Угон воздушного судна (также известный как угон самолета , угон парашюта , угон самолета , угон самолета , воздушное ограбление , воздушное пиратство или авиационное пиратство , причем последний термин используется в рамках специальной авиационной юрисдикции Соединенных Штатов) — это незаконный захват воздушного судна отдельное лицо или группа. [1] Начиная с самых ранних угонов, в большинстве случаев пилот был вынужден лететь в соответствии с требованиями угонщика. Также имели место инциденты, когда угонщики одолели летный экипаж, несанкционированно проникли в кабину и загнали его в здания – особенно во время терактов 11 сентября – и в нескольких случаях самолеты были захвачены официальным пилотом или вторым пилотом. пилот; например, рейс 702 Эфиопских авиалиний . [2] [3] [4] [5]
В отличие от угона автомобилей или морского пиратства , угон самолета обычно не совершается с целью грабежа или кражи . Люди, движимые личной выгодой, часто направляют самолеты в пункты назначения, куда они не планируют лететь сами. [6] Некоторые угонщики намереваются использовать пассажиров или членов экипажа в качестве заложников либо ради денежного выкупа , либо ради политических или административных уступок со стороны властей. Такие события были вызваны различными мотивами, например, требованием освобождения некоторых высокопоставленных лиц или предоставления права политического убежища (в частности, рейса ET 961 ), но иногда на угон самолета могли повлиять неудачи в личной жизни или финансовые затруднения, как по делу Аарно Ламминпарраса по делу об угоне самолета в Оулу . [7] Угоны заложников привели к жестоким столкновениям между угонщиками и властями в ходе переговоров и урегулирования. В случае с рейсом 181 Lufthansa и рейсом 139 Air France угонщики не были удовлетворены и не проявили намерения сдаваться, что привело к попыткам спецназа спасти пассажиров. [8]
В большинстве юрисдикций мира угон самолета карается пожизненным заключением или длительным тюремным заключением. В большинстве юрисдикций, где смертная казнь является законным наказанием, угон самолета является преступлением, караемым смертной казнью , в том числе в Китае, Индии, Либерии и американских штатах Джорджия и Миссисипи .
Угоны самолетов происходили с первых дней полета. Их можно отнести к следующим эпохам: 1929–1957, 1958–1979, 1980–2000 и 2001 – настоящее время. Первые инциденты касались легких самолетов, но позже, когда коммерческая авиация получила широкое распространение, это произошло и с пассажирскими самолетами.
В период с 1929 по 1957 год во всем мире зарегистрировано менее 20 случаев угонов самолетов; некоторые из них произошли в Восточной Европе . [9]
Один из первых неподтвержденных угонов произошел в декабре 1929 года. Дж. Ховард «Док» ДеСеллес летел по почтовому маршруту мексиканской фирмы Transportes Aeras Transcontinentales, переправляя почту из Сан-Луис-Потоси в Торреон , а затем в Гвадалахару . Сатурнино Седильо , губернатор штата Сан-Луис-Потоси, приказал ему отклониться. В этом были замешаны и несколько других мужчин, и через переводчика ДеСеллесу ничего не оставалось, кроме как подчиниться. Утверждается, что его несколько часов продержали в плену под вооруженной охраной, прежде чем отпустить. [10]
Первый зарегистрированный угон самолета произошел 21 февраля 1931 года в Арекипе , Перу. К Байрону Ричардсу, летавшему на Ford Tri-Motor , на земле подошли вооруженные революционеры. Он отказался летать на них куда-либо во время 10-дневного противостояния. Ричардсу сообщили, что революция прошла успешно и что он может быть освобожден в обмен на отправку одного из мужчин в Лиму . [11]
В следующем году, в сентябре 1932 года, Sikorsky S-38 с регистрацией P-BDAD, зарегистрированный на Nyrba do Brasil , был захвачен в ангаре компании тремя мужчинами и взял в заложники. Несмотря на отсутствие опыта полетов, им удалось взлететь. Однако самолет разбился в Сан-Жуан-де-Мерити , в результате чего погибли четыре человека. Судя по всему, угон был связан с событиями конституционалистской революции в Сан-Паулу; это считается первым угоном самолета, произошедшим в Бразилии. [ Этот абзац требует цитирования ]
28 октября 1939 года в Брукфилде, штат Миссури , США , произошло первое убийство в самолете . Жертвой стал Карл Бивенс, летный инструктор , обучавший человека по имени Эрнест П. «Ларри» Плетч. Находясь в воздухе на моноплане Taylor Cub , Плетч дважды выстрелил Бивенсу в затылок. Позже Плетч сказал прокурорам: «Карл говорил мне, что у меня есть природные способности, и я должен следовать этой линии», добавив: «У меня в кармане был револьвер, и, не сказав ему ни слова, я вынул его из комбинезона и выпустил пулю ему в затылок. Он так и не узнал, что его поразило». Газета Chicago Daily Tribune заявила, что это было одно из самых ярких преступлений 20 века. Плетч признал себя виновным и был приговорен к пожизненному заключению. Однако он был освобожден 1 марта 1957 года, отсидев 17 лет, и дожил до июня 2001 года. [10] [12] [13]
В 1942 году недалеко от Мальты двое новозеландцев, южноафриканец и англичанин совершили первый подтвержденный захват самолета в воздухе, когда они одолели своих похитителей на борту итальянского гидросамолета, который доставлял их в лагерь для военнопленных . Когда они приблизились к базе союзников , они были обстреляны самолетами Supermarine Spitfires, не подозревавшими об истинных операторах самолета, и были вынуждены приземлиться на воду. Однако все находившиеся на борту выжили, и их подобрал британский катер. [14] [15]
В годы после Второй мировой войны Филип Баум, эксперт по авиационной безопасности , предполагает, что развитие бунтующей молодежи, «подключающейся к любому делу, которое бросало вызов статус-кво или действовало в поддержку тех, кого считали угнетенными», могло способствовать удары по авиационной сфере. [10] Первый угон коммерческого рейса произошел на борту самолета Cathay Pacific Miss Macao 16 июля 1948 года. [16] После этого и других инцидентов, произошедших в 1950-х годах, авиакомпании рекомендовали летным экипажам выполнять требования угонщиков, а не рисковать. жестокое противостояние. [10] Также имели место различные инциденты с угонами и нападениями на самолеты в Китае и на Ближнем Востоке. [10]
23 июля 1956 года в Венгерской Народной Республике семь пассажиров угнали внутренний рейс авиакомпании Malev Венгерские авиалинии , самолет Lisunov Li-2 (регистрационный HA-LIG), чтобы сбежать из-за железного занавеса , и вылетели на нем в Западную Германию . Самолет благополучно приземлился на авиабазе Ингольштадт, без травм. [17]
Самолет, принадлежащий авиакомпании Lloyd Aereo Boliviano, был угнан в Боливии 26 сентября 1956 года. DC-4 перевозил 47 заключенных, которых перевозили из Санта-Крус, Боливия , в Эль-Альто, в Ла-Пасе . Политическая группа ждала, чтобы доставить их в концентрационный лагерь, расположенный в Карауара-де-Карангас, Оруро . 47 заключенных одолели экипаж, получили контроль над самолетом в воздухе и направили самолет в Тартагал, Аргентина . Заключенные взяли под свой контроль самолет и получили указание снова лететь в Сальту, Аргентина , поскольку аэродром в Тартагале был недостаточно большим. Приземлившись, они рассказали правительству о несправедливости , которой подверглись, и получили политическое убежище .
22 октября 1956 года французские войска захватили марокканский самолет, на борту которого находились лидеры Фронта национального освобождения Алжира (ФНО) во время продолжающейся войны в Алжире . [18] [19] [20] Самолет, на борту которого находились Ахмед Бен Белла , Хосин Айт Ахмед и Мохамед Будиаф , должен был вылететь из Пальма-де-Майорка в Тунис , где лидеры ФНО должны были встретиться с премьер-министром Хабибом Бургибой . но французские войска перенаправили рейс в оккупированный Алжир , где были арестованы лидеры ФНО. [19]
В период с 1958 по 1967 год в мире произошло около 40 угонов самолетов. [9] Начиная с 1958 года, стали происходить угоны самолетов с Кубы в другие пункты назначения; в 1961 году стали широко распространены угоны самолетов из других пунктов назначения на Кубу. [9] Первое произошло 1 мая 1961 года во время рейса из Майами в Ки-Уэст . Преступник, вооружившись ножом и пистолетом, заставил капитана приземлиться на Кубе. [10] [21]
Австралия была относительно нетронута угрозой угона самолетов до 19 июля 1960 года. В тот вечер 22-летний россиянин попытался перенаправить рейс 408 авиакомпании Trans Australia Airlines на Дарвин или Сингапур . [10] Экипаж смог усмирить мужчину после непродолжительной борьбы.
По данным ФАУ, в 1960-е годы было совершено 100 попыток угона самолетов США: 77 успешных и 23 неудачных. [21] Заблаговременно распознав опасность, ФАУ издало директиву от 28 июля 1961 года, которая запрещает посторонним лицам скрытно носить огнестрельное оружие и вмешиваться в выполнение обязанностей членов экипажа. [21] В Федеральный закон об авиации 1958 года были внесены поправки, предусматривающие суровое наказание для тех, кто захватывает контроль над коммерческим самолетом. [21] Авиакомпании также могут отказать в перевозке пассажиров, которые могут представлять опасность. В том же году ФАУ и Министерство юстиции создали программу «Офицеры мира» , в рамках которой к полетам привлекаются подготовленные маршалы. [21] Несколько лет спустя, 7 мая 1964 года, ФАУ приняло правило, требующее, чтобы двери кабины коммерческих самолетов всегда были заперты. [21]
За пятилетний период (1968–1972 гг.) в мире было совершено 326 попыток угона самолета, или по одной каждые 5,6 дня. [22] Инциденты происходили часто и часто доставляли просто неудобства, в результате чего телевизионные шоу создавали пародии. [23] Журнал Time даже опубликовал беззаботную комедию под названием «Что делать, когда придет угонщик». [24] Большинство инцидентов произошло в США. Было два различных типа: угоны с целью перевозки в другое место и угоны с целью вымогательства с угрозой причинения вреда. [22]
В период с 1968 по 1972 год было зарегистрировано 90 попыток транспортировки на Кубу. Напротив, было зарегистрировано 26 попыток вымогательства (см. таблицу справа). Самый продолжительный и первый трансконтинентальный (Лос-Анджелес, Денвер, Нью-Йорк, Бангор, Шеннон и Рим) угон самолетов из США начался 31 октября 1969 года. [25]
Рейс 1320 компании Eastern Air Lines Shuttle 17 мая 1970 года стал свидетелем первой гибели самолета в результате угона самолета США. [26]
Инциденты также стали проблематичными за пределами США. Например, в 1968 году рейс 426 авиакомпании «Эль-Аль» был захвачен 23 июля боевиками Народного фронта освобождения Палестины (НФОП). Этот инцидент длился 40 дней, что сделало его одним из самых продолжительных. Позже этот рекорд был побит в 1999 году. [27]
В результате растущей угрозы президент Никсон в 1970 году издал директиву о повышении безопасности в аэропортах, электронном наблюдении и многосторонних соглашениях для решения этой проблемы. [21]
Международная организация гражданской авиации (ИКАО) опубликовала отчет об угоне самолетов в июле 1970 г. С 1969 г. по конец июня 1970 г. произошло 118 случаев незаконного захвата самолетов и 14 случаев диверсий и вооруженных нападений на гражданскую авиацию. В нем приняли участие авиакомпании 47 стран и более 7000 пассажиров. За этот период в результате угонов, диверсий и вооруженных нападений 96 человек погибли и 57 получили ранения.
ИКАО заявила, что это не изолированная для одной страны или одного региона, а глобальная проблема безопасного роста международной гражданской авиации . [28] Инциденты также стали печально известными: в 1971 году человек, известный как Д.Б. Купер , угнал самолет и вымогал выкуп в размере 200 000 долларов США, прежде чем прыгнуть с парашютом над Орегоном. Его личность так и не была установлена. [29]
20 августа 1971 года военный самолет Т-33 ВВС Пакистана был угнан перед индо-пакистанской войной 1971 года в Карачи . Лейтенант Матиур Рахман напал на офицера Рашида Минхаса и попытался приземлиться в Индии. Минхас намеренно врезал самолет в землю недалеко от Татты , чтобы предотвратить утечку. [30]
Страны всего мира продолжили усилия по борьбе с преступлениями, совершаемыми на борту самолетов. Токийская конвенция , разработанная в 1958 году, установила соглашение между подписавшими сторонами о том, что «государство, в котором зарегистрировано воздушное судно, компетентно осуществлять юрисдикцию в отношении преступлений, совершенных на борту этого воздушного судна во время его полета». [21] Хотя Конвенция не квалифицирует угон как международное преступление, она содержит положения, которые обязывают страну, в которой приземляется захваченный самолет, вернуть самолет его ответственному владельцу и позволить пассажирам и экипажу продолжить свое путешествие. [21] [31] Конвенция вступила в силу в декабре 1969 года.
Год спустя, в декабре 1970 года, был разработан проект Гаагской конвенции , которая наказывает угонщиков самолетов, позволяя каждому государству преследовать угонщика по суду, если это государство не экстрадирует его, и лишать его убежища от судебного преследования. [21]
5 декабря 1972 года ФАУ издало чрезвычайные правила, требующие проверки всех пассажиров и их ручной клади. [32] В аэропортах постепенно внедрялись проходные металлодетекторы , ручные досмотры и рентгеновские аппараты, чтобы запретить использование оружия и взрывных устройств. [32] Эти правила вступили в силу 5 января 1973 года и были одобрены большей частью общественности. [6] В 1974 году Конгресс принял закон, который предусматривал смертную казнь за акты авиационного пиратства, повлекшие смерть. [33] В период с 1968 по 1977 год происходил примерно 41 угон самолетов в год. [9]
В 1970-х годах, преследуя свои требования независимости Хорватии от Социалистической Республики Югославии , хорватские националисты захватили несколько гражданских авиалайнеров, таких как рейс 130 компании Scandian Airlines System и рейс 355 TWA . [34]
К 1980 году проверка в аэропортах и более активное сотрудничество со стороны международного сообщества привели к уменьшению числа успешных угонов самолетов; количество мероприятий значительно упало ниже уровня 1968 года. [35] В период с 1978 по 1988 год происходило примерно 26 случаев угонов самолетов в год. [9] В 1980-е годы возникла новая угроза: организованные террористы уничтожали самолеты, чтобы привлечь внимание. Например, террористические группы несут ответственность за взрыв рейса 182 авиакомпании Air India над побережьем Ирландии. В 1988 году рейс 103 авиакомпании Pan Am был взорван над Шотландией. [9] Террористическая деятельность, включая попытки захвата самолетов на Ближнем Востоке, также вызывала беспокойство. [36]
В 1990-е годы в воздушном пространстве США царил относительный мир, поскольку угроза угона самолета внутри страны считалась далеким воспоминанием. [37] Однако во всем мире угоны самолетов по-прежнему продолжаются. В период с 1993 по 2003 год наибольшее количество угонов произошло в 1993 году (см. таблицу ниже). Это количество можно объяснить событиями в Китае , когда угонщики пытались получить политическое убежище на Тайване. [37] Европа и остальная часть Восточной Азии также не были застрахованы. 26 декабря 1994 года рейс 8969 авиакомпании Air France со 172 пассажирами и экипажем был угнан после вылета из Алжира . Власти полагали, что целью было врезать самолет в Эйфелеву башню . 21 июня 1995 года рейс 857 компании All Nippon Airways был угнан человеком, утверждавшим, что он является членом религиозного культа Аум Синрикё , и требовал освобождения его находящегося в заключении лидера Сёко Асахара . Инцидент разрешился, когда полиция штурмовала самолет.
17 октября 1996 года первый угон самолета, пресеченный в воздухе, был совершен четырьмя оперативниками австрийского спецподразделения правоохранительных органов «Кобра» на рейсе российского Аэрофлота из Мальты в Лагос ( Нигерия ) на борту Ту-154 . Задержанных для депортации оперативники конвоировали на родину, были оснащены оружием и перчатками. [38] [39] 12 апреля 1999 года шесть членов ELN угнали самолет Fokker 50 рейса 9463 Avianca , летевший из Букараманги в Боготу . Многих заложников удерживали более года, а последний заложник был наконец освобожден через 19 месяцев после захвата самолета. [40] [41]
11 сентября 2001 года четыре авиалайнера были захвачены 19 экстремистами Аль-Каиды : рейс 11 American Airlines , рейс 175 United Airlines , рейс 77 American Airlines и рейс 93 United Airlines . Первые два самолета намеренно врезались в башни-близнецы Всемирного торгового центра в Нью-Йорке , а третий врезался в здание Пентагона в округе Арлингтон, штат Вирджиния . Четвертый разбился в поле в городке Стоникрик недалеко от Шанксвилля, штат Пенсильвания, после того, как экипаж и пассажиры попытались одолеть угонщиков. Власти полагают, что предполагаемой целью был Капитолий США или Белый дом в Вашингтоне . В общей сложности в результате нападений погибло 2996 человек (2977 без учета преступников) и более 6000 получили ранения, что сделало угоны самолетов самыми смертоносными в современной истории.
После атак правительство США сформировало Администрацию транспортной безопасности (TSA) для проведения досмотра в аэропортах США. Правительственные учреждения по всему миру ужесточили безопасность в аэропортах, процедуры и сбор разведывательной информации. [42] До терактов 11 сентября не было ни одного инцидента, когда пассажирский самолет использовался бы в качестве оружия массового поражения. В отчете комиссии по терактам 11 сентября говорилось, что всегда предполагалось, что «угон самолета примет традиционную форму»; [43] поэтому у экипажей авиакомпаний никогда не было плана действий на случай угона самолета-самоубийцы. [44] Как резюмирует Патрик Смит, пилот авиакомпании:
Одна из больших ироний заключается в том, что успех терактов 2001 года вообще не имел ничего общего с безопасностью аэропортов. Это был провал национальной безопасности. На самом деле эти люди воспользовались слабостью нашего мышления – набором предположений, основанных на многолетнем опыте угонов самолетов. В прошлые годы угон самолета означал отвлечение внимания, сопровождавшееся переговорами по захвату заложников и противостоянием. Единственное оружие, которое имело значение, было нематериальным: элемент внезапности. [45]
В середине 2000-х годов угоны самолетов все еще происходили, но инцидентов и жертв было гораздо меньше. Число инцидентов снижалось даже до терактов 11 сентября. Одним из примечательных инцидентов в 2006 году стал угон рейса 1476 Turkish Airlines , летевшего из Тираны в Стамбул , который был захвачен человеком по имени Хакан Экинчи. Самолет со 107 пассажирами и 6 членами экипажа подал сигнал бедствия в диспетчерскую службу , и самолет сопровождался военными самолетами, прежде чем благополучно приземлиться в Бриндизи , Италия. В 2007 году несколько инцидентов произошло на Ближнем Востоке и в Северной Африке ; Угонщики самолетов, участвовавшие в одном из этих инцидентов, утверждали, что они связаны с «Аль-Каидой» . [46] К концу десятилетия компания AeroMexico пережила свой первый террористический инцидент, когда рейс 576 был захвачен человеком, требовавшим поговорить с президентом Кальдероном .
По оценкам Aviation Safety Network , в период с 2010 по 2019 год в мире произошло 15 угонов самолетов, три из которых погибли. [47] Это значительно меньший показатель, чем в предыдущие десятилетия, что можно объяснить большим усилением безопасности и осведомленностью об атаках типа 11 сентября. [48] [49] 29 июня 2012 г. была предпринята попытка угнать рейс GS7554 Tianjin Airlines из Хотана в Урумчи в Китае. Совсем недавно произошел угон рейса MS181 EgyptAir в 2016 году , в котором участвовал египтянин, который утверждал, что у него есть бомба, и приказал самолету приземлиться на Кипре . Он сдался через несколько часов, освободив пассажиров и экипаж. [48]
В результате большого количества угонов самолетов между США и Кубой в конце 1960-х - начале 1970-х годов в международных аэропортах были внедрены такие технологии досмотра, как металлодетекторы, рентгеновские аппараты и средства обнаружения взрывчатых веществ . В США эти правила вступили в силу с января 1973 года [6] и со временем были скопированы по всему миру. Эти меры безопасности действительно сделали угон самолета «предложением с повышенным риском» и сдержали преступников в последующие десятилетия. [50] До сентября 2001 года ФАУ установило и применяло «многоуровневую» систему защиты: разведывательные данные о похищении, предварительный досмотр пассажиров, досмотр на контрольно-пропускных пунктах и безопасность на борту. Идея заключалась в том, что если один уровень позже выйдет из строя, другой сможет помешать угонщику сесть на самолет. Однако Комиссия по терактам 11 сентября обнаружила, что этот многоуровневый подход ошибочен и непригоден для предотвращения терактов 11 сентября. [51] С тех пор Администрация транспортной безопасности США усилила этот подход, уделив больше внимания обмену разведданными. [52] [53]
В истории угонов большинство инцидентов было связано с тем, что самолеты были вынуждены приземлиться в определенном пункте назначения с требованиями. В результате коммерческие авиалайнеры приняли правило «полного соблюдения», которое обучало пилотов и бортпроводников выполнять требования угонщиков. [45] Экипажи советуют пассажирам сидеть тихо, чтобы увеличить свои шансы на выживание. Конечная цель — благополучно посадить самолет и позволить силам безопасности разобраться с ситуацией. ФАУ предположило, что чем дольше будет продолжаться угон самолета, тем больше вероятность того , что он закончится мирным путем и угонщики достигнут своей цели. [54] Хотя полное соблюдение по-прежнему актуально, события 11 сентября изменили эту парадигму, поскольку этот метод не может предотвратить угон самолета с целью убийства или самоубийства.
После терактов 11 сентября стало очевидно, что каждую ситуацию с угоном необходимо оценивать в каждом конкретном случае. Бортпроводники, теперь осознающие серьезные последствия, несут большую ответственность за сохранение контроля над своим самолетом. Большинство авиакомпаний также обучают членов экипажа тактике самообороны. [55] С 1970-х годов экипаж учат проявлять бдительность в отношении подозрительного поведения. Например, пассажиры, у которых нет ручной клади или которые суетливыми движениями стоят рядом с дверью кабины. Были различные инциденты, когда экипаж и пассажиры вмешивались, чтобы предотвратить нападения: 22 декабря 2001 года Ричард Рид пытался поджечь взрывчатку на рейсе 63 American Airlines . В 2009 году на рейсе 253 компании Northwest Умар Фарук Абдулмуталлаб попытался взорвать взрывчатку, зашитую в его нижнее белье. В 2012 году попытка угона рейса 7554 Tianjin Airlines была остановлена, когда бортпроводники поставили тележку перед дверью кабины и попросили пассажиров о помощи. [56]
Еще в 1964 году ФАУ требовало, чтобы двери кабины коммерческих самолетов оставались запертыми во время полета. [21] В 2002 году Конгресс США принял Закон о вооружении пилотов против терроризма, разрешающий пилотам американских авиакомпаний носить оружие в кабине. С 2003 года эти пилоты известны как офицеры федеральной палубной авиации . По оценкам, каждый десятый из 125 000 коммерческих пилотов обучен и вооружен. [57] Также в 2002 году производители самолетов, такие как Airbus, представили усиленную дверь кабины, устойчивую к обстрелу и взлому. [58] Вскоре после этого ФАУ потребовало от операторов более 6000 самолетов установить более жесткие двери кабины к 9 апреля 2003 года. [42] Правила также были ужесточены, чтобы ограничить доступ в кабину и облегчить пилотам запирание дверей. [59] [60] В 2015 году рейс 9525 компании Germanwings был захвачен вторым пилотом и намеренно разбился, в то время как капитан отсутствовал. Капитан не смог повторно войти в кабину, поскольку авиакомпания уже укрепила дверь кабины. Европейское агентство авиационной безопасности рекомендовало авиакомпаниям обеспечить, чтобы во время полета в кабине находились как минимум два человека: один пилот и член бортпроводника. [61] ФАУ США применяет аналогичное правило. [62]
В некоторых странах действует служба маршалов, которая на основе разведывательных данных отправляет сотрудников правоохранительных органов на полеты повышенного риска. [42] Их роль заключается в обеспечении безопасности пассажиров путем предотвращения угонов самолетов и других преступных действий, совершаемых на борту самолета. Федеральные маршалы в США обязаны идентифицировать себя перед посадкой в самолет; маршалы других стран зачастую таковыми не являются. [63] По данным Исследовательской службы Конгресса , бюджет Федеральной службы маршалов авиации США в 2007 году составил 719 миллионов долларов США. [42] Маршалы часто сидят в качестве обычных пассажиров в передней части самолета, чтобы иметь возможность наблюдать за кабиной. Несмотря на расширение маршальской службы, они не могут быть на каждом самолете, и с реальной угрозой в полете они сталкиваются редко. Критики усомнились в их необходимости. [64]
Не существует общих или свода правил для действий в ситуации угона самолета. Ожидается, что авиадиспетчеры будут проявлять здравый смысл и опыт при устранении очевидных последствий незаконного вмешательства или угона самолета. [65] [66] [67] В зависимости от юрисдикции диспетчер проинформирует власти, например военные, которые будут сопровождать захваченный самолет. Ожидается, что диспетчеры сведут связь к минимуму и расчистят взлетно -посадочную полосу для возможной посадки. [65]
В январе 2005 года в Германии вступил в силу федеральный закон под названием Luftsicherheitsgesetz , который разрешает «прямые действия вооруженной силы» против захваченного самолета для предотвращения нападения, подобного 11 сентября. Однако в феврале 2006 года Федеральный конституционный суд отменил эти положения закона, заявив, что такие превентивные меры являются неконституционными и, по сути, будут спонсируемым государством убийством, даже если такой акт спасет гораздо больше жизней на местах. Основная причина этого решения заключалась в том, что государство фактически будет убивать невинных заложников, чтобы избежать террористической атаки. [68] Суд также постановил, что министр обороны по конституции не имеет права действовать в вопросах терроризма, поскольку это обязанность полиции штата и федеральной полиции. [69] Президент Германии Хорст Келер призвал к судебному пересмотру конституционности Luftsicherheitsgesetz после того, как он подписал его в качестве закона в 2005 году.
Индия опубликовала свою новую политику по борьбе с угонами самолетов в августе 2005 года. [70] Политика вступила в силу после одобрения Комитета Кабинета министров по безопасности (CCS). Основными моментами политики являются:
До терактов 11 сентября контрмеры были сосредоточены на «традиционных» угонах самолетов. Таким образом, не существовало конкретных правил по борьбе с угонами террористов-смертников, когда самолеты могли использоваться в качестве оружия. [43] Более того, военное реагирование в то время состояло из нескольких нескоординированных подразделений, каждое из которых имело свой собственный набор правил ведения боевых действий и не имело единой структуры управления. [44] Однако вскоре после атак были введены новые правила ведения боевых действий, разрешающие Североамериканскому командованию воздушно-космической обороны (НОРАД) – командованию ВВС , которому поручено защищать воздушное пространство США – сбивать угнанные коммерческие авиалайнеры, если самолет считается угроза стратегическим объектам. [71] В 2003 году военные заявили, что летчики-истребители отрабатывают этот сценарий несколько раз в неделю. [72]
Польша и Россия входят в число других стран, в которых действуют законы или директивы о сбивании угнанных самолетов. [73] Однако в сентябре 2008 г. Конституционный суд Польши постановил, что польские правила являются неконституционными, и аннулировал их. [74]
Конвенция о преступлениях и некоторых других действиях, совершаемых на борту воздушных судов , известная как Токийская конвенция , представляет собой международный договор , вступивший в силу 4 декабря 1969 года [update]. По состоянию на 2015 год ее ратифицировали 186 сторон. Статья 11 Токийской конвенции гласит следующее:
1. Когда лицо, находящееся на борту, незаконно совершило с применением силы или угрозы ее применения акт вмешательства, захвата или иного противоправного осуществления контроля над воздушным судном в полете или когда такое действие готовится к совершению, Договаривающиеся государства принимают все необходимые меры. меры по восстановлению контроля над воздушным судном его законному командиру или сохранению за ним контроля над воздушным судном. 2. В случаях, предусмотренных в предыдущем пункте, Договаривающееся Государство, в котором приземляется воздушное судно, разрешает своим пассажирам и экипажу продолжить свое путешествие, как только это практически осуществимо, и возвращает воздушное судно и его груз лицам, имеющим законное право владения.
Подписанты соглашаются, что в случае незаконного захвата воздушного судна или угрозы его захвата на их территории они примут все необходимые меры для восстановления или сохранения контроля над воздушным судном. Капитан также может высадить подозреваемого на территории любой страны, где приземляется воздушное судно, и эта страна должна дать на это свое согласие, как указано в статьях 8 и 12 конвенции. [75]
Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (известная как Гаагская конвенция ) вступила в силу 14 октября 1971 года [update]. По состоянию на 2013 год конвенцию подписали 185 человек.
Монреальская конвенция – это многосторонний договор , принятый дипломатической встречей государств-членов ИКАО в 1999 году. Он внес поправки в важные положения режима Варшавской конвенции , касающиеся компенсации жертвам авиакатастроф.
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)