Служба маршалов США ( USMS ) является федеральным правоохранительным агентством в Соединенных Штатах . Служба маршалов выполняет функции правоохранительного и охранного органа федеральной судебной системы США , хотя она является агентством Министерства юстиции США и действует под руководством Генерального прокурора США . [4] [5] Это старейшее федеральное правоохранительное агентство США, созданное Законом о судебной системе 1789 года во время президентства Джорджа Вашингтона как «Офис маршала Соединенных Штатов». [6] USMS в его нынешнем виде была создана в 1969 году для предоставления руководства и помощи маршалам США во всех федеральных судебных округах .
Служба маршалов в первую очередь отвечает за обнаружение и арест федеральных подозреваемых, управление операциями по беглецам , управление криминальными активами, работу Федеральной программы защиты свидетелей США и Системы транспортировки заключенных и иностранцев , защиту федеральных судов и судебного персонала, а также защиту высокопоставленных правительственных чиновников через Управление защитных операций. На протяжении всей своей истории маршалы также предоставляли уникальные услуги по обеспечению безопасности и правоприменению, включая защиту афроамериканских студентов, поступающих на Юг во время движения за гражданские права , сопровождение конвоев ракет LGM-30 Minuteman ВВС США , обеспечение правопорядка в Антарктической программе США и защиту Стратегического национального запаса . [7]
Должность маршала Соединенных Штатов была создана Первым Конгрессом. Президент Джордж Вашингтон подписал Закон о судебной системе 24 сентября 1789 года. [8] Закон предусматривал, что основной функцией маршала Соединенных Штатов является исполнение всех законных ордеров, выданных ему в соответствии с полномочиями Соединенных Штатов. Закон определял маршалов как должностных лиц судов, которым поручено помогать федеральным судам в их правоохранительных функциях:
И далее постановляется, что маршал назначается в каждом округе сроком на четыре года, но может быть отстранен от должности по желанию, чьей обязанностью будет присутствовать на заседаниях окружных и районных судов, а также в Верховном суде округа, в котором будет заседать этот суд. И исполнять на всей территории округа все законные предписания, направленные ему и изданные под эгидой Соединенных Штатов, и он будет иметь право командовать всей необходимой помощью в исполнении своих обязанностей и назначать, при необходимости, одного или нескольких заместителей. [9]
Через шесть дней после подписания закона президент Вашингтон назначил первых тринадцать маршалов США для каждого из существовавших тогда федеральных округов. [10] [11] Каждому из своих назначенцев на пост маршала и окружного прокурора президент направил типовое письмо:
Я с удовольствием сообщаю вам, что вы назначены (маршалом или прокурором) для округа _______ и ваша комиссия прилагается вместе с законами, принятыми относительно судебного департамента Соединенных Штатов. Высокая важность судебной системы в нашем национальном правительстве сделала непреложной обязанностью выбор таких персонажей для заполнения нескольких должностей в ней, которые выполняли бы свое соответствующее доверие с честью для себя и с пользой для своей страны. [10]
Решающее решение Верховного суда, подтверждающее законные полномочия федеральных маршалов, было принято в деле In re Neagle , 135 U.S. 1 (1890).
Более 100 лет маршалы были патронажными должностями, обычно контролируемыми окружным судьей. Они получали зарплату в основном за счет гонораров, пока в 1896 году не была введена система заработной платы. [12] Многие из первых маршалов США уже проявили себя на военной службе во время Войны за независимость США . Среди первых маршалов были зять Джона Адамса , конгрессмен Уильям Стивенс Смит от округа Нью-Йорк , другой окружной маршал Нью-Йорка, конгрессмен Томас Моррис и Генри Дирборн от округа Мэн .
С самых первых дней существования страны маршалам разрешалось набирать специальных заместителей в качестве местных наемников или временно переводить их в Службу маршалов из других федеральных правоохранительных органов. Маршалам также разрешалось приводить к присяге отряд для оказания помощи в облаве на людей и выполнении других обязанностей ad hoc. Маршалам были предоставлены обширные полномочия для поддержки федеральных судов в пределах их судебных округов и для выполнения всех законных приказов, отданных федеральными судьями, Конгрессом или президентом. Федеральные маршалы были, безусловно, самыми важными правительственными должностными лицами в территориальных юрисдикциях. Местные сотрудники правоохранительных органов часто назывались «маршалами», поэтому часто возникает двусмысленность относительно того, был ли кто-то федеральным или местным должностным лицом.
Федеральные маршалы наиболее известны своей работой по поддержанию правопорядка, но это была лишь незначительная часть их рабочей нагрузки. Большая часть бизнеса была связана с бумажной работой — вручением судебных приказов (например, повесток , судебных извещений , ордеров ) и других судебных процессов, производя аресты и занимаясь всеми федеральными заключенными. Они также распределяли средства по распоряжению судов. Маршалы оплачивали гонорары и расходы судебных клерков , прокуроров США , присяжных и свидетелей. Они арендовали залы суда и тюремные помещения, а также нанимали судебных приставов , глашатаев и уборщиков. Они следили за тем, чтобы заключенные присутствовали, присяжные были доступны, а свидетели приходили вовремя. Таким образом, маршалы обеспечивали местное представительство федерального правительства в своих округах. Они проводили общенациональную перепись населения каждое десятилетие вплоть до 1870 года. Они распространяли президентские прокламации , собирали разнообразную статистическую информацию о торговле и производстве, предоставляли имена государственных служащих для национального реестра и выполняли другие рутинные задачи, необходимые для эффективного функционирования центрального правительства.
Во время заселения американской границы маршалы служили основным источником ежедневного обеспечения правопорядка в районах, где не было собственного местного самоуправления. [13] Маршалы США сыграли важную роль в поддержании закона и порядка в эпоху « Старого Запада ». Они участвовали в задержании головорезов, таких как Билл Дулин , Нед Кристи , а в 1893 году — печально известной банды Далтона после перестрелки, в которой погибли заместители маршалов Хэм Хьюстон и Лейф Шедли, а также член отряда Дик Спид. Отдельные заместители маршалов считались легендарными героями перед лицом разгула беззакония (см. Известные маршалы ниже), среди которых Уайетт Эрп , Бэт Мастерсон , Даллас Стауденмайр и Басс Ривз . Билл Тилгман , Хек Томас и Крис Мэдсен сформировали легендарное трио сотрудников правоохранительных органов, известное как « Три гвардейца », когда они работали вместе, охраняя обширные, беззаконные территории Оклахомы и Индейских территорий .
До своей отмены в 1864 году Закон о беглых рабах 1850 года обязывал маршалов принимать письменные показания о поимке беглого раба.
26 октября 1881 года заместитель маршала США Вирджил Эрп , его братья, специальные заместители маршалов США Морган и Уайетт Эрп , и специальный заместитель маршала США Джон «Док» Х. Холлидей застрелили Фрэнка и Тома Маклори и Билли Клэнтона в легендарной перестрелке в О. К. Коррале в Тумстоуне, штат Аризона . В 1894 году маршалы США помогли подавить забастовку Пуллмана .
В 19 веке правительство Соединенных Штатов назначило маршалов для работы в судах американских консульств в Китае , Османской империи и Сиаме . В обязанности этих маршалов входило урегулирование судовых споров и мятежей на борту американских судов, задержание беглых моряков и американских команд, занимающихся незаконной работорговлей, урегулирование исков о возмещении ущерба, причиненного американскими моряками туземцам, и спасение туземцев, похищенных американцами в рабство. [14]
В 1920-х годах маршалы США обеспечивали соблюдение сухого закона . Маршалы регистрировали вражеских иностранцев в военное время, закрывали американскую границу от вооруженных экспедиций из иностранных государств, а во время холодной войны иногда также обменивались шпионами с Советским Союзом .
В 1960-х годах маршалы были на передовой движения за гражданские права , в основном обеспечивая защиту добровольцев. В сентябре 1962 года президент Джон Ф. Кеннеди приказал 127 маршалам сопровождать Джеймса Мередита , афроамериканца , который хотел зарегистрироваться в сегрегированном Университете Миссисипи . Их присутствие на кампусе спровоцировало беспорядки в университете, но маршалы стояли на своем, и Мередит зарегистрировался. Маршалы обеспечивали постоянную защиту Мередита в течение его первого года в Оле-Мисс, а генеральный прокурор Роберт Ф. Кеннеди позже с гордостью выставлял помятый шлем заместителя маршала в своем офисе. Маршалы США также защищали чернокожих школьников, интегрирующих государственные школы на Юге. Знаменитая картина художника Нормана Роквелла «Проблема, с которой мы все живем» изображала крошечную Руби Бриджес , сопровождаемую четырьмя возвышающимися маршалами США в 1964 году.
До 1965 года каждый окружной суд США нанимал и управлял своими собственными маршалами независимо от всех остальных. В 1965 году было создано Исполнительное управление маршалов США как «первая организация по надзору за маршалами США по всей стране». Служба маршалов США, федеральное агентство, было создано в 1969 году. [15] [16] С июня 1975 года Служба маршалов имеет миссию по обеспечению поддержки правоохранительных органов и сопровождению безопасности для ВВС США LGM-30 Minuteman и ракетных систем с военных объектов. [17]
В 1985 году Служба маршалов объединилась с местными сотрудниками правоохранительных органов Вашингтона, округ Колумбия, для создания операции «Флагман» , арестовывая беглецов, используя в качестве приманки поддельные бесплатные билеты на местный матч по американскому футболу. [18] В 1989 году Службе маршалов была предоставлена юрисдикция в отношении преступлений, совершенных в отношении персонала США в Антарктиде. [19] Во время беспорядков в Лос-Анджелесе в 1992 году 200 заместителей маршалов тактического подразделения Special Operations Group были отправлены для оказания помощи местным и государственным властям в восстановлении мира и порядка по всему округу Лос-Анджелес, Калифорния . [20] В 1990-х годах заместители маршалов защищали клиники абортов. [21] [22] [23]
Маршалы защищали американских спортсменов на Олимпийских играх [24] , мальчика - беженца Элиана Гонсалеса перед его возвращением на Кубу в 2000 году [25] и клиники абортов [26] [27] как того требует федеральный закон. В 2003 году маршалы изъяли копию Билля о правах в Северной Каролине [28] .
В 2002 году Служба маршалов получила задание от Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) обеспечить охрану и правоохранительные возможности для защиты Стратегического национального запаса (SNS), такого как склады, материальные средства и персонал CDC во время развертывания. Маршалы также обеспечивают безопасную транспортировку критически важных медицинских принадлежностей и ресурсов реагирования на биотерроризм по всей стране. [29] Старшие инспекторы Программы операций по безопасности SNS Службы маршалов США (SNSSO) были развернуты в урагане Катрина в 2005 году и реагировали во время пандемии гриппа H1N1 в 2009 году. Старшие инспекторы SNSSO также регулярно укомплектовывали специальные мероприятия по национальной безопасности (NSSE) своими государственными, местными и другими федеральными партнерами. [30]
В 2006 году 27 июля с принятием Закона Адама Уолша о защите и безопасности детей (AWA) было сформировано Отделение по расследованию преступлений против половой неприкосновенности (SOIB). SOIB выполняет три основные обязанности USMS в соответствии с AWA: помогает государственным, местным, племенным и территориальным органам власти в обнаружении и задержании несоответствующих требованиям и скрывающихся от правосудия сексуальных преступников; расследует нарушения закона для федерального преследования и помогает в идентификации и обнаружении сексуальных преступников, перемещенных в результате крупной катастрофы. Чтобы обеспечить безопасность сообществ и детей по всей стране, USMS внедрила агрессивную стратегию обеспечения соблюдения своих обязанностей в соответствии с AWA. [31] Это отделение задерживает сексуальных преступников, в первую очередь тех, кто нападает на несовершеннолетних. Преступников задерживают, в частности, из-за отсутствия регистрации.
В феврале 2017 года маршалы начали обеспечивать охрану министра образования США Бетси ДеВос , что стало первым случаем с 2009 года, когда должностное лицо уровня кабинета министров США получило охрану от маршалов. [32] Маршалы были задействованы для поддержания порядка в Вашингтоне, округ Колумбия, во время протестов Джорджа Флойда 31 мая 2020 года, [33] а также во время атаки на Капитолий США 6 января . [34]
29 апреля 2024 года в Шарлотте, Северная Каролина , один маршал, два сотрудника Департамента исправительных учреждений для взрослых и один местный полицейский из оперативной группы были убиты, исполняя ордер на арест мужчины за хранение огнестрельного оружия осужденным преступником. Четыре сотрудника полицейского управления Шарлотт-Мекленбург были ранены. [35]
Служба маршалов отвечает за задержание разыскиваемых беглецов, обеспечение защиты федеральных судебных органов, транспортировку федеральных заключенных , защиту находящихся под угрозой федеральных свидетелей и управление активами, изъятыми у преступных предприятий. [36] Служба маршалов отвечает за 55,2% арестов федеральных беглецов . В период с 1981 по 1985 год Служба маршалов проводила операции Fugitive Investigative Strike Team , чтобы начать поимку беглецов в определенных округах. В 2012 году маршалы США поймали более 36 000 федеральных беглецов и оправдали более 39 000 ордеров на их арест. [37]
Служба маршалов также исполняет все законные предписания, процессы и приказы, изданные в соответствии с полномочиями Соединенных Штатов, и может запрашивать всю необходимую помощь для выполнения своих обязанностей.
Исторически, в соответствии с разделом 27 Закона о судебной системе 1789 года маршалы США имели основанные на общем праве полномочия привлекать любых желающих гражданских лиц в качестве заместителей для необходимой помощи в исполнении своих обязанностей. [38] На Диком Западе это было известно как формирование отряда , хотя в соответствии с Законом о отрядах они не могли использовать военные войска в форме, представляющие их подразделение или военную службу, для выполнения обязанностей по поддержанию правопорядка. Однако, если военнослужащий был не при исполнении служебных обязанностей, носил гражданскую одежду и был готов помочь сотруднику правоохранительных органов от своего имени, это было приемлемо. [ необходима цитата ] В наше время делегирование гражданского лица было бы чрезвычайно необычным. Однако Директор Службы маршалов США в настоящее время имеет установленные законом полномочия делегировать (на один год) выбранных должностных лиц Министерства юстиции США ; федеральных, государственных или местных сотрудников правоохранительных органов; сотрудников частных охранных компаний для обеспечения безопасности зала суда для федеральной судебной системы; или другие лица, назначенные помощником Генерального прокурора США . [39]
Раздел 28 Свода законов США, глава 37 § 564, уполномочивает маршалов Соединенных Штатов, заместителей маршалов и других должностных лиц Службы, которые могут быть назначены Директором, при исполнении законов Соединенных Штатов в пределах штата осуществлять те же полномочия, которые может осуществлять шериф штата при исполнении его законов. [40]
За исключением исков заключенных, не являющихся заключенными истцов, идущих в forma pauperis , или (в некоторых обстоятельствах) моряков, маршалы США больше не вручают ведущие судебные иски или повестки в частных гражданских исках, поданных в окружные суды США. Согласно Федеральным правилам гражданского судопроизводства , судебные иски может вручать любой гражданин США старше 18 лет, который не является стороной, участвующей в деле. Маршалы по-прежнему выносят приговоры и вручают судебные приказы о наложении ареста .
Основной обязанностью маршалов является Федеральная программа защиты свидетелей США .
Закон о правосудии для жертв торговли людьми 2015 года вносит поправки в федеральный судебный кодекс, чтобы уполномочить Службу маршалов США оказывать содействие государственным, местным, племенным и другим федеральным правоохранительным органам по запросу в поиске и возвращении пропавших детей. Закон о правосудии для жертв торговли людьми также создал Отдел по поиску пропавших детей Службы маршалов. [41]
Служба маршалов публикует имена разыскиваемых лиц, которых она включает в список 15 самых разыскиваемых беглецов , составленный маршалами США [42] , который похож на список десяти самых разыскиваемых беглецов ФБР или список самых разыскиваемых лиц Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ, а иногда и накладывается на него , в зависимости от юрисдикции. [43]
Программа «15 самых разыскиваемых беглецов» была создана в 1983 году с целью приоритизации расследования и задержания известных преступников, которые считаются одними из самых опасных беглецов в стране. Эти преступники, как правило, являются профессиональными преступниками с историей насилия или чьи немедленные преступления представляют значительную угрозу общественной безопасности. Текущие и бывшие беглецы в этой программе включают убийц, сексуальных преступников , крупных наркобаронов , деятелей организованной преступности и лиц, разыскиваемых за громкие финансовые преступления.
Программа Major Case Fugitive была создана в 1985 году в качестве дополнения к успешной программе 15 Most Wanted Fugitive Program. Как и программа 15 Most Wanted Fugitive Program, программа Major Case Fugitive Program отдает приоритет расследованию и задержанию известных преступников, которые считаются одними из самых опасных людей в стране. Все побеги из-под стражи автоматически переводятся в статус Major Case. [44]
The Wall Street Journal сообщил 14 ноября 2014 года, что Группа технических операций Службы маршалов использует так называемый «грязный ящик» для отслеживания беглецов. [45]
Группа специальных операций (SOG) была создана в 1971 году [46] и является тактическим подразделением Службы маршалов . Это самостоятельная группа реагирования, способная реагировать на чрезвычайные ситуации в любой точке США или на их территориях. [47]
Большинство заместителей маршалов, которые добровольно стали членами SOG, служат в качестве постоянных заместителей в офисах Службы маршалов по всей стране и остаются на связи 24 часа в сутки. [ требуется ссылка ] SOG также содержит небольшой штатный оперативный состав, размещенный в Центре тактических операций Службы маршалов в Учебном центре Национальной гвардии Луизианы в Пайнвилле , штат Луизиана, где все заместители проходят обширную специализированную подготовку по тактике и вооружению. [48]
Депутаты должны соответствовать строгим физическим и психическим стандартам. [ необходима цитата ] В задачи группы входит: задержание беглецов, защита высокопоставленных лиц, обеспечение безопасности суда, транспортировка высокопоставленных и опасных заключенных, обеспечение безопасности свидетелей и арест активов. [46]
Управление защитных операций (OPO) является ведущим экспертом Службы маршалов США по физической защите. OPO предоставляет экспертные знания по предмету , руководство и поддержку прямых действий окружным управлениям по делам с высокой угрозой/громким репортажам и защитным операциям на основе риска/угрозы. Охват является национальным, охватывая все двенадцать федеральных судебных округов по всей стране, [49] с возможностью глобального проецирования.
В настоящее время OPO отвечает за две постоянные функции защиты на основе рисков для заместителя генерального прокурора (DAG) и министра образования (SecEd) соответственно. [50] [51]
Эти старшие инспекторы регулярно выезжают в США и по всему миру для защиты DAG [51] и министра образования. Они обеспечивают безопасность кандидатов в Верховный суд США в течение всего периода ожидания выдвижения, что часто сопряжено с угрозами насилия и протестами. [52] Они также обеспечивают безопасность действующих судей Верховного суда США, когда эти судьи находятся дальше, чем в 50 милях от Вашингтона, округ Колумбия, где полиция Верховного суда США имеет установленные законом полномочия по защите. [53] [54] [55] В результате они приобретают глубокие познания в области защитных операций и активно сотрудничают с Секретной службой США , Службой дипломатической безопасности , а также с местными, государственными, федеральными и иностранными правоохранительными органами и службами безопасности.
В 2019 году администрация Трампа исследовала возможность передачи ответственности за защиту многих государственных служащих маршалам США. [56] [57]
Наем в Службу маршалов является конкурсным и сопоставим с процессом отбора на должности специальных агентов в агентствах с аналогичными обязанностями. Обычно нанимаются менее пяти процентов квалифицированных кандидатов [ требуется ссылка ] и должны иметь как минимум четырехлетнюю степень бакалавра или конкурентный опыт работы (который обычно составляет три или более лет в местном или государственном полицейском управлении). Хотя процесс найма в USMS не является полностью публичным, кандидаты должны пройти письменный тест, устное собеседование, обширное расследование биографических данных, медицинское обследование и тест на наркотики, а также несколько экзаменов Fitness In Total (FIT), чтобы быть отобранными для обучения. [58] Заместители маршалов США проходят 18-недельную программу обучения в Федеральном учебном центре правоохранительных органов Министерства внутренней безопасности США в Глинко , штат Джорджия. [59]
Основным пистолетом для маршалов обычно является Glock 22. Заместители маршалов также могут иметь при себе запасной пистолет, но он должен соответствовать определенным требованиям. [60] Заместители маршалов также оснащены бронежилетами и складными дубинками для ежедневного использования, а также баллистическими щитами, шлемами и защитными очками для обслуживания ордеров с высокой степенью риска. [ необходима цитата ]
Члены команд US Marshal SOG вооружены пистолетами Staccato Model P 2011 калибра 9 мм Parabellum. У них есть как полноразмерная версия с коллиматорным прицелом, так и уменьшенная, более скрытая версия для тайных операций. В 2019 году SOG приняла на вооружение STI 2011, платформу пистолета 1911, модифицированную для нужд USMS SOG. [61]
Все маршалы имеют в своем распоряжении разнообразные винтовки на платформе AR, дробовики и менее летальные варианты. Недавно служба ввела программу ношения камер на теле (BWC). Маршалам выдаются различные бронежилеты, включая скрытый жилет, тактический жилет, который принимает их мягкие броневые панели и винтовочные пластины, а также только носитель винтовочной пластины в зависимости от их потребностей. Также доступны баллистические шлемы и щиты.
Служба маршалов США зарегистрировала самолеты на подставную компанию Early Detection Alarm Systems, адрес которой — почтовый ящик UPS Store в Спринг, штат Техас . Эта операция действует по крайней мере с 2007 года и к 2014 году базировалась в пяти аэропортах по всей стране. [62] [63] [64] [65]
Самолеты, как правило, летают по узкому кругу; задокументированы установки GPS/радиотрекеров, камер, видеорегистраторов и видеопередатчиков. Также предполагается, что они включают IMSI-ловушку , такую как телефонный трекер Stingray или Boeing DRTbox (Dirtbox) , которые используются Технической группой маршалов. [62] [63] [64] [66]
Служба маршалов базируется в округе Арлингтон, штат Вирджиния , и, под руководством Генерального прокурора , возглавляется директором, которому помогает заместитель директора. Директора курирует заместитель Генерального прокурора. Штаб-квартира Службы маршалов обеспечивает командование, контроль и сотрудничество для разрозненных элементов службы.
Судебная система США разделена на 94 федеральных судебных округа , каждый из которых имеет окружной суд (за исключением территории Гуама и Содружества Северных Марианских островов, которые имеют общего маршала США). Для каждого округа есть назначенный президентом и утвержденный Сенатом маршал США, главный заместитель маршала США ( GS-14 или 15 ) (и помощник главного заместителя маршала США в некоторых более крупных округах), надзорные заместители маршалов США (GS-13), [68] и столько заместителей маршалов США ( GS-7 и выше) [68] и специальных заместителей маршалов США по мере необходимости. В федеральном бюджете США на 2005 год были предусмотрены средства на 3067 заместителей маршалов и следователей по уголовным делам. Маршалом США для каждого апелляционного суда США (13 окружных судов) является маршал США, в округе которого этот суд физически расположен.
Директор и каждый маршал Соединенных Штатов назначаются президентом Соединенных Штатов и подлежат утверждению Сенатом США . Окружной маршал США традиционно назначается из списка квалифицированных сотрудников правоохранительных органов для этого округа или штата. В каждом штате есть по крайней мере один округ, в то время как в нескольких крупных штатах их три или более.
Руководители агентства
Маршалы
Заместители маршалов США начинают свою карьеру с уровня оплаты GS -7. [68] После первого года работы в этом классе они повышаются до GS -9, затем до GS -11 после второго года, а затем до GS -12 после третьего года. Как только заместители достигают уровня оплаты GS-11, они переклассифицируются в 1811 следователей по уголовным делам . [69] Следователи по уголовным делам работают дополнительное время и получают дополнительную надбавку за готовность правоохранительных органов в размере 25% сверх своей базовой зарплаты.
Выполняемые обязанности включают в себя уголовные расследования, исполнение ордеров и другие следственные операции. Они также защищают государственных служащих, обрабатывают арестованные активы преступных группировок для следственных органов, а также перемещают и организуют новые личности для федеральных свидетелей в Программе защиты федеральных свидетелей США , которую возглавляет USMS. [ необходима цитата ] После того, как Конгресс принял Закон Адама Уолша , Служба маршалов США была выбрана главой новой федеральной группы по отслеживанию и преследованию сексуальных преступников. [ необходима цитата ]
Директор Службы маршалов США уполномочен назначать следующих лиц для выполнения функций заместителя маршала США в любом округе, указанном директором:
Офицеры Береговой охраны США могут быть назначены заместителями маршалов США на Аляске. [70]
Сотрудники службы безопасности суда (CSO) — это бывшие сотрудники правоохранительных органов, работающие по контракту и получающие ограниченные поручения в качестве вооруженных специальных помощников маршалов, и играющие роль в обеспечении безопасности зданий суда. [71] Используя системы проверки безопасности, сотрудники службы безопасности суда пытаются обнаружить и перехватить оружие и другие запрещенные предметы, которые лица пытаются пронести в здания федеральных судов. В более чем 400 федеральных судебных учреждениях в Соединенных Штатах и на их территориях работают более 5000 сотрудников службы безопасности суда с сертифицированным опытом работы в правоохранительных органах.
Служба маршалов имеет должности инспектора, [72] старшего инспектора [73] [74] и главного инспектора, [75] в зависимости от обязанностей и должности, на которую был назначен заместитель маршала. Это звание было создано для продвижения по службе, как правило, для старшего неруководящего персонала. Старшие заместители маршалов, назначенные в региональные оперативные группы по розыску беглецов или работающие в специальных заданиях, требующих высококвалифицированных следователей по уголовным делам, часто получают звание инспектора. [ необходима цитата ] Оперативные неруководящие сотрудники, назначенные в Программу защиты свидетелей, получают звание старшего инспектора. [ необходима цитата ] Заместители маршалов, назначенные в Целевую группу по борьбе с организованной преступностью и наркотиками (OCDETF) в составе USMS, также имеют звание старшего инспектора. [ необходима цитата ] Старшие инспекторы получают уровень оплаты GS-13 . [ необходима цитата ]
Более 200 маршалов США, заместителей маршалов и специальных заместителей маршалов были убиты при исполнении служебных обязанностей с тех пор, как маршал Роберт Форсайт был застрелен предполагаемым получателем судебных документов в Огасте , штат Джорджия, 11 января 1794 года. [76] Он был первым сотрудником федеральных правоохранительных органов США, убитым при исполнении служебных обязанностей. [77] Память о погибших занесена в Почетный список, постоянно выставленный в штаб-квартире.
Аудит Управления генерального инспектора (OIG) (ноябрь 2010 г.) Министерства юстиции выявил «слабые стороны в усилиях USMS по обеспечению безопасности федеральных судебных учреждений в шести окружных отделениях USMS, которые мы посетили». [80] В отчете, среди прочего, было установлено, что Отдел судебной безопасности Службы маршалов заключил контракты с частными охранными фирмами на предоставление сотрудников службы безопасности суда без проведения проверки биографических данных. Другой инцидент был связан с заключением Службой маршалов контракта на сумму 300 миллионов долларов с охранной компанией USProtect Corporation, которая имела известную историю многочисленных преступных действий, приведших к обвинительным приговорам за почтовое мошенничество , банковское мошенничество и ложные страховые иски в дополнение к гражданскому решению против ее главного финансового директора. Технические проблемы включали в себя то, что сотрудники службы безопасности суда не были должным образом обучены работе с оборудованием для проверки безопасности, что также означало, что оборудование не использовалось. OIG отметил, что в феврале 2009 г. несколько судов не смогли обнаружить муляжи взрывчатых веществ, отправленные штаб-квартирой Службы маршалов для проверки процедур безопасности. Они также обнаружили, что 18% сотрудников службы безопасности суда имели устаревшую квалификацию по владению огнестрельным оружием.
26 марта 2009 года в Хуаресе , Мексика , было обнаружено тело заместителя маршала США Винсента Бустаманте , согласно данным Службы маршалов. Бустаманте, обвиняемый в краже и закладывании государственной собственности, на момент своей смерти скрывался от закона. Полиция штата Чиуауа заявила, что на теле были множественные ранения головы — по-видимому, соответствующие расстрелу в стиле казни. [81]
В январе 2007 года заместитель маршала США Джон Томас Эмброуз был обвинён в краже имущества Министерства юстиции, раскрытии конфиденциальной информации и лжи федеральным агентам во время расследования. Заместитель Эмброуз отвечал за защиту гангстера, ставшего информатором, Николаса Калабрезе , который сыграл важную роль в отправке трёх главарей мафии в тюрьму на пожизненное заключение. [82] 27 апреля 2009 года федеральное жюри признало Эмброуза виновным в утечке секретной правительственной информации, касающейся Калабрезе, Уильяму Гайду, другу семьи и бывшему полицейскому Чикаго, который также отбывал срок в тюрьме за коррупцию. Эмброуз также был осуждён за кражу государственной собственности, но оправдан за ложь федеральным агентам. [83] 27 октября 2009 года Эмброуз был приговорён к четырём годам тюремного заключения. [84]
В 1998 году отставной главный заместитель маршала США Мэтью Фогг выиграл знаменательный иск о расовой дискриминации и возмездии по разделу VII против Министерства юстиции, за который ему было присуждено 4 миллиона долларов. Присяжные посчитали, что вся Служба маршалов представляет собой «расово враждебную среду », которая дискриминирует чернокожих сотрудников в своей практике продвижения по службе. Окружной судья США Томас Пенфилд Джексон подытожил решение присяжных, заявив, что, по их мнению, в Службе маршалов США царит «атмосфера расовой дисгармонии и недоверия». [85] [86] По состоянию на 2011 год Фогг является президентом «Bigots with Badges» [86] и исполнительным директором CARCLE (Конгресс против расизма и коррупции в правоохранительных органах), а также связан с организацией «Правоохранение против сухого закона» (LEAP), занимающейся реформой законодательства о наркотиках среди сотрудников правоохранительных органов. [87]
В сентябре 2023 года Служба маршалов США урегулировала коллективный иск EEOC на сумму 15 миллионов долларов, поданный почти 30 лет назад Мэтью Фоггом в январе 1994 года. В иске утверждалось, что имела место дискриминация в отношении афроамериканских кандидатов на должность заместителя маршала США, сотрудников и сотрудников службы содержания под стражей в отношении найма, продвижения по службе, подбора персонала и назначений в штаб-квартиру. [88]
Министерство юстиции под руководством Джанет Рено признало правонарушение в решениях маршалов США, связанных с перестрелкой в Руби-Ридж в 1992 году, когда заместитель маршала США выстрелил в спину 14-летнему Сэмюэлю Уиверу. После этого заместители маршалов США ввязались в перестрелку с отцом Уивера, который разыскивался по федеральному ордеру за неявку, и еще одним человеком. Заместители маршалов США оспаривают это утверждение. Заместитель маршала США Билли Диган был убит во время операции по наблюдению после того, как представился федеральным агентом. Это привело к продолжительной перестрелке, в которой обе стороны произвели несколько выстрелов. Сэмюэл Уивер был застрелен. Его тело более недели хранилось в небольшом здании, а вскрытие не смогло определить входные и выходные ранения (см. стенограммы Федерального суда Айдахо для разъяснения этого инцидента). Newsweek описал инцидент как «один из самых позорных эпизодов в истории американских правоохранительных органов». [89]
Джордж Вашингтон назначил первых 13 маршалов США после принятия первого Закона о судебной системе.
редком случае для оказания помощи полиции были задействованы маршалы США и агенты Управления по борьбе с наркотиками.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .
