Китайская экономическая реформа или китайское экономическое чудо [1] [2], также известное внутри страны как реформа и открытость ( кит. :改革开放; пиньинь : Gǎigé kāifàng ), относится к различным экономическим реформам, называемым « социализм с китайской спецификой » и « социалистическая рыночная экономика » в Китайской Народной Республике (КНР), которые начались в конце 20-го века, после смерти Мао Цзэдуна в 1976 году. Руководимые Дэн Сяопином , которого часто называют «Генеральным архитектором», реформы были начаты реформаторами правящей Коммунистической партии Китая (КПК) 18 декабря 1978 года в период Болуань Фаньчжэна . [3] [4] [5] [6] Реформы на короткое время зашли в тупик после протестов и резни на площади Тяньаньмэнь в 1989 году , но были возобновлены после южного турне Дэн Сяопина в 1992 году. [7] Реформы привели к значительному экономическому росту Китая в последующие десятилетия; это явление с тех пор рассматривается как «экономическое чудо». [1] [2] [8] [9] В 2010 году Китай обогнал Японию и стал второй по величине экономикой мира по номинальному ВВП , [10] [11] прежде чем обогнать Соединенные Штаты в 2016 году и стать крупнейшей экономикой мира по ВВП (ППС) . [12] С другой стороны, параллельный набор политических реформ был начат Дэном и его союзниками в 1980-х годах, но в конечном итоге закончился в 1989 году из-за подавления протестов на площади Тяньаньмэнь , остановив дальнейшую политическую либерализацию. [13] [14]
Коммунистическая партия Китая (КПК) провела рыночные реформы в два этапа. Первый этап, в конце 1970-х и начале 1980-х годов, включал деколлективизацию сельского хозяйства , открытие страны для иностранных инвестиций и разрешение предпринимателям начинать бизнес. Однако большой процент отраслей оставался государственным. Второй этап реформ, в конце 1980-х и 1990-х годах, включал приватизацию и передачу на подряды большей части государственной промышленности. Отмена контроля над ценами в 1985 году была крупной реформой [15] , и вскоре последовала отмена протекционистской политики и правил, хотя государственные монополии в командных высотах экономики, таких как банковское дело и нефть, сохранились.
В 2001 году Китай вступил во Всемирную торговую организацию (ВТО). Вскоре после этого частный сектор значительно вырос, составив к 2005 году 70 процентов валового внутреннего продукта (ВВП) Китая. [ 16] С 1978 по 2013 год наблюдался беспрецедентный рост, при этом экономика увеличивалась на 9,5% в год. Администрация Ху Цзиньтао и Вэнь Цзябао заняла более консервативную позицию в отношении реформ, регулировала и контролировала экономику более жестко после 2005 года, отменив некоторые реформы. [17]
До реформ Дэн Сяопина экономика Китая страдала из-за централизованно планируемой политики, такой как Большой скачок вперед и Культурная революция , что привело к застою, неэффективности и бедности. [18] До реформ в экономике Китая доминировали государственная собственность и централизованное планирование. С 1950 по 1973 год реальный ВВП Китая на душу населения рос в среднем на 2,9% в год, хотя и с большими колебаниями. [19] Это поставило его в середину азиатских стран за тот же период, [20] с соседними странами, такими как Япония, Южная Корея, Сингапур, а затем и соперничающая Китайская Республика Чан Кайши (КР), опережавшими темпы роста материкового Китая. [21] Начиная с 1970 года экономика вступила в период застоя, [22] и после смерти Мао Цзэдуна руководство КПК решило отказаться от маоизма и обратиться к рыночным реформам, чтобы спасти застойную экономику. [23] В сентябре 1976 года Мао Цзэдун умер, а в октябре Хуа Гофэн вместе с Е Цзяньином и Ван Дунсином арестовали « Банду четырех» , положив конец Культурной революции . Разрыв Хуа с экономической политикой эпохи Культурной революции соответствовал программе реформ Дэн Сяопина 1975 года . [24] Хуа сделал национальное экономическое развитие вопросом первостепенной важности и подчеркнул необходимость достижения «освобождения производительных сил». [24] Он «объединил крупномасштабную индустриализацию в советском стиле с открытием капиталистическому миру», и под его руководством Китай открыл свою первую Особую экономическую зону и предпринял серьезные усилия по привлечению прямых иностранных инвестиций. [24]
Экономические реформы начались всерьез в период « Болуань Фаньчжэна », особенно после того, как Дэн и его союзники-реформаторы пришли к власти, и Дэн сменил Хуа Гофэна в качестве верховного лидера в декабре 1978 года. К тому времени, когда Дэн пришел к власти, среди элиты существовала широкая поддержка экономических реформ. [25] С 1978 по 1992 год Дэн описывал реформы и открытость как «масштабный эксперимент», требующий тщательного «экспериментирования на практике», а не знаний из учебников. [26] : 65 Будучи фактическим лидером, политика Дэна столкнулась с оппозицией со стороны консерваторов партии, но была чрезвычайно успешной в увеличении благосостояния страны.
Крупные реформы (включая сельскую деколлективизацию, реформу государственных предприятий и реформу сельского здравоохранения) почти всегда начинались сначала как децентрализованные местные эксперименты, подлежащие вмешательству со стороны высокопоставленных чиновников Коммунистической партии, прежде чем они получали более широкое распространение. [26] : 6
В 1979 году Дэн Сяопин подчеркнул цель « Четырех модернизаций » и далее предложил идею « сяокан », или « общества умеренного процветания ». [27] [28] [29] Достижения Ли Куан Ю в создании экономического успеха в Сингапуре оказали глубокое влияние на руководство КПК в Китае. Лидеры в Китае приложили большие усилия, особенно при Дэн Сяопине, чтобы подражать его политике экономического роста, предпринимательства и тонкого подавления инакомыслия. За эти годы более 22 000 китайских чиновников были отправлены в Сингапур для изучения его методов. [30]
Как правило, реформы в этот период начинались с местных экспериментов, которые принимались и распространялись в других местах после того, как их успех был продемонстрирован. [31] : 127 Чиновники, как правило, подвергались небольшим наказаниям за эксперименты и неудачи, а те, кто разрабатывал успешные программы, получали общенациональную похвалу и признание. [31] : 127 Подход реформ снизу вверх, продвигаемый Дэном, в отличие от подхода сверху вниз Перестройки в Советском Союзе, считается важным фактором, способствовавшим успеху экономического перехода Китая. [32]
Первые реформы начались в сельском хозяйстве . К концу 1970-х годов поставки продовольствия и его производство стали настолько дефицитными, что правительственные чиновники предупреждали, что Китай собирается повторить « катастрофу 1959 года », голод, унесший жизни десятков миллионов людей во время Большого скачка . [33] Дэн отреагировал деколлективизацией сельского хозяйства и акцентом на системе ответственности домохозяйств , которая разделила землю Народных коммун на частные участки. В соответствии с новой политикой крестьяне могли осуществлять формальный контроль над своей землей, пока они продавали правительству часть своего урожая по контракту. [34] Этот шаг увеличил сельскохозяйственное производство на 25 процентов в период с 1975 по 1985 год, создав прецедент для приватизации других частей экономики. [34]
Реформы также были реализованы в городской промышленности для повышения производительности. Была введена система двойных цен, в которой (реформа государственных предприятий 1979 года) государственным предприятиям было разрешено продавать любую продукцию сверх плановой квоты, а товары продавались как по плановым, так и по рыночным ценам, что позволило гражданам избежать дефицита маоистской эпохи. Более того, принятие Системы промышленной ответственности 1980-х годов еще больше способствовало развитию государственных предприятий, позволяя отдельным лицам или группам управлять предприятием по контракту. Частным предприятиям было разрешено работать впервые после прихода к власти КПК, и они постепенно начали составлять большую долю промышленного производства. [35] Также увеличилась ценовая гибкость, расширив сектор услуг. [36]
В то же время, в декабре 1978 года, Дэн объявил о новой политике, политике открытых дверей , чтобы открыть двери для иностранных предприятий, которые хотели обосноваться в Китае. [37] [38] Впервые со времен Гоминьдана страна была открыта для иностранных инвестиций . Дэн создал ряд специальных экономических зон , включая Шэньчжэнь , Чжухай и Сямэнь , для иностранных инвестиций, которые были относительно свободны от бюрократических правил и вмешательств, которые препятствовали экономическому росту. Эти регионы стали двигателями роста национальной экономики. [36] 31 января 1979 года была основана промышленная зона Шекоу в Шэньчжэне, ставшая первой экспериментальной зоной в Китае, которая «открылась». [39] [40]
В июле 1979 года Китай принял свой первый Закон о совместном предприятии с использованием китайских и иностранных инвестиций. [41] Этот закон был эффективным в привлечении и усвоении иностранных технологий и капитала из развитых стран, таких как США, способствовал экспорту Китая в такие страны и тем самым способствовал последующему быстрому экономическому росту Китая. [41]
Под руководством Юань Гэна постепенно формировалась «модель развития Шэкоу», воплощенная в ее знаменитом лозунге « Время — деньги, эффективность — жизнь », который затем широко распространился в других частях Китая. [39] [42] В январе 1984 года Дэн Сяопин совершил свою первую инспекционную поездку в Шэньчжэнь и Чжухай, восхваляя « скорость развития Шэньчжэня », а также успехи особых экономических зон. [43] [44]
Помимо самого Дэн Сяопина, важными высокопоставленными реформаторами, которые помогли провести реформы, были Ху Яобан , тогдашний генеральный секретарь Коммунистической партии Китая , и Чжао Цзыян , тогдашний премьер Китайской Народной Республики . [45] [46] Другими лидерами, которые поддерживали реформы Дэна, были Си Чжунсюнь (отец Си Цзиньпина ), Вань Ли , Ху Цили и другие. [47] [48] [49] Другим влиятельным лидером был Чэнь Юнь , которого некоторые считают вторым по влиятельности человеком в Китае после Дэна с более консервативной идеологией реформ. [50] [51] [52] Хотя Дэн Сяопина считают архитектором экономических реформ современного Китая, Чэнь был более непосредственно вовлечен в детали их планирования и строительства и возглавлял силу, которая выступала против многих реформ со стороны Дэна. [51] [53] Обе стороны боролись за общее направление реформ, пока Чэнь не умер в 1995 году. [51] [52] [53] Ключевой особенностью идей Чэня было использование рынка для распределения ресурсов в рамках общего плана. Некоторые реформы начала 1980-х годов были, по сути, реализацией программы, которую Чэнь наметил в середине 1950-х годов. Чэнь назвал это «экономикой птичьей клетки (鸟笼经济/鳥籠經濟)». [54] [55] По словам Чэня, «клетка — это план, и он может быть большим или маленьким. Но внутри клетки птица [экономика] вольна летать, как пожелает». [51] [55] Чэнь и некоторые другие консервативные лидеры, включая Ли Сяньняня, никогда не посещали Шэньчжэнь, ведущую особую экономическую зону, которую отстаивал Дэн. [55]
.jpg/1280px-Light_Show_of_Shenzhen_in_May_2019_(1).jpg)
В октябре 1984 года партия приняла Решение о реформе экономической системы , что ознаменовало собой существенный сдвиг в мышлении китайских политиков относительно рыночных механизмов. [60] : 39–40 В Решении признавалось, что плановая экономика не является единственным способом развития социализма и что предыдущая политика, ограничивающая товарную экономику, препятствовала социалистическому развитию. [60] : 40 После Решения реформа была сосредоточена на построении социалистической плановой товарной экономики с китайской спецификой. [60] : 40
Контроль над частным бизнесом и государственное вмешательство продолжали снижаться, особенно в агропродовольственном секторе, где в 1985 году был ослаблен контроль над ценами [15] и создана система ответственности домохозяйств , а также была проведена мелкая приватизация государственных предприятий, которые стали нежизнеспособными. Заметным событием стала децентрализация государственного контроля, в результате чего местные провинциальные лидеры экспериментировали со способами увеличения экономического роста и приватизации государственного сектора. [61] Городские и сельские предприятия , фирмы, номинально принадлежавшие местным органам власти, но фактически являвшиеся частными, начали завоевывать долю рынка за счет государственного сектора. [62] С помощью Юань Гэна в Шэкоу были созданы первый акционерный коммерческий банк в Китае China Merchants Bank и первая акционерная страховая компания в Китае Ping An Insurance . В мае 1984 года четырнадцать прибрежных городов Китая, включая Шанхай, Гуанчжоу и Тяньцзинь, были названы « Открытыми прибрежными городами (沿海开放城市)». [63] [64]
Значительные экономические дебаты в этот период касались подхода к либерализации цен и того, следует ли Китаю принять подход, соответствующий шоковой терапии — внезапную либерализацию цен — или более постепенный подход. [65] Но в 1986 году последний подход победил. [65] «Столкнувшись с разнообразными авторитетными предупреждениями о непредвиденных рисках навязывания шока ценовой реформы и неопределенностью относительно ее выгод», премьер Чжао Цзыян и руководство в конечном итоге отвергли шоковую ценовую реформу. [65] Чжао принял аргумент о том, что основной заботой экономической реформы является активизация предприятий. [65] К концу лета то, что началось под рубрикой «скоординированной комплексной пакетной реформы», было разбавлено корректировкой цены на сталь (хотя ее цена была важна и имела символический вес), а также частичной налоговой и финансовой реформой. [65] Радикальная реформа цен снова оказалась в центре внимания в 1988 году и на этот раз привела к растущей инфляции (впервые с 1940-х годов), а также к ответной реакции, включавшей местные протесты, набеги на банки и панические покупки. [66] Китайское руководство остановило эти планы либерализации цен осенью 1988 года и вместо этого сосредоточилось на жесткой экономии, реформе цен и сокращении расходов. [66]
Коррупция и рост инфляции усилили недовольство, способствуя протестам на площади Тяньаньмэнь в 1989 году и резне, а также консервативной реакции после этого события, которая вытеснила нескольких ключевых реформаторов и угрожала обратить вспять многие реформы Дэнга. [67] События 1988 и 1989 годов привели к тюремному заключению или изгнанию многих реформаторов. [66] Однако Дэн остался верен своим реформам и в 1992 году подтвердил необходимость продолжения реформ в своем южном турне . [68] Благодаря его поддержке в ноябре 1990 года Шанхайская фондовая биржа была вновь открыта после закрытия Мао 40 лет назад, в то время как Шэньчжэньская фондовая биржа также была основана в декабре 1990 года. [69] [70]
В отличие от подхода Дэна, консервативные старейшины во главе с Чэнь Юнем призвали найти баланс между слишком либеральной рыночной экономикой и сохранением государственного контроля над ключевыми сферами экономики. Чэнь Юнь помог сохранить экономику, предотвратив политику, которая могла бы нанести ущерб интересам групп особых интересов в правительственной бюрократии. [68]
Хотя экономика быстро росла в этот период, экономические проблемы в неэффективном государственном секторе усилились. Тяжелые потери пришлось компенсировать государственными доходами, что стало утечкой для экономики. [71] Инфляция стала проблемой в 1985, 1988 и 1992 годах. [67] Приватизация начала ускоряться после 1992 года, и частный сектор вырос в процентном отношении к ВВП. Правительство Китая медленно расширяло признание частной экономики, сначала как «дополнения» к государственному сектору (1988), а затем как «важного компонента» (1999) социалистической рыночной экономики . [72]
В 1990-х годах Дэн позволил провести множество радикальных реформ. Дэн также повысил реформатора Чжу Жунцзи с поста секретаря партии Шанхая до вице-премьера в 1991 году, а затем до постоянного комитета Политбюро в 1992 году. В 1993 году Всекитайское собрание народных представителей приняло знаменательный Закон о корпорациях. [73] Он предусматривает, что в государственных предприятиях государство является не более чем инвестором и контролером акций и активов. [73] В соответствии с Законом о корпорациях частные и иностранные инвестиции в такие предприятия должны быть ниже 49%. [73] Закон также разрешал государственным фирмам объявлять о банкротстве в случае банкротства. [73]
Вначале Чэнь поддерживал Дэна, проводил и реализовывал многие влиятельные реформы, сделавшие целое поколение китайцев богаче. Но позже Чэнь понял, что государству по-прежнему необходимо активное железное вмешательство в рынок, чтобы не допустить, чтобы частный сектор стал неукротимым. Критика Чэнем более поздних экономических реформ Дэна была широко распространена в КПК и нашла отражение в политике лидеров Китая после Дэна. Теории Чэня поддерживали усилия Цзян Цзэминя и Ху Цзиньтао по использованию государственной власти для установления границ для работы рынка и посредничества в ущербе, который капитализм может нанести тем, кому трудно извлечь выгоду из свободного рынка. Представление Чэня о КПК как о «правящей партии» было центральным для переопределения роли партии в « Трех представительствах » Цзян Цзэминя . В 2005 году по случаю столетия со дня рождения Чэня партийная пресса в течение нескольких недель публиковала труды симпозиума, на котором обсуждался вклад Чэня в историю, теорию и практику КПК. [68]
Хотя Дэн умер в 1997 году, реформы продолжались под руководством его лично подобранных преемников Цзян Цзэминя и Чжу Жунцзи , которые были ярыми реформаторами, которые также следовали совету Чэнь Юня, чтобы сохранить реформы устойчивыми и сохранить государство по-прежнему отвечающим за ключевые области. В 1997 и 1998 годах произошла крупномасштабная приватизация , в ходе которой все государственные предприятия, за исключением нескольких крупных монополий, были ликвидированы, а их активы проданы частным инвесторам. В период с 2001 по 2004 год количество государственных предприятий сократилось на 48 процентов. [62] В тот же период Цзян и Чжу также снизили тарифы , торговые барьеры и правила ; реформировали банковскую систему; демонтировали большую часть системы социального обеспечения эпохи Мао; заставили китайскую армию (НОАК) избавиться от военных предприятий; [74] снизили инфляцию; и присоединились к Всемирной торговой организации . Эти шаги вызвали недовольство среди некоторых групп, особенно уволенных работников государственных предприятий, которые были приватизированы. [75]
Внутренний частный сектор впервые превысил 50% ВВП в 2005 году и с тех пор продолжал расширяться. Также в 1999 году Китай смог превзойти Японию как крупнейшую экономику в Азии по значениям паритета покупательной способности (ППС). [76] Однако некоторые государственные монополии все еще сохранялись, например, в нефтяной и банковской сфере. [77]
Генеральный секретарь КПК Ху Цзиньтао и премьер Вэнь Цзябао заняли более консервативную позицию в отношении реформ и начали отменять некоторые реформы Дэн Сяопина в 2005 году. Наблюдатели отмечают, что правительство приняло более эгалитарную и популистскую политику. [78] Оно увеличило субсидии и контроль над сектором здравоохранения, [79] увеличило финансирование образования, остановило приватизацию, [17] и приняло свободную денежно-кредитную политику, что привело к образованию пузыря недвижимости в американском стиле, в котором цены на недвижимость утроились. [80] Привилегированный государственный сектор был основным получателем государственных инвестиций, что при новой администрации способствовало росту крупных «национальных чемпионов», которые могли конкурировать с крупными иностранными корпорациями. [17] Тем не менее, доля государственных предприятий в общем числе компаний продолжала падать, снизившись до 5%, хотя их доля в общем объеме производства осталась на уровне 26%. Обменные курсы юаня также были либерализованы, а привязка к доллару США была отменена, что привело к росту юаня на 31% по отношению к доллару с 2005 по 2012 год. [81] Экономический рост Китая при Ху Цзиньтао в среднем составил около 10%, в то время как экономика превзошла Великобританию, Францию, Германию и Японию. [82] [81]
При генеральном секретаре КПК Си Цзиньпине и его администрации КПК стремилась к многочисленным реформам, и на Третьем пленуме 18-го Центрального комитета было объявлено, что «рыночные силы» начнут играть «решающую» роль в распределении ресурсов. [83] Си запустил Шанхайскую зону свободной торговли в августе 2013 года, рассматриваемую как часть реформ. [84] Он также выразил поддержку государственным предприятиям, [85] [86] и при нем по крайней мере 288 фирм пересмотрели свои корпоративные уставы к 2017 году, чтобы позволить КПК больше влиять на корпоративное управление и отразить линию партии. [87] Эта тенденция также распространяется на компании, котирующиеся на Гонконгской бирже, которые традиционно преуменьшали свои связи с партией, но теперь «перерабатывают уставы, чтобы официально учредить партийные комитеты, которые ранее существовали только на уровне группы». [88] В других измерениях, по словам Рэя Далио , эпоха Си также была отмечена экономическим открытием, более рыночно-ориентированным принятием решений и прекращением поддержки плохо управляемых государственных предприятий. [89]
Си усилил полномочия органов КПК в принятии экономических решений, уменьшив влияние Госсовета и премьер-министра. [90] Его администрация облегчила банкам выдачу ипотечных кредитов , увеличила иностранное участие на рынке облигаций и увеличила глобальную роль национальной валюты юаня , помогая ей присоединиться к корзине специальных прав заимствования МВФ . [91] Его администрация также проводила кампанию по сокращению задолженности, стремясь замедлить и сократить непомерный размер долга, накопленного Китаем в ходе его экономического роста. [92]
Администрация Си также переориентировала экономику на повышение самодостаточности и соответственно запустила две кампании: «Сделано в Китае 2025» и «Китайские стандарты 2035», которые стремились расширить и вытеснить доминирование США в различных высокотехнологичных секторах, [89] хотя публично Китай преуменьшил значимость этих планов из-за начала торговой войны с США в 2018 году. [93] Это происходит наряду с более агрессивным проведением торговой политики в соответствии с перспективой, согласно которой Китай движется к более активной роли в разработке правил торговли.
Некоторые аналитики также добавили, что эпоха реформ была значительно сокращена во время руководства Си, когда реформаторы потеряли власть, [94] [95] [96] ссылаясь на то, что Си восстановил государственный контроль над различными аспектами китайского общества, [97] включая экономику. [19] [98] [99]
Си Цзиньпин распространил политику под названием « двойная циркуляция », что означает переориентацию экономики на внутреннее потребление, при этом оставаясь открытой для внешней торговли и инвестиций. [100] С 2021 года его администрация сформулировала политику « трех красных линий », направленную на сокращение задолженности сектора недвижимости с высокой задолженностью. [101]
В сентябре 2020 года КПК объявила, что усилит работу Единого фронта в частном секторе, создав больше партийных комитетов в региональных федерациях промышленности и торговли (ФПТ), а также организовав специальную связь между ФПТ и КПК. [102]
С 2021 года Си продвигает термин « общее процветание », который он определил как «необходимое условие социализма», описанное как изобилие для всех и подразумевающее разумную корректировку избыточных доходов. [103] [104] Общее процветание использовалось в качестве оправдания широкомасштабных репрессий и регулирования в отношении предполагаемых «излишеств» в нескольких секторах, наиболее заметными из которых являются технологические и репетиторские отрасли. [105]
В период правления Болуань Фаньчжэна Дэн Сяопин и Ху Яобан начали масштабную « Дискуссию о критерии истины 1978 года » и одобрили идеологию «практика — единственный критерий проверки истины». [106] Дискуссия о критерии истины успешно помогла реформистской идеологии Дэна победить правящую философию Хуа Гофэна « Два что угодно » («Что бы ни сказал председатель Мао , мы скажем, и что бы ни сделал председатель Мао, мы сделаем»), и в результате Дэн сменил Хуа в качестве нового верховного лидера Китая на 3-м пленарном заседании 11-го Центрального комитета КПК в декабре 1978 года, когда официально начались «реформы и открытие» Китая. [107] [108] В то же время дискуссия о критерии истины также спровоцировала движение Нового Просвещения в материковом Китае, которое длилось более десятилетия, продвигая демократию , гуманизм и общечеловеческие ценности, такие как права человека и свобода . [109] [110] «Освобождение мысли», поощряемое китайским правительством, хотя и ограниченное « Четырьмя основными принципами », предложенными Дэном в 1979 году, впоследствии стало основой реформ. [110] Плановая экономика , а также маоистская политика, навязанная во время Культурной революции , были постепенно демонтированы, и теория « начальной стадии социализма » была предложена в качестве теоретической основы политического доклада 13-му Национальному съезду КПК, состоявшемуся в 1987 году. [111]
_Market_in_Xinjiang,_1992.jpg/1280px-Silk_Road_1992_(4367437041)_Market_in_Xinjiang,_1992.jpg)
Однако бойня на площади Тяньаньмэнь в 1989 году положила конец как политическим реформам , так и движению Нового Просвещения в Китае, отправив общую программу «Реформы и открытость» в стагнацию. [13] [112] В период с 1989 по 1991 год внутри КПК существовали опасения и тревоги, что дальнейшие реформы могут превратить Китай в капиталистическую страну, и новое руководство КПК под руководством генерального секретаря Цзян Цзэминя переключило свое внимание на предотвращение « мирной эволюции » с Запада . [7] [113] Это было особенно актуально после революций 1989 года в Европе и примерно во время распада Советского Союза в 1991 году. [113] В начале 1992 года тогдашний отставной верховный лидер Дэн Сяопин отправился в свой знаменитый южный тур , во время которого он, при мощной поддержке китайских военных, приказал, чтобы «те, кто не продвигает реформы, были сняты с руководящих должностей». [7] [113] Дэн отговорил людей от дебатов о том, идет ли Китай по капиталистическому или социалистическому пути, назвав это «развитие имеет первостепенное значение»; его прагматичные замечания возродили энтузиазм людей по поводу экономических реформ в материковом Китае, поэтому возобновилась программа «Реформы и открытость». [113] [114] Впоследствии « теория кошки » Дэна («Мне все равно, черная кошка или белая, лишь бы она ловила мышей») стала основополагающей идеологией, направляющей экономические реформы, как краеугольный камень «социализма с китайской спецификой » и « теории Дэн Сяопина ». [114] В глобальном масштабе реформы Китая напрямую повлияли на политику реформ во Вьетнаме (« Đổi Mới ») и Лаосе , [115] тогда как Северная Корея видела в реформах Китая источник политической нестабильности и социальных беспорядков, обвиняя Китай в следовании ревизионистскому пути . [116] [117]
Между тем, Новое Просвещение в 1980-х годах не произошло, поскольку академические и интеллектуальные круги в материковом Китае разделились в 1990-х годах, образовав две основные школы мысли : либерализм и новые левые . [118] [119] Школа либерализма утверждала, что Китай должен продолжать свои реформы и открытость, дальнейшее развитие рыночной экономики , одновременно продвигая политические реформы в области прав человека, свободы, демократии, верховенства закона и конституционализма ; высокопоставленные китайские чиновники, включая премьер-министра Китая Чжу Жунцзи и премьер-министра Вэнь Цзябао, выразили различную степень поддержки этой точки зрения. [118] [119] С другой стороны, новые левые утверждали, что капитализм стал распространенным в материковом Китае с ухудшением коррупции и расширением экономического неравенства , которые были обычными проблемами в развитии западного капитализма, и поэтому новые левые критикуют рыночный механизм и призывают к социальной справедливости , а также равенству, защищая некоторые из политик Мао Цзэдуна во время Культурной революции. [118] [119] Существуют также и другие школы мысли, такие как неоавторитаризм , [119] и некоторые ученые также предложили « китайскую модель » развития. [120]
Успех экономической политики Китая и способ ее реализации привели к огромным изменениям в китайском обществе за последние 40 лет, включая значительное снижение бедности, в то время как средние доходы и неравенство доходов увеличились, что привело к ответной реакции со стороны более идеологически чистых Новых левых . Ученые обсуждали причину успеха китайской «двухколейной» экономики и сравнивали ее с попытками реформировать социализм в Восточном блоке и Советском Союзе; а также с ростом других развивающихся экономик. Кроме того, эта серия реформ привела к статусу Китая как великой державы и смещению международных геополитических интересов в сторону Китая, особенно в вопросах, связанных с неоднозначным политическим статусом Тайваня . Некоторые аналитики также добавили, что эпоха реформ была значительно сокращена во время руководства нынешнего Генерального секретаря КПК Си Цзиньпина , когда реформисты потеряли власть, [94] [95] [96] ссылаясь на то, что Си восстановил государственный контроль над различными аспектами китайского общества, [97] включая экономику. [19] [98] [99]
После трех десятилетий реформ экономика Китая пережила один из крупнейших в мире подъемов. Сельское хозяйство и легкая промышленность в значительной степени были приватизированы, в то время как государство по-прежнему сохраняет контроль над некоторыми отраслями тяжелой промышленности. Несмотря на доминирование государственной собственности в финансах, телекоммуникациях, нефтяной промышленности и других важных секторах экономики, частные предприниматели продолжают расширяться в секторах, ранее зарезервированных для государственных предприятий. Цены также были либерализованы. [121]
Экономический рост Китая после реформы был очень быстрым, превзойдя « Восточноазиатских тигров » . С начала реформ Дэн Сяопина ВВП Китая вырос в десять раз. [122] Рост совокупной производительности факторов производства (TFP) был самым важным фактором, при этом производительность составила 40,1% прироста ВВП по сравнению со снижением на 13,2% за период с 1957 по 1978 год — пик маоистской политики. За период с 1978 по 2005 год китайский ВВП на душу населения увеличился с 2,7% до 15,7% ВВП США на душу населения и с 53,7% до 188,5% ВВП Индии на душу населения. Доходы на душу населения росли на 6,6% в год. [123] Средняя заработная плата выросла в шесть раз в период с 1978 по 2005 год, [124] в то время как абсолютная бедность снизилась с 41% населения до 5% в период с 1978 по 2001 год. [125] Некоторые ученые полагают, что экономический рост Китая был занижен из-за того, что не учитывались крупные секторы экономики. [126]
Китай широко рассматривается как двигатель мирового и регионального роста. [127] Всплески китайского спроса составляют 50, 44 и 66 процентов роста экспорта Гонконга, Японии и Тайваня соответственно, а торговый дефицит Китая с остальной Восточной Азией помог оживить экономику Японии и Юго-Восточной Азии. [127] Азиатские лидеры рассматривают экономический рост Китая как «двигатель роста для всей Азии». [128]
Хотя экономические реформы вызвали значительный экономический рост в Китае, они также вызвали рост неравенства, что привело к ответной реакции и попытке оттеснить реформы китайской фракцией «Новых левых» . Несмотря на быстрый экономический рост, который фактически устранил бедность в городских районах Китая и значительно сократил ее в сельских регионах, и тот факт, что уровень жизни всех в Китае резко вырос по сравнению с дореформенной эпохой, коэффициент Джини в Китае оценивается выше 0,45, что сопоставимо с некоторыми странами Латинской Америки, такими как Аргентина и Мексика, а также с Соединенными Штатами. [129]
Рост неравенства объясняется постепенным отказом от системы государства всеобщего благосостояния в Китае и различиями между прибрежными и внутренними провинциями, последние обременены более крупным государственным сектором. [130] Некоторые западные ученые предположили, что возрождение государства всеобщего благосостояния и введение перераспределительной системы подоходного налога необходимы для уменьшения неравенства, [131] в то время как некоторые китайские экономисты предположили, что приватизация государственных монополий и распределение доходов среди населения могут уменьшить неравенство. [132]
В дореформенный период показатели китайского сельского хозяйства были крайне низкими, а нехватка продовольствия была обычным явлением. [133] После того, как Дэн Сяопин ввел систему ответственности домохозяйств , объем сельскохозяйственного производства увеличился на 8,2% в год по сравнению с 2,7% в дореформенный период, несмотря на сокращение площади используемых земель. [133] Цены на продукты питания упали почти на 50%, в то время как доходы от сельского хозяйства выросли. [134]
Чжао Цзыян писал в своих мемуарах, что в годы, последовавшие за системой подряда домохозяйств, «энергия, которая была высвобождена… была волшебной, превосходящей то, что кто-либо мог себе представить. Проблема, которая считалась неразрешимой, разрешилась сама собой всего за несколько лет… [К] 1984 году у фермеров фактически было больше зерна, чем они могли продать. Государственные зернохранилища были заполнены до отказа ежегодной программой закупок». [135]
Фундаментальной трансформацией стало растущее принятие экономикой товарных культур вместо простого выращивания риса и зерна. [134] Производство овощей и мяса возросло до такой степени, что китайское сельскохозяйственное производство добавляло эквивалент овощной промышленности Калифорнии каждые два года. Рост в секторе замедлился после 1984 года, а сельское хозяйство упало с 40% ВВП до 16%; однако рост производительности сельского хозяйства позволил высвободить рабочих для работы в промышленности и сфере услуг, одновременно увеличивая сельскохозяйственное производство. [136] Торговля в сельском хозяйстве также была либерализована, и Китай стал экспортером продовольствия, что сильно контрастировало с его предыдущими голодами и дефицитами. [137]
В дореформенный период промышленность в значительной степени находилась в состоянии застоя, а социалистическая система предоставляла мало стимулов для улучшения качества и производительности. С введением двойной системы цен и большей автономии для руководителей предприятий производительность значительно возросла в начале 1980-х годов. [138] Иностранные предприятия и недавно созданные городские и сельские предприятия , принадлежащие местному правительству и часто фактически частным фирмам, успешно конкурировали с государственными предприятиями. К 1990-м годам крупномасштабная приватизация сократила рыночную долю как городских и сельских предприятий, так и государственных предприятий и увеличила рыночную долю частного сектора. Доля государственного сектора в промышленном производстве упала с 81% в 1980 году до 15% в 2005 году. [139] Иностранный капитал контролирует большую часть китайской промышленности и играет важную роль. [62]
Из фактически промышленного захолустья в 1978 году Китай теперь является крупнейшим в мире производителем бетона, стали, судов и текстиля, а также имеет крупнейший в мире автомобильный рынок . Производство стали в Китае увеличилось в четыре раза между 1980 и 2000 годами, а с 2000 по 2006 год выросло со 128,5 миллионов тонн до 418,8 миллионов тонн, что составляет треть мирового производства. [140] Производительность труда на некоторых китайских сталелитейных предприятиях превышает западную производительность. [140] С 1975 по 1992 год производство автомобилей в Китае выросло со 139 800 до 1,1 миллиона, увеличившись до 9,35 миллиона в 2008 году. [141] Легкая промышленность, такая как текстильная, показала еще больший рост из-за сокращения вмешательства правительства. Китайский экспорт текстиля увеличился с 4,6% мирового экспорта в 1980 году до 24,1% в 2005 году. Производство текстиля увеличилось в 18 раз за тот же период. [142]
Этот рост производства в значительной степени является результатом устранения барьеров для входа на рынок и усиления конкуренции; число промышленных предприятий выросло с 377 300 в 1980 году до почти 8 миллионов в 1990 и 1996 годах; экономическая перепись 2004 года, которая исключила предприятия с годовым объемом продаж ниже 5 миллионов юаней, насчитывала 1,33 миллиона производственных предприятий, при этом Цзянсу и Чжэцзян сообщили о большем количестве предприятий, чем общенациональный показатель за 1980 год. [143] По сравнению с другими всплесками промышленного роста в Восточной Азии, промышленные показатели Китая превысили показатели Японии, но остались позади экономик Южной Кореи и Тайваня. [144]
Некоторые ученые утверждают, что Китай сохранил высокую степень открытости, что необычно для других крупных и густонаселенных стран, [ сомнительно – обсудить ] с конкуренцией со стороны иностранных товаров почти в каждом секторе экономики. Иностранные инвестиции помогли значительно повысить качество, знания и стандарты, особенно в тяжелой промышленности. Опыт Китая подтверждает утверждение, что глобализация значительно увеличивает благосостояние бедных стран. [143] В течение всего периода реформ правительство снижало тарифы и другие торговые барьеры, при этом общая тарифная ставка упала с 56% до 15%. К 2001 году менее 40% импорта подлежали тарифам, и только 9% импорта подлежали лицензированию и импортным квотам. Даже в раннюю эпоху реформ протекционистская политика часто обходила контрабандой. [145] Когда Китай вступил в ВТО, он согласился на значительно более жесткие условия, чем другие развивающиеся страны. [146] Торговля увеличилась с менее 10% ВВП до 64% ВВП за тот же период. [147] Китай считается самой открытой большой страной; К 2005 году средний установленный тариф Китая на промышленные товары составил 8,9%. Средний показатель составил 30,9% для Аргентины, 27,0% для Бразилии, 32,4% для Индии и 36,9% для Индонезии. [148]
Некоторые в США считают, что профицит торгового баланса Китая угрожает американским рабочим местам. В 2000-х годах администрация Буша проводила протекционистскую политику, такую как тарифы и квоты, чтобы ограничить импорт китайских товаров. Некоторые ученые утверждают, что растущий профицит торгового баланса Китая является результатом перемещения отраслей из более развитых азиатских стран в Китай, а не новым явлением. [128] Торговая политика Китая, которая позволяет производителям избегать уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) за экспорт и занижение курса валюты с 2002 года, привела к чрезмерно развитому экспортному сектору и искажению экономики в целом, что может помешать будущему росту. [149]
Иностранные инвестиции также были либерализованы после прихода Дэнга. Специальные экономические зоны (СЭЗ) были созданы в начале 1980-х годов для привлечения иностранного капитала путем освобождения его от налогов и правил. Этот эксперимент оказался успешным, и СЭЗ были расширены, чтобы охватить все китайское побережье. Хотя прямые иностранные инвестиции ненадолго упали после студенческих протестов 1989 года, они снова выросли до 160 миллиардов к 2004 году. [150]
.jpg/1280px-Shenzhen_stock_exchange_2018_(40984942355).jpg)
В 1990-х годах финансовый сектор был либерализован. [151] После того, как Китай вступил во Всемирную торговую организацию (ВТО), сектор услуг был значительно либерализован, и были разрешены иностранные инвестиции; ограничения на розничную, оптовую торговлю и дистрибуцию были сняты. [152] Банковское дело, финансовые услуги, страхование и телекоммуникации также были открыты для иностранных инвестиций. [153]
В банковском секторе Китая доминируют четыре крупных государственных банка, которые в значительной степени неэффективны и монополистичны. [154] Крупнейший банк Китая, ICBC , является крупнейшим банком в мире. Финансовый сектор широко рассматривается как обуза для экономики из-за неэффективного государственного управления. [155] Неработающие кредиты, в основном выданные местным органам власти и убыточным государственным предприятиям в политических целях, [156] особенно политической цели поддержания низкого уровня безработицы, являются большой утечкой для финансовой системы и экономики, достигнув более 22% ВВП к 2000 году, с падением до 6,3% к 2006 году из-за государственной рекапитализации этих банков. В 2006 году общая сумма неработающих кредитов оценивалась в 160 миллиардов долларов. [157] Наблюдатели рекомендуют приватизацию банковской системы для решения этой проблемы, шаг, который был частично осуществлен, когда четыре банка были размещены на фондовом рынке. [158] Финансовые рынки Китая, Шанхайская фондовая биржа и Шэньчжэньская фондовая биржа , относительно неэффективны в привлечении капитала, поскольку они составляют всего 11% ВВП. [159]
Из-за слабости банков, фирмы привлекают большую часть своего капитала через неформальный, нестандартный финансовый сектор, созданный в 1980-х и 1990-х годах, состоящий в основном из подпольных предприятий и частных банков. [160] Внутреннее финансирование является наиболее важным методом, который успешные фирмы используют для финансирования своей деятельности. [160]
К 1980-м годам большое внимание уделялось роли рекламы в достижении целей модернизации, продвигаемых Дэном. На словах все еще поддерживались старые маоистские идеалы эгалитаризма, но это не сдерживало рост потребительства. [161]
В дореформенную эпоху правительство финансировалось за счет прибыли государственных предприятий , как и в Советском Союзе . [162] Поскольку государственный сектор терял свою значимость и прибыльность, доходы правительства, особенно центрального правительства в Пекине, существенно падали, и правительство полагалось на запутанную систему налогов на инвентарь. Доходы правительства упали с 35% ВВП до 11% ВВП в середине 1990-х годов, исключая доходы государственных предприятий, при этом бюджет центрального правительства составлял всего 3% ВВП. [163] Налоговая система была реформирована в 1994 году, когда налоги на инвентарь были объединены в единый НДС в размере 17% на все виды производственной, ремонтной и сборочной деятельности и акцизный налог на 11 позиций, причем НДС стал основным источником дохода, составляющим половину доходов правительства. Реформа 1994 года также увеличила долю доходов центрального правительства, увеличив ее до 9% ВВП. [164]
.jpg/1280px-Chinas_Next_Global_Agenda_Panel_World_Economic_Forum_2013_(2).jpg)
Ученые предложили ряд теорий, объясняющих успешный переход Китая от плановой к социалистической рыночной экономике. Это произошло, несмотря на неблагоприятные факторы, такие как проблемное наследие социализма, значительное разрушение трудовой этики, десятилетия антирыночной пропаганды и «потерянное поколение», чье образование распалось на фоне разрушений Культурной революции. [165]
Одна из примечательных теорий заключается в том, что децентрализация государственной власти позволила местным лидерам экспериментировать с различными способами приватизации государственного сектора и активизации экономики. [61] Хотя Дэн не был инициатором многих реформ, он их одобрил. Другая теория фокусируется на внутренних стимулах в китайском правительстве, в которых должностные лица, руководящие областями высокого экономического роста, имели больше шансов на повышение. Это сделало местные и провинциальные правительства «жадными до инвестиций», которые конкурировали за снижение регулирования и барьеров для инвестиций, чтобы стимулировать как экономический рост, так и свою карьеру. Такие реформы стали возможны, потому что Дэн взращивал сторонников рынка в правительстве. [166] Герман Кан утверждал, что конфуцианская этика играла «похожую, но более впечатляющую роль в модернизации Восточной Азии, чем протестантская этика играла в Европе». [167]
В целом Юэнь Юэнь Анг утверждает в Foreign Affairs , что политические реформы проводились одновременно с экономическими реформами при Дэне, за исключением того, что первые не принимали западных форм. Она пишет: «Безусловно, реформы Дэна делали упор на грубое накопление капитала , а не на целостное развитие, что привело к ухудшению состояния окружающей среды, неравенству и другим социальным проблемам. Тем не менее, они, несомненно, запустили машину роста Китая, сделав бюрократию ориентированной на результаты, жестко конкурентоспособной и отзывчивой на потребности бизнеса, качества, которые обычно ассоциируются с демократиями». Но это относится только к эпохе Дэна. Анг отмечает, что с 2012 года, когда Си Цзиньпин пришел к власти, новый лидер отменил политические реформы Дэна и ограничения власти, «так же, как политические свободы стали обязательными для дальнейшего экономического роста». [168]
Успех Китая также обусловлен стратегией роста, ориентированной на экспорт, успешно применявшейся четырьмя азиатскими тиграми, начиная с Японии в 1960-х–1970-х годах и другими новыми индустриальными странами . [169] В 2001 году Китай вступил во Всемирную торговую организацию (ВТО). [170] По состоянию на 2006 год более 400 компаний из списка Fortune 500 вышли на китайский рынок , в то время как в то же время значительное количество китайских компаний открыли свои рынки за пределами Китая . [171] Иностранная помощь Китаю, в том числе из Гонконга, Макао и Тайваня, также сыграла важную роль. [172] [173] [174] С начала открытия Китай получил значительный объем помощи от крупных развитых стран , таких как США, Япония, Германия, Франция и Великобритания. [172] [173] Например, через свою Официальную помощь в целях развития (ОПР) Япония предложила Китаю различные формы помощи на сумму 3,65 триллиона иен по состоянию на 2018 год. [172] [175] С другой стороны, помощь от США достигла в общей сложности 556 миллионов долларов США по состоянию на 2012 год и «помогла тибетским общинам улучшить условия жизни, содействовать устойчивому развитию и охране окружающей среды, а также сохранить культурные традиции... также поддерживает целевые программы, которые укрепляют сотрудничество в борьбе с распространением ВИЧ/СПИДа и других пандемических и новых заболеваний, а также программы верховенства закона ». [172] [174]
В отличие от неолиберальной точки зрения, которая подчеркивает выгоды от децентрализации, возросшей приватизации и глобализации, профессор Линь Чунь приходит к выводу, что исследования продемонстрировали факторы дореформенного периода, которые являются по крайней мере столь же убедительными факторами успеха Китая. [176] Эти факторы включают в себя сильный «человеческий капитал», накопленный за десятилетия государственных инвестиций в основные потребности, включая здравоохранение и государственное образование, государственную и сельскую коллективную собственность на землю, сохранение государственным сектором стратегических отраслей, государственное спонсирование торговли и передачи технологий, а также государственные расходы. [176]
Распад советского блока и централизованно планируемой экономики в 1989 году дал Китаю новый импульс для дальнейшего реформирования экономики посредством различных политик, чтобы избежать подобной участи. [177] Китай также хотел избежать российских спонтанных экспериментов с рыночным капитализмом при Борисе Ельцине, которые привели к росту могущественных олигархов, коррупции и потере государственных доходов, что усугубило экономическое неравенство . [178]
Культурная революция способствовала экономическому росту Китая в долгосрочной перспективе. По словам Манкура Олсона , Культурная революция атаковала тех самых администраторов и менеджеров, от которых зависела китайская экономика, и непосредственным результатом стала нестабильность и административный хаос в краткосрочной перспективе. Долгосрочным результатом стало то, что не было стольких хорошо укоренившихся групп интересов , как в Советском Союзе и Восточном блоке , поэтому, когда Дэн Сяопин и другие прагматики пришли к власти, осталось мало групп интересов, лоббирование которых могло подорвать рыночно-ориентированные реформы Дэна, потому что Культурная революция разрушила узко укоренившиеся интересы, сделав ставку на статус-кво . [179]
Переход Китая от плановой экономики к социалистической рыночной экономике часто сравнивали с экономиками Восточной Европы, которые переживают аналогичный переход. Эффективность Китая хвалили за то, что он избежал крупных потрясений и инфляции, которые преследовали Восточный блок . [180] Экономики Восточного блока столкнулись с падением ВВП от 13% до 65% в начале реформ, в то время как рост Китая был очень сильным с начала реформ. [181] Китаю также удалось избежать гиперинфляции в 200–1000%, которую пережила Восточная Европа. [182] Этот успех приписывают постепенному и децентрализованному подходу китайского правительства, который позволил рыночным институтам развиться до точки, где они могли заменить государственное планирование. Это контрастирует с подходом «большого взрыва» Восточной Европы, где государственный сектор был быстро приватизирован с выкупом акций сотрудниками, но сохранил большую часть прежнего неэффективного управления. [183] Другими факторами, которые, как полагают, объясняют различия, являются большая урбанизация экономик СНГ и различия в социальном обеспечении и других институтах. [184] Другой аргумент заключается в том, что в экономиках Восточной Европы политические изменения иногда рассматриваются как делающие постепенные реформы невозможными, поэтому потрясения и инфляция были неизбежны. [185]
Экономический рост Китая сравнивали с другими развивающимися странами, такими как Бразилия, Мексика и Индия. Рост ВВП в Китае опережает все другие развивающиеся страны, и только Индия после 1990 года приблизилась к опыту Китая. [186] Ученые полагают, что высокие темпы инвестиций, особенно увеличение капитала, вложенного в расчете на одного работника, способствовали превосходным экономическим показателям Китая. [186] Относительно свободная экономика Китая с меньшим вмешательством и регулированием правительства упоминается учеными как важный фактор превосходных показателей Китая по сравнению с другими развивающимися странами . [187]
Правительство сохраняет монополии в нескольких секторах, таких как нефтяной и банковский. Недавний отказ от некоторых реформ заставил некоторых наблюдателей назвать 2008 год «третьей годовщиной окончания реформ». [17] Тем не менее, наблюдатели [ кто? ] считают, что экономика Китая может продолжать расти темпами 6–8 процентов до 2025 года, [188] хотя некоторые считают, что сокращение государственного вмешательства необходимо для устойчивого роста. [189]
Сообщалось, в том числе и Национальным бюро статистики , что на протяжении многих лет цифры ВВП и другие экономические данные местных китайских органов власти могли быть завышены или иным образом сфальсифицированы. [190] [191] [192] [193] [194] Чиновники из центрального правительства заявили, что должностные лица местных органов власти иногда фальсифицируют экономические данные для достижения целевых показателей экономического роста или для личного продвижения. [190] [195]
Несмотря на сокращение бедности и увеличение богатства Китая, реформы Дэна подверглись критике со стороны китайских «новых левых» за увеличение неравенства и разрешение частным предпринимателям приобретать государственные активы по сниженным ценам. Эти обвинения были особенно интенсивными во время спора Ланга и Гу , в котором академик «новых левых» Ларри Сянь Пин Лан обвинил предпринимателя Гу Суджуна в узурпации государственных активов, после чего Гу был заключен в тюрьму. [196] Администрация Ху-Вэня приняла некоторые политические меры «новых левых», такие как прекращение приватизации и увеличение значимости государственного сектора в экономике, а также кейнсианские политические меры , которые подверглись критике со стороны некоторых китайских экономистов, таких как Чжан Вэйин , которые выступают за политику дерегулирования, снижения налогов и приватизации. [132]
Другие критические замечания сосредоточены на влиянии быстрой индустриализации на общественное здравоохранение и окружающую среду. Например, Китай является крупнейшим источником выбросов CO2 в мире . [197] Однако ученые полагают, что проблемы общественного здравоохранения вряд ли станут серьезными препятствиями для роста экономики Китая в ближайшие десятилетия, и исследования показали, что качество воздуха и другие экологические меры в Китае лучше, чем в развитых странах, таких как США и Япония, находящихся на том же уровне развития. [198] Загрязнение воздуха достигло своего пика в начале 2010-х годов и с тех пор значительно снизилось. [199] [200]
Некоторые ученые также оспаривают утверждения о том, что реформа привела к столь резкому сокращению бедности, как сообщается. Резкое сокращение, о котором сообщается, основано на использовании черты бедности Всемирного банка в размере 1,90 долл. США в день, что, по мнению некоторых, является неточным средством измерения бедности в дореформенном Китае , поскольку в эпоху Мао и десятилетие после ее окончания в Китае существовала эффективная и далеко идущая система государственного обеспечения , которая поддерживала низкие цены, и система продовольственных карточек, которая (за исключением лет Великого китайского голода ) фактически гарантировала подавляющему большинству населения Китая доступ к продовольствию. [201] Используя «черту бедности по основным потребностям» Китая, рассчитанную на основе наборов данных ОЭСР , доля китайцев, неспособных позволить себе «прожиточный минимум» (основные потребности), увеличилась с момента ускорения темпов реформ в конце 1980-х и 1990-х годах. [202] [203]
Экономические реформы изначально сопровождались серией политических реформ в 1980-х годах, поддержанных Дэн Сяопином. Однако многие из запланированных политических реформ закончились после протестов и резни на площади Тяньаньмэнь в 1989 году . [204] Отсутствие политических реформ способствовало возникновению серьезной проблемы коррупции в Китае . [205] Кроме того, экономический рост Китая привел к росту пузыря на рынке недвижимости с 2005 по 2011 год и кризису в секторе недвижимости с 2020 года. [206]
С конца 1970-х годов Дэн и другие высокопоставленные лидеры, включая Чэнь Юня и Ли Сяньняня, поддерживали « политику одного ребенка », чтобы справиться с кризисом перенаселения . [207] Однако данные переписи 2010 года показали, что темпы роста населения упали до низкого уровня. [208] Из-за финансового давления и других факторов многие молодые пары все чаще предпочитают откладывать или даже отказываться от плана воспитания второго ребенка даже после того, как китайское правительство в значительной степени смягчило политику одного ребенка в конце 2015 года. [209] [210] [211] Это привело к старению населения Китая, что, по словам экономистов, может потенциально нанести вред экономике в будущем. [210] [212] [213]
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)
Цитаты, связанные с китайской экономической реформой в Wikiquote
