина Радда. [8] [39] [40] Несмотря на значительную межфракционную поддержку, 25 января 2005 года она объявила, что не будет бороться за лидерство, что позволило Бизли избраться без сопротивления. [41]
1 декабря 2006 года в рамках межфракционного политического партнерства с Кевином Раддом Гиллард бросила вызов Дженни Маклин за пост заместителя лидера. [42] После того, как Радд успешно заменил Бизли на посту лидера лейбористов 4 декабря 2006 года, Маклин решил уйти в отставку, позволив Гиллард стать заместителем лидера без сопротивления. [43] В ходе последующих перестановок Гиллард была назначена ответственной за занятость, трудовые отношения и социальную интеграцию, а также стала заместителем лидера оппозиции . [44]
После победы Лейбористской партии на федеральных выборах 2007 года 3 декабря 2007 года Гиллард была приведена к присяге в качестве первой в истории женщины-заместителя премьер-министра Австралии. [45] Помимо назначения на должность заместителя премьер-министра, Гиллард была назначена ответственной за так называемое «суперминистерство» — Департамент образования, занятости и трудовых отношений . [46]
Она была членом Комитета по стратегическим приоритетам бюджета (SPBC) — также называемого « Бандой четырех » — в который входили Радд и его самые высокопоставленные министры: Джиллард, казначей Уэйн Свон и министр финансов Линдси Таннер . [47] Созданный в конце 2007 года в результате внутреннего обзора, SPBC отвечал за управление правительством в период мирового финансового кризиса 2007–2008 годов . [48]
11 декабря 2007 года Гиллард исполняла обязанности премьер-министра , в то время как Радд посетил Конференцию ООН по изменению климата на Бали , став первой женщиной, когда-либо занимавшей эту должность. [49] Она исполняла эти обязанности в общей сложности 69 дней на протяжении всего срока полномочий Радда, во время его различных зарубежных поездок. [50] Гиллард быстро стала известна как высокоуважаемый участник дебатов, а ее выступления во время парламентских вопросов побудили Питера ван Онзелена назвать ее «лучшим парламентским исполнителем на стороне лейбористов». [51]
В качестве министра образования Гиллард посетила Вашингтон, округ Колумбия, в 2009 году, где она подписала соглашение с министром образования США Арне Дунканом о поощрении улучшения политического сотрудничества в реформе образования между обеими странами. [52] Создание Австралийского органа по учебным программам, оценке и отчетности (ACARA), независимого органа, ответственного за разработку национальной учебной программы, было одним из ее первых политических устремлений в 2008 году. [53] Она запустила правительственную программу « Цифровая образовательная революция » (DER), которая предоставила ноутбуки всем учащимся государственных средних школ и разработала качественные цифровые инструменты, ресурсы и инфраструктуру для всех школ. [54] Совместно с DER Гиллард курировала программу « Строительство образовательной революции » (BER), которая выделила 16 миллиардов долларов на строительство новых школьных помещений, включая классы, библиотеки и актовые залы. [55] [56]
Джиллард также обеспечила реализацию Национальной программы оценки грамотности и счета (NAPLAN) в 2008 году, в рамках которой австралийским студентам ежегодно предлагается серия стандартизированных тестов, ориентированных на базовые навыки. [57] За этим последовало введение веб-сайта My School ; запущенный в январе 2010 года, веб-сайт сообщает данные из NAPLAN и отображает такую информацию, как миссии школы, кадровое обеспечение, финансовая информация, ее ресурсы и характеристики ее учеников. [58] [59]
Будучи министром занятости и трудовых отношений, Гиллард отменила режим трудовых отношений WorkChoices, введенный правительством Говарда , и заменила его Законом о справедливом труде . [60] Это создало единую бюрократию трудовых отношений под названием Fair Work Australia . [61]
Премьер-министр Кевин Радд пострадал в снижении своего личного рейтинга и ощущаемой потере поддержки среди своих собственных депутатов после провала правительственной программы изоляции , споров относительно введения налога на добычу полезных ископаемых , неспособности правительства обеспечить принятие своей схемы торговли углеродом и некоторых политических дебатов об иммиграционной политике. Значительное недовольство возникло внутри Лейбористской партии относительно стиля руководства и направления Радда. [62] 23 июня 2010 года он объявил, что Гиллард попросила его провести голосование по руководству на следующий день, чтобы определить руководство Лейбористской партии, а следовательно, и пост премьер-министра Австралии. [63]
Еще в мае 2010 года, до того, как бросить вызов Радду, Гиллард шутил в СМИ, что «у меня больше шансов стать крайним нападающим для « Псов » , чем у каких-либо изменений в Лейбористской партии». [64] Следовательно, выступление Гилларда против Радда 23 июня, по-видимому, удивило многих рядовых членов Лейбористской партии. Когда репортер в ночь вызова спросил Дэрила Мелхэма , действительно ли был вызов, он ответил: «Полная чушь. ABC потеряли всякое доверие». [65] Когда его смещали, Радд предположил, что его оппоненты хотели сместить Лейбористскую партию вправо, заявив 23 июня: «Эта партия и правительство не будут крениться вправо в вопросе о просителях убежища, как некоторые нам советовали». [64]
Первоначально The Sydney Morning Herald сообщила, что окончательным катализатором для перехода Радда послужило сообщение о том, что Радд использовал своего начальника штаба, чтобы прозондировать уровень своей поддержки у рядовых членов парламента, таким образом подразумевая, что «он не доверял многократным заверениям г-жи Гиллард в том, что она не будет баллотироваться». [66] Позже в 7:30 Report на ABC говорилось, что семена вызова Радду исходили от «фракционных тяжеловесов» Билла Шортена и сенатора Дэвида Фини , которые заручились поддержкой «правого политического посредника Нового Южного Уэльса» Марка Арбиба , и что Фини и Арбиб отправились обсуждать вызов с Гиллард утром 23 июня, и начался окончательный подсчет голосов для вызова. [67] Отчеты продолжают расходиться относительно степени предвидения и планирования Гиллард замены Радда. [68]
Радд изначально сказал, что он бросит вызов Гиллард, но вскоре стало очевидно, что у него недостаточно поддержки внутри партии, чтобы удержаться на своем посту. За несколько часов до голосования 24 июня он ушел в отставку с поста премьер-министра и лидера Лейбористской партии, предоставив Гилларду возможность взять на себя руководство без сопротивления. Казначей Уэйн Свон был в то же время избран без сопротивления на место Гилларда в качестве заместителя лидера. [69]
Вскоре после этого Гиллард была приведена к присяге в качестве 27-го премьер-министра Австралии генерал-губернатором Квентином Брайсом , а Свон была приведена к присяге в качестве заместителя премьер-министра. [70] Члены министерства Радда , за исключением самого Радда, который вернулся на задние скамьи, впоследствии стали членами первого министерства Гиллард . Это был первый случай в истории Австралии, когда и главой государства, и главой правительства были женщины.
Позже в тот же день, на своей первой пресс-конференции в качестве премьер-министра, Гиллард сказала, что временами правительство Радда «сходило с рельсов», и «[я] пришла к мнению, что хорошее правительство сбивается с пути». [71] Гиллард дала более широкое объяснение своих мотивов замены Радда во время смены руководства Лейбористской партии в 2012 году , когда Радд бросил вызов Гиллард, чтобы вернуть себе лидерство Лейбористской партии, заявив СМИ, что правительство Радда вступило в «период паралича» и что модели работы Радда были «сложными и хаотичными». [72]
После своего избрания Лейбористской партией Гиллард заявила, что не переедет в The Lodge , пока не будет избрана премьер-министром по собственному праву, вместо этого решив разделить свое время между квартирой в Канберре и своим домом в Альтоне , западном пригороде Мельбурна. [73] Гиллард переехала в The Lodge 26 сентября 2010 года . [74]
Помимо того, что она является первой женщиной-премьер-министром и первой женщиной, которая никогда не была замужем, Джиллард является первым премьер-министром после Билли Хьюза , родившимся за границей. [69]
Вопрос о лидерстве оставался характерной чертой срока полномочий правительства Джиллард , и на фоне продолжающихся спекуляций о лидерстве после расследования телеканалом ABC TV Four Corners событий, приведших к замене Радд, которое поставило под сомнение настойчивые утверждения Джиллард о том, что она не вела активную кампанию за пост премьер-министра, генеральный прокурор Никола Роксон высказалась о послужном списке Радд следующим образом: «Я не думаю, что мы должны обелять историю — хотя есть много очень хороших вещей, которые наше правительство сделало с Кевином на посту премьер-министра, было также много проблем, и именно Джулия нашла способ решить многие из этих проблем». [75]
17 июля 2010 года, через 23 дня после того, как она стала премьер-министром, и после получения согласия генерал-губернатора Квентина Брайса, Джиллард объявила, что следующие федеральные выборы состоятся 21 августа 2010 года. [76] Джиллард начала кампанию с речи, используя лозунг «движение вперед». [77] На ранних этапах кампании была опубликована серия утечек предполагаемыми источниками Лейбористской партии, указывающих на явные разногласия внутри Кабинета министров по поводу замены Кевина Радда на Джиллард. [78] В середине кампании Джиллард предложила журналистам самооценку своей кампании, заявив, что она уделяла слишком много внимания советникам в своей стратегической команде, и она хотела бы провести менее «режиссированную» кампанию: [79]
Думаю, мне пора убедиться, что настоящая Джулия полностью представлена публике, поэтому с этого момента я собираюсь взять на себя личный контроль над тем, что мы делаем в ходе кампании.
Гиллард встретилась с лидером оппозиции Тони Эбботом для одних официальных дебатов во время кампании. Опросы аудитории в студии, проведенные Channel Nine и Seven Network, предполагали победу Гиллард. [80] Не сумев договориться о дальнейших дебатах, лидеры вышли по отдельности на сцену для ответов на вопросы на общественных форумах в Сиднее и Брисбене , Квинсленд . Опрос аудитории Rooty Hill RSL показал победу Эбботта. [81] Гиллард победила в опросе аудитории на встрече Broncos Leagues Club в Брисбене 18 августа. [82] Гиллард также появилась в программе вопросов и ответов на канале ABC 9 августа. [83] 7 августа Гиллард была допрошена бывшим лидером лейбористов, ставшим репортером Channel Nine Марком Лэтэмом. [84]
Джиллард официально «запустила» кампанию лейбористов в Брисбене за пять дней до дня голосования, изложив политику лейбористов и используя лозунг: «Да, мы будем двигаться вперед вместе». [85]
Лейбористская партия и коалиция получили по 72 места в 150-местной Палате представителей, [86] на четыре места меньше, чем требуется для правительства большинства , что привело к появлению первого подвешенного парламента с выборов 1940 года . Лейбористская партия потерпела поражение в 11 мест, хотя и получила незначительное большинство голосов двух партий. [87] [88] Оба лидера основных партий стремились сформировать правительство меньшинства . [89] [90] [91] [92] [93]
Шесть депутатов от разных скамей парламента поддерживали баланс сил . [94] [95] Четыре депутата от разных скамей парламента, Адам Бандт , партия зеленых, и независимые Эндрю Уилки , Роб Оукшотт и Тони Виндзор, заявили о своей поддержке лейбористов по вопросам доверия и поставок , [96] [97] что позволило Джиллард и лейбористам остаться у власти с правительством меньшинства. [98] [99] [100] Генерал-губернатор Брайс принял присягу во втором министерстве Джиллард 14 сентября 2010 года. [101]
.jpg/1280px-thumbnail.jpg)
Джиллард пришла к власти после мирового финансового кризиса 2007–2008 годов . Государственные поступления упали во время международного спада, и правительство Радда использовало расходы на стимулирование. [102] Заняв пост лидера Лейбористской партии 24 июня 2010 года, Джиллард заявила, что может «уверить» австралийцев, что федеральный бюджет будет профицитным в 2013 году. [103] Правительство продолжало обещать такой результат до декабря 2012 года. Первоначально Джиллард исключила « углеродный налог », но заявила, что она построит общественный консенсус относительно цены на углерод и откроет переговоры с горнодобывающей промышленностью о пересмотренном налоге на прибыль от горнодобывающей промышленности. [67] [103] [104] После подвешенных результатов парламентских выборов 2010 года Лейбористская партия решила принять предпочтение австралийских зеленых в отношении налога на углерод для перехода к схеме торговли выбросами, установив цену на углерод через Закон о чистой энергии 2011 года . Правительство также ввело пересмотренный налог на ренту за добычу полезных ископаемых и сбор за наводнения в Квинсленде .
В своем бюджете на 2012–2013 годы казначей Свон объявил, что правительство обеспечит профицит в размере 1,5 млрд долларов. [105] Правительство сократило расходы на оборону и иностранную помощь. [106] В декабре 2012 года Свон объявил, что правительство больше не ожидает достижения профицита, сославшись на падение доходов и глобальные экономические условия. [107]
Как и ее предшественник Радд, Гиллард заявила, что здоровье является приоритетом в ее повестке дня. Во время выборов 2010 года она объявила, что будет увеличено на 270 мест для врачей и медсестер неотложной помощи и 3000 дополнительных стипендий для медсестер в течение следующих 10 лет. [108] Она также сказала, что психическое здоровье будет приоритетом во время ее второго срока, с пакетом профилактики самоубийств в размере 277 миллионов долларов, который будет нацелен на группы высокого риска. [109] Поскольку выборы привели к подвешенному парламенту, пакет в размере 1,8 миллиарда долларов был предоставлен сельским больницам, что было согласовано независимыми кандидатами для поддержки ее переизбрания. [97]
В октябре 2010 года ее правительство внесло законодательство о реформировании механизмов финансирования системы здравоохранения с намерением передать Содружеству ответственность за предоставление большей части финансирования государственным больницам и 100 процентов финансирования первичной медико-санитарной помощи и услуг врачей общей практики. [110] В феврале 2011 года Джиллард объявила о значительном пересмотре первоначальных реформ финансирования здравоохранения, предложенных правительством Радда, которое не смогло получить поддержку правительств всех штатов. Пересмотренный план правительства Джиллард предлагал федеральному правительству перейти к предоставлению 50% нового финансирования здравоохранения (а не 60 процентов, как изначально было согласовано) и отменил требование штатов уступать часть своих доходов от налога на товары и услуги федеральному правительству для финансирования нового соглашения. [111] Новое соглашение было поддержано премьер-министрами и главными министрами всех штатов [112] и подписано 2 августа. [113]
В отношении целевых показателей численности населения для Австралии Гиллард заявила Fairfax Media в августе 2010 года, что, хотя квалифицированная миграция важна: «Я не поддерживаю идею большой Австралии ». Гиллард также изменила номенклатуру роли Тони Берка как «министра по народонаселению» на «министра по устойчивому развитию населения». [114] Правительство опубликовало «стратегию устойчивого развития населения» в мае 2011 года, в которой не была указана целевая группа населения. [115] В октябре 2011 года министр торговли Крейг Эмерсон опубликовал документ с одобрения Гиллард, в котором выступала за сохранение высоких темпов роста населения. [116]
После победы на выборах в Лейбористскую партию Гиллард определила решение проблемы несанкционированного прибытия просителей убежища как приоритет своего правительства. Она объявила, что ведутся переговоры о возвращении к «офшорной обработке» заявлений просителей убежища. Гиллард исключила возвращение к обработке в Науру и назвала Восточный Тимор предпочтительным местом для новых центров содержания под стражей и обработки. [117] [118] Правительство Восточного Тимора отвергло этот план. [119]
В октябре 2010 года ее правительство объявило, что откроет два центра содержания под стражей для 2000 иммигрантов из-за давления, связанного с разрешением женщинам и детям вернуться в общество. Один должен был быть открыт в Инвербраки, Южная Австралия , и один в Нортхэме, Западная Австралия . [120] Она сказала, что это будет краткосрочным решением проблемы и что временные центры содержания под стражей будут закрыты.
15 декабря 2010 года судно с 89 просителями убежища на борту потерпело крушение у берегов острова Рождества , в результате чего погибло до пятидесяти человек. [121] [122] Защитники прав беженцев и мигрантов осудили жесткую политику правительства как ответственную за трагедию, [123] [124] а президент Лейбористской партии Анна Блай призвала к полному пересмотру политики партии в отношении просителей убежища. [125] Джиллард вернулась из отпуска раньше времени в ответ на крушение и пересмотрел политику в отношении просителей убежища. [125] Несколько месяцев спустя Джиллард объявила в ответ о «Малайзийском решении». [126]
В апреле 2011 года федеральное правительство Австралии подтвердило, что центр содержания под стражей для одиноких мужчин будет построен в старых армейских казармах в Понтвилле , в 45 минутах к северу от Хобарта , Тасмания. Этот иммиграционный центр содержания под стражей будет вмещать до 400 беженцев. [127] Также в апреле 2011 года иммиграционные задержанные в центре содержания под стражей Виллавуд устроили беспорядки в знак протеста против обращения с ними, подожгли несколько зданий. [128]
В мае 2011 года Джиллард объявила, что Австралия и Малайзия завершают соглашение об обмене просителями убежища. Джиллард и министр иммиграции Крис Боуэн заявили, что они близки к подписанию двустороннего соглашения, в результате которого 800 просителей убежища, прибывающих в Австралию на лодке, будут доставлены в Малайзию. Австралия примет 4000 человек из Малайзии, которые ранее были оценены как беженцы. [129] Однако 31 августа Высокий суд постановил, что соглашение о переводе беженцев из Австралии в Малайзию недействительно, и постановил не продолжать его. Австралия по-прежнему примет 4000 человек, которые были оценены как беженцы в Малайзии. [130] [131]
Дебаты о просителях убежища возобновились в августе 2012 года после доклада Экспертной группы по просителям убежища во главе с отставным главным маршалом авиации Ангусом Хьюстоном . Приняв рекомендацию группы, Гиллард 12 августа 2012 года объявила, что законопроект, находившийся на рассмотрении парламента, будет изменен, чтобы позволить правительству выбирать места для офшорной обработки. В то же время она объявила, что правительство назначит бывшие центры содержания под стражей на Науру и острове Манус , Папуа-Новая Гвинея, которые будут вновь открыты. [132] Измененный законопроект был принят при поддержке оппозиции 16 августа 2012 года. [133]
Гиллард исполняла обязанности министра образования в течение четырех дней после того, как стала премьер-министром, прежде чем назначить Саймона Крина министром образования 28 июня 2010 года. После выборов 2010 года Питер Гарретт занял пост министра образования, на котором он оставался до июня 2013 года. Гиллард также изменила номенклатуру «министра инноваций, промышленности, науки и исследований», включив в нее высшее образование ; Крис Эванс , Крис Боуэн, а позднее Крейг Эмерсон , каждый из них был министром высшего образования, навыков, науки и исследований в правительстве Гиллард.
В июле 2010 года в Национальном пресс-клубе Джиллард заявила: «Я сделаю образование центральным элементом моей экономической повестки дня из-за той роли, которую оно играет в развитии навыков, которые ведут к полезной и удовлетворяющей работе, и которые могут создать высокопроизводительную экономику с высоким уровнем участия». [134] [135] В январе 2011 года правительство Джиллард расширило налоговые льготы для родителей, чтобы помочь им оплатить канцелярские принадлежности, учебники или компьютерное оборудование в рамках схемы возмещения налога на образование. [136]
Будучи министром образования при Радде, Гиллард поручила Дэвиду Гонски стать председателем комитета по выработке рекомендаций относительно финансирования образования в Австралии. Выводы и рекомендации комитета были позднее представлены правительству Гиллард в ноябре 2011 года, после чего федеральное и государственные правительства провели обсуждения для рассмотрения его содержания. Отчет комитета известен как отчет Гонски . [137] Впоследствии предлагаемые реформы (увеличение финансирования) стали известны как «Отчет Гонски», и сторонники призвали правительства «Дать Гонски». Отчет был удален с правительственного веб-сайта недавно избранным правительством Эбботта после федеральных выборов 2013 года и сохраняется в австралийском архиве Pandora . [138]
Джиллард продолжала ставить сайт My School в центр своей образовательной повестки дня, что было спорным в то время, когда она реализовала его в качестве министра образования. Хотя он был популярен среди родителей, сайт помогал родителям просматривать статистику школы, которую посещали их дети. С тех пор она представила обновленную версию My School 2.0, пообещав родителям лучшую информацию. [139]
Университеты также занимали высокое место в ее образовательной повестке дня. Законодательство, которое должно было быть вынесено на голосование в ноябре 2010 года, предусматривало введение национального регулятора университетов; однако это было отложено до 2011 года из-за критики со стороны сектора высшего образования. Ее правительство также объявило, что законодательство о создании Агентства по качеству и стандартам высшего образования также будет введено в начале 2011 года. [140]
.jpg/1280px-Ilham_Aliyev_attended_the_plenary_session_of_the_2012_Nuclear_Security_Summit_(9).jpg){kind=spacer}
Лейбористская оппозиция Радда обещала внедрить схему торговли выбросами (ETS) до федеральных выборов 2007 года, которые выиграли лейбористы. Радд, не сумев заручиться поддержкой своей схемы в Сенате, отказался от нее. Во время своего выступления против премьер-министра Гиллард в 2012 году Радд сказал, что именно Гиллард и Свон убедили его отложить реализацию схемы торговли выбросами. [141]
В предвыборной кампании 2010 года Джиллард пообещала построить «национальный консенсус» по цене на углерод путем создания «собрания граждан», чтобы изучить «доказательства изменения климата , аргументы в пользу действий и возможные последствия внедрения рыночного подхода к ограничению и сокращению выбросов углерода » в течение одного года. Собрание должно было быть выбрано независимым органом, который выбирал бы людей из избирательного списка с использованием данных переписи. [142] План так и не был реализован. После выборов 2010 года Джиллард согласилась сформировать правительство меньшинства с Зелёными и Независимыми и заменила свой план «собрания граждан» комиссией по изменению климата, состоящей из Лейбористской партии, Зелёных и независимых членов австралийского парламента. [143] В конечном итоге комиссия объявила о поддержке временного налога на углерод, что привело к Схеме торговли выбросами.
Во время предвыборной кампании 2010 года Гиллард также заявила, что при ее правительстве не будет введен налог на выбросы углерода. [144] В первом за 70 лет результате подвешенного парламента правительство Гиллард при поддержке австралийских зеленых и некоторых независимых депутатов разных партий договорилось о введении налога на выбросы углерода (предпочтительная политика австралийских зеленых), в соответствии с которым фиксированный налог на выбросы углерода перешел бы в плавающую систему торговли выбросами в течение нескольких лет в соответствии с планами. Правительство предложило законопроект о чистой энергии в феврале 2011 года, [145] который оппозиция назвала нарушенным предвыборным обещанием. [146]
Законопроект был принят Нижней палатой в октябре 2011 года [147] и Верхней палатой в ноябре 2011 года. [148]
В 2010 году Гиллард договорилась с Ником Ксенофоном , Эндрю Уилки и Австралийскими зелеными о внесении законопроекта о реформе покерных автоматов (для сдерживания проблем с азартными играми) в австралийский парламент к маю 2012 года. После того, как члены перекрестной скамьи сообщили, что они не поддержат этот законопроект в Палате представителей Австралии, Гиллард отозвала свою поддержку. Уилки сказал, что многие австралийцы чувствовали себя «очень разочарованными премьер-министром», а коллега по антиигровой кампании Ксенофон обвинил премьер-министра в «предательстве человека, который поставил ее на этот пост». [149]
21 января 2012 года Уилки объявил, что он отзывает свою поддержку правительства Джиллард после того, как оно нарушило соглашение, которое он подписал с Джиллард о внедрении обязательного предварительного обязательства для всех покерных автоматов к 2014 году. Он заявил, что поддержит альтернативный план правительства по испытанию предварительного обязательства в ACT и потребует, чтобы технология предварительного обязательства была установлена на всех покерных автоматах, произведенных с 2013 года, но это не соответствует тому, что ему обещали в обмен на поддержку правительства. [150] В ответ Джиллард и министр по делам семьи, жилья, общественных служб и коренных народов Дженни Маклин заявили, что в Палате представителей не было достаточной поддержки для принятия предпочтительного варианта Уилки, и что им сообщили, что технически невозможно внедрить обязательное обязательство в указанные им сроки. [151]
На трехгодичной конференции лейбористов, состоявшейся в декабре 2011 года, Джиллард успешно провела переговоры по поправке об однополых браках, чтобы партия внесла в парламент голосование по принципу совести через законопроект частного члена , а не обязательное голосование. [152] Несмотря на то, что Джиллард ранее заявляла о своих личных возражениях против однополых браков, предложение было принято с небольшим перевесом в 208 голосов против 184. [153] [154] В феврале 2012 года в 43-й парламент были внесены два законопроекта, разрешающих однополые браки в Австралии. [155]
19 сентября 2012 года Палата представителей проголосовала против принятия законопроекта об однополых браках с перевесом в 98 голосов против 42. [156] 21 сентября 2012 года Сенат также отклонил законопроект об однополых браках с перевесом в 41 голос против 26. [157]
21 марта 2013 года Гиллард принесла общенациональные извинения от имени австралийского парламента всем, кто пострадал от практики принудительного усыновления , имевшей место в Австралии с конца 1950-х по 1970-е годы. [158] Извинения, состоявшиеся в Большом зале здания парламента , были хорошо приняты 800 присутствующими, большинство из которых были жертвами или имели отношение к этой практике. [158] Гиллард начала свою речь, объявив, что парламент возьмет на себя ответственность за практику принудительного усыновления: [159]
Сегодня парламент от имени австралийского народа берет на себя ответственность и приносит извинения за политику и практику, которые привели к разлучению матерей с их детьми, что создало пожизненное наследие боли и страданий.
В своей речи Гиллард пообещала выделить 5 миллионов долларов на специализированную поддержку и отслеживание записей жертв принудительного усыновления, а также дополнительно 1,5 миллиона долларов Национальному архиву Австралии «для регистрации опыта тех, кто пострадал от принудительного усыновления, посредством специальной выставки». [160]
Джиллард представляла Австралию на свадьбе принца Уильяма и Кэтрин Миддлтон в Лондоне в апреле 2011 года и принимала заседание глав правительств Содружества (CHOGM) в Перте в октябре того же года. [161] На заседании CHOGM в Перте Гиллард и премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон сделали историческое заявление об изменениях в законах о престолонаследии в королевствах Содружества , отменив правила, дающие привилегии мужчинам над женщинами в линии наследования, и сняв запрет на супругов-католиков. [162] На заседании CHOGM Джиллард также принимала королеву Елизавету II , королеву Австралии, что в итоге стало последним туром монарха по Австралии. [163]
.jpg/1280px-Secretary_Clinton_Shakes_Hands_With_Australian_Prime_Minister_Gillard_(5510083265).jpg)
Во время своего первого крупного международного турне в качестве премьер-министра в конце 2010 года Джиллард сказала в программе 7.30 Report на телеканале ABC : [164]
Внешняя политика — не моя страсть. Это не то, чем я занимался всю свою жизнь. Знаете, я пришел в политику в основном для того, чтобы изменить вопросы возможностей, в частности, изменить образование. Так что, да, если бы у меня был выбор, я бы, наверное, больше был в школе, наблюдая, как дети учатся читать в Австралии, чем здесь, в Брюсселе, на международных встречах.
Когда Гиллард сменила Радда в 2010 году, Стивен Смит сохранил портфель министра иностранных дел вплоть до выборов 2010 года, когда он был переведен в министерство обороны. После своей победы на выборах 2010 года Гиллард выбрала своего бывшего лидера Кевина Радда (кадрового дипломата) министром иностранных дел . [165] После неудачной попытки Радда захватить лидерство в феврале 2012 года Гиллард назначила Боба Карра преемником Радда на посту министра иностранных дел. [166] Когда Гиллард не присутствовала в Австралии из-за международных обязательств или по другим обстоятельствам, Уэйн Свон принимал на себя обязанности исполняющего обязанности премьер-министра ; когда ни лидер, ни заместитель не присутствовали в Австралии, лидер правительства в Сенате Крис Эванс принимал на себя эту роль, как это произошло в октябре и ноябре 2012 года. [167] [168]
После создания бесполетной зоны, которую министр иностранных дел Кевин Радд открыто поддержал, Джиллард решительно поддержала военное вмешательство в Ливию в 2011 году . [169]
Правительство Джиллард выпустило Белую книгу Азиатского века в октябре 2012 года, предлагающую стратегическую основу для «навигации Австралии в Азиатском веке». В докладе особое внимание уделялось отношениям Австралии с Китаем, Индией , ключевыми странами АСЕАН, а также Японией и Южной Кореей . [170]
19 октября 2012 года Австралия добилась избрания на место непостоянного члена Совета Безопасности ООН . Инициатива была выдвинута правительством Радда и получила дальнейшее развитие при правительстве Джиллард. [171]
В свой первый день на посту премьер-министра Гиллард заверила президента США Барака Обаму в постоянной поддержке Австралией военной кампании в Афганистане, которая на тот момент шла уже девятый год. [172]
Она посетила Афганистан 2 октября 2010 года, встретившись с членами Австралийских сил обороны в Таринкоте и президентом Хамидом Карзаем в Кабуле . Этот визит стал ее первой зарубежной поездкой в качестве премьер-министра. [173] После визита в ноябре 2010 года в течение четырех недель парламента были проведены парламентские дебаты, в ходе которых Гиллард и Эбботт пришли к соглашению о том, что австралийским солдатам необходимо оставаться в Афганистане и не допускать превращения его в убежище для террористов. [174] Она совершила свою вторую поездку в Афганистан 7 ноября 2011 года; как и в первой поездке, Гиллард посетила 1550 австралийских солдат, базирующихся в Таринкоте, прежде чем встретиться с Карзаем в Кабуле, где они обсудили планы перехода афганского военного контроля. Находясь в Кабуле, она открыла новейшее посольство Австралии в Афганистане. [175]
В апреле 2012 года Гиллард объявила в своей речи в Австралийском институте стратегической политики , что ее правительство выведет все австралийские боевые силы из Афганистана к концу 2013 года, на год раньше, чем предполагалось; тем не менее, она также обязалась Австралией оказывать долгосрочную военную и финансовую поддержку Афганистану в годы после перехода к военному контролю в 2014 году. [176] [177] Гиллард совершила свою третью и последнюю поездку в страну 15 октября 2012 года, где она встретилась с президентом Курзаем, губернатором провинции Урозган , перед тем как посетить войска, базирующиеся в вышеупомянутой провинции. [178]
Отношения между Австралией и Индией улучшились в период премьерства Джиллард после напряженного периода между двумя странами, вызванного решением правительства Радда запретить продажу урана в Индию в 2007 году и длительными нападениями на индийцев, проживающих в Австралии в 2009–2010 годах. [179] [180]
В ноябре 2011 года Джиллард объявила о желании разрешить экспорт урана в Индию, как о вопросе «национального интереса, решении об укреплении нашего стратегического партнерства с Индией в этом азиатском веке». [181] Правительство Радда ранее заблокировало продажу урана в Индию из-за того, что индийское правительство не подписало Договор о нераспространении ядерного оружия . [182] [183] [184] Изменение политики было поддержано месяц спустя на Национальной конференции Лейбористской партии, и Джиллард отменила запрет Австралии на экспорт урана в Индию 4 декабря 2011 года. Джиллард также заявила, что любое будущее соглашение о продаже урана Индии будет включать строгие гарантии, гарантирующие, что он будет использоваться только в гражданских целях и не попадет в ядерное оружие. [181]
16 октября 2012 года Гиллард совершила свой премьер-министрский визит в Индию для трехдневной двусторонней встречи с премьер-министром Манмоханом Сингхом , где они обсудили гарантии, необходимые до начала торговли ураном между Индией и Австралией. [185] [186] Перспектива быстрого торгового соглашения была недооценена обоими лидерами в 2012 году; [187] тем не менее, усилия Гиллард по посредничеству в сделке были предшественником соглашения, которое было окончательно заключено между премьер-министром Тони Эбботтом и его индийским коллегой Нарендрой Моди в 2014 году. [188] [189] Это была ее вторая поездка в Индию во время пребывания в правительстве; 31 августа 2009 года Гиллард, тогдашний заместитель премьер-министра, встретилась в Индии с министром развития людских ресурсов Капилом Сибалом с целью обсуждения ответа австралийского правительства на серию нападений на индийцев, проживающих в Австралии и посещающих австралийские учебные заведения. [190] [191]
Джиллард поддерживала тесные связи между Австралией и Новой Зеландией на протяжении всего срока ее полномочий на посту премьер-министра. У нее были тесные рабочие отношения со своим новозеландским коллегой, премьер-министром Джоном Ки , который был одним из первых международных лидеров, поздравивших Джиллард с получением поста премьер-министра в июне 2010 года. [192] В конце 2010 года Всемирная торговая организация отменила ограничение Австралии 1921 года на импорт новозеландских яблок на основании того, что такой запрет был «ненаучным», после того как правительство Новой Зеландии подало апелляцию на решение правительства Радда, которое ввело дополнительные карантинные меры. [193] Ранее Джиллард и Ки заключили символическое пари на исход чемпионата мира по регби 2011 года , который проводился в Новой Зеландии, согласно которому проигравшая команда любого из лидеров съедала яблоко той из двух стран, которая победила; Новая Зеландия победила, и Джиллард позже выполнила пари в феврале 2013 года во время ужина с Ки. [194]
15 февраля 2011 года Гиллард совершила свою первую поездку в Новую Зеландию, во время которой она встретилась с Ки и провела обед с лидерами бизнеса в Окленде . [195] Это был первый визит премьер-министра в Новую Зеландию с тех пор, как Говард посетил страну в 2007 году. [196] Чтобы завершить свой двухдневный визит в Новую Зеландию, Гиллард отправилась в Веллингтон 16 февраля, где она стала первым иностранным высокопоставленным лицом, выступившим в парламенте Новой Зеландии за всю его историю. [197] В своей речи Гиллард размышляла о тесных связях стран друг с другом, их общей истории обороны и усилиях по расширению экономического сотрудничества. [197] Ее второй визит в Новую Зеландию совпал с собранием Форума тихоокеанских островов в сентябре 2011 года , состоявшимся в Окленде, членами которого являются как Австралия, так и Новая Зеландия. [198] Гиллард совершила свою последнюю поездку в Новую Зеландию 9 февраля 2013 года; Посетив Квинстаун , она и премьер-министр Ки объявили о соглашении по просителям убежища, в соответствии с которым Новая Зеландия будет принимать 150 беженцев из Австралии ежегодно, начиная с 2014 года. [199] [200]
В своей речи в Вашингтоне в 2008 году Гиллард поддержала альянс ANZUS и описала Соединенные Штаты как цивилизующее мировое влияние. [201] Ее бывший коллега и лидер Марк Лэтэм написал в статье 2009 года для Australian Financial Review , что эти комментарии были «лицемерными», учитывая прошлые личные сообщения, которыми Гиллард обменивалась с ним, в которых, по-видимому, высмеивались элементы американской внешней политики: «Одно из них касалось ее ознакомительной поездки в США, спонсируемой американским правительством в 2006 году, — или, если использовать ее прозвище, «курса перевоспитания ЦРУ». Она попросила меня «ждать писем, объясняющих, что Джордж Буш — великий государственный деятель, пытки оправданы во многих обстоятельствах, и что эти иракские повстанцы должны просто с этим смириться». [202]
9 марта 2011 года Джиллард отправилась в Соединенные Штаты, чтобы отметить 60-ю годовщину Альянса АНЗЮС. Она провела официальные встречи с президентом Бараком Обамой , государственным секретарем Хиллари Клинтон , министром финансов Тимоти Гайтнером и генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном . Она также встретилась с первой леди Мишель Обамой и старшим сенатором США Джоном Маккейном . [203] Джиллард выступила на совместном заседании Конгресса Соединенных Штатов , став четвертым австралийским лидером, сделавшим это, и первым иностранным высокопоставленным лицом, выступившим на 112-м конгрессе. [204] В своей речи в Конгрессе Джиллард подтвердила дипломатический и оборонный союз Австралии с Соединенными Штатами и отметила, что у Соединенных Штатов есть «настоящий друг внизу ... В обеих наших странах настоящие друзья держатся вместе — в обеих наших странах настоящие товарищи говорят прямо... Поэтому как друг я призываю вас только к этому — будьте достойны своих лучших традиций. Будьте смелыми». [204] [205]
В течение премьерства Джиллард сексизм был спорным вопросом для ряда деятелей Лейбористской и Зелёной партий, а также некоторых комментаторов. [206] Бывший советник Лейбористской партии Энн Саммерс заявила в 2012 году, что «Джиллард преследуют и потому, что она женщина, и способами, которые невозможно применить к мужчине». [207] В ответ журналист Питер Харчер написал: «Она была женщиной, когда была популярна; она не может быть непопулярной сейчас, потому что она женщина. Изменение является результатом её действий на посту, а не её пола». [208]
На пресс-конференции в августе 2012 года, посвященной делу AWU , Гиллард раскритиковала газету The Australian за то, что она написала о ее связи с этим делом и о том, что она назвала «женоненавистническими сумасшедшими работами в Интернете». Гиллард сказала, что она была «объектом очень сексистской клеветнической кампании». [209] В начале октября жена лидера оппозиции Марджи Эбботт обвинила правительство Гиллард в преднамеренной кампании по очернению Тони Эбботта по гендерным вопросам. [210]
9 октября 2012 года Джиллард также подняла тему «сексизма и женоненавистничества» в речи, выступая против предложения об отстранении Питера Слиппера , ее выбора на пост спикера Палаты представителей, после того, как стали известны факты его неподобающего поведения. [211] Джиллард связала речь с контекстом продолжавшегося тогда скандала об Алане Джонсе, «умершем от стыда» . [212] Речь [213] широко освещалась во всем мире. [214] Вскоре после этого в Лаосе на конференции лидеров стран Азии и Европы Джиллард описала комментарии Франсуа Олланда и Хелле Торнинг-Шмидт : «Президент Франции поздравил меня с речью, как и премьер-министр Дании, и некоторые другие лидеры, просто так, во время моих поездок, также упоминали об этом». [215] [216] Сообщается, что президент США Барак Обама «похвалил» Гиллард за ее речь в частной беседе после его переизбрания, [216] а его госсекретарь Хиллари Клинтон похвалила речь как «очень яркую», а Гиллард «прошла главу и стих». [217]
Лейбористская партия добилась ухода Слиппера из Либеральной национальной партии Квинсленда (LNP) на пост спикера годом ранее, но в апреле 2012 года он был вынужден отойти от своих основных обязанностей в ожидании завершения уголовного расследования. [218] После недели споров Гиллард объявила, что она просит Слиппера отложить его возвращение в кресло до завершения параллельного гражданского разбирательства, в попытке развеять то, что она назвала «темной тучей» над своим правительством (ссылка также на продолжающееся дело Крейга Томсона с участием депутата от Лейбористской партии, связанного с обвинениями в коррупции). [219]
.jpg/1280px-Julia_Gillard_2012_(cropped).jpg)
В свете плохих результатов опросов для правительства Гиллард, предположения о том, что министр иностранных дел и бывший премьер-министр Кевин Радд хотел бросить вызов Гиллард за лидерство, достигли кульминации в отставке Радд из кабинета министров 22 февраля 2012 года. Радд заявила СМИ: «Я могу быть министром иностранных дел, только если у меня будет доверие премьер-министра Гиллард и ее старших министров» после того, как Гиллард не смогла отречься от министров кабинета, которые публично критиковали Радда и его пребывание на посту премьер-министра. [220] [221] Ситуация еще больше усугубилась после того, как на Four Corners появилась информация о том, что сотрудники Гиллард написали ее победную речь на выборах руководства 2010 года за две недели до ее вызова, что противоречит более ранним заявлениям Гиллард о том, что она решила бросить вызов Радду только за день до голосования. Это разоблачение вызвало особый конфликт между фракциями Лейбористской партии: депутат Лейбористской партии Даррен Чизман призвал Гиллард уйти в отставку, а его коллега Стив Гиббонс назвал Радда «психопатом с огромным эго». [222]
После отставки Радд заявил, что не думает, что Гиллард сможет победить коалицию на следующих выборах, и что после его отставки он получил поддержку от депутатов Лейбористской партии и министров кабинета министров, чтобы оспорить лидерство. [223] Гиллард отреагировала на эти события, объявив голосование по лидерству утром 27 февраля 2012 года, заявив, что если она проиграет голосование, то вернется на заднюю скамью и откажется от любых претензий на лидерство. Она попросила Радда взять на себя такое же обязательство. [224]
На выборах лидера Джиллард уверенно победила с перевесом в 71 голос против 31. [225]
Несмотря на то, что Гиллард уверенно победил Кевина Радда в выборах 2012 года, в Лейбористской партии сохранялась напряженность в отношении лидерства Гилларда. [226] После того, как позиция Лейбористской партии ухудшилась в результате объявления Гиллардом даты выборов 2013 года, эта напряженность достигла апогея, когда бывший лидер Лейбористской партии и региональный министр Саймон Крин призвал к смене руководства и поддержал Радда 21 марта 2013 года. [227] В ответ Гиллард уволил Крина с его должности и назначил смену руководства на 16:30 того же дня.
За десять минут до голосования Радд публично объявил, что не будет оспаривать лидерство в соответствии с обязательством, которое он взял на себя после выборов 2012 года. Таким образом, Джиллард и Уэйн Свон были единственными кандидатами на пост лидера и заместителя лидера Лейбористской партии и были избраны без сопротивления. Это был первый случай в истории, когда действующий лидер Лейбористской партии был избран без сопротивления на голосовании за лидерство. [228] Несколько министров впоследствии ушли из правительства, включая главного организатора правительства Джоэла Фицгиббона , министра социальных служб Ким Карр и министра энергетики Мартина Фергюсона .
Гиллард заявила, что вопрос о лидерстве Лейбористской партии теперь «урегулирован». Тем не менее, спекуляции о лидерстве Гиллард оставались серьезной проблемой, а результаты опросов показывали избирательную катастрофу, если бы она возглавила Лейбористскую партию на выборах. В свете этого внимание СМИ снова обратилось к Кевину Радду как к возможной замене в краткосрочной перспективе. Сообщалось, что сторонник Гиллард Билл Шортен находился под давлением, требуя от нее уйти в отставку, что создало вакансию, которую Радд будет оспаривать. [229]
К концу июня 2013 года положение Лейбористской партии в опросах ухудшилось, и Коалиция лидировала в большинстве опросов общественного мнения в течение двух лет; один опрос в начале июня показал, что Лейбористская партия сократится до всего лишь 40 мест после следующих выборов. [230] С учетом того, что всеобщие выборы должны были состояться в конце того года, даже некоторые ярые сторонники Джиллард начали верить, что Лейбористская партия почти наверняка потерпит поражение, если Джиллард останется лидером. По словам Барри Кэссиди из ABC , вопрос заключался не в том, будет ли Джиллард отстранена от должности лидера Лейбористской партии, а в том, когда это произойдет. [231]
После дальнейших спекуляций по поводу ее лидерства, 26 июня появился слух, что сторонники Кевина Радда собирают подписи под письмом с требованием немедленного голосования за лидерство. В тот же день, до того, как какое-либо письмо было опубликовано, Гиллард в прямом эфире по телевидению призвала к разливу лидерства. [232] Она бросила вызов любому потенциальному оппоненту присоединиться к ней в обещании, что, хотя победитель станет лидером, проигравший немедленно уйдет из политики. Несмотря на свои предыдущие комментарии о том, что он не вернется к лидерству ни при каких обстоятельствах, Кевин Радд объявил, что он бросит вызов Гиллард за лидерство, и обязался уйти из политики, если проиграет. В голосовании в партийной комнате позже тем же вечером Радд победил Гиллард с перевесом в 57 голосов против 45. [233]
После своего поражения в голосовании за руководство 26 июня 2013 года Гиллард поздравила Радда с победой и объявила, что она немедленно подаст прошение об отставке с поста премьер-министра генерал-губернатору Квентину Брайсу . [234] Она также объявила, в соответствии со своим обещанием перед голосованием за руководство, что не будет повторно бороться за свое место от Лейбористской партии на предстоящих выборах и, таким образом, уйдет из политики. В своей заключительной речи она размышляла о чести быть первой женщиной-главой правительства в Австралии и выразила уверенность в будущем женщин-лидеров в Австралии:
Было много анализа так называемых «гендерных войн». Я разыгрываю так называемую «гендерную карту», потому что, бог знает, никто не замечал, что я женщина, пока я ее не подняла [...] Я была немного озадачена теми коллегами в газетах, которые признали, что я страдала от большего давления из-за своего пола, чем другие премьер-министры в прошлом, но затем пришли к выводу, что это не оказало никакого влияния на мою политическую позицию или политическую позицию Лейбористской партии. Это не объясняет всего, это не объясняет ничего, это объясняет некоторые вещи. И нация должна думать сложным образом об этих оттенках серого. В чем я абсолютно уверена, так это в том, что следующей женщине, и женщине после нее, и женщине после нее будет легче. И я горжусь этим. [235]
Отставка Гиллард с поста премьер-министра вступила в силу на следующий день после приведения к присяге Радда, [236] [237] и вскоре после этого она в последний раз появилась в Палате представителей. [238] Ее парламентская служба закончилась с роспуском парламента 5 августа. К концу своего срока полномочий Гиллард обогнала Гофа Уитлама и стала 15-м по продолжительности пребывания на посту премьер-министра Австралии , проработав на этой должности три полных года. [239] Она также стала самым долговременным премьер-министром после поражения Джона Говарда на выборах в 2007 году, рекорд, который не был превышен до августа 2021 года, когда Скотт Моррисон обогнал ее и стал 14-м по продолжительности пребывания на посту премьер-министра Австралии . [239]
После федеральных выборов, состоявшихся 7 сентября 2013 года, Джиллард сменила на посту члена парламента от Лалора ее предпочтительную кандидатуру, Джоанн Райан , бывшего директора школы. [240] [241] [242]
Хотя номинально она была членом фракции Викторианских левых Лейбористской партии, [243] ее избрание на пост премьер-министра произошло из-за поддержки фракции лейбористских правых , при этом лейбористские левые планировали поддержать Радда на голосовании кокуса, если бы оно действительно состоялось. [244] Анализ биографии Гиллард, написанной Жаклин Кент в 2009 году, показывает, что ее членство в левой фракции «скорее организационное, чем идеологическое». [11] [243] В июле 2010 года историк Росс Фицджеральд сказал, что «по крайней мере с [2009 года] Гиллард стремилась больше позиционировать себя в сторону лейбористских правых». [245]
Джиллард поддерживает превращение Австралии в республику и предположила, что конец правления королевы Елизаветы II был бы «вероятно подходящим моментом для перехода». [246] После возвышения республиканца Малкольма Тернбулла до поста премьер-министра в сентябре 2015 года Джиллард вместе с Раддом выразили в Твиттере свою поддержку Питеру Фицсаймонсу , главе Австралийского республиканского движения , и его призыву к новым членам присоединиться к движению. [247]
После публикации в ноябре 2010 года секретных дипломатических телеграмм США Джиллард заявила: «Я категорически осуждаю размещение этой информации на сайте WikiLeaks . Это крайне безответственное и незаконное действие». [248] [249] [250] После того, как расследование австралийской федеральной полиции не выявило, что WikiLeaks нарушил какие-либо австралийские законы, опубликовав дипломатические документы США, Джиллард продолжила настаивать на своей позиции, что публикация документов была «крайне безответственной». [251]
Джиллард выразила поддержку легальным абортам в 2005 году, заявив, что «женщины без денег останутся без этого выбора или окажутся в руках поставщиков услуг абортов на заднем дворе», и что она понимает «различные моральные позиции» в отношении абортов. [252] Что касается незапланированной беременности и консультирования, Джиллард считает, что женщины должны консультироваться с кем-то по своему выбору — а не только с обученными специалистами, которых направляют их врачи общей практики. [253] В августе 2012 года Джиллард подтвердила свою позицию в поддержку абортов, заявив, что «женщины должны иметь право на здравоохранение, и женщины должны иметь право выбора». [254]
В ответ на доклад аналитического центра Australia 21 за 2012 год, в котором рекомендовалось смягчить законы о незаконных наркотиках в Австралии , Джиллард отвергла доклад и заявила, что «наркотики убивают людей, они разбивают семьи, они разрушают жизни... Я не поддерживаю декриминализацию любого из наших законов о наркотиках». [255] [256]
Что касается эвтаназии , Джиллард предупредила, что она может «открыть дверь эксплуатации и, возможно, бессердечию по отношению к людям на последней стадии жизни», и что она не убеждена, что политика сторонников эвтаназии содержит «достаточные гарантии». [257]
Джиллард, как член парламента, голосовала против законопроекта, который легализовал бы однополые браки в Австралии в 2011 году. [258] В 2010 году она заявила, что «Закон о браке является уместным в его нынешнем виде, то есть признающим, что брак заключается между мужчиной и женщиной», и что брак между мужчиной и женщиной «имеет особый статус». [257] [259] [260] На трехгодичной конференции лейбористов, состоявшейся в декабре 2011 года, Джиллард успешно провела переговоры по поправке об однополых браках, чтобы партия внесла в парламент голосование по соображениям совести через законопроект частного члена, а не обязательное голосование. [152] Когда законопроект о частных членах был представлен лейбористом Стивеном Джонсом , он был отклонен Палатой представителей 19 сентября 2012 года. [157] В сентябре 2014 года Гиллард заявила, что «теперь ход истории человечества таков, что мы увидим однополые браки здесь и, вы знаете, в большинстве частей развитого мира». [261] Она заявила о своей поддержке однополых браков в августе 2015 года. [258]
В июле 2013 года Гиллард подписала контракт на издание своих мемуаров с Penguin Australia . [262] Автобиография My Story была опубликована в 2014 году издательством Random House . [263] В книге Гиллард размышляет о различных личных аспектах своей жизни и карьеры, включая собственный анализ людей и ключевых игроков во время правительств Радда-Гиллард. Сообщается, что сенатор Ник Ксенофон был «позорно исключен из университета на некоторое время в качестве наказания за наполнение урны для голосования бюллетенями, которые он каким-то образом раздобыл», что было опровергнуто издательством Xenophon. В феврале 2015 года издательство Random House принесло публичные извинения Ксенофону и выплатило конфиденциальную денежную компенсацию. [264] После просьб Ксенофона о личных извинениях от Гиллард, 6 августа 2015 года она опубликовала личные извинения ему в ряде австралийских газет. [265]
После своего ухода из парламента на выборах 2013 года Гиллард продолжала сотрудничать с Лейбористской партией. После поражения Лейбористской партии на федеральных выборах, состоявшихся в сентябре 2013 года, Гиллард написала статью для Guardian Australia , в которой она рассказала о своем наследии и о том, как, по ее мнению, Лейбористская партия должна перестроиться. [266] [267] В июне 2015 года Гиллард приняла участие в трехсерийном документальном сериале Сары Фергюсон « Сезон убийств », в котором рассказывается о событиях времен правления Радда и Гиллард. В телесериале были представлены подробные интервью с ключевыми должностными лицами Лейбористской партии во время правления Радда и Гиллард. [268] Перед избирательной кампанией 2016 года Гиллард предложила свою помощь Лейбористской партии, в результате чего было выпущено видео, на котором она одобряет и просит пожертвования на образовательную политику партии. [269] Позднее она присоединилась к бывшим премьер-министрам Лейбористской партии Бобу Хоуку и Полу Китингу на запуске предвыборной кампании Билла Шортена 19 июня 2016 года. [270]
Она поддерживала кандидатуру Хиллари Клинтон от Демократической партии на пост президента США еще с сентября 2014 года, когда Гиллард заявила, что она «громко выкрикнет со стороны», если Клинтон будет баллотироваться. [271] Поддержав Клинтон после того, как она объявила о своей кандидатуре в апреле 2015 года, [272] Гиллард появилась в предвыборном видеоролике в октябре, в котором она выступала в поддержку кандидата в президенты и ее лидерства в решении женских проблем. [273] [274] Гиллард посетила первый день Национального съезда Демократической партии в Филадельфии 25 июля 2016 года вместе с бывшим госсекретарем США Мадлен Олбрайт . [275] На следующий день Гиллард опубликовала открытое письмо Клинтон в The New York Times , призвав избирателей «опозорить сексизм», направленный против кандидата в президенты от Демократической партии. [276] [277]
В апреле 2014 года Гиллард была принята в докторскую степень Университета Виктории , honoris causa , за ее достижения в области образования и реформы в области инвалидности в качестве политического лидера. [278] 11 февраля 2015 года Гиллард получила почетную докторскую степень от Свободного университета Брюсселя «за ее достижения как женщины, приверженной образованию и социальной интеграции, а также за влияние ее приверженности на положение детей, молодежи и женщин во всем мире»; [279] и она также провела лекцию по развитию Капусцинского на тему «важности образования в контексте развития» в указанном университете. [280] [281] В октябре она получила почетную докторскую степень от Университета Канберры за ее работу в области «образования и гендерного равенства». [282] В январе 2016 года она открыла библиотеку Джулии Гиллард в пригороде Мельбурна Тарнейт ; Название библиотеки было выбрано городским советом Уиндема в знак признания ее вклада как местного члена парламента и премьер-министра. [283] [284] В декабре 2016 года Университет Дикина присвоил Гиллард звание почетного доктора права за ее продвижение «возможностей получения образования в Австралии, особенно для групп, недостаточно представленных в системе высшего образования». [285] [286]
Вернувшись в Аделаиду, Гиллард была назначена почетным приглашенным профессором политологии в Университете Аделаиды в 2013 году. [287] [288] В октябре того же года она присоединилась к Центру всеобщего образования Института Брукингса в качестве внештатного старшего научного сотрудника . [289] В феврале 2014 года Гиллард была назначена председателем Глобального партнерства в области образования , международной организации, сосредоточенной на том, чтобы все дети в беднейших странах мира посещали школу для получения качественного образования. [290] Позже в том же году, в декабре, Гиллард вошла в совет организации по охране психического здоровья Beyond Blue , которую возглавлял бывший премьер-министр Виктории Джефф Кеннетт . [291] Кеннетт объявил 21 марта 2017 года, что он уйдет с должности во второй половине года, почти через 17 лет после основания организации; Джиллард сменила его на посту председателя Beyond Blue 1 июля 2017 года, став первым бывшим премьер-министром после Малкольма Фрейзера, возглавившим организацию по охране психического здоровья. [292] С февраля 2015 года она является покровителем Библиотеки премьер-министра Джона Кертина в Университете Кертина в Перте. [293] [294] 30 июня 2015 года ей была присуждена стипендия от Университета Аберистуита в знак признания ее «значительного вклада в политическую жизнь». [295] В сентябре 2016 года Джиллард была назначена приглашенным профессором в Королевском колледже Лондона , присоединившись к Институту политики Короля, чтобы возглавить Глобальный институт женского лидерства, а также Центр австралийских исследований имени Мензиса. [296]
В 2017 году Гиллард была назначена Кавалером Ордена Австралии (AC) «за выдающиеся заслуги перед парламентом Австралии, в частности, в качестве премьер-министра, посредством основополагающего вклада в экономическое и социальное развитие, в частности, в реформирование политики в области образования, ухода за инвалидами, трудовых отношений, здравоохранения, иностранных дел и окружающей среды, а также как образец для подражания для женщин». [297] [298] По данным The West Australian , одним из ее номинантов на награду был тогдашний премьер-министр Тони Эбботт, который написал письмо, подтверждающее ее соответствие этой награде в 2014 году. [299] Гиллард является последним бывшим премьер-министром, получившим такую награду после Джона Говарда в 2008 году, и шестым премьер-министром в целом. [300] В июле 2017 года она вступила в должность председателя Beyond Blue. [301]
В 2018 году она вошла в список 100 женщин по версии BBC . [302]
В апреле 2021 года Джиллард была назначена председателем совета управляющих Wellcome Trust , одного из самых богатых филантропических благотворительных фондов со штаб-квартирой в Лондоне, Великобритания, но с глобальным охватом, поддерживающего исследования и инновации в области медицины, общественного здравоохранения, психического здоровья и изменения климата. [1] [303] В апреле 2021 года Джиллард была удостоена награды «Большая лента Ордена Восходящего Солнца» от правительства Японии , которая была официально вручена послом Японии в Австралии на церемонии, состоявшейся 4 февраля 2022 года. [304] [305] Джиллард стала 8-м премьер-министром Австралии, получившим эту награду, после Эдмунда Бартона, Роберта Мензиса, Джона Макьюэна, Гофа Уитлама, Малкольма Фрейзера , Боба Хоука и Джона Говарда. 26 октября 2023 года ей была присуждена почетная стипендия в колледже Гиртон в Кембридже .
В октябре 2022 года было объявлено, что Джиллард возглавит Королевскую комиссию по раннему образованию в Южной Австралии. [306] В августе 2023 года Джиллард санкционировала публикацию окончательного отчета Королевской комиссии. [307]
Гиллард познакомилась с Тимом Мэтисоном в 2004 году, и они начали отношения в 2006 году. [308] [309] Отношения закончились в 2020 или 2021 году. [310]
Мать Гиллард рассказала программе Australian Story на телеканале ABC TV , что Гиллард с юных лет говорила, что никогда не хочет детей. Сама Гиллард сказала программе, что, хотя она восхищается женщинами, которые могут совмещать воспитание детей с карьерой, «я не уверена, что я смогла бы. Во мне есть что-то сосредоточенное и целеустремленное, и если бы я собиралась сделать это, я не уверена, что смогла бы сделать это». [311]
Гиллард владела одноэтажным домом в юго-западном пригороде Мельбурна Альтоне [312] , который она занимала до The Lodge и продала в декабре 2013 года. [313] Она является публичной болельщицей австралийской футбольной команды Western Bulldogs [314] и команды регбийной лиги Melbourne Storm . [315] В настоящее время она проживает в Аделаиде, в прибрежном пригороде Брайтона . [316]
Гиллард была воспитана в баптистской традиции, но является атеисткой . В интервью 2010 года, когда ее спросили, верит ли она в Бога, она заявила: «Нет, я не верю... Я не религиозный человек... Я очень уважаю религиозные убеждения, но они не мои убеждения». [317] [318] Сравнивая Австралию с Соединенными Штатами в интервью 2013 года для The Washington Post , она заявила: «Я думаю, было бы немыслимо для меня, если бы я была американкой, оказаться в высшем эшелоне американской политики, будучи атеисткой, одинокой и бездетной». [319] В своей автобиографии 2014 года « Моя история » Гиллард заявила: « Кевин должен был стать лидером в нашем альянсе, потому что я понимала, что я не та, кто нужна лейбористам на тот момент: женщина, не замужем, атеистка». [320]
Джиллард призналась, что раньше курила каннабис , но сказала, что ей «это не нравилось». [321]
Гиллард работала в промышленном отделе юридической фирмы Slater & Gordon с 1988 по 1995 год. [322] В начале 1990-х годов она состояла в отношениях с Брюсом Уилсоном, должностным лицом Австралийского профсоюза рабочих (AWU). [323] [324] [325] Гиллард оказывала бесплатную юридическую помощь, чтобы помочь Уилсону и его партнеру Ральфу Блевитту основать Ассоциацию реформы рабочего места AWU. [326] Она также участвовала в предоставлении юридических услуг в связи с покупкой недвижимости в Фицрое Уилсоном и Блевиттом. Уилсон и Блевитт обвиняются в создании ассоциации для использования фонда для подкупа в личных целях, включая перенаправление средств на покупку дома в Фицрое. [327]
Slater & Gordon расследовала поведение Гиллард и пришла к выводу, что у нее нет оснований для привлечения к ответственности. [30] [328] [329] Гиллард отрицала какую-либо вину. [330] Последующая Королевская комиссия по расследованию коррупции в профсоюзах установила, что Гиллард не совершала и не знала о какой-либо преступной деятельности, но проявила ошибку в профессиональном суждении. [331]
Исполняющий обязанности премьер-министра Уэйн Свон раскритиковал предположения, что Национальная схема страхования по инвалидности — это упражнение по захвату голосов.
Исполняющий обязанности премьер-министра Крис Эванс заявил, что Австралия приветствовала бы ожидаемую преемственность дипломатической и внешней политики после переизбрания г-на Обамы.
Цитаты, приписываемые Королевскому комиссару Джулии Гиллард Чтобы построить великое будущее для нашего штата, мы должны инвестировать в наших детей. Наука теперь говорит нам, что инвестиции в ранние годы — от рождения до поступления в школу — приносят самые большие дивиденды, поскольку девяносто процентов развития мозга происходит в первые пять лет жизни ребенка. Вот почему наилучший старт закладывает основу для лучшего будущего. Предоставление каждому возможности получить доступ к преобразующей силе качественного образования было движущей целью большей части моей трудовой жизни. Я никогда не принимаю как должное долг благодарности, который я должен образовательному сообществу этого штата. Без качественного образования, которое я получил в Южной Австралии в местных государственных школах, а затем в Университете Аделаиды, я бы не смог прожить ту жизнь, которую я имею, включая работу на посту премьер-министра. Поэтому я был рад, когда премьер Питер Малинаускас попросил меня возглавить эту Королевскую комиссию. Часто Королевские комиссии создаются для того, чтобы оглянуться назад и посмотреть, что пошло не так. Напротив, эта Королевская комиссия дала нам всем возможность заглянуть вперед и посмотреть, как мы можем обеспечить наилучший старт для каждого ребенка Южной Австралии. Я выражаю благодарность всем тем, кто предоставил свои идеи Королевской комиссии и обогатил выводы. Я также выражаю благодарность очень талантливым государственным служащим, консультантам и другим экспертам, без которых этот отчет был бы невозможен. Я рекомендую этот отчет премьер-министру и народу Южной Австралии.
Медиа из Commons
Новости из Викиновостей
Цитаты из Викицитатника
