Джеймс Гордон Браун HonFRSE (родился 20 февраля 1951 года) - британский политик, который занимал пост премьер-министра Соединенного Королевства и лидера Лейбористской партии с 2007 по 2010 год. Ранее он занимал пост министра финансов при Тони Блэре с 1997 по 2007 год. Он был членом парламента (депутата) от Восточного Данфермлина с 1983 по 2005 год, а после изменения границ - от Кирколди и Кауденбита с 2005 по 2015 год. Браун является одновременно последним премьер-министром Лейбористской партии и последним премьер-министром не из Англии.
Получив докторскую степень , Браун изучал историю в Эдинбургском университете , ректором которого он был избран в 1972 году. В начале своей карьеры он работал преподавателем в колледже дальнейшего образования и тележурналистом. Браун был избран в Палату общин на всеобщих выборах 1983 года в качестве депутата от Восточного Данфермлина, позже стал депутатом от Кирколди и Кауденбита в 2005 году. Он присоединился к Теневому кабинету в 1989 году в качестве Теневого государственного секретаря по торговле , а позже получил повышение. стать теневым канцлером казначейства в 1992 году. После победы лейбористов на всеобщих выборах 1997 года , самой крупной убедительной победы на всеобщих выборах в истории, Браун был назначен канцлером казначейства, став обладателем этого поста дольше всех в современной истории.
Время Брауна на посту канцлера ознаменовалось крупной реформой архитектуры денежно-кредитной и фискальной политики Великобритании, передачей полномочий по установлению процентных ставок Банку Англии , широким расширением полномочий Казначейства для охвата большей части внутренней политики и передачей ответственности за банковский надзор. в Управление финансовых услуг . Браун руководил страной в течение самого длительного периода устойчивого экономического роста в британской истории. [1] [2] Он выделил пять экономических испытаний , которые мешали Великобритании принять валюту евро . Спорные шаги включали отмену льгот по авансовому корпоративному налогу (ACT) в его первом бюджете, [3] [4] продажу золотых резервов Великобритании с 1999 по 2002 год , а также удаление из его окончательного бюджета стартовой ставки личного налога в размере 10%. подоходный налог, который он ввел в 1999 году. [5]
После отставки Блэра в 2007 году Браун был избран без сопротивления, чтобы заменить его, став лидером Лейбористской партии 24 июня и назначенным премьер-министром через три дня, 27 июня. При Брауне партия продолжала использовать предвыборный ярлык « Новые лейбористы» , хотя стиль правления Брауна отличался от стиля правления Блэра. Правительство Брауна ввело пакеты мер по спасению в 2008 и 2009 годах , чтобы помочь банкам удержаться на плаву во время мирового финансового кризиса , и в результате государственный долг резко увеличился. Правительство приобрело контрольные пакеты акций Northern Rock и Royal Bank of Scotland , оба из которых испытывали серьезные финансовые трудности, и вложило большие суммы государственных денег в несколько других банков, включая Lloyds Banking Group , которая образовалась в результате приобретения HBOS компанией Lloyds TSB в 2009 . В 2008 году правительство Брауна приняло первый в мире Закон об изменении климата и представило Закон о равенстве 2010 года .
Несмотря на первоначальный рост опросов общественного мнения после того, как Браун стал премьер-министром, популярность Лейбористской партии снизилась с началом Великой рецессии , что привело к плохим результатам на местных и европейских выборах в 2009 году . [6] [7] [8] На всеобщих выборах 2010 года Лейбористская партия потеряла 91 место, что стало самой большой потерей мест на одних всеобщих выборах с 1931 года , [9] что привело к зависанию парламента , в котором Консервативная партия выиграла больше всего мест. сиденья. Браун оставался премьер-министром, в то время как либерал-демократы вступили в отдельные переговоры с лейбористами и консерваторами с целью формирования коалиционного правительства . После того, как консерваторы сформировали коалиционное правительство с либерал-демократами, Брауна на посту премьер-министра сменил лидер консерваторов Дэвид Кэмерон , а на посту лидера Лейбористской партии — Эд Милибэнд .
Покинув свой пост, Браун вернулся на заднюю скамейку запасных , продолжая быть депутатом от Кирколди и Кауденбита, пока не отказался от своего места в 2015 году. С тех пор он время от времени вмешивался в политику, а также опубликовал несколько книг на политическую тематику. [10] Браун сыграл заметную роль в кампании по сохранению союза между Шотландией и Соединенным Королевством во время референдума о независимости Шотландии в 2014 году , а в 2022 году он написал отчет о передаче полномочий для лидера лейбористов Кейра Стармера . [11] После ухода с поста члена парламента Браун работал специальным посланником ООН по глобальному образованию и послом по глобальному финансированию здравоохранения Всемирной организации здравоохранения . [12]
На посту канцлера Браун имел высокие рейтинги одобрения, а опрос политологов оценил его как самого успешного канцлера с точки зрения обеспечения экономической стабильности, работающего независимо от премьер-министра и оставившего неизгладимое наследие в британской экономике . [13] [14] В течение первых четырех месяцев своего премьерства Браун пользовался значительными лидерами в опросах, но после того, как ему не удалось назначить досрочные выборы в 2007 году, его популярность падала на протяжении оставшегося срока его пребывания в должности. Его премьерство в целом оценивалось как среднее в исторических рейтингах и общественном мнении британских премьер-министров.
Джеймс Гордон Браун родился в родильном доме Orchard в Гиффноке , Ренфрушир , Шотландия. [15] [16] Его отцом был Джон Эбенезер Браун (1914–1998), служитель Церкви Шотландии и оказал сильное влияние на Брауна. [17] Его матерью была Джесси Элизабет «Банти» Браун ( урожденная Соутер; 1918–2004); [18] она была дочерью Джона Саутера, торговца лесом. [19] Семья переехала в Киркалди – тогда самый большой город в Файфе , через залив Ферт-оф-Форт от Эдинбурга [20] – когда Гордону было три года. [21] Браун вырос там со своим старшим братом Джоном и младшим братом Эндрю [18] в особняке ; поэтому его часто называют «сыном семьи» - идиоматическая шотландская фраза, похожая на американскую фразу « ребенок проповедника ». [22]
Сначала Браун получил образование в начальной школе Кирколди-Уэст, где его выбрали для участия в экспериментальной программе ускоренного обучения, в результате которой он на два года раньше поступил в среднюю школу Киркалди для академического тепличного образования, преподаваемого в отдельных классах. [23] В 16 лет он написал, что ненавидит и возмущается этим «смехотворным» экспериментом над молодыми жизнями. [24]
В том же раннем возрасте, когда ему было 16 лет , его приняли в Эдинбургский университет на изучение истории. Во время заключительного матча союза регби в его старой школе он получил удар ногой по голове и испытал отслойку сетчатки . [25] В результате он ослеп на левый глаз, несмотря на лечение, включавшее несколько операций и недели, проведенные лежа в затемненной комнате. Позже в Эдинбурге, играя в теннис, он заметил те же симптомы в правом глазу. Браун перенес экспериментальную операцию в Королевском лазарете Эдинбурга , и его правый глаз был спасен молодым глазным хирургом Гектором Чавлой. [26] [27] Браун окончил Эдинбург со степенью магистра с отличием по истории в 1972 году. Он остался там, чтобы получить степень доктора философии по истории, которую он получил десять лет спустя, в 1982 году, защитив диссертацию под названием Лейбористская партия и политические перемены в Шотландии 1918–1929 гг . [28] [29] [30]
В юности, обучаясь в Эдинбургском университете, Браун был вовлечен в романтические отношения с Маргаритой, наследной принцессой Румынии . Маргарита говорила об этом: «Это была очень солидная и романтическая история. Я никогда не переставала его любить, но однажды это уже не казалось правильным, это была политика, политика, политика, и мне нужна была забота». Пол Рутледж в своей биографии Брауна цитирует слова неназванного друга тех лет : «Она была милой и нежной и явно создана для того, чтобы стать кем-то очень хорошей женой. Она тоже была умной, хотя и не такой, как он, но они казалось, созданы друг для друга». [31]
В 1972 году, ещё будучи студентом, Браун был избран ректором Эдинбургского университета , созывающим университетского суда . [32] Он занимал пост ректора до 1975 года, а также редактировал документ « Красная книга о Шотландии» . [33]
С 1976 по 1980 год Браун работал преподавателем политики в Технологическом колледже Глазго . [34] Он также работал репетитором в Открытом университете . [35] На всеобщих выборах 1979 года Браун баллотировался от избирательного округа Южный Эдинбург , проиграв кандидату от консерваторов Майклу Анкраму . [29]
С 1980 года он работал журналистом на шотландском телевидении , позже работал редактором текущих новостей до своего избрания в парламент в 1983 году .
Браун был избран в парламент в качестве члена парламента от лейбористской партии со второй попытки от Данфермлин-Ист на всеобщих выборах 1983 года . Его первым коллегой по офису в Вестминстере был недавно избранный член парламента от избирательного округа Седжфилд Тони Блэр . Браун стал представителем оппозиции по вопросам торговли и промышленности в 1985 году. В 1986 году он опубликовал биографию политика Независимой лейбористской партии Джеймса Макстона , которая стала предметом его докторской диссертации. Браун был теневым главным секретарем казначейства с 1987 по 1989 год, а затем теневым министром торговли и промышленности , а затем стал теневым канцлером в 1992 году после четвертого подряд поражения лейбористов на всеобщих выборах в том же году. [29] [36] Возглавил кампанию «Да» Лейбористского движения , отказавшись присоединиться к межпартийной кампании «Да для Шотландии» во время референдума о передаче полномочий в Шотландии в 1979 году , в то время как другие высокопоставленные политики Лейбористской партии, в том числе Робин Кук , Тэм Далиелл и Брайан Уилсон , вели кампанию при голосовании «против» Браун впоследствии стал ключевым участником Конституционного съезда Шотландии , подписав «Заявление о правах Шотландии» в 1989 году .
Лидер лейбористов Джон Смит внезапно скончался в мае 1994 года. Браун не стал оспаривать лидерство после того, как Тони Блэр стал фаворитом на выборах руководства 1994 года , решив уступить место Блэру, чтобы избежать разделения голосов сторонников модернизации в бюллетенях для голосования. [39] Уже давно ходят слухи, что между Блэром и Брауном в бывшем ресторане «Гранита» в Ислингтоне была заключена сделка , по которой Блэр пообещал передать Брауну контроль над экономической политикой в обмен на то, что Браун не будет выступать против него на выборах руководства. [40] [41] [42] Правда это или нет, отношения между Блэром и Брауном сыграли центральную роль в судьбе « Новых лейбористов» , и они в основном оставались едиными на публике, несмотря на сообщения о серьезных частных разногласиях. [43]
В качестве теневого канцлера Браун в качестве будущего канцлера считался хорошим выбором для бизнеса и среднего класса. Во время его пребывания на посту канцлера уровень инфляции иногда превышал целевой показатель в 2%; Управляющий Банка Англии , в соответствии с правилами, регулирующими роль Банка, писал канцлеру объяснительное письмо каждый раз, когда инфляция превышала три процента. [44] [45] После реорганизации Вестминстерских округов в Шотландии в 2005 году Браун стал депутатом от Киркалди и Кауденбита на всеобщих выборах . [46] [47]
На всеобщих выборах 1997 года лейбористы одержали убедительную победу над консерваторами, положив конец их 18-летнему изгнанию из правительства, а когда Тони Блэр , новый премьер-министр, 2 мая 1997 года объявил о своей министерской команде , он назначил Брауна канцлером казначейства. . Браун останется на этой должности в течение 10 лет и двух месяцев, что сделает его канцлером дольше всех в современной истории. [27] Некоторые достижения за десятилетие Брауна на посту канцлера включали в себя независимость Банка Англии и заключение соглашения по вопросам бедности и изменения климата на саммите «Большой восьмерки» в 2005 году. [29]
Вступив в должность канцлера, Браун предоставил Банку Англии оперативную независимость в денежно-кредитной политике и, таким образом, ответственность за установление процентных ставок через Комитет по денежно-кредитной политике Банка . [48] В то же время он также изменил показатель инфляции с индекса розничных цен на индекс потребительских цен и передал ответственность за банковский надзор Управлению финансовых услуг . [49] [50] Некоторые комментаторы утверждают, что такое разделение обязанностей усугубило серьезность финансового кризиса 2007-2008 годов в Великобритании . [51]
Во время избирательной кампании 1997 года и впоследствии Браун обязался не повышать базовую или более высокие ставки подоходного налога . За время своего пребывания на посту канцлера он снизил базовую ставку с 23% до 20%; однако во всех бюджетах, кроме своего последнего, он увеличил налоговые пороги в соответствии с инфляцией, а не с доходами, что привело к финансовым затруднениям . При Брауне корпоративный налог снизился с основной ставки в 33% до 28%, а для малого бизнеса — с 24% до 19% . [52] В 1999 году он ввел более низкий налоговый диапазон в размере 10% . Он отменил этот 10%-ный налоговый диапазон в своем последнем бюджете в 2007 году, чтобы снизить базовую ставку с 22% до 20%, увеличив налог для 5 миллионов человек [53] и, согласно расчетам Института финансовых исследований , оставив тех, кто зарабатывает от 5000 до 18 000 фунтов стерлингов как самые большие проигравшие. [54] Под аплодисменты Браун так описал эту меру в своем последнем бюджете: «Внедрив более целенаправленные способы стимулирования труда и прямую поддержку детей и пенсионеров стоимостью 3 миллиарда фунтов стерлингов в год, я теперь могу возвращать подоходный налог». всего лишь к двум ставкам за счет отмены диапазона в 10 пенсов для доходов, не связанных с сбережениями». [55] В 1997 году Браун также ввел налог на непредвиденные доходы для приватизированных коммунальных предприятий. Налог принес правительству разовый доход в размере 5 миллиардов фунтов стерлингов, который был использован для финансирования «Нового курса» — программы «от благосостояния к труду», направленной на борьбу с долгосрочной безработицей.
По данным ОЭСР, доля налогообложения в Великобритании увеличилась с 39,3% валового внутреннего продукта в 1997 году до 42,4% в 2006 году, достигнув более высокого уровня, чем в Германии. [56] Этот рост в основном объясняется активной политикой правительства, а не просто растущей экономикой. Консерваторы обвинили Брауна в введении « скрытных налогов ». Часто упоминаемый пример произошел в 1997 году в результате технического изменения в способе сбора корпоративного налога , косвенным эффектом которого стало то, что дивиденды по инвестициям в акции , удерживаемые в рамках пенсий, облагались налогом, что привело к снижению пенсионных доходов и способствовало упадку большинства пенсионных фондов. окончательная зарплата пенсионных фондов в Великобритании. [57] Министерство финансов утверждает, что это налоговое изменение имело решающее значение для долгосрочного экономического роста.
Обзор расходов Брауна за 2000 год обозначил значительное расширение государственных расходов , особенно на здравоохранение и образование. В своем бюджете на апрель 2002 года Браун увеличил национальное страхование для покрытия расходов на здравоохранение. Он также ввел рабочие налоговые льготы , [58] [59] и в своем последнем бюджете на посту канцлера Браун выделил дополнительные 3 миллиарда фунтов стерлингов в виде пенсионных пособий, увеличение налоговых льгот на детей и увеличение рабочих налоговых льгот. За этим увеличением последовала еще одна поддержка в размере 1 миллиарда фунтов стерлингов для увеличения налоговой льготы на детей. [60]
При Брауне Налоговый кодекс, стандартное руководство по налогообложению, увеличился вдвое до 17 000 страниц. [61] [62]
В октябре 1997 года Браун объявил, что Казначейство проведет пять экономических тестов [63] , чтобы определить, есть ли экономические основания для принятия Соединенным Королевством единой европейской валюты. Министерство финансов указало, что в июне 2003 года испытания не были пройдены. [64]
В 2000 году Брауна обвинили в развязывании политического скандала по поводу высшего образования (так называемого «дела Лоры Спенс »), когда он обвинил Оксфордский университет в элитарности процедур приема, описывая его решение не предлагать место ученице государственной школы Лоре. Спенса назвали «абсолютно возмутительным». [65] Лорд Дженкинс , тогдашний канцлер Оксфорда и сам бывший министр финансов от лейбористской партии, сказал, что «почти каждый факт, который он использовал, был ложным». [66]
В период с 1999 по 2002 год Браун продал 60% золотых резервов Великобритании незадолго до того, как золото вошло в затяжной бычий рынок, который дилеры прозвали « коричневым дном» или «коричневым дном». [67] [68] [69] Официальной причиной продажи золотых резервов было снижение портфельного риска резервов Великобритании путем диверсификации от золота. [70] В конечном итоге Великобритания продала около 395 тонн золота на 17 аукционах с июля 1999 года по март 2002 года по средней цене около 275 долларов США за унцию, собрав примерно 3,5 миллиарда долларов США. [71] К 2011 году это количество золота будет стоить более 19 миллиардов долларов, что приведет к широкой критике решения Брауна продать золото. [72]
Будучи канцлером, Браун выступал против ренационализации железных дорог , заявив на конференции лейбористов в 2004 году, что это будет стоить 22 миллиарда фунтов стерлингов. [73]
Сообщается, что во время своего пребывания на посту канцлера Браун считал целесообразным погасить большую часть, но не все, невыплаченных долгов стран третьего мира . [74] 20 апреля 2006 г., выступая перед послами ООН, Браун изложил « зеленый » взгляд на глобальное развитие. [75]
В октябре 2004 года Блэр объявил, что не будет вести партию на четвертых всеобщих выборах, а будет исполнять свои обязанности полный третий срок. [76] Политические комментарии по поводу отношений между Брауном и Блэром продолжались до и после выборов 2005 года , на которых Лейбористская партия победила с меньшим большинством и уменьшенной долей голосов. 7 сентября 2006 года Блэр объявил, что уйдет в отставку в течение года. [77]
Браун был явным фаворитом на смену Блэру; он был единственным кандидатом , о котором всерьез говорили в Вестминстере. Появления и освещение новостей, предшествовавшие передаче власти, были истолкованы как подготовка почвы для того, чтобы Браун стал премьер-министром, отчасти за счет создания впечатления государственного деятеля с видением лидерства и глобальных изменений . Это позволило Брауну обозначить наиболее важные приоритеты своей повестки дня на посту премьер-министра; выступая на конференции Фабианского общества на тему «Следующее десятилетие» в январе 2007 года, он подчеркнул важность образования, международного развития, сокращения неравенства (чтобы добиться «равенства возможностей и справедливости результатов»), обновления британскости, восстановления доверия к политике и завоевания сердец. и умы в войне с терроризмом как ключевые приоритеты. [78]
11 мая 2007 года, после нескольких месяцев спекуляций, Браун официально объявил о своей кандидатуре на пост лидера Лейбористской партии и заменил Блэра на посту лидера Лейбористской партии 24 июня 2007 года и на посту премьер-министра Соединенного Королевства 27 июня 2007 года. Браун запустил свой предвыборный веб-сайт. в тот же день, когда он официально объявил о своей заявке на лидерство под названием «Гордон Браун за Британию». [79] 16 мая канал Channel 4 News объявил, что Эндрю МакКинли выдвинул Брауна, дав ему 308 номинаций — достаточно, чтобы избежать борьбы за лидерство. В сообщении BBC говорится, что решающую кандидатуру выдвинул Тони Райт , а МакКинли на тот момент еще не выдвинул свою кандидатуру. [80]
После того, как Блэр подал в отставку королеве Елизавете II , королева пригласила Брауна сформировать правительство и стать премьер-министром. В своей первой речи на посту премьер-министра Браун сказал: «Это будет новое правительство с новыми приоритетами, и мне выпала честь получить прекрасную возможность служить своей стране. будет решительно действовать, служить тому, что важно для британского народа, отвечая заботам и чаяниям всей нашей страны». [81] [82]
Браун отменил некоторые меры политики, которые были введены или запланированы администрацией Блэра. Он по-прежнему был привержен тесным связям с Соединенными Штатами и войне в Ираке, хотя и начал расследование причин участия Великобритании в конфликте . Он предложил создать «правительство всех талантов», которое предполагало бы привлечение на государственные должности ведущих деятелей промышленности и профессиональных профессий. Браун также назначил Жаки Смит первой женщиной- министром внутренних дел Великобритании , а прежнюю должность Брауна в качестве министра финансов занял Алистер Дарлинг . Он предложил передать некоторые традиционные полномочия премьер-министра , предоставленные королевской прерогативой, парламенту, например, право объявлять войну и утверждать назначения на руководящие должности. Браун хотел, чтобы парламент получил право ратифицировать договоры и иметь больший контроль над разведывательными службами. Он также предложил передать некоторые полномочия от парламента гражданам, включая право формировать «гражданское жюри», легко обращаться к парламенту с петициями о принятии новых законов и проводить митинги за пределами Вестминстера. Он утверждал, что генеральный прокурор не должен иметь права решать, возбуждать ли уголовное дело в отдельных случаях, например, в скандале с кредитами для пэров . [83]
В сентябре и начале октября 2007 года ходили слухи о том, назначит ли Браун досрочные всеобщие выборы . Действительно, партия запустила рекламную кампанию «Не вспышка, просто Гордон» , которая рассматривалась в основном как предвыборная пропаганда Брауна на посту премьер-министра; однако 6 октября Браун объявил, что в ближайшее время выборов не будет – несмотря на то, что опросы общественного мнения показали, что он способен выиграть выборы, если он их объявит. [84] Это оказалось дорогостоящей ошибкой, поскольку в 2008 году его партия отставала от консерваторов (во главе с Дэвидом Кэмероном ) в опросах общественного мнения. Споры по поводу политических пожертвований, череда поражений на местных выборах и проигрыши на дополнительных выборах в Крю и Глазго также не принесли никакой пользы ему и правительству. [85] С тех пор Браун утверждал, что Лейбористская партия выиграла бы выборы 2007 года, но он не верил, что досрочные выборы отвечают национальным интересам. [86] [87]
Его политические оппоненты обвинили его в нерешительности, что Браун отрицал. [88] В июле 2008 года он поддержал новый законопроект, продлевающий срок содержания под стражей до предъявления обвинения до 42 дней . Законопроект встретил сопротивление с обеих сторон Палаты представителей и восстание на скамейке запасных. В итоге законопроект был принят всего девятью голосами. [89] [90] Палата лордов отклонила законопроект, при этом лорды охарактеризовали его как «фатально ошибочный, плохо продуманный и ненужный», заявив, что «он направлен на дальнейшее подрыв фундаментальных юридических и гражданских прав». [91]
Браун был упомянут в прессе во время кризиса расходов из-за требования об оплате уборщицы; однако никаких нарушений обнаружено не было, и Управление общин не преследовало Брауна по этому иску. Тем временем Управление по сбору общин заявило, что двойная оплата счета за ремонт сантехники в размере 153 фунтов стерлингов была ошибкой с их стороны и что Браун полностью погасил его. [92] [93]
.jpg/1280px-Gordon_Brown_Davos_2008_crop_(1).jpg)
Во время своей кампании за лидерство лейбористов Браун предложил несколько политических инициатив, которые он назвал манифестом перемен . [94] [95]
Манифест включал борьбу с коррупцией и новый Министерский кодекс , который устанавливает четкие стандарты поведения для министров. [96] В своей речи, объявляя о своей заявке, он также заявил, что хочет «лучшей конституции», которая «ясно определяет права и обязанности гражданина сегодняшней Британии». Он планировал созвать всепартийный съезд, чтобы рассмотреть новые полномочия парламента и рассмотреть возможность изменения баланса полномочий между Уайтхоллом и местным правительством. Браун заявил, что последнее слово в вопросе о том, будут ли британские войска участвовать в боевых действиях в будущем, останется за парламентом.
Он сказал, что хочет высвободить больше земли и облегчить доступ к собственности с помощью схем долевого участия. Он поддержал предложение о строительстве новых эко-городов , в каждом из которых будет проживать от 10 000 до 20 000 домовладельцев – всего до 100 000 новых домов. Браун также сказал, что хочет, чтобы кабинеты врачей были открыты по выходным, а врачи общей практики - по вечерам. В 2007 году врачам было предоставлено право отказаться от оказания медицинской помощи в нерабочее время в соответствии со спорным соглашением о заработной плате, подписанным тогдашним министром здравоохранения Джоном Ридом , которое предусматривало повышение их заработной платы на 22 процента в 2006 году. Браун также заявил в манифест о том, что Национальная служба здравоохранения (NHS) является его главным приоритетом.
5 июня 2007 года, всего за три недели до того, как он должен был занять пост премьер-министра, Браун произнес речь, пообещав «британские рабочие места для британских рабочих». [97] Браун повторил это обещание на ежегодной конференции Лейбористской партии в сентябре, что вызвало споры, поскольку он сочетал это с обязательством принять жесткие меры в отношении рабочих-мигрантов. [98] [99] Консервативная партия во главе с Дэвидом Кэмероном сразу отметила, что такое обязательство является незаконным в соответствии с законодательством ЕС. [99] Среди других противоречивых заявлений Брауна по поводу миграции было его заявление о том, что уроки английского языка и прохождение обязательных общественных работ должны быть предварительным условием для получения британского гражданства. [100]
Во время выступления королевы в парламенте 3 декабря 2008 года правительство Брауна обнародовало планы по внедрению тестов на детекторе лжи, основанных на технологии распознавания голоса, чтобы определить, следует ли принимать заявления о пособиях. [101] Несмотря на то, что на эти тесты было потрачено 2,4 миллиона фунтов стерлингов, испытания, проведенные Министерством труда и пенсий, показали, что они были неточными примерно в четырех из каждых семи случаев их использования. [102]
Браун был приверженцем войны в Ираке , но в своей речи в июне 2007 года заявил, что «извлечет уроки» из ошибок, допущенных в Ираке. [103] В письме, опубликованном 17 марта 2008 г., Браун заявил, что Великобритания проведет расследование войны . [104]
Браун приложил все усилия, чтобы сочувствовать тем, кто потерял членов семьи в конфликтах в Ираке и Афганистане. Он часто говорил: «Война трагична», повторяя цитату Блэра: «Война ужасна». [105] Тем не менее, в ноябре 2007 года некоторые высокопоставленные военные деятели обвинили Брауна в несоблюдении Военного пакта , соглашения в британской политике, обеспечивающего адекватные гарантии, вознаграждения и компенсации для военнослужащих, которые рискуют своей жизнью, подчиняясь приказам, полученным из политика избранного правительства. [106]
Браун не присутствовал на церемонии открытия летних Олимпийских игр 2008 года 8 августа 2008 года в Пекине ; вместо этого он присутствовал на церемонии закрытия 24 августа 2008 года. На Брауна оказывалось сильное давление со стороны правозащитников, требующих отправить сообщение Китаю относительно беспорядков в Тибете в 2008 году . Его решение не присутствовать на церемонии открытия не было актом протеста, а было принято за несколько недель до этого и не являлось принципиальной позицией. [107]
В своей речи в июле 2007 года Браун разъяснил свою позицию относительно отношений Великобритании с Соединенными Штатами : [108] «Мы не позволим людям отделять нас от Соединенных Штатов Америки в решении общих проблем, с которыми мы сталкиваемся во всем мире. Я думаю, люди должны помнить, что особые отношения между британским премьер-министром и американским президентом построены на том, что мы разделяем, на одних и тех же непреходящих ценностях, касающихся важности свободы, возможностей и достоинства личности. работать, как Тони Блэр , в очень тесном контакте с американской администрацией».
Браун и Лейбористская партия пообещали разрешить референдум по Договору о реформе ЕС . 13 декабря 2007 года министр иностранных дел Дэвид Милибэнд присутствовал вместе с премьер-министром на официальной церемонии подписания в Лиссабоне . Оппоненты Брауна с обеих сторон Палаты представителей и в прессе полагали, что ратификации парламентом недостаточно и что следует также провести референдум. Манифест Лейбористской партии 2005 года обещал дать британской общественности возможность провести референдум по первоначальной Конституции ЕС . [109] [110] Браун утверждал, что Договор существенно отличался от Конституции и как таковой не требовал референдума. Он также ответил, что планирует провести длительные дебаты по этой теме, и заявил, что, по его мнению, документ слишком сложен, чтобы его решение было принято на референдуме. [111]
Во время премьерства Брауна, в октябре 2008 года, Консультативный совет по злоупотреблению наркотиками (ACMD) рекомендовал тогдашнему министру внутренних дел Жаки Смит оставить марихуану классифицированной как наркотик класса C. [112] Действуя вопреки совету совета, она решила переклассифицировать его в класс B. [112] После того как профессор Дэвид Натт , председатель ACMD, раскритиковал этот шаг в лекции в 2009 году, тогдашний министр внутренних дел Алан Джонсон попросил его уйти в отставку . [113] После своей отставки профессор Натт заявил, что Браун «принял решение» реклассифицировать марихуану, несмотря на доказательства обратного. [114] Браун утверждал: «Я не думаю, что предыдущие исследования принимали во внимание тот факт, что большая часть марихуаны на улицах теперь имеет смертельные свойства, и мы действительно должны послать сигнал молодым людям – это не приемлемо». [115] [116] Предшественник профессора Натта в ACMD, сэр Майкл Роулинз , позже сказал: «У правительств вполне могут быть веские причины придерживаться альтернативной точки зрения… Когда это произойдет, тогда правительство должно объяснить, почему оно игнорирует конкретный совет». ". [117]
Премьерство Брауна совпало с глобальной рецессией , во время которой Браун призвал к налогово-бюджетным мерам в попытке стимулировать совокупный спрос. Внутри страны администрация Брауна приняла меры, включая пакет помощи банкам на сумму около 500 миллиардов фунтов стерлингов (приблизительно 850 миллиардов долларов США), временное снижение налога на добавленную стоимость на 2,5 процентных пункта [118] и схему «утилизации автомобилей». [119]
В середине 2008 года руководство Брауна столкнулось с проблемой, поскольку некоторые депутаты открыто призвали его уйти в отставку. Это событие было названо «Ланкаширским заговором», поскольку двое депутатов из Ланкашира (до 1974 года) призвали его уйти в отставку, а третий поставил под сомнение его шансы удержаться в руководстве Лейбористской партии . Несколько депутатов заявили, что, если Браун не восстановится в опросах к началу 2009 года, ему следует объявить о борьбе за лидерство; однако некоторые видные члены парламента, такие как Жаки Смит и Билл Раммелл , предположили, что Браун был подходящим человеком, чтобы провести Великобританию через экономический кризис. [120] Осенью Шивон МакДона , член парламента и младший правительственный чиновник, которая за время своего пребывания в должности ни разу не голосовала против правительства, [121] говорила о необходимости обсуждения позиции Брауна. Хотя она не заявила, что хочет свержения Брауна, она умоляла Лейбористскую партию провести выборы руководства. МакДона была уволена со своей должности вскоре после этого, 12 сентября. [122] В разъяснении своего желания участвовать в конкурсе ее поддержали Джоан Райан (которая, как и МакДонах, подала заявку на выдвижение на руководящую должность и стала вторым бунтовщиком, уволенным с работы), Джим Дауд , Грег Поуп и ряд других, ранее занимавших должности в правительстве. [123] Перед лицом этих спекуляций о будущем Брауна его министры поддержали его возглавить партию, а Гарриет Харман и Дэвид Милибэнд отрицали, что они готовили заявки на лидерство. После того, как лейбористы проиграли дополнительные выборы в Восточном Глазго в июле, Харман, заместитель лидера партии, сказал, что Браун был «решением», а не «проблемой»; Министр внутренних дел Смит, министр юстиции Джек Стро , министр школ Эд Боллс и министр кабинета министров Эд Милибэнд подтвердили свою поддержку Брауна. [124] Заместитель премьер-министра при Блэре Джон Прескотт также заявил о своей поддержке. [125] Министр иностранных дел Дэвид Милибэнд затем отрицал, что он готовил заявку на лидерство, когда 30 июля статья, написанная им в The Guardian , была истолкована многими средствами массовой информации как попытка подорвать авторитет Брауна. В статье Милибэнд обрисовал будущее партии, но не упомянул премьер-министра. Милибэнд ответил на это, заявив, что он уверен, что Браун сможет привести лейбористов к победе на следующих всеобщих выборах, и что его статья представляет собой атаку на фатализм .в партии после потери Глазго Ист . [126] Милибэнд продолжал демонстрировать свою поддержку Брауну перед лицом проблемы, возникшей в сентябре, как это делали министр бизнеса Джон Хаттон , министр окружающей среды Хилари Бенн и руководитель партии Джефф Хун . [127]
4 июня 2009 года Джеймс Пернелл подал в отставку из кабинета министров и потребовал отставки Брауна с поста премьер-министра.
6 января 2010 года Патрисия Хьюитт и Джефф Хун совместно призвали к тайному голосованию по вопросу будущего руководства Брауна. [128] Призыв не получил особой поддержки, и на следующий день Хун заявил, что он, похоже, провалился и «закончился». Позже Браун назвал призыв к тайному голосованию «глупостью». [129]
На местных выборах 1 мая 2008 года лейбористы показали худшие результаты за 40 лет, заняв третье место с прогнозируемой долей голосов в стране 24%. [130] Впоследствии партия столкнулась с поражением на дополнительных выборах в Крю, Нантвиче и Хенли , а также с падением результатов опросов. На дополнительных выборах в Восточном Глазго, спровоцированных отставкой Дэвида Маршалла, лейбористы боролись за назначение кандидата, в конечном итоге остановившись на Маргарет Карран , действующем депутате парламента Шотландии . Шотландская национальная партия, консерваторы и либерал-демократы высмеивали лейбористов за их дезорганизованный характер, а Алекс Салмонд комментировал: «Это их «потерянные выходные» — у них нет лидера в Шотландии, у них нет кандидата в Восточном Глазго, и у них есть премьер-министр, который отказывается прийти в избирательный округ». [131] Лейбористская партия уступила избирательный округ Джону Мейсону из Шотландской национальной партии , который набрал 11 277 голосов, а лейбористская партия отстала всего на 365 голосов. Место колебалось на 22,54%. [132]
На европейских выборах Лейбористская партия набрала 16% голосов, заняв третье место после консерваторов и Партии независимости Великобритании (UKIP). [8] Апатия избирателей отразилась в исторически низкой явке – около тридцати трёх процентов. В Шотландии явка избирателей составила всего двадцать восемь процентов. На местных выборах лейбористы набрали 23% голосов, заняв третье место после консерваторов и либерал-демократов , при этом лейбористы потеряли контроль над четырьмя советами, которыми они владели до выборов. [133] В ходе голосования, которое многие считают реакцией на скандал с расходами, доля голосов снизилась для всех основных партий; Лейбористская партия снизилась на один процент, доля консерваторов снизилась на пять процентов. Бенефициаром общественной реакции обычно считались второстепенные партии, в том числе Партия зеленых и UKIP. Эти результаты были худшими для лейбористов со времен Второй мировой войны. В прессе цитировались слова Брауна, заявившего, что результаты стали «болезненным поражением лейбористов» и что «слишком много хороших людей, приносящих столько добра своим сообществам и своим избирателям, проиграли не по своей вине». [7] [134]
В апреле 2010 года Браун попросил королеву распустить парламент. Всеобщая избирательная кампания включала первые теледебаты лидеров в Великобритании. Результатом выборов 6 мая стал подвешенный парламент . [135] Браун был переизбран депутатом от Кирколди и Кауденбита, набрав 29 559 голосов. [135] [136]
.jpg/1280px-The_Queen_and_Gordon_Brown_11_May_2010_(7141493275).jpg)
10 мая 2010 г. Браун объявил, что он уйдет с поста лидера Лейбористской партии, чтобы преемник был выбран до следующей конференции Лейбористской партии в сентябре 2010 г. [137] На следующий день начались переговоры между Лейбористской партией и Либерал-демократами о сформировать коалиционное правительство не удалось. Вечером Браун посетил Букингемский дворец , чтобы подать заявление об отставке с поста премьер-министра королеве Елизавете II и порекомендовать ей пригласить лидера оппозиции Дэвида Кэмерона для формирования правительства. [138] Он немедленно подал в отставку с поста лидера Лейбористской партии. [138]
13 мая 2010 года, в своем первом публичном выступлении после ухода с Даунинг-стрит, 10 , через два дня после ухода с поста премьер-министра и лидера Лейбористской партии, Браун подтвердил, что намерен остаться в парламенте, выступая в качестве члена Лейбористской партии, чтобы служить народу. его избирательного округа Кирколди и Кауденбит . Он продолжал занимать пост члена парламента от Киркалди и Кауденбита до 2015 года. [139]
Ближе к концу мая 2010 года Браун начал писать Beyond the Crash , завершив его через 14 недель. В книге обсуждается финансовый кризис 2007–2008 годов и рекомендации Брауна относительно будущих скоординированных глобальных действий. [140] [141]
Он сыграл заметную роль в преддверии и после референдума о независимости Шотландии в 2014 году , выступая за то, чтобы Шотландия осталась в Соединенном Королевстве. [142] «Наше видение будущего Шотландии – да, шотландский парламент за справедливость, борющийся за равенство по всей Великобритании», – заявил он избирателям в страстной речи накануне выборов. «Но наше видение выходит за рамки этого – на каждом этапе, особенно через наше членство в Великобритании, бороться за то, что является нашей мечтой, каковы наши требования. Мир не отдельного государства, а мир социальной справедливости, люди могут Во что верят. Какой сигнал Шотландия посылает миру, если завтра мы скажем, что откажемся от обмена, что мы собираемся разрушить наше партнерство, мы собираемся отказаться от сотрудничества и собираемся бросить идея солидарности в пыль. Это не та Шотландия, которую я знаю и узнаю». [143] [144]
.jpg/1280px-Accelerating_Infrastructure_Development_Gordon_Brown_(8412051140).jpg)
1 декабря 2014 года Браун объявил, что не будет добиваться переизбрания в парламент. Он ушел в отставку на всеобщих выборах в мае 2015 года. [145]
В апреле 2011 года сообщения СМИ связывали Брауна с ролью управляющего директора Международного валютного фонда после запланированного выхода на пенсию Доминика Стросс-Кана . Преемник Брауна и лидер оппозиции Эд Милибэнд поддержал Брауна на этой роли, в то время как премьер-министр Дэвид Кэмерон высказался против этого. [146] После ареста Стросс-Кана по подозрению в сексуальном насилии в мае 2011 г. и его последующей отставки эти сообщения появились вновь. [147] Поддержка Брауна среди экономистов была неоднозначной, но британское правительство не поддержало его кандидатуру и вместо этого поддержало Кристин Лагард – в конечном итоге успешного кандидата – на этот пост. [148] [149]
.jpg/1280px-Boris_Johnson_with_Gordon_Brown_in_London_-_2018_(27295267767).jpg)
Сэр Тим Бернерс-Ли , который работал с правительством во время премьерства Брауна над публикацией правительственных данных в Интернете в проекте data.gov.uk , впоследствии пригласил Брауна стать директором совета директоров Фонда Всемирной паутины , чтобы «консультировать Интернет». Фонд о способах вовлечения обездоленных сообществ и мировых лидеров в разработку устойчивых программ, которые объединяют человечество и влияют на позитивные изменения». [150] 22 апреля 2011 года было объявлено, что Браун возьмет на себя неоплачиваемую консультативную роль на Всемирном экономическом форуме . [151] Браун также был назначен первым «Заслуженным лидером-резидентом» Нью-Йоркского университета и принимал участие в дискуссиях и лекциях, касающихся глобального финансового кризиса [152] и глобализации. [153]
В июле 2012 года Генеральный секретарь Пан Ги Мун назначил Брауна специальным посланником Организации Объединенных Наций по глобальному образованию. Он возглавлял Международную комиссию по финансированию возможностей глобального образования . Должность неоплачиваемая. [154]
В декабре 2015 года Браун взял на себя свою первую крупномасштабную роль в частном секторе после ухода с поста премьер-министра в 2010 году, став советником PIMCO . Все деньги, полученные от этой роли, пойдут в Фонд Гордона и Сары Браун для поддержки благотворительной деятельности. [155]
7 ноября 2017 года Браун выпустил мемуары «Моя жизнь, наши времена» . [156]
В сентябре 2020 года Браун выступил соавтором письма в журнал Nature , в котором подчеркивалась важность финансирования ЕС в борьбе с COVID-19 . [157] Письмо было организовано организацией «Учёные за труд» , покровителем которой он является.
10 июня 2021 года Браун выпустил книгу «Семь способов изменить мир: как решить самые насущные проблемы, с которыми мы сталкиваемся». В книге представлено судебно-медицинское исследование Брауном семи областей, в которых необходимы глобальные реформы и действия. [158]
5 декабря 2022 года, возглавив разработку проекта конституционной реформы Лейбористской партии , Браун объявил о публикации этих предложений вместе с лидером лейбористов Кейром Стармером . [11] Эти предложения включали планы замены Палаты лордов «Ассамблеей наций и регионов», избирая около 200 членов в избирательном цикле, отличном от цикла Палаты общин . [159] Другие меры включают «укрепление Конвенции Сьюэла », так что возможность переданных администраций накладывать вето на законодательство Парламента Великобритании, затрагивающее переданные вопросы, «конституционно защищено», планы предоставить шотландскому парламенту более широкие полномочия в сфере иностранных дел, «чтобы Шотландия могут присоединиться к международным группам или соглашениям в рамках переданных территорий, таких как Erasmus , и планирует передать полномочия английским регионам и местным мэрам. [160] [161] Эти предложения подверглись критике со стороны ШНП , назвавшей их «разочаровывающими», [161] и спикера Палаты общин Линдси Хойла , которая охарактеризовала планы по замене палаты лордов выборной палатой как ослабляющие верховенство Палаты общин. Палата общин. [162]
Среди первых подруг Брауна были журналистка Шина Макдональд и принцесса Маргарита , старшая дочь изгнанного короля Румынии Михаила . [36] В возрасте 49 лет Браун женился на Саре Маколей на частной церемонии в своем доме в Норт-Куинсферри , Файф, 3 августа 2000 года . [163] Дочь Дженнифер Джейн родилась преждевременно 28 декабря 2001 года; она умерла 7 января 2002 года, через день после кровоизлияния в мозг . [164] У пары двое сыновей, Джон Маколей (родился 17 октября 2003 г.) [165] и (Джеймс) Фрейзер (родился 18 июля 2006 г.). В ноябре 2006 года Фрейзеру поставили диагноз муковисцидоз . [166] The Sun узнала о ситуации в 2006 году и опубликовала статью. В 2011 году Браун заявил, что хотел, чтобы подробности о состоянии его сына остались в тайне, и что публикация оставила его «в слезах». [167] The Sun сообщила, что они обратились к Брауну и обсуждали это с его коллегами, которые предоставили цитаты для использования в статье. [168]
Сара Браун редко появлялась на официальных мероприятиях, с мужем или без него. [169] Она является покровителем нескольких благотворительных организаций и написала статьи по этой теме для национальных газет. [170] На конференции Лейбористской партии 2008 года Сара вызвала удивление, выйдя на сцену, чтобы представить своего мужа для его основного выступления. [171] С тех пор ее общественный авторитет увеличился. [172] [ нужно обновить ]
У Брауна есть два брата, Джон Браун и Эндрю Браун . Эндрю с 2004 года возглавляет отдел по связям со СМИ в Великобритании французской коммунальной компании EDF Energy. [173] Браун также является зятем журналистки-эколога Клэр Рьюкасл Браун ; он написал статью для The Independent , поддерживая текущие усилия Клэр по охране окружающей среды от имени Саравака . [174]
Будучи премьер-министром, Браун проводил часть своего свободного времени в Чекерсе , где дом часто был полон друзей. Брауны развлекали местных высокопоставленных лиц, таких как сэр Леонард Фигг . [175] Браун также является другом писательницы Гарри Поттера Дж. К. Роулинг , которая говорит о Брауне: «Я знаю его как приветливого, забавного и общительного, отличного слушателя, доброго и верного друга». [176]
Браун является решительным сторонником Национальной службы здравоохранения, отчасти благодаря экспериментальной операции, которая сохранила зрение его правому глазу после отслоения сетчатки, а также заботе, которую он и Сара Браун получили, когда их недоношенный первенец умер. Было высказано предположение, что трудности со зрением способствовали предполагаемому асоциальному характеру Брауна и его неловкому поведению в общественных местах. Например, и на трибуне, и перед камерой, читая, «ему нужно слегка посмотреть в одну сторону листа, чтобы сфокусироваться; когда он разговаривает с аудиторией или в объектив камеры, он должен не забывать исправлять то, что обычно было бы автоматическая тенденция выглядеть слегка косо, чтобы ясно видеть своим здоровым глазом». Бумаги Брауна были написаны заглавными буквами и очень крупным шрифтом, в результате чего стопка его бумаг в почтовом ящике оказалась заметно громоздкой. Бывшие сотрудники часто объясняли вспышки гнева Брауна на Даунинг-стрит его разочарованием по поводу своих ограничений зрения. Тем не менее отмечается, что он никогда не позволял этим ограничениям сдерживать себя и фактически приписывал им формирование своего политического характера. [177]
Браун является сторонником футбольного клуба «Рэйт Роверс» из Киркалди и писал статьи о своих отношениях с клубом. [178] [179] [180] [181]
Сын священника шотландской церкви , Браун говорил о том, что он называет своим « моральным компасом » [182] и о том, что его родители являются его «вдохновителем». [183] Он, по крайней мере якобы, стремился сохранить свою религию в тайне. [184] По данным The Guardian , он является членом Церкви Шотландии. [185]
Телевизионный фильм 2003 года «Сделка» рассказывает о приходе к власти Тони Блэра , а также о его дружбе и соперничестве с Брауном, которого играет Дэвид Моррисси . В «Суде над Тони Блэром» (2007) Брауна сыграл Питер Муллан , а втелевизионном фильме Channel 4 «Коалиция » (2015) его сыграл Ян Грив .
В марте 2009 года Браун был назван Мировым государственным деятелем года организацией Appeal of Conscience Foundation , американской организацией, «занимающейся продвижением мира, прав человека и взаимопонимания между религиозными конфессиями ». Награду вручил раввин Артур Шнайер , который высоко оценил «сострадательное лидерство Брауна в решении сложных проблем, стоящих перед человечеством, его приверженность свободе, человеческому достоинству и окружающей среде, а также за важную роль, которую он сыграл в содействии стабилизации мировой финансовой системы». ". [194] [195] [196]
Браун шесть раз был удостоен награды «Шотландский политик года», организованной газетой The Herald . В 1999, 2000, 2007 и 2014 годах он выигрывал награду в категории «Лучший шотландец Вестминстера». В 2011 году он выиграл Премию за выдающиеся политические достижения/Премию за выдающиеся политические достижения. А в 2020 году он был назван «лучшим из лучших» в категории «Лучший шотландец в Вестминстере». [197]
Следующего премьер-министра всегда называют «сыном семьи».
Иск о правах Шотландии. Сейчас, когда я пишу, я держу его перед собой — нотку печали, когда вижу, что первые две подписи, стоящие рядом, принадлежат покойному члену парламента Джона Смита и мне, нотку приятного удивления, увидев, что за ними сразу же следуют автографы Гордона Брауна, Робина Кука, Джорджа Робертсона, Дональда Дьюара, Малкольма Брюса, Джима Уоллеса и, что более важно, впечатляющего представителя гражданского общества Шотландии.
СМИ от Commons
Цитаты из Wikiquote
Тексты из WikisourceВыступления
