Гражданские права в Соединенных Штатах включают отмеченное законодательство и организованные усилия по отмене государственных и частных актов расовой дискриминации в отношении коренных американцев , афроамериканцев , азиатов , латиноамериканцев , женщин , бездомных , религиозных меньшинств и других групп. История Соединенных Штатов была отмечена непрерывной борьбой за гражданские права. Институт рабства, созданный в колониальную эпоху, сохранялся до Гражданской войны в США , когда Прокламация об освобождении и 13-я поправка отменили его. Несмотря на это, афроамериканцы продолжали сталкиваться с системным расизмом через юридическую и фактическую сегрегацию, навязанную законами Джима Кроу и общественными практиками. Ранние усилия по защите гражданских прав, такие как усилия Фредерика Дугласа и женского избирательного движения, заложили основу для будущего активизма.
После отмены рабства в конце 19-го и начале 20-го веков началось движение за гражданские права , которое стремилось ликвидировать расовую сегрегацию и обеспечить равные права перед законом для афроамериканцев. Такие знаковые события, как решение Верховного суда по делу Браун против Совета по образованию в 1954 году и последующие протесты за гражданские права, включая бойкот автобусов в Монтгомери и Freedom Rides , сыграли решающую роль в борьбе с узаконенной расовой дискриминацией и ее отмене. Закон о гражданских правах 1964 года и Закон об избирательных правах 1965 года были монументальными, юридически запретив расовую дискриминацию и обеспечив избирательные права для афроамериканцев.
Движение за гражданские права продолжало развиваться во второй половине 20-го века, обращаясь к проблемам, выходящим за рамки расового равенства. Борьба за гендерное равенство, в частности, движение за освобождение женщин , привело к значительным правовым изменениям, таким как Раздел IX , который запрещал дискриминацию по признаку пола в образовании. Движение за права ЛГБТК+ набирало обороты, достигнув кульминации в легализации однополых браков в 2015 году и продолжающихся усилиях по обеспечению равных прав для трансгендерных лиц. Эти движения подчеркнули взаимосвязанную природу различных форм дискриминации и необходимость более широких реформ социальной справедливости.
В 21 веке борьба за гражданские права продолжается, и такие движения, как Black Lives Matter, привлекают внимание к жестокости полиции и системному расизму. Такие проблемы, как сегрегация по месту жительства, подавление избирателей и экономическое неравенство, продолжают бросать вызов нации. Пандемия COVID-19 обострила эти проблемы, непропорционально затронув маргинализированные сообщества и подчеркнув необходимость всеобъемлющей защиты и реформ гражданских прав.
В период с 1776 по 1866 год произошло много событий. Вот некоторые из них:
Институт рабства в Соединенных Штатах существовал с колониальной эпохи , когда атлантическая работорговля привела к импорту примерно 450 000 рабов -африканцев в различные европейские колонии в Северной Америке . После основания Соединенных Штатов в 1776 году рабство продолжало существовать в широких масштабах на американском Юге . С колониальной эпохи существовало аболиционистское движение , выступавшее против американского рабства, кульминацией которого стала отмена рабства в США во время Гражданской войны . [ требуется ссылка ]
Расовая сегрегация имеет две формы;
В 1841 году Фредерик Дуглас и его друг Джеймс Н. Баффум вошли в вагон поезда, предназначенный для белых пассажиров в Линне, штат Массачусетс . Когда кондуктор приказал им покинуть вагон, они отказались. Последовавшая за этим акция привела к тому, что Конгресс одобрил Закон о гражданских правах 1875 года , который предоставил равные права чернокожим гражданам в общественных местах. В 1883 году Верховный суд отменил эту победу, объявив ее неконституционной в Делах о гражданских правах 1883 года. [1]
16 июля 1854 года Элизабет Дженнингс Грэм, 24-летняя школьная учительница, решила сесть в автобус без знака «Цветным вход воспрещен», и кондуктор применил силу, чтобы выгнать ее.
В 1863 году трамвайные компании Сан-Франциско принимали только белых пассажиров. 17 апреля 1863 года афроамериканская гражданка Шарлотта Л. Браун начала открыто бороться с этой дискриминацией и села в трамвай компании Omnibus Railroad Company. Ее заставили сойти, и она попыталась сделать это еще два раза, но результат был тем же. Каждый раз она подала на компанию в суд.
Требование избирательного права для женщин начало набирать силу в 1840-х годах, возникнув из более широкого движения за права женщин. В 1848 году Конвенция Сенека-Фолс , первая конвенция по правам женщин, приняла резолюцию в пользу избирательного права для женщин, несмотря на противодействие некоторых ее организаторов, которые считали эту идею слишком экстремальной. Однако ко времени проведения первой Национальной конвенции по правам женщин в 1850 году избирательное право становилось все более важным аспектом деятельности движения.
Движение за гражданские права (1865–1896) было направлено на ликвидацию расовой дискриминации в отношении афроамериканцев , улучшение их возможностей в сфере образования и трудоустройства, а также установление их избирательного права сразу после отмены рабства в Соединенных Штатах . В период с 1865 по 1895 год произошли колоссальные перемены в судьбе черного сообщества после отмены рабства на Юге .
Прокламация об освобождении была указом президента Авраама Линкольна от 1 января 1863 года. Одним махом она изменила правовой статус, признанный правительством США, трех миллионов порабощенных людей в определенных районах Конфедерации с «рабов» на «свободных». Практическим эффектом было то, что как только порабощенный человек избегал контроля правительства Конфедерации, убегая или благодаря наступлению федеральной армии Союза , порабощенный человек становился юридически и, по сути, свободным. Владельцы плантаций , понимая, что освобождение разрушит их экономическую систему , иногда перемещали порабощенных ими людей как можно дальше от досягаемости армии Союза. К июню 1865 года армия Союза контролировала всю Конфедерацию и освободила всех определенных порабощенных людей.
Закон о гражданских правах 1866 года был первым федеральным законом США , который определил гражданство и подтвердил, что все граждане в равной степени защищены законом. [2] После Гражданской войны в США Закон был в основном направлен на защиту гражданских прав лиц африканского происхождения, родившихся в Соединенных Штатах или привезенных в них . [3]
Акт был принят Конгрессом в 1865 году и наложен вето президентом США Эндрю Джонсоном . В апреле 1866 года Конгресс снова принял законопроект в поддержку Тринадцатой поправки , и Джонсон снова наложил вето, но большинство в две трети голосов в каждой палате преодолело вето, позволив ему стать законом без президентской подписи. Джон Бингем и другие конгрессмены утверждали, что Конгресс еще не имел достаточных конституционных полномочий для принятия этого закона. После принятия Четырнадцатой поправки в 1868 году Конгресс ратифицировал Акт 1866 года в 1870 году. В 1871 году они приняли Закон США о гражданских правах 1871 года , также известный как Закон о Ку-клукс-клане. В 1875 году Закон о гражданских правах 1875 года стал законом.
Кэтрин Браун села в поезд в Александрии , штат Вирджиния , направляясь в Вашингтон, округ Колумбия , 8 февраля 1868 года. Браун вошла в «то, что они называют вагоном для белых людей». Когда она садилась, железнодорожный полицейский сказал ей пересесть в другой вагон. Она ответила: «Этот вагон подойдет». Он сказал ей, что вагон, в который она села, «был для женщин», и «ни одному проклятому негру не разрешалось ехать в этом вагоне; никогда не разрешалось и никогда не будет». Железнодорожный полицейский и другой сотрудник схватили Браун и после жестокой борьбы, которая длилась шесть минут, в которой ее избивали и пинали, бросили ее на посадочную платформу, тащили по платформе и угрожали арестовать. Она спросила: «За что вы собираетесь меня арестовать? Что я сделала? Я совершила ограбление? Я кого-нибудь убила?» Травмы Браун были настолько серьезными, что она была прикована к постели в течение нескольких недель и харкала кровью из-за кровоизлияний в легких. Железнодорожная компания против Брауна (1873) , Сенат США (17 июня 1868).
Сенаторы Чарльз Самнер и Джастин Моррилл призвали к официальному расследованию, и сенатор Чарльз Дрейк согласился. [4] Резолюция была принята 10 февраля, и сенатский комитет заслушал показания позже в том же месяце. Браун подал в суд на железнодорожную компанию за ущерб и получил 1500 долларов в качестве возмещения ущерба в окружном суде. Железнодорожная компания подала апелляцию, и дело в конечном итоге было передано в Верховный суд США . 17 ноября 1873 года в заключении, вынесенном судьей Дэвидом Дэвисом , суд постановил, что расовая сегрегация на железнодорожной линии не допускается в соответствии с ее уставом Конгресса, в котором говорилось, что «никто не может быть исключен из вагонов по признаку расы». Дэвис отклонил аргумент компании « отдельные, но равные » как «изобретательную попытку уклониться от соблюдения очевидного смысла требования» устава 1863 года и вынес решение в пользу Брауна. [5]
Суд постановил, что к белым и черным пассажирам должно быть равное отношение при пользовании железнодорожными вагонами:
Именно дискриминация в использовании автомобилей по признаку цвета кожи, где существовало рабство, была предметом обсуждения в то время, а не тот факт, что цветная раса вообще не могла ездить в автомобилях. Конгресс, полагая, что эта дискриминация несправедлива, действовал. Он сказал этой компании по существу, что она может расширять свою дорогу в пределах округа по своему желанию, но что эта дискриминация должна прекратиться, а цветная и белая раса в использовании автомобилей должны быть поставлены на равные условия. Это условие он имел право налагать, и в настроении Конгресса в то время было очевидно, что грант не мог быть предоставлен без него. [6]
Движение за гражданские права (1896–1954) было долгой, в основном ненасильственной серией событий, направленных на то, чтобы принести всем американцам полные гражданские права и равенство перед законом. Эта эпоха оказала длительное влияние на американское общество — в своей тактике, возросшем социальном и юридическом принятии гражданских прав и в разоблачении распространенности и цены расизма .
Юридическое право женщин на голосование было установлено в Соединенных Штатах на протяжении более полувека, сначала в различных штатах и местностях, иногда на ограниченной основе, а затем на общенациональном уровне в соответствии с Девятнадцатой поправкой 1920 года.
Всеобщая декларация прав человека ( ВДПЧ ) — международный документ, принятый Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций , в котором закреплены права и свободы всех людей . Она была принята Генеральной Ассамблеей в качестве резолюции 217 на ее третьей сессии 10 декабря 1948 года во Дворце Шайо в Париже , Франция . [7]
Основополагающий текст в истории прав человека и гражданина , Декларация состоит из 30 статей, в которых подробно излагаются «основные права и основные свободы» личности и подтверждается их универсальный характер как неотъемлемых, неотчуждаемых и применимых ко всем людям. [8] Принятая в качестве «общего стандарта достижений для всех народов и всех наций», ВДПЧ обязывает страны признавать всех людей «рожденными свободными и равными в достоинстве и правах» независимо от «национальности, места жительства, пола, национального или этнического происхождения, цвета кожи, религии, языка или любого другого статуса». [9]
Декларация считается «веховным документом» за ее « универсальный язык» , который не ссылается на определенную культуру, политическую систему или религию. [10] [11] Она напрямую вдохновила развитие международного права в области прав человека и стала первым шагом в формулировании Международного билля о правах человека , который был завершен в 1966 году и вступил в силу в 1976 году. Соединенные Штаты Америки ратифицировали девять обязательных договоров, на которые повлияла Декларация.
Движению за гражданские права 1954–1968 годов [a] в Соединенных Штатах предшествовала многолетняя кампания афроамериканцев и их единомышленников по прекращению узаконенной расовой дискриминации , лишения избирательных прав и расовой сегрегации в Соединенных Штатах. Движение берет свое начало в эпоху Реконструкции в конце 19 века, хотя оно добилось своих крупнейших законодательных успехов в 1960-х годах после многих лет прямых действий и низовых протестов. Основные кампании ненасильственного сопротивления и гражданского неповиновения общественного движения в конечном итоге обеспечили новую защиту прав человека всех американцев в федеральном законодательстве .
Юридически сегрегация была запрещена Законом о гражданских правах 1964 года , Законом об избирательных правах 1965 года и Законом о справедливом жилищном обеспечении 1968 года. [12] Однако в определенных областях сегрегация была запрещена ранее судом Уоррена в таких решениях, как решение по делу Браун против Совета по образованию , которое отменило школьную сегрегацию в Соединенных Штатах.
Весной 1951 года чернокожие студенты в Вирджинии протестовали против своего неравного положения в сегрегированной образовательной системе штата. Студенты средней школы Мотон протестовали против переполненных условий и неудовлетворительного состояния. [13] Некоторые местные лидеры NAACP пытались убедить студентов отказаться от своего протеста против законов Джима Кроу о школьной сегрегации. Когда студенты не сдвинулись с места, NAACP присоединилась к их борьбе против школьной сегрегации. NAACP продолжила рассмотрение пяти дел, оспаривающих школьные системы; позже они были объединены в то, что сегодня известно как дело Браун против Совета по образованию . [13] Под руководством Уолтера Рейтера Объединенные работники автомобильной промышленности пожертвовали 75 000 долларов, чтобы помочь оплатить усилия NAACP в Верховном суде. [14]
17 мая 1954 года Верховный суд США под председательством главного судьи Эрла Уоррена единогласно постановил в деле Браун против Совета по образованию Топики, штат Канзас , что предписание или даже разрешение государственным школам быть сегрегированными по расовому признаку является неконституционным . [8] Главный судья Уоррен написал в решении большинства суда, что [8] [15]
Разделение белых и цветных детей в государственных школах оказывает пагубное влияние на цветных детей. Влияние становится сильнее, когда оно санкционировано законом; поскольку политика разделения рас обычно интерпретируется как указание на неполноценность негритянской группы. [16]
Юристам из NAACP пришлось собрать убедительные доказательства, чтобы выиграть дело Браун против Совета по образованию . Их метод решения проблемы школьной сегрегации состоял в перечислении нескольких аргументов. Один из них касался воздействия межрасовых контактов в школьной среде. Утверждалось, что межрасовые контакты, в свою очередь, помогут подготовить детей к жизни с давлением, которое общество оказывает в отношении расы, и тем самым предоставят им больше шансов на жизнь в демократии. Кроме того, другой аргумент подчеркивал, что «образование» охватывает весь процесс развития и тренировки умственных, физических и моральных сил и способностей человека». [17]
Риса Голубофф написала, что намерением NAACP было показать судам, что афроамериканские дети стали жертвами школьной сегрегации и их будущее находится под угрозой. Суд постановил, что и дело Плесси против Фергюсона (1896), которое установило стандарт «отдельный, но равный» в целом, и дело Камминг против Совета по образованию округа Ричмонд (1899), которое применило этот стандарт к школам, являются неконституционными.
Федеральное правительство подало в суд краткую записку по делу, призывая судей рассмотреть влияние сегрегации на имидж Америки в Холодной войне . В краткой записке цитируется государственный секретарь Дин Ачесон , который утверждает, что «Соединенные Штаты подвергаются постоянным нападкам в иностранной прессе, по зарубежному радио и в таких международных организациях, как Организация Объединенных Наций, из-за различных практик дискриминации в этой стране». [18] [19]
В следующем году в деле, известном как Brown II , суд постановил постепенно отменить сегрегацию, «со всей обдуманной скоростью». [20] Дело Brown против Совета по образованию Топики, Канзас (1954) не отменило дело Plessy против Ferguson (1896). Дело Plessy против Ferguson касалось сегрегации в видах транспорта. Дело Brown против Совета по образованию касалось сегрегации в образовании. Дело Brown против Совета по образованию действительно положило начало будущей отмене принципа «отдельно, но равно».
18 мая 1954 года Гринсборо, Северная Каролина , стал первым городом на Юге, публично объявившим, что он будет соблюдать постановление Верховного суда по делу Браун против Совета по образованию . «Немыслимо, — заметил суперинтендант школьного совета Бенджамин Смит, — что мы попытаемся [переопределить] законы Соединенных Штатов». [21] Этот позитивный прием Брауна, а также назначение афроамериканца Дэвида Джонса в школьный совет в 1953 году убедили многочисленных белых и черных граждан в том, что Гринсборо движется в прогрессивном направлении. Интеграция в Гринсборо происходила довольно мирно по сравнению с процессом в южных штатах, таких как Алабама, Арканзас и Вирджиния, где « массовое сопротивление » практиковалось высшими должностными лицами и по всем штатам. В Вирджинии некоторые округа закрыли свои государственные школы, а не интегрировались, и было основано много частных школ для белых христиан, чтобы принять учеников, которые раньше ходили в государственные школы. Даже в Гринсборо продолжалось сильное местное сопротивление десегрегации, и в 1969 году федеральное правительство обнаружило, что город не соблюдает Закон о гражданских правах 1964 года. Переход к полностью интегрированной школьной системе начался только в 1971 году. [21]
Во многих северных городах также была фактическая политика сегрегации, что привело к огромному разрыву в образовательных ресурсах между черными и белыми общинами. Например, в Гарлеме , штат Нью-Йорк, с начала века не было построено ни одной новой школы, и не существовало ни одного детского сада — даже когда Вторая Великая миграция вызывала переполненность. Существующие школы, как правило, были ветхими и укомплектованы неопытными учителями. Браун помог стимулировать активизм среди родителей Нью-Йорка, таких как Мэй Мэллори , которая при поддержке NAACP инициировала успешный судебный процесс против города и штата на принципах Брауна . Мэллори и тысячи других родителей усилили давление судебного процесса бойкотом школ в 1959 году. Во время бойкота были созданы некоторые из первых школ свободы того периода. Город отреагировал на кампанию, разрешив более открытые переводы в высококачественные, исторически белые школы. (Однако афроамериканское сообщество Нью-Йорка и активисты десегрегации на Севере в целом теперь столкнулись с проблемой бегства белых .) [22] [23]
Эмметт Тилл , 14-летний афроамериканец из Чикаго, навещал своих родственников в Мани, штат Миссисипи , на лето. Он якобы имел общение с белой женщиной, Кэролин Брайант, в небольшом продуктовом магазине, что нарушало нормы культуры Миссисипи, и муж Брайанта Рой и его сводный брат Дж. У. Милам жестоко убили молодого Эмметта Тилла. Они избили и изуродовали его, прежде чем выстрелить ему в голову и утопить его тело в реке Таллахатчи . Три дня спустя тело Тилла было обнаружено и извлечено из реки. После того, как мать Эмметта, Мейми Тилл , [24] пришла, чтобы опознать останки своего сына, она решила, что хочет «позволить людям увидеть то, что видела я». [25] Затем мать Тилла отвезла его тело обратно в Чикаго, где она выставила его в открытом гробу во время похоронной службы, на которую пришли многие тысячи посетителей, чтобы выразить свое почтение. [25] Более поздняя публикация изображения на похоронах в Jet считается решающим моментом в эпоху борьбы за гражданские права, поскольку оно наглядно демонстрирует жестокий расизм, направленный против чернокожих в Америке. [26] [25] В колонке для The Atlantic Ванн Р. Ньюкирк написал: «Суд над его убийцами стал зрелищем, проливающим свет на тиранию превосходства белой расы ». [27] В штате Миссисипи судили двух обвиняемых, но они были быстро оправданы полностью белым жюри присяжных . [28]
«Убийство Эммета», пишет историк Тим Тайсон, «никогда бы не стало переломным моментом в истории, если бы Мейми не нашла в себе силы сделать свое личное горе публичным делом». [29] Интуитивная реакция на решение его матери провести похороны с открытым гробом мобилизовала чернокожее сообщество по всем США. [27] Убийство и последовавший за ним судебный процесс в конечном итоге оказали заметное влияние на взгляды нескольких молодых чернокожих активистов. [29] Джойс Ладнер назвала таких активистов «поколением Эммета Тилла». [29] Спустя сто дней после убийства Эммета Тилла Роза Паркс отказалась уступить свое место в автобусе в Монтгомери, штат Алабама. [30] Позже Паркс сообщила матери Тилла, что ее решение остаться на своем месте было продиктовано образом, который она все еще живо помнила, — изуродованные останки Тилла. [30] Гроб со стеклянным верхом, который использовался для похорон Тилла в Чикаго, был найден в гараже кладбища в 2009 году. Тилла перезахоронили в другом гробу после эксгумации в 2005 году. [31] Семья Тилла решила пожертвовать оригинальный гроб Национальному музею афроамериканской культуры и истории Смитсоновского института, где он сейчас и экспонируется. [32] В 2007 году Брайант заявила, что она выдумала самую сенсационную часть своей истории в 1955 году. [26] [33]
1 декабря 1955 года, через девять месяцев после того, как 15-летняя ученица средней школы Клодетт Колвин отказалась уступить место белому пассажиру в общественном автобусе в Монтгомери, штат Алабама, и была арестована, Роза Паркс сделала то же самое. Вскоре Паркс стала символом последовавшего бойкота автобусов в Монтгомери и получила национальную известность. Позже ее провозгласили «матерью движения за гражданские права». [34]
Паркс был секретарем отделения NAACP в Монтгомери и недавно вернулся со встречи в Народной школе Хайлендера в Теннесси, где ненасилие как стратегию преподавали Майлз Хортон и другие. После ареста Паркса афроамериканцы собрались и организовали бойкот автобусов в Монтгомери, чтобы потребовать автобусной системы, в которой пассажиры будут относиться к ним одинаково. [35] Организацию возглавила Джо Энн Робинсон, член Женского политического совета, которая ждала возможности бойкотировать автобусную систему. После ареста Розы Паркс Джо Энн Робинсон отпечатала на мимеографе 52 500 листовок, призывающих к бойкоту. Они были распространены по всему городу и помогли привлечь внимание лидеров движения за гражданские права. После того, как город отклонил многие из предложенных им реформ, NAACP во главе с Э. Д. Никсоном выступила за полную десегрегацию общественных автобусов. При поддержке большинства из 50 000 афроамериканцев Монтгомери бойкот продолжался 381 день, пока местный указ, разделяющий афроамериканцев и белых в общественных автобусах, не был отменен. Девяносто процентов афроамериканцев в Монтгомери приняли участие в бойкотах, что значительно сократило доходы автобусов, поскольку они составляли большинство пассажиров. Это движение также вызвало беспорядки, приведшие к Sugar Bowl 1956 года . [36] В ноябре 1956 года Верховный суд США поддержал решение окружного суда по делу Браудер против Гейла и постановил десегрегировать автобусы Монтгомери, положив конец бойкоту. [35]
Местные лидеры основали Ассоциацию по улучшению Монтгомери, чтобы сосредоточить свои усилия. Мартин Лютер Кинг-младший был избран президентом этой организации. Длительный протест привлек к нему и городу внимание всей страны. Его красноречивые призывы к христианскому братству и американскому идеализму произвели положительное впечатление на людей как внутри, так и за пределами Юга. [37]
Little Rock Nine — группа из девяти учеников, посещавших сегрегированные средние школы для чернокожих в Литл-Роке , столице штата Арканзас. Каждый из них добровольно вызвался, когда NAACP и национальное движение за гражданские права получили постановления федерального суда об интеграции престижной средней школы Little Rock Central в сентябре 1957 года. Девять столкнулись с интенсивными преследованиями и угрозами насилия со стороны белых родителей и учеников, а также организованных групп сторонников превосходства белой расы. Разъяренная оппозиция подчеркивала, что смешанные браки представляют угрозу белому обществу. Губернатор Арканзаса Орвал Фобус , утверждая, что его единственной целью является сохранение мира, развернул Национальную гвардию Арканзаса, чтобы не допустить чернокожих учеников в школу. Фобус проигнорировал постановления федерального суда, после чего вмешался президент Дуайт Д. Эйзенхауэр. Он федерализировал Национальную гвардию Арканзаса и отправил их домой. Затем он отправил элитное армейское подразделение, чтобы сопровождать учеников в школу и защищать их между занятиями в течение учебного года 1957–58. Однако в классе Девять подвергались насмешкам и издевательствам каждый день. В городе все усилия по достижению компромисса провалились, и политическая напряженность продолжала нарастать. Год спустя, в сентябре 1958 года, Верховный суд постановил, что все средние школы города должны быть немедленно объединены. Губернатор Фобус и законодательный орган отреагировали немедленным закрытием всех государственных средних школ в городе на весь учебный год 1958–1959, несмотря на вред, который это нанесло всем ученикам. Решение об объединении школы стало знаковым событием в движении за гражданские права, а храбрость и решимость учеников перед лицом яростного сопротивления запомнились как ключевой момент в американской истории. Город и штат были втянуты в очень дорогостоящие юридические споры на протяжении десятилетий, страдая при этом от репутации ненавистников и препятствователей. [38] [39]
В период времени, который считается эпохой «афроамериканских гражданских прав», преобладающим применением протеста было ненасильственное или мирное. [40] Часто упоминаемый как пацифизм, метод ненасилия считается попыткой положительно повлиять на общество. Хотя акты расовой дискриминации исторически происходили по всей территории Соединенных Штатов, возможно, самые жестокие регионы были в бывших Конфедеративных Штатах. В 1950-х и 1960-х годах ненасильственные протесты движения за гражданские права вызвали определенную напряженность, которая привлекла внимание всей страны.
Чтобы подготовиться к протестам физически и психологически, демонстранты прошли обучение ненасилию. По словам бывшего активиста за гражданские права Брюса Хартфорда, существует два основных компонента обучения ненасилию. Есть философский метод, который включает в себя понимание метода ненасилия и того, почему он считается полезным, и есть тактический метод, который в конечном итоге учит демонстрантов «как быть протестующим — как сидеть, как пикетировать, как защищать себя от нападения, обучая тому, как оставаться хладнокровным, когда люди выкрикивают расистские оскорбления вам в лицо, выливают на вас всякую всячину и бьют вас» (Архив движения за гражданские права). Философская основа практики ненасилия в американском движении за гражданские права во многом была вдохновлена политикой «несотрудничества» Махатмы Ганди во время его участия в движении за независимость Индии , которая была направлена на то, чтобы привлечь внимание, чтобы общественность либо «вмешалась заранее», либо «оказала общественное давление в поддержку действий, которые необходимо предпринять» (Эриксон, 415). Как объясняет Хартфорд, философское обучение ненасилию направлено на «формирование индивидуального отношения и умственной реакции человека на кризисы и насилие» (Архив движения за гражданские права). Хартфорд и активисты, подобные ему, которые обучались тактическому ненасилию, считали это необходимым для обеспечения физической безопасности, привития дисциплины, обучения демонстрантов тому, как проводить демонстрации, и формирования взаимного доверия среди демонстрантов (Архив движения за гражданские права). [40] [41]
Для многих концепция ненасильственного протеста была образом жизни, культурой. Однако не все соглашались с этим понятием. Джеймс Форман, бывший член SNCC (а позже и Black Panther) и тренер по ненасилию, был среди тех, кто не разделял этого мнения. В своей автобиографии « Создание черных революционеров » Форман раскрыл свою точку зрения на метод ненасилия как на «строго тактику, а не образ жизни без ограничений». Аналогично, Боб Мозес , который также был активным членом SNCC , считал, что метод ненасилия был практичным. В интервью автору Роберту Пенну Уоррену Мозес сказал: «Нет сомнений в том, что он ( Мартин Лютер Кинг-младший ) имел большое влияние на массы. Но я не думаю, что это было в направлении любви. Это было в практическом направлении…» (Кто говорит от имени негров? Уоррен). [42] [43]
Согласно исследованию 2020 года, опубликованному в American Political Science Review , ненасильственные протесты за гражданские права увеличили долю голосов за Демократическую партию на президентских выборах в соседних округах, но насильственные протесты существенно увеличили поддержку республиканцев белыми в округах, расположенных рядом с местами насильственных протестов. [44]
В июле 1958 года Молодежный совет NAACP спонсировал сидячие забастовки у стойки закусочной Dockum Drug Store в центре города Уичито, штат Канзас . Через три недели движение успешно заставило магазин изменить свою политику сегрегации мест, и вскоре после этого все магазины Dockum в Канзасе были десегрегированы. За этим движением в том же году быстро последовала сидячая студенческая забастовка у Katz Drug Store в Оклахома-Сити под руководством Клары Люпер , которая также оказалась успешной. [45]
.jpg/1280px-thumbnail.jpg)
В основном чернокожие студенты из местных колледжей провели сидячую забастовку в магазине Woolworth в Гринсборо, Северная Каролина . [46] 1 февраля 1960 года четыре студента, Эзелл А. Блэр-младший , Дэвид Ричмонд, Джозеф Макнил и Франклин Маккейн из Сельскохозяйственного и технического колледжа Северной Каролины , колледжа, где обучались только чернокожие, сели у сегрегированной обеденной стойки, чтобы выразить протест против политики Woolworth, исключающей афроамериканцев из числа тех, кто получает там еду. [47] Четыре студента купили мелкие товары в других частях магазина и сохранили свои чеки, затем сели у обеденной стойки и попросили, чтобы их обслужили. После того, как им отказали в обслуживании, они предъявили свои чеки и спросили, почему их деньги принимаются в любом другом месте в магазине, но не за обеденной стойкой. [48]
Протестующих призывали одеваться профессионально, сидеть тихо и занимать все остальные стулья, чтобы потенциальные белые сторонники могли присоединиться. За сидячей забастовкой в Гринсборо быстро последовали другие сидячие забастовки в Ричмонде, Вирджиния ; [49] [50] Нэшвилле, Теннесси ; и Атланте, Джорджия. [51] [52] Наиболее эффективной из них стала забастовка в Нэшвилле, где сотни хорошо организованных и высокодисциплинированных студентов колледжей провели сидячие забастовки в координации с кампанией бойкота. [53] [54] Когда студенты по всему югу начали «сидеть» у прилавков местных магазинов, полиция и другие должностные лица иногда применяли грубую силу, чтобы физически вывести демонстрантов из столовых.
Техника «сидячей забастовки» не была новой — ещё в 1939 году афроамериканский адвокат Сэмюэль Уилберт Такер организовал сидячую забастовку в тогдашней сегрегированной библиотеке Александрии, штат Вирджиния . [55] В 1960 году эта техника позволила привлечь внимание всей страны к движению. [56] 9 марта 1960 года группа студентов Центра университета Атланты опубликовала «Призыв к правам человека» в виде полностраничной рекламы в газетах, включая Atlanta Constitution , Atlanta Journal и Atlanta Daily World . [57] Известная как Комитет по апелляциям за права человека (COAHR), группа инициировала Студенческое движение Атланты и начала проводить сидячие забастовки, начиная с 15 марта 1960 года. [52] [58] К концу 1960 года процесс сидячих забастовок распространился на все южные и пограничные штаты и даже на учреждения в Неваде , Иллинойсе и Огайо , где существовала дискриминация по отношению к чернокожим.
Демонстранты сосредоточились не только на буфетных стойках, но и на парках, пляжах, библиотеках, театрах, музеях и других общественных местах. В апреле 1960 года активисты, которые возглавляли эти сидячие забастовки, были приглашены активисткой SCLC Эллой Бейкер провести конференцию в Университете Шоу , исторически черном университете в Роли, Северная Каролина . Эта конференция привела к формированию Студенческого ненасильственного координационного комитета (SNCC). [59] SNCC развил эту тактику ненасильственного противостояния дальше и организовал поездки за свободу. Поскольку конституция защищала межгосударственную торговлю, они решили бросить вызов сегрегации на межгосударственных автобусах и в общественных автобусных линиях, поместив в них межрасовые команды, чтобы путешествовать с Севера через сегрегированный Юг. [60]
Freedom Rides были поездками активистов движения за гражданские права на межштатных автобусах в сегрегированный юг Соединенных Штатов, чтобы проверить решение Верховного суда Соединенных Штатов Boynton против Вирджинии (1960), которое постановило, что сегрегация была неконституционной для пассажиров, совершающих межштатные поездки. Организованный CORE , первый Freedom Ride 1960-х годов отправился из Вашингтона (округ Колумбия) 4 мая 1961 года и должен был прибыть в Новый Орлеан 17 мая. [61]
Во время первого и последующих Freedom Rides активисты путешествовали по Глубокому Югу , чтобы интегрировать схемы сидений в автобусах и десегрегировать автобусные станции, включая туалеты и питьевые фонтанчики. Это оказалось опасной миссией. В Эннистоне, штат Алабама , один автобус был подожжен , что заставило его пассажиров спасаться бегством. [62]
В Бирмингеме, штат Алабама , информатор ФБР сообщил, что комиссар общественной безопасности Юджин «Бык» Коннор дал членам Ку-клукс-клана пятнадцать минут, чтобы атаковать приближающуюся группу участников движения за свободу, прежде чем полиция «защитила» их. Участники движения были жестоко избиты «до тех пор, пока не стало казаться, что их схватил бульдог». Джеймс Пек , белый активист, был избит так сильно, что ему потребовалось наложить пятьдесят швов на голову. [62]
В похожем случае в Монтгомери, штат Алабама, Freedom Riders последовали по стопам Розы Паркс и поехали на интегрированном автобусе Greyhound из Бирмингема. Хотя они мирно протестовали против сегрегации в автобусах между штатами, в Монтгомери они столкнулись с насилием, когда большая белая толпа напала на них за их активизм. Они устроили огромный, 2-часовой бунт, в результате которого 22 человека получили ранения, пятеро из которых были госпитализированы. [63]
Толпа в Эннистоне и Бирмингеме временно остановила поездки. Активисты SNCC из Нэшвилла привели новых пассажиров, чтобы продолжить поездку из Бирмингема в Новый Орлеан. В Монтгомери, штат Алабама , на автобусной станции Greyhound толпа напала на другой автобус с пассажирами, сбив Джона Льюиса [64] без сознания ящиком и разбив фотографа Life Дона Урброка по лицу его собственной камерой. Дюжина мужчин окружила Джеймса Цверга [65] , белого студента из Университета Фиска , и избила его по лицу чемоданом, выбив ему зубы. [62]
24 мая 1961 года участники движения «Свобода» продолжили свои поездки в Джексон, штат Миссисипи , где их арестовали за «нарушение общественного порядка» путем использования «только для белых». Новые поездки за свободу организовывались многими различными организациями и продолжали распространяться на Юг. Когда участники движения прибыли в Джексон, их арестовали. К концу лета в Миссисипи было заключено в тюрьму более 300 человек. [61]
… Когда уставшие Всадники прибывают в Джексон и пытаются воспользоваться туалетами и буфетами «только для белых», их немедленно арестовывают за нарушение общественного порядка и отказ подчиняться офицеру. Губернатор Миссисипи Росс Барнетт говорит в защиту сегрегации: «Негр отличается, потому что Бог создал его другим, чтобы наказать его». Из тюрьмы Всадники объявляют «Тюрьма без залога» — они не будут платить штрафы за неконституционные аресты и незаконные обвинительные приговоры — и, оставаясь в тюрьме, они поддерживают этот вопрос. Каждый заключенный будет находиться в тюрьме 39 дней, максимальный срок, который они могут отсидеть, не теряя права обжаловать неконституционность своих арестов, судебных процессов и обвинительных приговоров. Через 39 дней они подают апелляцию и вносят залог... [66]
С заключенными-«гонщиками свободы» обращались жестоко, их запихивали в крошечные, грязные камеры и время от времени избивали. В Джексоне некоторые заключенные-мужчины были вынуждены выполнять тяжелую работу при температуре 100 °F (38 °C). Других перевели в исправительное учреждение штата Миссисипи в Парчмане, где с ними обращались в суровых условиях. Иногда мужчин подвешивали к стенам с помощью «ломателей запястий». Обычно окна их камер были плотно закрыты в жаркие дни, из-за чего им было трудно дышать.
Общественное сочувствие и поддержка участников движения «Свобода» привели к тому, что администрация Джона Ф. Кеннеди приказала Комиссии по межштатной торговле (ICC) издать новый указ о десегрегации. Когда 1 ноября 1961 года вступило в силу новое правило ICC, пассажирам разрешили садиться в автобусе там, где они захотят; на терминалах сняли знаки «белые» и «цветные»; были объединены отдельные питьевые фонтанчики, туалеты и залы ожидания; а буфетные стойки начали обслуживать людей независимо от цвета кожи.
В студенческом движении участвовали такие известные личности, как Джон Льюис, целеустремленный активист; Джеймс Лоусон , [67] почитаемый «гуру» ненасильственной теории и тактики; Дайан Нэш , [68] красноречивый и бесстрашный публичный поборник справедливости; Боб Мозес , пионер регистрации избирателей в Миссисипи; и Джеймс Бевел , пламенный проповедник и харизматичный организатор, стратег и организатор. Другими выдающимися студенческими активистами были Дион Даймонд , [69] Чарльз Макдью , Бернард Лафайет , [70] Чарльз Джонс , Лонни Кинг , Джулиан Бонд , [71] Хосеа Уильямс и Стокли Кармайкл .
После Freedom Rides местные лидеры чернокожих в Миссисипи, такие как Эмзи Мур , Аарон Генри , Медгар Эверс и другие, обратились в SNCC с просьбой помочь зарегистрировать чернокожих избирателей и создать общественные организации, которые могли бы выиграть долю политической власти в штате. С тех пор как в 1890 году Миссисипи ратифицировал свою новую конституцию с такими положениями, как избирательный налог, требования к месту жительства и тесты на грамотность, это усложнило регистрацию и исключило чернокожих из списков избирателей и голосования. Кроме того, насилие во время выборов ранее подавляло голосование чернокожих.
К середине 20 века предотвращение голосования чернокожих стало неотъемлемой частью культуры превосходства белой расы. В июне и июле 1959 года члены черной общины округа Фейетт, штат Теннесси, сформировали Лигу гражданского и социального обеспечения округа Фейетт , чтобы стимулировать голосование. В то время в округе проживало 16 927 чернокожих, но только 17 из них голосовали в течение предыдущих семи лет. В течение года зарегистрировались около 1400 чернокожих, и белая община ответила жесткими экономическими репрессиями. Используя регистрационные списки, Совет белых граждан распространил черный список всех зарегистрированных чернокожих избирателей, что позволило банкам, местным магазинам и заправочным станциям вступить в сговор с целью отказать зарегистрированным чернокожим избирателям в основных услугах. Более того, чернокожих издольщиков, зарегистрировавшихся для голосования, выселяли из их домов. В целом, число выселений составило 257 семей, многие из которых были вынуждены жить в импровизированном палаточном городке более года. Наконец, в декабре 1960 года Министерство юстиции использовало свои полномочия, предоставленные Законом о гражданских правах 1957 года, чтобы подать иск против семидесяти сторон, обвиняемых в нарушении гражданских прав чернокожих граждан округа Фейет. [72] В следующем году был запущен первый проект по регистрации избирателей в Маккомбе и близлежащих округах в юго-западном углу штата. Их усилия были встречены жестокими репрессиями со стороны государственных и местных законников, Совета белых граждан и Ку-клукс-клана. Активисты были избиты, были арестованы сотни местных жителей, а активист голосования Герберт Ли был убит. [73]
Белое сопротивление регистрации черных избирателей было настолько сильным в Миссисипи, что активисты Freedom Movement пришли к выводу, что все организации по гражданским правам штата должны объединиться в скоординированных усилиях, чтобы иметь хоть какой-то шанс на успех. В феврале 1962 года представители SNCC, CORE и NAACP сформировали Совет федеративных организаций (COFO). На последующем заседании в августе SCLC стал частью COFO. [74]
Весной 1962 года, при финансовой поддержке Проекта по образованию избирателей , SNCC/COFO начала организовывать регистрацию избирателей в районе дельты Миссисипи вокруг Гринвуда и в районах вокруг Хэттисберга , Лорела и Холли-Спрингс . Как и в Маккомбе, их усилия столкнулись с ожесточенным сопротивлением — арестами, избиениями, расстрелами, поджогами и убийствами. Регистраторы использовали тест на грамотность, чтобы не допустить чернокожих к участию в голосовании, создавая стандарты, которым не могли соответствовать даже высокообразованные люди. Кроме того, работодатели увольняли чернокожих, которые пытались зарегистрироваться, а домовладельцы выселяли их из арендованных домов. [75] Несмотря на эти действия, в последующие годы кампания по регистрации чернокожих избирателей распространилась по всему штату.
Похожие кампании по регистрации избирателей — с похожими ответами — были начаты SNCC, CORE и SCLC в Луизиане , Алабаме , юго-западной Джорджии и Южной Каролине . К 1963 году кампании по регистрации избирателей на Юге стали такой же неотъемлемой частью Движения за свободу, как и усилия по десегрегации. После принятия Закона о гражданских правах 1964 года [76] защита и содействие регистрации избирателей, несмотря на государственные барьеры, стали основными усилиями движения. Это привело к принятию Закона об избирательных правах 1965 года, в котором были положения, обеспечивающие конституционное право голоса для всех граждан.
Начиная с 1956 года Клайд Кеннард , чернокожий ветеран Корейской войны , хотел поступить в Южный колледж Миссисипи (ныне Университет Южного Миссисипи ) в Хэттисберге в соответствии с Законом о правах военнослужащих . Уильям Дэвид Маккейн , президент колледжа, использовал Комиссию по суверенитету штата Миссисипи , чтобы предотвратить свое зачисление, обратившись к местным черным лидерам и сегрегационным политическим кругам штата. [77]
Финансируемая государством организация пыталась противостоять движению за гражданские права, позитивно изображая политику сегрегации. Что еще более важно, она собирала данные об активистах, преследовала их на законных основаниях и использовала против них экономические бойкоты, угрожая им работой (или заставляя их потерять работу), чтобы попытаться подавить их работу.
Кеннард дважды был арестован по сфабрикованным обвинениям и в конечном итоге осужден и приговорен к семи годам лишения свободы в тюрьме штата. [78] После трех лет каторжных работ Кеннард был условно-досрочно освобожден губернатором Миссисипи Россом Барнеттом . Журналисты расследовали его дело и предали гласности жестокое обращение государства с его раком толстой кишки . [78]
Роль Маккейна в арестах и осуждениях Кеннарда неизвестна. [79] [80] [81] [82] Пытаясь предотвратить зачисление Кеннарда, Маккейн выступил с речью в Чикаго, а его поездку спонсировала Комиссия по суверенитету штата Миссисипи. Он описал стремление чернокожих десегрегировать южные школы как «импорт» с Севера. (Кеннард был уроженцем и жителем Хэттисберга.) Маккейн сказал:
Мы настаиваем на том, что в образовательном и социальном плане мы поддерживаем сегрегированное общество... Честно говоря, я признаю, что мы не поощряем голосование негров... Негры предпочитают, чтобы контроль над правительством оставался в руках белого человека. [79] [81] [82]
Примечание: В 1890 году в Миссисипи была принята новая конституция, которая фактически лишила избирательных прав большинство чернокожих, изменив требования к выборам и регистрации избирателей; хотя она лишила их конституционных прав, разрешенных поправками, принятыми после Гражданской войны, она выдержала испытания Верховного суда США в то время. Только после принятия Закона об избирательных правах 1965 года большинство чернокожих в Миссисипи и других южных штатах получили федеральную защиту для обеспечения конституционного права граждан голосовать.
В сентябре 1962 года Джеймс Мередит выиграл судебный процесс, чтобы обеспечить поступление в ранее сегрегированный Университет Миссисипи . Он пытался войти в кампус 20 сентября, 25 сентября и снова 26 сентября. Его остановил губернатор Росс Барнетт, который сказал: «Ни одна школа не будет интегрирована в Миссисипи, пока я ваш губернатор». Пятый окружной апелляционный суд США признал Барнетта и вице-губернатора Пола Б. Джонсона-младшего виновными в неуважении к суду , приказав арестовать их и оштрафовать на сумму более 10 000 долларов за каждый день, в течение которого они отказывались разрешить Мередиту поступить.
Генеральный прокурор Роберт Ф. Кеннеди направил отряд маршалов США и заместителей агентов пограничного патруля США и офицеров Федерального бюро тюрем . 30 сентября 1962 года Мередит вошел в кампус под их конвоем. Студенты и другие белые начали бунтовать тем вечером, бросая камни и стреляя в федеральных агентов, охранявших Мередит в Lyceum Hall. Бунтовщики в конечном итоге убили двух гражданских лиц, включая французского журналиста; 28 федеральных агентов получили огнестрельные ранения, а 160 других получили ранения. Президент Джон Ф. Кеннеди направил армию США и федерализированные силы Национальной гвардии Миссисипи в кампус, чтобы подавить бунт. Мередит начал занятия на следующий день после прибытия войск. [83]
Кеннард и другие активисты продолжали работать над десегрегацией государственных университетов. В 1965 году Рэйлони Бранч и Гвендолин Элейн Армстронг стали первыми афроамериканскими студентами, поступившими в Университет Южного Миссисипи . К тому времени Маккейн помог обеспечить им мирное поступление. [84] В 2006 году судья Роберт Хелфрич постановил, что Кеннард фактически невиновен по всем обвинениям, по которым он был осужден в 1950-х годах. [78]
Конференция SCLC, которую некоторые студенты-активисты критиковали за нежелание более активно участвовать в маршах за свободу, направила большую часть своего престижа и ресурсов на кампанию по десегрегации в Олбани, штат Джорджия , в ноябре 1961 года. Кинг, которого некоторые активисты SNCC лично критиковали за его дистанцирование от опасностей, с которыми сталкивались местные организаторы, и в результате получивший насмешливое прозвище «Де Лоуд», лично вмешался, чтобы оказать поддержку кампании, проводимой как организаторами SNCC, так и местными лидерами.
Кампания провалилась из-за хитрой тактики Лори Притчетта , местного начальника полиции, и разногласий внутри черного сообщества. Цели, возможно, были недостаточно конкретными. Притчетт сдержал демонстрантов, не прибегая к жестоким нападениям на демонстрантов, которые разжигали национальное общественное мнение. Он также организовал отправку арестованных демонстрантов в тюрьмы в близлежащих общинах, оставив достаточно места для своего заключения. Притчетт также предвидел присутствие Кинга как опасность и добился его освобождения, чтобы избежать объединения Кинга с черным сообществом. Кинг ушел в 1962 году, не добившись никаких драматических побед. Однако местное движение продолжило борьбу и добилось значительных успехов в следующие несколько лет. [85]
Однако движение в Олбани показало себя важным образовательным процессом для SCLC, когда оно провело кампанию в Бирмингеме в 1963 году. Исполнительный директор Уайетт Ти Уокер тщательно спланировал раннюю стратегию и тактику кампании. Она была сосредоточена на одной цели — десегрегации торговцев в центре Бирмингема, а не на полной десегрегации, как в Олбани.
Усилиям движения помогла жесткая реакция местных властей, в частности, Юджина «Быка» Коннора , комиссара общественной безопасности. Он долгое время обладал большой политической властью, но проиграл недавние выборы мэра менее яростному сегрегаторскому кандидату. Отказавшись принять полномочия нового мэра, Коннор намеревался остаться в должности.
В ходе кампании использовались различные ненасильственные методы противостояния, включая сидячие забастовки, забастовки на коленях в местных церквях и марш к зданию округа, чтобы отметить начало кампании по регистрации избирателей. Однако город добился запрета на все подобные протесты. Убежденные в неконституционности приказа, участники кампании бросили ему вызов и подготовились к массовым арестам своих сторонников. Кинг решил быть среди арестованных 12 апреля 1963 года. [86]
Находясь в тюрьме, Кинг написал свое знаменитое « Письмо из тюрьмы Бирмингема » [87] на полях газеты, поскольку ему не разрешали писать, пока он находился в одиночной камере. [88] Сторонники обратились в администрацию Кеннеди, которая вмешалась, чтобы добиться освобождения Кинга. Уолтер Ройтер , президент United Auto Workers , организовал 160 000 долларов для внесения залога Кингу и его товарищам по протесту. [89] Кингу разрешили позвонить своей жене, которая восстанавливалась дома после рождения их четвертого ребенка и была освобождена досрочно 19 апреля.
Однако кампания захлебнулась, поскольку не осталось демонстрантов, готовых рискнуть арестом. Джеймс Бевел , директор по прямым действиям и директор по ненасильственному образованию SCLC, затем предложил смелую и противоречивую альтернативу: обучить старшеклассников участию в демонстрациях. В результате, в ходе так называемого Детского крестового похода , более тысячи учеников прогуляли школу 2 мая, чтобы встретиться в баптистской церкви на 16-й улице и присоединиться к демонстрациям. Более шестисот человек вышли из церкви по пятьдесят человек за раз, пытаясь дойти до мэрии, чтобы поговорить с мэром Бирмингема о сегрегации. Их арестовали и посадили в тюрьму. В этой первой стычке полиция действовала сдержанно. Однако на следующий день в церкви собралась еще тысяча учеников. Когда Бевел начал маршировать по пятьдесят человек за раз, Булл Коннор наконец спустил на них полицейских собак, а затем направил на детей потоки воды из пожарных шлангов города. Национальные телеканалы транслировали сцены нападения собак на демонстрантов и того, как вода из пожарных шлангов сбивает с ног школьников. [90]
Широкое общественное возмущение заставило администрацию Кеннеди более решительно вмешаться в переговоры между белым бизнес-сообществом и SCLC. 10 мая стороны объявили о соглашении о десегрегации в буфетных стойках и других общественных местах в центре города, о создании комитета по устранению дискриминационной практики найма, об освобождении заключенных протестующих и об установлении регулярных средств связи между лидерами черных и белых.
.JPG/1280px-Bomb_wreckage_near_Gaston_Motel_(14_May_1963).JPG)
Не все в черном сообществе одобрили соглашение — Фред Шаттлсворт был особенно критичен, так как он скептически относился к добросовестности властной структуры Бирмингема из своего опыта общения с ними. Часть белого сообщества отреагировала бурно. Они разбомбили мотель Гастон , в котором находилась неофициальная штаб-квартира SCLC, и дом брата Кинга, преподобного AD King. В ответ тысячи чернокожих устроили беспорядки , сожгли множество зданий, а один из них ударил ножом и ранил полицейского. [91]
Кеннеди был готов федерализировать Национальную гвардию Алабамы, если возникнет такая необходимость. Четыре месяца спустя, 15 сентября, заговорщики из Ку-клукс-клана взорвали баптистскую церковь на Шестнадцатой улице в Бирмингеме, убив четырех девочек.
Бирмингем был лишь одним из более чем сотни городов, потрясенных хаотичным протестом той весной и летом, некоторые из них на Севере, но в основном на Юге. Во время Марша на Вашингтон Мартин Лютер Кинг-младший называл такие протесты «вихрями восстания». В Чикаго чернокожие устроили беспорядки на Саут-Сайде в конце мая после того, как белый полицейский застрелил четырнадцатилетнего чернокожего мальчика, который бежал с места ограбления. [92] Жестокие столкновения между чернокожими активистами и белыми рабочими произошли как в Филадельфии, так и в Гарлеме в ходе успешных усилий по интеграции государственных строительных проектов. [93] [94] 6 июня более тысячи белых напали на сидячую забастовку в Лексингтоне, Северная Каролина; чернокожие дали отпор, и один белый мужчина был убит. [95] [96] Эдвин С. Берри из Национальной городской лиги предупредил о полном крахе расовых отношений: «Мои сообщения из пивных и парикмахерских указывают на тот факт, что негры готовы к войне». [92]
В Кембридже, штат Мэриленд , рабочем городе на Восточном побережье , Глория Ричардсон из SNCC возглавила движение, которое настаивало на десегрегации, но также требовало дешевого государственного жилья, профессионального обучения, государственных и частных рабочих мест и прекращения жестокости полиции. [97] 11 июня борьба между черными и белыми переросла в жестокие беспорядки , что привело к тому, что губернатор Мэриленда Дж. Миллард Тоус объявил военное положение . Когда переговоры между Ричардсоном и должностными лицами Мэриленда зашли в тупик, генеральный прокурор Роберт Ф. Кеннеди напрямую вмешался, чтобы договориться о соглашении о десегрегации. [98] Ричардсон чувствовал, что растущее участие бедных и рабочих чернокожих расширяет как силу, так и параметры движения, утверждая, что «люди в целом действительно обладают большим интеллектом, чем несколько их лидеров». [97]
В своих обсуждениях во время этой волны протестов администрация Кеннеди в частном порядке считала, что воинственные демонстрации были «плохими для страны» и что «негры собираются зайти слишком далеко». [99] 24 мая Роберт Кеннеди встретился с видными чернокожими интеллектуалами, чтобы обсудить расовую ситуацию. Черная делегация резко критиковала Кеннеди за его нерешительность в отношении гражданских прав и заявила, что мысли афроамериканского сообщества все больше обращаются к насилию. Встреча закончилась враждебностью со всех сторон. [100] [101] [102] Тем не менее, Кеннеди в конечном итоге решили, что новое законодательство о равных общественных помещениях необходимо для того, чтобы заставить активистов «идти в суды и убираться с улиц». [99] [103]
.jpg/1280px-Civil_Rights_March_on_Washington,_D.C._(Leaders_of_the_march_posing_in_front_of_the_statue_of_Abraham_Lincoln..._-_NARA_-_542063_(cropped).jpg)
11 июня 1963 года Джордж Уоллес , губернатор Алабамы, попытался заблокировать [104] интеграцию Университета Алабамы . Президент Джон Ф. Кеннеди послал военную силу, чтобы заставить губернатора Уоллеса отступить, разрешив зачисление Вивиан Мэлоун Джонс и Джеймса Худа . Тем вечером президент Кеннеди обратился к нации по телевидению и радио со своей исторической речью о гражданских правах , в которой он посетовал на «растущую волну недовольства, которая угрожает общественной безопасности». Он призвал Конгресс принять новое законодательство о гражданских правах и настоятельно рекомендовал стране принять гражданские права как «моральный вопрос... в нашей повседневной жизни». [105] Ранним утром 12 июня Медгар Эверс , полевой секретарь Миссисипи NAACP, был убит членом Ку-клукс-клана. [106] [107] На следующей неделе, как и было обещано, 19 июня 1963 года президент Кеннеди представил свой законопроект о гражданских правах в Конгресс. [108]
Рэндольф и Байярд Растин были главными планировщиками Марша на Вашингтон за рабочие места и свободу , который они предложили в 1962 году. В 1963 году администрация Кеннеди изначально выступила против марша из-за опасений, что он негативно повлияет на движение за принятие законодательства о гражданских правах. Однако Рэндольф и Кинг были уверены, что марш состоится. [109] Поскольку марш продолжался, Кеннеди решили, что важно работать над обеспечением его успеха. Обеспокоенный явкой, президент Кеннеди заручился поддержкой лидеров белой церкви и Уолтера Ройтера , президента UAW , чтобы помочь мобилизовать белых сторонников для марша. [110] [111]
Марш состоялся 28 августа 1963 года. В отличие от запланированного марша 1941 года, в который Рэндольф включил только организации, возглавляемые чернокожими, марш 1963 года был совместным усилием всех основных организаций по защите гражданских прав, более прогрессивного крыла рабочего движения и других либеральных организаций. У марша было шесть официальных целей:
Основное внимание на марше было уделено принятию закона о гражданских правах, предложенного администрацией Кеннеди после беспорядков в Бирмингеме.
_-_NARA_-_542015_-_Restoration.jpg/1280px-Civil_Rights_March_on_Washington,_D.C._(Dr._Martin_Luther_King,_Jr._and_Mathew_Ahmann_in_a_crowd.)_-_NARA_-_542015_-_Restoration.jpg)
Внимание национальных СМИ также внесло большой вклад в общенациональную известность марша и его вероятное воздействие. В эссе «Марш на Вашингтон и телевизионные новости» [112] историк Уильям Томас отмечает: «Более пятисот операторов, техников и корреспондентов из основных сетей были настроены освещать событие. Было установлено больше камер, чем снимали последнюю президентскую инаугурацию. Одна камера была установлена высоко на Монументе Вашингтона, чтобы дать драматические виды на марширующих». Передавая речи организаторов и предлагая собственные комментарии, телевизионные станции сформировали то, как их местная аудитория видела и понимала событие. [112]
Марш прошел успешно, хотя и не без споров. По оценкам, от 200 000 до 300 000 демонстрантов собрались перед мемориалом Линкольна , где Кинг произнес свою знаменитую речь « У меня есть мечта ». В то время как многие ораторы аплодировали администрации Кеннеди за ее усилия по получению нового, более эффективного законодательства о гражданских правах, защищающего право голоса и запрещающего сегрегацию, Джон Льюис из SNCC раскритиковал администрацию за то, что она не сделала больше для защиты южных чернокожих и борцов за гражданские права, подвергающихся нападкам на Глубоком Юге.
После марша Кинг и другие лидеры движения за гражданские права встретились с президентом Кеннеди в Белом доме . Хотя администрация Кеннеди, казалось, была искренне настроена принять законопроект, было неясно, достаточно ли у нее голосов в Конгрессе, чтобы сделать это. Однако, когда 22 ноября 1963 года президент Кеннеди был убит , [108] новый президент Линдон Джонсон решил использовать свое влияние в Конгрессе , чтобы реализовать большую часть законодательной повестки Кеннеди.
Сент-Огастин был известен как «Старейший город страны», основанный испанцами в 1565 году. Он стал сценой для великой драмы, приведшей к принятию знаменательного Закона о гражданских правах 1964 года. Местное движение, возглавляемое Робертом Б. Хейлингом, чернокожим стоматологом и ветераном ВВС, связанным с NAACP, пикетировало сегрегированные местные учреждения с 1963 года. Осенью 1964 года Хейлинг и трое его товарищей были жестоко избиты на митинге Ку-клукс-клана.
Ночные наездники стреляли в дома чернокожих, а подростки Одри Нелл Эдвардс, ДжоЭнн Андерсон, Сэмюэл Уайт и Вилли Карл Синглтон (которые стали известны как «Четверка Святого Августина») сидели в местной закусочной Woolworth's, пытаясь получить еду. Их арестовали и осудили за незаконное проникновение на чужую территорию, приговорив к шести месяцам тюрьмы и исправительной школе. Потребовалось специальное постановление губернатора и кабинета министров Флориды, чтобы освободить их после общенациональных протестов Pittsburgh Courier , Джеки Робинсона и других.
В ответ на репрессии движение Св. Августина практиковало вооруженную самооборону в дополнение к ненасильственным прямым действиям. В июне 1963 года Хейлинг публично заявил, что «Я и другие вооружились. Мы сначала будем стрелять, а потом отвечать на вопросы. Мы не умрем, как Медгар Эверс». Этот комментарий попал в заголовки национальных газет. [113] Когда ночные ездоки Ку-клукс-клана терроризировали черные кварталы в Сент-Огастине, члены NAACP Хейлинга часто отгоняли их огнестрельным оружием. В октябре 1963 года был убит куклуксклановец. [114]
В 1964 году Хейлинг и другие активисты призвали Конференцию христианского руководства Юга приехать в Сент-Огастин. Четыре известные женщины из Массачусетса — Мэри Паркман Пибоди, Эстер Берджесс, Хестер Кэмпбелл (все мужья которых были епископальными епископами) и Флоренс Роу (муж которой был вице-президентом страховой компании) — также приехали, чтобы оказать свою поддержку. Арест Пибоди, 72-летней матери губернатора Массачусетса, за попытку поесть в сегрегированном Ponce de Leon Motor Lodge в составе интегрированной группы, попал на первые полосы новостей по всей стране и привлек внимание всего мира к движению в Сент-Огастине. [115]
Широко освещаемые в прессе мероприятия продолжались в последующие месяцы. Когда Кинга арестовали, он отправил «Письмо из тюрьмы Св. Августина» своему стороннику с севера, раввину Израэлю С. Дрезнеру . Неделю спустя произошел самый массовый арест раввинов в истории Америки, когда они проводили молитву в сегрегированном мотеле Monson. Известная фотография, сделанная в Сент-Огастине, показывает управляющего мотелем Monson, выливающего соляную кислоту в бассейн, в то время как в нем плавают чернокожие и белые. При этом он кричал, что «чистит бассейн», что, по его мнению, было намеком на то, что теперь он, по его мнению, был расово загрязнен. [116] Фотография была опубликована на первой странице вашингтонской газеты в тот день, когда Сенат должен был проголосовать за принятие Закона о гражданских правах 1964 года.
С ноября 1963 года по апрель 1964 года протесты в школах Честера были серией протестов за гражданские права, возглавляемых Джорджем Рэймондом из Национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения (NAACP) и Стэнли Бранчем из Комитета за свободу сейчас (CFFN), которые сделали Честер, штат Пенсильвания, одним из ключевых полей битвы движения за гражданские права. Джеймс Фармер , национальный директор Конгресса расового равенства, назвал Честер « Бирмингемом Севера ». [117]
В 1962 году Бранш и CFFN сосредоточились на улучшении условий в преимущественно чернокожей начальной школе Франклина в Честере. Хотя школа была построена для размещения 500 учеников, она стала переполненной из-за 1200 учеников. Средний размер класса школы составлял 39 человек, что вдвое больше, чем в соседних школах для белых. [118] Школа была построена в 1910 году и никогда не ремонтировалась. На всю школу было доступно только два туалета. [119] В ноябре 1963 года протестующие CFFN заблокировали вход в начальную школу Франклина и здание муниципалитета Честера, что привело к аресту 240 протестующих. После того, как общественное внимание к протестам, вызванным освещением в СМИ массовых арестов, мэр и школьный совет провели переговоры с CFFN и NAACP. [117] Совет по образованию Честера согласился сократить размер классов в школе Франклина, убрать не отвечающие санитарным нормам туалеты, перенести классы, проводившиеся в котельной и угольном бункере, а также отремонтировать территорию школы. [119]
Воодушевленная успехом демонстраций в начальной школе Франклина, CFFN привлекла новых членов, спонсировала кампании по регистрации избирателей и запланировала общегородской бойкот школ Честера. Бранш установила тесные связи со студентами близлежащего колледжа Свортмор , военного колледжа Пенсильвании и государственного колледжа Чейни , чтобы обеспечить большую явку на демонстрации и протесты. [117] Бранш пригласила Дика Грегори и Малкольма Икса в Честер для участия в «Freedom Now Conference» [120] и другие национальные лидеры движения за гражданские права, такие как Глория Ричардсон, приехали в Честер, чтобы поддержать демонстрации. [121]
В 1964 году серия почти еженощных протестов принесла хаос в Честер, поскольку протестующие утверждали, что школьный совет Честера де-факто разделил школы . Мэр Честера Джеймс Горби опубликовал «Позицию полиции по сохранению общественного спокойствия», заявление из десяти пунктов, обещающее немедленное возвращение закона и порядка. Город направил пожарных и мусорщиков для помощи демонстрантам. [117] Штат Пенсильвания направил 50 государственных полицейских для оказания помощи 77 членам полиции Честера. [119] Демонстрации были отмечены насилием и обвинениями в жестокости полиции. [122] Более шестисот человек были арестованы за двухмесячный период митингов за гражданские права, маршей, пикетов, бойкотов и сидячих забастовок. [117] Губернатор Пенсильвании Уильям Скрантон принял участие в переговорах и убедил Бранш подчиниться мораторию на демонстрации, предписанному судом. [120] Скрантон создал Комиссию по человеческим отношениям Пенсильвании для проведения слушаний по фактической сегрегации государственных школ. Все протесты были прекращены, пока комиссия проводила слушания летом 1964 года. [123]
В ноябре 1964 года Комиссия по человеческим отношениям Пенсильвании пришла к выводу, что Совет школ Честера нарушил закон, и приказала школьному округу Честера десегрегировать шесть преимущественно афроамериканских школ города. Город подал апелляцию на это решение, что задержало его реализацию. [119]
Летом 1964 года COFO привезла в Миссисипи около 1000 активистов — большинство из них были белыми студентами колледжей с Севера и Запада — чтобы объединиться с местными чернокожими активистами для регистрации избирателей, преподавания в «Школах свободы» и организации Демократической партии свободы Миссисипи (MFDP). [124]
Многие белые жители Миссисипи были глубоко возмущены чужаками и попытками изменить их общество. Государственные и местные органы власти, полиция, Совет белых граждан и Ку-клукс-клан использовали аресты, избиения, поджоги, убийства, шпионаж, увольнения, выселения и другие формы запугивания и преследования, чтобы противостоять проекту и не дать чернокожим зарегистрироваться для голосования или достичь социального равенства. [125]
21 июня 1964 года исчезли трое борцов за гражданские права : Джеймс Чейни , молодой чернокожий уроженец Миссисипи и ученик штукатура; и два еврейских активиста, Эндрю Гудман , студент факультета антропологии колледжа Квинс ; и Майкл Швернер , организатор CORE из Нижнего Ист-Сайда Манхэттена . Их нашли несколько недель спустя убитыми заговорщиками, которые оказались местными членами Ку-клукс-клана, некоторыми из членов департамента шерифа округа Нешоба . Это возмутило общественность, заставив Министерство юстиции США вместе с ФБР (последнее, которое ранее избегало заниматься проблемой сегрегации и преследования чернокожих) принять меры. Возмущение по поводу этих убийств помогло привести к принятию Закона о гражданских правах 1964 года и Закона об избирательных правах 1965 года.
С июня по август активисты Freedom Summer работали в 38 местных проектах, разбросанных по всему штату, наибольшее количество из которых было сосредоточено в районе дельты Миссисипи . Было создано не менее 30 школ Freedom Schools, в которых обучалось около 3500 учеников, и 28 общественных центров. [126]
В ходе Летнего проекта около 17 000 чернокожих жителей Миссисипи попытались стать зарегистрированными избирателями, несмотря на бюрократическую волокиту и силы белого превосходства , выстроенные против них, — только 1 600 (менее 10%) удалось это сделать. Но более 80 000 человек присоединились к Демократической партии свободы Миссисипи (MFDP), основанной как альтернативная политическая организация, показав свое желание голосовать и участвовать в политике. [127]
Хотя Freedom Summer не удалось зарегистрировать многих избирателей, оно оказало значительное влияние на ход движения за гражданские права. Оно помогло сломать десятилетия изоляции и репрессий людей, которые были основой системы Джима Кроу . До Freedom Summer национальные новостные СМИ уделяли мало внимания преследованию чернокожих избирателей на Глубоком Юге и опасностям, которым подвергались чернокожие борцы за гражданские права. Развитие событий на Юге привлекло внимание СМИ к Миссисипи. [128]
Смерть богатых северных белых студентов и угрозы не-южанам привлекли все внимание СМИ к штату. Многие чернокожие активисты озлобились, полагая, что СМИ оценивают жизни белых и черных по-разному. Возможно, наиболее значительное влияние «Лета свободы» оказало на волонтеров, почти все из которых — и черные, и белые — до сих пор считают его одним из определяющих периодов своей жизни. [128]
Хотя президент Кеннеди предложил законопроект о гражданских правах и его поддержали конгрессмены Севера и сенаторы обеих партий, сенаторы Юга заблокировали законопроект, угрожая обструкцией . После значительных парламентских маневров и 54 дней обструкции в Сенате Соединенных Штатов президент Джонсон провел законопроект через Конгресс. [129]
2 июля 1964 года Джонсон подписал Закон о гражданских правах 1964 года [76], который запрещал дискриминацию по признаку «расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения» в практике трудоустройства и общественных местах. Законопроект уполномочивал Генерального прокурора подавать иски для обеспечения соблюдения нового закона. Закон также отменял государственные и местные законы, которые требовали такой дискриминации.
Чернокожие в Миссисипи были лишены избирательных прав в результате законодательных и конституционных изменений с конца 19 века. В 1963 году COFO провела в Миссисипи голосование за свободу , чтобы продемонстрировать желание чернокожих жителей Миссисипи голосовать. Более 80 000 человек зарегистрировались и проголосовали на фиктивных выборах, в которых объединенный список кандидатов от «Партии свободы» противостоял официальным кандидатам от Демократической партии штата. [130]
В 1964 году организаторы создали Демократическую партию свободы Миссисипи (MFDP), чтобы бросить вызов полностью белой официальной партии. Когда регистраторы голосов в Миссисипи отказались признавать их кандидатов, они провели свои собственные праймериз. Они выбрали Фанни Лу Хамер , Энни Девайн и Викторию Грей для участия в выборах в Конгресс , а также список делегатов для представления Миссисипи на Национальном съезде Демократической партии 1964 года. [124]
Однако присутствие Демократической партии свободы Миссисипи в Атлантик-Сити, штат Нью-Джерси , было неудобным для организаторов съезда. Они планировали триумфальное празднование достижений администрации Джонсона в области гражданских прав, а не борьбу с расизмом внутри Демократической партии. Полностью белые делегации из других южных штатов пригрозили покинуть съезд, если официальный список от Миссисипи не будет представлен. Джонсон был обеспокоен набегами, которые кампания республиканца Барри Голдуотера делала в том, что ранее было белым оплотом демократов «Solid South», а также поддержкой, которую Джордж Уоллес получил на Севере во время праймериз демократов.
Джонсон, однако, не смог помешать MFDP передать свое дело в Комитет по полномочиям. Там Фанни Лу Хамер красноречиво дала показания об избиениях, которые она и другие перенесли, и об угрозах, которым они подвергались за попытку зарегистрироваться для голосования. Повернувшись к телекамерам, Хамер спросила: «Это Америка?»
Джонсон предложил MFDP «компромисс», по которому она получит два неголосующих, свободных места, в то время как белая делегация, направленная официальной Демократической партией, сохранит свои места. MFDP гневно отвергла «компромисс».
MFDP продолжила свою агитацию на съезде после того, как ей отказали в официальном признании. Когда все, кроме трех «обычных» делегатов Миссисипи, ушли, отказавшись присягнуть на верность партии, делегаты MFDP одолжили пропуска у сочувствующих делегатов и заняли места, освобожденные официальными делегатами Миссисипи. Организаторы национальной партии убрали их. Когда они вернулись на следующий день, они обнаружили, что организаторы съезда убрали пустые места, которые были там днем ранее. Они остались и пели «песни свободы».
Съезд Демократической партии 1964 года разочаровал многих в MFDP и движении за гражданские права, но он не уничтожил MFDP. MFDP стала более радикальной после Атлантик-Сити. Она пригласила Малкольма Икса выступить на одном из своих съездов и выступила против войны во Вьетнаме .
SNCC предприняла амбициозную программу регистрации избирателей в Сельме, штат Алабама , в 1963 году, но к 1965 году было достигнуто мало прогресса из-за сопротивления шерифа Сельмы Джима Кларка. После того, как местные жители обратились за помощью к SCLC, Кинг приехал в Сельму, чтобы провести несколько маршей, на которых он был арестован вместе с 250 другими демонстрантами. Марширующие продолжали сталкиваться с яростным сопротивлением со стороны полиции. Джимми Ли Джексон , житель соседнего Мэриона, был убит полицией на более позднем марше 17 февраля 1965 года. Смерть Джексона побудила Джеймса Бевела , директора движения Сельма, инициировать и организовать план марша из Сельмы в Монтгомери , столицу штата.
7 марта 1965 года, действуя по плану Бевела, Хосеа Уильямс из SCLC и Джон Льюис из SNCC возглавили марш из 600 человек, чтобы пройти 54 мили (87 км) от Сельмы до столицы штата в Монтгомери. Через шесть кварталов марша, на мосту Эдмунда Петтуса , где марширующие покинули город и двинулись в округ, государственные полицейские и местные окружные правоохранительные органы, некоторые верхом на лошадях, атаковали мирных демонстрантов дубинками, слезоточивым газом , резиновыми трубками, обмотанными колючей проволокой, и кнутами. Они оттеснили марширующих обратно в Сельму. Льюис потерял сознание и был оттащен в безопасное место. По меньшей мере 16 других марширующих были госпитализированы. Среди отравленных газом и избитых была Амелия Бойнтон Робинсон , которая в то время была в центре движения за гражданские права.
Трансляция по всей стране новостного репортажа о том, как полицейские нападают на несопротивляющихся демонстрантов, пытающихся реализовать свое конституционное право голоса, вызвала общенациональный резонанс, и сотни людей со всей страны вышли на второй марш. В последнюю минуту Кинг развернул этих демонстрантов, чтобы не нарушать федеральный запрет. Это вызвало недовольство многих демонстрантов, особенно тех, кто возмущался ненасилием Кинга (таких как Джеймс Форман и Роберт Ф. Уильямс ).
В ту ночь местные белые напали на Джеймса Риба , сторонника избирательных прав. Он скончался от полученных травм в больнице Бирмингема 11 марта. Благодаря общенациональному возмущению по поводу столь наглого убийства белого министра (а также последовавшему гражданскому неповиновению, возглавляемому Горманом и другими лидерами SNCC по всей стране, особенно в Монтгомери и в Белом доме), демонстранты смогли снять запрет и получить защиту от федеральных войск, что позволило им без происшествий пройти маршем по Алабаме две недели спустя; во время марша Горман, Уильямс и другие более воинственные протестующие несли кирпичи и палки.
Четверо членов Ку-клукс-клана застрелили домохозяйку из Детройта Виолу Лиуццо, когда она той ночью везла демонстрантов обратно в Сельму.
Через восемь дней после первого марша, но до последнего марша, президент Джонсон выступил с телевизионным обращением в поддержку законопроекта об избирательных правах, который он направил в Конгресс. В нем он заявил:
Их дело должно быть и нашим делом. Потому что не только негры, но и все мы должны преодолеть калечащее наследие фанатизма и несправедливости. И мы победим.
26 мая Сенат принял S. 1564, Закон об избирательных правах , 77 голосами против 19, и только южные сенаторы выступили против законопроекта. [131] [132] 9 июля Палата представителей приняла HR 6400, версию законопроекта Палаты представителей, 333 голосами против 85. [131] : 163–165 [133] 3–4 августа обе палаты Конгресса примирили два законопроекта, и 6 августа президент Джонсон подписал Закон об избирательных правах 1965 года . Законопроект приостановил тесты на грамотность и другие субъективные тесты регистрации избирателей. Он разрешил федеральный надзор за регистрацией избирателей в штатах и отдельных избирательных округах, где использовались такие тесты и где афроамериканцы исторически были недопредставлены в избирательных списках по сравнению с имеющим право голоса населением. Афроамериканцы, которым запретили регистрироваться для голосования, наконец-то получили альтернативу подаче исков в местные или государственные суды, которые редко добивались успеха в их делах. Если имела место дискриминация при регистрации избирателей, закон 1965 года уполномочил Генерального прокурора Соединенных Штатов направлять федеральных инспекторов для замены местных регистраторов.
В течение нескольких месяцев после принятия законопроекта было зарегистрировано 250 000 новых чернокожих избирателей, треть из них — федеральными инспекторами. В течение четырех лет регистрация избирателей на Юге выросла более чем вдвое. В 1965 году в Миссисипи была самая высокая явка чернокожих избирателей — 74%, и штат лидировал в стране по числу избранных чернокожих государственных служащих. В 1969 году в Теннесси явка среди чернокожих избирателей составила 92%, в Арканзасе — 78%, а в Техасе — 73%.
Несколько белых, выступавших против Закона об избирательных правах, быстро заплатили за это. В 1966 году шериф Джим Кларк из Сельмы, штат Алабама, печально известный тем, что использовал электрошокеры против участников марша за гражданские права, баллотировался на переизбрание. Хотя он снял со своей формы пресловутый значок «Никогда», он потерпел поражение. На выборах Кларк проиграл, поскольку чернокожие проголосовали за его отставку.
Возвращение чернокожим права голоса изменило политический ландшафт Юга. Когда Конгресс принял Закон об избирательных правах, только около 100 афроамериканцев занимали выборные должности, все в северных штатах. К 1989 году на выборах находилось более 7200 афроамериканцев, в том числе более 4800 на Юге. Почти в каждом округе Алабамы, где большинство населения составляли чернокожие, был чернокожий шериф. Чернокожие южане занимали руководящие должности в городских, окружных и государственных органах власти.
В 1982 году Атланта избрала чернокожего мэра Эндрю Янга , как и Джексон, Миссисипи , в 1997 году Харви Джонсона-младшего , и Новый Орлеан в 1978 году Эрнеста Мориала . Среди чернокожих политиков на национальном уровне были Барбара Джордан , избранная представителем Техаса в Конгрессе в 1973 году, и президент Джимми Картер, назначивший Эндрю Янга послом США в Организации Объединенных Наций . Джулиан Бонд был избран в Законодательное собрание штата Джорджия в 1965 году, хотя политическая реакция на его публичное несогласие с участием США во Вьетнамской войне помешала ему занять свое место до 1967 года. Джон Льюис был впервые избран в 1986 году, чтобы представлять 5-й избирательный округ Джорджии в Палате представителей Соединенных Штатов , где он проработал с 1987 года до своей смерти в 2020 году. В 1980 году было избрано только два чернокожих члена Конгресса из штатов бывшей Конфедерации , а в 1990 году — четверо, но в 2000 году их число возросло до 16 .
Первый серьезный удар по жилищной сегрегации в ту эпоху — Закон Рамфорда о справедливом жилье — был принят в Калифорнии в 1963 году. Он был отменен белыми избирателями Калифорнии и лоббистами рынка недвижимости в следующем году с помощью Предложения 14 , что помогло спровоцировать беспорядки в Уоттсе . [134] [135] В 1966 году Верховный суд Калифорнии признал недействительным Предложение 14 и восстановил Закон Рамфорда о справедливом жилье. [136]
Работа и организация в поддержку законов о справедливом жилье стали основным проектом движения в течение следующих двух лет, когда Мартин Лютер Кинг-младший, Джеймс Бевел и Аль Раби возглавили Движение за свободу Чикаго вокруг этой проблемы в 1966 году. В следующем году отец Джеймс Гроппи и Молодежный совет NAACP также привлекли внимание всей страны кампанией за справедливое жилье в Милуоки. [137] [138] Оба движения столкнулись с яростным сопротивлением со стороны белых домовладельцев и юридическим противодействием со стороны консервативных политиков.
Закон о справедливом жилье был самым спорным законодательством о гражданских правах той эпохи. Сенатор Уолтер Мондейл , выступавший за законопроект, отметил, что на протяжении последующих лет это был самый обструкционистский закон в истории США. Против него выступило большинство сенаторов Севера и Юга, а также Национальная ассоциация советов по недвижимости . Предложенный «Закон о гражданских правах 1966 года» полностью провалился из-за его положения о справедливом жилье. [139] Мондейл прокомментировал, что:
Много гражданских прав [законодательства] были направлены на то, чтобы заставить Юг вести себя прилично и лишить зубов Джорджа Уоллеса, [но] это дошло до районов по всей стране. Это гражданские права стали личными. [140]
В 1967 году беспорядки вспыхнули в черных кварталах более чем в 100 городах США, включая Детройт, Ньюарк, Цинциннати, Кливленд и Вашингтон, округ Колумбия [141] . Самым крупным из них был бунт в Детройте 1967 года .
В Детройте среди афроамериканцев, которые работали на профсоюзных должностях в автомобильной промышленности, начал формироваться большой черный средний класс . Эти рабочие жаловались на сохраняющуюся расистскую практику, ограничивающую их рабочие места и возможности для продвижения по службе. Объединенные работники автомобильной промышленности направляли эти жалобы в бюрократические и неэффективные процедуры подачи жалоб. [142] Жестокие белые толпы навязывали сегрегацию жилья вплоть до 1960-х годов. [143] Чернокожие, которые не могли продвигаться по службе, жили в неудовлетворительных условиях, сталкиваясь с теми же проблемами, что и бедные афроамериканцы в Уоттсе и Гарлеме.
Когда белые офицеры полиции Детройта (DPD) закрыли нелегальный бар и арестовали большую группу посетителей жарким летом, разъяренные чернокожие жители устроили беспорядки. Бунтовщики грабили и уничтожали имущество, в то время как снайперы вели перестрелки с крыш и из окон, подрывая способность DPD пресекать беспорядки. В ответ Национальная гвардия армии Мичигана и десантники армии США были развернуты для усиления DPD и защиты пожарных пожарной охраны Детройта (DFD) от нападений во время тушения пожаров. Жители сообщили, что полицейские и национальные гвардейцы стреляли в чернокожих гражданских лиц и подозреваемых без разбора. Через пять дней 43 человека были убиты, сотни получили ранения и тысячи остались без крова; был нанесен ущерб на сумму от 40 до 45 миллионов долларов. [143] [144]
Государственные и местные органы власти отреагировали на беспорядки резким увеличением найма представителей меньшинств. [145] После беспорядков Совет по торговле Большого Детройта также начал кампанию по поиску работы для десяти тысяч «ранее безработных» лиц, подавляющее число которых были чернокожими. [146] Губернатор Джордж Ромни немедленно отреагировал на беспорядки 1967 года специальной сессией законодательного органа Мичигана, на которой он выдвинул масштабные предложения по жилью, которые включали не только справедливое жилье , но и «важное переселение, права арендаторов и законодательство о соблюдении кодекса». Ромни поддержал такие предложения в 1965 году, но отказался от них из-за организованной оппозиции. Законы были приняты обеими палатами законодательного органа. Историк Сидни Файн писал, что:
Закон Мичигана о справедливом жилищном обеспечении, вступивший в силу 15 ноября 1968 года, был сильнее федерального закона о справедливом жилищном обеспечении... Вероятно, это не просто совпадение, что штат, который пережил самые серьезные расовые беспорядки 1960-х годов, также принял один из самых строгих законов штата о справедливом жилищном обеспечении. [147]
Президент Джонсон создал Национальную консультативную комиссию по гражданским беспорядкам в ответ на общенациональную волну беспорядков. В заключительном докладе комиссии содержался призыв к крупным реформам в сфере занятости и государственной политики в черных общинах. В нем предупреждалось, что Соединенные Штаты движутся к разделению белых и черных обществ.
В начале 1968 года законопроект о справедливом жилье снова подвергся обструкции , но два события возродили его. [140] Отчет комиссии Кернера о беспорядках в гетто 1967 года был представлен Конгрессу 1 марта, и в нем настоятельно рекомендовалось «всеобъемлющее и реализуемое федеральное открытое жилищное законодательство» в качестве средства против гражданских беспорядков. Сенат был вынужден прекратить обструкцию на той же неделе. [148]
Джеймс Лоусон пригласил Кинга в Мемфис, штат Теннесси , в марте 1968 года, чтобы поддержать забастовку работников санитарных служб . Эти работники начали кампанию за профсоюзное представительство после того, как двое рабочих были случайно убиты на работе; они добивались справедливой оплаты труда и улучшения условий труда. Кинг считал их борьбу важной частью Кампании в защиту бедных, которую он планировал. На следующий день после произнесения своей волнующей проповеди « Я был на вершине горы », которая стала известной благодаря его видению американского общества, Кинг был убит 4 апреля 1968 года в мотеле «Лоррейн» в Мемфисе. В последующие дни в черных кварталах более чем в 110 городах по всей территории Соединенных Штатов вспыхнули беспорядки , особенно в Чикаго , Балтиморе и Вашингтоне, округ Колумбия.
За день до похорон Кинг , 8 апреля, совершенно молчаливый марш с Кореттой Скотт Кинг , SCLC и президентом UAW Уолтером Ройтером привлек около 42 000 участников. [149] [150] Вооруженные национальные гвардейцы выстроились вдоль улиц, сидя на танках М-48 , чтобы защитить марширующих, а вертолеты кружили над ними. 9 апреля миссис Кинг возглавила еще 150 000 человек в похоронной процессии по улицам Атланты. [151] Ее достоинство возродило мужество и надежду во многих членах Движения, подтвердив ее место как нового лидера в борьбе за расовое равенство.
Коретта Скотт Кинг сказала: [152]
Мартин Лютер Кинг-младший отдал свою жизнь за бедных мира, мусорщиков Мемфиса и крестьян Вьетнама. В тот день, когда негры и другие рабы будут по-настоящему свободны, в тот день, когда будет отменена нужда, в тот день, когда больше не будет войн, в тот день, я знаю, мой муж упокоится в давно заслуженном мире.
Ральф Абернати сменил Кинга на посту главы SCLC и попытался осуществить план Кинга по Маршу бедных. Он должен был объединить черных и белых для проведения кампании за фундаментальные изменения в американском обществе и экономической структуре. Марш прошел под прямым руководством Абернати, но не достиг своих целей.
Палата представителей США обсуждала Закон о справедливом жилищном обеспечении в начале апреля, до убийства Кинга и вышеупомянутой волны беспорядков , последовавшей за этим, крупнейшей со времен Гражданской войны. [153] Сенатор Чарльз Матиас писал:
[Некоторые сенаторы и представители публично заявили, что их не запугают и не заставят в спешке принимать законы из-за беспорядков. Тем не менее, освещение в новостях беспорядков и скрытое неравенство в доходах, рабочих местах, жилье и образовании между белыми и черными американцами помогло гражданам и Конгрессу осознать суровую реальность огромной социальной проблемы. Члены Конгресса знали, что им нужно действовать, чтобы устранить эти дисбалансы в американской жизни, чтобы осуществить мечту, которую так красноречиво проповедовал Кинг. [148]
Палата представителей приняла законопроект 10 апреля, менее чем через неделю после убийства Кинга, а президент Джонсон подписал его на следующий день. Закон о гражданских правах 1968 года запрещал дискриминацию в отношении продажи, аренды и финансирования жилья по признаку расы, религии и национального происхождения. Он также сделал федеральным преступлением «силой или угрозой применения силы наносить вред, запугивать или вмешиваться в дела кого-либо... по причине его расы, цвета кожи, религии или национального происхождения». [154]
Условия в исправительном учреждении штата Миссисипи в Парчмане , тогда известном как Ферма Парчман, стали частью публичного обсуждения гражданских прав после того, как активисты были заключены там в тюрьму. Весной 1961 года участники Freedom Riders приехали на Юг, чтобы протестировать десегрегацию общественных учреждений. К концу июня 1963 года участники Freedom Riders были осуждены в Джексоне, штат Миссисипи . [155] Многие были заключены в тюрьму в исправительном учреждении штата Миссисипи в Парчмане. В Миссисипи применялась система trusty , иерархический порядок заключенных, который использовал некоторых заключенных для контроля и обеспечения наказания других заключенных. [156]
В 1970 году адвокат по гражданским правам Рой Хабер начал принимать заявления от заключенных. Он собрал 50 страниц подробностей убийств, изнасилований, избиений и других злоупотреблений, которым подверглись заключенные с 1969 по 1971 год в тюрьме штата Миссисипи. В знаковом деле, известном как Гейтс против Кольера (1972), четверо заключенных, интересы которых представлял Хабер, подали в суд на суперинтенданта Parchman Farm за нарушение их прав, предусмотренных Конституцией Соединенных Штатов .
Федеральный судья Уильям С. Киди вынес решение в пользу заключенных, написав, что Parchman Farm нарушила гражданские права заключенных, применяя жестокое и необычное наказание . Он приказал немедленно положить конец всем неконституционным условиям и практикам. Расовая сегрегация заключенных была отменена, как и система доверия, которая позволяла некоторым заключенным иметь власть и контроль над другими. [157]
Тюрьма была отремонтирована в 1972 году после уничтожающего решения Киди, который написал, что тюрьма является оскорблением «современных стандартов приличия». Среди других реформ, помещения были сделаны пригодными для человеческого проживания. Система попечителей была отменена. (В тюрьме были вооруженные пожизненно заключенные с винтовками и им были предоставлены полномочия по надзору и охране других заключенных, что привело к многочисленным случаям жестокого обращения и убийств.) [158]
В интегрированных исправительных учреждениях в северных и западных штатах чернокожие составляли непропорционально большое количество заключенных, превышая их долю в общей численности населения. Белые сотрудники исправительных учреждений часто обращались с ними как с гражданами второго сорта. Чернокожие также составляли непропорционально большое количество заключенных, приговоренных к смертной казни . Книга Элдриджа Кливера « Душа на льду» была написана на основе его опыта в исправительной системе Калифорнии; она способствовала воинственности чернокожих. [159]
Активность протестов за гражданские права оказала заметное влияние на взгляды белых американцев на расу и политику с течением времени. [160] Было обнаружено, что белые люди, которые живут в округах, где прошли исторически значимые протесты за гражданские права, имеют более низкий уровень расового негодования по отношению к чернокожим, более склонны идентифицировать себя с Демократической партией , а также более склонны поддерживать позитивные действия . [160]
В одном исследовании было обнаружено, что ненасильственный активизм той эпохи, как правило, вызывал благоприятное освещение в СМИ и изменения в общественном мнении, сосредоточенные на проблемах, которые поднимали организаторы, но насильственные протесты, как правило, вызывали неблагоприятное освещение в СМИ, что вызывало у общественности желание восстановить закон и порядок. [161]
Закон 1964 года был принят, чтобы положить конец дискриминации в различных областях по признаку расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения в сфере занятости и общественного пользования. [162] [163] Закон 1964 года не запрещал дискриминацию по признаку пола в отношении лиц, работающих в образовательных учреждениях. Параллельный закон, Раздел VI, также был принят в 1964 году, чтобы запретить дискриминацию в финансируемых из федерального бюджета частных и государственных организациях. Он охватывал расу, цвет кожи и национальное происхождение, но исключал пол. Феминистки в начале 1970-х годов лоббировали в Конгрессе добавление пола в качестве защищенной категории класса. В 1972 году был принят Раздел IX, чтобы заполнить этот пробел и запретить дискриминацию во всех финансируемых из федерального бюджета образовательных программах. Раздел IX, или Поправки к Закону об образовании 1972 года, был позже переименован в Закон Пэтси Т. Минк о равных возможностях в образовании после смерти Минк в 2002 году. [164]
Фактическая сегрегация продолжается и сегодня в таких областях, как сегрегация по месту жительства и сегрегация в школах, что обусловлено как современным поведением, так и историческим наследием сегрегации де-юре . [165]
Искоренение бездомности также стало серьезной проблемой в Соединенных Штатах. В 2010 году 1 593 150 человек оказались бездомными. [166] [167] Пандемия COVID-19 вынудила правительства штатов ввести обязательные карантины , а тысячи компаний временно или навсегда закрыть бизнес. Это оставило их без ресурсов для выплаты зарплаты своим сотрудникам, в некоторых случаях вынудив их навсегда закрыть бизнес и быть выселенными. Миллионы американцев потеряли работу и не смогли платить аренду, 7 миллионов столкнулись с выселением в октябре 2021 года.
Различные законы как напрямую, так и косвенно криминализировали бездомных [168] и людей, пытающихся кормить бездомных на улице. [169] По крайней мере, в 31 городе кормление бездомных криминализировали. [170] [171]
Кэролин Брайант Донхэм, интервью с автором, Роли, Северная Каролина, 8 сентября 2008 г.
{{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )