Линдон Бейнс Джонсон ( / ˈ l ɪ n d ə n ˈ b eɪ n z / ; 27 августа 1908 — 22 января 1973), часто называемый инициалами LBJ , был американским политиком, который занимал пост 36-го президента США. США с 1963 по 1969 год. Он стал президентом после убийства Джона Ф. Кеннеди , при котором он занимал пост 37-го вице-президента с 1961 по 1963 год. Демократ из Техаса , Джонсон также был представителем США и сенатором США .
Джонсон родился в Стоунволле, штат Техас . До победы на выборах в Палату представителей США в 1937 году он работал учителем средней школы и помощником в Конгрессе . выиграл всеобщие выборы. [1] Он стал кнутом большинства в Сенате в 1951 году, лидером демократов в Сенате в 1953 году и лидером большинства в 1954 году. В 1960 году Джонсон баллотировался на пост президента от Демократической партии. В конечном итоге сенатор Кеннеди опередил Джонсона и других своих соперников в номинации, а затем удивил многих, предложив сделать Джонсона своим кандидатом на пост вице-президента. Билет Кеннеди-Джонсона выиграл всеобщие выборы . Вице-президент Джонсон вступил в должность президента в 1963 году, после убийства президента Кеннеди. В следующем году Джонсон был избран на пост президента с большим перевесом , получив самую большую долю голосов избирателей за Демократическую партию в истории и самую высокую долю среди всех кандидатов с момента появления всеобщих всенародных выборов в 1820-х годах.
Великое общество Джонсона было направлено на расширение гражданских прав, общественного вещания, доступа к здравоохранению, помощи образованию и искусству, развитию городов и сельских районов, а также общественным услугам. Он стремился создать лучшие условия жизни для американцев с низкими доходами, возглавив войну с бедностью . В рамках этих усилий Джонсон подписал Поправки к социальному обеспечению 1965 года , в результате которых были созданы программы Medicare и Medicaid . Джонсон сделал программу «Аполлон» национальным приоритетом; принял Закон о высшем образовании 1965 года , который установил студенческие ссуды, застрахованные на федеральном уровне; и подписал Закон об иммиграции и гражданстве 1965 года , который заложил основу современной иммиграционной политики США. Позиция Джонсона в отношении гражданских прав поставила его в противоречие с другими белыми южными демократами. Его наследие в области гражданских прав было сформировано Законом о гражданских правах 1964 года , Законом об избирательных правах 1965 года и Законом о гражданских правах 1968 года . Его внешняя политика уделяла приоритетное внимание сдерживанию коммунизма, в том числе во время продолжающейся войны во Вьетнаме . Он начал полномасштабную военную интервенцию в Юго-Восточной Азии, резко увеличив количество развернутого американского военного персонала; возросли потери среди американских солдат и мирного населения Вьетнама. В 1968 году коммунистическое наступление Тет разожгло антивоенное движение, и общественное мнение отвернулось от участия Америки в войне. В Европе Джонсон придерживался послевоенной политики своих предшественников, продолжая продвигать и укреплять политическую интеграцию и экономическое сотрудничество между западноевропейскими странами. [2]
Во время его президентства американский политический ландшафт существенно изменился, [3] [4] поскольку белые южане, которые когда-то были стойкими демократами, начали переходить в Республиканскую партию [5] [6] , а чернокожие избиратели, которые спорадически поддерживали демократов до 1964 года, начали меняться. к партии в исторических цифрах. [7] [8] Из-за его внутренней повестки дня президентство Джонсона ознаменовало пик современного американского либерализма в 20 веке. [9] Джонсон столкнулся с дальнейшими проблемами, связанными с расовыми беспорядками в крупных городах и ростом преступности. Его политические оппоненты воспользовались этой возможностью и выдвинули требования политики « закона и порядка ». Джонсон начал свое президентство с почти всеобщей поддержкой, но его одобрение снижалось на протяжении всего его президентства, поскольку общественность была разочарована как войной во Вьетнаме, так и внутренними беспорядками. Джонсон первоначально стремился баллотироваться на переизбрание; однако после неутешительных результатов на праймериз в Нью-Гэмпшире он снял свою кандидатуру. Джонсон вернулся на свое ранчо в Техасе, где и умер в 1973 году. С тех пор общественное мнение и академические оценки его наследия сильно колебались. Историки и ученые ставят Джонсона на первое место за его достижения во внутренней политике. Его администрация приняла множество важных законов, которые внесли существенные изменения в гражданские права, здравоохранение, социальное обеспечение и образование. И наоборот, Джонсона резко критикуют за его внешнюю политику, а именно за руководство эскалацией участия Америки во Вьетнамской войне. [10] [11]
Линдон Бейнс Джонсон родился 27 августа 1908 года недалеко от Стоунволла, штат Техас , в небольшом фермерском доме на реке Педерналес . [12] Он был старшим из пяти детей, рожденных Сэмюэлем Или Джонсоном-младшим и Ребеккой Бэйнс. [13] [14] У Джонсона был брат Сэм Хьюстон Джонсон и три сестры: Ребекка, Джозефа и Люсия. [15] Джонсон имел англо-ирландское, немецкое и ольстерское шотландское происхождение. [16] По линии матери он был правнуком баптистского священнослужителя Джорджа Вашингтона Бейнса . [17]
Дед Джонсона по отцовской линии, Сэмюэл Или Джонсон-старший , был воспитан баптистом и какое-то время был членом христианской церкви (учеников Христа) . В более поздние годы Сэмюэл-старший стал христадельфианцем ; Сэмюэл-младший также присоединился к христадельфианской церкви ближе к концу своей жизни. [18] На положительное отношение Джонсона к евреям повлияли религиозные убеждения, которые разделяла с ним его семья , особенно его дедушка. [19]
Джонсон вырос в бедности, его отец потерял много денег. [20] Биограф Роберт Каро описал его как выросшего «в стране без электричества, где почва была настолько каменистой, что на ней было трудно зарабатывать на жизнь». [20]
В школе Джонсон был разговорчивым юношей, которого избрали президентом 11-го класса. В 1924 году он окончил среднюю школу Джонсон-Сити , где участвовал в публичных выступлениях, дебатах и бейсболе. [21] В 15 лет Джонсон был самым молодым в своем классе. Под давлением родителей, чтобы он поступил в колледж, летом 1924 года он поступил в «подколледж» Педагогического колледжа штата Юго-Западный Техас (SWTSTC), где учащиеся неаккредитованных средних школ могли пройти курсы 12-го класса, необходимые для поступления в колледж. Он покинул школу всего через несколько недель после прибытия и решил переехать в южную Калифорнию . Он работал в юридической практике своего двоюродного брата и подрабатывал, прежде чем вернуться в Техас, где работал поденщиком. [22]
В 1926 году Джонсон поступил в SWTSTC. Он учился в школе, участвовал в дебатах и университетской политике, а также редактировал школьную газету The College Star . [23] В годы учебы в колледже он усовершенствовал свои навыки убеждения и политической организации. На девять месяцев, с 1928 по 1929 год, Джонсон приостановил учебу, чтобы обучать мексикано-американских детей в отдельной школе Вельхаузен в Котулле , в 90 милях (140 км) к югу от Сан-Антонио . Эта работа помогла ему накопить деньги для завершения образования, и в 1930 году он окончил учебу со степенью бакалавра исторических наук и квалификационным свидетельством учителя средней школы. [24] [25] Некоторое время он преподавал в средней школе Пирсолла в Пирсолле , прежде чем занять должность преподавателя публичных выступлений в средней школе Сэма Хьюстона в Хьюстоне. [26]
Когда он вернулся в Сан-Маркос в 1965 году, после подписания Закона о высшем образовании 1965 года , Джонсон вспоминал:
Я никогда не забуду лица мальчиков и девочек в той маленькой мексиканской школе Вельхаузена, и я до сих пор помню боль от осознания и осознания того, что колледж закрыт практически для каждого из этих детей, потому что они были слишком бедны. Думаю, именно тогда я пришел к выводу, что эта нация никогда не сможет успокоиться, пока дверь к знаниям остается закрытой для любого американца. [27]
После того, как Ричард М. Клеберг выиграл внеочередные выборы 1931 года и стал представлять Техас в Палате представителей Соединенных Штатов , он назначил Джонсона своим секретарем по законодательным вопросам. Это ознаменовало официальное знакомство Джонсона с политикой. Джонсон получил эту должность по рекомендации своего отца и сенатора штата Уэлли Хопкинса, за которого Джонсон проводил кампанию в 1930 году. Клеберг мало интересовался повседневными обязанностями конгрессмена, вместо этого делегируя их Джонсону. . [29] После того, как Франклин Д. Рузвельт победил на президентских выборах в США в 1932 году , Джонсон на протяжении всей жизни стал сторонником «Нового курса» Рузвельта . [30] Джонсон был избран спикером «Маленького Конгресса», группы помощников Конгресса, где он воспитывал конгрессменов, газетчиков и лоббистов. Вскоре среди друзей Джонсона появились помощники президента Рузвельта, а также другие техасцы, такие как вице-президент Джон Нэнс Гарнер и конгрессмен Сэм Рейберн . [31]
17 ноября 1934 года Джонсон женился на Клаудии Альте «Леди Берд» Тейлор из Карнака, штат Техас . Впервые они встретились после того, как он несколько месяцев учился в Юридическом центре Джорджтаунского университета в Вашингтоне, но не окончил его. [32] Во время их первого свидания Джонсон предложил ей выйти за него замуж; много свиданий спустя она наконец согласилась. [33] Свадьбу провел Артур Р. МакКинстри в епископальной церкви Св. Марка в Сан-Антонио . [34] У них было две дочери: Линда Берд в 1944 году и Люси Бэйнс в 1947 году. Джонсон дал своим детям имена с инициалами LBJ; его собаку звали Литтл Бигль Джонсон, а его домом было ранчо LBJ . Его инициалы были на запонках, пепельницах и одежде. [35] Во время брака у Джонсона были дела с «многочисленными» [36] женщинами, включая Элис Марш, которая помогала ему политически. [36]
В 1935 году Джонсон был назначен главой Национальной молодёжной администрации Техаса , что позволило ему создать финансируемые государством возможности образования и трудоустройства для молодёжи. Два года спустя он ушел в отставку, чтобы баллотироваться в Конгресс. Будучи общеизвестно жестким начальником, Джонсон часто требовал долгих рабочих дней и работы по выходным. [37] Друзья, коллеги-политики и историки описывали его как человека, движимого жаждой власти и контроля. Как отмечает Каро, «амбиции Джонсона были необычными – в той степени, в которой они не были обременены даже малейшим избытком идеологии, философии, принципов, убеждений». [38]
В 1937 году, после смерти конгрессмена Джеймса П. Бьюкенена , проработавшего 13 сроков , Джонсон успешно провел кампанию на внеочередных выборах в 10-й избирательный округ Техаса , который включал Остин и окружающую холмистую местность. Он баллотировался на платформе «Нового курса» , и ему эффективно помогала его жена. Он занимал пост представителя США с 10 апреля 1937 года по 3 января 1949 года. [40] Президент Рузвельт считал Джонсона политическим союзником и проводником информации, особенно относительно внутренней политики Техаса и махинаций вице-президента Джона Нэнса. Гарнер и спикер Палаты представителей Сэм Рейберн . Джонсон был немедленно назначен в комитет по военно-морским делам . Он работал над электрификацией сельской местности и другими улучшениями в своем районе. Джонсон направлял проекты к знакомым ему подрядчикам, таким как Герман и Джордж Браун , которые финансировали большую часть будущей карьеры Джонсона.
В апреле 1941 года умер действующий сенатор США Моррис Шеппард от Техаса. Согласно законодательству Техаса, внеочередные выборы на вакантное место в Сенате должны быть проведены в течение нескольких месяцев после открытия вакансии, а это означает, что выборы не будут проводиться во время обычных ноябрьских выборов, что дает Джонсону возможность баллотироваться, не теряя своего места в Палате представителей. . [41] Выборы пройдут без партийных праймериз и без второго тура, а это означает, что Джонсону придется конкурировать с каждым демократом - без шанса встретиться с лидером, губернатором У. Ли «Паппи» О'Дэниелом, в 1 Второй тур выборов - на 1. [41] Первые предвыборные опросы показали, что Джонсон получил только 5% голосов, но Джонсон провел ожесточенную кампанию, подвергая критике штат и подчеркивая свои тесные отношения с президентом Рузвельтом. [41]
В день выборов Джонсон лидировал по результатам голосования на протяжении всей ночи, и, учитывая подсчитанные 96 процентов бюллетеней, Джонсон лидировал с преимуществом в 5000 голосов. [41] По словам Джона Конналли, будущего губернатора и руководителя предвыборной кампании Джонсона, представители местных избирательных комиссий начали звонить в офис Конналли и спрашивать его о том, должны ли они сообщать результаты голосования. [41] Конналли посоветовал им сообщить о результатах голосования, что якобы позволило политическим союзникам О'Дэниела среди партийных боссов Южного и Восточного Техаса узнать точное количество фальсифицированных голосов, необходимое О'Дэниелу, чтобы догнать Джонсона. [41] По словам Конналли,
Оппозиция тогда — губернатор О'Дэниел и его люди — точно знали, сколько голосов им нужно, чтобы возглавить... Они продолжали менять результаты, и наше преимущество становилось все меньше, меньше и меньше. Наконец, в среду днем мы оказались в меньшинстве и проиграли выборы с перевесом в 1311 голосов. По сути, я несу ответственность за поражение в той кампании 1941 года. Мы сообщаем им точное количество голосов, которое им нужно иметь. [41]
Помимо союзников О'Дэниела, интересы государственного бизнеса, связанные с бывшим подвергнутым импичменту и осужденным губернатором Техаса «Па» Фергюсоном, были обеспокоены поддержкой О'Дэниелом сухого закона на посту губернатора; они считали, что он сможет нанести гораздо меньший ущерб их делу в Сенате. [41] Вице-губернатор Кокс Р. Стивенсон не был сторонником сухого закона, что сделало его возможное продвижение на пост губернатора ключевым аргументом в пользу деловых интересов штата в манипулировании результатами выборов. [41] В окончательном подсчете голосов Джонсону не хватило всего 0,23% голосов. [42]
Хотя поражение Джонсона в сенатской гонке 1941 года было сокрушительным поражением, ему не пришлось отказываться от своего места в Палате представителей, что позволило ему сохранить многочисленных союзников, в том числе Джорджа Берхама Парра , который руководил политической машиной в долине Нижнего Рио-Гранде. в Южном Техасе. [43] Сенатор США У. Ли О'Дэниел стал непопулярным во время своего пребывания в Сенате и решил отказаться от заявки на переизбрание в 1948 году, [44] поэтому Джонсон начал готовиться к закрытому второму туру Сената, организовав поддержку своих сторонников. которые контролировали голоса, включая Парра, приостановили окончательные подсчеты голосов до тех пор, пока не будут объявлены результаты по всему штату. [43] Подождав, пока не будут объявлены результаты по всему штату, Джонсон смог узнать цифру, которую ему нужно было превзойти, и таким образом мог добавить к своему общему числу столько голосов, сколько необходимо. [43] Это имело бы серьезные последствия, поскольку Джонсон выиграл бы праймериз Демократической партии в 1948 году, набрав всего 87 голосов. [45]
Джонсон был назначен лейтенантом-коммандером резерва ВМС США 21 июня 1940 года. Будучи представителем США, он был призван на действительную военную службу через три дня после нападения японцев на Перл-Харбор в декабре 1941 года. Его первым приказом было явиться в штаб Управление начальника военно-морских операций в Вашингтоне, округ Колумбия , для обучения и подготовки. [46] После обучения Джонсон попросил заместителя министра военно-морских сил Джеймса Форрестола о работе в Вашингтоне, округ Колумбия. Вместо этого его отправили инспектировать верфи в Техасе и на Западном побережье . Весной 1942 года президент Рузвельт решил, что ему нужна более точная информация о ситуации в юго-западной части Тихого океана , и хотел, чтобы ее получил политический союзник, которому можно доверять. Форрестол предложил Джонсона. Рузвельт назначил Джонсона в исследовательскую группу из трех человек, охватывающую юго-западную часть Тихого океана. [47]
Джонсон доложил генералу Дугласу Макартуру в Австралии. Джонсон и два офицера армии США отправились на базу 22-й бомбардировочной группы , которой была поручена крайне опасная задача по бомбардировке японской авиабазы в Лаэ в Новой Гвинее . 9 июня 1942 года Джонсон вызвался добровольцем в качестве наблюдателя при авиаударе по Новой Гвинее. Сообщения о том, что случилось с самолетом, на борту которого находился Джонсон, во время этой миссии, разнятся. Макартур рекомендовал Джонсона к Серебряной звезде за храбрость в бою; [48] в цитате указывалось, что миссия подверглась нападению, и у самолета Джонсона возникли механические проблемы, вынудившие его повернуть назад, не достигнув цели. [49] Другие утверждают, что самолет повернул назад из-за неисправности генератора до того, как столкнулся с самолетом противника, и никогда не подвергался обстрелу, и эта версия подтверждается официальными отчетами о полетах самолета. [49] [48] Другие самолеты, которые продолжали, попали под обстрел вблизи цели примерно в то же время, когда было зафиксировано, что самолет Джонсона приземлился обратно на исходную авиабазу. [49] Биограф Джонсона Роберт Каро сказал: «Я думаю, что весомость доказательств на данный момент заключается в том, что самолет был атакован Зеро и что он сохранял хладнокровие под огнем», [49] но также: «Дело в том, что LBJ никогда не попадал в поле зрения японских войск. Его боевой опыт был мифом». [50]
Джонсон использовал кинокамеру, чтобы зафиксировать условия [51] и сообщил Рузвельту, руководству ВМФ и Конгрессу, что условия были плачевными и неприемлемыми. Некоторые историки предполагают, что это было сделано в обмен на рекомендацию Макартура наградить Серебряной звездой. [48] Он утверждал, что юго-западная часть Тихого океана срочно нуждается в более высоком приоритете и большей доле военных поставок. Отправленные туда военные самолеты «намного уступали» японским, а боевой дух ВМС США был плохим. Джонсон сообщил Форрестолу, что Тихоокеанский флот испытывает «критическую» потребность в дополнительных 6800 опытных людях. Джонсон подготовил программу из двенадцати пунктов по совершенствованию усилий в регионе, подчеркнув «более широкое сотрудничество и координацию внутри различных командований и между различными театрами военных действий». Конгресс ответил, назначив Джонсона председателем влиятельного подкомитета Комитета по военно-морским делам [52] с миссией, аналогичной миссии Комитета Трумэна в Сенате. Он исследовал неэффективность «обычного бизнеса» мирного времени, которая пронизала военно-морскую войну, и потребовал, чтобы адмиралы выполнили свою работу. Джонсон зашел слишком далеко, когда предложил законопроект, который ужесточит освобождение от призыва в армию рабочих верфей, если они слишком часто отсутствуют на работе; профсоюзы заблокировали законопроект и осудили его. Биограф Джонсона Роберт Даллек заключает: «Эта миссия была временным подверганием опасности, рассчитанным на удовлетворение личных и политических желаний Джонсона, но она также представляла собой подлинную попытку с его стороны, пусть и неуместную, улучшить участь американских воинов». [53]
Помимо Серебряной звезды, Джонсон получил Медаль Американской кампании , Медаль Азиатско-Тихоокеанской кампании и Медаль Победы во Второй мировой войне . Он был уволен с действительной военной службы 17 июля 1942 года, но остался в резерве ВМФ, где был произведен в командующие 19 октября 1949 года, начиная со 2 июня 1948 года. Он ушел из резерва ВМФ с 18 января 1964 года . 54]
На выборах 1948 года Джонсон снова баллотировался в Сенат и выиграл всеобщие выборы после того, как был объявлен победителем на весьма спорных первичных выборах Демократической партии против известного бывшего губернатора Кока Стивенсона . Джонсон собирал толпы людей на ярмарочные площади на арендованном вертолете, получившем название «Ветряная мельница Джонсон-Сити». Он собрал деньги, чтобы наводнить штат предвыборными циркулярами, и победил консерваторов, поставив под сомнение поддержку Стивенсоном Закона Тафта-Хартли (ограничения власти профсоюзов). Стивенсон занял первое место на предварительных выборах, но ему не хватило большинства, поэтому был проведен второй тур выборов; Джонсон проводил кампанию более активно, а усилия Стивенсона пошли на убыль из-за нехватки средств.
Второй подсчет голосов, проводимый Центральным комитетом Демократического государства, занял неделю. Джонсон был объявлен победителем с результатом 87 голосов из 988 295, что является чрезвычайно небольшим перевесом. Однако победа Джонсона была основана на 200 «явно фальсифицированных» [55] : через шесть дней после выборов было зарегистрировано 608 бюллетеней из ящика 13 в округе Джим Уэллс , в районе, где доминирует политический босс Джордж Парр . Добавленные имена были расположены в алфавитном порядке и написаны той же ручкой и почерком в конце списка избирателей. Некоторые из этой части списка настаивали на том, что они не голосовали в тот день. [56] Судья по выборам Луис Салас заявил в 1977 году, что он удостоверил 202 фальсифицированных бюллетеня за Джонсона. [57] Роберт Каро в своей книге 1990 года доказал, что Джонсон украл выборы в округе Джим Уэллс и что были тысячи фальсифицированных голосов и в других округах, включая 10 000 подмененных голосов в Сан-Антонио . [58] Центральный комитет Демократического государства проголосовал за утверждение кандидатуры Джонсона большинством в один голос (29–28). Съезд Демократической партии штата поддержал Джонсона. Стивенсон обратился в суд и в конечном итоге передал свое дело в Верховный суд США , но благодаря своевременной помощи своего друга и будущего судьи Верховного суда США Эйба Фортаса Джонсон одержал победу на том основании, что юрисдикция по назначению кандидата принадлежит партии, а не федеральному правительству. правительство. Джонсон одержал убедительную победу над республиканцем Джеком Портером на всеобщих выборах в ноябре и отправился в Вашингтон, получивший навсегда прозвище «Убедительный Линдон». Джонсон, пренебрегая своими критиками, с радостью принял это прозвище. [59]
Попав в Сенат, Джонсон был известен среди своих коллег своими весьма успешными «ухаживаниями» за сенаторами старшего возраста, особенно за сенатором Ричардом Расселом , демократом от Джорджии, лидером консервативной коалиции и, возможно, самым влиятельным человеком в Сенате. Джонсон начал завоевывать расположение Рассела точно так же, как он «ухаживал» за спикером Сэмом Рейберном и добился его решающей поддержки в Палате представителей.
Джонсон был назначен членом сенатского комитета по вооруженным силам , а в 1950 году помог создать подкомитет по расследованию готовности. Он стал его председателем и провел расследование расходов на оборону и ее эффективности. Эти расследования потребовали действий, которые уже были частично предприняты администрацией Трумэна , хотя можно сказать, что расследования комитета усилили необходимость изменений. Джонсон привлек внимание всей страны благодаря своему обращению со СМИ. Джонсон гарантировал, что каждый отчет будет единогласно одобрен его комитетом. Он использовал свое политическое влияние в Сенате, чтобы получить от Федеральной комиссии по связи лицензии на вещание на имя своей жены. [57] [60] После всеобщих выборов 1950 года Джонсон был выбран в качестве члена большинства в Сенате в 1951 году под руководством нового лидера большинства Эрнеста Макфарланда из Аризоны и занимал эту должность с 1951 по 1953 год. [40]
На всеобщих выборах 1952 года республиканцы получили большинство как в Палате представителей, так и в Сенате. В январе 1953 года Джонсон был выбран своими коллегами-демократами лидером меньшинства в Сенате; он стал самым младшим сенатором, когда-либо избранным на эту должность. Одним из его первых действий была ликвидация системы старшинства при назначении в комитеты, сохранив ее для председателей. На выборах 1954 года Джонсон был переизбран в Сенат, и, поскольку демократы получили большинство в Сенате, он стал лидером большинства. В обязанности Джонсона входило планирование законодательства и помощь в принятии мер, одобренных демократами. Джонсон, спикер Палаты представителей Сэм Рейберн и президент Эйзенхауэр хорошо работали вместе, проводя внутреннюю и внешнюю программу Эйзенхауэра. [61]
В 1956 году, во время Суэцкого кризиса , Джонсон пытался помешать правительству США критиковать Израиль за вторжение на Синайский полуостров . Как и большая часть остальной страны, Джонсон был потрясен угрозой возможного советского доминирования в космических полетах, подразумеваемой запуском Советского Союза « Спутника-1» , первого искусственного спутника Земли, и использовал свое влияние, чтобы обеспечить прохождение Закон о национальной аэронавтике и космосе 1958 года , который учредил НАСА .
Историки Каро и Даллек считают Джонсона самым эффективным лидером большинства в Сенате за всю историю. Он необычайно умело собирал информацию. Один биограф предполагает, что он был «величайшим сборщиком разведывательной информации, которого когда-либо знал Вашингтон», точно определяя позицию каждого сенатора по тем или иным вопросам, его философию и предрассудки, его сильные и слабые стороны и то, что нужно, чтобы получить его голос. [62] Роберт Бейкер утверждал, что Джонсон время от времени отправлял сенаторов в поездки по НАТО , поэтому они отсутствовали и не могли проголосовать против. [63] Центральным элементом контроля Джонсона было «Лечение», [64] описанное двумя журналистами:
Лечение могло длиться десять минут или четыре часа. Он пришел, охватив свою цель, в бассейне Джонсон-Ранч, в одном из офисов Джонсона, в раздевалке Сената, на полу самого Сената – везде, где Джонсон мог найти другого сенатора в пределах своей досягаемости. Его тон мог быть мольбой, обвинением, уговором, энтузиазмом, презрением, слезами, жалобой и намеком на угрозу. Это было все это вместе. Это охватило всю гамму человеческих эмоций. Его скорость была захватывающей, и все было в одном направлении. Междометия со стороны цели были редки. Джонсон предвидел их прежде, чем они успели произнести речь. Он приблизился, его лицо было всего в миллиметре от цели, его глаза расширялись и сужались, брови поднимались и опускались. Из его карманов сыпались вырезки, записки, статистика. Мимика, юмор и гениальность аналогии сделали «Лечение» почти гипнотическим опытом и сделали цель ошеломленной и беспомощной. [65]
В 1955 году Джонсон убедил сенатора США Уэйна Морса , независимого кандидата, присоединиться к фракции Демократической партии. [66]
Во время своего пребывания на посту лидера большинства Джонсон не подписал Южный манифест 1956 года , [67] [68] и добился принятия Законов о гражданских правах 1957 и 1960 годов — первых законопроектов о гражданских правах, принятых Конгрессом после Законов о правоприменении и Закона о гражданских правах . Закон о правах 1875 года во время реконструкции . [74]
2 июля 1955 года, в возрасте 46 лет, Джонсон, выкуривающий 60 сигарет в день, перенес почти смертельный сердечный приступ , который побудил его бросить курить. Пять месяцев спустя врачи Джонсона сообщили, что он «вполне удовлетворительно выздоровел», и Джонсон объявил, что останется лидером своей партии в Сенате. [75] [76]
В 1960 году успех Джонсона в Сенате сделал его потенциальным кандидатом в президенты от Демократической партии. Четырьмя годами ранее он считался любимым сыном -кандидатом делегации Техаса на съезде партии 1956 года в Чикаго , и, похоже, у него были хорошие возможности баллотироваться на выдвижение на выборах 1960 года. Джеймс Х. Роу неоднократно призывал Джонсона начать кампанию в начале 1959 года, но Джонсон считал, что лучше подождать, полагая, что кандидатура Джона Ф. Кеннеди создаст раскол в рядах, которым затем можно будет воспользоваться. В конце концов Роу, разочарованный, присоединился к кампании Хамфри , что, по мнению Джонсона, сыграло свою роль в его собственной стратегии. [77]
В июле 1960 года Джонсон наконец вступил в предвыборную кампанию. Позднее вступление Джонсона в гонку в сочетании с его нежеланием покидать Вашингтон, округ Колумбия, позволило его сопернику Джону Ф. Кеннеди на раннем этапе обеспечить существенное лидерство в обеспечении поддержки со стороны официальных лиц Демократической партии штата. Джонсон недооценил очаровательное обаяние и интеллект Кеннеди по сравнению с его воспринимаемым грубым и безрассудным стилем «Оползень Линдона». [78] Каро предполагает, что нерешительность Джонсона по поводу участия в гонке была вызвана его страхом проиграть. [79]
Джонсон тщетно пытался извлечь выгоду из молодости Кеннеди, плохого здоровья и неспособности занять определенную позицию в отношении маккартизма . [80] Он сформировал коалицию «Стоп Кеннеди» с Адлаем Стивенсоном , Стюартом Симингтоном и Хьюбертом Хамфри , но это оказалось провалом. Несмотря на то, что Джонсон пользовался поддержкой признанных демократов и партийного руководства, это не привело к народному одобрению. Джонсон получил 409 голосов в единственном бюллетене на съезде Демократической партии против 806 голосов Кеннеди, и поэтому съезд выдвинул кандидатуру Кеннеди. Тип О'Нил в то время был представителем Массачусетса, родного штата Кеннеди , и он вспомнил, как Джонсон подошел к нему на съезде и сказал: «Тип, я знаю, что ты должен поддержать Кеннеди с самого начала, но я бы хотел ты со мной во втором туре голосования». О'Нил ответил: «Сенатор, второго голосования проводиться не будет». [81]
По словам специального советника Кеннеди Майера Фельдмана и самого Кеннеди, невозможно восстановить точный способ, которым в конечном итоге произошло выдвижение Джонсона на пост вице-президента. Кеннеди осознал, что он не сможет быть избран без поддержки традиционных южных демократов , большинство из которых поддержали Джонсона; тем не менее, лидеры профсоюзов были единодушны в своей оппозиции Джонсону. Президент АФТ-КПП Джордж Мини назвал Джонсона «заклятым врагом рабочего движения», а президент АФТ-КПП из Иллинойса Рубен Содерстром заявил, что Кеннеди «сделал болванами лидеров американского рабочего движения». [82] [83] После долгих обсуждений с партийными лидерами и другими людьми Кеннеди предложил Джонсону кандидатуру вице-президента в отеле «Билтмор» в Лос-Анджелесе 14 июля, на следующее утро после того, как Кеннеди был номинирован, и Джонсон согласился. С этого момента до фактического выдвижения кандидатуры в тот вечер несколько фактов являются спорными, в том числе, имел ли председатель съезда Лерой Коллинз большинство в две трети, необходимое для начала работы съезда. [84]
В то же время, когда он баллотировался на пост вице-президента, Джонсон также баллотировался на третий срок в Сенате США. По словам Роберта Каро:
Джонсон выиграл выборы как на пост вице-президента Соединенных Штатов, по списку Кеннеди-Джонсона, так и на третий срок в качестве сенатора (он внес изменения в закон Техаса, чтобы позволить ему баллотироваться на обе должности). Когда он стал вице-президентом, он принял меры к выходу из Сената, как он был обязан сделать в соответствии с федеральным законом, как только он соберется 3 января 1961 года. [85]
Джонсон был переизбран сенатором, набрав 1 306 605 голосов (58 процентов) против 927 653 голосов республиканца Джона Тауэра (41,1 процента). Товарищ-демократ Уильям А. Блейкли был назначен на замену Джонсону, но проиграл Тауэру на внеочередных выборах в мае 1961 года.
.tif/lossy-page1-1280px-Photograph_of_White_House_Meeting_with_Civil_Rights_Leaders._June_22,_1963_-_NARA_-_194190_(no_border).tif.jpg)
После выборов Джонсон был обеспокоен традиционно неэффективным характером своей новой должности и добивался полномочий, не предоставленных ему как вице-президенту. Первоначально он добивался передачи полномочий лидера сенатского большинства вице-президенту, поскольку эта должность сделала его президентом Сената, но столкнулся с яростной оппозицией со стороны Демократической фракции, включая членов, которых он считал своими сторонниками. [86]
Джонсон стремился усилить свое влияние в исполнительной власти. Он подготовил проект указа на подпись Кеннеди, предоставляя Джонсону «общий контроль» над вопросами национальной безопасности и требуя от всех правительственных учреждений «полностью сотрудничать с вице-президентом в выполнении этих поручений». В ответ Кеннеди подписал необязывающее письмо с просьбой к Джонсону вместо этого «пересмотреть» политику национальной безопасности. [87] Кеннеди аналогичным образом отклонил ранние просьбы Джонсона предоставить офис рядом с Овальным кабинетом и нанять штатный персонал в Белом доме. [88] В 1961 году Кеннеди назначил подругу Джонсона Сару Т. Хьюз на пост федерального судьи. Джонсон пытался, но безуспешно, выдвинуть Хьюза в начале своего вице-президентства. Спикер Палаты представителей Сэм Рейберн добился назначения Кеннеди в обмен на поддержку административного законопроекта.
Многие члены Белого дома Кеннеди открыто презирали Джонсона, в том числе брат президента, генеральный прокурор Роберт Ф. Кеннеди , и высмеивали его сравнительно бесцеремонные и грубые манеры поведения. Тогда конгрессмен Тип О'Нил вспоминал, что братья Кеннеди «испытывали к Джонсону презрение, которое они даже не пытались скрыть… Они даже гордились тем, что пренебрегли им». [89]
Кеннеди приложил усилия, чтобы Джонсон был занят и информирован, говоря своим помощникам: «Я не могу позволить, чтобы мой вице-президент, который знает каждого репортера в Вашингтоне, ходил вокруг и говорил, что мы все облажались, поэтому мы собираемся оставить его счастливый." [90] Кеннеди назначил его на такие должности, как глава президентского комитета по равным возможностям трудоустройства , где Джонсон работал с афроамериканцами и другими меньшинствами. Кеннеди, возможно, намеревался оставить эту позицию номинальной, но Тейлор Бранч утверждает в своей книге « Огненный столп» , что Джонсон продвигал действия администрации Кеннеди дальше и быстрее в отношении гражданских прав, чем первоначально предполагал Кеннеди. [ нужна цитата ]
Джонсон совершил несколько небольших дипломатических миссий, что дало ему некоторое представление о глобальных проблемах и возможностях для саморекламы. Во время своего визита в Западный Берлин 19–20 августа 1961 года Джонсон стремился успокоить берлинцев, возмущенных строительством Берлинской стены . [91] Он также присутствовал на заседаниях Кабинета министров и Совета национальной безопасности . Кеннеди предоставил Джонсону контроль над всеми президентскими назначениями, связанными с Техасом, и назначил его председателем специального президентского комитета по науке. [92]
Кеннеди также назначил Джонсона председателем Национального совета по аэронавтике и исследованию космического пространства . Советы победили Соединенные Штаты, совершив первый пилотируемый космический полет в апреле 1961 года, и Кеннеди поручил Джонсону оценить американскую космическую программу и рекомендовать проект, который позволил бы Соединенным Штатам догнать или превзойти Советский Союз. [93] Джонсон рекомендовал Соединенным Штатам взять на себя роль лидера, взяв на себя обязательство высадить американца на Луну в 1960-х годах . [94] [95] Кеннеди отдал приоритет космической программе, но назначение Джонсона обеспечило прикрытие в случае провала. [96]
В августе 1963 года Джонсона затронул сенатский скандал, когда Бобби Бейкер , секретарь лидера большинства в Сенате и протеже Джонсона, попал под расследование Комитета по правилам Сената по обвинению во взяточничестве и финансовых преступлениях. Один свидетель утверждал, что Бейкер организовал для свидетеля откаты вице-президенту. Бейкер подал в отставку в октябре, и расследование не распространилось на Джонсона. Однако негативная огласка породила в вашингтонских кругах слухи о том, что Кеннеди планировал исключить Джонсона из списка демократов на президентских выборах 1964 года . Однако 31 октября 1963 года репортер спросил, намеревается ли он сохранить Джонсона в списке. Кеннеди ответил: «Да на оба вопроса». [97] Нет никаких сомнений в том, что Роберт Кеннеди и Джонсон ненавидели друг друга, [98] однако Джон и Роберт Кеннеди согласились, что исключение Джонсона из списка может привести к тяжелым потерям на Юге. [99] [100]
22 ноября 1963 года Кеннеди был убит Ли Харви Освальдом в Далласе , штат Техас. Сразу после убийства Кеннеди у Джонсона, вероятно, случился второй сердечный приступ . По сообщениям СМИ, Джонсона «доставили в отделение неотложной помощи. Он выглядел до смерти напуганным, его лицо было бледным, и он держался за грудь. Врач, который его видел, подумал, что у него снова сердечный приступ (вероятно, правильно). , но окончательный диагноз, обнародованный общественности, заключался в том, что он страдает только стенокардией ». [101] [102] [103]
Джонсон был приведен к присяге в качестве 36-го президента страны на борту самолета Air Force One в Далласе Лав Филд через два часа и восемь минут после убийства Кеннеди Сарой Т. Хьюз , окружным судьей США и другом семьи. [104] [105]
В спешке Джонсон принял присягу, используя римско-католический миссал со стола президента Кеннеди, [106] несмотря на то, что он не был католиком , [107] из-за того, что миссал был ошибочно принят за Библию . [107] Знаменитая фотография Джонсона, приносящего присягу при вступлении в должность на глазах у миссис Кеннеди, сделанная Сесилом Стоутоном, является самой известной фотографией, когда-либо сделанной на борту президентского самолета. [107] [108]
Джонсон был убежден, что ему необходимо произвести впечатление на немедленную передачу власти, чтобы обеспечить стабильность скорбящей стране. [109] Джонсон и Секретная служба были обеспокоены тем, что он также мог стать объектом заговора, [110] и чувствовали себя вынужденными быстро вернуть нового президента в Вашингтон, округ Колумбия. [110] Некоторые утверждали, что Джонсон действовал с чрезмерной поспешностью, предполагая, что президентство. [111] [112]
27 ноября 1963 года Джонсон произнес свою речь «Давайте продолжим» на совместном заседании Конгресса, заявив, что «Никакая мемориальная речь или хвалебная речь не могли бы более красноречиво почтить память президента Кеннеди, чем самый ранний возможный принятие Билля о гражданских правах, за который он так боролся». длинный." [113] Волна национального горя, последовавшая за убийством, дала огромный импульс обещанию Джонсона осуществить планы Кеннеди и его политике по захвату наследия Кеннеди, чтобы придать импульс его законодательной программе. [112]
29 ноября 1963 года, всего через неделю после убийства Кеннеди, Джонсон издал указ о переименовании Центра запуска Аполлона НАСА и стартовых комплексов НАСА/ВВС на мысе Канаверал в Космический центр Джона Ф. Кеннеди. [114] Мыс Канаверал был официально известен как мыс Кеннеди с 1963 по 1973 год. [115] [116]
Также 29 ноября Джонсон своим указом учредил комиссию во главе с председателем Верховного суда Эрлом Уорреном , известную как Комиссия Уоррена , для расследования убийства Кеннеди и связанных с ним заговоров. [117] Комиссия провела обширное исследование и слушания и единогласно пришла к выводу, что Ли Харви Освальд действовал в одиночку. Однако доклад остается спорным среди некоторых теоретиков заговора . [118]
Джонсон сохранил высокопоставленных назначенцев Кеннеди, некоторых на весь срок своего президентства. Он даже нанял генерального прокурора Роберта Кеннеди, с которым у него были общеизвестно сложные отношения, пока Кеннеди не уехал в 1964 году, чтобы баллотироваться в Сенат. [119] Хотя у Джонсона не было официального руководителя аппарата, Уолтер Дженкинс руководил деталями повседневной деятельности Белого дома. Джордж Риди , который был вторым помощником Джонсона по продолжительности пребывания на посту, занял пост пресс-секретаря, когда в марте 1964 года этот пост покинул Пьер Сэлинджер, принадлежавший Джону Ф. Кеннеди. [120] Гораций Басби служил в основном спичрайтером и политическим аналитиком. [121] Билл Мойерс был самым молодым сотрудником Джонсона; на полставки он занимался составлением расписаний и написанием речей. [122]
Джонсон вступил в должность президента в условиях здоровой экономики с устойчивым ростом и низким уровнем безработицы и отсутствия серьезных международных кризисов. Он сосредоточил свое внимание на внутренней политике до тех пор, пока в августе 1964 года не началась эскалация войны во Вьетнаме .
Новый президент счел выгодным быстро добиться одной из основных законодательных целей Кеннеди — снижения налогов. Джонсон тесно сотрудничал с Гарри Ф. Бердом из Вирджинии, чтобы договориться о сокращении бюджета ниже 100 миллиардов долларов в обмен на то, что стало подавляющим большинством одобрения Сенатом Закона о доходах 1964 года . Одобрение Конгресса последовало в конце февраля и облегчило усилия по обеспечению гражданских прав. [123] В конце 1963 года Джонсон также начал свою войну с бедностью , наняв родственника Кеннеди Сарджента Шрайвера , тогдашнего главу Корпуса мира , чтобы возглавить эти усилия. В марте 1964 года Джонсон направил в Конгресс Закон об экономических возможностях , который создал Корпус рабочих мест и Программу общественных действий , призванную бороться с бедностью на местном уровне. Закон также создал VISTA , внутренний аналог Корпуса мира. [124]
Президент Кеннеди представил Конгрессу законопроект о гражданских правах в июне 1963 года, который встретил сильную оппозицию. [125] [126] Джонсон возобновил усилия и попросил Бобби Кеннеди возглавить начинание на Капитолийском холме. Это обеспечило Джонсону адекватное политическое прикрытие на случай, если его усилия потерпят неудачу, но в случае успеха Джонсон получит широкую похвалу. [127] Каро отмечает, что законопроект, представленный Кеннеди, применял ту же тактику, которая препятствовала принятию законопроектов о гражданских правах в прошлом: конгрессмены и сенаторы Юга использовали процедуры Конгресса, чтобы не допустить его вынесения на голосование. [128] В частности, они задержали все основные законопроекты, предложенные Кеннеди и считавшиеся срочными, особенно законопроект о налоговой реформе, чтобы заставить сторонников законопроекта отказаться от него. [128]
Джонсон был хорошо знаком с этой процедурной тактикой, поскольку он сыграл роль в аналогичной тактике против законопроекта о гражданских правах, который Гарри Трумэн представил Конгрессу пятнадцатью годами ранее. [128] В ходе этой борьбы законопроект о продлении контроля над арендной платой был отложен до тех пор, пока законопроект о гражданских правах не был отозван. [128] Полагая, что Закон о гражданских правах постигнет та же участь, он принял стратегию, отличную от стратегии Кеннеди, который в основном отстранился от законодательного процесса. Если в первую очередь заняться снижением налогов, предыдущая тактика была отменена. [129]
Для принятия законопроекта о гражданских правах в Палате представителей необходимо было пройти через Комитет по правилам , который пытался его отменить. Джонсон использовал прошение об увольнении , чтобы вынести его на рассмотрение Палаты представителей. [130] Столкнувшись с растущей угрозой того, что они будут обойдены, комитет по правилам Палаты представителей одобрил законопроект и внес его на рассмотрение полного состава Палаты, которая вскоре приняла его 290–110 голосами. [131] В Сенате, поскольку законопроект о налогах был принят тремя днями ранее, сенаторам, выступающим против гражданских прав, остался единственный оставшийся инструмент — флибустьер . Для преодоления обструкции потребовалась поддержка более двадцати республиканцев, поддержка которых становилась все меньше, поскольку их партия собиралась выдвинуть на пост президента кандидата, который выступал против законопроекта. [132] По словам Каро, Джонсон в конечном итоге смог убедить лидера республиканцев Эверетта Дирксена поддержать законопроект, который собрал необходимое количество голосов республиканцев для преодоления обструкции в марте 1964 года; после 75 часов дебатов законопроект был принят Сенатом 71–29 голосами. [133] [134] 2 июля Джонсон подписал усиленный Закон о гражданских правах 1964 года. [134] На следующий вечер Джонсон сказал своему помощнику Биллу Мойерсу : «Я думаю, что мы, возможно, потеряли Юг на всю вашу жизнь – и мою». , ожидая ответной реакции белых южан на Демократическую партию Джонсона. [135] [136]
Биограф Рэндалл Б. Вудс утверждал, что Джонсон эффективно использовал апелляции к иудео-христианской этике , чтобы заручиться поддержкой гражданских прав. Вудс пишет, что Джонсон подорвал южных флибустьеров против законопроекта:
LBJ завернул белую Америку в моральную смирительную рубашку. Как могли люди, которые горячо, постоянно и в подавляющем большинстве отождествляли себя с милосердным и справедливым Богом, продолжать мириться с расовой дискриминацией, жестокостью полиции и сегрегацией? Где в иудео-христианской этике было оправдание убийству молодых девушек в церкви в Алабаме , отказу в равном образовании чернокожим детям, запрету отцам и матерям конкурировать за рабочие места, которые могли бы прокормить и одеть их семьи? Был ли Джим Кроу ответом Америки на «безбожный коммунизм»? [137]
Вудс утверждает, что религиозность Джонсона была глубокой: «В 15 лет он присоединился к Ученикам Христа, или христианской церкви, и навсегда поверил, что долг богатых — заботиться о бедных, долг сильных — помогать слабым, а долг образованных — помогать слабым». говорить за невнятного». [138] Джонсон разделял убеждения своего наставника, Рузвельта, в том, что он сочетал либеральные и религиозные ценности, полагая, что свобода и социальная справедливость служат как Богу, так и человеку. [139]
Джонсон хотел, чтобы для предвыборной кампании 1964 года был запоминающийся лозунг, описывающий предлагаемую им внутреннюю повестку дня. Эрик Голдман, пришедший в Белый дом в декабре того же года, считал, что внутренняя программа Джонсона лучше всего отражена в названии книги Уолтера Липпмана « Хорошее общество» . Ричард Гудвин приспособил его к Великому обществу и включил его в речь, которую Джонсон произнес в Мичиганском университете в мае 1964 года. Речь охватывала движения за обновление городов, современный транспорт, чистую окружающую среду, меры по борьбе с бедностью, реформы здравоохранения, борьбу с преступностью. и реформы образования. [140]
Весной 1964 года Джонсон не испытывал оптимизма по поводу своих перспектив быть избранным президентом. [141] Коренное изменение произошло в апреле, когда он взял на себя личное руководство переговорами между железнодорожным братством и железнодорожной отраслью по вопросу перин . Джонсон подчеркнул сторонам потенциальное влияние забастовки на экономику. После серьезной торговли, особенно с перевозчиками, которые добились обещаний президента о большей свободе в установлении прав и более либеральных амортизационных отчислениях от Налоговой службы , Джонсон добился соглашения. Это существенно повысило его уверенность в себе и имидж. [142]
Роберт Ф. Кеннеди считался безупречным кандидатом на пост вице-президента Джонсона , но Джонсон и Кеннеди никогда не любили друг друга, и Джонсон, опасаясь, что Кеннеди будет приписано его избрание президентом, последовательно выступал против идеи включения его в число кандидатов на пост вице-президента. напарник. [143] Кеннеди не решился принять предложение в качестве кандидата на пост вице-президента Джонсона, зная, что эта перспектива раздражала Джонсона. Плохие результаты опросов Барри Голдуотера были восприняты как снижение политической значимости выбора Джонсоном кандидата на пост вице-президента. [144] Выбор Хьюберта Хамфри на пост вице-президента тогда стал предрешенным и считалось, что он усилит позиции Джонсона на Среднем Западе и промышленном Северо-Востоке . [145] Зная степень разочарования, присущего должности вице-президента, Джонсон заставил Хамфри пройти множество собеседований, чтобы гарантировать его лояльность. Приняв решение, он до последнего момента скрывал это объявление от прессы, чтобы максимизировать спекуляции и освещение в СМИ. [146]
Готовясь к съезду Демократической партии в Атлантик-Сити , Джонсон попросил ФБР прислать 30 агентов для освещения деятельности съезда; Целью группы было информировать персонал Белого дома о любой подрывной деятельности. Внимание отряда сузилось на делегации Демократической партии свободы Миссисипи (MFDP), которая стремилась сместить белую сегрегационистскую делегацию, регулярно выбираемую в штате. Деятельность отряда включала прослушивание телефонных разговоров в комнате Мартина Лютера Кинга, а также в Студенческом координационном комитете ненасильственных действий (SNCC) и Конгрессе расового равенства (CORE). От начала и до конца задача группы была тщательно сформулирована с точки зрения наблюдения за подрывной деятельностью, которая могла бы поставить под угрозу президента и других высокопоставленных чиновников. [147]
Джонсон был очень обеспокоен потенциальным политическим ущербом от освещения в СМИ расовой напряженности, выявленной борьбой за полномочия между МДДП и делегацией сегрегаторов, и поручил Хамфри решить эту проблему. [148] Мандатная комиссия съезда объявила, что два делегата от МФДП в делегации будут назначены в качестве наблюдателей, и согласилась «не допускать будущих делегаций из штатов, где граждане лишены права голоса из-за своей расы или цвета кожи». [149] МФДП отклонил решение комитета. Съезд стал очевидным личным триумфом, которого жаждал Джонсон, но чувство предательства, вызванное маргинализацией МФДП, вызвало недовольство Джонсоном и Демократической партией со стороны левых; Председатель SNCC Джон Льюис назвал это «поворотным моментом в движении за гражданские права». [150]
В начале президентской кампании 1964 года Барри Голдуотер казался сильным соперником, пользующимся сильной поддержкой со стороны Юга, что угрожало положению Джонсона, как он и предсказывал в ответ на принятие Закона о гражданских правах. Однако по мере продвижения своей кампании Голдуотер терял темп. 7 сентября 1964 года руководители предвыборного штаба Джонсона показали « рекламу Маргаритки »: в ней была изображена маленькая девочка, срывающая лепестки с ромашки , после чего последовал обратный отсчет и взрыв ядерной бомбы. Было передано сообщение о том, что избрание Голдуотера чревато ядерной войной. Послание кампании Голдуотера лучше всего было символизировано наклейкой на бампер, которую его сторонники заявляли: «В глубине души вы знаете, что он прав». Оппоненты передали дух предвыборной кампании Джонсона с помощью наклеек на бампер с надписями: «В глубине души вы знаете, что он может» и «В глубине души вы знаете, что он сумасшедший». [151] Директор ЦРУ Уильям Колби утверждал, что Трейси Барнс поручила ЦРУ шпионить за кампанией Голдуотера, а Национальному комитету Республиканской партии предоставить информацию для кампании Джонсона. [152] Джонсон победил на президентских выборах с большим перевесом, набрав 61,05 процента голосов, что сделало его самой высокой за всю историю долей голосов избирателей . [153] В то время это был также самый большой отрыв в популярности в 20-м веке - более 15,95 миллиона голосов - позже он был превзойден победой действующего президента Никсона в 1972 году . [154] В коллегии выборщиков Джонсон победил Голдуотера с перевесом 486 против 52. Джонсон выиграл 44 штата по сравнению с шестью у Голдуотера. Избиратели также дали Джонсону наибольшее большинство в Конгрессе со времени избрания Рузвельта в 1936 году - Сенат с большинством 68–32 и Палата представителей с перевесом демократов 295–140. [155]
Джонсон начал свой избранный президентский срок с теми же мотивами, что и при вступлении на этот пост, готовый «продолжать планы и программы Джона Фицджеральда Кеннеди. Не из-за нашего горя или сочувствия, а потому, что они правы». [156] Он не стал давить на южных конгрессменов дальше после принятия Закона о гражданских правах 1964 года и подозревал, что их поддержка могла быть временно исчерпана. Тем не менее, марши от Сельмы до Монтгомери в Алабаме, возглавляемые Мартином Лютером Кингом, в конечном итоге побудили Джонсона начать дебаты по законопроекту об избирательных правах в феврале 1965 года. [157]
Джонсон выступил с речью в Конгрессе, в которой сказал:
редко когда-либо проблема обнажает тайное сердце самой Америки [...] редко мы сталкиваемся с вызовом [...] ценностям, целям и смыслу нашей любимой нации. Одним из таких вопросов является вопрос равных прав для американских негров. И если мы победим каждого врага, если мы удвоим наше богатство и покорим звезды, но при этом останемся неравными в этом вопросе, тогда мы потерпим неудачу как народ и как нация. [158]
В 1965 году он добился принятия второго закона о гражданских правах, названного « Закон об избирательных правах» , который объявил дискриминацию при голосовании вне закона, что позволило миллионам чернокожих южан голосовать впервые. В соответствии с этим законом несколько штатов — «восемь из одиннадцати южных штатов бывшей конфедерации» (Алабама, Южная Каролина, Северная Каролина, Теннесси, Джорджия, Луизиана, Миссисипи, Вирджиния) — подверглись процедуре предварительной очистки в 1965 году, тогда как Техас, где в то время проживало самое большое афроамериканское население среди всех штатов, последовал за ним в 1975 году. [159] Сенат принял законопроект об избирательных правах 77 голосами против 19 через два с половиной месяца и получил одобрение Июль, 333–85. Результаты были значительными: в период с 1968 по 1980 год число чернокожих южан, избранных на посты государственных и федеральных чиновников, почти удвоилось. Этот закон также оказал большое влияние на количество чернокожих выборных должностных лиц на национальном уровне; количество чернокожих чиновников в 1965 году резко возросло до 6000 в 1989 году. [158]
После убийства борца за гражданские права Виолы Люццо Джонсон выступила по телевидению, чтобы объявить об аресте четырех членов Ку-клукс-клана , причастных к ее смерти. Он гневно осудил Клан как «скрытое общество фанатиков» и предупредил их «вернуться в приличное общество, пока не стало слишком поздно». Джонсон был первым президентом, арестовавшим и привлекшим к ответственности членов Клана со времен Улисса С. Гранта . [b] [160] Он обратился к темам христианского искупления, чтобы отстаивать гражданские права, мобилизуя поддержку церквей. [161] В вступительной речи в Университете Говарда 4 июня 1965 года он сказал, что и правительству, и нации необходимо помочь в достижении этих целей: «Чтобы навсегда разрушить не только барьеры закона и публичной практики, но и стены, которые ограничивали состоянием многих по цвету его кожи. Чтобы растворить, насколько мы можем, древнюю вражду сердца, которая умаляет держателя, разделяет великую демократию и причиняет зло - большое зло - детям Божьим... " [162]
В 1967 году Джонсон назначил адвоката по гражданским правам Тергуда Маршалла первым афроамериканским судьей Верховного суда. Возглавить новый Департамент жилищного строительства и городского развития Джонсон назначил Роберта К. Уивера , первого афроамериканского секретаря федерального кабинета министров. В 1968 году Джонсон подписал Закон о гражданских правах 1968 года , который предусматривал равные жилищные возможности независимо от расы, вероисповедания или национального происхождения. Толчком к принятию закона послужило Чикагское движение открытого жилья в 1966 году, убийство Мартина Лютера Кинга-младшего 4 апреля 1968 года и гражданские волнения по всей стране, последовавшие за смертью Кинга. [163] 5 апреля Джонсон написал в Палату представителей США письмо , призывая принять Закон о справедливом жилищном обеспечении. [164] Благодаря неотложному вниманию со стороны законодательного директора Джозефа Калифано и спикера Палаты представителей от Демократической партии Джона Маккормака , законопроект (ранее замороженный) был принят Палатой представителей с большим перевесом 10 апреля. [163] [165]
_-_restoration1.jpg/1280px-President_Lyndon_B._Johnson_Signing_of_the_Immigration_Act_of_1965_(02)_-_restoration1.jpg)
Радикальный Закон об иммиграции и гражданстве 1965 года реформировал иммиграционную систему страны и отменил все квоты по национальному происхождению, существовавшие с 1920-х годов. Годовой уровень притока удвоился в период с 1965 по 1970 год и снова удвоился к 1990 году, при этом резко увеличился приток мигрантов из Азии и Латинской Америки , включая Мексику. [57] Ученые мало доверяют Джонсону закону, который не был одним из его приоритетов; он поддержал Закон Маккаррена-Уолтера 1952 года, который оказался непопулярным среди реформаторов. [166]
Джонсон, чьим билетом из бедности стало государственное образование в Техасе, горячо верил, что образование является важным компонентом американской мечты , особенно для меньшинств, которые терпели плохие условия и скупой местный бюджет. [167] Он сделал образование главным приоритетом повестки дня Великого общества, уделяя особое внимание помощи бедным детям. После того, как в 1964 году к власти пришло много новых либеральных конгрессменов, Джонсон предпринял законодательную инициативу, получившую название Закона о начальном и среднем образовании (ESEA) 1965 года. Законопроект стремился удвоить федеральные расходы на образование с 4 до 8 миллиардов долларов; [168] при значительном содействии Белого дома он был принят Палатой представителей 263 голосами против 153 26 марта, а затем, что примечательно, он был принят без изменений в Сенате, 73 голосами против 8, без прохождения обычного комитета конференции. . Это было историческое достижение президента: законопроект на миллиард долларов был принят в том виде, в котором он был представлен всего 87 дней назад. [169]
Хотя ESEA укрепила поддержку Джонсона среди профсоюзов учителей K-12, ни Закон о высшем образовании, ни новые фонды не успокоили профессоров колледжей и студентов, которые все больше беспокоились из-за войны во Вьетнаме. [170] [171] Второй крупной образовательной программой Джонсона был Закон о высшем образовании 1965 года , который был сосредоточен на финансировании студентов с низкими доходами. В 1967 году Джонсон подписал Закон об общественном вещании , предусматривающий создание образовательных телевизионных программ в дополнение к сетям вещания.
В 1965 году Джонсон учредил Национальный фонд гуманитарных наук и Национальный фонд искусств для поддержки изучения литературы, истории и права, а также таких искусств, как музыка, живопись и скульптура (как это когда-то делал WPA ). [172]
В 1964 году по просьбе Джонсона Конгресс принял Закон о доходах 1964 года и Закон об экономических возможностях в рамках борьбы с бедностью . Джонсон привел в действие закон, создающий такие программы, как Head Start , продовольственные талоны и Work Study . [173]
Во время правления администрации Джонсона уровень бедности в стране значительно снизился: процент американцев, живущих за чертой бедности, снизился с 23 до 12 процентов. [10] Джонсон сделал дополнительный шаг в войне с бедностью, предприняв усилия по обновлению городов, представив Конгрессу в январе 1966 года «Программу демонстрационных городов». Чтобы иметь право на участие, город должен был продемонстрировать свою готовность «остановить упадок и упадок и оказать существенное влияние на развитие всего своего города». Джонсон запросил инвестиции в размере 400 миллионов долларов в год на общую сумму 2,4 миллиарда долларов. Осенью 1966 года Конгресс принял существенно сокращенную программу стоимостью 900 миллионов долларов, которую Джонсон позже назвал « Программой модельных городов» . Изменение названия мало повлияло на успех законопроекта; Газета New York Times 22 года спустя написала, что программа по большому счету провалилась. [174]
Первой попыткой Джонсона улучшить здравоохранение было создание Комиссии по сердечно-сосудистым заболеваниям, раку и инсультам (HDCS). На эти заболевания приходилось 71 процент смертей в стране в 1962 году. [175] Чтобы принять рекомендации комиссии, Джонсон попросил Конгресс выделить средства на создание Региональной медицинской программы (RMP), чтобы создать сеть больниц с финансируемыми из федерального бюджета исследованиями и упражняться; Конгресс принял значительно смягченную версию.
В качестве запасной позиции в 1965 году Джонсон сосредоточил свое внимание на больничном страховании пожилых людей в рамках социального обеспечения. [176] Ключевым игроком в инициировании этой программы, получившей название Medicare , был Уилбур Миллс , председатель Бюджетного комитета Палаты представителей. Чтобы уменьшить оппозицию республиканцев, Миллс предложил сделать программу Medicare трехуровневой: больничное страхование в рамках социального обеспечения; программа добровольного страхования посещения врача; и расширенная программа медицинского страхования для бедных, известная как Medicaid . [177] Законопроект был принят Палатой представителей с перевесом в 110 голосов 8 апреля. Работа в Сенате была значительно сложнее, но законопроект о программе Medicare был принят Конгрессом 28 июля. [178] В настоящее время Medicare охватывает десятки миллионов американцев. [179] Джонсон вручил первые две карты Medicare бывшему президенту Гарри Трумэну и его жене Бесс после подписания закона о Medicare в Библиотеке Трумэна в Индепенденсе, штат Миссури . [180]
В марте 1965 года Джонсон направил Конгрессу послание по транспорту, которое включало создание нового Департамента транспорта, в который вошли Управление транспорта Министерства торговли, Бюро дорог общего пользования, Федеральное авиационное агентство, Береговая охрана, Морская администрация, Гражданский департамент. Совет по аэронавтике и Комиссия по межгосударственной торговле. Законопроект был принят Сенатом после некоторых переговоров по навигационным проектам; В Палате представителей для принятия требовались переговоры по морским интересам, и законопроект был подписан 15 октября 1965 года. [181]
Хотя Джонсон уже внес законопроект о контроле над огнестрельным оружием 6 июня 1968 года, после убийства Роберта Кеннеди, пресс-секретарь леди Берд Джонсон Лиз Карпентер в служебной записке президенту выразила обеспокоенность тем, что стране «промыли мозги высокой драмой». и что Джонсону «нужны быстрые драматические действия», направленные на «проблему насилия». В октябре Джонсон подписал Закон о контроле над огнестрельным оружием 1968 года , но не вспомнил о Роберте Кеннеди, как он это часто делал со своим братом - историк Джефф Шесол утверждал, что упущение было мотивировано давним презрением Джонсона к Роберту. [182]
Во время правления Джонсона НАСА реализовало пилотируемую космическую программу «Джемини», разработало ракету « Сатурн-5» и ее стартовую установку , а также готовилось совершить первые пилотируемые полеты по программе «Аполлон» . 27 января 1967 года нация была ошеломлена, когда весь экипаж « Аполлона-1» погиб в результате пожара в кабине во время испытаний космического корабля на стартовой площадке, что остановило «Аполлон». Вместо того, чтобы назначить еще одну комиссию в стиле Уоррена, Джонсон принял просьбу администратора Джеймса Э. Уэбба о том, чтобы НАСА провело собственное расследование. [183]
Джонсон сохранил свою стойкую поддержку «Аполлона» несмотря на разногласия в Конгрессе и прессе, и программа восстановилась. Первые две пилотируемые миссии — «Аполлон-7» и первый пилотируемый полет на Луну — «Аполлон-8 » были завершены к концу срока Джонсона. Он поздравил экипаж «Аполлона-8», сказав: «Вы перенесли… всех нас во всем мире в новую эру». [184] [185] 16 июля 1969 года Джонсон присутствовал на запуске первой лунной миссии « Аполлон-11» , став первым бывшим или действующим президентом США, ставшим свидетелем запуска ракеты. [186]
Крупные беспорядки в черных кварталах вызвали серию «долгих жарких лет». Они начались с беспорядков в Гарлеме в 1964 году и в районе Уоттс в Лос-Анджелесе в 1965 году и продолжались до 1971 года. Импульс для продвижения гражданских прав внезапно остановился с беспорядками в Уоттсе. После того, как 34 человека были убиты и имущество на сумму 35 миллионов долларов (что эквивалентно 325,02 миллиона долларов в 2022 году) было повреждено, общественность опасалась распространения насилия на другие города, и поэтому аппетит к дополнительным программам в повестке дня Джонсона был потерян. [187]
В результате шестидневных беспорядков в Ньюарке в 1967 году 26 человек погибли, 1500 получили ранения, а центр города превратился в сгоревший снаряд. В 1967 году в Детройте губернатор Джордж Ромни направил 7400 солдат национальной гвардии для подавления поджогов, грабежей и нападений на предприятия и полицию. В конце концов Джонсон ввел федеральные войска с танками и пулеметами. Детройт горел еще три дня, в результате чего 43 человека погибли и 2250 получили ранения. Было арестовано около 4000 человек, а материальный ущерб исчислялся сотнями миллионов.
В апреле 1968 года, после убийства Мартина Лютера Кинга , беспорядки вспыхнули более чем в 100 городах. Джонсон призвал потратить еще больше миллиардов на города и принять еще один федеральный закон о гражданских правах в отношении жилья, но его требования не получили особой поддержки в Конгрессе. Популярность Джонсона резко упала, когда сформировалась массовая политическая реакция со стороны белых, усилившая ощущение, что Джонсон потерял контроль над улицами крупных городов и своей собственной партией. [188] Джонсон создал Комиссию Кернера для изучения проблемы городских беспорядков, которую возглавил губернатор штата Иллинойс Отто Кернер . [57] По словам Джорджа Кристиана , пресс-секретаря Джонсона , Джонсон не был удивлен беспорядками, сказав: «Чего вы ожидали? ... Когда вы ставите ногу на шею человека и удерживаете его в течение трехсот лет, а затем ты его отпустишь, что он будет делать? Он снесет тебе блок». [189]
После беспорядков в Вашингтоне, округ Колумбия , и убийства Мартина Лютера Кинга в апреле 1968 года Джонсон пришел к выводу, что в стране существует «состояние домашнего насилия и беспорядков», и издал указ о мобилизации хорошо оснащенных войск. Газета New York Times сообщила, что 4000 регулярных военнослужащих армии США и Национальной гвардии вошли в столицу, «чтобы попытаться положить конец буйным грабежам, грабежам и поджогам, совершаемым бродячими бандами негритянской молодежи». Часть войск была отправлена для охраны Капитолия и Белого дома . [190]
В 1966 году пресса почувствовала разрыв доверия между тем, что Джонсон говорил на пресс-конференциях, и тем, что происходило во время войны во Вьетнаме , что привело к менее благоприятному освещению Джонсона и его администрации. [191]
К концу 1966 года демократический губернатор штата Миссури Уоррен Э. Хернс предупредил , что Джонсон потеряет штат с перевесом в 100 000 голосов, несмотря на победу с перевесом в 500 000 в 1964 году. «Разочарование по поводу Вьетнама; слишком большие федеральные расходы и… ... налогообложение, отсутствие широкой общественной поддержки ваших программ Великого общества и... разочарование общественности в программах гражданских прав "подорвали авторитет президента", - сообщил губернатор. [192] Были и светлые пятна; в январе 1967 года Джонсон хвастался, что заработная плата была самой высокой в истории, безработица находилась на 13-летнем минимуме, а прибыли корпораций и доходы фермеров были выше, чем когда-либо; Вызывает тревогу скачок потребительских цен на 4,5 процента, равно как и рост процентных ставок. Джонсон попросил временную 6-процентную надбавку к подоходному налогу , чтобы покрыть растущий дефицит, вызванный увеличением расходов. Рейтинг одобрения Джонсона оставался ниже 50 процентов; к январю 1967 года число его решительных сторонников упало до 16 процентов с 25 процентов четырьмя месяцами ранее. Той весной он бегал даже с республиканцем Джорджем Ромни в пробных матчах.
На просьбу объяснить свою меньшую популярность Джонсон ответил: «Я властная личность, и когда я добиваюсь цели, я не всегда нравлюсь всем людям». [193] Джонсон также обвинил прессу, заявив, что они проявили «полную безответственность, лгали и искажали факты и не перед кем нести ответственность», а также «проповедников, либералов и профессоров», которые выступили против него. [194]
На выборах в Конгресс 1966 года республиканцы получили три места в Сенате и 47 в Палате представителей, укрепив консервативную коалицию , что затруднило Джонсону принятие дополнительного закона о Великом обществе . Однако в конечном итоге Конгресс принял почти 96 процентов программ администрации «Великого общества». [195]
На момент смерти Кеннеди во Вьетнаме находилось 16 000 американских военнослужащих, поддерживающих Южный Вьетнам в войне против Северного Вьетнама . [196] Вьетнам был разделен на Женевской конференции 1954 года , при этом Северный Вьетнам возглавил коммунистическое правительство. Джонсон присоединился к теории домино и политике сдерживания , которая требовала от Америки серьезных усилий, чтобы остановить любую коммунистическую экспансию. [197] Вступив в должность, Джонсон немедленно отменил приказ Кеннеди о выводе 1000 военнослужащих к концу 1963 года. [198] В конце лета 1964 года Джонсон серьезно усомнился в целесообразности пребывания во Вьетнаме, но после встречи с госсекретарем Дином Раском и председатель Объединенного комитета начальников штабов Максвелл Д. Тейлор заявил о своей готовности «делать больше, когда у нас будет база» или когда Сайгон станет политически более стабильным. [199] Он расширил численность и роль американских вооруженных сил после инцидента в Тонкинском заливе . [ нужна цитата ]
В августе 1964 года со стороны военных возникли обвинения в том, что два американских эсминца были атакованы северовьетнамскими торпедными катерами в международных водах в 40 милях (64 км) от вьетнамского побережья в Тонкинском заливе ; Военно-морские сообщения и сообщения о нападении были противоречивыми. Хотя Джонсон хотел исключить дискуссии о Вьетнаме из президентской кампании 1964 года , он чувствовал себя обязанным отреагировать и 7 августа добивался и получил от Конгресса Тонкинскую резолюцию . Джонсон был полон решимости укрепить свой имидж во внешней политике, а также хотел Чтобы предотвратить критику, которую получил Трумэн , действуя без одобрения Конгрессом военных действий в Корейской войне . Реакция на предполагаемое нападение также смягчила предвыборную критику предполагаемой слабости Джонсона, которая заключалась в политических посланиях Барри Голдуотера , оппонента Джонсона- республиканца . Резолюция давала Конгрессу одобрение на использование военной силы главнокомандующим для отражения будущих атак, а также для оказания помощи членам СЕАТО, обращающимся за помощью. Позже в ходе предвыборной кампании Джонсон выразил уверенность, что основной целью США остается сохранение независимости Южного Вьетнама посредством материалов и советов, а не каких-либо наступательных действий. [200] Реакция общественности на резолюцию в то время была положительной: 48 процентов высказались за более жесткие меры во Вьетнаме, и только 14 процентов хотели договориться об урегулировании и уйти. [145]
Во время президентской кампании 1964 года Джонсон подтвердил свою решимость оказывать умеренную поддержку Вьетнаму, избегая при этом новой Кореи, но в частном порядке чувствовал, что независимо от того, что он сделает, все, скорее всего, закончится плохо. У него была большая страсть к своей программе Великого общества , и он даже чувствовал, что его политические оппоненты выступали за более широкое вмешательство во Вьетнам, чтобы отвлечь внимание и ресурсы от его войны с бедностью. Ситуация на местах усугубилась осенью в результате дополнительных атак Вьетминя на корабли США в Тонкинском заливе и нападения на авиабазу Бьенхоа в Южном Вьетнаме. [201] Джонсон отказался от ответных действий после консультации с Объединенным комитетом начальников штабов и после того, как общественный социолог Лу Харрис подтвердил, что его решение не окажет пагубного влияния на него на президентских выборах 1964 года. [202] К концу 1964 года в Южном Вьетнаме насчитывалось около 23 000 военнослужащих; Потери США в 1964 году составили 1278 человек. [196]
Зимой 1964 и 1965 годов военные оказывали давление на Джонсона, чтобы тот начал кампанию бомбардировок, чтобы оказать сопротивление коммунистическому перевороту в Южном Вьетнаме. Большинство опрошенных в то время высказались за военные действия, и только от 26 до 30 процентов были против. [203] Джонсон пересмотрел свои приоритеты, и в конце января, наряду с очередной сменой правительства в Южном Вьетнаме , появилось новое предпочтение более решительных действий . Джонсон согласился с Макджорджем Банди и Макнамарой в том, что продолжение пассивной роли приведет к поражению и унижению. Джонсон сказал: «Стабильное правительство или отсутствие стабильного правительства в Сайгоне, мы будем делать то, что должны делать. Я готов сделать это; мы будем действовать решительно. Генерал Нгуен Хан [глава нового правительства] - наш мальчик». [204]
Джонсон принял решение о проведении систематических бомбардировок в феврале после наземного доклада Банди, в котором рекомендовалось немедленные действия США, чтобы избежать поражения; Кроме того, Вьетконг только что убил восемь американских советников и ранил десятки в результате нападения на авиабазу Плейку . Восьминедельная бомбардировочная кампания стала известна как операция «Раскат грома» . Инструкции Джонсона для общественного обсуждения были ясными: не должно было быть никаких комментариев о расширении военных усилий. [205] Долгосрочные оценки кампании бомбардировок варьировались от ожиданий, что Ханой обуздает Вьетконг, до провоцирования Ханоя и Вьетконга на усиление войны. Но краткосрочные ожидания были устойчивыми, что моральный дух и стабильность правительства Южного Вьетнама будут укреплены. Ограничивая информацию, предоставляемую общественности и даже Конгрессу, Джонсон максимизировал свою гибкость при изменении курса. [206]
В марте Банди начал призывать к использованию наземных войск — одних только воздушных операций, советовал он, не остановить агрессию Ханоя против Юга. Джонсон одобрил увеличение численности войск материально-технического обеспечения с 18 000 до 20 000 и развертывание двух дополнительных батальонов морской пехоты и авиационной эскадрильи морской пехоты, а также планирование развертывания еще двух дивизий. Что еще более важно, он санкционировал изменение миссии с оборонительных на наступательные операции; тем не менее он настаивал на том, что это не следует публично представлять как изменение политики. [207]
К середине июня общая численность сухопутных сил США во Вьетнаме увеличилась до 82 тысяч, или на 150 процентов. [208] В том же месяце посол Тейлор сообщил, что бомбардировки Северного Вьетнама были неэффективными и что южновьетнамская армия превзошла свои силы и находится под угрозой краха. [209] Уэстморленд рекомендовал Джонсону еще больше увеличить численность сухопутных войск до 175 000 человек. Посоветовавшись со своими руководителями, Джонсон объявил на пресс-конференции, что он решил увеличить численность американских войск до 125 000 человек, что было немного менее агрессивно, чем рекомендовал Уэстморленд, с дополнительными силами, которые будут отправлены позже по запросу. Джонсон тогда описывал себя как поставленный перед неприятным выбором: отправить американцев умирать во Вьетнам и подвергнуться нападкам как интервентов, или уступить коммунистам и рискнуть быть подвергнутым импичменту. Он продолжал настаивать на том, что его решение «не предполагает каких-либо изменений в политике». Джонсон пошутил в частном порядке: «Если у вас свекровь только один глаз, и он у нее в центре лба, вы не держите ее в гостиной». [210] К октябрю 1965 года во Вьетнаме было развернуто более 200 000 военнослужащих. [211]
8 ноября 1965 года Джонсон перенес операцию в военно-морском госпитале Бетесда по удалению желчного пузыря и камня в почках . После процедуры врачи Джонсона сообщили, что президент перенес операцию «прекрасно, как и ожидалось». [212] На следующий день он смог возобновить свои обязанности, а через пару дней встретился с журналистами, чтобы заверить нацию, что он идет на поправку. Хотя Джонсон был выведен из строя во время операции, передача президентской власти вице-президенту Хамфри не произошла, поскольку тогда не существовало никакой конституционной процедуры для этого. Двадцать пятая поправка , которую Конгресс направил штатам на ратификацию четырьмя месяцами ранее, включала такие положения, но не была ратифицирована до 1967 года. [213] [214]
Общественное и политическое нетерпение по поводу войны начало проявляться весной 1966 года, и рейтинг одобрения Джонсона достиг нового минимума в 41 процент. Сенатор Ричард Рассел , председатель сенатского комитета по вооруженным силам , заявил в июне 1966 года, что пришло время «покончить с этим или уйти». Джонсон ответил, заявив средствам массовой информации: «Мы пытаемся обеспечить максимальное сдерживание коммунистической агрессии с минимальными затратами». [215] В ответ на усиление критики военных действий Джонсон высказал подозрения в коммунистической подрывной деятельности в стране, и отношения с прессой стали напряженными. [216] Основным оппонентом Джонсона в отношении его политики войны во Вьетнаме в Конгрессе был Джеймс Уильям Фулбрайт , председатель сенатского комитета по международным отношениям , [217] который созвал в феврале серию публичных слушаний по вопросу хода войны. [218] Джонсон начал серьезно рассматривать возможность проведения более целенаправленной кампании бомбардировок нефтяных, нефтяных и смазочных предприятий Северного Вьетнама в надежде ускорить победу. [219] Хамфри, Раск и Макнамара согласились, и бомбардировки начались в конце июня. [220] В июле результаты опроса показали, что американцы поддерживают кампанию бомбардировок с перевесом пять к одному; однако в августе исследование Министерства обороны США показало, что бомбардировки оказали минимальное воздействие на Северный Вьетнам. [221]
Осенью 1966 года многочисленные источники сообщили, что достигнут прогресс в борьбе с логистикой и инфраструктурой Северного Вьетнама; Джонсона со всех сторон призывали начать мирные переговоры. Не было недостатка в мирных инициативах; тем не менее, среди протестующих английский философ Бертран Рассел назвал политику Джонсона «варварской агрессивной завоевательной войной», а в июне он инициировал создание Международного трибунала по военным преступлениям , чтобы осудить американские усилия. [222] Разрыв с Ханоем заключался в непреодолимом требовании с обеих сторон одностороннего прекращения бомбардировок и вывода войск. В августе Джонсон назначил Аверелла Гарримана «послом мира» для содействия переговорам. Уэстморленд и Макнамара рекомендовали разработать согласованную программу по содействию умиротворению; В октябре Джонсон официально поставил эти усилия под военный контроль. [223] Также в октябре 1966 года, чтобы заверить и продвинуть свои военные усилия, Джонсон инициировал встречу с союзниками в Маниле , включая представителей Южного Вьетнама , Таиланда , Южной Кореи , Филиппин , Австралии и Новой Зеландии . [224] Конференция завершилась заявлениями о необходимости решительно противостоять коммунистической агрессии и продвигать идеалы демократии и развития во Вьетнаме и по всей Азии. [225] Для Джонсона это был мимолетный пиар-успех: в ноябре одобрение политики Джонсона во Вьетнаме достигло 63 процентов. Однако в следующем месяце, в декабре, рейтинг одобрения Джонсона во Вьетнаме снова упал до 40; Джонсона беспокоила его способность оправдать дальнейшие военные потери, и он говорил о необходимости решительной победы, несмотря на растущую непопулярность войны. [226] В дискуссии о войне с бывшим президентом Дуайтом Эйзенхауэром 3 октября 1966 года Джонсон сказал, что «пытается выиграть ее так быстро, как только могу, всеми известными мне способами», а позже заявил, что ему нужно « всю помощь, которую я могу получить». [227]
К концу 1966 года стало ясно, что усилия по умиротворению, такие как бомбардировки, оказались неэффективными. Джонсон согласился с новой рекомендацией Макнамары добавить 70 000 солдат в 1967 году к 400 000 ранее, которые уже находились во Вьетнаме. Хотя Макнамара рекомендовал не увеличивать количество взрывов, Джонсон согласился с рекомендациями ЦРУ увеличить количество взрывов. [228] Несмотря на то, что первоначальные секретные переговоры с Северным Вьетнамом проводились в Сайгоне , Ханое и Варшаве , количество взрывов участилось, что привело к прекращению переговоров, которые Северный Вьетнам назвал ненастоящими. [229]
В январе и феврале 1967 года были проведены проверки с целью оценить готовность Северного Вьетнама обсуждать мир, но они остались без внимания. Хо Ши Мин заявил, что единственным решением является односторонний вывод войск США. [230] Опрос Gallup, проведенный в июле 1967 года, показал, что 52 процента американцев не одобряют поведение президента в войне, и только 34 процента считают, что прогресс был достигнут. [231] Гнев и разочарование Джонсона по поводу отсутствия решения проблемы Вьетнама и его политического влияния на него были продемонстрированы в заявлении Роберту Ф. Кеннеди, который стал видным публичным критиком войны и вырисовывался как потенциальный соперник в войне. Президентские выборы 1968 года. [232] Джонсон только что получил несколько отчетов, предсказывающих военный прогресс к лету, и предупредил Кеннеди: «Я уничтожу тебя и всех твоих друзей-голубей за шесть месяцев». [233] Макнамара предложил Джонсону выход из Вьетнама в мае; администрация могла бы заявить, что ее цель в войне — самоопределение Южного Вьетнама — достигается, и предстоящие сентябрьские выборы в Южном Вьетнаме предоставят шанс для создания коалиционного правительства. Соединенные Штаты могли разумно ожидать, что эта страна затем возьмет на себя ответственность за исход выборов. Но Джонсон сопротивлялся этому в свете некоторых оптимистических сообщений о конфликте, которые давали надежду на улучшение ситуации, хотя их надежность была сомнительной. Тем временем ЦРУ сообщало о серьезной нехватке продовольствия в Ханое и нестабильной энергосистеме, а также о сокращении численности военного персонала. [234]
К середине 1967 года почти 70 000 американцев были убиты или ранены на войне. В июле Джонсон отправил Макнамару, Уиллера и других официальных лиц встретиться с Уэстморлендом и достичь соглашения о планах дальнейших шагов в войне. В то время СМИ и другие описывали войну как «зашедшую в тупик». Уэстморленд сказал, что такое описание является чистой выдумкой и что «мы побеждаем медленно, но неуклонно, и темп может быть превосходным, если мы закрепим наши успехи». [235] Хотя Уэстморленд добивался размещения дополнительных американских войск, Джонсон согласился на увеличение численности военнослужащих на 55 000 человек, что меньше, чем просил Уэстморленд, в результате чего общая численность американских войск, развернутых во Вьетнаме, достигла 525 000. [236] В августе Джонсон при поддержке Объединенного комитета начальников штабов решил расширить воздушную кампанию, исключив из списка целей только Ханой , Хайфон и буферную зону с Китаем . [237] В сентябре Хо Ши Мин и премьер-министр Северного Вьетнама Фам Ван Донг, похоже, согласились на французское посредничество, что привело Джонсона к прекращению бомбардировок в 10-мильной зоне вокруг Ханоя. В речи в Техасе, известной как «формула Сан-Антонио», Джонсон согласился прекратить все бомбардировки, если Хо Ши Мин начнет продуктивные дискуссии и если Северный Вьетнам не попытается воспользоваться остановкой. Северный Вьетнам не отреагировал на это предложение, но Джонсон воспользовался возможностью переговоров и приостановил бомбардировки. [238]
Поскольку война, возможно, все еще находится в тупике, а также растущее и широко распространенное неодобрение конфликта, Джонсон созвал группу под названием «Мудрецы» для углубленного изучения войны, в которую вошли Дин Ачесон , генерал Омар Брэдли , Джордж Болл , МакДжордж. Банди , Артур Дин , К. Дуглас Диллон , Эйб Фортас , Аверелл Гарриман , Генри Кэбот Лодж , Роберт Дэниел Мерфи и Максвелл Д. Тейлор . [239] В то время Макнамара изменил свою позицию в отношении войны во Вьетнаме, рекомендуя ограничить численность развернутых сил в 525 000 человек и прекратить бомбардировки, поскольку он не видел в этом военного прогресса. Эта рекомендация взволновала Джонсона, и вскоре Макнамара подал в отставку. За исключением Джорджа Болла, все «мудрецы» согласились, что администрации следует «продвигаться вперед». [240] Джонсон был уверен, что Ханой будет ждать результатов выборов в США 1968 года, прежде чем примет решение о переговорах. [241]
23 июня 1967 года Джонсон отправился в Лос-Анджелес на сбор средств от Демократической партии. Тысячи антивоенных протестующих во главе с коалицией протестующих за мир попытались пройти мимо отеля, где он выступал. Однако небольшая группа активистов Прогрессивной лейбористской партии и СДС встала во главе марша и, добравшись до отеля, устроила сидячую забастовку. Попытки наблюдателей марша удержать основные силы марша в движении увенчались успехом лишь частично.
В отеле скопились сотни офицеров полиции Лос-Анджелеса . Когда марш замедлился, полиции был отдан приказ разогнать толпу. Акт о массовых беспорядках был зачитан, и 51 протестующий арестован. [242] [243] Демонстрация в Лос-Анджелесе была одной из первых массовых военных протестов в США и первой в Лос-Анджелесе. Демонстрация закончилась столкновениями протестующих с полицией по охране общественного порядка, что послужило образцом для последовавших за этим массовых протестов против войны во Вьетнаме . [244] Из-за масштабов и жестокости этого события Джонсон больше не пытался выступать с публичными выступлениями за пределами военных баз. [244] [243]
В октябре, когда общественные протесты против войны постоянно росли, Джонсон привлек ФБР и ЦРУ к расследованию, мониторингу и подрыву деятельности антивоенных активистов. [245] В середине октября у Пентагона прошла демонстрация 100 000 человек ; Джонсон и Дин Раск были убеждены, что за демонстрацией стояли иностранные коммунистические источники, но это было опровергнуто выводами ЦРУ. [246]
30 января Вьетконг и армия Северного Вьетнама начали Тетское наступление против пяти крупнейших городов Южного Вьетнама, включая Сайгон и посольство США там. Хотя Тетское наступление провалилось с военной точки зрения, оно стало психологической победой, окончательно настроившей американское общественное мнение против войны. Примечательно, что Уолтер Кронкайт из CBS News , признанный в феврале «самым доверенным человеком» страны, высказал в прямом эфире мнение, что конфликт зашел в тупик. Джонсон отреагировал, сказав: «Если я потеряю Кронкайта, я потеряю среднюю Америку». [247] Действительно, деморализация войны была повсюду; 26 процентов тогда одобрили действия Джонсона во Вьетнаме; 63 процента не одобряли. Джонсон согласился увеличить численность войск на 22 000 человек, несмотря на рекомендацию Объединенного комитета начальников штабов увеличить численность войск в десять раз. [248] К марту 1968 года Джонсон тайно отчаянно пытался найти достойный выход из войны. Кларк Клиффорд , новый министр обороны, назвал войну «проигравшей» и предложил «сократить потери и уйти». [249] 31 марта Джонсон обратился к нации с речью «Шаги по ограничению войны во Вьетнаме». Затем он объявил о немедленном одностороннем прекращении бомбардировок Северного Вьетнама и заявил о своем намерении добиваться мирных переговоров где угодно и когда угодно. В завершение своей речи он заявил : «Я не буду добиваться и не приму выдвижение моей партии на следующий срок в качестве вашего президента». [250]
В марте Джонсон решил ограничить будущие бомбардировки, в результате чего 75 процентов территории Северного Вьетнама, на которой проживает 90 процентов его населения, стали закрытыми для бомбардировок. В апреле ему удалось начать обсуждение мирных переговоров, и после обширных переговоров по поводу места было согласовано Париж, и переговоры начались в мае. Когда переговоры не дали никаких результатов, было принято решение прибегнуть к частным дискуссиям в Париже, [251] которые через два месяца оказались уже не более продуктивными. [252]
Поскольку потери росли, а успех казался менее возможным, популярность Джонсона резко упала. Студенты колледжей и другие люди протестовали, сжигали призывные билеты и скандировали: «Эй, эй, LBJ, сколько детей ты сегодня убил?» [197] Джонсон едва мог куда-либо путешествовать, не столкнувшись с протестами, и Секретная служба не разрешила ему присутствовать на Национальном съезде Демократической партии 1968 года , где тысячи хиппи , йиппи , «Черных пантер» и других противников политики Джонсона собрались в знак протеста. [253] Таким образом, к 1968 году общественность была поляризована: «ястребы» отвергли отказ Джонсона продолжать войну на неопределенный срок, а «голуби» отвергли его нынешнюю военную политику. Поддержка средней позиции Джонсона продолжала уменьшаться, пока он, наконец, не отказался от сдерживания и не обратился к мирному урегулированию. К концу лета он понял, что Никсон ближе к его позиции, чем Хамфри. Он продолжал публично поддерживать Хамфри на выборах и лично презирал Никсона. Одна из известных цитат Джонсона гласила: «Демократическая партия в ее худших проявлениях все же лучше, чем Республиканская партия в ее лучших проявлениях». [254]
Несмотря на августовские рекомендации Гарримана, Вэнса, Клиффорда и Банди прекратить бомбардировки в качестве стимула для Ханоя к участию в предметных мирных переговорах, Джонсон отказался. [255] В октябре, когда стороны приблизились к соглашению о прекращении бомбардировок, кандидат в президенты от республиканской партии Ричард Никсон вмешался в дела Южного Вьетнама, пообещав лучшие условия и отложив урегулирование до окончания выборов. [256] После выборов основной задачей Джонсона во Вьетнаме было привлечение Сайгона к парижским мирным переговорам. Только после того, как Никсон добавил свои призывы, они сделали это. Даже тогда они спорили по процедурным вопросам до тех пор, пока Никсон не вступил в должность. [257]
Джонсон продолжил прослушку ФБР Мартина Лютера Кинга-младшего, санкционированную администрацией Кеннеди под руководством генерального прокурора Роберта Ф. Кеннеди . [258] Джонсон также санкционировал прослушивание телефонных разговоров других лиц, в том числе вьетнамских друзей соратника Никсона. [259]
За время своего президентства Джонсон совершил одиннадцать международных поездок в двадцать стран. [260] Во время своего пребывания в должности он пролетел пятьсот двадцать три тысячи миль (841 690 км) на борту самолета Air Force One . Его визит в Австралию в октябре 1966 года спровоцировал демонстрации антивоенных протестующих. [261] Одна из самых необычных международных поездок в президентской истории произошла перед Рождеством 1967 года. Президент начал поездку с посещения мемориала премьер-министру Австралии Гарольду Холту , который, предположительно, утонул в результате несчастного случая при плавании . Белый дом заранее не сообщил прессе о том, что президент совершит первое кругосветное президентское путешествие. Путешествие составило двадцать шесть тысяч девятьсот пятьдесят девять миль (43 386,3 км) и было совершено всего за 112,5 часов (4,7 дня). Air Force One дважды пересек экватор, остановился на базе ВВС Трэвис , в Гонолулу , Паго-Паго , Канберре , Мельбурне , Вьетнаме , Карачи и Риме . [ нужна цитата ]
В начале января 1968 года Джонсон попросил бывшего спичрайтера Хораса Басби подготовить заявление о своем отказе от президентских выборов 1968 года , которое будет включено в его предстоящее обращение о положении страны , но Джонсон в конечном итоге не включил его.
Поскольку Джонсон пробыл на посту президента Кеннеди менее 24 месяцев, в 1968 году по конституции ему было разрешено баллотироваться на второй полный срок. [262] [263] Первоначально ни один видный кандидат от Демократической партии не был готов баллотироваться против действующего президента-демократа. Только сенатор Юджин Маккарти от Миннесоты бросил вызов Джонсону как антивоенному кандидату на праймериз в Нью-Гэмпшире , надеясь оказать давление на демократов, чтобы те выступили против войны во Вьетнаме .
12 марта Маккарти набрал 42 процента первичных голосов против 49 процентов Джонсона, что является удивительно сильным результатом для такого претендента. Четыре дня спустя в гонку вступил сенатор от Нью-Йорка Роберт Ф. Кеннеди . Внутренний опрос предвыборного штаба Джонсона в Висконсине , где должны были состояться следующие праймериз, показал, что Джонсон, который не покинул Белый дом для проведения предвыборной кампании, сильно отстает. [ нужна цитата ]
В 1968 году Джонсон обнаружил, что теряет контроль над своей партией, которая раскололась на четыре в целом антагонистические фракции. Первая состояла из Джонсона (и Хамфри), профсоюзов и местных партийных боссов во главе с Ричардом Дж. Дейли , мэром Чикаго. Вторая состояла из студентов и интеллектуалов, которые громко выступали против войны и сплотились вокруг Маккарти. Третью группу составляли католики, латиноамериканцы и афроамериканцы, которые сплотились вокруг Роберта Ф. Кеннеди. Четвертая группа состояла из традиционно сегрегационно настроенных белых южан, которые сплотились вокруг Джорджа К. Уоллеса и Американской независимой партии . Различия в позициях во время войны во Вьетнаме были одной из нескольких проблем, которые раскололи партию, и Джонсон не видел способа выиграть войну [197] или объединить партию на время, достаточное для победы на переизбрании. [264]
Хотя в то время это не было обнародовано, еще одна причина, по которой Джонсон решил не добиваться переизбрания, заключалась в том, что он беспокоился о своем плохом здоровье и опасался, что может не дожить до следующего срока. В прошлом году, в 1967 году, он тайно заказал актуарное исследование, которое точно предсказало, что он умрет в возрасте 64 лет. [265]
Однако два месяца спустя, подстегиваемый проблемами со здоровьем и растущим осознанием того, что его политический капитал испарился, Джонсон снова подумывал о выходе и 28 марта обсудил эту возможность с Джозефом А. Калифано-младшим и Гарри Макферсоном . [266]
Через три дня после встречи с Калифано и Макферсоном Джонсон заявил, что «я не буду добиваться и не приму выдвижение моей партии на следующий срок в качестве вашего президента». [267] На следующий день рейтинг президента вырос с 36 до 49 процентов. [268]
После убийства Роберта Кеннеди Джонсон сплотил партийных боссов и профсоюзы, чтобы выдвинуть Хамфри на Национальном съезде Демократической партии 1968 года . Личная переписка между президентом и некоторыми республиканцами показала, что Джонсон молчаливо поддерживал кампанию Нельсона Рокфеллера . Сообщается, что он сказал, что, если Рокфеллер станет кандидатом от республиканской партии, он не будет проводить против него кампанию. [269]
31 октября 1968 года Джонсон объявил нации, что он приказал полностью прекратить «все воздушные, морские и артиллерийские бомбардировки Северного Вьетнама » с 1 ноября, если правительство Ханоя пожелает этого. вести переговоры и ссылаться на прогресс в Парижских мирных переговорах . Неделю спустя, 5 ноября, кандидат от республиканской партии Ричард Никсон победил на президентских выборах 1968 года .
Джонсон назначил судей Эйба Фортаса (1965 г.) и Тергуда Маршалла (1967 г.) членами Верховного суда Соединенных Штатов . Джонсон предвидел судебные оспаривания его законодательных мер в 1965 году и счел выгодным иметь «крота» в Верховном суде, который мог бы предоставлять ему инсайдерскую информацию, которую он мог получить от законодательной власти. В частности, по мнению Джонсона, Эйб Фортас мог бы удовлетворить эту потребность. Возможность появилась, когда после смерти Адлая Стивенсона открылась вакансия посла в ООН; Помощник судьи Артур Голдберг принял предложение Джонсона перейти на должность в ООН. Джонсон настоял на том, чтобы Фортас занял место Голдберга, несмотря на возражения жены Фортаса, что еще слишком рано для его карьеры. [270] Когда Эрл Уоррен объявил о своем выходе на пенсию в 1968 году, Джонсон назначил Фортаса своим преемником на посту главного судьи Соединенных Штатов и назначил Гомера Торнберри преемником Фортаса на посту помощника судьи. Однако выдвижение Фортаса было отвергнуто сенаторами, и ни один из кандидатов не был проголосован всем Сенатом. [ нужна цитата ]
В день инаугурации (20 января 1969 года) Джонсон увидел, как Никсон принял присягу, а затем сел в самолет, чтобы вылететь обратно в Техас. Когда передняя дверь самолета закрылась, Джонсон вытащил сигарету — свою первую сигарету, которую он выкурил после сердечного приступа в 1955 году. Одна из его дочерей вытащила ее изо рта и сказала: «Папа, что ты делаешь? собираешься убить себя». Он взял это обратно и сказал: «Теперь я вырастил вас, девочки. Теперь я стал президентом. Теперь пришло мое время! » С этого момента он вошел в очень саморазрушительную спираль.
- Историк Майкл Бешлосс [271]
Покинув пост президента в январе 1969 года, Джонсон отправился домой на свое ранчо в Стоунволле, штат Техас, в сопровождении бывшего помощника и спичрайтера Гарри Дж. Миддлтона , который набросал первую книгу Джонсона « Выбор, с которым мы сталкиваемся» и работал с ним над его мемуарами. «Точка обзора: перспективы президентства в 1963–1969 годах», опубликованная в 1971 году . [272] В том же году на территории кампуса Техасского университета в Остине открылись библиотека и музей Линдона Бейнса Джонсона . В своем завещании он пожертвовал свое ранчо в Техасе общественности для создания Национального исторического парка Линдона Б. Джонсона с условием, что оно «останется действующим ранчо, а не станет бесплодным пережитком прошлого». [273]
Джонсон дал Никсону высокие оценки по внешней политике, но обеспокоен тем, что на его преемника оказывают давление с целью вывода войск США из Южного Вьетнама до того, как южновьетнамцы смогут защитить себя. «Если Юг перейдет к коммунистам, у нас дома может возникнуть серьезная реакция», - предупредил он. [274]
Во время президентских выборов 1972 года Джонсон лишь неохотно поддержал кандидата от Демократической партии Джорджа Макговерна , сенатора от Южной Дакоты ; Макговерн долгое время выступал против внешней и оборонной политики Джонсона. Номинация и платформа Макговерна встревожили его. Никсон может быть побежден, настаивал Джонсон, «если только демократы не зайдут слишком далеко влево». [265] Джонсон считал, что Эдмунд Маски с большей вероятностью победит Никсона; однако он отказался попытаться помешать Макговерну получить номинацию, поскольку он чувствовал, что его непопулярность в Демократической партии была такова, что все, что он сказал, с большей вероятностью поможет Макговерну. Протеже Джонсона Джон Конналли занимал пост министра финансов при президенте Никсоне, а затем ушел в отставку и возглавил группу « Демократы за Никсона », финансируемую республиканцами. Это был первый раз, когда Конналли и Джонсон оказались на противоположных сторонах всеобщей избирательной кампании. [275]
В марте 1970 года у Джонсона случился приступ стенокардии , и его доставили в армейский госпиталь Брук в Сан-Антонио . С тех пор, как он покинул Белый дом, он набрал более 25 фунтов (11 кг); теперь он весил около 235 фунтов (107 кг), и ему настоятельно рекомендовали значительно похудеть. Джонсон также возобновил курение, не куря после почти смертельного сердечного приступа в июле 1955 года. Следующим летом, снова охваченный хроническими болями в груди, он потерял 15 фунтов (6,8 кг) менее чем за месяц на жесткой диете. [ нужна цитата ]
В апреле 1972 года у Джонсона случился еще один сердечный приступ, когда он навещал свою дочь Линду в Вирджинии. «Мне очень больно», [265] признавался он друзьям. Боли в груди возвращались почти каждый день — трясущие боли, от которых он боялся и перехватывал дыхание. Рядом с его кроватью стоял портативный кислородный баллон , и он периодически прерывал свои занятия, чтобы лечь и надеть маску. Он продолжал много курить и, хотя номинально придерживался низкокалорийной диеты с низким содержанием холестерина , придерживался ее лишь время от времени. Тем временем у него начались сильные боли в животе, диагностированные как дивертикулез . Состояние его сердца резко ухудшилось, и ему рекомендовали операцию. Джонсон прилетел в Хьюстон, чтобы проконсультироваться с кардиологом Майклом Дебейки , где узнал, что его состояние неизлечимо. Дебейки обнаружил, что, несмотря на то, что две коронарные артерии Джонсона нуждались в срочном коронарном шунтировании , сердце бывшего президента было в таком плохом состоянии, что он, вероятно, умер бы во время операции. [274]
Джонсон записал часовое телевизионное интервью с журналистом Уолтером Кронкайтом на своем ранчо 12 января 1973 года, в котором он обсуждал свое наследие, особенно о движении за гражданские права. Он все еще много курил и сказал Кронкайту, что для его сердца лучше «курить, чем нервничать». [276]
Десять дней спустя, примерно в 15:39 по центральному времени 22 января 1973 года, Джонсон пережил последний сердечный приступ в своей спальне. Во время нападения ему удалось позвонить агентам Секретной службы на ранчо, которые обнаружили, что он все еще держит телефонную трубку, без сознания и «выглядит мертвым». [277] Они попытались реанимировать, и Джонсон был доставлен по воздуху на одном из своих самолетов в международный аэропорт Сан-Антонио , по пути в армейский медицинский центр Брук . Однако кардиолог и полковник армии Джордж МакГранахан констатировал его смерть по прибытии в аэропорт в 16:33. Джонсону было 64 года. [277]
Вскоре после того, как бывший президент был объявлен мертвым, пресс-секретарь Джонсона Том Джонсон (не родственник) позвонил Кронкайту, чтобы сообщить ему об этом. Кронкайт вел прямую трансляцию вечерних новостей CBS в тот момент, когда Джонсон связался с ним, что позволило ему сообщить о смерти президента Джонсона, когда он получил прямую информацию. [278] Никсон упомянул о смерти Джонсона в речи, которую он произнес на следующий день после смерти Джонсона, объявив о мирном соглашении, призванном положить конец войне во Вьетнаме. [279] [280]
После отдыха в своей президентской библиотеке Джонсон был удостоен государственных похорон . Конгрессмен от Техаса Джей Джей Пикл и бывший госсекретарь Дин Раск восхваляли его, когда он лежал в Капитолии . [281] [282] Похороны состоялись 25 января в христианской церкви Нэшнл-Сити в Вашингтоне, округ Колумбия, где он часто поклонялся как президент. Службу возглавлял президент Никсон, и на ней присутствовали иностранные высокопоставленные лица во главе с Эйсаку Сато , который занимал пост премьер-министра Японии во время президентства Джонсона. [283] Похвальные речи произнесли Джордж Дэвис, пастор церкви, и У. Марвин Уотсон , последний генеральный почтмейстер Джонсона и давний советник. [284]
Джонсон был похоронен на частном кладбище своей семьи в доме, в котором он родился. Похвальные речи произнесли бывший губернатор Техаса Конналли и Билли Грэм , министр, проводивший обряд погребения. Государственные похороны, последние для президента до похорон Ричарда Никсона в 1994 году, стали частью неожиданно насыщенной недели в Вашингтоне, начавшейся со второй инаугурации Ричарда Никсона после выборов 1972 года . [285] Поскольку Джонсон умер всего через два дня после инаугурации, [282] [285] остальные церемонии, связанные с инаугурацией, были отменены, чтобы обеспечить полноценные государственные похороны, [285] и многие военные, участвовавшие в инаугурации принял участие в похоронах. [285] Это также означало, что гроб Джонсона проехал всю длину Капитолия, войдя через крыло Сената, когда его доставили в Ротонду, чтобы лежать в штате, и вышел через ступени крыла Палаты представителей из-за инаугурационного строительства на ступенях Восточного фронта. [282]
По словам биографа Рэндалла Вудса, Джонсон позировал в самых разных ролях:
«Джонсон-сын фермера-арендатора, Джонсон-великий соглашатель, Джонсон-всезнающий, Джонсон-скромный, Джонсон-воин, Джонсон-голубь, Джонсон-романтик, Джонсон-упрямый прагматик, Джонсон-хранитель традиций, Джонсон Крестоносец за социальную справедливость, Джонсон Великодушный, Джонсон Мстительный или Джонсон Неотесанный, LBJ Провинциал, Линдон Сатир и Джонсон Узурпатор». [286]
У Джонсона был свой особый метод убеждения, известный как «Лечение Джонсона». [287] «В американской истории не было более могущественного лидера большинства», — пишет биограф Роберт Даллек. Даллек заявил, что Джонсон имел биографии всех сенаторов, знал их амбиции, надежды и вкусы и использовал это в своих интересах для получения голосов. Другой биограф Джонсона отметил: «Он мог вставать каждый день и узнавать, каковы их страхи, их желания, их желания, их желания, а затем он мог манипулировать ими, доминировать, убеждать и уговаривать их». Будучи президентом, Джонсон наложил вето на 30 законопроектов; ни один другой президент в истории не наложил вето на такое количество законопроектов, и никогда ни один из них не был отменен Конгрессом. Его часто считали амбициозной, неутомимой и внушительной фигурой, которая безжалостно добилась принятия законов. Обычно он работал по 18–20 часов в день без перерыва и не имел регулярного досуга. Его рост составлял 6 футов 3,5 дюйма (1,918 м). [288] [289] [290]
Ковбойская шляпа и ботинки Джонсона отражали его техасские корни и любовь к сельской холмистой местности. Из 250 акров (100 га) земли, которую ему подарила тетя в 1951 году, он создал рабочее ранчо площадью 2700 акров (1100 га) с 400 головами крупного рогатого скота. Служба национальных парков содержит стадо, происходящее от Джонсона, и поддерживает собственность ранчо. [291]
Биограф Рэндалл Вудс утверждает, что темы социального евангелия , которые Джонсон усвоил с детства, позволили ему превратить социальные проблемы в моральные проблемы. Это помогает объяснить его давнюю приверженность социальной справедливости и явно вдохновило его внешнеполитический подход к христианскому интернационализму и национальному строительству. Например, в своей речи 1966 года он подробно процитировал Социальное кредо методистской церкви , добавив: «Мне было бы очень трудно написать более совершенное описание американского идеала». [292]
Ученые рассматривали Джонсона через призму как его законодательных достижений, так и отсутствия успеха во Вьетнамской войне. Его общий рейтинг среди историков остается относительно стабильным, а его средний рейтинг выше, чем у любого из восьми последовавших за ним президентов, хотя он аналогичен Рейгану и Клинтону. [293] В публичных опросах президентской поддержки Джонсона и президентов, которые его сменили, Джонсон, как правило, оказывается в нижней части списков, обычно за исключением Джорджа Буша-младшего и Ричарда Никсона , а иногда и Джеральда Форда .
Историк Кент Германия объясняет:
Человек, который был избран в Белый дом с одним из самых широких перевесов в истории США и провел столько же законов, сколько любой другой американский политик, теперь, кажется, больше всего запомнился общественности тем, что сменил убитого героя, загнав страну в трясину. во Вьетнаме изменял своей святой жене, обнажал зашитый живот, ругался, брал собак за уши, плавал обнаженным с советниками в бассейне Белого дома и опорожнял кишечник при ведении служебных дел. Из всех этих проблем репутация Джонсона больше всего страдает из-за его руководства войной во Вьетнаме, что затмило его гражданские права и достижения во внутренней политике и заставило самого Джонсона сожалеть о своем обращении с «женщиной, которую я действительно любил, — Великим обществом». [294]
Центр пилотируемых космических кораблей в Хьюстоне был переименован в Космический центр Линдона Б. Джонсона в 1973 году, [295] а штаб-квартира Министерства образования США была названа в честь Джонсона в 2007 году. [296] Школа по связям с общественностью Линдона Б. Джонсона в Техасский университет в Остине был назван в его честь, как и Национальные пастбища Линдона Б. Джонсона . В его честь также названы школы в Остине и Ларедо , штат Техас; Мельбурн, Флорида ; и Джексон, Кентукки . Автомагистраль между штатами 635 в Далласе называется шоссе Линдона Б. Джонсона. Мемориальная роща Линдона Бейнса Джонсона на Потомаке была открыта в 1976 году.
Джонсон был посмертно награжден Президентской медалью свободы в 1980 году. [297] Техас установил государственный праздник 27 августа, чтобы отметить день рождения Джонсона, известный как День Линдона Бейнса Джонсона . [298]
На востоке, в соседнем округе Джим Уэллс – где находится пресловутая «Ячейка 13», которая оказалась единственной в округе, где доминировали боевики Парра – LBJ удалось, по оценкам, приобрести ящик стоимостью в четыре процентных пункта. чистый выигрыш над Стивенсоном, или всего лишь около 387 голосов (из которых не менее двухсот были явно сфальсифицированы).
Мы должны принять закон о справедливом жилищном обеспечении, когда Конгресс соберется на следующей неделе.
23 июня 1967 года президент Джонсон приехал в Сенчури-Сити, Лос-Анджелес, чтобы выступить.
Мобе получил разрешение пройти мимо своего отеля, не останавливаясь.
ПЛП, СДС, Лига сопротивления войне и другие левые силы решили остановиться перед отелем.
Руководство 20-тысячным маршем было вырвано из рук маршалов Мобе боевиками под руководством ЛП.
После того, как полиция напала на марш, последовала четырехчасовая кровавая битва, в которой обе стороны получили ранения, а антивоенное движение одержало частичную победу, поскольку LBJ больше никогда не осмеливался выступать публично.
