Экономическая история Соединенных Штатов посвящена характеристикам и важным событиям в экономике США , от колониальной эпохи до наших дней. Акцент делается на производительности и экономических показателях, а также на том, как на экономику повлияли новые технологии, изменение размера экономических секторов и последствия законодательства и государственной политики.
До европейского завоевания Северной Америки коренные общины вели разнообразный экономический образ жизни. Некоторые из них были в основном аграрными, тогда как другие отдавали предпочтение охоте, собирательству и добыче пропитания. В то время как некоторые ранние исследования характеризовали эти общины как нерыночные, более поздние исследования отметили существенные и широкомасштабные торговые сети. [4]
В частности, большая часть водосборного бассейна Миссисипи характеризовалась оседлым сельским хозяйством и крупными городами в доколониальный период. Согласно исследованию 2023 года, на равнинах доминировали «организованные, сложные сельскохозяйственные сообщества с оседлым населением, которые открыли и очистили землю, одомашнили растения, создали ирригационные системы и определили наилучшие методы севооборота и парования для данного региона». [4]
Колониальная экономика характеризовалась обилием земли и природных ресурсов и острой нехваткой рабочей силы. Это было полной противоположностью Европе и привлекало иммигрантов, несмотря на высокий уровень смертности от болезней Нового Света. С 1700 по 1774 год объем производства тринадцати колоний увеличился в 12 раз, что дало колониям экономику, составлявшую около 30% от размера экономики Британии на момент обретения независимости. [5]
Рост населения был ответственен за более чем три четверти экономического роста британских американских колоний. Свободное белое население имело самый высокий уровень жизни в мире. [6] [7] Было очень мало изменений в производительности и мало в плане внедрения новых товаров и услуг. В рамках меркантилистской системы Британия наложила ограничения на продукты, которые могли быть произведены в колониях, и наложила ограничения на торговлю за пределами Британской империи . Колониальная экономика значительно отличалась от экономики большинства других регионов тем, что земля и природные ресурсы были в изобилии в Америке, но рабочей силы было мало.
Первоначальная колонизация Северной Америки была чрезвычайно трудной, и большинство поселенцев до 1625 года умерли в первый год. Поселенцам приходилось зависеть от того, что они могли охотиться и собирать, что они привозили с собой, и от неопределенных поставок еды, инструментов и припасов, пока они не смогли построить убежища и форты, расчистить землю и вырастить достаточно еды, а также построить мельницы, лесопилки, металлургические заводы и кузницы, чтобы быть самодостаточными. Им также приходилось защищаться от набегов коренных американцев . После 1629 года рост населения был очень быстрым из-за высокой рождаемости (8 детей на семью против 4 в Европе) и более низкого уровня смертности, чем в Европе, в дополнение к иммиграции. [8] Длительная продолжительность жизни колонистов была обусловлена обильными запасами еды и дров, а также низкой плотностью населения, которая ограничивала распространение инфекционных заболеваний. Уровень смертности от болезней, особенно малярии , был выше в теплых, влажных южных колониях, чем в холодных колониях Новой Англии .
Более высокий уровень рождаемости был обусловлен лучшими возможностями трудоустройства. Многие молодые люди в Европе откладывали брак по финансовым причинам, и многим слугам в Европе не разрешалось жениться. [9] Население белых поселенцев выросло с примерно 40 000 в 1650 году до 235 000 в 1700 году. В 1690 году было примерно 13 000 черных рабов. Население росло с ежегодной скоростью более 3% в течение 18 века, удваиваясь каждые 25 лет или меньше. [10] К 1775 году население выросло до 6,1 миллиона, из которых 2,1 миллиона были белыми, 540 000 черными и 3,5 миллиона коренными американцами, что дало колониям около одной трети населения Британии. Тремя самыми густонаселенными колониями в 1775 году были Вирджиния с долей 21%, а также Пенсильвания и Массачусетс с долей по 11% каждая.
Колониальная экономика того, что позже стало Соединенными Штатами, была доиндустриальной, в основном характеризовалась натуральным хозяйством . Фермерские домохозяйства также занимались ремесленным производством, в основном для домашнего потребления, но с некоторыми товарами на продажу, в основном золотом. [6]
Рыночная экономика основывалась на добыче и переработке природных ресурсов и сельскохозяйственной продукции для местного потребления, например, на добыче полезных ископаемых, мельницах и лесопилках, а также на экспорте сельскохозяйственной продукции. Наиболее важными статьями сельскохозяйственного экспорта были сырое и обработанное кормовое зерно (пшеница, кукуруза, рис, хлеб и мука) и табак. [11] Табак был основной культурой в Чесапикских колониях , а рис — основной культурой в Южной Каролине . Сушеная и соленая рыба также была значительной статьей экспорта. Северная Каролина была ведущим производителем военно-морских припасов, в том числе скипидара (используемого для ламп), канифоли (свечей и мыла), дегтя (консерванта для веревок и древесины) и смолы (корпусов кораблей). Другим экспортным продуктом был поташ , который получали из золы лиственных пород и использовали в качестве удобрения , а также для изготовления мыла и стекла.
Колонии зависели от Британии в отношении многих готовых товаров , отчасти потому, что такие законы, как Навигационные акты 1660 года, запрещали производство многих видов готовых товаров в колониях. Эти законы достигли намеченной цели создания торгового излишка для Британии. Колониальный баланс торговли товарами был в значительной степени в пользу Британии; однако американские грузоотправители компенсировали примерно половину дефицита торговли товарами доходами, полученными от судоходства между портами в пределах Британской империи. [12]
Крупнейшим несельскохозяйственным сегментом было судостроение, которое составляло от 5 до 20% от общей занятости. [13] Около 45% кораблей, произведенных в Америке, были проданы иностранцам. [6]
Экспорт и связанные с ним услуги составляли около одной шестой дохода в десятилетие до революции. [13] Непосредственно перед революцией табак составлял около четверти стоимости экспорта. Также во время революции колонии производили около 15% мирового железа, хотя стоимость экспортируемого железа была небольшой по сравнению с зерном и табаком. [14] Добываемые американские железные руды в то время не были крупными месторождениями и не все были высокого качества; однако огромные леса обеспечивали достаточно древесины для производства древесного угля . Древесина в Британии становилась дефицитной, и кокс начал заменять древесный уголь; однако кокс производил железо худшего качества. [15] Британия поощряла колониальное производство чугуна и пруткового железа , но запретила строительство новых колониальных цехов по производству железа в 1750 году; однако этот запрет в основном игнорировался колонистами. [16]
Поселения были редкими в колониальный период, а транспорт был сильно ограничен отсутствием улучшенных дорог. Города располагались на побережьях или вблизи них или судоходных внутренних водных путей . Даже на улучшенных дорогах, которые были редки в колониальный период, транспортировка фургонами была очень дорогой. Экономичное расстояние для перевозки малоценных сельскохозяйственных товаров к судоходным водным путям варьировалось, но ограничивалось чем-то порядка менее 25 миль. [17] В нескольких небольших городах и среди крупных плантаций Южной Каролины и Вирджинии некоторые предметы первой необходимости и практически все предметы роскоши импортировались в обмен на экспорт табака, риса и индиго . [18]
Экономика региона Новой Англии стабильно росла на протяжении всей колониальной эпохи, несмотря на отсутствие основных культур, которые можно было бы экспортировать. Все провинции и многие города также пытались способствовать экономическому росту, субсидируя проекты, которые улучшали инфраструктуру, такую как дороги, мосты, гостиницы и паромы. Они давали премии и субсидии или монополии лесопилкам, мельницам для зерна, сталелитейным заводам , тянущим мельницам (которые обрабатывали ткань), соляным заводам и стекольным заводам. Самое важное, что колониальные законодательные органы создали правовую систему, которая способствовала предпринимательству путем разрешения споров, обеспечения исполнения контрактов и защиты прав собственности. Тяжелый труд и предпринимательство характеризовали регион, поскольку пуритане и янки одобрили « протестантскую этику », которая предписывала мужчинам усердно работать как часть их божественного призвания. [19]
Преимущества роста были широко распространены в Новой Англии , доходя от торговцев до фермеров и наемных рабочих. Быстро растущее население привело к нехватке хороших сельскохозяйственных земель, на которых могли бы обосноваться молодые семьи; одним из результатов стало отсрочка брака, а другим — переезд на новые земли дальше на запад. В городах и поселках было сильное предпринимательство и устойчивый рост специализации труда. Заработная плата мужчин неуклонно росла до 1775 года; для женщин открывались новые профессии, включая ткачество, преподавание и портняжное дело. Регион граничил с Новой Францией , и в многочисленных войнах британцы вкладывали деньги в закупку припасов, строительство дорог и выплату жалованья колониальным солдатам. Прибрежные порты начали специализироваться на рыболовстве, международной торговле и судостроении, а после 1780 года — на китобойном промысле. В сочетании с растущими городскими рынками для сельскохозяйственной продукции эти факторы позволили экономике процветать, несмотря на отсутствие технологических инноваций. [20]
Экономика Коннектикута началась с натурального хозяйства в 17 веке и развивалась с большим разнообразием и повышенным вниманием к производству для отдаленных рынков, особенно британских колоний в Карибском море. Американская революция прекратила импорт из Британии и стимулировала производственный сектор, который активно использовал предпринимательство и механические навыки людей. Во второй половине 18 века возникли трудности из-за нехватки хороших сельскохозяйственных земель, периодических денежных проблем и давления цен на экспортном рынке. [21] Колониальное правительство время от времени пыталось продвигать различные товары, такие как пенька, поташ и древесина, в качестве экспортных товаров, чтобы поддержать свою экономику и улучшить свой торговый баланс с Великобританией. [22] [23]
Историк Карл Брайденбо подробно рассмотрел пять ключевых городов: Бостон (население 16 000 в 1760 году), Ньюпорт Род-Айленд (население 7500), Нью-Йорк (население 18 000), Филадельфия (население 23 000) и Чарльз-Таун ( Чарлзтаун, Южная Каролина ) (население 8000). Он утверждает, что они выросли из маленьких деревень, чтобы занять ведущие роли в содействии торговле, спекуляции землей, иммиграции и процветании, а также в распространении идей Просвещения и новых методов в медицине и технологиях. Кроме того, они спонсировали вкус потребителей к английским удобствам, разработали отчетливо американскую систему образования и начали системы для ухода за нуждающимися людьми. [24]
Накануне Революции 95 процентов американского населения проживало за пределами городов — к большому разочарованию британцев, которые захватили города своим Королевским флотом , но не имели рабочей силы, чтобы занять и покорить сельскую местность. Объясняя важность городов в формировании Американской революции, Бенджамин Карп сравнивает важную роль портовых рабочих, таверн, церквей, родственных сетей и местной политики. [25] Историк Гэри Б. Нэш подчеркивает роль рабочего класса и его недоверие к своим социальным начальникам в северных портах. Он утверждает, что ремесленники и квалифицированные мастера рабочего класса составляли радикальный элемент в Филадельфии, который взял под контроль город, начиная примерно с 1770 года, и продвигал радикальную демократическую форму правления во время революции. Они удерживали власть некоторое время и использовали свой контроль над местной милицией, чтобы распространять свою идеологию среди рабочего класса и оставаться у власти, пока бизнесмены не устроили консервативную контрреволюцию. [26]
Колониальные экономики мира действовали в соответствии с экономической философией меркантилизма , политикой, посредством которой страны пытались управлять торговым излишком, со своими собственными колониями или другими странами, чтобы накапливать золотые запасы. Колонии использовались как поставщики сырья и рынки для промышленных товаров, при этом им было запрещено заниматься большинством видов производства. [27] : 214 Колониальные державы Англии, Франции, Испании и Голландской республики пытались защитить свои инвестиции в колониальные предприятия, ограничивая торговлю между колониями друг друга.
Испанская империя придерживалась старого стиля меркантилизма, в первую очередь заботясь об обогащении испанского правительства путем накопления золота и серебра, в основном из шахт в своих колониях. Голландский и особенно британский подход был более благоприятным для частного бизнеса. [28]
Навигационные акты , принятые британским парламентом в 1651—1673 годах, затронули британские американские колонии.
Важными особенностями Навигационных актов являются:
Хотя Навигационные акты были введены в действие, они оказали незначительное влияние на торговлю и прибыльность торговли. В 1770 году нелегальный экспорт и контрабанда в Вест-Индию и Европу были примерно равны экспорту в Британию. [27] : 216
Накануне обретения независимости Британия находилась на ранней стадии промышленной революции , когда кустарные промыслы и мастерские поставляли готовую продукцию на экспорт в колонии. В то время половина кованого железа, бобровых шапок, канатов, гвоздей, льна, шелка и набивного хлопка, производимых в Британии, потреблялась британскими американскими колониями. [29]
Внутренняя экономика британских американских колоний пользовалась большой свободой, хотя часть этой свободы была обусловлена отсутствием соблюдения британских правил торговли и промышленности. Адам Смит использовал колонии в качестве примера преимуществ свободного предпринимательства. [30] Колонисты платили минимальные налоги.
Некоторые колонии, такие как Вирджиния, были основаны в основном как деловые предприятия. Успех Англии в создании поселений на побережье Северной Америки во многом был обусловлен использованием ею чартерных компаний . Чартерные компании были группами акционеров (обычно торговцев и богатых землевладельцев), которые стремились к личной экономической выгоде и, возможно, также хотели продвигать национальные цели Англии. В то время как частный сектор финансировал компании, король также предоставлял каждому проекту хартию или грант, предоставляющий экономические права, а также политическую и судебную власть. Однако колонии не показывали прибыли, и разочарованные английские инвесторы часто возвращали свои колониальные хартии поселенцам. Политические последствия, хотя и не осознанные в то время, были огромными. Колонистам оставалось строить свои собственные правительства и свою собственную экономику.
Расходы колониальных правительств были невелики, а налоги — минимальными.
Хотя колонии обеспечивали экспортный рынок для готовых товаров, произведенных в Британии или закупленных британскими торговцами и отправленных из Британии, британцы несли расходы на обеспечение защиты от пиратства со стороны британского флота и другие военные расходы. Ранний налог стал известен как Закон о патоке 1733 года.
В 1760-х годах лондонское правительство собрало небольшие суммы за счет новых налогов на колонии. Это вызвало огромный шум, с которого историки датируют начало Американской революции. Проблема была не в размере налогов — они были довольно небольшими — а скорее в конституционных полномочиях парламента по сравнению с колониальными собраниями голосовать за налоги. [31] [32] Новые налоги включали Закон о сахаре 1764 года, Закон о гербовом сборе 1765 года и налоги на чай и другой колониальный импорт. Историки спорили о расходах, налагаемых Навигационными актами , которые были менее заметны и редко вызывали жалобы. [33] Однако к 1995 году среди историков-экономистов и экономистов сложилось единое мнение, что «расходы, налагаемые на [американских] колонистов торговыми ограничениями Навигационных актов, были небольшими». [34]
Американцы в Тринадцати колониях требовали своих прав как англичан , как они это видели, выбирать своих собственных представителей, чтобы управлять и облагать себя налогами, что Британия отвергла. Американцы попытались оказать сопротивление посредством бойкота британских промышленных товаров, но британцы ответили отказом от американских прав и Невыносимыми актами 1774 года. [35] В свою очередь, американцы начали Американскую революцию , что привело к тотальной войне против британцев и независимости новых Соединенных Штатов Америки. Британцы пытались ослабить американскую экономику блокадой всех портов, но с 90% людей в сельском хозяйстве и только 10% в городах, американская экономика оказалась устойчивой и способной поддерживать длительную войну, которая длилась с 1775 по 1783 год. [36]
_RMG_PU4786.jpg/1280px-A_Picturesque_View_of_the_State_of_the_Nation_for_February_1778_(caricature)_RMG_PU4786.jpg)
Американская революция (1775–1783) провозгласила неотъемлемые права на «жизнь, свободу и стремление к счастью», которые подчеркивают индивидуальную свободу и экономическое предпринимательство, и одновременно приверженность политическим ценностям либерализма и республиканизма , которые подчеркивают естественные права , равенство перед законом для всех граждан, гражданскую добродетель и долг, а также содействие всеобщему благосостоянию.
Война Британии против американцев, французов и испанцев обошлась примерно в 100 миллионов фунтов стерлингов. Казначейство заняло 40% необходимых денег и собрало остальное через эффективную систему налогообложения. [37] [38] Большие расходы привели Францию на грань банкротства и революции .
Конгресс и американские штаты испытывали бесконечные трудности с финансированием войны. [39] В 1775 году в колониях было не более 12 миллионов долларов золотом, что было недостаточно для покрытия существующих транзакций, не говоря уже о большой войне. Британское правительство значительно ухудшило ситуацию, наложив жесткую блокаду на каждый американский порт, что перекрыло почти весь импорт и экспорт. Одним из частичных решений было положиться на добровольную поддержку ополченцев и пожертвования патриотически настроенных граждан. Другим решением было отложить фактические платежи, платить солдатам и поставщикам обесцененной валютой и обещать, что это будет возмещено после войны. Действительно, в 1783 году солдатам и офицерам были предоставлены земельные наделы для покрытия заработной платы, которую они заработали, но не получили во время войны. Только в 1781 году, когда Роберт Моррис был назначен суперинтендантом финансов Соединенных Штатов , у национального правительства появился сильный лидер в финансовых вопросах. Моррис использовал французский заем в 1782 году, чтобы основать частный Банк Северной Америки для финансирования войны. Стремясь к большей эффективности, Моррис сократил гражданский список, сэкономил деньги, используя конкурсные торги по контрактам, ужесточил процедуры бухгалтерского учета и потребовал от штатов полной доли федерального правительства в деньгах и поставках. [40]
Второй Континентальный Конгресс использовал четыре основных метода для покрытия расходов на войну, которые стоили около 66 миллионов долларов звонкой монетой (золотом и серебром). [41] Конгресс сделал два выпуска бумажных денег , в 1775–1780 годах и в 1780–81 годах. Первый выпуск составил 242 миллиона долларов. Эти бумажные деньги предположительно должны были быть погашены за налоги штата, но держатели в конечном итоге были выплачены в 1791 году по ставке один цент за доллар. К 1780 году бумажные деньги «не стоили континенталя», как говорили люди, и была предпринята вторая эмиссия новой валюты. Вторая эмиссия быстро стала почти бесполезной, но она была погашена новым федеральным правительством в 1791 году по 100 центов за доллар. В то же время штаты, особенно Вирджиния и Каролина , выпустили более 200 миллионов долларов своей собственной валюты. По сути, бумажные деньги были скрытым налогом на людей и, по сути, были единственным возможным в то время методом налогообложения. Стремительно растущая инфляция была тяжким бременем для тех немногих, кто имел фиксированный доход, но 90 процентов людей были фермерами и не были напрямую затронуты этой инфляцией. Должники выиграли, погасив свои долги обесцененными бумажными деньгами. [42] Наибольшее бремя несли солдаты Континентальной армии , чья заработная плата — обычно с задержкой — падала в цене с каждым месяцем, ослабляя их моральный дух и добавляя лишений, которые терпели их семьи.
Начиная с 1776 года Конгресс пытался собрать деньги за счет займов у богатых людей, обещая выкупить облигации после войны. Облигации были фактически выкуплены в 1791 году по номинальной стоимости, но эта схема привлекла мало денег, потому что у американцев было мало звонкой монеты, и многие из богатых торговцев были сторонниками Короны. Начиная с 1776 года французы тайно снабжали американцев деньгами, порохом и боеприпасами, чтобы ослабить своего заклятого врага, Великобританию. Когда Королевство Франция официально вступило в войну в 1778 году, субсидии продолжались, и французское правительство, а также банкиры в Париже и Амстердаме ссужали большие суммы американским военным усилиям. Эти займы были полностью погашены в 1790-х годах. [43]
Начиная с 1777 года Конгресс неоднократно обращался к штатам с просьбой предоставить деньги. Но у штатов также не было системы налогообложения, и они мало чем могли помочь. К 1780 году Конгресс делал реквизиции на конкретные поставки кукурузы, говядины, свинины и других предметов первой необходимости — неэффективная система, которая едва поддерживала армию на плаву. [44] [45]
Города сыграли важную роль в разжигании Американской революции, но они сильно пострадали во время самой войны 1775–83 годов. Они потеряли свою главную роль как океанические порты из-за блокады Королевским флотом . Кроме того, британцы оккупировали города, особенно Нью-Йорк в 1776–83 годах, и другие на более короткие периоды. Во время оккупации они были отрезаны от своей внутренней торговли и от сухопутного сообщения. Когда британцы наконец ушли в 1783 году, они вывезли большое количество богатых торговцев, которые возобновили свою деловую деятельность в других местах Британской империи. [46]
После войны последовал краткий экономический спад, но к 1786 году процветание вернулось. [47] Около 60 000–80 000 американских лоялистов покинули США и отправились в другие части Британской империи, особенно в Канаду . Они забрали своих рабов, но оставили земли и имущество. [48] Некоторые вернулись в середине 1780-х годов, особенно в более гостеприимные штаты, такие как Нью-Йорк и Южная Каролина. [49] [50] Экономически среднеатлантические штаты восстановились особенно быстро и начали производить и перерабатывать товары, в то время как Новая Англия и Юг испытали более неравномерное восстановление. [51] Торговля с Великобританией возобновилась, и объем британского импорта после войны сравнялся с объемом до войны, но экспорт резко упал. [52]
Джон Адамс , занимавший пост министра в Великобритании, призвал ввести ответный тариф, чтобы заставить британцев заключить торговый договор, особенно в отношении доступа к рынкам Карибского бассейна. Однако у Конгресса не было полномочий регулировать внешнюю торговлю или заставлять штаты следовать единой торговой политике, и Великобритания не желала вести переговоры. [53] Хотя торговля с британцами не восстановилась полностью, США расширили торговлю с Францией, Нидерландами, Португалией и другими европейскими странами. Несмотря на эти хорошие экономические условия, многие торговцы жаловались на высокие пошлины, налагаемые каждым штатом, что ограничивало межгосударственную торговлю. Многие кредиторы также страдали от неспособности внутренних правительств погасить долги, возникшие во время войны. [54] Хотя в 1780-х годах наблюдался умеренный экономический рост, многие испытывали экономическое беспокойство , и Конгресс получил большую часть вины за неспособность способствовать укреплению экономики. [55] С положительной стороны, штаты передали Конгрессу контроль над западными землями, и была разработана эффективная система для увеличения населения. Северо-западный ордонанс 1787 года отменил рабство в районе к северу от реки Огайо и обещал статус штата, когда территория достигнет порогового населения, как это произошло в Огайо в 1803 году . [56] [57]
Конституция Соединенных Штатов , принятая в 1787 году, установила, что вся страна является единым или общим рынком, без внутренних тарифов или налогов на межгосударственную торговлю. Объем федеральной власти был предметом многочисленных споров, причем Александр Гамильтон придерживался очень широкой точки зрения в качестве первого министра финансов во время президентской администрации Джорджа Вашингтона . Гамильтон успешно отстаивал концепцию « подразумеваемых полномочий », согласно которой федеральное правительство было уполномочено Конституцией создавать все необходимое для поддержки ее содержания, даже если это специально не указано в ней (строить маяки и т. д.). Ему удалось построить сильный национальный кредит, основанный на принятии государственных долгов и объединении их со старым национальным долгом в новые ценные бумаги, продаваемые богатым. Они, в свою очередь, теперь были заинтересованы в сохранении платежеспособности нового правительства. Гамильтон финансировал долг за счет тарифов на импортные товары и весьма спорного налога на виски. Гамильтон считал, что Соединенные Штаты должны добиваться экономического роста за счет диверсификации судоходства, производства и банковского дела. Он добивался и добился разрешения Конгресса на создание Первого банка Соединенных Штатов в 1791 году; Устав действовал до 1811 года. [58]
После войны старые города наконец восстановили свою экономическую базу; новые растущие города включали Сейлем, Массачусетс (который открыл новую торговлю с Китаем), Нью-Лондон, Коннектикут , и Балтимор, Мэриленд . Секретарь Гамильтон основал национальный банк в 1791 году. Новые местные банки начали процветать во всех городах. Торговое предпринимательство процветало и было мощным двигателем процветания в городах. [59]
Мир во всем мире продлился всего десятилетие, так как в 1793 году разразилась двухлетняя война между Великобританией и Францией и их союзниками. Будучи ведущим нейтральным торговым партнером, Соединенные Штаты вели дела с обеими сторонами. Франция возмущалась этим, и квазивойна 1798–1799 годов нарушила торговлю. Возмущенные британскими ограничениями американских торговых судов и моряков, администрации Джефферсона и Мэдисона вступили в экономическую войну с Великобританией в 1807–1812 годах , а затем в полномасштабную войну с 1812 по 1815 год . Война прервала импорт и способствовала росту американского производства. [60]
В новой стране было очень мало дорог за пределами городов и не было каналов. В 1792 году сообщалось, что стоимость перевозки многих культур в морской порт составляла от одной пятой до половины их стоимости. [61] Самым дешевым видом транспорта был водный транспорт, вдоль побережья или по озерам и рекам. В 1816 году сообщалось, что «тонну товаров можно было привезти на 3000 миль из Европы примерно за 9 долларов, но за ту же сумму ее можно было перевезти только на 30 миль в этой стране». [62]
В середине 1780-х годов Оливер Эванс изобрел полностью автоматическую мельницу , которая могла обрабатывать зерно практически без человеческого труда или внимания оператора. Это было революционное развитие в двух отношениях: 1) оно использовало ковшовые элеваторы и конвейерные ленты, которые в конечном итоге произвели революцию в обработке материалов, и 2) оно использовало регуляторы , предшественника современной автоматизации, для управления. [63]
Хлопок был поначалу мелкомасштабной культурой на Юге. Хлопковое хозяйство процветало после усовершенствования хлопкоочистительной машины Эли Уитни . [ 64] Он был в 50 раз более продуктивным при удалении семян, чем с помощью валика. Вскоре большие хлопковые плантации, основанные на рабском труде, расширились на самых богатых землях от Каролины на запад до Техаса. Хлопок-сырец отправлялся на текстильные фабрики в Британии, Франции и Новой Англии. [65]
В последнее десятилетие XVIII века Англия начала входить в период быстрого роста промышленной революции , но остальной мир был полностью лишен какой-либо крупномасштабной механизированной промышленности. Великобритания запретила экспорт текстильных машин и конструкций и не позволяла механикам с такими навыками эмигрировать. Сэмюэл Слейтер , работавший механиком на хлопкопрядильном предприятии в Англии, запомнил конструкцию машин. Он смог замаскироваться под рабочего и эмигрировал в США, где, как он услышал, на его знания был спрос. В 1789 году Слейтер начал работать консультантом в Almy & Brown в Род-Айленде, которые пытались успешно прясть хлопок на каком-то оборудовании, которое они недавно приобрели. Слейтер определил, что машины не способны производить пряжу хорошего качества, и убедил владельцев поручить ему спроектировать новые машины. Когда Слейтер прибыл, в США не нашлось механиков, и ему было очень трудно найти кого-то, кто мог бы построить машины. В конце концов он нашел Озила Уилкинсона и его сына Дэвида, чтобы они производили чугунное литье и поковки для машин. По словам Дэвида Уилкинсона : «вся токарная обработка железа для хлопчатобумажных машин, построенных мистером Слейтером, выполнялась ручными зубилами или инструментами на токарных станках, вращавшихся рукоятками с ручным приводом». [66] К 1791 году у Слейтера часть оборудования работала. В 1793 году Слейтер и Браун открыли фабрику в Потакете, Род-Айленд, которая стала первой успешной хлопчатобумажной фабрикой с водяным приводом (см.: Историческое место мельницы Слейтера ). Дэвид Уилкинсон изобрел металлообрабатывающий токарный станок, который принес ему премию Конгресса.
Первый банк Соединенных Штатов был учрежден в 1791 году. Он был разработан Александром Гамильтоном и столкнулся с яростным сопротивлением аграриев во главе с Томасом Джефферсоном, который глубоко не доверял банкам и городским учреждениям. Они закрыли банк в 1811 году, как раз когда война 1812 года сделала его более важным, чем когда-либо, для нужд казначейства. [67] [68]
Соединенные Штаты были доиндустриальной страной в течение первой трети 19 века. Большинство людей жили на фермах и производили большую часть того, что потребляли. Значительный процент несельскохозяйственного населения был занят в обработке товаров на экспорт. Страна была экспортером сельскохозяйственной продукции. США строили лучшие корабли в мире. [69]
Текстильная промышленность зародилась в Новой Англии, где было много гидроэнергии. Паровая энергия начала использоваться на фабриках, но вода была доминирующим источником промышленной энергии вплоть до Гражданской войны.
Строительство дорог и каналов, появление пароходов и первых железных дорог стало началом транспортной революции, которая будет набирать обороты на протяжении всего столетия. [70]
.png/1280px-Droits_de_douane_(France,_UK,_US).png)
.png/1280px-Average_Tariff_Rates_in_USA_(1821-2016).png)
Институциональные механизмы Американской системы были первоначально сформулированы Александром Гамильтоном, который предложил создать спонсируемый правительством банк и повысить тарифы для поощрения промышленного развития. [71] После смерти Гамильтона американская школа политической экономии была поддержана в довоенный период Генри Клеем и партией вигов в целом. [72]
Конкретные правительственные программы и политика, которые придали форму и форму Американской школе и Американской системе, включают создание Патентного бюро в 1802 году; создание Береговой и геодезической службы в 1807 году и другие меры по улучшению речной и портовой навигации; различные армейские экспедиции на запад, начиная с экспедиции Льюиса и Кларка в 1804 году и продолжавшиеся до 1870-х годов, почти всегда под руководством офицера из Корпуса топографических инженеров армии США , и которые предоставили важную информацию для последующих сухопутных пионеров; назначение офицеров армейских инженеров для оказания помощи или руководства геодезией и строительством первых железных дорог и каналов; создание Первого банка Соединенных Штатов и Второго банка Соединенных Штатов, а также различные протекционистские меры (например, тариф 1828 года ).
Томас Джефферсон и Джеймс Мэдисон выступали против сильного центрального правительства (и, следовательно, большей части экономической политики Гамильтона ), но они не могли остановить Гамильтона, который обладал огромной властью и политическим влиянием в администрации Вашингтона. Однако в 1801 году Джефферсон стал президентом и обратился к продвижению более децентрализованной, аграрной демократии, названной джефферсоновской демократией . (Он основывал свою философию на защите простого человека от политической и экономической тирании. Он особенно восхвалял мелких фермеров как «самых ценных граждан».) Однако Джефферсон не изменил основную политику Гамильтона. Став президентом в 1811 году, Мэдисон позволил банковскому уставу истечь, но война 1812 года доказала необходимость в национальном банке, и Мэдисон изменил позиции. Второй банк Соединенных Штатов был основан в 1816 году с 20-летним уставом. [73]
Томас Джефферсон смог купить территорию Луизианы у Наполеона в 1803 году за 15 миллионов долларов, на деньги, собранные в Англии. Покупка Луизианы значительно расширила размеры Соединенных Штатов, добавив чрезвычайно хорошие сельскохозяйственные угодья, реку Миссисипи и город Новый Орлеан . Французские революционные и наполеоновские войны с 1793 по 1814 год привели к выводу большинства иностранных судов из США, в результате чего торговля в Карибском море и Латинской Америке оказалась под угрозой захвата американских торговых судов Францией и Великобританией. Это привело к принятию Закона об эмбарго Джефферсона 1807 года , который запретил большую часть внешней торговли. [74] Война 1812 года, прекратив почти всю внешнюю торговлю, создала внутренний рынок для товаров, произведенных в США (даже если они были более дорогими), изменив раннюю тенденцию к свободной торговле на протекционизм, характеризующийся национализмом и защитными тарифами. [75]
Штаты построили дороги и водные пути, такие как Камберленд Пайк (1818) и канал Эри (1825), открыв рынки для западной сельскохозяйственной продукции. Партия вигов поддержала Американскую систему Клея , которая предлагала построить внутренние улучшения (например, дороги, каналы и гавани), защитить промышленность и создать сильный национальный банк. Законодательная программа вигов была заблокирована на национальном уровне демократами -джексоновцами , но аналогичные программы модернизации были приняты в большинстве штатов на двухпартийной основе. [76]
Роль федерального правительства в регулировании межштатной торговли была прочно закреплена в знаменательном постановлении Верховного суда по делу Гиббонс против Огдена , в котором было решено не разрешать штатам предоставлять исключительные права пароходным компаниям, осуществляющим перевозки между штатами.
Президент Эндрю Джексон (1829–1837), лидер новой Демократической партии , выступал против Второго банка Соединенных Штатов, который, по его мнению, поддерживал укоренившиеся интересы богатых. Когда его избрали на второй срок, Джексон заблокировал продление устава банка. Джексон выступал против бумажных денег и требовал, чтобы правительство получало выплаты золотыми и серебряными монетами. Паника 1837 года остановила рост бизнеса на три года. [77]
Хотя иммиграция из Европы была относительно небольшой, быстрое расширение поселений на Западе и покупка Луизианы в 1803 году открыли обширные приграничные земли. Высокий уровень рождаемости и доступность дешевой земли стали причиной быстрого роста населения. Средний возраст был менее 20 лет, дети были повсюду. Население выросло с 5,3 миллионов человек в 1800 году, проживающих на 865 000 квадратных миль земли, до 9,6 миллионов в 1820 году на 1 749 000 квадратных миль. К 1840 году население достигло 17 069 000 человек на той же земле. [78]
Новый Орлеан и Сент-Луис присоединились к Соединенным Штатам и быстро росли; совершенно новые города были основаны в Питтсбурге , Мариетте , Цинциннати , Луисвилле , Лексингтоне , Нэшвилле и других местах на западе. Появление парохода после 1810 года сделало движение вверх по течению экономичным на крупных реках, особенно на реках Гудзон , Огайо , Миссисипи , Иллинойс , Миссури , Теннесси и Камберленд . [79] Историк Ричард Уэйд подчеркивал важность новых городов в расширении на Запад в заселении сельскохозяйственных земель. Они были транспортными центрами и узлами для миграции и финансирования расширения на Запад. Вновь открытые регионы имели мало дорог, но очень хорошую речную систему, по которой все текло вниз по течению в Новый Орлеан. С появлением парохода после 1815 года стало возможным перевозить товары, импортируемые с Северо-Востока и из Европы, вверх по течению в новые поселения. Открытие канала Эри сделало Буффало отправной точкой для озерной транспортной системы, которая сделала Кливленд, Детройт и особенно Чикаго крупными торговыми центрами. [80]
Экономика США начала 19 века характеризовалась нехваткой рабочей силы. Это объяснялось дешевизной земли и высокой доходностью сельского хозяйства. Все виды рабочей силы пользовались большим спросом, особенно неквалифицированная рабочая сила и опытные рабочие фабрик. Заработная плата в США обычно была на 30–50 процентов выше, чем в Великобритании. Особенно не хватало женщин-работниц на фабриках. Эластичность рабочей силы была низкой отчасти из-за отсутствия транспорта и низкой плотности населения. [81] Относительная нехватка рабочей силы и высокая цена были стимулом для капиталовложений, особенно в машины. [82]
Экономика США была в основном сельскохозяйственной в начале 19 века. Расширение на Запад плюс строительство каналов и введение пароходов открыли новые области для сельского хозяйства. Много земли было расчищено и отдано под выращивание хлопка в долине Миссисипи и в Алабаме, а новые районы выращивания зерна были введены в производство на Среднем Западе . В конечном итоге это оказало сильное понижательное давление на цены, особенно на хлопок, сначала с 1820 по 1823 год, а затем с 1840 по 1843 год. [83]
До промышленной революции большую часть хлопка пряли и ткали рядом с местом его выращивания, оставляя мало сырого хлопка для международного рынка. Мировой спрос на хлопок значительно вырос из-за механизированных прядильных и ткацких технологий промышленной революции . Хотя хлопок выращивали в Индии, Китае, Египте, на Ближнем Востоке и в других тропических и субтропических регионах, в Америке, особенно в США, было достаточно подходящих земель для поддержки крупномасштабных хлопковых плантаций, которые были очень прибыльными. [84] Штамм семян хлопка, привезенный из Новой Испании в Натчез, штат Миссисипи , в 1806 году, стал родительским генетическим материалом для более чем 90% мирового производства хлопка сегодня; он производил коробочки , которые можно было собирать в три-четыре раза быстрее. [84] : 114 Торговля хлопком, за исключением финансирования, транспорта и маркетинга, составляла 6 процентов или менее от национального дохода в 1830-х годах. [85] Хлопок стал крупнейшим экспортным товаром Соединенных Штатов.
Сахарный тростник выращивали в Луизиане, где его перерабатывали в гранулированный сахар. Выращивание и переработка сахара требовали большого капитала. Некоторые из самых богатых людей страны владели сахарными плантациями, на которых часто были собственные сахарные заводы.
Южные плантации, на которых выращивали хлопок, сахарный тростник и табак, использовали труд африканских рабов . Производство продовольствия на душу населения не поспевало за быстро растущим городским населением и промышленной рабочей силой в десятилетия до Гражданской войны . [86]
В начале 19 века за пределами городов было всего несколько дорог, но строились платные дороги. Тонно-миля на повозке стоила от 30 до 70 центов в 1819 году. Оценка Роберта Фултона для типичной повозки составляла 32 цента за тонно-милю. Стоимость перевозки пшеницы или кукурузы в Филадельфию превышала стоимость на 218 и 135 миль соответственно. [88] Чтобы облегчить расширение на запад, в 1801 году Томас Джефферсон начал работу над Natchez Trace , которая должна была соединить Wilderness Road Дэниела Буна , которая заканчивалась в Нэшвилле, штат Теннесси, с рекой Миссисипи.
После покупки Луизианы Томас Джефферсон признал необходимость дополнительных дорог на Западе, и в 1806 году он санкционировал строительство Камберлендской дороги. Камберлендская дорога должна была соединить Камберленд, Мэриленд, на реке Потомак, с Уилингом (Западная Вирджиния) , на реке Огайо, которая находилась по другую сторону Аллегейских гор . Также были построены почтовые дороги в Новый Орлеан.
Строительство дорог в первые годы XIX века значительно снизило транспортные расходы и стало фактором дефляции 1819–1821 годов , которая была одной из самых серьезных в истории США. [88]
Некоторые платные дороги представляли собой деревянные настилы , которые обычно стоили от 1500 до 1800 долларов за милю, но быстро изнашивались. Дороги из щебня в Нью-Йорке стоили в среднем 3500 долларов за милю, [89] в то время как дороги высокого качества стоили от 5000 до 10 000 долларов за милю.
Поскольку лошадь может тянуть баржу, перевозящую груз весом более 50 тонн по сравнению с типичной одной тонной или меньше, перевозимой фургоном, и для лошади требовался возчик, а не пара человек для баржи, расходы на водную транспортировку составляли малую часть расходов на перевозку фургоном. Расходы на доставку по каналам составляли от двух до трех центов за тонно-милю по сравнению с 17–20 центами за фургон. [14] Стоимость строительства типичного канала составляла от 20 000 до 30 000 долларов за милю. [90]
К 1816 году в США было построено всего 100 миль каналов, и лишь немногие из них были длиннее двух миль. Ранние каналы, как правило, были финансово успешными, например, те, по которым перевозили уголь в Угольном регионе Северо -Восточной Пенсильвании , где строительство каналов было сосредоточено до 1820 года. [91]
325-мильный канал Эри , который соединил Олбани, штат Нью-Йорк , на реке Гудзон с Буффало, штат Нью-Йорк , на озере Эри, начал работу в 1825 году. Стоимость перевозки фургонов из Буффало в Нью-Йорк в 1817 году составляла 19,2 цента за тонно-милю. По каналу Эри с 1857 по 1860 год стоимость составляла 0,81 цента. [92] Канал Эри имел большой коммерческий успех и оказал большое региональное экономическое влияние.
Канал Делавэр и Раритан также был очень успешным. Также важным был 2,5-мильный канал, обходящий водопады реки Огайо в Луисвилле, который открылся в 1830 году. [70]
Успех некоторых ранних каналов привел к буму строительства каналов, во время которого началась работа над многими каналами, которые оказались финансово неудачными. Поскольку бум каналов был в самом разгаре в конце 1820-х годов, было построено небольшое количество конных железных дорог. За ними быстро последовали первые паровые железные дороги в 1830-х годах.
В 1780 году в Соединенных Штатах было три основных паровых двигателя , все из которых использовались для перекачивания воды: два в шахтах и один для водоснабжения Нью-Йорка. Большая часть электроэнергии в США вырабатывалась водяными колесами и водяными турбинами после их появления в 1840 году. К 1807 году, когда впервые отправился в плавание пароход North River (неофициально называемый Clermont ), в США, по оценкам, работало менее дюжины паровых двигателей. Паровая энергия не догоняла водяную энергию до некоторого времени после 1850 года. [93]
Оливер Эванс начал разрабатывать паровой двигатель высокого давления, который был более практичным, чем двигатель, разработанный примерно в то же время Ричардом Тревитиком в Англии. Двигатель высокого давления избавился от отдельного конденсатора и, таким образом, не требовал охлаждающей воды. Он также имел более высокое отношение мощности к весу, что делало его пригодным для питания пароходов и локомотивов .
Эванс изготовил несколько паровых двигателей с 1801 по 1806 год, когда он открыл чугунолитейный завод и фабрику Mars Works в Филадельфии, где он производил дополнительные двигатели. В 1812 году он изготовил успешный колумбийский двигатель на Mars Works. По мере роста его бизнеса и отправки заказов Эванс и его партнер основали Pittsburgh Steam Engine Company в Питтсбурге, штат Пенсильвания. Паровые двигатели вскоре стали обычным явлением в общественном водоснабжении, лесопилках и мукомольных заводах, особенно в районах с небольшим или отсутствующим водоснабжением. [94]
В 1828 году Пол Муди заменил зубчатую передачу на мельницах кожаными ремнями. [95] Кожаные ремни от линейных валов были обычным способом распределения мощности от паровых двигателей и водяных турбин на мельницах и фабриках. Во время бума на фабриках в конце 19-го века для крупных фабрик было обычным иметь много миль линейных валов. Кожаные ремни продолжали использоваться, пока их не заменили электродвигатели с приводом от агрегата в первые десятилетия 20-го века. [96]
Судостроение оставалось крупной отраслью. Суда, построенные в США, были превосходны по конструкции, требовали меньшего количества экипажей и стоили на 40–60 процентов меньше, чем европейские суда. Британцы стали лидерами в судостроении после того, как в середине 19 века они представили суда с железным корпусом. [70]
Коммерческие пароходные операции начались в 1807 году, через несколько недель после спуска на воду парохода «Норт-Ривер » Роберта Фултона , часто называемого « Клермонт» .
Первые пароходы были оснащены двигателями низкого давления типа Болтона и Уатта , которые были очень большими и тяжелыми по сравнению с меньшими двигателями высокого давления. В 1807 году Роберт Л. Стивенс начал эксплуатацию Phoenix , который использовал двигатель высокого давления в сочетании с конденсационным двигателем низкого давления. Первыми пароходами, работающими только на высоком давлении, были Aetna и Pennsylvania, спроектированные и построенные Оливером Эвансом . [97]
Зимой 1811-1812 годов пароход New Orleans стал первым пароходом, который прошел по рекам Огайо и Миссисипи из Питтсбурга в Новый Орлеан. Коммерческая целесообразность пароходов на Миссисипи и ее притоках была продемонстрирована судном Enterprise в 1814 году.
К моменту смерти Фултона в 1815 году он управлял 21 из предполагаемых 30 пароходов в США. Количество пароходов неуклонно росло до сотен. В долине Миссисипи было больше пароходов, чем где-либо еще в мире. [98]
Ранние пароходы тратили 30 дней на путешествие из Нового Орлеана в Луисвилл, что составляло от половины до четверти времени, которое тратила килевая лодка. Благодаря усовершенствованию технологии пароходов к 1830 году время из Нового Орлеана в Луисвилл сократилось вдвое. В 1820 году фрахтовые ставки для килевых лодок составляли пять центов за тонно-милю против двух центов для пароходов, снизившись до половины цента за тонно-милю к 1830 году. [99]
Пароход SS Savannah пересек Саванну и Ливерпуль в 1819 году как первый трансатлантический пароход; однако, до разработки более эффективных двигателей, трансокеанские суда должны были перевозить больше угля, чем грузов. Ранние трансокеанские пароходы использовались для пассажиров, и вскоре некоторые компании начали предлагать регулярные рейсы.
Железные дороги были английским изобретением, и первые предприниматели импортировали британское оборудование в 1830-х годах. К 1850-м годам американцы разработали собственную технологию. Первые линии в 1830-х и 1840-х годах финансировались на местном уровне и соединяли близлежащие города или соединяли фермы с судоходными водными путями. Они в основном перевозили грузы, а не пассажиров. [100] Первые локомотивы были импортированы из Англии. Одним из таких локомотивов был John Bull , который прибыл в 1831 году. Ожидая сборки, Маттиас В. Болдуин , который спроектировал и изготовил весьма успешный стационарный паровой двигатель, смог осмотреть детали и получить измерения. Болдуин уже работал над экспериментальным локомотивом, основанным на конструкциях, показанных на испытаниях в Рейнхилле в Англии. Болдуин выпустил свой первый локомотив в 1832 году; затем он основал Baldwin Locomotive Works , одного из крупнейших производителей локомотивов. В 1833 году, когда в США было мало локомотивов, три четверти локомотивов были сделаны в Англии. В 1838 году было 346 локомотивов, три четверти из которых были сделаны в США [101]
В 1840-х годах в Огайо было построено больше железных дорог, чем в любом другом штате. Железные дороги Огайо вывели каналы из бизнеса. [102] Типичная миля железной дороги стоила 30 000 долларов по сравнению с 20 000 долларов за милю канала, но железная дорога могла перевозить в 50 раз больше трафика. Железные дороги появились во время бума каналов, что привело к его резкому концу, хотя некоторые каналы процветали еще полвека.
Начиная с текстильных изделий в 1790-х годах, фабрики были построены для поставок на региональный и национальный рынок. Энергия поступала от водопадов, и большинство фабрик были построены вдоль рек в сельской Новой Англии и северной части штата Нью-Йорк . [103]
До 1800 года большая часть ткани изготавливалась в домашних мастерских, и домохозяйки шили из нее одежду для семейного использования или торговли с соседями. В 1810 году министр финансов подсчитал, что две трети сельской домашней одежды, включая чулочно-носочные изделия и белье, производились домохозяйствами. [104] К 1820-м годам домохозяйки покупали ткань в местных магазинах и продолжали свои швейные дела. [105] Американская текстильная промышленность была создана в течение длительного периода войн с 1793 по 1815 год, когда дешевый импорт ткани из Британии был недоступен. Сэмюэл Слейтер тайно привез планы сложного текстильного оборудования из Британии и построил новые фабрики в Род-Айленде , используя украденные чертежи. [106] К тому времени, когда Закон об эмбарго 1807 года прекратил торговлю с Британией, работало 15 хлопкопрядильных фабрик. Все эти хлопкопрядильные фабрики были небольшими предприятиями, на которых обычно работало менее 50 человек, и большинство из них использовали водяные машины Аркрайта, работавшие на небольших ручьях; все эти фабрики были расположены на юго-востоке Новой Англии. [107]
В 1809 году количество фабрик выросло до 62, 25 из которых находились в стадии строительства. Чтобы удовлетворить возросший спрос на ткани, несколько производителей прибегли к системе выдачи, когда ручное ткачество выполнялось на дому. Система выдачи была неэффективной из-за сложности распределения пряжи и сбора ткани, хищения поставок, отсутствия надзора и низкого качества. Чтобы преодолеть эти проблемы, производители текстиля начали консолидировать работу в центральных мастерских, где они могли контролировать операции. Выведя это на новый уровень, в 1813 году Фрэнсис Кабот Лоуэлл из Boston Manufacturing Company построил первую в мире интегрированную прядильную и ткацкую фабрику в Уолтеме, штат Массачусетс. Используя чертежи механического ткацкого станка, которые он контрабандой вывез из Англии, эта фабрика стала крупнейшей в США, с рабочей силой около 300 человек. Это была очень эффективная, высокорентабельная фабрика, которая с помощью тарифа 1816 года эффективно конкурировала с британскими текстильными предприятиями в то время, когда многие более мелкие предприятия были вынуждены закрыться. [108]
Fall River Manufactory , расположенная на реке Квекечан в Фолл-Ривер, штат Массачусетс , была основана в 1813 году Декстером Уиллером и его кузеном Дэвидом Энтони. К 1827 году в районе Фолл-Ривер было 10 хлопчатобумажных фабрик, которые вскоре стали ведущим производителем набивных хлопчатобумажных тканей в стране. [84] : 384
Начиная с Лоуэлла, Массачусетс , в 1820-х годах, крупные фабричные города , в основном города-фабрики, начали расти вокруг быстро расширяющихся производственных предприятий, особенно в Новой Англии , Нью-Йорке и Нью-Джерси . Некоторые из них были основаны как городские компании , где либо из-за идеализма, либо из-за экономической эксплуатации та же корпорация, которая владела фабрикой, также владела всем местным рабочим жильем и торговыми заведениями. Эта патерналистская модель испытала значительное сопротивление со стороны забастовки Пульмана 1894 года и значительно снизилась с ростом благосостояния рабочих в бурные двадцатые , развитием автомобиля , который позволил рабочим жить за пределами фабричного города, и политикой Нового курса .
США начали экспортировать текстиль в 1830-х годах; американцы специализировались на грубых тканях, в то время как британцы экспортировали более тонкую ткань, которая попадала на несколько иной рынок. [109] Производство тканей — в основном хлопчатобумажных, но также шерсти, льна и шелка — стало ведущей американской отраслью промышленности. [110] Строительство текстильных машин стало основной движущей силой в разработке передовых механических устройств. [111]
Обувная промышленность начала переходить от ремесленного производства к фабричной системе с разделением труда. [112]
Низкие ставки обратных перевозок из Европы не обеспечивали достаточной защиты отечественной промышленности от импорта. [113]
Стандартизация и взаимозаменяемость были названы основными факторами, способствовавшими исключительному росту экономики США. [114]
Идея стандартизации вооружения возникла в 1765 году по французской системе Грибоваля . Оноре Блан начал производить мушкеты со сменными замками во Франции, когда Томас Джефферсон был министром во Франции. Джефферсон написал письмо Джону Джею об этих разработках в 1785 году. [115] Идею стандартизации вооружения отстаивал Луи де Тусар , который бежал от Французской революции и в 1795 году присоединился к Корпусу артиллеристов и инженеров США, где он преподавал артиллерию и инженерное дело. По предложению Джорджа Вашингтона Тусар написал «Американского спутника артиллериста» (1809). Это руководство стало стандартным учебником для подготовки офицеров; в нем подчеркивалась важность системы стандартизированного вооружения. [115]
Страхи войны, вызванные делом XYZ, заставили США начать предлагать частным лицам контракты на производство стрелкового оружия с авансовыми выплатами в 1798 году. Двумя известными получателями этих контрактов, связанных со сменными деталями, были Эли Уитни и Симеон Норт . Хотя Уитни не мог производить сменные детали, он был сторонником использования машин для изготовления оружия; однако на своей фабрике он использовал только самые простые машины. В конечном итоге Норт добился прогресса в направлении некоторой степени взаимозаменяемости и разработал специальные машины. В цехе Норта использовался первый известный фрезерный станок ( около 1816 г. ), фундаментальный станок . [115]
Опыт войны 1812 года побудил Военное министерство выдать запрос на предложения по контракту на огнестрельное оружие со сменными частями . Ранее детали каждого огнестрельного оружия должны были быть тщательно подогнаны по индивидуальному заказу; почти все пехотные полки обязательно включали в себя ремесленника или оружейника, который мог выполнять эту сложную оружейную работу. Требование взаимозаменяемых частей заставило разработать современные металлообрабатывающие станки, включая фрезерные станки , шлифовальные станки, формовочные станки и строгальные станки . Федеральные оружейные палаты усовершенствовали использование станков, разработав приспособления для правильного позиционирования обрабатываемых деталей и шаблоны для направления режущих инструментов по правильному пути. Также были разработаны системы блоков и калибров для проверки точности и точности обработанных деталей. Разработка технологий производства для изготовления сменных деталей Федеральными оружейными палатами заняла более двух десятилетий; однако первые сменные детали стрелкового оружия не были изготовлены с высокой степенью точности. Только в середине века или позже детали для винтовок США можно было считать действительно взаимозаменяемыми с определенной степенью точности. В 1853 году, когда британский парламентский комитет по стрелковому оружию допросил производителя оружия Сэмюэля Кольта и производителей станков Джеймса Несмита и Джозефа Уитворта , все еще оставался вопрос о том, что представляет собой взаимозаменяемость и можно ли ее достичь при разумных затратах. [115]
Навыки машинистов назывались оружейной практикой, и система в конечном итоге стала известна как американская система производства . Машинисты из оружейных заводов в конечном итоге распространили технологию на другие отрасли, такие как производство часов, особенно в районе Новой Англии. Только в конце 19 века взаимозаменяемые детали получили широкое распространение в обрабатывающей промышленности США. Среди изделий, использующих взаимозаменяемые детали, были некоторые марки швейных машин и велосипеды. [115]
Развитие этих современных станков и методов обработки сделало возможным развитие современной промышленности, способной к массовому производству; однако крупномасштабное промышленное производство не развивалось в США до конца 19 века. [115] [116] [117] [118]
Срок действия устава Первого банка Соединенных Штатов истек в 1811 году. Его отсутствие вызвало серьезные трудности для национального правительства, пытавшегося финансировать войну 1812 года из-за отказа банкиров Новой Англии оказать помощь. [119]
Президент Джеймс Мэдисон отменил более раннюю оппозицию Джефферсона банковскому делу и обеспечил открытие нового национального банка. Второй банк Соединенных Штатов был учрежден в 1816 году. Его ведущим руководителем был филадельфийский банкир Николас Биддл . Он рухнул в 1836 году под сильным натиском президента Эндрю Джексона во время его Банковской войны . [120] [121]
В начале 19 века было три экономических спада. Первый был результатом Закона об эмбарго 1807 года , который закрыл большую часть международного судоходства и торговли из-за наполеоновских войн . Эмбарго вызвало депрессию в городах и отраслях, зависящих от европейской торговли. Два других спада были депрессиями, сопровождавшимися значительными периодами дефляции в начале 19 века. Первый и самый серьезный был во время депрессии с 1818 по 1821 год, когда цены на сельскохозяйственные товары упали почти на 50 процентов. Сокращение кредитования, вызванное финансовым кризисом в Англии, истощило звонкую монету из США. Банк Соединенных Штатов также сократил свое кредитование. Цены на сельскохозяйственные товары упали почти на 50 процентов с максимума в 1815 году до минимума в 1821 году. Цены на эти товары не восстанавливались до конца 1830-х годов, хотя и до значительно более низкого уровня цен. Самым разрушительным был рост цен на хлопок: основной экспорт США. Цены на продовольственные культуры, которые были высокими из-за голода 1816 года, вызванного отсутствием лета , упали после возвращения нормальных урожаев в 1818 году. Улучшение транспорта, в основном за счет платных дорог, значительно снизило транспортные расходы. [122]
Третьим экономическим спадом была депрессия конца 1830-х годов по 1843 год, последовавшая за паникой 1837 года , когда денежная масса в Соединенных Штатах сократилась примерно на 34 процента, а цены упали на 33 процента. Масштабы этого сокращения сопоставимы только с Великой депрессией. [123] Основной причиной паники 1837 года было истощение мексиканских серебряных рудников. [124] Несмотря на дефляцию и депрессию, ВВП вырос на 16 процентов с 1839 по 1843 год, отчасти из-за быстрого роста населения. [123]
Чтобы ограничить спекуляции землей, Эндрю Джексон в 1836 году подписал указ, известный как Specie Circular , требующий, чтобы продажа государственных земель оплачивалась золотом и серебром. Филиалы монетных дворов в Новом Орлеане , Далонеге , Джорджия, и Шарлотте , Северная Каролина, были разрешены конгрессом в 1835 году и начали функционировать в 1838 году.
Золото было изъято из США Англией, а серебро также было вывезено из страны, поскольку оно было недооценено по отношению к золоту Законом о чеканке монет 1834 года . Проекты каналов начали терпеть неудачу. Результатом стала финансовая паника 1837 года . В 1838 году произошло кратковременное восстановление. Подъем делового цикла произошел в 1843 году.
Экономические историки исследовали высокую степень финансовой и экономической нестабильности в эпоху Джексона. По большей части они следуют выводам Питера Темина , который оправдывал политику Джексона и обвинял международные события, неподконтрольные Америке, такие как условия в Мексике, Китае и Великобритании. Опрос экономических историков в 1995 году показал, что подавляющее большинство из них согласны с выводом Темина о том, что «инфляция и финансовый кризис 1830-х годов возникли из-за событий, в значительной степени неподконтрольных президенту Джексону, и произошли бы независимо от того, действовал ли он так по отношению ко Второму банку США» [125]
Война 1812 года финансировалась за счет займов, новых выпусков частных банкнот и инфляции цен на 15%. Правительство было очень плохим управленцем во время войны, с задержками платежей и путаницей, так как Казначейство принимало деньги через несколько месяцев после того, как оно должно было их выплатить. Неопытность, нерешительность, некомпетентность, партийность и путаница были основными признаками. Система управления федерального правительства была разработана для минимизации федеральной роли до 1812 года. Демократическая республиканская партия у власти намеренно хотела сократить полномочия и роль федерального правительства; когда началась война, оппозиция федералистов усердно работала над саботажем операций. Проблемы быстро множились в 1812 году, и все слабости были преувеличены, особенно в отношении армии и Казначейства. До окончания войны не было никаких серьезных реформ. [126] В финансовых вопросах децентрализованная идеология демократов-республиканцев означала, что они хотели, чтобы Первый банк Соединенных Штатов прекратил свое существование в 1811 году, когда истечет его 20-летний устав. Отсутствие банка значительно усложнило финансирование войны, и это вызвало особые проблемы с точки зрения перемещения денег из штата в штат, поскольку государственным банкам не разрешалось работать через границы штатов. Бюрократия была ужасной, часто не соблюдались сроки. С положительной стороны, по всей стране было создано более 120 новых государственных банков, и они выпустили банкноты, которые финансировали большую часть военных усилий, наряду с займами, полученными Вашингтоном. Некоторые ключевые демократы-республиканцы, особенно министр финансов Альберт Галлатин, осознавали необходимость новых налогов, но демократы-республиканский конгресс был очень неохотен и собрал лишь небольшие суммы. Все это время Федералистская партия в Конгрессе и особенно контролируемые федералистами правительства штатов на северо-востоке, а также федералистская финансовая система на северо-востоке были решительно настроены против войны и отказывались помогать в финансировании. [127] Действительно, они способствовали контрабанде через канадскую границу и отправляли большие объемы золота и серебра в Канаду. Эта контрабанда создала серьезную нехватку звонкой монеты в США. [128]
За два с половиной года войны, 1812–1815, федеральное правительство получило больше денег, чем потратило. Выдача наличными составила 119,5 млн долларов, поступление наличными — 154,0 млн долларов. [129] Две трети дохода были взяты в долг и должны были быть возвращены в последующие годы; государственный долг вырос с 56,0 млн долларов в 1812 году до 127,3 млн долларов в 1815 году. Из ВВП (валового внутреннего продукта) около 925 млн долларов (в 1815 году) это было не большим бременем для населения страны в 8 миллионов человек; он был выплачен в 1835 году. [130] Новый Второй банк Соединенных Штатов был создан в 1816 году, и после этого финансовая система работала очень хорошо, несмотря на то, что все еще ощущался дефицит золота и серебра. [131]
Экономика росла каждый год с 1812 по 1815 год, несмотря на большую потерю бизнеса судоходными интересами Восточного побережья. Инфляция военного времени в среднем составляла 4,8% в год. [133] Национальная экономика росла в 1812–1815 годах со скоростью 3,7% в год, после учета инфляции. ВВП на душу населения рос на 2,2% в год, после учета инфляции. [134] Деньги, которые были бы потрачены на импорт — в основном ткани — были направлены на открытие новых фабрик, которые были прибыльны, поскольку британские ткани были недоступны. [135] Это дало мощный толчок промышленной революции, как это было продемонстрировано Boston Associates . Boston Manufacturing Company построила первую в мире интегрированную прядильную и ткацкую фабрику в Уолтеме, Массачусетс, в 1813 году. [136]
.jpg/1280px-Outdoor_slave_auction_in_the_Southern_United_States,_detail_of_Thomas_Nast's_Andrew_Johnson's_Reconstruction_(1866).jpg)
Середина 19 века была периодом перехода к индустриализации, особенно на Северо-Востоке, где производились хлопчатобумажные ткани и обувь. Население Запада (в общем смысле от Огайо до Висконсина , Миннесоты , Айовы и Миссури включительно и на юге, включая Кентукки ) быстро росло. Запад был в первую очередь регионом производства зерна и свинины, с важной станкостроительной промышленностью, развивавшейся вокруг Цинциннати, штат Огайо . Экономика Юга основывалась на плантационном сельском хозяйстве, в первую очередь хлопке, табаке и сахаре, производимых рабским трудом.
Рыночная экономика и фабричная система не были типичны до 1850 года, но развивались вдоль транспортных путей. Пароходы и железные дороги, введенные в начале века, получили широкое распространение и способствовали расширению на запад. [137] Телеграф был введен в 1844 году и широко использовался к середине 1850-х годов.
Развилась станкостроительная промышленность, и машиностроение стало важнейшей отраслью. Началось производство швейных машин. Обувная промышленность стала механизированной. Широкое распространение получили конные жатки , что значительно повысило производительность сельского хозяйства.
Использование паровых двигателей в производстве возросло, и после Гражданской войны энергия пара превысила энергию воды. [138] Уголь заменил древесину в качестве основного топлива.
Сочетание железных дорог, телеграфа, машин и фабрик положило начало формированию индустриальной экономики.
Самый продолжительный экономический рост в Соединенных Штатах произошел в период без рецессии с 1841 по 1856 год. [139] Исследование 2017 года связывает этот рост в первую очередь с «бумом инвестиций в транспортные товары после открытия золота в Калифорнии». [139]
Депрессия, начавшаяся в 1839 году, закончилась подъемом экономической активности в 1843 году.
Железные дороги открыли удаленные районы и резко сократили стоимость перевозки грузов и пассажиров. К 1860 году оптовые тарифы на дальние расстояния упали на 95%, менее половины из которых было обусловлено общим падением цен. [141] Это большое падение транспортных расходов создало «крупную революцию во внутренней торговле». [142]
По мере улучшения транспорта постоянно открывались новые рынки. Железные дороги значительно увеличили значение таких городов-хабов, как Атланта, Биллингс, Чикаго и Даллас. [143]
Железные дороги были очень капиталоемким бизнесом, с типичной стоимостью $30 000 за милю со значительным диапазоном в зависимости от рельефа и других факторов. [98] Частный капитал для железных дорог в период с 1830 по 1860 год был недостаточным. Штаты выдавали хартии, финансирование, налоговые льготы, земельные гранты и предоставляли некоторое финансирование. Железным дорогам были разрешены банковские привилегии и лотереи в некоторых штатах. Частные инвесторы предоставили небольшую, но не незначительную долю или железнодорожный капитал. [144] Сочетание внутренних и иностранных инвестиций наряду с открытием золота и крупными вложениями государственного и частного богатства Америки позволило стране разработать крупномасштабную железнодорожную систему, создав базу для индустриализации страны.
Руководители железных дорог изобрели современные методы ведения крупномасштабных бизнес-операций, создав план, которому в основном следовали все крупные корпорации. Они создали карьерные пути, которые брали 18-летних юношей и превращали их в тормозных кондукторов, проводников и инженеров. [145] Они первыми столкнулись с управленческими сложностями, проблемами профсоюзов и проблемами географической конкуренции. Благодаря этим радикальным нововведениям железная дорога стала первым крупномасштабным бизнес-предприятием и моделью для большинства крупных корпораций. [146]
Историк Ларри Хейг рассуждает с точки зрения конца XIX века:
Самым важным технологическим новшеством в производстве чугуна в середине 19 века было внедрение горячего дутья , которое было разработано и запатентовано в Шотландии в 1828 году. Горячее дутье — это метод использования тепла отходящих газов доменной печи для предварительного нагрева воздуха горения, что позволяет экономить значительное количество топлива. Это позволило достичь гораздо более высоких температур в печи и увеличить производительность печей.
Горячее дутье позволяло доменным печам использовать антрацит или уголь более низкого сорта. Антрацит было трудно разжечь холодным дутьем. Высококачественные месторождения металлургического коксующегося угля достаточного размера для производства железа были доступны только в Великобритании и Западной Германии в 19 веке, [148] но с меньшим количеством топлива, требуемого на единицу железа, можно было использовать уголь более низкого сорта.
Использование антрацита было довольно недолгим, поскольку размер доменных печей значительно увеличился к концу века, что вынудило использовать кокс , который был более пористым и не препятствовал восходящему потоку газов через печь. Древесный уголь был бы раздавлен столбом материала в высоких печах. Кроме того, мощность печей в конечном итоге превысила бы запас древесины, как это произошло с локомотивами. [149]
Железо использовалось для самых разных целей. В 1860 году крупными потребителями были многочисленные типы литья, особенно печи. Из 32 миллионов долларов, произведенных пруткового, листового и железнодорожного железа, чуть меньше половины было железнодорожным. Стоимость, добавленная печами, была равна стоимости, добавленной рельсами. [85]
Уголь заменил древесину в середине 19 века. В 1840 году древесина была основным видом топлива, в то время как добыча угля была незначительной. В 1850 году древесина составляла 90% потребления топлива, и 90% из них шло на отопление домов. К 1880 году древесина составляла всего 5% потребления топлива. [150] Чугунные печи для отопления и приготовления пищи заменили неэффективные камины. Древесина была побочным продуктом расчистки земель и размещалась вдоль берегов рек для пароходов. К середине века леса истощались, в то время как пароходы и локомотивы использовали достаточно древесины, чтобы создать дефицит вдоль своих маршрутов; однако железные дороги, каналы и судоходные внутренние водные пути смогли доставить уголь на рынок по цене, намного ниже себестоимости древесины. Уголь продавался в Цинциннати по 10 центов за бушель (94 фунта), а в Новом Орлеане по 14 центов. [151]
Производство древесного угля было очень трудоемким и требовало больших затрат земли. Было подсчитано, что для обеспечения топливом печи типичного размера, производящей 100 тонн чугуна в неделю в 1833 году при устойчивом выходе, требовалась лесная плантация площадью 20 000 акров. Деревья приходилось тащить на волах туда, где их рубили, укладывали на торец и засыпали землей или помещали в печь для обугливания примерно на неделю. Антрацит снижал стоимость рабочей силы до 2,50 долл. за тонну по сравнению с древесным углем по 15,50 долл. за тонну. [152] [153]
Производство стало хорошо развито в середине 19 века. Труд в США был дорогим, и промышленность делала все возможное, чтобы сэкономить, используя машины. [115] Деревообрабатывающее оборудование, такое как циркулярные пилы, высокоскоростные токарные станки, строгальные станки и долбёжные станки, а также различные другие машины, поражало британских посетителей, как сообщал Джозеф Уитворт . [154] См.: Американская система производства#Использование машин
В начале 19 века машины изготавливались в основном из дерева с железными деталями. К середине века машины все больше изготавливались из железа, что позволяло им работать на более высоких скоростях и с большей точностью. Спрос на машины создал станкостроительную промышленность, которая проектировала и производила токарные станки, строгальные станки по металлу, формовочные станки и другие прецизионные инструменты для резки металла. [155]
Обувная промышленность была второй, которая была механизирована, начиная с 1840-х годов. Швейные машины были разработаны для шитья кожи. Машина для прокатки кожи устранила необходимость в ручном ударе молотком и была в тридцать раз быстрее. Токарные станки Бланшара начали использоваться для изготовления обувных колодок (форм) в 1850-х годах, что позволило производить стандартные размеры. [112]
К 1850-м годам был достигнут значительный прогресс в разработке швейной машины , при этом несколько компаний производили машины на основе ряда патентов, и ни одна компания не контролировала правильную комбинацию патентов, чтобы сделать превосходную машину. Чтобы предотвратить разрушительные судебные иски, в 1856 году несколько важных патентов были объединены в Объединение швейных машин , которое лицензировало патенты за фиксированную плату за проданную машину.
Индустрия швейных машин была бенефициаром станков и методов производства, разработанных в Федеральных арсеналах. К 1860 году два производителя швейных машин использовали взаимозаменяемые детали. [115]
Швейная машина увеличила производительность шитья тканей в 5 раз.
В 1860 году текстильная промышленность была крупнейшей обрабатывающей промышленностью по числу занятых (в основном женщин и детей), инвестированному капиталу и стоимости произведенных товаров. В том году в США было 5 миллионов веретен [156]
Отчет Казначейского департамента о паровых двигателях за 1838 год был самым ценным обзором паровой энергии до переписи 1870 года. Согласно отчету 1838 года, было оценено 2000 двигателей общей мощностью 40 000 л. с., из которых 64% использовались в транспорте, в основном на пароходах. [157]
Паровой двигатель Корлисса , запатентованный в 1848 году, был назван самым значительным достижением в паровой технике со времен Джеймса Уатта . Двигатель Корлисса был более эффективным, чем предыдущие двигатели, и поддерживал более равномерную скорость в ответ на изменения нагрузки, что делало его пригодным для широкого спектра промышленных применений. Это был первый паровой двигатель, который подходил для прядения хлопка. Ранее паровые двигатели для прядения хлопка перекачивали воду в водяное колесо, которое приводило в действие машины.
Паровая энергетика значительно расширилась в конце XIX века с появлением крупных фабрик, расширением железнодорожной сети, появлением электрического освещения и электрических трамвайных линий.
Число пароходов на западных реках США выросло со 187 в 1830 году до 735 в 1860 году. Общий зарегистрированный тоннаж паровых судов в США вырос с 63 052 в 1830 году до 770 641 в 1860 году. [158]
До появления железных кораблей США производили лучшие в мире. Конструкция американских кораблей требовала меньшего количества членов экипажа для управления. Американские корабли стоили от 40% до 60% от стоимости европейских кораблей и служили дольше. [69]
Винтовой гребной винт был испытан на озере Онтарио в 1841 году, прежде чем его начали использовать на океанских судах. [159] Гребные винты начали использовать на судах Великих озер в 1845 году . [160] Гребные винты вызывали вибрации, которые были проблемой для деревянных судов. [161] SS Great Britain , спущенный на воду в 1845 году, был первым железным судном с винтовым винтом. Железные суда стали обычным явлением , и были разработаны более эффективные двигатели многократного расширения. После появления железных судов Великобритания стала ведущей страной в судостроении. США пытались конкурировать, строя деревянные клиперы , которые были быстрыми, но слишком узкими для перевозки экономичных объемов дешевых грузов.
Конгресс одобрил финансирование короткой демонстрационной телеграфной линии от Балтимора до Вашингтона , округ Колумбия, которая была введена в эксплуатацию в 1844 году. Телеграф был быстро принят железнодорожной отраслью, которой требовалась быстрая связь для координации расписания поездов , важность которой была подчеркнута столкновением на Западной железной дороге в 1841 году. Железным дорогам также требовалось общаться по обширной сети, чтобы отслеживать грузы и оборудование. [162] Следовательно, железные дороги установили телеграфные линии на своих существующих полосах отчуждения . К 1852 году в США было 22 000 миль телеграфных линий по сравнению с 10 000 миль путей. [163]
К 1860 году, накануне Гражданской войны, 16% людей жили в городах с населением 2500 или более человек, а треть дохода страны приносила промышленность. Урбанизированная промышленность была ограничена в основном северо-востоком; производство хлопчатобумажных тканей было ведущей отраслью, а производство обуви, шерстяной одежды и машин также расширялось. Большинство рабочих на новых фабриках были иммигрантами или их детьми. Между 1845 и 1855 годами ежегодно прибывало около 300 000 европейских иммигрантов. Многие оставались в восточных городах, особенно в фабричных городах и шахтерских лагерях, в то время как те, у кого был опыт фермерского хозяйства и некоторые сбережения, покупали фермы на Западе. [164]
В довоенный период США поставляли 80% импорта хлопка в Британию. [165] Непосредственно перед Гражданской войной стоимость хлопка составляла 61% всех товаров, экспортируемых из США. [166]
Расширение на запад в высокопродуктивный центр страны было поддержано новыми железными дорогами, и как население, так и производство зерна на Западе значительно возросли. Увеличение производства зерна позволило извлечь выгоду из высоких цен на зерно, вызванных плохими урожаями в Европе во время Великого голода в Ирландии [74]. Цены на зерно также выросли во время Крымской войны , но когда война закончилась, экспорт США в Европу резко упал, что привело к снижению цен на зерно. Низкие цены на зерно стали причиной паники 1857 года . Цены на хлопок и табак восстановились после паники. [167]
Сельское хозяйство было крупнейшей отраслью промышленности и процветало во время войны. [168] [169] Цены были высокими, что было обусловлено большим спросом со стороны армии и Великобритании, которая зависела от американской пшеницы, составляющей четверть ее импорта продовольствия.
Джон Дир разработал литой стальной плуг в 1837 году, который был легким и имел отвал, который эффективно переворачивал и сбрасывал вспаханную землю. Его было легко тянуть лошади, и он хорошо подходил для резки толстого дерна прерий Среднего Запада. Он и его брат Чарльз основали Deere and Company , которая продолжает существовать в 21 веке как крупнейший производитель тракторов, комбайнов, уборочных машин и других сельскохозяйственных орудий. [170] [171]
Молотильные машины , которые были новинкой в конце XVIII века, начали широко внедряться в 1830-х и 1840-х годах. Механизированная молотьба требовала менее половины труда, необходимого для ручной молотьбы. [172] [173]
Гражданская война послужила катализатором, который способствовал быстрому принятию конной тяги и других орудий. Быстрое распространение недавних изобретений, таких как жатка и косилка, сделало рабочую силу эффективной, даже несмотря на то, что сотни тысяч фермеров были в армии. [174] Многие жены заняли их место и часто консультировались по почте о том, что делать; они все больше полагались на общину и дальних родственников за советом и помощью. [175]
Закон о Гомстедах 1862 года открыл земли общественного пользования бесплатно. Гранты на землю железным дорогам означали, что они могли продавать участки для семейных ферм (от 80 до 200 акров) по низким ценам с расширенным кредитом. Кроме того, правительство спонсировало свежую информацию, научные методы и новейшие технологии через недавно созданный Департамент сельского хозяйства и Закон о грантах на землю Моррилла. [176]
В 1860 году насчитывалось 4,5 миллиона американцев афроамериканского происхождения, 4 миллиона из которых были рабами, стоимостью 3 миллиарда долларов. [167] В основном они принадлежали южным плантаторам хлопка и сахарного тростника. По оценкам, 60% стоимости ферм в Алабаме, Джорджии, Луизиане, Миссисипи и Южной Каролине приходилось на рабов, а менее трети — на землю и здания. [177]
После паники 1857 года , в результате которой многие северные рабочие фабрик остались без работы и были лишены всего, вплоть до хлебных бунтов, сторонники рабства указывали на то, что рабы, как правило, питались лучше и имели лучшие жилищные условия, чем многие свободные рабочие. [167] По оценкам, рабы получали на 15% больше вмененной заработной платы, чем свободный рынок. [178]
После истечения срока действия устава Второго банка Соединенных Штатов , федеральные доходы стали обрабатываться Независимым казначейством , начиная с 1846 года. Второй банк США также сохранил некоторый контроль над другими банками, но в его отсутствие банки находились только под государственным регулированием. [167]
Одной из главных проблем банков была чрезмерная эмиссия банкнот . Они подлежали погашению в звонкой монете (золоте или серебре) по предъявлении главному кассиру банка. [163] Когда люди теряли доверие к банку, они спешили погасить его банкноты, и поскольку банки выпускали больше банкнот, чем имели резервов в звонкой монете, банк не мог погасить банкноты, что часто приводило к краху банка. В 1860 году более 8000 государственных банков выпускали банкноты. В 1861 году США начали выпускать банкноты Соединенных Штатов в качестве законного платежного средства. [179]
Банки начали выплачивать проценты по депозитам и использовать полученные средства для выдачи краткосрочных онкольных кредитов , в основном биржевым брокерам. [180]
Нью-йоркские банки создали ассоциацию клиринговых палат в 1853 году, в которой банки-члены проводили расчеты с другими городскими банками в конце недели. Ассоциация клиринговых палат также обрабатывала банкноты банков в других частях страны. Ассоциация смогла обнаружить банки, которые выпускали избыточные банкноты, потому что они не могли рассчитаться. [181]
Восстановление после депрессии, последовавшей за паникой 1837 года, началось в 1843 году и продолжалось до паники 1857 года .
Паника была вызвана крахом 24 августа уважаемой Ohio Life Insurance and Trust Co. Менеджер в нью-йоркском филиале, одном из крупнейших финансовых учреждений города, присвоил средства и выдал чрезмерные кредиты. Президент компании объявил о приостановке выкупа звонкой монетой, что вызвало ажиотаж по выкупу банкнот, в результате чего многие банки обанкротились из-за нехватки звонкой монеты. [167]
Соединенные Штаты испытывали торговый дефицит, из-за чего из страны выкачивали золото. Из-за доходов от пошлин Казначейство США держало значительное количество золота, что удерживало его вне обращения. 12 сентября затонуло судно SS Central America , перевозившее 1,5 миллиона долларов золота из Калифорнии, что способствовало панике. Министр финансов Хауэлл Кобб пришел на помощь торговым интересам Нью-Йорка, выкупив часть государственного долга. 25 сентября Банк Пенсильвании приостановил выплаты звонкой монетой, начав общенациональный банковский набег. [167]
Опасность процентных депозитов стала очевидной, когда банкирам пришлось отзывать ссуды, выданные биржевым брокерам, многие из которых были не в состоянии платить. Затем банкам пришлось сократить кредитование коммерческих и промышленных клиентов. Многие предприятия не смогли выплатить задолженность по зарплате рабочим, поскольку банкноты, которые они держали, теперь ничего не стоили. [167]
Крымская война , которая прервала экспорт пшеницы из России, закончилась в 1856 году. Война привела к высоким ценам на пшеницу и чрезмерной экспансии в США, которые экспортировали пшеницу в Европу. [182] Обильные урожаи на Западе в 1857 году привели к падению цен на зерно. Хорошие урожаи в Англии, Франции и России привели к падению спроса на американское зерно в 1858 и 1859 годах. Это привело к падению железнодорожных перевозок с Запада, что привело к банкротству некоторых железных дорог. [167]
Неспособность Запада продать свой урожай нанесла ущерб бизнесу в других регионах, таких как Новая Англия, которая производила обувь, продаваемую на Западе. Цены на хлопок и табак упали, но, в отличие от зерна, вскоре восстановились. [167]
Паника оставила многих наемных работников на севере страны безработными, большинство из них временно, но высокий уровень безработицы сохранялся еще пару лет. [167]
Иммиграция в США резко возросла после Великого голода (Ирландия) . В течение десятилетия 1850-х годов было около 3 миллионов иммигрантов. В основном они были из Германии, Ирландии и Англии. [183]
Экономика Союза росла и процветала во время войны, выставляя на поле боя очень большую армию и флот. [184] У республиканцев в Вашингтоне было виговское видение индустриальной страны с большими городами, эффективными фабриками, производительными фермами, всеми национальными банками, все они были связаны вместе современной железнодорожной системой, которая должна была быть мобилизована Военной железной дорогой Соединенных Штатов . Юг сопротивлялся таким мерам, как тарифы для продвижения промышленности и законы о гомстедах для продвижения сельского хозяйства, потому что рабство не принесло бы пользы. С уходом Юга и ослаблением северных демократов республиканцы приняли свое законодательство. В то же время они приняли новые налоги, чтобы оплатить часть войны, и выпустили большое количество облигаций, чтобы оплатить большую часть оставшейся части. Экономические историки приписывают оставшуюся часть расходов на войну инфляции. Конгресс написал сложную программу экономической модернизации , которая имела двойную цель: выиграть войну и навсегда преобразовать экономику. [185]
В 1860 году Казначейство было небольшой операцией, которая финансировала мелкомасштабные операции правительства за счет продажи земли и таможенных пошлин на основе низкого тарифа. [186] Доходы мирного времени были незначительными по сравнению со стоимостью полномасштабной войны, но Казначейство под руководством секретаря Салмона П. Чейза проявило необычайную изобретательность в финансировании войны, не нанося вреда экономике. [187] Было введено много новых налогов, и всегда с патриотической темой, сравнивающей финансовые жертвы с жертвами жизни и здоровья. Правительство платило за поставки в официальной валюте, что побуждало людей продавать правительству независимо от их политических взглядов. Напротив, Конфедерация выдавала бумажные долговые обязательства, когда захватывала собственность, так что даже лояльные конфедераты прятали своих лошадей и мулов, а не продавали их за сомнительные бумаги. В целом Северная финансовая система была весьма успешной в сборе денег и превращении патриотизма в прибыль, в то время как Конфедеративная система разоряла своих патриотов. [188]
Соединенным Штатам требовалось 3,1 миллиарда долларов, чтобы оплатить огромные армии и флоты, собранные для участия в Гражданской войне — более 400 миллионов долларов только в 1862 году. [189] Помимо тарифов, наибольший доход был получен от новых акцизных сборов , которые были введены на все виды промышленных товаров. На втором месте стояли гораздо более высокие тарифы, принятые через несколько тарифных законов Моррилла . На третьем месте стоял первый в стране подоходный налог; его платили только богатые, и он был отменен по окончании войны.
Помимо налогов, вторым основным источником дохода были государственные облигации. Впервые облигации в мелких номиналах продавались напрямую людям, с рекламой и патриотизмом в качестве ключевых факторов, как это было задумано банкиром Джеем Куком . Государственные банки потеряли право выпускать банкноты. Только национальные банки могли это делать, и Chase облегчил задачу стать национальным банком; это включало покупку и хранение федеральных облигаций, и финансисты поспешили открыть эти банки. Chase пронумеровал их, так что первым в каждом городе был «Первый национальный банк». [190] В-третьих, правительство напечатало бумажные деньги, называемые « гринбеками ». Они привели к бесконечным спорам, потому что вызывали инфляцию. [191]
Самой важной военной мерой Севера, возможно, было создание системы национальных банков, которые обеспечивали надежную валюту для промышленного расширения. Еще важнее то, что сотни новых банков, которым было разрешено открыться, должны были покупать государственные облигации. Таким образом, страна монетизировала потенциальное богатство, представленное фермами, городскими зданиями, фабриками и предприятиями, и немедленно передала эти деньги в казну на военные нужды. [192]
Секретарь Салмон П. Чейз , хотя и был давним сторонником свободной торговли, работал с Морриллом над принятием второго тарифного законопроекта летом 1861 года, повысив ставки еще на 10 пунктов, чтобы получить больше доходов. [193] Эти последующие законопроекты были в первую очередь направлены на удовлетворение потребностей войны, хотя они пользовались поддержкой протекционистов, таких как Кэри, который снова помогал Морриллу в составлении законопроекта. Тариф Моррилла 1861 года был разработан для увеличения доходов. Тарифный акт 1862 года служил не только для увеличения доходов, но и для поощрения создания фабрик, свободных от британской конкуренции, путем налогообложения британского импорта. Кроме того, он защищал американских фабричных рабочих от низкооплачиваемых европейских рабочих и в качестве главного бонуса привлек десятки тысяч этих европейцев к иммиграции в Америку для высокооплачиваемых рабочих фабрик и ремесленников. [194]
Таможенные доходы от пошлин составили в общей сложности 345 миллионов долларов США с 1861 по 1865 год, или 43% всех федеральных налоговых поступлений.
Правительство США владело огромными объемами хорошей земли (в основном от Луизианской покупки 1803 года и Орегонского договора с Великобританией в 1846 году). Задача состояла в том, чтобы сделать землю полезной для людей и обеспечить экономическую основу для богатства, которое погасило бы военный долг. Земельные гранты пошли компаниям по строительству железных дорог, чтобы открыть западные равнины и соединить их с Калифорнией. Вместе с бесплатными землями, предоставленными фермерам по Закону о гомстедах, недорогие сельскохозяйственные земли, предоставленные земельными грантами, ускорили расширение коммерческого сельского хозяйства на Западе.
Закон о Гомстедах 1862 года открыл земли общественного пользования. Гранты на землю железным дорогам означали, что они могли продавать участки для семейных ферм (от 80 до 200 акров) по низким ценам с расширенным кредитом. Кроме того, правительство спонсировало свежую информацию, научные методы и новейшие технологии через недавно созданный Департамент сельского хозяйства и Закон о грантах на землю Моррилла. [195] [196]
Сельское хозяйство было крупнейшей отраслью промышленности, и оно процветало во время войны. [197] [169] Цены были высокими, подстегнутыми сильным спросом со стороны армии и Великобритании (которая зависела от американской пшеницы для четверти своего импорта продовольствия). Война послужила катализатором, который способствовал быстрому принятию конной техники и других орудий. Быстрое распространение недавних изобретений, таких как жатка и косилка, сделало рабочую силу эффективной, даже несмотря на то, что сотни тысяч фермеров служили в армии. Многие жены заняли их место и часто консультировались по почте о том, что делать; они все больше полагались на общину и дальних родственников за советом и помощью. [198]
Союз использовал сотни тысяч животных. У армии было достаточно денег, чтобы закупить их у фермеров и заводчиков, но, особенно в первые месяцы, качество было неоднозначным. [199] Лошади были нужны для кавалерии и артиллерии. [200] Мулы тянули фургоны. Поставки продолжались, несмотря на беспрецедентную эпидемию сапа , смертельной болезни, которая сбивала с толку ветеринаров. [201] На Юге армия Союза застрелила всех лошадей, которые ей не были нужны, чтобы они не попали в руки Конфедерации. Казначейство начало закупать хлопок во время войны для отправки в Европу и на северные фабрики. Продавцами были южные плантаторы, которым нужны были деньги, независимо от их патриотизма.
Военные разрушения Юга были велики, и последовала нищета; доходы белых упали, но доходы бывших рабов выросли. Во время Реконструкции строительство железных дорог в значительной степени субсидировалось (с большой коррупцией), но регион сохранил свою зависимость от хлопка. Бывшие рабы стали наемными рабочими, фермерами-арендаторами или издольщиками . К ним присоединилось много бедных белых, поскольку население росло быстрее, чем экономика. Еще в 1940 году единственными значительными отраслями обрабатывающей промышленности были текстильные фабрики (в основном в горных Каролинах) и немного стали в Алабаме. [202] [203]
Промышленные преимущества Севера над Югом помогли обеспечить победу Севера в Гражданской войне в США (1861–1865). Победа Севера определила судьбу страны и ее экономической системы. Система рабского труда была отменена; возникла издольщина и заменила рабство, чтобы обеспечить рабочую силу, необходимую для производства хлопка , но цены на хлопок упали во время паники 1873 года , что привело к снижению прибыльности южных плантаций. Северная промышленность, которая быстро росла до и во время войны, рванула вперед. Промышленники стали доминировать во многих аспектах жизни страны, включая социальные и политические вопросы. [204]
С 1830-х по 1860 год Конгресс неоднократно отклонял призывы вигов к повышению тарифов и их политику экономического национализма , которая включала усиление государственного контроля, регулирования и макроэкономического развития инфраструктуры . [205] Президент Эндрю Джексон , например, не продлил устав Второго банка Соединенных Штатов . Тариф снижался снова и снова до Гражданской войны. Предложения о финансировании масштабных проектов западных железных дорог или о предоставлении бесплатной земли поселенцам были отклонены южанами, которые боялись, что эта политика усилит Север. Гражданская война изменила все.
Территориальная экспансия Соединенных Штатов на территорию 48 нижних штатов была по сути завершена аннексией Техаса (1845), Орегонским договором (1846), мексиканской уступкой (1848) и покупкой Гадсдена (1853).
В 1860 году Казначейство было небольшой операцией, которая финансировала мелкомасштабные операции правительства за счет низких тарифов и продажи земли. [206] Доходы были незначительными по сравнению со стоимостью полномасштабной войны, но Казначейство под руководством секретаря Салмона П. Чейза проявило необычайную изобретательность в финансировании войны, не нанося вреда экономике. [187] Было введено много новых налогов, и всегда с патриотической темой, сравнивающей финансовые жертвы с жертвами жизни и здоровья. Правительство платило за поставки реальными деньгами, что побуждало людей продавать правительству независимо от их политических взглядов. Напротив, Конфедерация выдавала бумажные векселя, когда захватывала собственность, так что даже лояльные конфедераты прятали своих лошадей и мулов, а не продавали их за сомнительные бумаги. В целом Северная финансовая система была весьма успешной в сборе денег и превращении патриотизма в прибыль, в то время как Конфедеративная система разоряла своих патриотов. [188]
Соединенным Штатам требовалось 3,1 миллиарда долларов, чтобы оплатить огромные армии и флоты, собранные для участия в Гражданской войне — более 400 миллионов долларов только в 1862 году. [207] Самая большая сумма налога, безусловно, была получена от новых акцизных налогов — своего рода налога на добавленную стоимость , который был введен на каждый вид произведенного товара. Вторым шагом стали гораздо более высокие тарифы, введенные несколькими тарифными законами Моррилла . Третьим шагом стал первый в стране подоходный налог; его платили только богатые, и он был отменен в конце войны. [208]
Помимо налогов, вторым основным источником были государственные облигации. Впервые облигации в небольших номиналах продавались напрямую людям, с рекламой и патриотизмом в качестве ключевых факторов, как это было задумано банкиром Джеем Куком . Государственные банки потеряли право выпускать банкноты. Это могли делать только национальные банки, и Chase облегчил задачу стать национальным банком; это включало покупку и хранение федеральных облигаций, и финансисты поспешили открыть эти банки. Chase пронумеровал их, так что первым в каждом городе был «Первый национальный банк». [190] В-четвертых, правительство напечатало «гринбеки» — бумажные деньги, которые были спорными, потому что они вызывали инфляцию.
Секретарь Чейз, хотя и был давним сторонником свободной торговли, работал с конгрессменом Джастином Морриллом, чтобы принять второй законопроект о тарифах летом 1861 года, повысив ставки еще на 10 пунктов, чтобы получить больше доходов. [193] Эти последующие законопроекты были в первую очередь направлены на удовлетворение потребностей войны, хотя они пользовались поддержкой протекционистов, таких как Кэри, который снова помогал Морриллу в составлении законопроекта. Тариф Моррилла 1861 года был разработан для увеличения доходов. Закон о тарифах 1862 года служил не только для увеличения доходов, но и для поощрения создания фабрик, свободных от британской конкуренции, путем налогообложения британского импорта. Кроме того, он защищал американских фабричных рабочих от низкооплачиваемых европейских рабочих и в качестве главного бонуса привлек десятки тысяч этих европейцев к иммиграции в Америку для высокооплачиваемых рабочих на фабриках и в качестве ремесленных работ. [209]
Правительство США владело огромными участками качественной земли (в основном от Луизианской покупки 1803 года и Орегонского договора с Британией 1846 года). Задача состояла в том, чтобы сделать землю полезной для людей и обеспечить экономическую основу для богатства, которое погасило бы военный долг. Правительство сделало это, разбив ее на более мелкие участки для частной собственности с помощью различных федеральных законов.
Ордера на получение земли в качестве вознаграждения выдавались ветеранам вооруженных сил в Соединенных Штатах с 1775 по 1855 год. Земельные гранты широко использовались для заселения земель, существовавших до Луизианской покупки, к востоку от реки Миссисипи, включая округ Огайо , Северо-Западную территорию и покупку Платта в Миссури. [210] [211]
Около 180 миллионов акров было предоставлено компаниям по строительству железных дорог в период с 1850 по 1871 год. [212] Закон о предоставлении земли 1850 года предусматривал выделение 3,75 миллиона акров земли штатам для поддержки железнодорожных проектов; к 1857 году 21 миллион акров государственных земель были использованы для железных дорог в долине реки Миссисипи , и была подготовлена почва для более существенных субсидий Конгресса будущим железным дорогам. [213]
Законы о тихоокеанских железных дорогах финансировали несколько трансконтинентальных железных дорог , впервые предоставив землю напрямую корпорациям. В дополнение к операционным доходам, железные дороги могли финансировать сети, пересекающие огромные расстояния, продавая предоставленную собственность, прилегающую к путям; эти участки стали бы весьма желанными для новых поселенцев и предприятий из-за легкого доступа к междугородним перевозкам.
Законы Моррилла о предоставлении земель, принятые в 1860 году, принесли пользу колледжам и университетам.
Различные законы о гомстедах распределяли землю почти бесплатно в обмен на улучшения, такие как строительство дома, фермерство или посадка деревьев. В период с 1862 по 1934 год федеральное правительство предоставило 1,6 миллиона гомстедов и распределило 270 000 000 акров (420 000 кв. миль) федеральной земли в частную собственность. Это составляло в общей сложности 10 % всей земли в Соединенных Штатах. [214] Право на последнюю такую программу, на Аляске, закончилось в 1986 году. [215] Земельное управление осуществило около 100 миллионов акров прямых продаж на западе Соединенных Штатов с 1850 по 1900 год, что принесло пользу скотоводам и спекулянтам.
Экономическая и военная мощь федерального правительства использовалась для того, чтобы очистить от коренных американцев земли, которые хотели европейско-американские поселенцы. Земельные гранты, создающие систему индейских резерваций, использовались Законом об ассигнованиях для индейцев 1851 года для сегрегации коренных племен, но более поздние акты открыли часть этих земель для белых поселений, в частности, включая земельный забег , открывающий нераспределенные земли в Оклахоме. Закон Дауэса 1887 года оказал давление на коренных американцев, чтобы они ассимилировались с европейско-американской культурой , предлагая бывшие племенные земли лицам, отделяющимся от своих племен, и выставляя «излишки» резервационных земель на аукцион. В целом, около половины земель индейских резерваций было продано белым американцам к 1906 году, около 75 миллионов акров. [212]
Самой важной военной мерой Севера, пожалуй, было создание системы национальных банков, которые обеспечивали надежную валюту для промышленного расширения. Еще важнее то, что сотни новых банков, которым было разрешено открыться, должны были покупать государственные облигации. Таким образом, страна монетизировала потенциальное богатство, представленное фермами, городскими зданиями, фабриками и предприятиями, и немедленно передала эти деньги в казну на военные нужды.
Члены британского парламентского комитета Джозеф Уитворт и Джордж Уоллис были очень впечатлены уровнем образования рабочих в США, отметив, что «чтобы все читали... и интеллект проникал в самые низшие слои общества». Они также отметили, что в большинстве штатов действуют законы об обязательном образовании, требующие как минимум трех месяцев в год обучения для детей, работающих на фабриках. [216]
Союз разбогател , сражаясь на войне, поскольку экономика Конфедерации была разрушена. [184] Республиканцы , контролировавшие Вашингтон, имели вигское видение индустриальной страны с большими городами, эффективными фабриками, производительными фермами, национальными банками и высокоскоростными железнодорожными связями. Юг сопротивлялся таким мерам, как тарифы для продвижения промышленности и законы о гомстедах для продвижения сельского хозяйства, потому что рабство не принесло бы пользы; с уходом Юга и очень слабыми северными демократами в Конгрессе республиканцы приняли свое законодательство. В то же время они приняли новые налоги, чтобы оплатить часть войны, и выпустили большое количество облигаций, чтобы оплатить большую часть оставшейся части. (Остальное можно отнести на счет инфляции.) Они написали сложную программу экономической модернизации, которая имела двойную цель: выиграть войну и навсегда преобразовать экономику. Ключевым политиком в Конгрессе был Таддеус Стивенс , как председатель Комитета по путям и средствам . Он взял на себя ответственность за принятие основных законов, которые финансировали военные действия, и произвел революцию в экономической политике страны в отношении тарифов, облигаций, подоходных и акцизных налогов, национальных банков, подавления денежной эмиссии государственных банков, валюты «гринбек» и земельных грантов западным железным дорогам. [217]
Историки спорят о том, ускорила ли гражданская война темпы экономического роста в условиях разрушений по всему Югу и отвлечения ресурсов на военные поставки, а не на гражданские товары. В любом случае война научила новым организационным методам, расставила приоритеты в области инженерных навыков и переключила внимание страны с политики на бизнес. [218]
Гражданская война финансировалась в основном за счет выпуска краткосрочных и долгосрочных облигаций и займов, инфляции, вызванной печатанием бумажных денег, и новых налогов. Оптовые цены выросли более чем вдвое, и снижение инфляции было приоритетом для министра финансов Хью Маккалока . [219] Высоким приоритетом и, безусловно, самым спорным был вопрос валюты. Старые бумажные деньги, выпущенные государственными банками, были изъяты, а валюта Конфедерации обесценилась. Национальные банки выпустили 207 миллионов долларов в валюте, которая была обеспечена золотом и серебром. Федеральное казначейство выпустило 428 миллионов долларов в зеленых банкнотах, которые были законным платежным средством, но не обеспечены золотом или серебром. Кроме того, в обращении находилось около 275 миллионов долларов в монетах. Новая политика администрации, объявленная в октябре, заключалась в том, чтобы сделать все бумажные деньги конвертируемыми в звонкую монету, если Конгресс проголосует за это. Палата представителей приняла резолюцию Аллея 18 декабря 1865 года 144 голосами против 6. В Сенате все было по-другому, поскольку ключевой фигурой был сенатор Джон Шерман , который сказал, что сокращение инфляции не было столь же важным, как возмещение краткосрочного и долгосрочного государственного долга. Война в значительной степени финансировалась за счет государственного долга, в дополнение к налогообложению и инфляции. Государственный долг составлял 2,8 миллиарда долларов. К октябрю 1865 года большая его часть была в краткосрочных и временных займах. [220]
Банкиры Уолл-стрит, типичным представителем которых был Джей Кук, считали, что экономика будет быстро расти благодаря развитию сельского хозяйства через Закон о Гомстеде, расширению железных дорог, особенно восстановлению разрушенных Южных железных дорог и открытию трансконтинентальной линии на Западное побережье , и особенно расцвету производства во время войны. Целевая премия по гринбекам составляла 100 долларов США за 100 долларов США золотом, и оптимисты думали, что большой спрос на валюту в эпоху процветания вернет соотношение к 100. [221] В апреле 1866 года был достигнут компромисс, который ограничил казну сокращением валюты всего на 10 миллионов долларов США за шесть месяцев. Тем временем Сенат возместил весь государственный долг, но Палата представителей не предприняла никаких действий. К началу 1867 года послевоенное процветание стало реальностью, и оптимисты хотели положить конец сокращению, что Конгресс и приказал сделать в январе 1868 года. Тем временем Казначейство выпустило новые облигации по более низкой процентной ставке, чтобы рефинансировать погашение краткосрочной задолженности. в то время как старые государственные банкноты исчезали из обращения, новые национальные банкноты, обеспеченные натурой, расширялись. к 1868 году инфляция была минимальной. [222] [223] [224] [225]
В последней трети XIX века Соединенные Штаты вступили в фазу быстрого экономического роста, который удвоил доход на душу населения за этот период. К 1895 году Соединенные Штаты обогнали Великобританию и заняли первое место по объему промышленного производства. [226] Впервые экспорт машин и потребительских товаров стал важным. Например, Standard Oil лидировала в экспорте керосина; Россия была ее главным конкурентом в международной торговле. [227] Singer Corporation лидировала в разработке глобальной маркетинговой стратегии для своих швейных машин. [228]
Значительно расширенная железнодорожная сеть, использующая недорогие стальные рельсы, произведенные с помощью новых процессов производства стали, резко снизила стоимость транспортировки в районы без доступа к судоходным водным путям. Низкие фрахтовые ставки позволили создать крупные производственные мощности с большой экономией масштаба . Машиностроение стало крупной отраслью, и было разработано много типов машин. Предприятия смогли работать на больших территориях, и возникли сетевые магазины. Начали работать компании по почтовым заказам. [146] Бесплатная доставка в сельской местности началась в начале 1890-х годов, но она не была широко внедрена в течение десятилетия. [229]
_p267_W._SELLERS_&_CO,_PHILADELPHIA.jpg/1280px-LOSSING(1876)_p267_W._SELLERS_&_CO,_PHILADELPHIA.jpg)
Компании создали новые системы управления для выполнения своих операций в больших масштабах. Компании интегрировали процессы для устранения ненужных шагов и устранения посредников. [146]
Произошел взрыв новых открытий и изобретений, процесс, названный Второй промышленной революцией . Электрический свет, телефон, паровая турбина , двигатель внутреннего сгорания, автомобиль, фонограф , пишущая машинка и табуляторная машина были одними из многих изобретений того периода. Были изобретены новые процессы производства стали и химикатов, таких как красители и взрывчатые вещества. Пневматическая шина , улучшенные шарикоподшипники , станки и недавно разработанные методы штамповки металла позволили в 1890-х годах наладить крупномасштабное производство велосипедов. Другим значительным событием стало широкое внедрение электрических уличных железных дорог (трамваев, троллейбусов или трамваев) в 1890-х годах.
Улучшения в области транспорта и другие достижения технического прогресса привели к падению цен, особенно во время так называемой длительной депрессии , но рост объемов добычи золота и серебра в конечном итоге привел к умеренной инфляции в 1890-х годах и позже. [230] [231]
Наибольший рост количества новых путей на железных дорогах пришелся на последние три десятилетия XIX века. (См. Таблицу 2) В это время на железных дорогах также наблюдался высокий рост производительности, в основном из-за внедрения новых процессов, которые сделали сталь недорогой. Стальные рельсы служили примерно в десять раз дольше, чем железные. Стальные рельсы, которые становились тяжелее по мере падения цен на сталь, позволяли создавать более тяжелые и мощные локомотивы, которые могли тянуть более длинные поезда. Железнодорожные вагоны, сделанные из стали на стальных рельсах, можно было делать длиннее, а вагоны и соотношение грузоподъемности к весу вагона составляло 2:1 по сравнению с вагонами, сделанными из железа, — 1:1. [114]
В 1890 году Дэвид Эймс Уэллс оценил стоимость перевозки повозками в 16 центов за тонно-милю, тогда как стоимость железнодорожных перевозок составляла менее одного цента за тонно-милю. [230]
Железные дороги яростно конкурировали за пассажиров и грузы, расширяя свои маршруты, слишком часто во все более маргинальные. Высокий капитал, необходимый для расширения, плюс низкие ставки, обусловленные конкуренцией и тем, что рынок мог выдержать, привели к большому проценту банкротства железнодорожных путей. [162]
В 1881 году был представлен практичный рефрижераторный (охлаждаемый льдом) вагон. Это позволило перевозить туши крупного рогатого скота и свиней, которые весили всего 40% от веса живых животных. Густав Франклин Свифт разработал интегрированную сеть закупки крупного рогатого скота, убоя, упаковки мяса и отправки мяса на рынок. До этого времени скот перевозили на большие расстояния к железнодорожным пунктам отправки, из-за чего он значительно терял вес. Свифт развил большой бизнес, который вырос в размерах с приходом нескольких конкурентов. [232]
В последние три десятилетия XIX века чугун и сталь стали ведущей отраслью промышленности, занимая второе место по добавленной стоимости, а машиностроение было на первом месте. Бессемеровский процесс был первым крупномасштабным процессом производства стали, который можно было осуществлять с низкими затратами. Первый лицензированный завод Бессемера в США начал работу в 1865 году. Бессемеровская сталь использовалась в основном для рельсов. Из-за сложности контроля качества и охрупчивания при старении бессемеровская сталь не подходила для конструкционных целей.
Процесс Сименса-Мартена, или мартеновский процесс , производил подходящую марку конструкционной стали. Мартенертовская сталь вытеснила кованое железо как конструкционный материал в 1880-х годах. Мартенертовская сталь начала использоваться в самых разных областях, включая высотные здания, корабли, машины, трубопроводы, рельсы и мосты.
Ранняя электрификация была слишком ограниченной, чтобы оказать большое влияние на экономику конца 19 века. Электричество также было очень дорогим из-за низкой эффективности преобразования топлива в энергию, небольшого масштаба электростанций и того факта, что большинство коммунальных служб предлагали только ночное обслуживание. Дневное обслуживание стало обычным явлением в начале 20 века после введения двигателя переменного тока , который, как правило, использовался больше в течение дня, уравновешивая нагрузку. До этого времени большая доля энергии вырабатывалась самим пользователем, например, фабрикой, гостиницей или электрической уличной железной дорогой ( трамваем или трамваем). [233]
Электрические трамвайные линии появились в США в 1888 году, когда Фрэнк Дж. Спраг спроектировал и построил первую практическую систему — пассажирскую железную дорогу Richmond Union в Ричмонде, штат Вирджиния . [234] В последующие годы электрические трамвайные линии быстро распространились по городам по всей стране. [235]
Ранние электрические трамвайные линии обычно вырабатывали собственную электроэнергию, а также работали в качестве электросетей общего пользования, что позволяло выравнивать суточную нагрузку, поскольку основное потребление электроэнергии для освещения приходилось на период после пикового потребления железными дорогами. [235]
До начала 1880-х годов электричество использовалось в основном в телеграфии и гальванопокрытии . Эффективные динамо-машины были введены в 1870-х годах и начали использоваться для питания электрических угольных дуговых ламп после 1879 года. В 1880 году Томас Эдисон запатентовал свое изобретение долговечной лампы накаливания и систему распределения электроэнергии. В 1882 году он открыл станцию Pearl Street в Манхэттене, которая была первой центральной электростанцией в США [233] [235]
Использование постоянного тока накладывало серьезные ограничения на расстояние, на которое могла передаваться энергия из-за потерь мощности. При постоянном токе не было возможности преобразовывать энергию в высокое напряжение, что уменьшило бы ток и снизило потери при передаче. Энергию можно безопасно генерировать до примерно 2000 вольт, но это опасное напряжение для домашнего использования. С переменным током напряжение можно повышать или понижать с помощью трансформатора . Переменный ток начал широко внедряться в 1890-х годах. [233]
После выхода из строя первого недолговечного трансатлантического телеграфного кабеля в 1858 году, второй, более прочный кабель был завершен в 1865 году, соединив Новую Шотландию с Англией. К 1890 году существовала международная телеграфная сеть. [230]
После изобретения телефона в 1876 году потребовалась дополнительная работа по развитию, чтобы сделать его коммерчески жизнеспособным. Первые телефоны были предназначены для местных звонков. [162] Междугородние звонки появились в 1890-х годах, но технология трансконтинентальных звонков появилась только в 1915 году. [236]
В 1892 году была введена автоматическая телефонная коммутация, которая избавила телефонистов от необходимости вручную подключать местные звонки на коммутаторе. Однако она не получила широкого распространения в течение нескольких десятилетий. [237]
До появления железных дорог большинство предприятий управлялось индивидуальным предпринимателем или представляло собой товарищество. Владельцы обычно управляли повседневной деятельностью. Железнодорожная отрасль была первой, которая приняла современные методы управления бизнесом в ответ на необходимость работать на обширных территориях, поддерживать непрерывную междугороднюю связь, управлять сложной сетью, отслеживать поезда и грузы. Железные дороги нанимали профессиональных менеджеров и разделяли работу между различными корпоративными отделами, а также разрабатывали организационную схему. [162]
Еще одним современным новшеством в бизнесе была вертикальная интеграция , посредством которой компании расширялись, охватывая все этапы бизнеса, от производства сырья, переработки его в товарную продукцию и продажи готовой продукции. Известные примеры имели место в сталелитейной и нефтяной промышленности.
Произошло резкое расширение сельского хозяйства. [238] Количество ферм утроилось с 2,0 миллионов в 1860 году до 6,0 миллионов в 1905 году. Количество людей, живущих на фермах, выросло с примерно 10 миллионов в 1860 году до 22 миллионов в 1880 году и до 31 миллиона в 1905 году. Стоимость ферм взлетела с 8,0 миллиардов долларов в 1860 году до 30 миллиардов долларов в 1906 году. [239]
Федеральное правительство выдало поселенцам участки в 160 акров (65 га ) фактически бесплатно в соответствии с Законом о гомстедах 1862 года. Еще большее число поселенцев приобрело земли по очень низким процентам у новых железных дорог, которые пытались создать рынки. Железные дороги активно рекламировались в Европе и привезли по низким тарифам сотни тысяч фермеров из Северной Европы . [240]
Несмотря на свой замечательный прогресс и общее процветание, американские фермеры XIX века переживали повторяющиеся циклы трудностей, вызванных в первую очередь падением мировых цен на хлопок и пшеницу. [241]
Наряду с механическими усовершенствованиями, которые значительно увеличили урожайность на единицу площади, количество обрабатываемых земель быстро росло в течение второй половины века, поскольку железные дороги открывали новые районы Запада для поселения. Фермеры, выращивавшие пшеницу, наслаждались обильным урожаем и хорошими годами с 1876 по 1881 год, когда плохие урожаи в Европе удерживали мировые цены на высоком уровне. Затем они пострадали от спада в 1880-х годах, когда условия в Европе улучшились. Чем дальше на запад продвигались поселенцы, тем больше они зависели от монополистических железных дорог для доставки своих товаров на рынок, и тем больше они были склонны к протесту, как в популистском движении 1890-х годов. Фермеры, выращивающие пшеницу, обвиняли в низких ценах местных владельцев элеваторов (которые покупали их урожай), железные дороги и восточных банкиров. [242] Продажи различных типов конных уборочных машин резко возросли между Гражданской войной и концом века. [115] Усовершенствования уборочной техники включали автоматические грабли, которые устранили необходимость в ручных граблях и позволили управлять ими одному человеку, а также комбинированные грабли и сноповязалки. [174]
Чтобы модернизировать традиционное сельское хозяйство, реформаторы основали движение Грейндж в 1867 году. Грейндж изначально сосредоточился на общественной деятельности, чтобы противостоять изоляции, которую испытывали большинство фермерских семей. Участие женщин активно поощрялось. Подстегнутое паникой 1873 года, Грейндж вскоре выросло до 20 000 отделений и 1,5 миллиона членов. Грейндж создали свои собственные маркетинговые системы, магазины, перерабатывающие заводы, фабрики и кооперативы . Большинство из них обанкротилось. Движение также пользовалось определенным политическим успехом в 1870-х годах. Несколько штатов Среднего Запада приняли « законы Грейнджера », ограничивающие железнодорожные и складские сборы. [243]
Федеральные земельные гранты помогли каждому штату создать сельскохозяйственный колледж и сеть агентов по распространению знаний, которые демонстрировали фермерам современные методы. Фермеры, выращивающие пшеницу и хлопок, в 1890-х годах поддержали движение популистов , но потерпели неудачу в своих требованиях о свободном серебре и инфляции. Вместо этого выборы 1896 года обязали страну придерживаться золотого стандарта и программы устойчивой индустриализации. Фермеры Среднего Запада и Востока устно поддержали популистов. Они сосредоточились на близлежащих городских рынках, а не на сильно колеблющихся европейских рынках ткацкого хлопка.
В 1850-х годах прогрессом в освещении стало использование керосиновых ламп со стеклянными трубами, которые давали качественный свет по относительно доступной цене. Керосиновое освещение эффективно продлевало день и облегчало чтение ночью. Развивалась промышленность по производству каменноугольного масла , как тогда называли керосин. [244] Керосин также перегонялся из сырой нефти Пенсильвании Сэмюэлем Киром .
Джордж Бисселл посетил Дартмутский колледж , который он посещал, и увидел образец «каменного масла» из Пенсильвании. Подозревая, что масло может иметь потенциал в качестве осветительного и смазочного материала, он организовал группу инвесторов. В 1853 году группа Бисселла, которая стала компанией Pennsylvania Rock Oil Co., наняла профессора химии Йельского университета Бенджамина Силлимана-младшего для проведения анализа «каменного масла». В отчете Силлимана от апреля 1864 года говорилось, что «каменное масло» может дать превосходное осветительное масло. Однако не было никаких экономических средств для производства достаточного количества коммерческого масла. У Бисселла было случайное озарение, когда он увидел изображение нефтяных вышек, используемых для производства патентованного лекарства на основе масла, полученного в качестве побочного продукта соляной скважины. [244]
После разногласий между акционерами Бисселл и его коллега-инвестор Джонатан Эвелет разделились с Pennsylvania Rock Oil Co. и основали Seneca Oil в 1858 году. Эдвин Дрейк , акционер, был нанят компанией для бурения нефтяных скважин. Местом, выбранным для бурения скважины, был Ойл-Крик около Титусвилля, штат Пенсильвания , где из водяной скважины добывалась нефть. Дрейк решил использовать технологию бурения скважин с рассолом, основанную на методе, который использовался в Китае с древних времен и который достиг Запада в конце 1820-х годов, за исключением того, что Дрейк использовал железный трос, железную обсадную трубу и паровой двигатель. 27 августа 1858 года скважина Дрейка обнаружила нефть на глубине 69,55 футов, положив начало буровому буму в регионе. [244]
Среди многочисленных нефтеперерабатывающих заводов, которые были запущены, было несколько вдоль новой железнодорожной линии в Кливленд, штат Огайо , где Джон Д. Рокфеллер и его партнер Морис Кларк владели бизнесом по доставке продуктов питания. Рокфеллер и Кларк также занялись нефтеперерабатывающим бизнесом, и в 1865 году партнеры решили провести частный аукцион между ними, и Рокфеллер оказался успешным покупателем. Нефтеперерабатывающая промышленность была крайне конкурентной, и к 1869 году мощность превысила необходимую в три раза, и эта ситуация продолжалась много лет, а число нефтеперерабатывающих заводов достигло 6000.
В 1870 году Джон Д. Рокфеллер, его брат Уильям Рокфеллер , Генри Флаглер , Оливер Берр Дженнингс и молчаливый партнер Стивен В. Харкнесс основали Standard Oil . Джон Д. Рокфеллер был главным планировщиком и организатором систематического плана по формированию объединений с конкурентами или их приобретению и выходу на все этапы нефтяной промышленности от добычи до транспортировки, переработки и распределения, концепция, называемая вертикальной интеграцией . Standard Oil стремилась получить все возможные преимущества перед конкурентами. Одним из методов было использование большого объема поставок Standard для обеспечения скидок и возвратов (платежей от железных дорог за транспортировку продукции конкурентов) от железных дорог. К 1879 году Standard Oil контролировала 90% нефтеперерабатывающих мощностей США. Производители в нефтяном регионе Пенсильвании пытались противостоять транспортным соглашениям Standard Oil, построив первый магистральный трубопровод — трубопровод Tidewater длиной 110 миль до Уильямспорта, штат Пенсильвания , который находился на железной дороге Рединга. Standard Oil нанесла ответный удар, построив четыре собственных трубопровода. Standard продолжала монополизировать нефтяную промышленность США, пока она не была разрушена в 1911 году в результате решения Верховного суда США по делу Standard Oil Co. of New Jersey против Соединенных Штатов .
Эффективные газовые калильные сетки и электрическое освещение начали подрывать рынок осветительного масла, начиная с 1880-х годов; однако ранее побочным продуктом нефтепереработки был бензин с низкой стоимостью, который более чем компенсировал роль керосина в начале 20-го века. [235] [244]
Уголь в изобилии был обнаружен в Аппалачских горах от Пенсильвании на юг до Кентукки .
Крупные железорудные рудники открылись в районе озера Верхнее на верхнем Среднем Западе . Сталелитейные заводы процветали в местах, где уголь и железная руда могли быть объединены для производства стали. Открылись крупные медные и серебряные рудники, за которыми последовали свинцовые рудники и цементные заводы. [245]
В этот период произошел ряд рецессий. Рецессия 1869 года стала результатом паники на фондовом рынке, которая снизила цены на акции на 20% и на короткое время сократила цены на пшеницу вдвое. Это была одна из самых коротких и мягких рецессий в истории американской экономики. [246]
Паника 1873 года создала одну из самых страшных и продолжительных депрессий (которая тогда означала низкие цены) в истории Америки, серьезно повлияв на все аспекты экономики и остановив расширение железных дорог. [247] Нью-Йоркская фондовая биржа закрылась на десять дней. Из 364 железных дорог страны 89 обанкротились, в общей сложности 18 000 предприятий потерпели крах между 1873 и 1875 годами, безработица достигла 14% к 1876 году, в течение времени, которое стало известно в Британии как Длительная депрессия . Современный экономист Дэвид Эймс Уэллс выступал против того, чтобы называть это депрессией в США, потому что объем производства резко вырос. [230]
В политическом плане демократы взяли под контроль Конгресс в 1874 году, выборы 1876 года зашли в тупик. [248]
Конец Позолоченного века совпал с паникой 1893 года , глубокой депрессией, которая продолжалась до 1897 года. Фермеры, выращивающие пшеницу и хлопок на Западе и Юге, пострадали особенно сильно и перешли к радикализму. Президент Гровер Кливленд был вынужден просить банкиров Уолл-стрит помочь сохранить ликвидность Казначейства. Аграрный представитель Уильям Дженнингс Брайан призвал к инфляционной политике использования дешевого серебра для эффективной замены дорогого золота. Брайан проиграл в крупной политической перестройке в пользу консервативных республиканцев, выступавших за золото, на выборах 1896 года . [249] [250]
В Европе к середине 1870-х годов было установлено значительное количество водопроводной и канализационной инфраструктуры. В 1880 году только 0,3% городских домохозяйств фильтровали воду , а в 1890 году эта цифра выросла до 1,5% и 6,3% в 1900 году. [229] : 216–7
Американское рабочее движение началось с первого значительного профсоюза, Рыцарей труда в 1869 году. Рыцари распались в 1880-х годах и были вытеснены сильными международными профсоюзами, которые объединились в Американскую федерацию труда под руководством Сэмюэля Гомперса . Отвергнув социализм, профсоюзы AFL вели переговоры с владельцами о более высокой заработной плате и лучших условиях труда. Рост профсоюзов был медленным до 1900 года, затем достиг пика во время Первой мировой войны. [251]
Обеспокоенность несправедливой практикой железных дорог, например, установлением тарифов на грузоперевозки в пользу определенных грузоотправителей, привела к принятию Закона о межштатной торговле 1887 года , который создал первый в стране регулирующий орган — Комиссию по межштатной торговле .
Со времен Гражданской войны и до 1913 года в Соединенных Штатах действовал режим высоких тарифов, как и в большинстве стран, за исключением Великобритании, которая придерживалась политики свободной торговли.
Большинство демократов хотели более низкого тарифа, но не смогли добиться больших изменений. Республиканская партия подчеркивала цель быстрого экономического роста, а также высокие ставки заработной платы для промышленных рабочих. Действительно, высокие американские ставки заработной платы привлекли большое количество квалифицированных европейских рабочих, которые пополнили верхние ряды американского рабочего класса. По словам Бенджамина О. Фордхэма, Соединенные Штаты:
Протекционизм имел несколько важных последствий для американской внешней политики как в вопросах экономики, так и безопасности. Он привел к сосредоточению внимания на менее развитых регионах мира, которые не будут экспортировать промышленные товары в Соединенные Штаты, а не на более богатых европейских рынках. Он ограничил тактику, доступную для продвижения американского экспорта, заставив политиков искать эксклюзивные двусторонние соглашения или односторонние уступки от торговых партнеров вместо многосторонних соглашений. Он препятствовал политическому сотрудничеству с другими крупными державами и подразумевал агрессивную позицию по отношению к этим государствам. [252]
Период с 1890 по 1910 год был периодом быстрого экономического роста, составлявшего более 7%, отчасти из-за быстрого роста населения. Однако резкий скачок темпов роста примерно до 2,8% произошел с 1910 по 1929 год. Экономисты не уверены, какое сочетание факторов спроса и предложения вызвало скачок, но рост производительности был сильным, что позволило снизить стоимость рабочей силы на единицу продукции с 1910 по 1929 год. Темпы роста отработанных часов упали на 57% по сравнению со снижением темпов роста выпуска на 27%. Общепризнано, что новые технологии и более эффективные методы ведения бизнеса навсегда изменили соотношение спроса и предложения на рабочую силу, при этом рабочая сила была в избытке (за исключением периодов обеих мировых войн, когда экономика была занята военным производством, а миллионы мужчин служили в вооруженных силах). Технологии, получившие широкое распространение после 1910 года, такие как электрификация, транспорт с двигателями внутреннего сгорания и массовое производство, были капиталосберегающими. Общие расходы на основной капитал нежилого бизнеса сократились после 1910 года из-за падения инвестиций в сооружения. [253]
Две из самых преобразующих технологий века были широко внедрены в первые десятилетия: электрификация , приводимая в действие котлами высокого давления и паровыми турбинами , а также автомобили и грузовики, приводимые в действие двигателями внутреннего сгорания . [229] [254] [255]
Сетевые магазины пережили быстрый рост. [237]
Стандартизация была настойчиво предложена Министерством торговли для потребительских товаров, таких как покрывала и винты. Упрощенная программа стандартизации была выпущена во время Первой мировой войны. [237]
Электрификация была одним из важнейших факторов экономического роста в начале 20-го века. Революционный дизайн электрических заводов вызвал период наивысшего роста производительности в обрабатывающей промышленности. Наблюдался большой рост в электроэнергетической отрасли, и рост производительности электроэнергетических предприятий также был высоким. [237]
На рубеже 20-го века электричество использовалось в основном для освещения, и большинство электрических компаний не предоставляли дневное обслуживание. Электродвигатели, которые использовались в дневное время, такие как двигатели постоянного тока , которые питали трамвайные железные дороги, помогали сбалансировать нагрузку, и многие трамвайные железные дороги вырабатывали собственное электричество, а также работали как электростанции. Двигатель переменного тока , разработанный в 1890-х годах, идеально подходил для промышленной и коммерческой энергетики и значительно увеличил спрос на электроэнергию, особенно в дневное время. [96]
Электрификация в промышленности США началась около 1900 года, и к 1930 году около 80% энергии, используемой в промышленности, было электрическим. Электростанции с центральными электростанциями, использующими паровые турбины , значительно снизили стоимость электроэнергии, а предприятия и дома в городах стали электрифицированными. [96] В 1900 году только 3% домохозяйств имели электричество, а к 1930 году этот показатель увеличился до 30%. К 1940 году почти все городские домохозяйства имели электричество. Электроприборы, такие как утюги, кухонные приборы и стиральные машины, постепенно принимались домохозяйствами. Бытовые механические холодильники были введены в 1919 году, но к 1930 году они были только в 8% домохозяйств, в основном из-за их высокой стоимости. [229]
Электроэнергетическая промышленность имела высокий рост производительности. Многие крупные центральные электростанции, оснащенные котлами высокого давления и паровыми турбинными генераторами, начали строиться после 1913 года. Эти центральные станции были спроектированы для эффективной обработки угля от расположения железнодорожных сортировочных станций до конвейерных систем. Они также были намного более экономичными, снижая количество топлива на киловатт-час электроэнергии до малой доли от того, что было раньше. В 1900 году требовалось 7 фунтов угля для выработки одного киловатт-часа. В 1960 году требовалось 0,9 фунта/кВт-час. [256]
Быстрый экономический рост в первые десятилетия XX века во многом был обусловлен ростом производительности труда в обрабатывающей промышленности.
Электрификация фабрик произвела революцию в производстве. Единичный привод, означающий использование одного электродвигателя для питания одной машины, устранил линейные валы, которые ранее использовались для передачи мощности от небольшого количества паровых двигателей или гидравлических турбин. Линейные валы создавали ограничения на расположение зданий, что препятствовало эффективному потоку материалов, поскольку они представляли собой препятствия для движения и требовали многоэтажных зданий для экономии. Нередко на крупных производственных площадках имелось много миль линейных валов. Электродвигатели были намного экономичнее в эксплуатации, чем паровые двигатели с точки зрения энергоэффективности и внимания оператора. Электродвигатели также имели более низкие капитальные затраты. [257] [258]
Фредерик В. Тейлор был самым известным пионером в области научного управления в конце 19 века, тщательно рассчитывая и планируя функции различных рабочих, а затем разрабатывая новые, более эффективные способы выполнения ими своей работы. Ford Motor Co. использовала методы научного управления, хотя Генри Форд утверждал, что не знал о системе Тейлора. Ford Motor использовала все практические средства для сокращения усилий и перемещений рабочих, чтобы сократить время, затрачиваемое на изготовление деталей, перемещение деталей и сборку деталей в автомобили. Ford использовал электрические заводы, а в 1913 году Ford представил сборочную линию — этап в процессе, который стал известен как массовое производство . [115] Цена Ford Model T упала с 900 долларов в 1908–1909 годах до 360 долларов в 1916 году, несмотря на то, что заработная плата удвоилась до 5 долларов в день в 1914 году. Производство выросло с 13 840 в 1909 году до 132 702 в 1916 году. Производительность за этот период, измеряемая выпуском Model T на одного рабочего, выросла на 150%. [259]
Форд предложил своим рабочим очень щедрую зарплату — 5 долларов в день, утверждая, что предприятие массового производства не сможет выжить, если среднестатистические рабочие не смогут покупать товары. Однако Форд расширил социологический отдел компании, чтобы следить за своими рабочими и гарантировать, что они не тратят свои новообретенные деньги на «порок и дешевые удовольствия». [260]
Электрические трамвайные пути превратились в основной вид транспорта, а электрическое междугороднее сообщение соединило многие города на северо-востоке и среднем западе. Электрические трамвайные пути также перевозили грузы, что было важно до того, как грузовики стали широко распространены. [235] Широкое распространение автомобилей и моторных автобусов остановило расширение электрических трамвайных путей в 1920-х годах. [261]
В начале 20-го века железнодорожная сеть была чрезмерно расширена со многими милями нерентабельных маршрутов. В 1906 году Конгресс предоставил Комиссии по межштатной торговле полномочия регулировать тарифы на грузоперевозки, и отрасль не смогла увеличить доход в достаточной степени, чтобы покрыть растущие издержки. К 1916 году, пиковому году протяженности путей, одна шестая часть железнодорожных путей страны была в состоянии банкротства.
Железные дороги оказались неспособны справиться с возросшим объемом грузов, созданным Первой мировой войной . В системе возникли крупные пробки, а критически важные поставки задерживались. В декабре 1917 года железные дороги были переданы правительству и переданы под контроль Железнодорожной администрации Соединенных Штатов (USRA). USRA заказала 1930 новых стандартизированных паровозов и более 100 000 вагонов. Контроль USRA над железными дорогами закончился в марте 1920 года.
К началу 20-го века автомобили начали заменять конные экипажи. [262] Многочисленные компании производили автомобили, но производство автомобилей было сложным. Следовательно, цены были высокими, а производство - низким. Массовые методы производства середины 1910-х годов снизили стоимость автомобилей, и продажи резко возросли. К 1919 году количество зарегистрированных автомобилей составило 6,6 миллионов, а грузовиков - 898 000. [263] : 71
Замена лошадей автомобилями и грузовиками устранила огромное количество конского навоза и мочи с городских улиц, значительно сократив трудозатраты на уборку улиц, а также улучшив санитарные условия и условия жизни. [264] Сокращение количества лошадей для перевозки освободило от одной шестой до одной четверти всех сельскохозяйственных угодий.
В 1900 году в США было всего 200 миль асфальтированных дорог за пределами городов [265] К концу 1920-х годов автомобили стали обычным явлением, но было мало автомагистралей, соединяющих города. Федеральная программа строительства дорог закончилась в 1818 году, оставив штаты строить дороги до принятия Федерального закона о дорогах 1916 года. Национальная система автомагистралей была согласована в 1926 году, когда началась межштатная программа (не путать с Национальной системой межштатных и оборонных автомагистралей Дуайта Д. Эйзенхауэра ), было 23,1 миллиона автомобилей и 3,5 миллиона грузовиков. Система была почти завершена, когда США вступили во Вторую мировую войну в декабре 1941 года. [263] : 71–3
На рубеже веков примерно треть городских домохозяйств имели проточную воду; однако большая ее часть не подвергалась очистке и содержала болезнетворные микроорганизмы. Широкое строительство водоочистных сооружений и прокладка труб для подачи воды в городские домохозяйства и сточных вод из них произошло в первые десятилетия века. Количество городских домохозяйств, снабжаемых проточной фильтрованной водой, увеличилось с 6,3% в 1900 году до 25% в 1910 году и 42% в 1925 году. [229] В 1908 году водопроводные станции Джерси-Сити в Нью-Джерси были первыми, кто стерилизовал воду с помощью гипохлорита натрия (хлорного отбеливателя). [254] Хлорирование питьевой воды стало обычным явлением в городских системах водоснабжения к 1930-м годам и способствовало резкому сокращению многих заболеваний, таких как гепатит А , брюшной тиф , холера и дизентерия .
Тракторы с двигателем внутреннего сгорания появились на фермах в середине 1910-х годов, и фермеры начали использовать автомобили и грузовики для перевозки продукции. К 1924 году количество тракторов и грузовиков на фермах составляло 450 000 и 370 000 соответственно. [229] Комбинированные комбайны-молотилки сократили затраты на рабочую силу на 85% по сравнению с использованием связок и стационарных молотилок. [237] В Соединенных Штатах количество ферм сократилось. Количество ферм в США сократилось с 7 миллионов в 1930-х годах до чуть более 2 миллионов в 2000 году. Темпы снижения были наиболее быстрыми в 1950-х и 1960-х годах. Причиной этого было увеличение инноваций на фермах, где новые технологии могли производить больше продукции, что привело к необходимости в меньшем количестве ферм. Также в 1950-1960-х годах люди переезжали из больших городов и ферм в более пригородные районы, поэтому эти небольшие фермы продавались, и люди переезжали ближе к городам. Люди также не могли позволить себе новые технологии, которые помогали им заниматься сельским хозяйством, поэтому более крупные фермы были очень успешны в это время, в то время как более мелкие фермы закрывались. [266]
Крупный экономический спад в 1906 году положил конец экспансии конца 1890-х годов. За этим последовала Паника 1907 года . Паника 1907 года стала фактором создания Федерального резервного банка в 1913 году. [267]
Умеренная инфляция 1890-х годов, приписываемая росту поставок золота из горнодобывающей промышленности, продолжалась до Первой мировой войны, в которой инфляция резко возросла из-за нехватки военного времени, включая нехватку рабочей силы. После войны уровень инфляции снизился, но цены оставались выше довоенного уровня. [231]
Экономика США процветала во время Первой мировой войны, отчасти из-за продажи военных товаров в Европу. 1916 год был лучшим годом в истории фондового рынка. Золотые запасы США удвоились между 1913 и 1918 годами, что привело к росту уровня цен. Процентные ставки удерживались на низком уровне, чтобы минимизировать проценты по военным облигациям, но после того, как последние военные облигации были проданы в 1919 году, Федеральный резерв повысил учетную ставку с 4% до 6%. Процентные ставки выросли, а денежная масса сократилась. Экономика вступила в Депрессию 1920–21 годов , которая была резким финансовым спадом. К 1923 году экономика вернулась к полной занятости. [268]
После войны развился подпитываемый долгами бум. Джером (1934) приводит неизвестную цитату о финансовых условиях, которые позволили осуществить большой промышленный рост в период после Первой мировой войны:
Вероятно, никогда ранее в этой стране такой объем средств не был доступен по таким низким ставкам в течение столь длительного периода. [269]
В 1920-х годах также был пузырь на рынке недвижимости и жилья, особенно во Флориде, который лопнул в 1925 году. Элвин Хансен заявил, что жилищное строительство в течение десятилетия 1920-х годов превысило рост населения на 25%. [270] См. также: Земельный бум во Флориде 1920-х годов
Долг достиг неустойчивого уровня. Спекуляции акциями подняли цены до беспрецедентных уровней оценки. Фондовый рынок рухнул в конце октября 1929 года.
Систематическое регулирование основных секторов экономики и общества было приоритетом федерального правительства в эту эпоху. [271] [272] В 19 веке федеральное правительство не было сильно вовлечено в частный сектор, за исключением областей продажи земли и транспорта. В целом, преобладает концепция невмешательства . Это была доктрина, выступающая против вмешательства правительства в экономику, за исключением поддержания закона и порядка. Это отношение начало меняться во второй половине 19 века, когда малый бизнес, фермерство и рабочие движения начали просить правительство вмешаться от их имени. [273]
К 1900 году сформировался средний класс, который с подозрением относился как к деловой элите, так и к несколько радикальным политическим движениям фермеров и рабочих на Среднем Западе и Западе. Известные как прогрессисты , эти люди выступали за государственное регулирование деловой практики, чтобы, по их мнению, обеспечить конкуренцию и свободное предпринимательство. Конгресс принял закон, регулирующий железные дороги в 1887 году ( Закон о межштатной торговле ), и закон, запрещающий крупным фирмам контролировать одну отрасль в 1890 году ( Антимонопольный закон Шермана ). Однако эти законы не соблюдались строго до тех пор, пока в период между 1900 и 1920 годами к власти не пришли президент-республиканец Теодор Рузвельт (1901–1909), президент-демократ Вудро Вильсон (1913–1921) и другие, симпатизировавшие взглядам прогрессистов. Многие из сегодняшних регулирующих агентств США были созданы в эти годы, включая Комиссию по межштатной торговле и Федеральную торговую комиссию . Айда М. Тарбелл написала серию статей против монополии Standard Oil . Серия помогла проложить путь к распаду монополии. [273]
Разоблачителями грязи были журналисты, которые призывали читателей требовать большего регулирования бизнеса. В романе Эптона Синклера « Джунгли » (1906) Америка увидела ужасы Чикагских складов скота , гигантского комплекса по переработке мяса, созданного в 1870-х годах. Федеральное правительство отреагировало на книгу Синклера новым регулирующим Управлением по контролю за продуктами питания и лекарствами .
Когда в 1912 году президентом был избран демократ Вудро Вильсон , а Конгресс контролировался демократами, он реализовал ряд прогрессивных мер. В 1913 году была ратифицирована Шестнадцатая поправка , и в Соединенных Штатах был введен подоходный налог . Вильсон разрешил давние дебаты по тарифам и антимонопольному законодательству и создал Федеральную резервную систему , сложное партнерство бизнеса и правительства, которое по сей день доминирует в финансовом мире.
Закон о чистых пищевых продуктах и лекарствах 1906 года был первым из серии законов, которые привели к созданию Управления по контролю за продуктами питания и лекарствами (FDA). Другим таким актом, принятым в том же году, был Закон о федеральной инспекции мяса . Новые законы помогли крупным упаковщикам и нанесли ущерб мелким предприятиям, которым не хватало экономии за счет масштаба или контроля качества. [274]
Шестнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов , которая позволила федеральному правительству облагать налогом все доходы, была принята в 1913 году. Начавшись с малого, налог резко вырос в 1917 году, чтобы оплатить войну, а затем снизился в 1920-х годах. [275]
Закон о чрезвычайных квотах (1921 г.) установил систему квот на иммигрантов по странам происхождения, при этом максимальное число ежегодных иммигрантов из страны ограничивалось 3% от численности представителей этой национальности, проживающих в США по данным переписи населения США 1910 г. Закон об иммиграции 1924 г. сократил квоту с 3% до 2% и добавил дополнительные ограничения для определенных национальностей.
Первая мировая война потребовала масштабной мобилизации денег, налогов и банковских ресурсов для оплаты американских военных усилий, а также, посредством межправительственных займов, большей части военных усилий союзников. [276]
При республиканском президенте Уоррене Г. Гардинге , который призывал к нормализации и прекращению высоких налогов военного времени, министр финансов Эндрю Меллон повысил тариф, снизил предельные налоговые ставки и использовал большой профицит, чтобы сократить федеральный долг примерно на треть с 1920 по 1930 год. Министр торговли Герберт Гувер работал над повышением эффективности, регулируя деловую практику. Этот период процветания, наряду с культурой того времени, был известен как « ревущие двадцатые» . Быстрый рост автомобильной промышленности стимулировал такие отрасли, как нефтяная, стекольная и дорожное строительство. Туризм взлетел, и у потребителей с автомобилями появился гораздо более широкий радиус для покупок. Малые города процветали, а крупные города пережили лучшее десятилетие в истории, с бумом строительства офисов, фабрик и домов. Новая электроэнергетическая промышленность преобразила как бизнес, так и повседневную жизнь. Телефоны и электричество распространились в сельской местности, но фермеры так и не оправились от военного пузыря цен на землю. Миллионы людей переехали в близлежащие города. Однако в октябре 1929 года фондовый рынок рухнул , и банки начали терпеть крах на Уолл-стрит в 1929 году . [277]
Первые десятилетия 20-го века были примечательны улучшением качества жизни в США. Качество жилья улучшилось, дома стали лучше защищать от холода. Площадь на одного жильца увеличилась. Санитария значительно улучшилась благодаря строительству систем водоснабжения и канализации, а также очистке питьевой воды путем фильтрации и хлорирования. Переход на внутреннее сгорание убрал лошадей с улиц и устранил конский навоз и мочу, а также мух, которых они привлекали. [229] Федеральное регулирование пищевых продуктов и переработки, включая правительственную инспекцию мясоперерабатывающих заводов, помогло снизить заболеваемость и смертность, связанные с продуктами питания. [229]
Детская смертность, которая резко снизилась в последней четверти XIX века, продолжала снижаться. [229]
Рабочая неделя, которая в среднем составляла 53 часа в 1900 году, продолжала сокращаться. Бремя домашних дел значительно уменьшилось. Для все большего числа домохозяйств больше не было необходимости каждый день таскать воду и дрова в дом. [229]
Электрический свет был намного дешевле и качественнее, чем свет керосиновой лампы. Электрический свет также устранял дым и пары и снижал опасность пожара. [235]
Начиная с 1880-х годов, но особенно к 1920-м годам, некоторые крупные корпорации, не входящие в профсоюзы, такие как Kodak , Sears и IBM , приняли философию патерналистского капитализма благосостояния . В этой системе работники считаются важными заинтересованными сторонами наряду с владельцами и клиентами. В обмен на лояльность к компании работники получают долгосрочную гарантию занятости, медицинское обслуживание, пенсионные планы с установленными выплатами и другие льготы. Капитализм благосостояния рассматривался как нечто хорошее для общества, но также и для экономических интересов компании как способ предотвращения профсоюзов , государственного регулирования и социализма или коммунизма , которые стали серьезной проблемой в 1910-х годах.
Несмотря на Великую депрессию и Вторую мировую войну, середина 20-го века была одним из самых высоких десятилетий роста производительности. [278] [263] Исследования, развивавшиеся в рамках неформального сотрудничества между промышленностью и академическими кругами США, быстро росли и к концу 1930-х годов превзошли по масштабам исследования, проводившиеся в Великобритании (хотя качество исследований в США в то время еще не достигало уровня британских и немецких исследований). [279]
Рост производительности в обрабатывающей промышленности замедлился с эпохи электрификации начала века, но оставался умеренным. Автоматизация фабрик получила широкое распространение в средние десятилетия, поскольку промышленность инвестировала в новые разработанные приборы и средства управления , которые позволяли меньшему количеству рабочих управлять огромными фабриками, нефтеперерабатывающими заводами и химическими заводами. [280] [237]
После краха Уолл-стрит в 1929 году мировая экономика погрузилась в Великую депрессию . Денежная масса США начала сокращаться на треть. Протекционистский Закон о тарифах Смута-Хоули спровоцировал ответные меры со стороны Канады, Великобритании, Германии и других торговых партнеров. В 1932 году Конгресс был обеспокоен быстро растущим дефицитом и государственным долгом и повысил ставки подоходного налога. Экономисты в целом согласны с тем, что эти меры усугубили и без того серьезный кризис. К 1932 году уровень безработицы составил 25%. Хуже были условия в тяжелой промышленности, лесозаготовках, экспортном сельском хозяйстве (хлопок, пшеница, табак) и горнодобывающей промышленности. Не такими уж плохими были условия в секторах «белых воротничков» и в легкой промышленности. [281]
Франклин Делано Рузвельт был избран президентом в 1932 году без определенной программы. Он опирался на весьма эклектичную группу советников, которые склеили воедино множество программ, известных как Новый курс .
1 в долларах 1929 года
2 1935–39 = 100
Государственные расходы увеличились с 8,0% от ВНП при Герберте Гувере в 1932 году до 10,2% от ВНП в 1936 году. Франклин Д. Рузвельт сбалансировал «обычный» бюджет, чрезвычайный бюджет финансировался за счет долга, который увеличился с 33,6% от ВНП в 1932 году до 40,9% в 1936 году. Дефицитные расходы рекомендовались некоторыми экономистами, в частности британцем Джоном Мейнардом Кейнсом . Рузвельт встречался с Кейнсом, но не обращал внимания на его рекомендации. После встречи с Кейнсом, который продолжал рисовать диаграммы, Рузвельт заметил, что «он, должно быть, математик, а не политэконом». Подход Джона Кейнса к Великой депрессии мог бы стать решением. Его метод заключался в том, чтобы федералы тратили столько, сколько могли, даже на случайные покупки, но деньги должны были продолжать двигаться. Считается, что если бы Америка последовала плану Джона Кейнса, Великой депрессии можно было бы полностью избежать. Федералы начали тратить больше, когда президент Рузвельт вступил в должность, поскольку федеральное правительство удвоило ставки подоходного налога в 1932 году. Общие налоговые поступления правительства в процентах от ВВП выросли с 10,8% в 1929 году до 16,6% в 1933 году. Более высокие налоговые ставки, как правило, снижали потребление и совокупный спрос. Расходы выросли, и Америка вышла из Великой депрессии, когда началась Вторая мировая война после того, как нападение Японии на американские войска в Перл-Харборе в декабре 1941 года привело к гораздо более резкому увеличению государственных закупок, и экономика быстро вошла в инфляционный разрыв. [283] [284]
В 1929–33 годах экономика была дестабилизирована из-за банковских крахов. Первоначальными причинами были существенные потери в инвестиционном банкинге, за которыми последовали банковские набеги . Банковские набеги происходили, когда большое количество клиентов теряло доверие к своим депозитам (которые не были застрахованы) и спешило снять свои депозиты. Набеги дестабилизировали многие банки до такой степени, что они оказались на грани банкротства. В период с 1929 по 1933 год 40% всех банков (9490 из 23697 банков) обанкротились. [285] Значительная часть экономического ущерба Великой депрессии была вызвана непосредственно банковскими набегами. [286]
Гувер уже рассматривал возможность введения банковских каникул , чтобы предотвратить дальнейшие набеги на банки, но отверг эту идею, поскольку боялся вызвать панику. Рузвельт действовал сразу же после вступления в должность; он закрыл все банки в стране и держал их закрытыми до тех пор, пока не сможет принять новое законодательство. [287] 9 марта Рузвельт направил в Конгресс Закон о чрезвычайной банковской деятельности , разработанный в значительной степени главными советниками Гувера. Закон был принят и подписан в тот же день. Он предусматривал систему повторного открытия надежных банков под надзором Казначейства с доступностью федеральных кредитов в случае необходимости. Три четверти банков Федеральной резервной системы вновь открылись в течение следующих трех дней. Миллиарды долларов в накопленной валюте и золоте вернулись в них в течение месяца, тем самым стабилизировав банковскую систему. К концу 1933 года 4004 небольших местных банка были навсегда закрыты и объединены в более крупные банки. Их депозиты составили 3,6 миллиарда долларов; вкладчики потеряли в общей сложности 540 миллионов долларов и в конечном итоге получили в среднем 85 центов на доллар своих депозитов; распространенным мифом является то, что они ничего не получили обратно. [288] Закон Гласса-Стиголла ограничил деятельность коммерческих банков по ценным бумагам и связи между коммерческими банками и фирмами по ценным бумагам для регулирования спекуляций. Он также создал Федеральную корпорацию по страхованию депозитов (FDIC), которая застраховала депозиты на сумму до 250 000 долларов, положив конец риску набегов на банки. [289]
Безработица достигла 25 процентов в худшие дни 1932–33 годов, но она была распределена неравномерно. Потери рабочих мест были менее серьезными среди женщин, чем среди мужчин, среди работников недлительных отраслей (таких как продукты питания и одежда), в сфере услуг и продаж, а также в государственных учреждениях. У наименее квалифицированных мужчин из центральной части города уровень безработицы был намного выше, как и у молодых людей, которым было трудно найти свою первую работу, и у мужчин старше 45 лет, которые, потеряв работу, редко находили другую, потому что у работодателей был выбор из более молодых мужчин. Миллионы были наняты во время Великой депрессии, но мужчины с более слабыми полномочиями так и не были наняты и попали в ловушку долгосрочной безработицы. Миграция, которая привела миллионы фермеров и горожан в крупные города в 1920-х годах, внезапно пошла на убыль, поскольку безработица сделала города непривлекательными, а сеть родственников и более обильные запасы продовольствия сделали для многих разумным вернуться. [290] [291]
Городские власти в 1930–31 годах пытались справиться с депрессией, расширяя проекты общественных работ, как настоятельно рекомендовал президент Герберт Гувер. Однако налоговые поступления падали, и города, а также частные агентства по оказанию помощи были полностью подавлены 1931 годом, и люди не могли предоставить значительную дополнительную помощь. Они прибегли к самой дешевой возможной помощи — бесплатным столовым, которые предоставляли бесплатную еду всем, кто приходил. [292] После 1933 года новые налоги с продаж и вливания федеральных денег помогли облегчить финансовые трудности городов, но бюджеты полностью не восстановились до 1941 года.
Федеральные программы, запущенные Гувером и значительно расширенные Новым курсом президента Рузвельта , использовали масштабные строительные проекты, чтобы попытаться подтолкнуть экономику и решить кризис безработицы. Агентства ERA, CCC , FERA , WPA и PWA построили и отремонтировали общественную инфраструктуру в драматическом режиме, но мало что сделали для содействия восстановлению частного сектора. FERA, CCC и особенно WPA сосредоточились на предоставлении неквалифицированных рабочих мест для длительно безработных мужчин. [293]
Также обсуждается, в какой степени расходы на гуманитарную помощь и общественные работы обеспечили достаточный стимул для возрождения экономики США или нанесли ли они ей вред. Если определять экономическое здоровье исключительно по валовому внутреннему продукту, то к 1934 году США вернулись на правильный путь и полностью восстановились к 1936 году, но, как сказал Рузвельт, треть страны недоедала, жила в плохих домах и была плохо одета. См. диаграмму 3. ВНП был на 34% выше в 1936 году, чем в 1932 году, и на 58% выше в 1940 году накануне войны. Экономика выросла на 58% с 1932 по 1940 год за 8 лет мирного времени, а затем выросла еще на 56% с 1940 по 1945 год за 5 лет военного времени. Уровень безработицы снизился с 25,2% в 1932 году до 13,9% в 1940 году, когда начался призыв. Во время войны экономика функционировала в стольких различных условиях, что сравнение с мирным временем невозможно: огромные расходы, контроль цен, кампании по выпуску облигаций, контроль над сырьем, запреты на новое жилье и новые автомобили, нормирование, гарантированная прибыль с учетом издержек, субсидируемая заработная плата и призыв 12 миллионов солдат.
В 1995 году экономист Роберт Уэйплс заявил, что измерение эффекта Нового курса остается щекотливым вопросом для экономистов, поскольку очень сложно измерить его влияние на страну. Опрос академических специалистов, проведенный Уэйплсом, показал, что в отношении утверждения «Новый курс удлинил и углубил Великую депрессию», 27% в целом согласились, 22% согласились, но с оговорками, и 51% не согласились. Среди профессиональных историков 6% согласились, 21% согласились с оговорками, и 74% не согласились. [295] Однако экономист Эрик Раухвей из Калифорнийского университета заявил, что «очень немногие люди не одобряют большинство реформ Нового курса», которые включают социальное обеспечение , Комиссию по ценным бумагам и биржам , Федеральную корпорацию страхования депозитов и Fannie Mae . Несмотря на это, безработица достигла пика в 1932 году в 25% и сократилась до 13,9% к 1940 году. [296]
Как резюмировал Бродус Митчелл, «большинство индексов ухудшались до лета 1932 года, которое можно назвать низшей точкой депрессии экономически и психологически». [297] Экономические показатели показывают, что американская экономика находилась в упадке до февраля 1933 года. После того, как Рузвельт вступил в должность, началось устойчивое, резкое восходящее восстановление, которое сохранялось до краткой рецессии 1937–1938 годов (см. график), после чего они продолжили свой восходящий подъем. Таким образом, индекс промышленного производства Федеральной резервной системы достиг дна в 52,8 1 июля 1932 года и практически не изменился в 54,3 1 марта 1933 года; однако к 1 июля 1933 года он поднялся до 85,5 (при 1935–39 годах = 100, а для сравнения 2005 год = 1342). [298]
Обзор опубликованных научных работ 2017 года суммировал выводы исследователей следующим образом: [299]
Исследования показывают, что расходы на общественные работы и помощь имели мультипликаторы доходов штата около единицы, увеличивали потребительскую активность, привлекали внутреннюю миграцию, снижали уровень преступности и снижали несколько типов смертности. Программы поддержки фермеров обычно помогали владельцам крупных ферм, но лишали возможностей издольщиков, арендаторов и сельскохозяйственных рабочих. Покупки и рефинансирование проблемных ипотечных кредитов Корпорацией по кредитованию домовладельцев предотвратили падение цен на жилье и ставок по домовладению при относительно низких фактических издержках для налогоплательщиков. Кредиты Корпорации по финансированию реконструкции банкам и железным дорогам, по-видимому, оказали незначительное положительное влияние, хотя банки получили помощь, когда RFC взяла на себя доли собственности.
Уровень безработицы снизился до 2%, программы помощи в основном прекратились, а промышленная экономика быстро достигла новых высот, поскольку миллионы людей переезжали на новые рабочие места в военные центры, а 16 миллионов мужчин и 300 000 женщин были призваны или добровольно пошли на военную службу. [a]
Все секторы экономики росли во время войны. Сельскохозяйственное производство выросло с индекса (по объему) 106 в 1939 году до 128 в 1943 году. Добыча угля выросла с 446 миллионов тонн в 1939 году до 651 в 1943 году; нефти с 1,3 миллиарда баррелей до 1,5 миллиарда. Производство обрабатывающей промышленности удвоилось, с индекса объема 109 в 1939 году до 239 в 1943 году. Железные дороги напрягались, чтобы переместить все это на рынок, увеличив выпуск с 13,6 миллиарда миль груженых вагонов в 1939 году до 23,3 в 1943 году. [300]
Совет по военному производству координировал производственные возможности страны, чтобы военные приоритеты были удовлетворены. Переоборудованные заводы по производству потребительских товаров выполнили множество военных заказов. Например, автопроизводители строили танки и самолеты, что сделало Соединенные Штаты «арсеналом демократии». В попытке предотвратить рост национального дохода и дефицит потребительских товаров, вызывающих инфляцию, недавно созданное Управление по ценовому администрированию нормировало и устанавливало цены на потребительские товары, начиная от сахара и заканчивая мясом, одеждой и бензином, и иными способами пыталось сдержать рост цен. Оно также устанавливало арендную плату в военных центрах. [301]
Шесть миллионов женщин устроились на работу в обрабатывающую промышленность и производство; большинство из них были временно созданы на военных предприятиях. Некоторые заменяли мужчин, ушедших на военную службу. Эти работающие женщины были символом вымышленного персонажа Рози Клепальщицы . После войны многие женщины вернулись к работе по дому, поскольку мужчины вернулись с военной службы. Страна обратилась к пригородам, поскольку сдерживаемый спрос на новое жилье наконец-то высвободился. [302]
К 1940 году почти в 100% городских домов было электричество, в 80% — туалеты со смывом, в 73% — газовое отопление или приготовление пищи, в 58% — центральное отопление, в 56% — механические холодильники. [229] : 5
Период с конца Второй мировой войны до начала 1970-х годов был золотой эрой экономического роста. 200 миллиардов долларов военных облигаций были погашены, а законопроект о правах военнослужащих финансировал хорошо образованную рабочую силу. Средний класс увеличился, как и ВВП и производительность. Этот рост был распределен довольно равномерно по экономическим классам, хотя и не по расе , [303] что некоторые приписывают силе профсоюзов в этот период — членство в профсоюзах исторически достигло пика в США в 1950-х годах, в разгар этого огромного экономического роста. Большая часть роста произошла за счет перемещения сельскохозяйственных рабочих с низким доходом на более высокооплачиваемые рабочие места в городах и поселках — процесс, в основном завершенный к 1960 году.
Конгресс создал Совет экономических консультантов для содействия высокой занятости, высокой прибыли и низкой инфляции. Администрация Эйзенхауэра (1953–1961) поддерживала активистский контрциклический подход, который помог установить кейнсианство как двухпартийную экономическую политику для страны. Особенно важную роль в формулировании ответа CEA на рецессию — ускорение программ общественных работ, смягчение кредитования и снижение налогов — сыграли Артур Ф. Бернс и Нил Х. Джейкоби . «Теперь я кейнсианец в экономике», — провозгласил президент-республиканец Ричард Никсон в 1969 году. [304] Хотя этот период принес экономическую экспансию в страну в целом, он не был защищен от рецессии. Рецессии 1945, 1949, 1953, 1958 и 1960 годов привели к резкому снижению ВВП.
« Бэби -бум» привел к резкому росту рождаемости в период 1942–1957 годов; он был вызван отсроченными браками и рождением детей в годы депрессии, всплеском благосостояния, спросом на пригородные односемейные дома (в отличие от квартир в центре города) и новым оптимизмом относительно будущего. Бум достиг пика около 1957 года, затем медленно пошел на спад. [305]
Аммиак с заводов, построенных во время Второй мировой войны для производства взрывчатых веществ, стал доступен для производства удобрений, что привело к постоянному снижению реальных цен на удобрения. [306] Начало 1950-х годов было пиковым периодом продаж тракторов в США, поскольку немногие оставшиеся лошади и мулы были постепенно выведены из эксплуатации. Мощность сельскохозяйственной техники значительно возросла. [307] Успешная хлопкоуборочная машина была представлена в 1949 году. Машина могла выполнять работу 50 человек, собирая хлопок вручную. [308] [309]
Исследования по селекции растений дали сорта зерновых культур, которые могли давать высокие урожаи при обильном внесении удобрений. Это привело к Зеленой революции , начавшейся в 1940-х годах. [310] К концу столетия урожайность кукурузы (маиса) выросла более чем в четыре раза. Урожайность пшеницы и сои также значительно выросла. [311] [312]
Программы развития сельского хозяйства эпохи Нового курса продолжались в 1940-х и 1950-х годах с целью поддержки цен, получаемых фермерами. Типичные программы включали в себя фермерские кредиты, субсидии на товары и ценовую поддержку. [313] Быстрое сокращение численности фермерского населения привело к уменьшению голоса в Конгрессе. Поэтому хорошо организованное фермерское бюро и другие лоббисты работали в 1970-х годах, чтобы обратиться к городским конгрессменам с помощью программ продовольственных талонов для бедных. К 2000 году программа продовольственных талонов стала крупнейшим компонентом законопроекта о сельском хозяйстве. В 2010 году движение «Чаепитие» привлекло многих республиканцев, приверженных сокращению всех федеральных субсидий, включая субсидии в сельском хозяйстве. Между тем городские демократы решительно выступали против сокращений, указывая на серьезные трудности, вызванные экономической рецессией 2008–2010 годов. Закон о сельском хозяйстве 2014 года заставил многих сельских конгрессменов-республиканцев проголосовать против программы, несмотря на ее поддержку фермерами; он был принят при поддержке городов. [314] [315] [316]
Воздушный транспорт был главным бенефициаром войны. Соединенные Штаты были ведущим производителем боевых самолетов во время Второй мировой войны и имели большой избыток станков и производственных мощностей для самолетов к концу войны. [115] Также имелся опытный персонал по производству и обслуживанию самолетов. Кроме того, радар был разработан непосредственно перед войной.
В авиационной промышленности наблюдался самый высокий рост производительности среди всех крупных отраслей промышленности: в 1929–1966 годах она росла на 8,9% в год. [114]
Во время Второй мировой войны Соединенные Штаты наняли сотни тысяч рабочих, разместили их на 4 крупных заводах и имели государственный бюджет в размере более 3 миллиардов долларов (что эквивалентно 44 325 000 000 долларов в 2019 году). Проект B-29 потребовал от ВВС США беспрецедентных организационных возможностей, поскольку в этот проект было включено несколько крупных частных подрядчиков и профсоюзов. Американское производство самолетов было крупнейшим сектором военной экономики, стоимостью 45 миллиардов долларов (почти четверть от 183 миллиардов долларов, потраченных на военное производство), наняв ошеломляющие два миллиона рабочих и, что самое важное, выпустив более 125 000 самолетов. Производство избранных военных самолетов США (1941–1945): Бомбардировщики — 49 123 Истребители — 63 933 Грузовые — 14 710 Всего — 127 766. [ необходима цитата ]
Very little housing had been built during the Great Depression and World War II, except for emergency quarters near war industries. Overcrowded and inadequate apartments was the common condition. Some suburbs had developed around large cities where there was rail transportation to the jobs downtown. However, the real growth in suburbia depended on the availability of automobiles, highways, and inexpensive housing. The population had grown, and the stock of family savings had accumulated the money for down payments, automobiles and appliances. The product was a great housing boom. Whereas an average of 316,000 new housing non-farm units had been constructed from the 1930s through 1945, there were 1,450,000 units built annually from 1946 through 1955.[317]
The G.I. Bill of Rights guaranteed low cost loans for veterans, with very low down payments, and low interest rates. With 16 million eligible veterans, the opportunity to buy a house was suddenly at hand. In 1947 alone, 540,000 veterans bought one; their average price was $7300. The construction industry kept prices low by standardization – for example standardizing sizes for kitchen cabinets, refrigerators and stoves, allowed for mass production of kitchen furnishings. Developers purchased empty land just outside the city, installed tract houses based on a handful of designs, and provided streets and utilities, or local public officials race to build schools.[318] The most famous development was Levittown, in Long Island just east of New York City. It offered a new house for $1000 down, and $70 a month; it featured three bedrooms, fireplace, gas range and gas furnace, and a landscaped lot of 75 by 100 feet, all for a total price of $10,000. Veterans could get one with a much lower down payment.[319]
Construction of the Interstate Highway System began in 1956 under President Eisenhower. In long-term perspective the interstate highway system was a remarkable success, that has done much to sustain Eisenhower's positive reputation. Although there have been objections to the negative impact of clearing neighborhoods in cities, the system has been well received. The railroad system for passengers and freight declined sharply, but the trucking expanded dramatically and the cost of shipping and travel fell sharply. Suburbanization became widespread, with the rapid growth of easily accessible, larger, cheaper housing than was available in the overcrowded central cities. Tourism dramatically expanded as well, creating a demand for more service stations, motels, restaurants and visitor attractions. There was much more long-distance movement to the Sunbelt for winter vacations, or for permanent relocation, with convenient access to visits to relatives back home. In rural areas, towns and small cities off the grid lost out as shoppers followed the interstate, and new factories were located near them.[320]
Mainframe business computer systems were introduced in the 1950s following the manufacture of transistors. Mainframe computers were in widespread use by the 1960s. These computers handled a variety of accounting, billing and payroll applications.
One highly significant application was the Sabre airline reservations system, which first went into operation in 1960. With Sabre reservations could be placed remotely using teleprinters and all functions were done automatically, including ticket printing. This eliminated manually handling file cards.
Federal taxes on incomes, profits and payrolls had risen to high levels during World War II and had been cut back only slowly; the highest rates for individuals reached the 90% level. Congress cut tax rates in 1964. President Lyndon B. Johnson (1963–69) dreamed of creating a "Great Society", and began many new social programs to that end, such as Medicaid and Medicare.
After the Cold War began in 1947, and especially after the Korean War began in 1950, the government adopted a strategy in NSC 68 military spending.[321] Economists examined how much this "military Keynesianism" stimulated the economy.[322]
President Eisenhower feared that excessive military spending would damage the economy, so he downsized the Army after Korea and shifted priorities to missiles and nuclear weapons (which were much less expensive than army divisions). He also promoted the Interstate Highway system as necessary for national defense, and made space exploration a priority. His successor John F. Kennedy made a crewed mission to the moon a national priority. Much of the new spending went to California and the West, a continuation of wartime spending.[323]
An even greater impact came in the South, where it stimulated a modernization of the economy away from cotton towards manufacturing and high technology. For example, there were new, large technologically sophisticated installations at the Atomic Energy Commission's Savannah River Site in South Carolina; the Redstone Arsenal at Huntsville, Alabama; nuclear research facilities at Oak Ridge, Tennessee; and space facilities at Cape Canaveral, Florida, at the Lyndon B. Johnson Space Center in Houston, and at the John C. Stennis Space Center in Mississippi.[324]
The Defense Department financed some of private industry's research and development throughout these decades, most notably ARPANET (which would become the Internet).
The percentage of workers belonging to a union (or "density") in the United States peaked in 1954 at almost 35% and the total number of union members peaked in 1979 at an estimated 21.0 million.[325][326] Union membership has continued to decline into the 2010s due to right-to-work laws adopted by many states, globalization undermining higher-wage firms, and increasing political opposition exemplified by the breaking of the 1981 strike of the Professional Air Traffic Controllers Organization (1968) by President Ronald Reagan.
_and_Trade_Policies.png/1280px-U.S._Trade_Balance_(1895%E2%80%932015)_and_Trade_Policies.png)
Manufacturing employment and nominal value added shares of the economy have been in a steady decline since World War II. In the late 1960s manufacturing's share of both employment and nominal value added was about 26%, falling to about 11% and 12% respectively by the end of the century.[328]
Per-capita steel consumption in the U.S. peaked in 1977, then fell by half before staging a modest recovery to levels well below the peak.[329]
The decline in the relative size of manufacturing coincided with a rise in the size of the service sector.[278]
Technological innovations of the final third of the 20th century were significant, but were not as powerful as those of the first two-thirds of the century. Manufacturing productivity growth continued at a somewhat slower rate than in earlier decades, but overall productivity was dragged down by the relative increase in size of the government and service sectors.[278]
The postwar boom ended with a number of events in the early 1970s:
In the late 1960s it was apparent to some that this juggernaut of economic growth was slowing down, and it began to become visibly apparent in the early 1970s. The United States grew increasingly dependent on oil importation from OPEC after peaking production in 1970, resulting in oil supply shocks in 1973 and 1979. Stagflation gripped the nation, and the government experimented with wage and price controls under President Nixon. The Bretton Woods Agreement collapsed in 1971–1972, and President Nixon closed the gold window at the Federal Reserve, taking the United States entirely off the gold standard.[330]
President Gerald Ford introduced the slogan, "Whip Inflation Now" (WIN). In 1974, productivity shrunk by 1.5%, though this soon recovered. In 1976, Jimmy Carter won the Presidency. Carter would later take much of the blame for the even more turbulent economic times to come, though some[who?] say circumstances were outside his control. Inflation continued to climb skyward. Productivity growth was small, when not negative. Interest rates remained high, with the prime reaching 20% in January 1981; Art Buchwald quipped that 1980 would go down in history as the year when it was cheaper to borrow money from the Mafia than the local bank.[330]
Unemployment dropped mostly steadily from 1975 to 1979, although it then began to rise sharply.
This period also saw the increased rise of the environmental and consumer movements, and the government established new regulations and regulatory agencies such as the Occupational Safety and Health Administration, the Consumer Product Safety Commission, the Nuclear Regulatory Commission, and others.
Deregulation gained momentum in the mid-1970s, spurred by slow productivity growth and increasing operation and capital costs in several key sectors. It was not until 1978 that the first meaningful deregulation legislation, the Airline Deregulation Act, was cleared by Congress. Transportation deregulation accelerated in 1980, with the deregulation of railroads and trucking. Deregulation of interstate buses followed in 1982. In addition to transportation deregulation, savings and loan associations and banks were partially deregulated with the Depository Institutions Deregulation and Monetary Control Act in 1980 and the Garn–St. Germain Depository Institutions Act in 1982.
On a broader front, the economy initially recovered at a brisk pace from the 1973–75 recession. Incoming president Jimmy Carter instituted a large fiscal stimulus package in 1977 in order to boost the economy. However, inflation began a steep rise beginning in late 1978, and rose by double digits following the 1979 energy crisis. In order to combat inflation, Carter appointed Paul Volcker to the Federal Reserve, who raised interest rates and caused a sharp recession in the first six months of 1980.[331] In March 1980, Carter introduced his own policies for reducing inflation, and the Federal Reserve brought down interest rates to cooperate with the initiatives.[332]
During the 1980 recession, manufacturing shed 1.1 million jobs, while service industries remained intact. Employment in automotive manufacturing in particular suffered, experiencing a 33% reduction by the end of the recession.[333] Collectively these factors contributed to the election of Ronald Reagan in 1980. The Federal Reserve once again began to raise interest rates in 1981, which plunged the economy back into recession. Unemployment rose to a peak of 10.8% in December 1982, a post-war high.[334]
In 1981, Ronald Reagan introduced Reaganomics. That is, fiscally expansive economic policies, cutting marginal federal income tax rates by 25%. Inflation dropped dramatically from 13.5% annually in 1980 to just 3% annually in 1983 due to a short recession and the Federal Reserve Chairman Paul Volcker's tighter control of the money supply and interest rates. Real GDP began to grow after contracting in 1980 and 1982. The unemployment rate continued to rise to a peak of 10.8% by late 1982, but dropped well under 6% unemployment at the end of Reagan's presidency in January 1989.[335]
20 million jobs were created under Reagan's presidency – which were made up of 82 percent high-paying and long-term jobs. From 1982 to 1987 the Dow Jones Industrial Average gained over 1900 points from 776 in 1982 to 2722 in 1987 – about a 350% increase. An economic boom took place from 1983 until a recession began in 1990. Between 1983 and 1989 the number of people below the poverty line decreased by 3.8 million.[335]
The boom saw the increasing popularity of electronic appliances like computers, cell phones, music players and video games. Credit cards were a symbol of the boom. The Reagan tax cuts seemed to work and Americans were able to shrug off the crash of 1987 by the beginning of 1988. The growth ended by 1990 after seven years of stock market growth and prosperity for the upper and middle class. The federal debt spawned by his policies tripled (from $930 billion in 1981 to $2.6 trillion in 1988), reaching record levels.[336]
Though debt almost always increased under every president in the latter half of the 20th century, it declined as a percentage of GDP under all presidents after 1950 and prior to Reagan. In addition to the fiscal deficits, the U.S. started to have large trade deficits. Also it was during his second term that the Tax Reform Act of 1986 was passed. Vice President George H. W. Bush was elected to succeed Reagan in 1988. The early Bush Presidency's economic policies were sometimes seen as a continuation of Reagan's policies, but in the early 1990s, Bush went back on a promise and increased taxes in a compromise with Congressional Democrats. He ended his presidency on a moderate note, signing regulatory bills such as the Americans With Disabilities Act, and negotiating the North American Free Trade Agreement. In 1992, Bush and third-party candidate Ross Perot lost to Democrat Bill Clinton.[337]
The advent of deindustrialization in the late 1960s and early 1970s saw income inequality increase dramatically to levels never seen before. But at the same time, most orthodox economists, and most policy makers, pointed to the fact that consumers could buy so many goods, even with the inflation of the 1970s, as evidence that the general shift away from manufacturing and into services was creating widespread prosperity. In 1968, the U.S. Gini coefficient was 0.386. In 2005, the American Gini coefficient had reached 0.469.
Critics of economic policies favored by Republican and Democratic administrations since the 1960s, particularly those expanding "free trade" and "open markets" (see Neoliberalism) say that these policies, though benefiting trading as well as the cost of products in the U.S., could have taken their own on the prosperity of the America middle-class. But in this period, consumers were buying as never before with so many products and goods at such low costs and in high quantities. Critics however argued that this consumer behavior was giving a false reading of the health of the economy, because it was being paid for by taking on rapidly increasing levels of indebtedness, thus covering up the stagnating wages and earnings of most of the workforce.
During the 1990s, government debt increased by 75%, GDP rose by 69%, and the stock market as measured by the S&P 500 grew more than threefold.
From 1994 to 2000 real output increased, inflation was manageable and unemployment dropped to below 5%, resulting in a soaring stock market known as the dot-com boom. The second half of the 1990s was characterized by well-publicized initial public offerings of high-tech and "dot-com" companies. By 2000, however, it was evident a bubble in stock valuations had occurred, such that beginning in March 2000, the market would give back some 50% to 75% of the growth of the 1990s.
In the late 20th century, business executives started being paid more in stock and less in salary, and at a disproportionately greater rate compared to other employees and to their own performance. CEO compensation at the top 350 firms increased by 940.3% from 1978 to 2018 in the United States. The typical worker's annual compensation grew just 11.9% within the same period.[339] This disparity has been criticized as unfair, and large payouts after bad performance have been criticized as bad for shareholders.
The economy worsened in 2001 with output increasing only 0.3% and unemployment and business failures rising substantially, and triggering a recession that is often blamed on the September 11 attacks.[citation needed]
An additional factor in the fall of the US markets and in investor confidence included numerous corporate scandals.
In 2001–2007, the red-hot housing market across the United States fueled a false sense of security regarding the strength of the U.S. economy.
Most unions in America are aligned with one of two larger umbrella organizations: the AFL–CIO created in 1955, and the Change to Win Federation which split from the AFL-CIO in 2005. Both advocate policies and legislation on behalf of workers in the United States and Canada, and take an active role in politics. The AFL–CIO is especially concerned with global trade issues.
In 2010, the percentage of workers belonging to a union in the United States (or total labor union "density") was 11.4%, compared to 18.3% in Japan, 27.5% in Canada and 70% in Finland.[340]
The most prominent unions are among public sector employees such as teachers, police and other non-managerial or non-executive federal, state, county and municipal employees. Members of unions are disproportionately older, male and residents of the Northeast, the Midwest, and California.[341]
The majority of union members come from the public sector. Nearly 34.8% of public sector employees are union members. In the private sector, just 6.3% of employees are union members[342]—levels not seen since 1932 [citation needed].
Union workers in the private sector average 10–30% higher pay than non-union in America after controlling for individual, job, and labour market characteristics.[343]
The Great Recession was a sharp decline in the United States' economy. In 2008, a series of related economic disasters hit the American and European financial systems. The bursting of a worldwide bubble in housing set the recession in motion. The end of housing bubbles in California, Florida and Arizona led to the collapse of housing prices and the shrinkage of the construction sector. Millions of mortgages (averaging about $200,000 each) had been bundled into securities called collateralized debt obligations that were resold worldwide. Many banks and hedge funds had borrowed hundreds of billions of dollars to buy these securities, which were now "toxic" because their value was unknown and no one wanted to buy them.[344]
A series of the largest banks in the U.S. and Europe collapsed; some went bankrupt, such as Lehman Brothers with $690 billion in assets; others such as the leading insurance company AIG, the leading bank Citigroup, and the two largest mortgage companies were bailed out by the government. Congress voted $700 billion in bailout money, and the Treasury and Federal Reserve committed trillions of dollars to shoring up the financial system, but the measures did not reverse the declines. Banks drastically tightened their lending policies, despite infusions of federal money. The government for the first time took major ownership positions in the largest banks. The stock market plunged 40%, wiping out tens of billions of dollars in wealth; housing prices fell 20% nationwide wiping out billions more. By late 2008 distress was spreading beyond the financial and housing sectors, especially as the "Big Three" of the automobile industry (General Motors, Ford and Chrysler) were on the verge of bankruptcy, and the retail sector showed major weaknesses. Critics of the $700 billion Troubled Assets Relief Program (TARP) expressed anger that much of the TARP money that has been distributed to banks is seemingly unaccounted for, with banks being secretive on the issue.[345]
President Barack Obama signed the American Recovery and Reinvestment Act of 2009 in February 2009; the bill provides $787 billion in stimulus through a combination of spending and tax cuts. The plan is largely based on the Keynesian theory that government spending should offset the fall in private spending during an economic downturn; otherwise the fall in private spending may perpetuate itself and productive resources, such as the labor hours of the unemployed, will be wasted. Critics claim that government spending cannot offset a fall in private spending because the government must borrow money from the private sector in order to add money to it. However, most economists do not think such "crowding out" is an issue when interest rates are near zero and the economy is stagnant. Opponents of the stimulus also point to problems of possible future inflation and government debt caused by such a large expenditure.[346][347]
In the U.S., jobs paying between $14 and $21 per hour made up about 60% those lost during the recession, but such mid-wage jobs have comprised only about 27% of jobs gained during the recovery through mid-2012. In contrast, lower-paying jobs constituted about 58% of the jobs regained.[348]
In the 21st century, proliferation of smartphones and increasing reliance on outsourced labor led to a class of "gig workers" who perform work such as package delivery for a company like Amazon.com or Walmart, food delivery for a company like DoorDash, or driving for a ridehailing company like Uber or Lyft. This has led to disputes alleging misclassification of employees as independent contractors.
On September 16, 2019, the Federal Reserve announced that it would begin acting as the role of investor in order to provide funds in the repo markets after the overnight lending rate jumped above 8% due to a series of technical factors that limited the supply of available funds.[349] Five months after the decision was made, the American stock markets suffered their biggest crash in modern U.S. history as a result of concerns surrounding the coronavirus pandemic and the Russia-Saudi Arabia oil price war.[350] Before the crash happened, the unemployment rate in the United States stood at 3.6% in late 2019, which was the lowest unemployment rate since World War II.[351] Although the unemployment rate decreased substantially between 2009 and 2019, income inequality continued to increase. In September 2019, the United States Census Bureau reported that income inequality in the United States had reached its highest level in 50 years, with the Gini index increasing from 48.2 in 2017 to 48.5 in 2018.[352] Despite the low unemployment, the ISM Manufacturing Index dropped below 50% in August 2019, reaching a record low of 48.3% in October of that year (which was the lowest level since June 2009); it would continue to remain below 50% in the months leading up to the crash.[353]
.png/1280px-Contributions_to_Percent_Change_in_Real_GDP_(the_US_1930-1946).png)
.png/1280px-Contributions_to_Percent_Change_in_Real_GDP_(the_US_1947-1973).png)
.png/1280px-Contributions_to_Percent_Change_in_Real_GDP_(the_US_1974-1990).png)
.png/1280px-Contributions_to_Percent_Change_in_Real_GDP_(the_US_1991-).png)
![Mean Quintile Household Income (1967–2015)[355]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/18/Mean_Quintile_Household_Income_(1967-2015).png/1280px-Mean_Quintile_Household_Income_(1967-2015).png)
![U.S. real median household income, 1967–2014[356]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/1b/U.S._real_median_household_income,_1967-2014.png/1280px-U.S._real_median_household_income,_1967-2014.png)
![Real family income indexed to 1973, across the distribution 1947–2014[356]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/fd/Real_family_income_indexed_to_1973,_across_the_distribution_1947-2014.png/1280px-Real_family_income_indexed_to_1973,_across_the_distribution_1947-2014.png)
![Median Real Wages by Educational Attainment.png[357]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/f5/Median_Real_Wages_by_Educational_Attainment.png/1280px-Median_Real_Wages_by_Educational_Attainment.png)
The share of national income going to employees is at approximately the same level now as it was in 1970.[358]
Much of the apparent divergence between pay and productivity stems from using different surveys and formulas to calculate inflation.[359]
.png/1280px-The_US_Gini_Coefficient_for_Household_Income_(1967_-_2007_).png)
![Health spending by country. Percent of GDP (Gross domestic product). For example: 11.2% for Canada in 2022. 16.6% for the United States in 2022.[362]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/03/Health_spending_by_country._Percent_of_GDP_(Gross_domestic_product).png/1280px-Health_spending_by_country._Percent_of_GDP_(Gross_domestic_product).png)
![Total healthcare cost per person. Public and private spending. US dollars PPP. For example: $6,319 for Canada in 2022. $12,555 for the US in 2022.[362]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c0/Health_spending._OECD_countries._US_dollars_per_capita_(using_economy-wide_PPPs).png/1280px-Health_spending._OECD_countries._US_dollars_per_capita_(using_economy-wide_PPPs).png)
.png/1280px-Average_tariff_rates_(France,_UK,_US).png)
.png/1280px-Average_Tariff_Rates_for_Selected_Countries_(1913-2007).png)
.png/1280px-Merchandise_exports_(1870-1992).png)
![U.S. federal effective tax rates by income percentile and component as projected for 2014 by the Tax Policy Center.[363][364]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/cd/US_federal_effective_tax_rates_by_income_percentile_and_component.gif/1280px-US_federal_effective_tax_rates_by_income_percentile_and_component.gif)
![CBO estimates of historical effective federal tax rates broken down by income level.[365]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/8c/Average_US_Federal_Tax_Rates_1979_to_2013.png/1280px-Average_US_Federal_Tax_Rates_1979_to_2013.png)
.png/1280px-Total_government_spending_on_all_levels_(United_States).png)
![Development of U.S. federal government debt ceiling from 1990 to January 2012.[366]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/41/US_federal_government_debt_ceiling_from_1990_to_2013.png/1280px-US_federal_government_debt_ceiling_from_1990_to_2013.png)
The New York metro area dwarfs all other cities for economic output by a large margin.
There is an overwhelming consensus that Americans' economic standard of living on the eve of the Revolution was among the highest in the world.
RECENT ECONOMIC CHANGES AND THEIR EFFECT ON DISTRIBUTION OF WEALTH AND WELL BEING OF SOCIETY WELLS.
![Life expectancy vs healthcare spending of rich OECD countries. US average of $10,447 in 2018.[360][361]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/d6/Life_expectancy_vs_healthcare_spending.jpg/1280px-Life_expectancy_vs_healthcare_spending.jpg)
{{cite book}}: CS1 maint: postscript (link)Typical worker compensation has risen only 12% during that time