Франклин Делано Рузвельт [а] (30 января 1882 – 12 апреля 1945), широко известный как Рузвельт , был американским политиком, который занимал пост 32-го президента Соединенных Штатов с 1933 года до своей смерти в 1945 году. Он был членом Демократическая партия и единственный президент США, проработавший более двух сроков. Его первые два срока были сосредоточены на борьбе с Великой депрессией , а на третьем и четвертом сроках он переключил свое внимание на участие Америки во Второй мировой войне .
Член семьи Делано и семьи Рузвельтов , после окончания университета Рузвельт начал заниматься юридической практикой в Нью-Йорке. Он был избран членом Сената штата Нью-Йорк с 1911 по 1913 год, а затем был помощником министра военно-морского флота при президенте Вудро Вильсоне во время Первой мировой войны . Рузвельт был кандидатом Джеймса М. Кокса в список Демократической партии на президентских выборах в США 1920 года , но Кокс проиграл кандидату от республиканской партии Уоррену Дж. Хардингу . В 1921 году Рузвельт заболел паралитической болезнью , которая навсегда парализовала его ноги. Частично благодаря поддержке своей жены Элеоноры Рузвельт он вернулся на государственную должность в качестве губернатора Нью-Йорка с 1929 по 1933 год, во время которого продвигал программы по борьбе с Великой депрессией. На президентских выборах 1932 года Рузвельт с большим перевесом победил президента-республиканца Герберта Гувера .
В течение своих первых 100 дней на посту президента Рузвельт возглавлял беспрецедентное федеральное законодательство и руководил федеральным правительством на протяжении большей части Великой депрессии, внедряя « Новый курс» в ответ на самый значительный экономический кризис в американской истории. Он также создал коалицию «Нового курса» , преобразовав американскую политику в Пятую партийную систему и определив американский либерализм на протяжении середины 20-го века. Он создал множество программ по оказанию помощи безработным и фермерам, одновременно добиваясь экономического восстановления с помощью Национальной администрации восстановления и других программ. Он также провел крупные реформы регулирования, связанные с финансами, коммуникациями и трудом, и руководил отменой сухого закона . В 1936 году Рузвельт одержал убедительную победу на переизбрании , при этом экономика улучшилась по сравнению с 1933 годом, но в 1937 и 1938 годах экономика снова впала в глубокую рецессию. Он не смог расширить Верховный суд в 1937 году , в том же году была сформирована консервативная коалиция , чтобы заблокировать реализация дальнейших программ и реформ «Нового курса». Основные сохранившиеся программы и законы, реализованные при Рузвельте, включают Комиссию по ценным бумагам и биржам , Национальный закон о трудовых отношениях , Федеральную корпорацию страхования вкладов и систему социального обеспечения . В 1940 году он успешно баллотировался на переизбрание , став единственным американским президентом, проработавшим более двух сроков.
Поскольку после 1938 года надвигалась Вторая мировая война, а также японское вторжение в Китай и агрессия нацистской Германии , Рузвельт оказал сильную дипломатическую и финансовую поддержку Китаю, Великобритании и Советскому Союзу , в то время как США оставались официально нейтральными. После нападения Японии на Перл-Харбор 7 декабря 1941 года он добился объявления войны Японии, Германии и Италии . Он тесно сотрудничал с другими национальными лидерами, возглавляя союзников против держав Оси . Рузвельт руководил мобилизацией американской экономики для поддержки военных действий и реализовал стратегию «Европа прежде всего ». Он также инициировал разработку первой атомной бомбы и работал с другими лидерами союзников, чтобы заложить основу для Организации Объединенных Наций и других послевоенных институтов, даже придумав термин «Организация Объединенных Наций». [2] Рузвельт был переизбран в 1944 году , но умер в 1945 году после того, как его физическое здоровье серьезно и неуклонно ухудшалось в годы войны. С тех пор некоторые из его действий подверглись серьезной критике , в том числе его приказ об интернировании американцев японского происхождения в концентрационные лагеря. Тем не менее, исторические рейтинги неизменно относят его к числу величайших американских президентов.
Франклин Делано Рузвельт родился 30 января 1882 года в городе Гайд-Парк, штат Нью-Йорк , в долине реки Гудзон в семье бизнесмена Джеймса Рузвельта I и его второй жены Сары Энн Делано . Его родители, приходившиеся шестыми двоюродными братьями [3] , происходили из богатых, авторитетных нью-йоркских семей — Рузвельтов , Аспинуоллов и Делано соответственно. Предок Рузвельта по отцовской линии мигрировал в Новый Амстердам в 17 веке, и Рузвельты преуспели как торговцы и землевладельцы. [4] Патриарх семьи Делано , Филип Делано , отправился в Новый Свет на «Фортуне» в 1621 году, и Делано процветали как торговцы и судостроители в Массачусетсе . [5] У Франклина был сводный брат Джеймс Рузвельт «Рози» Рузвельт от предыдущего брака отца. [6]
Отец Рузвельта, Джеймс, окончил юридический факультет Гарвардского университета в 1851 году, но решил не заниматься юридической практикой после получения наследства от деда . [6] Джеймс, видный демократ Бурбонов , однажды взял Франклина на встречу с президентом Гровером Кливлендом , который сказал ему: «Мой маленький человек, я загадываю тебе странное желание. Это то, что ты, возможно, никогда не станешь президентом Соединенных Штатов». ." [7] Мать Франклина, оказавшая доминирующее влияние в его ранние годы, однажды заявила: «Мой сын Франклин — Делано, а вовсе не Рузвельт». [3] [8] Джеймса, которому было 54 года, когда родился Франклин, некоторые считали далеким отцом, хотя биограф Джеймс МакГрегор Бернс указывает, что Джеймс общался со своим сыном больше, чем это было типично для того времени. [9]
В детстве Рузвельт научился ездить верхом, стрелять и плавать под парусом, а также играть в поло, теннис и гольф. [10] [11] Частые поездки в Европу – начиная с двухлетнего возраста и с семи до пятнадцати лет – помогли Рузвельту освоить немецкий и французский языки . За исключением посещения государственной школы в Германии в возрасте девяти лет, [12] Рузвельт обучался на дому у репетиторов до 14 лет. Затем он посещал Groton School , епископальную школу-интернат в Гротоне, штат Массачусетс . [13] Он не был среди наиболее популярных студентов Гротона, которые были лучшими спортсменами и имели бунтарские наклонности. [14] Его директор, Эндикотт Пибоди , проповедовал долг христиан помогать менее удачливым и призывал своих учеников поступить на государственную службу. Пибоди оставался сильным влиянием на протяжении всей жизни Рузвельта, проводя его свадьбу и посещая его в качестве президента. [15] [16]
Как и большинство его одноклассников из Гротона, Рузвельт учился в Гарвардском колледже . [14] Он был членом братства Альфа -Дельта-Фи [17] и Fly Club , [18] и работал школьным чирлидером. [19] Рузвельт был относительно непримечательным студентом или спортсменом, но он стал главным редактором ежедневной газеты The Harvard Crimson , что требовало амбиций, энергии и умения управлять другими. [20] Позже он сказал: «Я четыре года учился на курсах экономики в колледже, и все, чему меня учили, было неправильным». [21]
Отец Рузвельта умер в 1900 году, что причинило ему большое горе. [22] В следующем году пятый кузен Рузвельта Теодор Рузвельт стал президентом Соединенных Штатов. Энергичный стиль руководства и реформаторское рвение Теодора сделали его образцом для подражания и героем Франклина. [23] Он окончил Гарвард за три года в 1903 году со степенью бакалавра истории. [24] Он оставался там четвертый год, посещая аспирантуру. [25]
Рузвельт поступил в юридический факультет Колумбийского университета в 1904 году, но бросил учебу в 1907 году после сдачи экзамена на адвоката в Нью-Йорке. [26] [b] В 1908 году он устроился на работу в престижную юридическую фирму Carter Ledyard & Milburn , работая в юридическом отделе адмиралтейства фирмы . [28]
Во время второго года обучения в колледже Рузвельт познакомился и сделал предложение наследнице Бостона Элис Сойер, но та ему отказала. [14] Затем Франклин начал ухаживать за своей знакомой детства и пятой кузиной Элеонорой Рузвельт , племянницей Теодора Рузвельта. [29] В 1903 году Франклин сделал предложение Элеоноре. После сопротивления со стороны матери Рузвельта Франклин и Элеонора Рузвельт поженились 17 марта 1905 года. [14] [30] Отец Элеоноры, Эллиот , умер; Теодор, который тогда был президентом, выдал невесту. [31] Молодая пара переехала в Спрингвуд . Франклин и Сара Рузвельт также предоставили молодоженам таунхаус в Нью-Йорке, а Сара построила для себя дом рядом с этим таунхаусом. Элеонора никогда не чувствовала себя как дома в домах Гайд-парка или Нью-Йорка; однако ей понравился семейный загородный дом на острове Кампобелло , который Сара также подарила паре. [32] Бернс указывает, что молодой Франклин Рузвельт был уверен в себе и чувствовал себя непринужденно в высшем классе. С другой стороны, Элеонора была застенчивой и не любила светскую жизнь. Поначалу Элеонора осталась дома, чтобы воспитывать детей. [33] Как и его отец, Франклин оставил заботу о детях своей жене, а Элеонора делегировала эту задачу опекунам. Позже она сказала, что «абсолютно ничего не знала о том, как обращаться с ребенком или кормить его». [34] У них было шестеро детей. Анна , Джеймс и Эллиотт родились в 1906, 1907 и 1910 годах соответственно. Второй сын пары, Франклин, умер в младенчестве в 1909 году. Другой сын, которого также звали Франклин , родился в 1914 году, а младший, Джон , родился в 1916 году .
У Рузвельта было несколько внебрачных связей. У него завязался роман с социальным секретарем Элеоноры, Люси Мерсер , вскоре после того, как она была принята на работу в 1914 году. Этот роман был обнаружен Элеонорой в 1918 году . пятеро детей. [37] Франклин и Элеонора остались женаты, и Франклин пообещал никогда больше не видеть Мерсера. Элеонора так и не простила ему этого романа, и их брак превратился в политическое партнерство. [38] Элеонора вскоре основала отдельный дом в Гайд-парке в Вэл-Килле и посвятила себя социальным и политическим причинам, независимым от мужа. Эмоциональный разрыв в их браке был настолько серьезным, что, когда Франклин попросил Элеонору в 1942 году — из-за его слабого здоровья — снова переехать к нему, она отказалась. [39] Рузвельт не всегда был в курсе визитов Элеоноры в Белый дом. В течение некоторого времени Элеоноре было трудно связаться с Рузвельтом по телефону без помощи его секретаря; Франклин, в свою очередь, не посещал квартиру Элеоноры в Нью-Йорке до конца 1944 года .
Франклин нарушил свое обещание, данное Элеоноре относительно Люси Мерсер. Он и Мерсер поддерживали официальную переписку и снова начали встречаться к 1941 году. [41] [42] Сын Рузвельта Эллиотт утверждал, что у его отца был 20-летний роман с его личным секретарем Маргаритой ЛеХанд . [43] Другой сын, Джеймс, заявил, что «существует реальная вероятность существования романтических отношений» между его отцом и кронпринцессой Норвегии Мартой , которая проживала в Белом доме во время Второй мировой войны. В то время помощники называли ее «подругой президента» [44] , и в газетах появлялись слухи о романтических связях этих двоих. [45]
Рузвельта мало заботила юридическая практика, и он сказал друзьям, что планирует заняться политикой. [46] Несмотря на свое восхищение двоюродным братом Теодором, Франклин разделял связи своего отца с Демократической партией , и в рамках подготовки к выборам 1910 года партия завербовала Рузвельта, чтобы баллотироваться на место в Ассамблее штата Нью-Йорк . [47] Рузвельт был привлекательным новобранцем: у него была индивидуальность и энергия для проведения предвыборной кампании, а также деньги, чтобы оплатить собственную кампанию. [48] Но кампания Рузвельта по выборам в ассамблею штата закончилась после того, как действующий президент от Демократической партии Льюис Стуйвесант Ченлер решил добиваться переизбрания. Вместо того чтобы отложить свои политические надежды, Рузвельт баллотировался в сенат штата. [49] Сенатский округ, расположенный в Датчессе , Колумбии и Патнэме , был сильно республиканским. [50] Рузвельт опасался, что сопротивление со стороны Теодора может положить конец его кампании, но Теодор поддержал его кандидатуру, несмотря на их партийные разногласия. [47] Выступая в качестве руководителя своей предвыборной кампании, Рузвельт путешествовал по всему сенатскому округу на автомобиле в то время, когда немногие могли позволить себе машину. [51] Благодаря своей агрессивной кампании, [52] признанию его имени в долине Гудзона и убедительному перевесу демократов на выборах в США в 1910 году Рузвельт одержал удивительную победу. [53]
Несмотря на короткие законодательные сессии, Рузвельт относился к своей новой должности как к полноценной карьере. [54] Заняв свое место 1 января 1911 года, Рузвельт вскоре стал лидером группы «повстанцев» в оппозиции машине Таммани-холла , которая доминировала в Демократической партии штата. На выборах в Сенат США 1911 года , которые были определены на совместном заседании законодательного собрания штата Нью-Йорк, [c] Рузвельт и девятнадцать других демократов вызвали длительный тупик, выступив против ряда кандидатов, поддерживаемых Таммани. Таммани поддержал Джеймса А. О'Гормана , уважаемого судью, которого Рузвельт счел приемлемым, и О'Горман победил на выборах в конце марта. [55] Рузвельт в процессе стал популярной фигурой среди демократов Нью-Йорка. [53] Новостные статьи и карикатуры изображали «второе пришествие Рузвельта», вызывая «холодную дрожь по спине Таммани». [56]
Рузвельт выступил против Таммани-холла, поддержав успешную заявку губернатора Нью-Джерси Вудро Вильсона на выдвижение от Демократической партии в 1912 году . [57] Выборы превратились в трехстороннюю борьбу, когда Теодор Рузвельт покинул Республиканскую партию, чтобы начать стороннюю кампанию против Вильсона и действующего президента-республиканца Уильяма Говарда Тафта . Решение Франклина поддержать Вильсона на всеобщих выборах, а не его кузена , оттолкнуло некоторых членов его семьи, за исключением Теодора. [58] Рузвельт преодолел приступ брюшного тифа и с помощью журналиста Луи МакГенри Хоу был переизбран на выборах 1912 года . После выборов он занимал пост председателя Комитета по сельскому хозяйству; его успех в законопроектах о сельском хозяйстве и труде был предшественником его более поздней политики «Нового курса». [59] Затем он стал более последовательно прогрессивным , поддерживая программы труда и социального обеспечения. [60]
Поддержка Рузвельтом Вильсона привела к его назначению в марте 1913 года помощником министра военно-морского флота , вторым по рангу чиновником в военно-морском ведомстве после министра Джозефуса Дэниэлса , который не обращал на это особого внимания. [61] Рузвельт любил военно -морской флот , был хорошо начитан в этом вопросе и был горячим сторонником крупных и эффективных сил. [62] [63] При поддержке Вильсона Дэниелс и Рузвельт ввели систему продвижения по службе на основе заслуг и расширили гражданский контроль над автономными ведомствами военно-морского флота. [64] Рузвельт курировал гражданских служащих ВМФ и заслужил уважение профсоюзных лидеров за свою справедливость в разрешении споров. [65] За семь с лишним лет его пребывания в должности забастовок не произошло, [66] поскольку он приобрел ценный опыт в вопросах труда, управления в военное время, военно-морских вопросов и логистики. [67]
В 1914 году Рузвельт баллотировался на место уходящего в отставку сенатора-республиканца Элиху Рута от Нью-Йорка. Хотя он пользовался поддержкой министра финансов Уильяма Гиббса Макаду и губернатора Мартина Х. Глинна , он столкнулся с грозным противником в лице Джеймса У. Джерарда из Таммани Холла . [68] Он также остался без поддержки Вильсона, поскольку президенту нужны были силы Таммани для принятия закона и переизбрания 1916 года. [69] Рузвельт потерпел сокрушительное поражение на предварительных выборах Демократической партии от Джерарда, который, в свою очередь, проиграл всеобщие выборы республиканцу Джеймсу Уолкотту Уодсворту-младшему . Он узнал, что один только федеральный патронаж, без поддержки Белого дома, не может победить сильную местную организацию. [70] После выборов он и босс Таммани-холла Чарльз Фрэнсис Мерфи искали жилье и стали союзниками. [71]
Рузвельт переориентировался на военно-морское министерство , когда в августе 1914 года в Европе разразилась Первая мировая война . вверх. [73] Администрация Вильсона инициировала расширение военно-морского флота после потопления корабля «Лузитания» немецкой подводной лодкой , а Рузвельт помог создать резерв ВМС США и Совет национальной обороны . [74] В апреле 1917 года, после того как Германия заявила, что будет участвовать в неограниченной подводной войне и атаковала несколько американских кораблей, Конгресс одобрил призыв Вильсона к объявлению войны Германии . [75]
Рузвельт просил, чтобы ему разрешили служить военно-морским офицером, но Вильсон настоял на том, чтобы он продолжал оставаться помощником госсекретаря. В течение следующего года Рузвельт оставался в Вашингтоне, чтобы координировать развертывание военно-морского флота, поскольку флот увеличился в четыре раза. [76] [77] Летом 1918 года Рузвельт отправился в Европу, чтобы осмотреть военно-морские объекты и встретиться с французскими и британскими официальными лицами. В сентябре он вернулся в США на борту авианосца « Левиафан» . Во время 11-дневного плавания пандемический грипп поразил и убил многих находившихся на борту. Рузвельт серьезно заболел гриппом и осложненной пневмонией, но выздоровел к тому времени, когда корабль приземлился в Нью-Йорке. [78] [79] После того, как Германия подписала перемирие в ноябре 1918 года, Дэниелс и Рузвельт руководили демобилизацией военно-морского флота. [80] Вопреки советам старших офицеров, таких как адмирал Уильям Бенсон , который утверждал, что он не может «представить себе какое-либо применение флоту для авиации», Рузвельт лично приказал сохранить авиационную дивизию ВМФ . [81] Поскольку администрация Вильсона близилась к концу, Рузвельт планировал свою следующую кандидатуру на пост. Он обратился к Герберту Гуверу с предложением баллотироваться на пост президента от Демократической партии в 1920 году с Рузвельтом в качестве его кандидата на пост вице-президента. [82]
План Рузвельта баллотироваться Гувером провалился после того, как Гувер публично объявил себя республиканцем, но Рузвельт решил баллотироваться на пост вице-президента 1920 года . После того, как губернатор Огайо Джеймс М. Кокс выиграл кандидатуру партии на пост президента на Национальном съезде Демократической партии 1920 года , он выбрал Рузвельта своим кандидатом на пост вице-президента, и съезд выдвинул его кандидатуру путем одобрения . [83] Хотя его назначение удивило большинство людей, он сбалансировал список как умеренный, вильсонианец и сторонник запретов с известным именем. [84] [85] Рузвельт, которому тогда было 38 лет, подал в отставку с поста помощника госсекретаря после съезда Демократической партии и провел кампанию по всей стране за партийный билет. [86]
В ходе предвыборной кампании Кокс и Рузвельт защищали администрацию Вильсона и Лигу Наций , которые были непопулярны в 1920 году. [87] Рузвельт лично поддерживал членство США в Лиге, но, в отличие от Вильсона, он предпочитал идти на компромисс с сенатором Генри Кэботом Лоджем. и другие «резерваторы». [88] Республиканцы Уоррен Г. Хардинг и Кэлвин Кулидж победили кандидатуру Кокса-Рузвельта на президентских выборах с большим отрывом, охватив все штаты за пределами Юга. [89] Рузвельт смирился с потерей и позже отметил, что отношения и добрая воля, которые он построил в кампании 1920 года, оказались главным активом в его кампании 1932 года. На выборах 1920 года также впервые публично приняло участие Элеонора Рузвельт, которая при поддержке Луи Хоу зарекомендовала себя как ценный политический игрок. [90] После выборов Рузвельт вернулся в Нью-Йорк, где занимался юридической практикой и занимал должность вице-президента компании Fidelity and Deposit Company . [91]
Будущая политическая карьера Рузвельта оказалась под угрозой, когда его роль главы отдела А канцелярии помощника министра ВМС США в сексуальном скандале в Ньюпорте стала достоянием общественности. В 1919 году госсекретарь Дэниэлс создал отдел А, широко известный как «Секс-отряд Ньюпорта», для расследования гомосексуальной деятельности на военно-морской базе США в Ньюпорте, штат Род-Айленд . Расследования, проведенные как военно-морской комиссией по расследованию, так и Комитетом Сената США по военно-морским делам, выявили практику провокаций и запугивания со стороны сорока одного оперативника, действующего под руководством Рузвельта. В 1921 году в заключительном отчете сенатского комитета был сделан вывод, что «прямой надзор» Рузвельта возлагал на него «моральную ответственность» за эти злоупотребления, и даже предполагалось, что он непригоден для занятия какой-либо государственной должности. На первой полосе репортажа « Нью-Йорк Таймс» от 23 июля 1921 года был заголовок: «Сообщите Ф.Д. Рузвельту о скандале в военно-морском флоте — подробности не подлежат печати». [92]
Рузвельт стремился заручиться поддержкой своего политического возвращения на выборах 1922 года , но его карьера была сорвана из-за болезни, которая началась менее чем через три недели после того, как комитет Сената США по военно-морским делам опубликовал свой окончательный отчет о секс-скандале в Ньюпорте. [91] Это началось, когда Рузвельты отдыхали на острове Кампобелло в августе 1921 года. Его основными симптомами была лихорадка; симметричный, восходящий паралич; паралич лицевого нерва; дисфункция кишечника и мочевого пузыря; онемение и гиперестезия ; и нисходящая модель восстановления. Рузвельт остался навсегда парализованным ниже пояса, и ему поставили диагноз полиомиелит . Исследование 2003 года решительно поддержало диагноз синдрома Гийена-Барре [93] , но историки продолжали описывать его паралич в соответствии с первоначальным диагнозом. [94] [95] [96] [97]
Хотя его мать выступала за его уход из общественной жизни, Рузвельт, его жена и близкий друг и советник Рузвельта Луи Хоу были полны решимости продолжить свою политическую карьеру. [98] Он убедил многих людей в том, что его состояние улучшается, что, по его мнению, было важным перед тем, как баллотироваться на пост. [99] Он кропотливо учился ходить на короткие расстояния, надевая железные подтяжки на бедрах и ногах, поворачивая туловище, поддерживая себя тростью. [100] Он старался, чтобы его никогда не видели в инвалидной коляске на публике, и прилагал большие усилия, чтобы предотвратить любое изображение в прессе, которое могло бы подчеркнуть его инвалидность. [101] Однако его инвалидность была хорошо известна до и во время его президентства и стала основной частью его имиджа. Обычно он появлялся на публике стоя прямо, поддерживаемый с одной стороны помощником или одним из своих сыновей. [102]
Начиная с 1925 года Рузвельт большую часть времени проводил на юге Соединенных Штатов, сначала на своем плавучем доме « Ларуко» . [103] Заинтригованный потенциальными преимуществами гидротерапии , он основал реабилитационный центр в Уорм-Спрингс, штат Джорджия , в 1926 году, собрав штат физиотерапевтов и потратив большую часть своего наследства на покупку гостиницы Merriweather Inn. В 1938 году он основал Национальный фонд детского паралича , что привело к разработке вакцины против полиомиелита. [104]
Рузвельт оставался активным в политике Нью-Йорка, а также устанавливал контакты на Юге, особенно в Джорджии, в 1920-х годах. [105] Он опубликовал открытое письмо, в котором поддержал успешную кампанию Эла Смита на выборах губернатора Нью-Йорка в 1922 году, что помогло Смиту и показало сохраняющуюся актуальность Рузвельта как политического деятеля. [106] Рузвельт и Смит происходили из разного происхождения и никогда полностью не доверяли друг другу, но Рузвельт поддерживал прогрессивную политику Смита, в то время как Смит был счастлив иметь поддержку Рузвельта. [107]
Рузвельт произнес речи о выдвижении Смита в президенты на национальных съездах Демократической партии 1924 и 1928 годов; речь на съезде 1924 года ознаменовала возвращение к общественной жизни после его болезни и выздоровления. [108] В том году демократы были сильно разделены между городским крылом, возглавляемым Смитом, и консервативным, сельским крылом, возглавляемым Уильямом Гиббсом Макаду . В 101-м туре голосования номинация досталась Джону Дэвису , компромиссному кандидату, который потерпел сокрушительное поражение на президентских выборах 1924 года . Как и многие в Соединенных Штатах, Рузвельт не воздерживался от алкоголя в эпоху сухого закона, но публично стремился найти компромисс по сухому закону, приемлемый для обоих крыльев партии. [109]
В 1925 году Смит назначил Рузвельта членом Комиссии государственного парка Таконик , а его коллеги-члены комиссии выбрали его председателем. [110] В этой роли он вступил в конфликт с Робертом Мозесом , протеже Смита, [110] который был основной силой, стоящей за Комиссией по паркам штата Лонг-Айленд и Советом парков штата Нью-Йорк. [110] Рузвельт обвинил Моисея в том, что он использовал имена известных людей, включая Рузвельта, чтобы заручиться политической поддержкой государственных парков, но затем перенаправил средства на те, которые Моисей предпочитал на Лонг-Айленде, в то время как Моисей работал, чтобы заблокировать назначение Хоу на оплачиваемую должность. в качестве секретаря комиссии Таконика. [110] Рузвельт работал в комиссии до конца 1928 года, [111] и его спорные отношения с Моисеем продолжались по мере развития их карьеры. [112]
В 1923 году Эдвард Бок учредил Американскую премию мира в размере 100 000 долларов за лучший план по обеспечению мира во всем мире. У Рузвельта было свободное время и интерес, и он разработал план конкурса. Он так и не представил его, потому что Элеонора была выбрана судьей премии. Его план предусматривал создание новой всемирной организации, которая заменит Лигу Наций. [113] Хотя Рузвельт был кандидатом в вице-президенты по списку Демократической партии 1920 года, который поддерживал Лигу, к 1924 году он был готов отказаться от нее. Его проект «Общества Наций» принял оговорки, предложенные Генри Кэботом Лоджем во время дебатов в Сенате 1919 года. Новое Общество не будет участвовать в деятельности Западного полушария, где господствовала доктрина Монро. Он не будет иметь никакого контроля над вооруженными силами. Хотя план Рузвельта никогда не был обнародован, он много думал над этой проблемой и включил некоторые из своих идей 1924 года в проект Организации Объединенных Наций в 1944–1945 годах. [114]
Смит, кандидат в президенты от Демократической партии на выборах 1928 года , попросил Рузвельта баллотироваться на пост губернатора Нью-Йорка на выборах штата в 1928 году . [115] Рузвельт первоначально сопротивлялся, так как он не хотел покидать Уорм-Спрингс и опасался перевеса республиканцев. [116] Лидеры партии в конце концов убедили его, что только он сможет победить кандидата на пост губернатора от республиканской партии, генерального прокурора Нью-Йорка Альберта Оттингера . [117] Он выиграл кандидатуру губернатора партии путем одобрения и снова обратился к Хоу, чтобы тот возглавил свою кампанию. В ходе предвыборной кампании Рузвельта к нему присоединились соратники Сэмюэл Розенман , Фрэнсис Перкинс и Джеймс Фарли . [118] В то время как Смит проиграл президентский пост с большим перевесом и потерпел поражение в своем родном штате, Рузвельт был избран губернатором с перевесом в один процент, [119] и стал претендентом на следующих президентских выборах. [120]
Рузвельт предложил строительство гидроэлектростанций и обратился к продолжающемуся сельскохозяйственному кризису 1920-х годов . [121] Отношения между Рузвельтом и Смитом ухудшились после того, как он решил не оставлять ключевых назначенцев Смита, таких как Моисей. [122] Он и его жена Элеонора установили взаимопонимание до конца своей карьеры; она будет покорно исполнять обязанности жены губернатора, но также сможет свободно преследовать свои собственные цели и интересы. [123] Он также начал проводить « беседы у камина », в которых он напрямую обращался к своим избирателям по радио, часто оказывая давление на Законодательное собрание штата Нью-Йорк, чтобы оно продвигало его программу. [124]
В октябре 1929 года произошел крах Уолл-стрит и началась Великая депрессия в Соединенных Штатах . [125] Рузвельт увидел серьезность ситуации и учредил государственную комиссию по занятости. Он также стал первым губернатором, публично поддержавшим идею страхования по безработице . [126]
Когда Рузвельт начал свою кандидатуру на второй срок в мае 1930 года, он повторил свою доктрину, выработанную во время предвыборной кампании двумя годами ранее: «что прогрессивное правительство по самим своим условиям должно быть живым и растущим явлением, что битва за него бесконечна и что если мы остановимся хотя бы на один-единственный момент или на один-единственный год, мы не просто остановимся на месте, но и отступим на пути цивилизации». [127] Его платформа призывала к помощи фермерам, полной занятости , страхованию по безработице и пенсиям по старости. [128] Он был избран на второй срок с перевесом в 14%. [129]
Рузвельт предложил пакет экономической помощи и создание Временной администрации чрезвычайной помощи для распределения этих средств. Возглавляемое сначала Джесси И. Штраусом , а затем Гарри Хопкинсом , агентство оказало помощь более чем одной трети населения Нью-Йорка в период с 1932 по 1938 год. [130] Рузвельт также начал расследование коррупции в Нью-Йорке среди судебных органов и полиции. и организованная преступность, что привело к созданию Комиссии Сибери . Расследование в Сибери выявило сеть вымогательств, привело к отстранению от должности многих государственных чиновников и сделало упадок Таммани-холла неизбежным. [131] Рузвельт поддержал лесовосстановление с помощью поправки Хьюитта в 1931 году, которая положила начало государственной лесной системе Нью-Йорка. [132]
По мере приближения президентских выборов 1932 года Рузвельт обратил свое внимание на национальную политику, сформировал предвыборную команду во главе с Хоу и Фарли и « мозговой трест » политических советников, в основном состоящий из профессоров Колумбийского и Гарвардского университетов . [133] Некоторые не были столь оптимистичны в отношении его шансов, например Уолтер Липпманн , декан политических обозревателей, который заметил: «Он приятный человек, который, не имея каких-либо важных качеств для этой должности, очень хотел бы стать президентом. " [134]
Однако усилия Рузвельта на посту губернатора по преодолению последствий депрессии в его собственном штате сделали его фаворитом на выдвижение в президенты от Демократической партии в 1932 году. [134] Рузвельт сплотил прогрессивных сторонников администрации Вильсона, а также обратился ко многим консерваторам, зарекомендовав себя как ведущий кандидат на Юге и Западе. Основная оппозиция кандидатуре Рузвельта исходила от консерваторов северо-востока, спикера Палаты представителей Джона Нэнса Гарнера из Техаса и Эла Смита, кандидата в президенты от Демократической партии в 1928 году. [134]
Рузвельт вошел в съезд под руководством делегата из-за его успеха на праймериз Демократической партии 1932 года , но большинство делегатов вошли в съезд без привязки к какому-либо конкретному кандидату. В ходе первых президентских выборов Рузвельт получил голоса более половины, но менее двух третей делегатов, а Смит занял далекое второе место. Затем Рузвельт пообещал выдвинуть кандидатуру на пост вице-президента Гарнеру, который контролировал голоса в Техасе и Калифорнии; Гарнер поддержал Рузвельта после третьего тура голосования, и Рузвельт получил номинацию в четвертом туре голосования. [134] Рузвельт прилетел из Нью-Йорка в Чикаго, узнав, что он выиграл номинацию, став первым кандидатом в президенты от крупной партии, принявшим эту номинацию лично. [135] Его внешний вид был важен, чтобы показать себя энергичным, несмотря на свою физическую инвалидность. [134]
В своей приветственной речи Рузвельт заявил: «Я клянусь вам, я клянусь заключить новую сделку для американского народа… Это больше, чем политическая кампания. Это призыв к оружию». [136] Рузвельт обещал регулирование ценных бумаг, снижение тарифов , помощь фермерам, финансируемые правительством общественные работы и другие действия правительства по борьбе с Великой депрессией. [137] Отражая изменение общественного мнения, платформа Демократической партии включала призыв к отмене сухого закона; Сам Рузвельт не высказывал публичной позиции по этому вопросу до съезда, но пообещал поддержать партийную платформу. [138] В остальном основная стратегия кампании Рузвельта заключалась в осторожности, стремлении избежать ошибок, которые могли бы отвлечь внимание от провалов Гувера в экономике. Его заявления подвергли нападкам действующего президента и не содержали никаких других конкретных политик или программ. [134]
После съезда Рузвельт получил поддержку нескольких прогрессивных республиканцев, в том числе Джорджа Норриса , Хайрама Джонсона и Роберта Лафоллета-младшего . Он также примирился с консервативным крылом партии, и даже Эла Смита убедили поддержать список демократов. . [140] Действия Гувера с Бонусной армией еще больше подорвали популярность действующего президента, поскольку газеты по всей стране критиковали применение силы для разгона собравшихся ветеранов. [141]
Рузвельт получил 57% голосов избирателей и победил во всех штатах, кроме шести. Историки и политологи считают выборы 1932–36 годов политической перестройкой . Победа Рузвельта стала возможной благодаря созданию коалиции Нового курса , мелких фермеров, белых южан, католиков, политических машин больших городов, профсоюзов, чернокожих американцев с севера (южане все еще были лишены избирательных прав), евреев, интеллектуалов и политических либералов. [142] Создание коалиции «Нового курса» изменило американскую политику и положило начало тому, что политологи называют «Партийной системой Нового курса» или Пятой партийной системой . [143] Между гражданской войной и 1929 годом демократы редко контролировали обе палаты Конгресса и выиграли только четыре из семнадцати президентских выборов; с 1932 по 1979 год демократы выиграли восемь из двенадцати президентских выборов и в целом контролировали обе палаты Конгресса. [144]
Рузвельт был избран в ноябре 1932 года, но, как и его предшественники, вступил в должность только в марте следующего года. [d] После выборов президент Гувер стремился убедить Рузвельта отказаться от большей части своей предвыборной программы и поддержать политику администрации Гувера. [145] Рузвельт отклонил просьбу Гувера разработать совместную программу по прекращению экономического спада, заявив, что это свяжет ему руки и что Гувер имеет право действовать. [146]
Во время переходного периода Рузвельт выбрал Хоу своим начальником штаба, а Фарли — генеральным почтмейстером. Фрэнсис Перкинс на посту министра труда стала первой женщиной, назначенной на должность в кабинете министров. [134] Уильям Х. Вудин , промышленник-республиканец, близкий к Рузвельту, был выбран министром финансов, а Рузвельт выбрал сенатора Корделла Халла от Теннесси государственным секретарем. Гарольд Л. Икес и Генри А. Уоллес , два прогрессивных республиканца, были выбраны на посты министра внутренних дел и министра сельского хозяйства соответственно. [147]
В феврале 1933 года Рузвельт избежал покушения со стороны Джузеппе Зангары , выразившего «ненависть ко всем правителям». Когда он пытался застрелить Рузвельта, Зангара была поражена женщиной сумочкой; вместо этого он смертельно ранил мэра Чикаго Антона Чермака , сидевшего рядом с Рузвельтом. [148] [149]
Будучи президентом, Рузвельт назначал влиятельных людей на высшие должности, но принимал все важные решения, несмотря на задержки, неэффективность или недовольство. Анализируя административный стиль президента, Бернс заключает:
Президент продолжал руководить своей администрацией... полностью используя свои формальные и неформальные полномочия главы исполнительной власти; ставя цели, создавая импульс, вдохновляя личную преданность, получая от людей лучшее... намеренно поощряя среди своих помощников чувство соперничества и столкновения воли, которые привели к беспорядку, горю и гневу, но также вызвали пульс исполнительной энергии и искр творчества... раздавая одну работу нескольким мужчинам и несколько рабочих мест одному человеку, тем самым укрепляя свои собственные позиции как апелляционного суда, как хранилища информации и как инструмента координации. ; игнорируя или обходя органы коллективного принятия решений, такие как Кабинет министров... и всегда путем убеждения, лести, жонглирования, импровизации, перестановок, гармонизации, примирения, манипулирования. [150]
Когда 4 марта 1933 года состоялась инаугурация Рузвельта , США находились в самом низу худшей депрессии в своей истории . Четверть рабочей силы осталась безработной, а фермеры оказались в тяжелом положении, поскольку цены упали на 60%. Промышленное производство упало более чем вдвое с 1929 года. Два миллиона человек остались без крова. К вечеру 4 марта 32 из 48 штатов, а также округ Колумбия закрыли свои банки. [151]
Историки охарактеризовали программу Рузвельта как «помощь, восстановление и реформы». Безработным срочно требовалась помощь. Восстановление означало возвращение экономики к нормальному состоянию, и требовалась реформа финансовой и банковской систем. В ходе 30 « бесед у камина » Рузвельт представил свои предложения непосредственно американской общественности в виде серии радиообращений. [152] Вдохновленный собственной победой над паралитической болезнью, он использовал стойкий оптимизм и активность для обновления национального духа. [153]
На второй день своего пребывания в должности Рузвельт объявил четырехдневные общенациональные «банковские каникулы», чтобы положить конец набегу вкладчиков, стремящихся вывести средства. [154] Он созвал специальную сессию Конгресса 9 марта, когда Конгресс почти незаметно принял Закон о чрезвычайной банковской деятельности . [154] Закон, впервые разработанный администрацией Гувера и банкирами с Уолл-стрит, давал президенту право определять порядок открытия и закрытия банков и уполномочивал федеральные резервные банки выпускать банкноты. [155] « Первые 100 дней » 73-го Конгресса США приняли беспрецедентное количество законов и установили эталон, с которым сравнивали будущих президентов. [156] [157] Когда банки вновь открылись в понедельник, 15 марта, цены на акции выросли на 15 процентов, и в последующие недели более 1 миллиарда долларов было возвращено в банковские хранилища, что положило конец банковской панике. [154] 22 марта Рузвельт подписал Закон Каллена-Харрисона , который положил конец Сухому закону. [158]
Рузвельт увидел создание ряда агентств и мер, направленных на оказание помощи безработным и другим лицам. Федеральное управление чрезвычайной помощи под руководством Гарри Хопкинса распределило помощь правительствам штатов. [159] Управление общественных работ (PWA) под руководством министра внутренних дел Гарольда Икеса курировало строительство крупномасштабных общественных работ, таких как плотины, мосты и школы. [159] Сельское управление электрификации (REA) впервые обеспечило электричеством миллионы сельских домов. [154] Самым популярным из всех агентств «Нового курса» — и фаворитом Рузвельта — был Гражданский корпус охраны природы (CCC), который нанял 250 000 безработных мужчин для сельских проектов. Рузвельт также расширил Финансовую корпорацию реконструкции Гувера , которая финансировала железные дороги и промышленность. Конгресс предоставил Федеральной торговой комиссии широкие регулирующие полномочия и предоставил льготы по ипотеке миллионам фермеров и домовладельцев. Рузвельт также учредил Администрацию по регулированию сельского хозяйства , чтобы повысить цены на сырьевые товары, платя фермерам за то, чтобы они оставляли землю необработанной и сокращали стада. [160] Во многих случаях посевы были распаханы, а скот убит, а многие американцы умерли от голода и были плохо одеты; критики назвали такую политику «совершенно идиотской». [154]
Реформа экономики была целью Закона о восстановлении национальной промышленности (NIRA) 1933 года. Он стремился положить конец беспощадной конкуренции, заставив отрасли установить такие правила, как минимальные цены, соглашения о неконкуренции и ограничения производства. Лидеры отрасли обсудили правила с чиновниками NIRA, которые приостановили действие антимонопольного законодательства в обмен на повышение заработной платы. Верховный суд в мае 1935 года объявил NIRA неконституционным, к огорчению Рузвельта. [161] Он реформировал финансовые правила, приняв Закон Гласса-Стиголла , создав Федеральную корпорацию страхования вкладов для гарантирования сберегательных вкладов. Закон также ограничил связи между коммерческими банками и фирмами, занимающимися ценными бумагами. [162] В 1934 году была создана Комиссия по ценным бумагам и биржам для регулирования торговли ценными бумагами , а Федеральная комиссия по связи была создана для регулирования телекоммуникаций . [163]
NIRA включала 3,3 миллиарда долларов (что эквивалентно 74,6 миллиардам долларов в 2022 году) расходов через Управление общественных работ на поддержку восстановления. [164] Рузвельт работал с сенатором Норрисом над созданием крупнейшего государственного промышленного предприятия в истории Америки — Управления долины Теннесси (TVA), которое строило плотины и электростанции, контролировало наводнения, а также модернизировало сельское хозяйство и жилищные условия для бедных слоев населения. Долина Теннесси. Однако местные жители раскритиковали TVA за то, что она вытеснила тысячи людей ради этих проектов. [154] Служба охраны почв обучала фермеров правильным методам обработки почвы, а благодаря TVA Рузвельт стал отцом охраны почв. [154] Исполнительный указ 6102 объявил, что все частное золото американских граждан должно быть продано Казначейству США, а цена повышена с 20 до 35 долларов за унцию. Целью было противодействовать дефляции , которая парализовала экономику. [165]
Рузвельт попытался сдержать свое предвыборное обещание, урезав федеральный бюджет. Это включало сокращение военных расходов с 752 миллионов долларов в 1932 году до 531 миллиона долларов в 1934 году, а также сокращение на 40% расходов на пособия ветеранам. 500 000 ветеранов и вдов были исключены из пенсионных списков, а остальным льготы были сокращены. Федеральные зарплаты были сокращены, а расходы на исследования и образование сократились. Ветераны были хорошо организованы и решительно протестовали, поэтому к 1934 году большинство пособий было восстановлено или увеличено. [166] Группы ветеранов, такие как Американский легион и Ветераны иностранных войн, выиграли кампанию по преобразованию своих пособий из выплат, причитающихся в 1945 году, в немедленные денежные средства. когда Конгресс преодолел вето президента и принял Закон о бонусах в январе 1936 года. [167] Он вкачал суммы, равные 2% ВВП, в потребительскую экономику и оказал серьезное стимулирующее воздействие. [168]
Рузвельт ожидал, что его партия потеряет места на выборах в Конгресс 1934 года , как это сделала партия президента на большинстве предыдущих промежуточных выборов ; Вместо этого демократы получили места. Благодаря вотуму доверия общественности первым пунктом повестки дня Рузвельта на 74-м Конгрессе было создание программы социального страхования . [169] Закон о социальном обеспечении установил систему социального обеспечения и обещал экономическую безопасность пожилым, бедным и больным. Рузвельт настаивал на том, что его следует финансировать за счет налогов на заработную плату, а не из общего фонда, заявив: «Мы вкладываем туда эти взносы на заработную плату, чтобы дать вкладчикам юридическое, моральное и политическое право на получение своих пенсий и пособий по безработице. налоги там, ни один проклятый политик никогда не сможет отказаться от моей программы социального обеспечения». [170] По сравнению с системами социального обеспечения в странах Западной Европы, Закон о социальном обеспечении 1935 года был довольно консервативным. Но впервые федеральное правительство взяло на себя ответственность за экономическую безопасность пожилых людей, временно безработных, детей-иждивенцев и людей с ограниченными возможностями. [171] Вопреки первоначальному намерению Рузвельта о всеобщем охвате, закон исключил фермеров, домашних работников и другие группы, которые составляли около сорока процентов рабочей силы. [172]
Рузвельт объединил различные организации по оказанию помощи, хотя некоторые, например PWA, продолжали существовать. Получив разрешение Конгресса на дальнейшее финансирование усилий по оказанию помощи, он учредил Управление прогресса работ (WPA). Под руководством Гарри Хопкинса в первый год работы WPA трудоустроило более трех миллионов человек. В сотрудничестве с местными властями было реализовано множество масштабных строительных проектов. Он также создал Национальную молодежную администрацию и художественные организации. [173]
Закон о национальных трудовых отношениях гарантировал работникам право на ведение коллективных переговоров через профсоюзы по их собственному выбору. Закон также учредил Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB) для облегчения заключения соглашений о заработной плате и предотвращения повторяющихся беспорядков на рабочем месте. Закон не обязывал работодателей заключать соглашения со своими работниками, но открывал возможности для американских рабочих. [174] Результатом стал огромный рост членства в профсоюзах, особенно в секторе массового производства. [175] Когда сидячая забастовка во Флинте поставила под угрозу производство General Motors , Рузвельт нарушил прецедент, созданный многими бывшими президентами, и отказался вмешаться; забастовка в конечном итоге привела к объединению в профсоюзы General Motors и ее конкурентов в американской автомобильной промышленности. [176]
В то время как Первый «Новый курс» 1933 года пользовался широкой поддержкой со стороны большинства секторов, Второй «Новый курс» бросил вызов бизнес-сообществу. Консервативные демократы во главе с Элом Смитом дали отпор Американской лиге свободы , яростно нападая на Рузвельта и приравнивая его к социализму. [177] Но Смит переиграл, и его неистовая риторика позволила Рузвельту изолировать своих оппонентов и отождествить их с богатыми корыстными кругами, которые выступали против «Нового курса», укрепив Рузвельта в борьбе за победу в 1936 году. [177] Напротив, профсоюзы, воодушевленные трудовым законодательством, зарегистрировали миллионы новых членов и стали основным сторонником переизбрания Рузвельта в 1936, 1940 и 1944 годах. [178]
Бернс предполагает, что политические решения Рузвельта руководствовались скорее прагматизмом, чем идеологией, и что он «был подобен генералу партизанской армии, чьи колонны, слепо сражаясь в горах, через густые ущелья и заросли, внезапно сходятся, наполовину по плану, наполовину по совпадению». и выйти на равнину внизу». [179] Рузвельт утверждал, что такая явно бессистемная методология была необходима. «Страна нуждается и, если я не ошибаюсь в ее характере, страна требует смелых, настойчивых экспериментов», - написал он. «Здравый смысл — взять метод и попробовать его; если он терпит неудачу, откровенно признать это и попробовать другой. Но прежде всего, попробуйте что-нибудь». [180]
Восемь миллионов рабочих оставались безработными в 1936 году, и хотя экономические условия улучшились с 1932 года, они оставались вялыми. К 1936 году Рузвельт потерял поддержку, которую он когда-то имел в бизнес-сообществе, из-за своей поддержки NLRB и Закона о социальном обеспечении. [134] У республиканцев было мало альтернативных кандидатов, и они выдвинули губернатора Канзаса Альфа Лэндона , малоизвестного мягкого кандидата, чьи шансы были подорваны общественным возрождением все еще непопулярного Герберта Гувера. [181] В то время как Рузвельт проводил кампанию по своим программам «Нового курса» и продолжал нападать на Гувера, Лэндон стремился привлечь на свою сторону избирателей, которые одобряли цели «Нового курса», но не соглашались с его реализацией. [182]
Попытка сенатора от Луизианы Хьюи Лонга организовать левую третью партию провалилась после убийства Лонга в 1935 году. Остатки, которым помогал отец Чарльз Кофлин , поддержали Уильяма Лемке из недавно сформированной Союзной партии . [183] Рузвельт выиграл повторное выдвижение своей кандидатуры без особого сопротивления на Национальном съезде Демократической партии 1936 года , в то время как его союзники преодолели сопротивление Юга, чтобы отменить давно установленное правило, которое требовало, чтобы кандидаты в президенты от Демократической партии получали голоса двух третей делегатов, а не простое большинство. [э]
На выборах против Лэндона и стороннего кандидата Рузвельт получил 60,8% голосов и победил во всех штатах, кроме Мэна и Вермонта . [185] Билет Демократической партии получил наибольшую долю голосов избирателей . [f] Демократы расширили свое большинство в Конгрессе, контролируя более трех четвертей мест в каждой палате. На выборах также консолидировалась коалиция «Нового курса»; хотя демократы потеряли некоторых своих традиционных союзников в большом бизнесе, их заменили такие группы, как профсоюзы и афроамериканцы, последние из которых проголосовали за демократов впервые после гражданской войны . [186] Рузвельт потерял избирателей с высокими доходами, особенно бизнесменов и специалистов, но добился значительных успехов среди бедных и меньшинств. Он получил 86 процентов голосов евреев, 81 процент католиков, 80 процентов членов профсоюзов, 76 процентов южан, 76 процентов чернокожих в северных городах и 75 процентов людей, получающих помощь. Рузвельт поддержал 102 из 106 городов страны с населением 100 000 и более человек. [187]
Верховный суд стал основным внутренним центром внимания Рузвельта во время его второго срока после того, как суд отменил многие из его программ, включая NIRA. Более консервативные члены суда поддержали принципы эпохи Лохнера , когда многочисленные экономические правила были отменены на основе свободы договора . [188] Рузвельт предложил законопроект о реформе судебных процедур 1937 года , который позволил бы ему назначать дополнительного судью для каждого действующего судьи старше 70 лет; в 1937 году в Верховном суде было шесть судей старше 70 лет. Размер Суда был установлен в девять с момента принятия Закона о судебной системе 1869 года , и Конгресс еще шесть раз за всю историю США менял количество судей. [189] План Рузвельта по « собиранию судов » натолкнулся на острую политическую оппозицию со стороны его собственной партии, возглавляемой вице-президентом Гарнером, поскольку он нарушил разделение властей. [190] Двухпартийная коалиция либералов и консерваторов обеих партий выступила против законопроекта, а председатель Верховного суда Чарльз Эванс Хьюз нарушил прецедент, публично выступив за отклонение законопроекта. Любые шансы на принятие законопроекта закончились со смертью лидера большинства в Сенате Джозефа Тейлора Робинсона в июле 1937 года. [191]
Начиная с дела West Coast Hotel Co. против Пэрриша в 1937 году , суд начал более благосклонно относиться к экономическому регулированию. Историки описали это как «переключение во времени, которое спасло девять человек». [154] В том же году Рузвельт впервые назначил судью Верховного суда, а к 1941 году назначил семь из девяти судей суда. [g] [192] После Пэрриша Суд переключил свое внимание с судебного рассмотрения экономического регулирования на защиту гражданских свобод . [193] Четверо из назначенцев Рузвельта в Верховном суде, Феликс Франкфуртер , Роберт Х. Джексон , Хьюго Блэк и Уильям О. Дуглас , оказали особое влияние на изменение судебной практики Суда. [194] [195]
Поскольку влияние Рузвельта пошло на убыль после провала законопроекта о реформе судебных процедур 1937 года, консервативные демократы объединились с республиканцами, чтобы заблокировать реализацию дальнейших программ Нового курса. [196] Рузвельту удалось принять некоторые законы, в том числе Закон о жилье 1937 года , второй Закон о регулировании сельского хозяйства и Закон о справедливых трудовых стандартах (FLSA) 1938 года, который был последней важной частью законодательства «Нового курса». FLSA объявила детский труд вне закона , установила федеральную минимальную заработную плату и потребовала оплаты сверхурочной работы для некоторых сотрудников, которые работают более сорока часов в неделю . [197] Он также принял Закон о реорганизации 1939 года и впоследствии создал Администрацию президента , сделав ее «нервным центром федеральной административной системы». [198] Когда в середине 1937 года экономика снова начала ухудшаться , Рузвельт развернул риторическую кампанию против крупного бизнеса и монопольной власти , утверждая, что рецессия была результатом забастовки капитала , и даже приказав Федеральному бюро расследований искать преступный сговор (его не нашли). Затем он попросил Конгресс выделить 5 миллиардов долларов (что эквивалентно 101,78 миллиардам долларов в 2022 году) на оказание помощи и финансирование общественных работ. К 1938 году это создало 3,3 миллиона рабочих мест WPA. Проекты, реализованные в рамках WPA, варьировались от новых федеральных судов и почтовых отделений до объектов и инфраструктуры для национальных парков, мостов и другой инфраструктуры по всей стране, а также архитектурных изысканий и археологических раскопок - инвестиций. построить объекты и сохранить важные ресурсы. Однако, помимо этого, Рузвельт рекомендовал специальной сессии Конгресса только постоянный закон о национальных фермах, административную реорганизацию и меры регионального планирования, которые все были остатками очередной сессии. По мнению Бернса, эта попытка продемонстрировала неспособность Рузвельта принять базовую экономическую программу. [199]
Будучи преисполнен решимости преодолеть сопротивление консервативных демократов в Конгрессе, Рузвельт принял участие в праймериз Демократической партии 1938 года, активно проводя кампанию за претендентов, которые больше поддерживали реформу Нового курса. Рузвельт потерпел неудачу, сумев победить только одного из десяти намеченных целей. [154] На выборах в ноябре 1938 года демократы потеряли шесть мест в Сенате и 71 место в Палате представителей, причем потери сконцентрировались среди демократов, выступавших за Новый курс. Когда Конгресс вновь собрался в 1939 году, республиканцы под руководством сенатора Роберта Тафта сформировали консервативную коалицию с южными демократами, фактически лишив Рузвельта возможности проводить в жизнь свои внутренние предложения. [200] Несмотря на свою оппозицию внутренней политике Рузвельта, многие из этих консервативных конгрессменов оказали решающую поддержку его внешней политике до и во время Второй мировой войны. [201]
Рузвельт всю жизнь интересовался окружающей средой и сохранением природы, начиная с юношеского интереса к лесному хозяйству в своем родовом поместье. Хотя он никогда не был любителем активного отдыха или спортсменом такого масштаба, как Теодор Рузвельт, его развитие в национальных системах было сопоставимым. [5] Когда Франклин был губернатором Нью-Йорка, Временная администрация чрезвычайной помощи была, по сути, предшественником федерального Гражданского корпуса охраны природы на уровне штата, в котором 10 000 или более человек прокладывали пожарные тропы , боролись с эрозией почвы и сажали саженцы деревьев на маргинальных сельскохозяйственных угодьях в Нью-Йорке. Нью-Йорк. [202] Будучи президентом, Рузвельт активно участвовал в расширении, финансировании и продвижении систем национальных парков и национальных лесов . [ 203 ] Их популярность резко возросла с трех миллионов посетителей в год в начале десятилетия до 15,5 миллионов в 1939 году . миллиардов деревьев и модернизировали 125 000 миль (201 000 километров) грунтовых дорог. В каждом штате были свои государственные парки, и Рузвельт позаботился о том, чтобы проекты WPA и CCC были созданы для модернизации их, а также национальных систем. [205] [206]
Государственные расходы увеличились с 8,0% валового национального продукта (ВНП) при Гувере в 1932 году до 10,2% в 1936 году. Государственный долг как процент от ВНП увеличился более чем вдвое при Гувере с 16% до 40% ВНП в начале 1933. Осенью 1941 года он оставался стабильным на уровне около 40%, а затем быстро рос во время войны. [208] ВНП был на 34% выше в 1936 году, чем в 1932 году, и на 58% выше в 1940 году накануне войны. То есть экономика выросла на 58% с 1932 по 1940 год, а затем выросла на 56% с 1940 по 1945 год за пять лет военного времени. [208] Безработица резко снизилась во время первого срока Рузвельта. Он увеличился в 1938 году («депрессия внутри депрессии»), но после 1938 года постоянно снижался . [209] [210]
Главной внешнеполитической инициативой первого срока Рузвельта была « Политика добрососедства» , которая представляла собой переоценку политики США в отношении Латинской Америки . Соединенные Штаты часто вмешивались в дела Латинской Америки после обнародования доктрины Монро в 1823 году и оккупировали несколько латиноамериканских стран в банановых войнах , которые произошли после испано-американской войны 1898 года. После того, как Рузвельт вступил в должность, он вывел американские войска с Гаити. и заключили новые договоры с Кубой и Панамой , положив конец их статусу протекторатов США . В декабре 1933 года Рузвельт подписал Конвенцию Монтевидео , отказывающуюся от права одностороннего вмешательства в дела латиноамериканских стран. [211] Рузвельт также нормализовал отношения с Советским Союзом, который Соединенные Штаты отказывались признавать с 1920-х годов. [212] Он надеялся пересмотреть условия российского долга после Первой мировой войны и открыть торговые отношения, но прогресса не было достигнуто ни по одному из вопросов, и «обе страны вскоре разочаровались в соглашении». [213]
Отказ от Версальского договора 1919–1920 годов ознаменовал доминирование подхода невмешательства в американской внешней политике. Несмотря на вильсонианское происхождение Рузвельта, он и госсекретарь Корделл Халл действовали очень осторожно, чтобы не спровоцировать изоляционистские настроения. Изоляционистское движение было поддержано в начале-середине 1930-х годов сенатором Джеральдом Наем и другими, которым удалось помешать «торговцам смертью» в США продавать оружие за границу. [214] Эти усилия приняли форму Законов о нейтралитете ; президенту было отказано в предоставлении ему права по своему усмотрению разрешать продажу оружия жертвам агрессии. [215] В начале-середине 1930-х годов он в основном соглашался с политикой невмешательства Конгресса. [216] Тем временем фашистская Италия под руководством Бенито Муссолини приступила к завоеванию Эфиопии , а итальянцы присоединились к нацистской Германии под руководством Адольфа Гитлера , поддержав генерала Франсиско Франко и националистов в гражданской войне в Испании . [217] Когда в начале 1939 года этот конфликт подошел к концу, Рузвельт выразил сожаление по поводу того, что не оказал помощи испанским республиканцам . [218] Когда Япония вторглась в Китай в 1937 году, изоляционизм ограничил способность Рузвельта помогать Китаю, [219] несмотря на такие зверства, как Нанкинская резня и инцидент с авианосцем «Панай» . [220]
Германия аннексировала Австрию в 1938 году и вскоре обратила свое внимание на своих восточных соседей. [222] Рузвельт ясно дал понять, что в случае немецкой агрессии против Чехословакии США сохранят нейтралитет. [223] После завершения Мюнхенского соглашения и исполнения « Хрустальной ночи » американское общественное мнение повернулось против Германии, и Рузвельт начал готовиться к возможной войне с Германией. [224] Опираясь на интервенционистскую политическую коалицию южных демократов и ориентированных на бизнес республиканцев, Рузвельт курировал расширение американской воздушной мощи и военного производственного потенциала. [225]
Когда в сентябре 1939 года началась Вторая мировая война с вторжением Германии в Польшу и Великобританию и объявлением Францией войны Германии, Рузвельт искал способы оказать Великобритании и Франции военную помощь. [226] Лидеры изоляционистов, такие как Чарльз Линдберг и сенатор Уильям Бора , успешно мобилизовали оппозицию предложенной Рузвельтом отмене Закона о нейтралитете , но Рузвельт добился одобрения Конгресса на продажу оружия за наличные . [227] В сентябре 1939 года он также начал регулярную секретную переписку с первым лордом Адмиралтейства Великобритании Уинстоном Черчиллем — первое из 1700 писем и телеграмм между ними. [228] Рузвельт установил тесные личные отношения с Черчиллем, который стал премьер-министром Соединенного Королевства в мае 1940 года. [229]
Падение Франции в июне 1940 года потрясло американскую общественность, и изоляционистские настроения пошли на убыль. [230] В июле 1940 года Рузвельт назначил двух интервенционистских республиканских лидеров, Генри Л. Стимсона и Фрэнка Нокса , военным министром и военно-морским министром соответственно. Обе стороны поддержали его планы по быстрому наращиванию американской армии, но изоляционисты предупреждали, что Рузвельт втянет страну в ненужную войну с Германией. [231] В июле 1940 года группа конгрессменов представила законопроект, который санкционировал первый в стране призыв в мирное время, и при поддержке администрации Рузвельта в сентябре был принят Закон о выборочной подготовке и службе 1940 года . Численность армии увеличилась со 189 тысяч человек в конце 1939 года до 1,4 миллиона в середине 1941 года. [232] В сентябре 1940 года Рузвельт открыто бросил вызов Актам о нейтралитете, заключив Соглашение об эсминцах для баз , которое в обмен на права военных баз на Британских Карибских островах передало Великобритании 50 американских эсминцев . [233]
За несколько месяцев до Национального съезда Демократической партии в июле 1940 года было много спекуляций относительно того, будет ли Рузвельт баллотироваться на беспрецедентный третий срок. Традиция двух сроков, хотя еще и не закрепленная в Конституции , [i] была установлена Джорджем Вашингтоном , когда он отказался баллотироваться на третий срок в 1796 году. Рузвельт отказался дать окончательное заявление и даже указал на некоторые амбициозные Демократы, такие как Джеймс Фарли, заявили, что он не будет баллотироваться на третий срок и что они могут добиваться выдвижения от Демократической партии. Фарли и вице-президент Джон Гарнер были недовольны Рузвельтом, когда он в конечном итоге принял решение отказаться от прецедента Вашингтона. [134] [234] Когда в середине 1940 года Германия пронеслась по Западной Европе и угрожала Британии, Рузвельт решил, что только он обладает необходимым опытом и навыками, чтобы спасти страну от нацистской угрозы. Ему помогали политические боссы партии, опасавшиеся, что ни один демократ, кроме Рузвельта, не сможет победить Венделла Уилки , популярного кандидата от республиканцев. [235]
На съезде Демократической партии в июле 1940 года в Чикаго Рузвельт легко отмахнулся от вызовов Фарли и вице-президента Гарнера, которые выступили против Рузвельта во время его второго срока из-за его либеральной экономической и социальной политики. [236] Чтобы заменить Гарнера в списке, Рузвельт обратился к министру сельского хозяйства Генри Уоллесу из Айовы, бывшему республиканцу, который решительно поддерживал «Новый курс» и был популярен в фермерских штатах. [237] Этот выбор встретил решительную оппозицию со стороны многих консерваторов партии, которые считали, что Уоллес был слишком радикальным и «эксцентричным» в своей частной жизни. Но Рузвельт настоял на том, что без Уоллеса в списке он откажется от повторного выдвижения, и Уоллес выиграл номинацию на пост вице-президента, победив спикера Палаты представителей Уильяма Б. Бэнкхеда и других кандидатов. [236]
Опрос, проведенный в конце августа Gallup, показал, что гонка по существу равна, но популярность Рузвельта резко возросла в сентябре после объявления о Соглашении «Разрушители для баз» . [238] Уилки поддержал большую часть «Нового курса», а также перевооружение и помощь Великобритании, но предупредил, что Рузвельт втянет страну в новую европейскую войну. [239] Отвечая на нападки Уилки, Рузвельт пообещал не допустить участия страны в войне. [240] За последний месяц кампания переросла в серию возмутительных обвинений и поливания грязью со стороны партий. [134] Рузвельт победил на выборах 1940 года, набрав 55% голосов избирателей, в 38 из 48 штатов и почти 85% голосов выборщиков. [241]
Вторая мировая война доминировала в центре внимания Рузвельта, и мировым делам он уделял гораздо больше времени, чем когда-либо прежде. Внутренняя политика и отношения с Конгрессом во многом определялись его усилиями по достижению полной мобилизации экономических, финансовых и институциональных ресурсов страны для военных действий. Даже отношения с Латинской Америкой и Канадой были структурированы требованиями военного времени. Рузвельт сохранял жесткий личный контроль над всеми важными дипломатическими и военными решениями, тесно сотрудничая со своими генералами и адмиралами, военным и военно-морским ведомствами, Великобританией и даже Советским Союзом. Его ключевыми советниками по дипломатии были Гарри Хопкинс в Белом доме, Самнер Уэллс в Госдепартаменте и Генри Моргентау-младший в Министерстве финансов. В военном деле Рузвельт наиболее тесно сотрудничал с секретарем военного министерства Генри Л. Стимсоном , начальником штаба армии Джорджем Маршаллом и адмиралом Уильямом Д. Лихи . [242] [243] [244]
К концу 1940 года перевооружение шло полным ходом, частично для расширения и переоснащения армии и флота, а частично для того, чтобы стать «арсеналом демократии » для Великобритании и других стран. [245] В своей речи «Четыре свободы» в январе 1941 года Рузвельт изложил доводы в пользу битвы союзников за основные права во всем мире. При содействии Уилки Рузвельт добился одобрения Конгрессом программы ленд-лиза , которая направляла огромную военную и экономическую помощь Великобритании и Китаю. [246] В отличие от кредитов Первой мировой войны, погашения не было. [247] Поскольку Рузвельт занял более жесткую позицию в отношении Японии, Германии и Италии, американские изоляционисты, такие как Чарльз Линдберг и комитет «Америка прежде всего», яростно напали на Рузвельта как на безответственного поджигателя войны. [248] Когда Германия вторглась в Советский Союз в июне 1941 года, Рузвельт согласился предоставить Советскому Союзу ленд-лиз. Таким образом, Рузвельт обязал США перейти на сторону союзников , проводя политику «любой помощи, кроме войны». [249] К июлю 1941 года Рузвельт санкционировал создание Управления координатора по межамериканским делам для противодействия предполагаемым пропагандистским усилиям Германии и Италии в Латинской Америке. [250] [251]
В августе 1941 года Рузвельт и Черчилль провели секретную двустороннюю встречу, на которой они разработали проект Атлантической хартии , концептуально описывающей глобальные цели военного и послевоенного времени. Это будет первая из нескольких конференций военного времени ; [252] Черчилль и Рузвельт встретились еще десять раз лично. [253] Хотя Черчилль настаивал на объявлении Америкой войны Германии, Рузвельт считал, что Конгресс отвергнет любую попытку вовлечь США в войну. [254] В сентябре немецкая подводная лодка обстреляла американский эсминец «Грир» , и Рузвельт заявил, что ВМС США возьмут на себя роль сопровождения конвоев союзников в Атлантике вплоть до Британии и будут стрелять по немецким кораблям и подводным лодкам . Кригсмарине , если бы они вошли в зону ВМС США. По словам историка Джорджа Донельсона Мосса, Рузвельт «ввел в заблуждение» американцев, сообщив об инциденте с Гриром как о неспровоцированном нападении Германии на мирный американский корабль. [255] Эта политика «стрелять на месте» фактически объявила военно-морскую войну Германии, и американцы поддержали ее с перевесом 2 к 1. [256]
После вторжения Германии в Польшу главной заботой Рузвельта и его высшего военного штаба была война в Европе, но Япония также представляла собой внешнеполитические проблемы. Отношения с Японией постоянно ухудшались после ее вторжения в Маньчжурию в 1931 году и еще больше ухудшились из-за поддержки Китая Рузвельтом. [257] Поскольку война в Европе привлекла внимание крупнейших колониальных держав, японские лидеры обратили внимание на уязвимые колонии, такие как Голландская Ост-Индия , Французский Индокитай и Британская Малайя . [258] После того, как Рузвельт объявил о кредите в размере 100 миллионов долларов США (что эквивалентно 2,1 миллиарда долларов США в 2022 году) Китаю в ответ на оккупацию Японией северного Французского Индокитая, Япония подписала Тройственный пакт с Германией и Италией. Пакт обязывал каждую страну защищать другие от нападения, а Германия, Япония и Италия стали известны как державы Оси . [259] Преодолев тех, кто выступал за вторжение в Советский Союз, высшее командование японской армии успешно выступило за завоевание Юго-Восточной Азии , чтобы обеспечить постоянный доступ к сырью. [260] В июле 1941 года, после того как Япония оккупировала оставшуюся часть Французского Индокитая, Рузвельт прекратил продажу нефти Японии, лишив Японию более 95 процентов ее поставок нефти. [261] Он также передал филиппинские вооруженные силы под американское командование и восстановил в должности генерала Дугласа Макартура на действительной военной службе, чтобы командовать силами США на Филиппинах. [262]
Японцы были возмущены эмбарго, и японские лидеры были полны решимости атаковать Соединенные Штаты, если они не снимут эмбарго. Администрация Рузвельта не желала менять эту политику, и госсекретарь Халл заблокировал потенциальный саммит между Рузвельтом и премьер-министром Фумимаро Коноэ . [j] После того, как дипломатические усилия потерпели неудачу, Тайный совет Японии санкционировал удар по Соединенным Штатам. [264] Японцы считали, что уничтожение Азиатского флота США (размещенного на Филиппинах) и Тихоокеанского флота США (размещенного в Перл-Харборе на Гавайях ) имело жизненно важное значение для завоевания Юго-Восточной Азии. [265] 7 декабря 1941 года японцы внезапно атаковали Перл-Харбор , выведя из строя основной американский линкорный флот и убив 2403 американских военнослужащих и мирных жителей. В то же время отдельные японские оперативные группы атаковали Таиланд , Британский Гонконг , Филиппины и другие объекты. Рузвельт призвал к войне в своей « позорной речи » перед Конгрессом, в которой он сказал: «Вчера, 7 декабря 1941 года — дата, которая навсегда останется в позоре, — Соединенные Штаты Америки были внезапно и преднамеренно атакованы военно-морскими и воздушными силами Японская империя». Почти единогласно Конгресс объявил войну Японии . [266] После Перл-Харбора антивоенные настроения в США в значительной степени испарились в одночасье. 11 декабря 1941 года Гитлер и Муссолини объявили войну Соединенным Штатам, которые ответили тем же . [к] [267]
Большинство ученых отвергли теории заговора , о которых Рузвельт или любые другие высокопоставленные правительственные чиновники заранее знали о нападении на Перл-Харбор. [268] Японцы тщательно охраняли свои секреты. Высокопоставленные американские чиновники знали, что война неизбежна, но не ожидали нападения на Перл-Харбор. [269] Рузвельт ожидал, что японцы нападут либо на Голландскую Ост-Индию, либо на Таиланд. [270]
В конце декабря 1941 года Черчилль и Рузвельт встретились на Аркадийской конференции , которая установила совместную стратегию США и Великобритании. Оба согласились с стратегией «Европа прежде всего» , в которой приоритетом было поражение Германии перед Японией. США и Великобритания создали Объединенный комитет начальников штабов для координации военной политики и Объединенный совет по распределению боеприпасов для координации распределения поставок. [271] Также было достигнуто соглашение о создании централизованного командования на Тихоокеанском театре военных действий под названием ABDA , названного в честь американских, британских, голландских и австралийских сил на этом театре военных действий. [272] 1 января 1942 года Соединенные Штаты и другие союзные державы опубликовали Декларацию Организации Объединенных Наций , в которой каждая страна обязалась нанести поражение державам Оси. [273]
В 1942 году Рузвельт сформировал новый орган — Объединенный комитет начальников штабов , который принимал окончательные решения по американской военной стратегии. Адмирал Эрнест Дж. Кинг в качестве начальника военно-морских операций командовал военно-морским флотом и морской пехотой, а генерал Джордж К. Маршалл руководил армией и номинально контролировал ВВС, которыми на практике командовал генерал Хэп Арнольд . [274] Объединенный комитет начальников штабов возглавлял адмирал Уильям Д. Лихи , самый старший офицер вооруженных сил. [275] Рузвельт избегал микроуправления войной и позволял своим высшим военным офицерам принимать большинство решений. [276] Гражданские назначенцы Рузвельта занимались набором и закупкой людей и оборудования, но ни одно гражданское лицо — даже министры войны или военно-морского флота — не имело права голоса в стратегии. Рузвельт избегал Госдепартамента и вел дипломатию на высоком уровне через своих помощников, особенно Гарри Хопкинса, чье влияние было подкреплено его контролем над фондами ленд-лиза. [277]
В августе 1939 года Лео Сцилард и Альберт Эйнштейн отправили Рузвельту письмо Эйнштейна-Сциларда , предупреждая о возможности немецкого проекта по разработке ядерного оружия . Сцилард понял, что недавно открытый процесс ядерного деления может быть использован для создания оружия массового уничтожения . [278] Рузвельт опасался последствий предоставления Германии единоличного владения технологией и санкционировал предварительные исследования ядерного оружия. [l] После Перл-Харбора администрация Рузвельта обеспечила финансирование для продолжения исследований и выбрала генерала Лесли Гроувза для наблюдения за Манхэттенским проектом , которому было поручено разработать первое ядерное оружие. Рузвельт и Черчилль согласились совместно реализовывать этот проект, и Рузвельт помог обеспечить сотрудничество американских ученых со своими британскими коллегами. [280]
Рузвельт ввел термин « четыре полицейских » для обозначения «большой четверки» союзных держав Второй мировой войны: США, Великобритании, Советского Союза и Китая. «Большая тройка » Рузвельта, Уинстона Черчилля и Советский лидер Иосиф Сталин вместе с китайским генералиссимусом Чан Кайши неофициально сотрудничали в плане, согласно которому американские и британские войска концентрировались на Западе; советские войска воевали на Восточном фронте ; а китайские, британские и американские войска воевали в Азии и Азии. [281 ] Начиная с мая 1942 года , Советы призвали англо-американское вторжение в оккупированную немцами Францию, чтобы отвлечь войска с Восточного фронта . 1943 года и вместо этого сосредоточиться на высадке в Северной Африке, известной как операция «Факел» . [283]
В ноябре 1943 года Рузвельт, Черчилль и Сталин встретились для обсуждения стратегии и послевоенных планов на Тегеранской конференции , где Рузвельт впервые встретился со Сталиным. [284] Великобритания и США обязались открыть второй фронт против Германии в 1944 году, а Сталин обязался вступить в войну против Японии в неустановленную дату. Последующие конференции в Бреттон-Вудсе и Думбартон-Оксе заложили основу послевоенной международной валютной системы и Организации Объединенных Наций , межправительственной организации, похожей на несостоявшуюся Лигу Наций. [285] Приняв мантию Вильсона , Рузвельт выдвинул создание Организации Объединенных Наций как свой высший послевоенный приоритет. Рузвельт ожидал, что он будет контролироваться Вашингтоном, Москвой, Лондоном и Пекином и решит все основные мировые проблемы. [286]
Рузвельт, Черчилль и Сталин встретились во второй раз на Ялтинской конференции в феврале 1945 года в Крыму. С приближением конца войны в Европе главной задачей Рузвельта было убедить Сталина вступить в войну против Японии; По оценкам Объединенного комитета начальников штабов, американское вторжение в Японию приведет к потерям до миллиона американцев. Взамен Советскому Союзу был обещан контроль над азиатскими территориями, такими как остров Сахалин . Три лидера договорились провести в 1945 году конференцию по созданию Организации Объединенных Наций, а также согласовали структуру Совета Безопасности Организации Объединенных Наций , которому будет поручено обеспечение международной безопасности . Рузвельт не настаивал на немедленной эвакуации советских солдат из Польши, но он добился принятия Декларации об освобожденной Европе, которая обещала свободные выборы в странах, оккупированных Германией. Сама Германия не будет расчленена, а будет совместно оккупирована Соединенными Штатами, Францией, Великобританией и Советским Союзом. [287] Несмотря на советское давление, Рузвельт и Черчилль отказались дать согласие на введение огромных репараций и деиндустриализацию Германии после войны. [288] Роль Рузвельта в Ялтинской конференции была неоднозначной; критики утверждают, что он наивно верил, что Советский Союз разрешит свободные выборы в Восточной Европе, в то время как сторонники утверждают, что Рузвельт мало что мог сделать для восточноевропейских стран, учитывая советскую оккупацию и необходимость сотрудничества с Советским Союзом. [289] [290]
Союзники вторглись во французскую Северную Африку в ноябре 1942 года, обеспечив капитуляцию французских войск Виши через несколько дней после высадки. [291] На конференции в Касабланке в январе 1943 года союзники согласились разгромить силы Оси в Северной Африке, а затем начать вторжение на Сицилию с нападением на Францию, которое состоится в 1944 году. На конференции Рузвельт также объявил, что он будет только принять безоговорочную капитуляцию Германии, Японии и Италии. [292] В феврале 1943 года Советский Союз одержал крупную победу в Сталинградской битве , а в мае 1943 года союзники добились капитуляции более 250 000 немецких и итальянских солдат в Северной Африке, положив конец Североафриканской кампании . [293] Союзники начали вторжение на Сицилию в июле 1943 года, захватив остров в следующем месяце. [294] В сентябре 1943 года союзники добились перемирия от премьер-министра Италии Пьетро Бадольо , но Германия быстро вернула Муссолини к власти. [294] Вторжение союзников в материковую Италию началось в сентябре 1943 года, но итальянская кампания продолжалась до 1945 года, поскольку немецкие и итальянские войска сопротивлялись наступлению союзников. [295]
Командовать вторжением во Францию Рузвельт выбрал генерала Дуайта Д. Эйзенхауэра , который успешно командовал многонациональной коалицией в Северной Африке и на Сицилии. [296] Эйзенхауэр начал операцию «Оверлорд» 6 июня 1944 года. При поддержке 12 000 самолетов и крупнейших военно-морских сил, когда-либо собранных, союзники успешно создали плацдарм в Нормандии , а затем продвинулись дальше во Францию. [276] Несмотря на нежелание поддерживать неизбранное правительство, Рузвельт признал Временное правительство Французской Республики Шарля де Голля фактическим правительством Франции в июле 1944 года. После того, как большая часть Франции была освобождена, Рузвельт официально признал правительство де Голля. правительство в октябре 1944 года. [297] В последующие месяцы союзники освободили новые территории и начали вторжение в Германию . К апрелю 1945 года сопротивление нацистов рухнуло перед лицом наступления как западных союзников, так и Советского Союза. [298]
В первые недели войны Япония завоевала Филиппины, а также британские и голландские колонии в Юго-Восточной Азии. Наступление Японии достигло своего максимального размаха к июню 1942 года, когда ВМС США одержали решающую победу в битве за Мидуэй . Затем американские и австралийские войска начали медленную и дорогостоящую стратегию, называемую « прыжками по островам» или «чехардом» через острова Тихого океана, с целью получить базы, с которых можно было бы направить стратегическую авиацию на Японию и откуда в конечном итоге можно было бы вторгнуться в Японию. В отличие от Гитлера, Рузвельт не принимал непосредственного участия в тактических операциях флота, хотя и одобрял стратегические решения. [299] Рузвельт частично уступил настойчивым требованиям общественности и Конгресса направить больше усилий против Японии, но он всегда настаивал на том, чтобы в первую очередь атаковать Германию. Силы японского флота были подорваны в битве при заливе Лейте , и к апрелю 1945 года союзники вновь захватили большую часть утраченных территорий в Тихом океане. [300]
В тылу на протяжении всей войны происходили динамичные социальные изменения, хотя внутренние проблемы больше не были самой неотложной политической заботой Рузвельта. Наращивание военной мощи стимулировало экономический рост. Безработица упала с 7,7 миллиона весной 1940 года до 3,4 миллиона осенью 1941 года и до 1,5 миллиона осенью 1942 года при численности рабочей силы в 54 миллиона человек. [м] Растущая нехватка рабочей силы ускорила вторую волну Великой миграции афроамериканцев, фермеров и сельского населения в производственные центры. Афроамериканцы с Юга отправились в Калифорнию и другие штаты Западного побережья в поисках новой работы в оборонной промышленности. Чтобы оплатить увеличение государственных расходов, в 1941 году Рузвельт предложил Конгрессу ввести ставку подоходного налога в размере 99,5% на все доходы, превышающие 100 000 долларов; когда предложение провалилось, он издал указ, вводящий подоходный налог в размере 100% на доход, превышающий 25 000 долларов, который Конгресс отменил. [302] Закон о доходах 1942 года установил высшие налоговые ставки до 94% (после учета налога на сверхприбыль ), значительно увеличил налоговую базу и ввел первый федеральный подоходный налог . [303] В 1944 году Рузвельт потребовал, чтобы Конгресс принял закон об налогообложении всех «необоснованных» прибылей, как корпоративных, так и индивидуальных, и тем самым поддержал его заявленную потребность в более чем 10 миллиардах долларов дохода на войну и другие правительственные меры. Конгресс преодолел вето Рузвельта и принял законопроект о меньших доходах , привлекающий 2 миллиарда долларов. [304]
В 1942 году военное производство резко возросло, но не достигло целей Рузвельта, отчасти из-за нехватки рабочей силы. [305] Этим усилиям также препятствовали многочисленные забастовки, особенно в угольной и железнодорожной отраслях, которые продолжались вплоть до 1944 года. [306] [307] Тем не менее, между 1941 и 1945 годами Соединенные Штаты произвели 2,4 миллиона грузовиков, 300 000 военных самолетов, 88 400 танков и 40 миллиардов патронов. Производственный потенциал Соединенных Штатов затмевал производственный потенциал других стран; например, в 1944 году Соединенные Штаты произвели больше военных самолетов, чем совокупное производство Германии, Японии, Великобритании и Советского Союза. [308] Белый дом стал идеальным местом для трудового посредничества, примирения и арбитража. Одна конкретная королевская битва произошла между вице-президентом Уоллесом, который возглавлял Совет экономической войны , и Джесси Х. Джонсом , отвечающим за Корпорацию финансирования реконструкции ; оба агентства взяли на себя ответственность за закупку поставок каучука и пришли к разногласиям по поводу финансирования. Рузвельт разрешил спор, распустив оба агентства. [309] В 1943 году Рузвельт учредил Управление военной мобилизации для наблюдения за тылом; агентство возглавил Джеймс Ф. Бирнс , который из-за своего влияния стал известен как «помощник президента». [294]
В Послании Рузвельта о положении страны в 1944 году говорилось, что американцы должны рассматривать основные экономические права как Второй Билль о правах . [310] Он заявил, что все американцы должны иметь право на «адекватное медицинское обслуживание», «хорошее образование», «достойный дом» и «полезную и оплачиваемую работу». [311] В самом амбициозном внутреннем предложении своего третьего срока Рузвельт предложил законопроект о военнослужащих , который создал бы масштабную программу льгот для вернувшихся солдат. Льготы включали высшее образование , медицинское обслуживание, страхование по безработице, консультации по трудоустройству и недорогие кредиты для дома и бизнеса. Законопроект о военнослужащих был принят единогласно обеими палатами Конгресса и вступил в силу в июне 1944 года. Из пятнадцати миллионов американцев, участвовавших во Второй мировой войне, более половины воспользовались образовательными возможностями, предусмотренными в законопроекте о военнослужащих. [312]
Рузвельт, заядлый курильщик на протяжении всей своей взрослой жизни, [313] [314] имел ухудшающееся здоровье, по крайней мере, с 1940 года. В марте 1944 года, вскоре после своего 62-го дня рождения, он прошел обследование в больнице Бетесда , и у него была обнаружена гипертония . атеросклероз , ишемическая болезнь сердца , вызывающая стенокардию , и застойную сердечную недостаточность . [315] [316] [317]
Врачи больницы и два сторонних специалиста приказали Рузвельту отдохнуть. Его личный врач, адмирал Росс Макинтайр, разработал ежедневный график, который запрещал деловым гостям обедать и включал два часа отдыха в день. Во время кампании по переизбранию 1944 года Макинтайр несколько раз отрицал плохое здоровье Рузвельта; 12 октября, например, он заявил, что "со здоровьем президента все в порядке. Никаких органических нарушений вообще нет". [318] Рузвельт осознал, что ухудшение его здоровья может в конечном итоге сделать невозможным его дальнейшее пребывание на посту президента, и в 1945 году он сказал своему доверенному лицу, что может уйти с поста президента после окончания войны. [319]
Хотя некоторые демократы выступали против выдвижения Рузвельта в 1940 году, президенту не составило труда добиться повторного выдвижения своей кандидатуры на Национальном съезде Демократической партии 1944 года . Перед съездом Рузвельт ясно дал понять, что он баллотируется на новый срок, и в единственном президентском туре съезда Рузвельт получил подавляющее большинство делегатов, хотя меньшинство южных демократов проголосовало за Гарри Ф. Берда . Лидеры партии убедили Рузвельта исключить вице-президента Уоллеса из списка, считая его обузой на выборах и плохим потенциальным преемником в случае смерти Рузвельта. Рузвельт предпочел Бирнса в качестве замены Уоллесу, но был убежден поддержать сенатора Гарри С. Трумэна от штата Миссури, который заслужил известность своим расследованием неэффективности военного производства и был приемлем для различных фракций партии. Во втором голосовании вице-президента съезда Трумэн победил Уоллеса и выиграл номинацию. [320]
Республиканцы выдвинули кандидатуру Томаса Э. Дьюи , губернатора Нью-Йорка, имевшего в своей партии репутацию либерала. Они обвинили администрацию Рузвельта во внутренней коррупции и бюрократической неэффективности, но самым эффективным ходом Дьюи было осторожно поднять проблему возраста. Он напал на президента, назвав его «усталым стариком» с «усталыми стариками» в его кабинете, многозначительно предположив, что недостаток энергии у президента привел к менее чем энергичному восстановлению экономики. [134] Рузвельт, как могло видеть большинство наблюдателей по его потере веса и изможденному виду, в 1944 году был уставшим человеком. Но, вступив в предвыборную кампанию всерьез в конце сентября 1944 года, Рузвельт проявил достаточно энтузиазма, чтобы развеять большинство опасений и отразить нападки республиканцев. Поскольку война все еще бушует, он призвал избирателей «не менять лошадей на переправе». [134] Профсоюзы, быстро разросшиеся во время войны, полностью поддержали Рузвельта. Рузвельт и Трумэн выиграли выборы 1944 года , победив Дьюи и его кандидата на пост вице-президента Джона В. Брикера, набрав 53,4% голосов избирателей и 432 из 531 голоса выборщиков. [321] Президент проводил кампанию за сильную Организацию Объединенных Наций, поэтому его победа символизировала поддержку будущего участия страны в международном сообществе. [322]
Когда Рузвельт вернулся в США с Ялтинской конференции , многие были шокированы, увидев, каким старым, худым и хрупким он выглядел. Он говорил, сидя в колодце Дома, что было беспрецедентной уступкой его физической недееспособности. [323] В марте 1945 года он направил Сталину резкие послания, в которых обвинял его в нарушении своих ялтинских обязательств по Польше, Германии, военнопленным и другим вопросам. Когда Сталин обвинил западных союзников в заговоре за его спиной сепаратного мира с Гитлером, Рузвельт ответил: «Я не могу избежать чувства горькой обиды на ваших информаторов, кем бы они ни были, за столь гнусное искажение моих действий или действий моих доверенных подчиненных». ." [324] 29 марта 1945 года Рузвельт отправился в Маленький Белый дом в Уорм-Спрингс, штат Джорджия, чтобы отдохнуть перед своим ожидаемым выступлением на учредительной конференции Организации Объединенных Наций . [ нужна цитата ]
Днем 12 апреля 1945 года в Уорм-Спрингс, штат Джорджия , сидя перед портретом работы Элизабет Шуматовой , Рузвельт сказал: «У меня ужасная головная боль». [325] [326] Затем он рухнул вперед в кресле, потеряв сознание, и его отнесли в спальню. Лечащий кардиолог президента Говард Брюэнн диагностировал массивное внутримозговое кровоизлияние . [327] В 15:35 Рузвельт скончался в возрасте 63 лет. [328]
На следующее утро тело Рузвельта было помещено в задрапированный флагом гроб и погружено в президентский поезд для обратного пути в Вашингтон. [329] Тысячи людей собрались на маршруте, чтобы засвидетельствовать свое почтение. После похорон в Белом доме 14 апреля Рузвельта перевезли на поезде из Вашингтона к месту его рождения в Гайд-парке. 15 апреля его похоронили по его желанию в розарии его поместья в Спрингвуде . [330]
Ухудшение физического здоровья Рузвельта держалось в секрете от общественности. Его смерть была встречена шоком и горем во всем мире. [331] Германия капитулировала во время 30-дневного траура, но Гарри Трумэн (сменивший Рузвельта на посту президента) приказал оставить флаги на полуштабе; он также посвятил День Победы в Европе и его празднование памяти Рузвельта. [332] Вторая мировая война закончилась подписанием капитуляции Японии в сентябре. [333]
Многие афроамериканцы, католики и евреи считали Рузвельта героем, и ему удалось привлечь значительное большинство этих избирателей в свою коалицию «Новый курс». [334] С его первого срока до 1939 года при Рузвельте продолжалась мексиканская репатриация , начатая президентом Гербертом Гувером , которая, как сегодня утверждают ученые, была формой этнической чистки в отношении американцев мексиканского происхождения . Рузвельт прекратил участие федерального правительства в депортациях. После 1934 года количество депортаций сократилось примерно на 50 процентов. [335] Однако Рузвельт не пытался подавить депортации на местном или государственном уровне. [336] [337] Американцы мексиканского происхождения были единственной группой, явно исключенной из льгот Нового курса. Лишение надлежащей правовой процедуры для американцев мексиканского происхождения приводится в качестве прецедента интернирования Рузвельтом американцев японского происхождения в концентрационные лагеря во время Второй мировой войны. [338] Рузвельт получил сильную поддержку со стороны американцев китайского и филиппинского происхождения, но не американцев японского происхождения, поскольку он руководил их интернированием во время войны. [339] Афроамериканцы и коренные американцы преуспели в двух программах помощи «Нового курса», Гражданском корпусе охраны природы и Законе о реорганизации индейцев , соответственно. Ситкофф сообщает, что WPA «обеспечивала экономическую основу для всего черного сообщества в 1930-х годах, конкурируя как с сельским хозяйством, так и с домашними услугами в качестве главного источника» дохода. [340]
В отличие от президентов Хардинга и Кулиджа, Рузвельт не стал присоединяться к лидерам NAACP в продвижении федерального законодательства против линчевания . Он утверждал, что такой закон вряд ли будет принят и что его поддержка оттолкнет южных конгрессменов, хотя к 1940 году даже его консервативный вице-президент Техаса Гарнер поддержал федеральные действия против линчевания. [341]
Рузвельт не назначал и не выдвигал ни одного афроамериканца секретарем или помощником секретаря своего кабинета. Однако около ста афроамериканцев встретились неофициально, чтобы дать администрации советы по вопросам, касающимся афроамериканцев. Хотя Рузвельта иногда называют « Черным кабинетом », он никогда официально не признавал его таковым и не назначал в нем «назначений». [342]
Первая леди Элеонора Рузвельт открыто поддержала усилия, направленные на помощь афроамериканскому сообществу, в том числе Закон о справедливых трудовых стандартах, который помог повысить заработную плату цветным работникам на Юге. [343] В 1941 году Рузвельт учредил Комитет по справедливой практике найма (FEPC) для выполнения Указа № 8802 , который запрещал расовую и религиозную дискриминацию при приеме на работу среди оборонных подрядчиков. FEPC была первой национальной программой, направленной против дискриминации при приеме на работу , и она сыграла важную роль в открытии новых возможностей трудоустройства для цветных работников. Во время Второй мировой войны доля афроамериканских мужчин, занятых на производственных должностях, значительно выросла. [344] В ответ на политику Рузвельта афроамериканцы все чаще выходили из Республиканской партии в 1930-х и 1940-х годах, становясь важным демократическим избирательным блоком в нескольких северных штатах. [342]
Нападение на Перл-Харбор вызвало обеспокоенность общественности относительно возможности диверсии со стороны американцев японского происхождения . Это подозрение было подпитано давним расизмом в отношении японских иммигрантов, а также выводами Комиссии Робертса , которая пришла к выводу, что нападению на Перл-Харбор способствовали японские шпионы. 19 февраля 1942 года Рузвельт подписал Указ № 9066 , согласно которому 110 000 американских граждан японского происхождения и иммигрантов были переселены, большинство из которых проживало на Тихоокеанском побережье. [154] Их заставили ликвидировать свою собственность и бизнес и интернировали в наспех построенные лагеря во внутренних суровых условиях. Интернирование соответствовало расовым взглядам, выраженным в статьях Рузвельта 1920-х годов для Macon Telegraph, осуждающих «смешение азиатской крови с европейской или американской кровью» и восхваляющих законы Калифорнии, запрещающие японским иммигрантам владеть землей, а также его конфиденциальное предложение в 1936 году, что американцы японского происхождения на Гавайях, приветствующих японские корабли или имеющих какую-либо связь с их офицерами, быть внесенным «в специальный список тех, кого первыми поместят в концентрационный лагерь» в случае войны. [345]
Рузвельт передал решение об интернировании военному министру Стимсону, который, в свою очередь, полагался на решение помощника военного министра Джона Дж. Макклоя . Верховный суд подтвердил конституционность исполнительного указа в деле Коремацу против Соединенных Штатов 1944 года . [346] Гораздо меньшее количество граждан Германии и Италии было арестовано или помещено в лагеря для интернированных. Однако, в отличие от американцев японского происхождения, их отправили к ним не только на основании расового происхождения. [347] [348]
Среди историков существуют разногласия по поводу отношения Рузвельта к евреям и Холокосту. Артур М. Шлезингер-младший говорит, что Рузвельт «сделал все, что мог», чтобы помочь евреям; Дэвид Вайман говорит, что действия Рузвельта в отношении еврейских беженцев и их спасения «очень плохие» и являются одним из худших провалов его президентства. [349] В 1923 году, будучи членом совета директоров Гарвардского университета , Рузвельт решил, что в Гарварде слишком много еврейских студентов, и помог установить квоту для ограничения числа принимаемых евреев. [350] После «Хрустальной ночи» в 1938 году Рузвельт отозвал своего посла в Германии в Вашингтон. Он не ослабил иммиграционные квоты, но разрешил немецким евреям, уже находящимся в США по визам, оставаться в стране на неопределенный срок. [351] По словам Рафаэля Медоффа , Рузвельт мог бы спасти 190 000 еврейских жизней, приказав своему Государственному департаменту заполнить иммиграционные квоты до законного предела, но его администрация не поощряла и дисквалифицировала еврейских беженцев на основании своих запретительных требований, из-за которых оставалось менее 25% еврейских беженцев. квоты заполнены. [350]
Гитлер решил реализовать « окончательное решение » — истребление европейского еврейского населения — к январю 1942 года, а американские официальные лица узнали о масштабах нацистской кампании уничтожения в последующие месяцы. Несмотря на возражения Госдепартамента, Рузвельт убедил других лидеров союзников выпустить Совместную декларацию членов Организации Объединенных Наций , в которой осудил продолжающийся Холокост и предупредил судить его виновников как военных преступников . В 1943 году Рузвельт заявил представителям правительства США, что следует ввести ограничения на евреев различных профессий, чтобы «устранить конкретные и понятные жалобы, которые немцы предъявляют евреям в Германии». [350] В том же году Рузвельт был лично проинформирован агентом разведки Армии Крайовой Яном Карским , который был очевидцем Холокоста; призывая к действию, Карский сказал ему, что 1,8 миллиона евреев уже уничтожены. [352] [353] Карский напомнил, что Рузвельт «не задал ни одного вопроса о евреях». [354] В январе 1944 года Рузвельт учредил Совет по делам военных беженцев для оказания помощи евреям и другим жертвам зверств стран Оси. Помимо этих действий, Рузвельт считал, что лучший способ помочь преследуемому населению Европы — это как можно быстрее положить конец войне. Высшие военачальники и руководители военного ведомства отвергли любую кампанию по бомбардировке лагерей смерти или ведущих к ним железных дорог, опасаясь, что это будет отвлечением от военных действий. По словам биографа Джин Эдвард Смит , нет никаких свидетельств того, что кто-либо когда-либо предлагал Рузвельту такую кампанию. [355]
Рузвельт широко считается одной из самых важных фигур в истории Соединенных Штатов , [356] а также одной из самых влиятельных фигур 20-го века. [357] Историки и политологи последовательно относят Рузвельта, Джорджа Вашингтона и Авраама Линкольна к трем величайшим президентам , хотя порядок их варьируется. [358] [359] [360] [361] Размышляя о президентстве Рузвельта, «которое привело Соединенные Штаты через Великую депрессию и Вторую мировую войну к процветающему будущему», биограф Джин Эдвард Смит сказала в 2007 году: «Он поднялся из инвалидное кресло, которое поднимет нацию с колен». [362]
Его приверженность рабочему классу и безработным, нуждающимся в помощи во время самой продолжительной рецессии в стране, сделала его фаворитом рабочих, профсоюзов и этнических меньшинств. [363] Быстрое расширение правительственных программ, произошедшее во время правления Рузвельта, изменило определение роли правительства в Соединенных Штатах, а пропаганда Рузвельтом государственных социальных программ сыграла важную роль в переосмыслении либерализма для будущих поколений. [364] Рузвельт прочно утвердил лидерство США на мировой арене благодаря своей роли в формировании и финансировании Второй мировой войны. Его изоляционистские критики исчезли, и даже республиканцы присоединились к его общей политике. [365] Он также навсегда увеличил полномочия президента за счет Конгресса. [366]
Его Второй Билль о правах стал, по словам историка Джошуа Зейца, «основой устремлений Демократической партии на большую часть четырех десятилетий». [311] После его смерти Элеонора продолжала активно присутствовать в американской и мировой политике, выступая в качестве делегата на конференции, на которой была учреждена Организация Объединенных Наций, и отстаивая гражданские права и либерализм в целом. Некоторые младшие сторонники «Нового курса» играли ведущие роли в период президентства Трумэна, Джона Кеннеди и Линдона Джонсона. Кеннеди происходил из семьи, ненавидевшей Рузвельта. Историк Уильям Лейхтенбург говорит, что до 1960 года «Кеннеди демонстрировал явное отсутствие склонности идентифицировать себя как либерала Нового курса». Он добавляет, будучи президентом: «Кеннеди никогда полностью не придерживался традиции Рузвельта, а временами сознательно отделял себя от нее». [367] Напротив, молодой Линдон Джонсон был энтузиастом Нового курса и фаворитом Рузвельта. Джонсон смоделировал свое президентство по образцу Рузвельта и во многом полагался на юриста «Нового курса» Эйба Фортаса , а также на Джеймса Х. Роу , Анну М. Розенберг , Томаса Гардинера Коркорана и Бенджамина В. Коэна . [368] [369]
Во время его президентства и, в меньшей степени, после него, Рузвельта подвергалось много критики , иногда резкой. Критики подвергли сомнению не только его политику, позиции и консолидацию власти, произошедшую благодаря его реакции на Депрессию и Вторую мировую войну, но и то, что он нарушил традицию, баллотируясь на третий срок на посту президента. [370] Спустя долгое время после его смерти новые направления атак подвергли критике политику Рузвельта в отношении помощи евреям Европы, [371] заключения японцев в тюрьмы на Западном побережье , [372] и противодействия законодательству, запрещающему линчевание. [373]
Консерваторы критиковали Рузвельта за его экономическую политику, особенно за смену тона от индивидуализма к коллективизму с расширением государства всеобщего благосостояния и регулирования экономики. Эта критика продолжалась десятилетия после его смерти. Одним из факторов пересмотра этих вопросов стало избрание в 1980 году Рональда Рейгана , который выступал против «Нового курса». [374] [375]
Дом Рузвельта в Гайд-парке теперь является Национальным историческим памятником и домом для его Президентской библиотеки . В Вашингтоне, округ Колумбия, есть два мемориала: 7-й.+Мемориал Рузвельта площадью 1 ⁄ акра ( 3 гектара), расположенный рядом с Мемориалом Джефферсона в Приливном бассейне , [376] и более скромный мемориал , глыба мрамора перед зданием Национального архива, предложенная самим Рузвельтом, воздвигнута в 1965 году. [377] Лидерство Рузвельта в Марше десятицентовых монет является одной из причин, по которой его память увековечена на американских десятицентовых монетах . [378] Рузвельт также появился на нескольких почтовых марках США . [379] 29 апреля 1945 года, через семнадцать дней после смерти Рузвельта, авианосец « Франклин Д. Рузвельт» был спущен на воду и прослужил с 1945 по 1977 год. [380] В лондонском Вестминстерском аббатстве также есть каменная табличка-памятник Рузвельту, которую открыл Эттли. и Черчилль в 1948 году. [381] Остров Благосостояния был переименован в честь Рузвельта в сентябре 1973 года. [382]
{{cite journal}}: CS1 maint: DOI неактивен по состоянию на январь 2024 г. ( ссылка )
Определения из Викисловаря
СМИ от Commons
Цитаты из Wikiquote
Тексты из Wikisource
Данные из Викиданных