Передача Гонконга из состава Соединенного Королевства Китайской Народной Республике произошла в полночь 1 июля 1997 года. Это событие положило конец 156-летнему британскому правлению в бывшей колонии , начавшемуся в 1841 году.
Гонконг был создан в качестве специального административного района Китая (САР) на 50 лет, сохраняя в это время свою собственную экономическую и управленческую систему, отличающуюся от систем материкового Китая , хотя влияние центрального правительства в Пекине возросло после принятия Гонконгского закона. закон о национальной безопасности в 2020 году. [1]
Гонконг был колонией Британской империи с 1841 года, за исключением четырех лет японской оккупации с 1941 по 1945 год. После Первой опиумной войны его территория была расширена в 1860 году за счет добавления полуострова Коулун и острова Стоункаттерс , а в 1898 году , когда Великобритания получила 99-летнюю аренду Новых территорий . Дата передачи в 1997 году ознаменовала окончание срока аренды. Китайско-британская совместная декларация 1984 года установила условия передачи Гонконга, при этом Китай согласился сохранить существующие структуры правительства и экономики в соответствии с принципом « одна страна, две системы » в течение 50 лет. Гонконг стал первым специальным административным районом Китая; за ним последовал Макао после его передачи из Португалии в 1999 году по аналогичным соглашениям.
С населением в 1997 году около 6,5 миллионов человек, Гонконг составлял 97 процентов от общей численности населения всех британских зависимых территорий того времени и был одной из последних значительных колониальных территорий Соединенного Королевства. Его передача ознаменовала конец британского колониального престижа в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где он так и не оправился от Второй мировой войны , которая включала в себя такие события, как затопление «Принца Уэльского» , «Отражение» и падение Сингапура , а также последующую Суэцкий кризис после войны. Передача, которая ознаменовалась церемонией передачи, на которой присутствовал Чарльз, принц Уэльский (ныне король Чарльз III), и транслировалась по всему миру, часто считается окончательным концом Британской империи .
После окончания Второй мировой войны и Гоминьдан , и Коммунистическая партия Китая (КПК) предложили «(Китаю) вернуть Гонконг» [2] [3] [4] ( китайский :中國收回香港, китайский юэ :中國收返香港), [5] [6] [7] [8] [9] [10] которое с тех пор было обычным описательным заявлением в Китае, Гонконге и Тайване до середины 1990-х годов. [11] « Воссоединение Гонконга » [12] ( китайский :香港回歸) редко использовалось меньшинством пропекинских политиков, юристов и газет во время китайско-британских переговоров в 1983–1984 годах, [13] только из его Китайский перевод станет основным в Гонконге не позднее начала 1997 года. Похожая фраза «возвращение Гонконга на родину» ( китайский :香港回歸祖國) также часто используется властями Гонконга и Китая. Тем не менее, «передача Гонконга» до сих пор в основном используется в англоязычном мире.
«Передача суверенитета над Гонконгом» ( китайский :香港主權移交) — еще одно описание , часто используемое официальными лицами Гонконга [14] [15] и средствами массовой информации, а также неместными жителями [16] и учеными, [11] не признан правительством Китая. [17] Пекин утверждает, что ни династия Цин не осуществляла суверенитет над Гонконгом после его уступки, ни британцы, следовательно, не осуществляли этого, и, следовательно, передача суверенитета Китаю от Великобритании логически невозможна. [18] [19] [17] [20] Поскольку не было достигнуто консенсуса по вопросу о передаче суверенитета, китайцы заявили «вернуть себе территорию Гонконга» ( китайский :收回香港地區) и «возобновить осуществление суверенитета над Гонконгом». ( китайский :對香港恢復行使主權) в китайско-британской совместной декларации , в то время как британцы заявили: «(чтобы) вернуть Гонконг Китайской Народной Республике» ( китайский :將香港交還給中華人民共和國). [21]
К 1820-м и 1830-м годам британцы завоевали часть Индии и намеревались выращивать хлопок на этих землях, чтобы компенсировать количество хлопка, которое они покупали в Америке. [ нужна цитата ] Когда эта попытка провалилась, британцы поняли, что могут выращивать мак с невероятной скоростью. Эти маки затем можно было превратить в опиум, чего китайцы очень хотели, но их законы это запрещали. Итак, британский план заключался в том, чтобы выращивать мак в Индии, перерабатывать его в опиум, переправлять опиум контрабандой в Китай, обменивать его на чай и продавать чай обратно в Британию. Нелегальная торговля опиумом была весьма успешной, и наркотик очень прибыльно ввозился контрабандой в Китай в чрезвычайно больших объемах. [22]
Соединенное Королевство получило контроль над частью территории Гонконга посредством трех договоров, заключенных с Цинским Китаем после опиумных войн :
Несмотря на ограниченный характер аренды Новых территорий, эта часть колонии развивалась так же быстро, как и остальная часть Гонконга, и стала высоко интегрированной с ней. По мере приближения окончания срока аренды и ко времени серьезных переговоров о будущем статусе Гонконга в 1980-х годах считалось [ необходима цитата ] нецелесообразным отделять уступленные территории и возвращать Китаю только Новые территории. Кроме того, из-за нехватки земли и природных ресурсов на острове Гонконг и Цзюлуне на Новых территориях были сделаны крупномасштабные инвестиции в инфраструктуру , окупаемость которых достигла значительно позже 30 июня 1997 года. [24]
Когда Китайская Народная Республика получила свое место в Организации Объединенных Наций в результате резолюции 2758 Генеральной Ассамблеи ООН в 1971 году, она начала дипломатически действовать в отношении своего ранее утраченного суверенитета как над Гонконгом, так и над Макао . В марте 1972 года представитель Китая в ООН Хуан Хуа написал в Комитет ООН по деколонизации письмо, в котором изложил позицию китайского правительства:
Вопросы Гонконга и Макао относятся к разряду вопросов, возникших в результате ряда неравноправных договоров, навязанных Китаю империалистами. Гонконг и Макао являются частью территории Китая, оккупированной властями Великобритании и Португалии. Урегулирование вопросов Гонконга и Макао полностью находится в суверенном праве Китая и никоим образом не подпадает под обычную категорию колониальных территорий. Следовательно, они не должны быть включены в список колониальных территорий, на которые распространяется декларация о предоставлении независимости колониальным территориям и народам. Что касается вопросов Гонконга и Макао, китайское правительство последовательно придерживалось мнения, что они должны быть решены соответствующим образом, когда для этого созреют условия. [25]
В том же году, 8 ноября, Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию об исключении Гонконга и Макао из официального списка колоний. [25]
В марте 1979 года губернатор Гонконга Мюррей МакЛехоз нанес свой первый официальный визит в Китайскую Народную Республику (КНР), взяв на себя инициативу поднять вопрос о суверенитете Гонконга перед заместителем председателя КПК Дэн Сяопином . [23] [26] Без разъяснения и установления официальной позиции правительства КНР заключение договоров аренды недвижимости и кредитования в Гонконге в течение следующих 18 лет станет затруднительным. [24]
В ответ на обеспокоенность по поводу аренды земли на Новых территориях Маклехоз предложил, чтобы британское управление всем Гонконгом, а не суверенитет, сохранялось после 1997 года. [27] Он также предложил, чтобы контракты включали фразу «для такого пока Корона управляет территорией». [28]
Фактически, еще в середине 1970-х годов Гонконг столкнулся с дополнительными рисками, привлекая кредиты для крупномасштабных инфраструктурных проектов, таких как система массовой транзитной железной дороги (MTR) и новый аэропорт. Застигнутый врасплох, Дэн заявил о необходимости возвращения Гонконга Китаю, после чего правительство КНР предоставит Гонконгу особый статус.
Визит Маклехоза в КНР поднял занавес в вопросе суверенитета Гонконга: Великобритания была проинформирована о намерении КНР восстановить суверенитет над Гонконгом и начала принимать соответствующие меры для обеспечения поддержки своих интересов на территории, а также как инициирование создания плана вывода средств в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Три года спустя Дэн принял бывшего премьер-министра Великобритании Эдварда Хита , который был направлен в качестве специального посланника премьер-министра Маргарет Тэтчер для установления понимания планов КНР в отношении уступки Гонконга; во время их встречи Дэн изложил свои планы превратить эту территорию в особую экономическую зону, которая сохранит свою капиталистическую систему под суверенитетом Китая. [29]
В том же году Эдвард Юд , сменивший Маклехоза на посту 26-го губернатора Гонконга, возглавил в Лондон делегацию из пяти членов Исполнительного совета , включая Чунг Сзе-юэня , Лидию Данн и Роджера Лобо . [30] Чанг представил Тэтчер их позицию по суверенитету Гонконга, призывая ее принять во внимание интересы коренного населения Гонконга во время ее предстоящего визита в Китай. [30]
В свете растущей открытости правительства КНР и экономических реформ на материке тогдашний премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер добивалась согласия КНР на дальнейшее британское присутствие на территории. [31]
Однако КНР заняла противоположную позицию: КНР не только желала, чтобы Новые территории, находящиеся в аренде до 1997 года, были переданы под юрисдикцию КНР, но и отказывалась признавать обременительные неравноправные договоры , по которым остров Гонконг и Коулун имели был передан Великобритании навечно после Опиумных войн . Следовательно, КНР признала только британскую администрацию в Гонконге, но не британский суверенитет. [32]
- 24 марта 1979 г.: Губернатора Гонконга сэра Мюррея Маклехоза пригласили посетить Гуанчжоу и Пекин, чтобы узнать позицию китайского правительства по вопросу Гонконга.
- 29 марта 1979 г.: сэр Мюррей Маклехоз встретился с вице-премьером Китая Дэн Сяопином и впервые поднял вопрос о Гонконге. Дэн отметил, что инвесторы могут успокоиться.
- 4 апреля 1979 г.: прямые поезда Коулун-Кантон были восстановлены после 30 лет простоя.
- 3 мая 1979 года: Консервативная партия победила на выборах в Великобритании .
- 29 октября 1979 г.: Председатель КПК и премьер-министр Китая Хуа Гофэн посетил Великобританию и встретился с премьер-министром Великобритании Маргарет Тэтчер . Оба они выразили озабоченность сохранением стабильности и процветания Гонконга.
- 12 мая 1980 г.: Консервативная партия внесла в британское правительство новый статус « гражданина британских заморских территорий ». Это предложение о статусе встретило широкое сопротивление жителей Гонконга.
- 3 апреля 1981 г.: министр иностранных дел лорд Кэррингтон встретился с Дэн Сяопином во время его визита в Пекин.
- 30 сентября 1981 г.: Председатель ВСНП Е Цзяньин издал девять руководящих принципов, касающихся мирного воссоединения Тайваня и материкового Китая.
- 30 октября 1981 г.: Палата общин приняла новый Закон о британском гражданстве.
- Ноябрь 1981 г.: Правительство Пекина пригласило некоторых граждан Гонконга помочь в организации единого фронта в решении проблемы Гонконга.
- 6 января 1982 года: премьер-министр Китая Чжао Цзыян принял лорда-хранителя печати Хамфри Аткинса . Чжао настаивал на том, что КНР сохранит свой суверенитет над Гонконгом.
- 10 марта 1982 года: вице-премьер Гу Му принял сэра Джона Бремриджа , пообещав сохранить стабильность и процветание Гонконга.
- 6 апреля 1982 г.: Дэн Сяопин заявил о своем желании установить официальный контакт с британским правительством.
- 8 мая 1982 г.: сэр Эдвард Юд прибыл в качестве 26-го губернатора Гонконга.
- Май 1982 года: Дэн Сяопин и Чжао Цзыян получили советы от известных гонконгских деятелей, таких как Ли Ка-шин и Анн Цзе-кей .
- 15 июня 1982 г.: Дэн Сяопин официально объявил позицию китайского правительства в контексте проблемы Гонконга 97, что стало первым публичным заявлением КНР по этому вопросу.
После визита губернатора Маклехоза Великобритания и КНР установили первоначальные дипломатические контакты для дальнейшего обсуждения вопроса Гонконга, что подготовило почву для первого визита Тэтчер в КНР в сентябре 1982 года. [33]
Маргарет Тэтчер в беседе с Дэн Сяопином подтвердила обоснованность продления аренды территории Гонконга, особенно в свете обязательных договоров, включая Нанкинский договор 1842 года, Пекинскую конвенцию 1856 года и Конвенцию о Расширение территории Гонконга подписано в 1890 году.
В ответ Дэн Сяопин сослался на отсутствие возможности для компромисса по вопросу суверенитета над Гонконгом; КНР, как преемница династии Цин и Китайской Республики на материке , вернет себе все Новые территории, Коулун и остров Гонконг. Китай считал договоры о Гонконге неравноправными и в конечном итоге отказался принять любой результат, который указывал бы на постоянную потерю суверенитета над территорией Гонконга, какие бы формулировки ни были в предыдущих договорах. [34]
Во время переговоров с Тэтчер Китай планировал захватить Гонконг, если переговоры вызовут беспорядки в колонии. Позже Тэтчер сказала, что Дэн прямо сказал ей, что Китай может легко захватить Гонконг силой, заявив, что «я могла бы прийти и забрать все сегодня днем», на что она ответила, что «я ничего не могу сделать, чтобы остановить вас. но глаза мира теперь будут знать, что такое Китай». [35]
После визита с Дэном в Пекин Тэтчер была принята в Гонконге как первый премьер-министр Великобритании, ступивший на эту территорию во время своего пребывания в должности. На пресс-конференции Тэтчер еще раз подчеркнула действительность трех договоров, заявив о необходимости того, чтобы страны уважали договоры на универсальных условиях: «Существуют три договора; мы придерживаемся наших договоров, если не примем решение о чем-то другом. В данный момент мы придерживаемся наших договоров». [31]
В то же время на 5-й сессии Всекитайского собрания народных представителей 5-го созыва в конституцию были внесены поправки, включившие новую статью 31, в которой говорилось, что страна может создавать специальные административные районы (САР), когда это необходимо. [36]
Дополнительная статья будет иметь огромное значение для решения вопроса о Гонконге, а затем и о Макао , внеся в общественное сознание концепцию « Одна страна, две системы ».
Спустя несколько месяцев после визита Тэтчер в Пекин правительство КНР так и не начало переговоры с британским правительством относительно суверенитета Гонконга.
Незадолго до начала переговоров о суверенитете губернатор Юде заявил о своем намерении представлять на переговорах население Гонконга. Это заявление вызвало резкую реакцию со стороны КНР, побудив Дэн Сяопина осудить разговоры о «так называемой «трехногой табуретке», которые подразумевали, что Гонконг был стороной переговоров о своем будущем наряду с Пекином и Лондоном. [37]
На предварительном этапе переговоров британское правительство предложило обмен суверенитета на администрацию и введение британской администрации после передачи власти. [31]
Правительство КНР отказалось, заявив, что понятия суверенитета и управления неразделимы, и хотя оно признало Макао «китайской территорией под управлением Португалии», это было лишь временным явлением. [38]
Фактически, во время неофициальных обменов между 1979 и 1981 годами КНР предложила «решение Макао» в Гонконге, согласно которому он оставался бы под британской администрацией по усмотрению Китая. [26]
Однако ранее это предложение было отклонено после беспорядков левых сил в 1967 году , когда тогдашний губернатор Дэвид Тренч заявил, что целью левых было покинуть Великобританию без эффективного контроля или «перейти к нам в Макао». [39]
Конфликт, возникший на этом этапе переговоров, лишил возможности дальнейших переговоров. Во время приема бывшего премьер-министра Великобритании Эдварда Хита во время его шестого визита в КНР Дэн Сяопин прокомментировал невозможность обмена суверенитета на администрацию, объявив ультиматум: британское правительство должно изменить или отказаться от своей позиции, иначе КНР объявит о своей позиции. решение вопроса о суверенитете Гонконга в одностороннем порядке. [40]
В 1983 году тайфун «Эллен» опустошил Гонконг, причинив огромный ущерб жизни и имуществу. [41] Гонконгский доллар резко упал в «Черную субботу» , а финансовый министр Джон Бремридж публично связал экономическую неопределенность с нестабильностью политического климата. [42] В ответ правительство КНР осудило Великобританию через прессу за «разыгрывание экономической карты» для достижения своих целей: запугать КНР и заставить ее уступить британским требованиям. [43]
В какой-то момент Дэн ясно дал понять, что не намерен сохранять какую-либо британскую администрацию в какой-либо части Гонконга. Что касается договоров, устанавливающих британский контроль над Коулуном и островом Гонконг, Роберт Коттрелл из The Independent писал: «С практической точки зрения договоры бесполезны, суверенитет со временем будет принадлежать Китаю, и любой спор по этому поводу, безусловно, нанесет ущерб Гонконгу в будущем». в краткосрочной перспективе, независимо от конечного результата». [31]
Губернатор Юд с девятью членами Исполнительного совета Гонконга отправился в Лондон, чтобы обсудить с Тэтчер кризис доверия — проблему морального духа среди жителей Гонконга, возникшую в результате провала китайско-британских переговоров. Заседание завершилось написанием Тэтчер письма, адресованного премьер-министру КНР Чжао Цзыяну .
В письме она выразила готовность Великобритании изучить механизмы, оптимизирующие будущие перспективы Гонконга, используя при этом предложения КНР в качестве основы. Кроме того, и, возможно, это наиболее важно, она выразила уступку Великобритании в отношении ее позиции дальнейшего британского присутствия в форме смены администрации после передачи власти.
Два раунда переговоров состоялись в октябре и ноябре. В ходе шестого раунда переговоров в ноябре Великобритания официально признала свои намерения либо сохранить британскую администрацию в Гонконге, либо искать ту или иную форму совместного управления с КНР, и продемонстрировала свою искренность в обсуждении предложения КНР по вопросу 1997 года.
Саймон Кесвик , председатель Jardine Matheson & Co., заявил, что они не уходят из Гонконга, но вместо этого на Бермудских островах будет создана новая холдинговая компания . [44] В КНР восприняли это как очередной заговор британцев. Правительство Гонконга пояснило, что оно было проинформировано об этом шаге всего за несколько дней до объявления. Правительство не хотело и не могло помешать компании принять деловое решение.
Как раз в тот момент, когда атмосфера переговоров становилась теплой, члены Законодательного совета Гонконга почувствовали нетерпение из-за длительной секретности хода китайско-британских переговоров по гонконгскому вопросу. Предложение, внесенное депутатом Роджером Лобо , гласившее: «Совет считает необходимым, чтобы любые предложения о будущем Гонконга обсуждались в этом Совете до достижения соглашения», было принято единогласно. [45]
КНР яростно раскритиковала это предложение, назвав его «чьей-то попыткой снова разыграть трюк с трехногой табуреткой». [46] В конце концов, КНР и Великобритания инициировали в Пекине Совместную декларацию по вопросу будущего Гонконга. Чжоу Нань , тогдашний заместитель министра иностранных дел КНР и руководитель переговорной группы, и сэр Ричард Эванс , посол Великобритании в Пекине и руководитель группы, подписали соответственно от имени двух правительств. [47]
Китайско-британская совместная декларация была подписана премьер-министром Китайской Народной Республики Чжао Цзыяном и премьер-министром Великобритании Маргарет Тэтчер 19 декабря 1984 года в Пекине. Декларация вступила в силу после обмена ратификационными грамотами 27 мая 1985 года и была зарегистрирована правительствами Китайской Народной Республики и Соединенного Королевства в Организации Объединенных Наций 12 июня 1985 года.
В Совместной декларации правительство Китайской Народной Республики заявило, что оно решило возобновить осуществление суверенитета над Гонконгом (включая остров Гонконг , Коулун и Новые территории) с 1 июля 1997 года, а правительство Соединенного Королевства заявило, что что он вернет Гонконг КНР с 1 июля 1997 года. В документе правительство Китайской Народной Республики также заявило о своей основной политике в отношении Гонконга. [48]
В соответствии с принципом «Одна страна, две системы», согласованным между Соединенным Королевством и Китайской Народной Республикой, социалистическая система Китайской Народной Республики не будет практиковаться в Специальном административном районе Гонконг (HKSAR). капиталистическая система и ее образ жизни останутся неизменными в течение 50 лет. [49]
Основной закон Гонконга гарантировал, среди прочего, что Гонконг сохранит свою законодательную систему , а также права и свободы людей в течение пятидесяти лет [50] в качестве специального административного района (САР) Китая . Центральное правительство в Пекине сохраняет контроль над иностранными делами Гонконга, а также за юридической интерпретацией Основного закона. Последнее заставило защитников демократии и некоторых жителей Гонконга после свершившегося факта утверждать, что на территории еще не достигнуто всеобщее избирательное право , как обещано Основным законом , что привело к массовым демонстрациям в 2014 году . [51] [52] [53] В 2019 году демонстрации, начавшиеся как протест против закона об экстрадиции, также привели к массовым демонстрациям (1,7 миллиона человек 11 и 18 августа 2019 года), снова требующим всеобщего избирательного права, а также отставки Кэрри Лам. (тогдашний генеральный директор). [54]
В декабре 2021 года Пекин опубликовал документ под названием «Демократический прогресс в Гонконге в рамках одной страны, двух систем», второй подобный официальный документ по делам Гонконга с 2014 года. В нем говорилось, что центральное правительство будет работать со «всеми социальными группами». , секторов и заинтересованных сторон в достижении конечной цели выборов путем всеобщего избирательного права главы исполнительной власти» и Законодательного собрания , отметив при этом, что конституция Китая и Основной закон вместе «наделяют ОАРГ возможностью осуществлять высокую степень автономии и подтверждать право контролировать осуществление этой автономии». [55]
Основной закон был разработан Редакционным комитетом , состоящим из представителей Гонконга и материкового Китая . Консультативный комитет по основному закону , сформированный исключительно жителями Гонконга, был создан в 1985 году для сбора мнений в Гонконге по проектам.
Первый проект был опубликован в апреле 1988 года, после чего последовали пятимесячные общественные консультации. Второй проект был опубликован в феврале 1989 года, а последующий период консультаций закончился в октябре 1989 года.
Основной закон был официально обнародован 4 апреля 1990 года ВСНП вместе с проектами флага и эмблемы ОАРГ. Некоторые члены комитета по разработке Основного закона были отстранены Пекином после протестов на площади Тяньаньмэнь 4 июня 1989 года после того, как выразили взгляды в поддержку протестующих студентов.
Утверждалось, что Основной закон представляет собой мини- конституцию , разработанную при участии жителей Гонконга. Политическая система была самым спорным вопросом при разработке Основного закона. Подгруппа по специальным вопросам приняла политическую модель, предложенную Луисом Ча . Это «мейнстримное» предложение подверглось критике как слишком консервативное. [ нужна ссылка ]
Согласно статьям 158 и 159 Основного закона, полномочия по толкованию и изменению Основного закона принадлежат Постоянному комитету Всекитайского собрания народных представителей и Всекитайскому собранию народных представителей соответственно. Влияние жителей Гонконга ограничено.
После протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году члены Исполнительного совета и Законодательного совета Гонконга неожиданно провели срочное собрание, на котором единогласно согласились, что британское правительство должно предоставить народу Гонконга право проживания в Соединенном Королевстве. [56]
Более 10 000 жителей Гонконга бросились в Центральный район , чтобы получить заявление на получение вида на жительство в Соединенном Королевстве. Накануне крайнего срока более 100 000 человек выстроились в очередь за формой заявления для граждан Великобритании (за рубежом) . Хотя массовая миграция началась задолго до 1989 года, это событие привело к пику миграции в 1992 году, когда уехало 66 000 человек. [57]
Многие граждане пессимистично относились к будущему Гонконга и передаче суверенитета региона. Началась волна эмиграции, которая продлилась не менее пяти лет. На пике своего развития гражданство небольших стран, таких как Тонга , также пользовалось большим спросом. [58]
Сингапур , в котором также преобладает китайское население, был еще одним популярным местом, где Комиссия страны (ныне Генеральное консульство) была осаждена обеспокоенными жителями Гонконга. [59] К сентябрю 1989 года комиссией было одобрено 6000 заявок на получение вида на жительство в Сингапуре. [60] Некоторые сотрудники консульства были отстранены от должности или арестованы за коррупционное поведение при выдаче иммиграционных виз.
В апреле 1997 года исполняющий обязанности иммиграционного офицера Генерального консульства США Джеймс Дебейтс был отстранен от должности после того, как его жена была арестована за контрабанду китайских мигрантов в Соединенные Штаты. [61] В прошлом году его предшественник Джерри Стучинер был арестован за контрабанду на территорию поддельных гондурасских паспортов и приговорен к 40 месяцам тюремного заключения. [62]
Канада ( Ванкувер и Торонто ), Великобритания (Лондон, Глазго и Манчестер ), Австралия ( Перт , Сидней и Мельбурн ) и США ( Сан-Франциско , Нью-Йорк и долина Сан-Габриэль в Лос-Анджелесе ) были, по большому счету, самые популярные направления. Соединенное Королевство разработало Схему отбора британского гражданства , предоставив британское гражданство 50 000 семьям в соответствии с Законом о британском гражданстве (Гонконг) 1990 года . [63]
Ванкувер был одним из самых популярных направлений, получив прозвище «Гонкувер». [64] Ричмонд , пригород Ванкувера, получил прозвище «Маленький Гонконг». [65] В целом, с начала урегулирования переговоров в 1984 по 1997 год, эмигрировало около 1 миллиона человек; следовательно, Гонконг понес серьезные потери человеческого и финансового капитала. [66]
Крис Паттен стал последним губернатором Гонконга. Это было расценено как поворотный момент в истории Гонконга. В отличие от своих предшественников, Паттен был не дипломатом, а карьерным политиком и бывшим членом парламента. Он провел демократические реформы, которые загнали в тупик отношения КНР и Великобритании и повлияли на переговоры о плавной передаче власти.
Паттен представил пакет избирательных реформ в Законодательном совете . Эти реформы предполагали расширение электората, что сделало голосование в Законодательном совете более демократичным. Этот шаг привел к значительным изменениям, поскольку граждане Гонконга получили право принимать решения относительно своего будущего.
Церемония передачи состоялась в новом крыле Гонконгского выставочного центра в Ванчай в ночь на 30 июня 1997 года.
Главным британским гостем стал принц Чарльз , который зачитал прощальную речь от имени королевы Елизаветы II . Недавно избранный премьер-министр от Лейбористской партии Тони Блэр ; министр иностранных дел Робин Кук ; уходящий губернатор Крис Паттен ; и начальник штаба обороны генерал сэр Чарльз Гатри также присутствовал.
Китайскую Народную Республику представляли генеральный секретарь КПК и президент Китая Цзян Цзэминь ; китайский премьер Ли Пэн ; вице-премьер и министр иностранных дел Цянь Цичень ; заместитель председателя Центральной военной комиссии генерал Чжан Ваньнянь ; и первый исполнительный директор Тунг Чи-хва . Мероприятие транслировалось по всему миру. [67] [68]
Китайские коммунисты представили возвращение Гонконга как ключевой момент в восхождении КНР к статусу великой державы . [69] : 51
После протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году правительство Гонконга предложило грандиозный «Проект розового сада», чтобы восстановить веру и солидарность среди жителей. [161] Поскольку строительство нового международного аэропорта Гонконга будет продолжаться еще долго после передачи, губернатор Вильсон встретился с премьер-министром КНР Ли Пэном в Пекине, чтобы успокоить правительство КНР. [162]
Коммунистическая пресса опубликовала статьи о том, что этот проект был злым планом обескровить Гонконг перед передачей власти, в результате чего территория оказалась в серьезных долгах. [163] После трех лет переговоров Великобритания и КНР наконец достигли соглашения по строительству нового аэропорта и подписали Меморандум о взаимопонимании. [164] После удаления холмов и рекультивации земель потребовалось всего несколько лет, чтобы построить новый аэропорт.
Город-крепость изначально представлял собой единственный форт, построенный в середине 19 века на месте сторожевого поста, построенного ранее в 17 веке, на полуострове Коулун в Гонконге. [165] После передачи острова Гонконг Великобритании в 1842 году ( Нанкинский договор ) власти маньчжурской династии Цин в Китае сочли необходимым создать военный и административный пост для управления территорией и сдерживания дальнейшего британского влияния в регионе. область.
Конвенция 1898 года, которая передала Великобритании дополнительные части Гонконга ( Новые территории ) на 99 лет, исключила Город-крепость с населением около 700 человек. В ней говорилось, что Китай может продолжать держать там войска, пока они не вмешиваются. с временным правлением Великобритании.
Великобритания быстро отказалась от этой неофициальной части соглашения, напав на город-крепость Коулун в 1899 году, но обнаружила, что он заброшен. Они ничего не сделали ни с ним, ни с аванпостом, и таким образом поставили вопрос о принадлежности Коулуна-города-крепости прямо в воздух. Застава состояла из ямэня , а также зданий, которые с 1890-х по 1940-е годы превратились в низменные, густонаселенные кварталы.
Анклав оставался частью территории Китая , несмотря на бурные события начала 20 века, которые привели к падению правительства Цин, созданию Китайской Республики , а затем и коммунистического правительства Китая (КНР).
Сквоттеры начали оккупировать город-крепость, сопротивляясь нескольким попыткам Великобритании в 1948 году изгнать их. Город-крепость стал прибежищем для преступников и наркоманов, поскольку полиция Гонконга не имела права входить в город, а Китай отказался от ремонтопригодности. Основание Китайской Народной Республики в 1949 году добавило к населению тысячи беженцев, многие из которых были из провинции Гуандун ; к этому времени Британия уже устала и просто приняла политику «невмешательства».
Убийство, произошедшее в городе-крепости Коулун в 1959 году, положило начало небольшому дипломатическому кризису, поскольку каждая из двух стран пыталась заставить другую взять на себя ответственность за обширный участок земли, который сейчас фактически управляется антиманьчжурскими триадами .
После Совместной декларации 1984 года КНР разрешила британским властям снести город и переселить его жителей. Совместное решение о сносе города-крепости было принято в 1987 году. [166] Правительство потратило до 3 миллиардов гонконгских долларов на переселение жителей и магазинов.
Некоторых жильцов компенсация не устраивала, а некоторые даже всячески препятствовали сносу. [167] В конце концов, все было улажено, и город-крепость превратился в парк . [168]
Китайская Республика на Тайване обнародовала законы и постановления, касающиеся Гонконга и Макао, 2 апреля 1997 года указом президента , а Исполнительный юань от 19 июня 1997 года распорядился, чтобы положения, касающиеся Гонконга, вступили в силу 1 июля 1997 года. [169 ]
Закон о политике США и Гонконга, или более известный как Закон о политике Гонконга ( PL no. 102-383m 106 Stat. 1448), является законом 1992 года, принятым Конгрессом США . Это позволяет Соединенным Штатам продолжать рассматривать Гонконг отдельно от Китая по вопросам, касающимся торгового экспорта и экономического контроля после передачи. [170]
На церемонии передачи Гонконга Соединенные Штаты представляла тогдашний госсекретарь Мадлен Олбрайт . [171] Однако она частично бойкотировала его в знак протеста против роспуска Китаем демократически избранного законодательного органа Гонконга. [172]
Передача ознаменовала конец британского правления в Гонконге, который был последней значительной заморской территорией Великобритании. Хотя в статутном праве, установленном парламентом , Британский Гонконг не имел статуса превосходства по отношению к другим британским зависимым территориям (как они тогда классифицировались до того, как в 2002 году был введен термин «Британская заморская территория »), Гонконг был безусловно, самый густонаселенный и экономически мощный. В 1997 году население колонии составляло около 6,5 миллионов человек, что составляло примерно 97% населения Британских зависимых территорий в целом на тот момент (следующая по величине, Бермудские острова , население которой в 1997 году составляло всего лишь 62 000 человек). При валовом внутреннем продукте примерно в 180 миллиардов долларов США в последний год британского правления [173] экономика Гонконга составляла примерно 11% от размера экономики Великобритании. [174] Таким образом, хотя экономики Соединенного Королевства и Гонконга измерялись отдельно, передача власти означала, что британская экономика в самом широком смысле стала существенно меньше (для сравнения, приобретение Гонконга увеличило размер китайской экономики). , что тогда было меньше, чем в Соединенном Королевстве, на 18,4%). [175] Для сравнения с Гонконгом, в 2017 году Бермудские острова (как и население, самая крупная в экономическом отношении из оставшихся территорий Великобритании) имели ВВП всего в 4,7 миллиарда долларов США. [176]
Уступка Гонконга означала, что оставшиеся территории Британии (за исключением самого Соединенного Королевства) отныне состояли либо из необитаемых земель (например, Британская антарктическая территория ), либо небольших островов, либо микромассивов суши (таких как Монтсеррат ), территорий, используемых в качестве военных баз ( например, Британская антарктическая территория ). например, Акротири и Декелия на острове Кипр , бывшей королевской колонии , получившей независимость в 1960 году), или сочетание последних двух (как Гибралтар ). Хотя многие из оставшихся территорий Великобритании имеют важное значение для мировой экономики, поскольку являются офшорными финансовыми центрами (наиболее известными из них являются Бермудские острова, Британские Виргинские острова и Каймановы острова ), их экономика незначительна. В демографическом отношении они также крошечные по сравнению с Великобританией: совокупное население составляет менее 0,4% от населения Великобритании в 2017 году, составляющего 66 миллионов человек. [177] По состоянию на 2018 год совокупное население остальных четырнадцати заморских территорий Великобритании составляет примерно 250 000 человек, что меньше, чем во всех округах Гонконга , кроме трех , и примерно равно численности населения города Вестминстер .
Следовательно, поскольку уступка Гонконга произошла в конце полувека деколонизации и поскольку передача означала, что Соединенное Королевство впервые в своей истории лишилось значительных заморских территорий, доминионов или колоний ( Великобритания , будучи завещана зарождающихся владений его более поздней империи, унаследовав колониальные владения Королевства Англии после принятия Актов Союза 1707 года , которое всегда было имперской державой, с самого начала ), передача Гонконга Китаю рассматривается многими ( включая короля Карла III ) как ознаменование распада Британской империи , причем 1 июля 1997 года является датой ее окончания, а церемония передачи является ее последним дипломатическим актом.
Ученые начали изучать сложности передачи, показанные в популярных средствах массовой информации, таких как фильмы, телевидение, видео и онлайн-игры. Например, гонконгский режиссер Фрут Чан снял научно-фантастический триллер «Полночь после» (2014), в котором подчеркивается чувство утраты и отчуждения, которое испытывают выжившие в апокалиптическом Гонконге. Чан привносит в фильм политическую повестку дня, играя на коллективной тревоге гонконгцев по отношению к коммунистическому Китаю. [178] Иман Ван утверждает, что Америка смотрит на Китай через призму фильмов из Шанхая и Гонконга, причем в последнее время особое внимание уделяется футуристическим фильмам-катастрофам, действие которых происходит в Гонконге после того, как передача пошла наперекосяк. [179]
Генеральный секретарь Коммунистической партии
Ху
Яобан
заявил
на пресс-конференции 15 августа 1983 года: «Мы считаем так называемые гонконгские договоры неравноправными. Но факт, что договоры существуют. Более того, четко написано, что срок годности – 30 июня 1997 года. Поэтому мы не намерены переносить или переносить эту дату. Мы вернем Гонконг 1 июля 1997 года. Что касается Китая, то наша позиция – это уважение к истории».
Дэн Сяопин
встретился с
госпожой Тэтчер
24 сентября 1982 года. Перед этой встречей китайский премьер провел с ней переговоры. А китайские лидеры официально проинформировали британскую сторону о том, что китайское правительство решило вернуть себе весь регион Гонконга в 1997 году. Кроме того, Китай дал заверения, что он инициирует специальную политику после возвращения Гонконга.
г.)
{{cite journal}}
: Требуется цитировать журнал |journal=
( помощь )То, что началось как демонстрации против законопроекта об экстрадиции, с тех пор приобрело гораздо более широкий размах и теперь требует полных демократических прав для жителей Гонконга.
{{cite web}}
: |last2=
имеет общее имя ( справка )