.svg/1280px-Germany_in_Europe_(-rivers_-mini_map).svg.png)
Воссоединение Германии (нем. Deutsche Wiedervereinigung ) — процесс восстановления Германии как единого полноправного суверенного государства , который происходил в период с 9 ноября 1989 г. по 15 марта 1991 г. «Объединительный договор» вступил в силу 3 октября 1990 г., распустив Германию. Германская Демократическая Республика (ГДР; немецкий: Deutsche Demokratische Republik , DDR или Восточная Германия) и интеграция недавно восстановленных составных федеративных земель в Федеративную Республику Германия (ФРГ; немецкий: Bundesrepublik Deutschland , BRD или Западная Германия) для формирования нынешняя Германия . Эта дата была выбрана в качестве традиционного Дня немецкого единства ( Tag der deutschen Einheit ), и с тех пор с 1991 года она ежегодно отмечается как национальный праздник в Германии . [1] В рамках воссоединения Восточного и Западного Берлина двух стран. страны также были де-факто объединены в один город, который со временем стал столицей этой страны.
Правительство Восточной Германии , в котором доминировала Социалистическая единая партия Германии (СЕПГ) ( коммунистическая партия ), начало давать сбои 2 мая 1989 года, когда снос пограничного забора Венгрии с Австрией открыл дыру в железном занавесе . Граница по-прежнему тщательно охранялась, но Панъевропейский пикник и нерешительная реакция правителей Восточного блока привели в движение необратимое движение. [2] [3] Это позволило тысячам восточных немцев бежать в Западную Германию через Венгрию . Мирная революция , часть международных революций 1989 года , включающая серию протестов граждан Восточной Германии, привела к падению Берлинской стены 9 ноября 1989 года и первым свободным выборам в ГДР позднее, 18 марта 1990 года, а затем к переговорам. между двумя странами, кульминацией которого стал Договор об объединении. [1] Другие переговоры между двумя Германиями и четырьмя оккупационными державами в Германии привели к так называемому «Договору двух плюс четырех» ( Договору об окончательном урегулировании в отношении Германии ), предоставляющему 15 марта 1991 года полный суверенитет объединенной Германии. государство, две части которого ранее были связаны рядом ограничений, вытекающих из их статуса оккупационных зон после Второй мировой войны , однако только 31 августа 1994 года последние российские оккупационные войска ( Россия является правопреемницей Советского Союза по закону) покинули страну. Германия.
После окончания Второй мировой войны в Европе старый Германский рейх был упразднен, а Германия была разделена на четыре страны-союзницы. Никакого мирного договора не было. Возникли две страны. Американская, британская и французская зоны объединились 23 мая 1949 года в ФРГ, то есть Западную Германию. ГДР, то есть Восточная Германия, была создана в октябре 1949 года. Западногерманское государство вступило в НАТО в 1955 году. В 1990 году продолжали существовать различные мнения. поддерживается вопрос о том, можно ли сказать, что воссоединенная Германия представляет «Германию в целом» [b] для этой цели. В контексте успешных международных революций 1989 года против коммунистических государств, включая ГДР; 12 сентября 1990 года в соответствии с договором «два плюс четыре» с четырьмя союзниками как Восточная, так и Западная Германия обязались соблюдать принцип, согласно которому их совместная граница до 1990 года составляла всю территорию, на которую могло претендовать правительство Германии, и, следовательно, не было никаких других земель за пределами этой границы, которые были бы оккупированы частями Германии в целом . Восточная Германия восстановила федеративные земли на своей территории и впоследствии распалась 3 октября 1990 года ; Также в тот же день образовалась современная Германия , когда новые государства присоединились к ФРГ, а Восточный и Западный Берлин были объединены в один город.
Воссоединенное государство является не государством-преемником , а расширенным продолжением западногерманского государства 1949–1990 годов. Расширенная Федеративная Республика Германия сохранила места Западной Германии в руководящих органах Европейского экономического сообщества (ЕС) (позже Европейский Союз / ЕС) и в международных организациях, включая Организацию Североатлантического договора (НАТО) и Организацию Объединенных Наций (ООН). ), при этом отказавшись от членства в Варшавском договоре (WP) и других международных организациях, к которым принадлежала Восточная Германия.
Термин «воссоединение Германии» был присвоен процессу присоединения Германской Демократической Республики к Федеративной Республике Германия с полным немецким суверенитетом из четырех оккупированных союзниками стран, чтобы отличить его от процесса объединения большинства немецких государств в Германскую Германию . Империя (Германский рейх) во главе с Королевством Пруссия , проходившая с 18 августа 1866 года по 18 января 1871 года, 3 октября 1990 года стала днем, когда Германия снова стала единым национальным государством . Однако по политическим и дипломатическим причинам западногерманские политики тщательно избегали термина « воссоединение » во время подготовки к тому, что немцы часто называют Die Wende (примерно: «поворотный момент»). В договоре 1990 года официальный термин определяется как Deutsche Einheit («германское единство»); [1] это обычно используется в Германии.
После 1990 года термин die Wende стал более распространенным. Этот термин обычно относится к событиям (в основном в Восточной Европе), которые привели к фактическому воссоединению, и в широком смысле переводится как «поворотный момент». Антикоммунистические активисты из Восточной Германии отвергли термин « венде» , предложенный генеральным секретарем СЕПГ Эгоном Кренцем . [4]
Некоторые заявляли, что воссоединение можно квалифицировать как аннексию ГДР ФРГ. [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] Ученый Нед Ричардсон-Литтл из Эрфуртского университета отметил, что терминологию аннексии можно интерпретировать с учетом опыта любого политического спектра. [12] В 2015 году Россия предложила классифицировать это как аннексию. Михаил Горбачев назвал это «бредом». [13] [14] В 2010 году Маттиас Платцек назвал воссоединение «аншлюсом » . [15]
5 июня 1945 года Берлинской декларацией было подтверждено поражение нацистской Германии / Германского рейха во Второй мировой войне , германский рейх был упразднен де-юре , а Германия была оккупирована четырьмя странами, представляющими победивших союзников, подписавших соглашение (США). , Великобритания, Франция и СССР), декларация также сформировала Союзный контрольный совет (ACC) этих 4 стран, правящих Германией [16] [17] и подтвердила границы Германии до того, как к ней присоединилась Австрия . В соответствии с Потсдамским соглашением на Потсдамской конференции между тремя основными союзниками, разгромившими европейскую ось (США, Великобритания и СССР) 2 августа 1945 года, Германия была разделена союзниками на оккупационные зоны, каждая из которых находилась под военным правительством либо Соединенных Штатов , либо СССР. Штаты (США), Великобритания (Великобритания), Франция или Советский Союз (СССР). Соглашение также изменило границу Германии: страна де-факто потеряла свои территории к востоку от линии Одер-Нейсе Польше и Советскому Союзу (большая часть для Польши, потому что восточные территории бывшей Польши были аннексированы СССР). Решение Германии о границе было принято под давлением диктатора Советского Союза Сталина. Во время и после войны многие этнические немцы, проживавшие на традиционно немецких землях в Центральной и Восточной Европе , включая территории к востоку от линии Одер-Нейсе, бежали и были изгнаны на послевоенную территорию Германии и Австрии. Саар, территория французской оккупационной зоны , была отделена от Германии, когда 17 декабря 1947 года вступила в силу ее собственная конституция, ставшая французским протекторатом. [18]
Среди союзников геополитическая напряженность между Советским Союзом и западными союзниками в оккупированной Германии как часть их напряженности в мире привела к тому, что Советы де-факто вышли из АКК 20 марта 1948 года (четыре страны-оккупанта восстановили действие АКК). в 1971 г.) и блокировал Западный Берлин (после введения новой валюты в Западной Германии 20 июня того же года) с 20 июня 1948 г. по 12 мая 1949 г., хотя позже СССР не смог заставить трех западных союзников уйти из Западного Берлина, поскольку они хотели; следовательно, основание нового немецкого государства стало невозможным. Федеративная Республика Германия или «Западная Германия», либеральная демократия , была создана в зонах США , Великобритании и Франции 23 мая 1949 года. Западная Германия была де-юре создана в Тризоне , оккупированной тремя западными союзниками, и основана 1 августа. 1948 г., ее предшественником была Бизона , образованная зонами США и Великобритании 1 января 1947 г. до участия французской зоны, [19] [20] [21] Тризона не включала Западный Берлин, который также был оккупирован тремя западными союзниками. хотя город де-факто был частью западногерманского государства; Германская Демократическая Республика или «Восточная Германия», коммунистическое государство с плановой и государственной экономикой , объявившее себя не преемником Германского Рейха, бывшим юридическим немецким государством, была создана в советской зоне 7 октября 1949 года, это де-юре не включал Восточный Берлин, оккупированный Советами, хотя город был де-факто его столицей: острому идеологическому конфликту между немецкими политиками и социологами в их самоуправляющемся обществе Восток-Запад предшествовало влияние высших иностранных оккупантов, однако на самом деле это только стал официальным с рождением двух стран Германии в контексте международной напряженности периода холодной войны . Столица Западной Германии находилась в Бонне ; однако он считался лишь временным из-за того, что западногерманская цель - Берлин, который был разделен с восточной частью, де-факто управляемой Восточной Германией. Восточная Германия изначально также хотела получить Западный Берлин и сделать объединенный Берлин своей столицей. Западные союзники и Западная Германия отвергли идею Советского Союза о нейтральном воссоединении в 1952 году, в результате чего два правительства Германии продолжали существовать бок о бок. Большая часть границы между двумя Германиямиа позже граница в Берлине была физически укреплена и жестко контролировалась Восточной Германией в 1952 и 1961 годах соответственно. Флаги двух немецких стран изначально были одинаковыми , но в 1959 году Восточная Германия сменила свой флаг . [22] Правительство Западной Германии первоначально не признавало ни новую и де-факто немецко-польскую границу, ни Восточную Германию, но позже в конечном итоге признало границу в 1972 году (с Варшавским договором 1970 года [23] [24] [25] ) и Восточная Германия в 1973 году (с Основным договором 1972 года [26] ) при применении общей политики по примирению с коммунистическими странами Востока . Правительство Восточной Германии также поощряло статус двух государств после того, как первоначально отрицало существование западногерманского государства под влиянием советской политики « мирного сосуществования ». Взаимное признание двух Германий проложило путь к широкому признанию обеих стран на международном уровне. [c] Две Германии присоединились к Организации Объединенных Наций в качестве двух отдельных стран-членов в 1973 году, а Восточная Германия отказалась от своей цели воссоединения со своими соотечественниками на Западе в результате внесения поправки в конституцию в следующем году .
Михаил Горбачев руководил страной в качестве генерального секретаря Коммунистической партии Советского Союза с 1985 года, поскольку Советский Союз переживал период экономической и политической стагнации и, соответственно, уменьшилось вмешательство в политику Восточного блока . В 1987 году президент США Рональд Рейган произнес знаменитую речь у Бранденбургских ворот , призвав генерального секретаря СССР Михаила Горбачева « снести эту стену », которая препятствует свободе передвижения в Берлине. Стена была символом политического и экономического разделения между Востоком и Западом, разделения, которое Черчилль называл « железным занавесом ». Горбачев объявил в 1988 году, что Советский Союз откажется от доктрины Брежнева и позволит восточноевропейским странам свободно определять свои внутренние дела. [27] В начале 1989 года, в эпоху новой советской политики гласности (открытости) и перестройки (экономической реструктуризации), получившей дальнейшее развитие от Горбачева, движение «Солидарность» закрепилось в Польше. Вдохновленная другими образами смелого неповиновения , в том году по Восточному блоку прокатилась волна революций . В мае 1989 года Венгрия сняла пограничный забор. Однако демонтаж старых венгерских пограничных объектов не привел к открытию границ, и прежний строгий контроль не был отменен, а изоляция «железным занавесом» все еще сохранялась на всем ее протяжении. Открытие пограничных ворот между Австрией и Венгрией на Панъевропейском пикнике 19 августа 1989 года положило начало мирной цепной реакции, в конце которой ГДР больше не существовало, а Восточный блок распался. [3] [2] Обширная реклама запланированного пикника была сделана плакатами и листовками среди отдыхающих ГДР в Венгрии. Австрийское отделение Панъевропейского союза , которое тогда возглавлял Карл фон Габсбург , распространило тысячи брошюр с приглашением на пикник недалеко от границы в Шопроне. Это был самый крупный побег из Восточной Германии со времени строительства Берлинской стены в 1961 году. После пикника, который был основан на идее отца Карла Отто фон Габсбурга проверить реакцию СССР и Михаила Горбачева.После открытия границы десятки тысяч восточных немцев, информированных СМИ, отправились в Венгрию. [28] Реакция средств массовой информации Эриха Хонеккера в «Daily Mirror» от 19 августа 1989 года показала общественности на Востоке и Западе, что коммунистические правители Восточной Европы потеряли власть в своей собственной сфере власти, и что они уже не были организаторами происходящего: «Габсбурги распространяли далеко в Польшу листовки , на которых восточногерманские отдыхающие приглашались на пикник. Когда они приезжали на пикник, им дарили подарки, еду и немецкие марки, а затем их убедили приехать на Запад». В частности, у Габсбургов и венгерского государственного министра Имре Пожгая рассматривался вопрос, даст ли Москва советским войскам, дислоцированным в Венгрии, команду на интервенцию. [29] Но с массовым исходом на Панъевропейском пикнике, последующее нерешительное поведение Социалистической единой партии Восточной Германии и невмешательство Советского Союза прорвало дамбы. Таким образом, скобка Восточного блока была сломана. [30]
Десятки тысяч восточных немцев, проинформированных СМИ, теперь направились в Венгрию, которая больше не была готова держать свои границы полностью закрытыми или заставлять свои пограничные войска применять силу оружия. К концу сентября 1989 года более 30 000 граждан Восточной Германии бежали на Запад, прежде чем ГДР запретила въезд в Венгрию, в результате чего Чехословакия осталась единственным соседним государством, куда восточные немцы могли бежать. [31] [32]
Даже тогда многие люди в Германии и за ее пределами все еще верили, что реального воссоединения между двумя странами никогда не произойдет в обозримом будущем. [33] Поворотный момент в Германии, получивший название Die Wende , был отмечен « Мирной революцией », приведшей к падению Берлинской стены в ночь на 9 ноября 1989 года, когда Восточная и Западная Германия впоследствии вступили в переговоры об устранении разделения. это было навязано немцам более четырех десятилетий назад.
28 ноября 1989 года, через две недели после падения Берлинской стены, канцлер Западной Германии Гельмут Коль объявил о программе из 10 пунктов, призывающей две Германии расширить сотрудничество с целью возможного воссоединения. [34]
Первоначально никакого графика не было предложено. Однако в начале 1990 года события быстро достигли апогея. Сначала, в марте, Партия демократического социализма — бывшая Социалистическая единая партия Германии — потерпела серьёзное поражение на первых свободных выборах в Восточной Германии . Большая коалиция была сформирована под руководством Лотара де Мезьера , лидера восточногерманского крыла Христианско - демократического союза Коля , на платформе скорейшего воссоединения. Во-вторых, экономика и инфраструктура Восточной Германии подверглись быстрому и почти полному краху. Хотя Восточная Германия долгое время считалась страной с самой сильной экономикой в советском блоке, устранение коммунистической гегемонии выявило ветхие основы этой системы. Восточногерманская марка в течение некоторого времени до событий 1989–1990 годов была почти бесполезна за пределами Восточной Германии, а коллапс восточногерманской экономики еще больше усугубил проблему.
Сразу же начались дискуссии об экстренном слиянии немецких экономик. 18 мая 1990 года два немецких государства подписали договор о валютном, экономическом и социальном союзе. Этот договор называется Vertrag über die Schaffung einer Währungs-, Wirtschafts- und Sozialunion zwischen der Deutschen Demokratischen Republik und der Bundesrepublik Deutschland («Договор о создании валютного, экономического и социального союза между Германской Демократической Республикой и Федеративной Республикой Германия»). "); [35] он вступил в силу 1 июля 1990 года, когда западногерманская немецкая марка заменила восточногерманскую марку в качестве официальной валюты Восточной Германии. Немецкая марка имела очень высокую репутацию среди восточных немцев и считалась стабильной. [36] В то время как ГДР передала суверенитет своей финансовой политики Западной Германии, Запад начал предоставлять субсидии для бюджета ГДР и системы социального обеспечения . [37] В то же время в ГДР вступили в силу многие западногерманские законы. Это создало подходящую основу для политического союза , уменьшив огромный разрыв между двумя существующими политическими, социальными и экономическими системами. [37]
Volkskammer , парламент Восточной Германии, принял резолюцию 23 августа 1990 года, провозглашающую присоединение ( Beitritt ) Германской Демократической Республики к Федеративной Республике Германия и расширение сферы применения Основного закона Федеративной Республики на территории Восточной Германии, как это разрешено статьей 23 Основного закона Западной Германии, вступившей в силу 3 октября 1990 года . Поля президенту Западногерманского Бундестага Рите Зюссмут письмом от 25 августа 1990 года. [40] Таким образом, формально процедура воссоединения посредством присоединения Восточной Германии к Западной Германии и Восточной Германии Принятие Германией Основного закона, уже действующего в Западной Германии, было инициировано как одностороннее суверенное решение Восточной Германии, как это допускалось положениями статьи 23 Основного закона Западной Германии в том виде, в каком он тогда существовал.
После принятия этой резолюции о присоединении был заключен «Договор о воссоединении Германии», [41] [42] [43], широко известный на немецком языке как « Einigungsvertrag » (Договор об объединении) или « Wiedervereinigungsvertrag » (Договор о воссоединении). между двумя немецкими государствами со 2 июля 1990 года, был подписан представителями двух правительств 31 августа 1990 года. Этот договор, официально озаглавленный Vertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Deutschen Demokratischen Republik über die Herstellung der Einheit Deutschlands (Договор между Федеративной Республикой Германия Германии и Германской Демократической Республики об установлении немецкого единства), был одобрен подавляющим большинством голосов в законодательных палатах обеих стран 20 сентября 1990 года (442–47 в Бундестаге Западной Германии и 299–80 в Народной палате Восточной Германии). . [44] Договор был принят Бундесратом Западной Германии на следующий день, 21 сентября 1990 г. Поправки к Основному закону Федеративной Республики, которые были предусмотрены Договором об объединении или необходимы для его реализации, были приняты Федеральным законом от 23 сентября 1990 г. что привело к включению Договора в Закон Федеративной Республики Германия. Указанный Федеральный статут, содержащий весь текст Договора и Протоколов к нему в качестве приложения, был опубликован в Bundesgesetzblatt ( официальном журнале для публикации законов Федеративной Республики) 28 сентября 1990 года . В Демократической Республике конституционный закон ( Verfassungsgesetz ), вводящий в действие Договор, также был опубликован 28 сентября 1990 года. [40] С принятием Договора как части своей Конституции Восточная Германия законодательно закрепила отмену своего права как отдельного государства.
В соответствии со статьей 45 Договора [46] он вступил в силу в соответствии с международным правом 29 сентября 1990 г. после обмена уведомлениями о выполнении соответствующих внутренних конституционных требований для принятия договора как в Восточной Германии, так и в Западной Германии. . Благодаря этому последнему шагу, а также в соответствии со статьей 1 Договора и в соответствии с Декларацией о присоединении Восточной Германии, представленной Федеративной Республике, Германия была официально воссоединена в 00:00 по центральноевропейскому летнему времени 3 октября 1990 года. Восточная Германия присоединилась к Федеративной Республике. как пять земель (государств) Бранденбург , Мекленбург-Передняя Померания , Саксония , Саксония-Анхальт и Тюрингия . Эти штаты были пятью первоначальными штатами Восточной Германии, но были упразднены в 1952 году в пользу централизованной системы. В рамках договора от 18 мая пять восточногерманских государств были воссозданы 23 августа. Восточный Берлин , столица Восточной Германии, воссоединился с Западным Берлином , де-факто частью Западной Германии, чтобы сформировать город Берлин , который присоединился к Федеративной Республике в качестве третьего города-государства наряду с Бременом и Гамбургом . Формально Берлин все еще находился под оккупацией союзников (которая была прекращена только позже в результате положений Договора « два плюс четыре »), но административное слияние города и включение в расширенную Федеративную Республику в качестве его столицы вступило в силу 3 октября 1990 года. , получили зеленый свет [ необходимы разъяснения ] четырьмя союзниками и были официально одобрены на заключительном заседании Контрольного совета союзников 2 октября 1990 года. На эмоциональной церемонии, ровно в полночь 3 октября 1990 года, черно -красный -золотой флаг Западной Германии — ныне флаг воссоединенной Германии — был поднят над Бранденбургскими воротами , отмечая момент воссоединения Германии.
Выбранный процесс был одним из двух вариантов, изложенных в конституции Западной Германии ( Grundgesetz или Основной закон) 1949 года для облегчения возможного воссоединения. В Основном законе говорилось, что он предназначен только для временного использования до тех пор, пока немецким народом в целом не будет принята постоянная конституция. В соответствии со статьей 23 (существовавшей тогда) этого документа, любые новые потенциальные земли могли присоединиться к Основному закону простым большинством голосов. Первые 11 государств, присоединившихся в 1949 году, составили Тризону. Западный Берлин был предложен в качестве 12-го штата, но это было юридически запрещено из-за возражений союзников, поскольку Берлин в целом юридически был четырехсторонней оккупированной территорией. Несмотря на это, политическая принадлежность Западного Берлина была к Западной Германии, и во многих областях он функционировал де-факто так, как если бы он был составной частью Западной Германии. 1 января 1957 года, перед воссоединением, территория Саара , протектората Франции (1947–1956), объединилась с Западной Германией (и, таким образом, воссоединилась с Германией) как 12-е государство Федеративной Республики; это называлось «маленьким воссоединением», хотя сам протекторат Саар был лишь одной спорной территорией , поскольку против его существования выступал Советский Союз.
Другой вариант был изложен в статье 146, которая предусматривала механизм постоянной конституции объединенной Германии. Этот путь повлек бы за собой формальный союз между двумя немецкими государствами, которым затем пришлось бы, среди прочего, создать новую конституцию для вновь созданной страны. Однако к весне 1990 года стало очевидно, что разработка новой конституции потребует длительных переговоров, которые откроют множество проблем в Западной Германии. Даже без этого к началу 1990 года Восточная Германия находилась в состоянии экономического и политического коллапса. Напротив, воссоединение согласно статье 23 может быть осуществлено всего за шесть месяцев. В конечном итоге, когда был подписан договор о валютном, экономическом и социальном союзе, было решено использовать более быстрый процесс, описанный в статье 23. В результате этого процесса Восточная Германия проголосовала за самороспуск и присоединение к Западной Германии, а также к территории, в которой Действующий Основной закон был просто расширен и включил в себя его составные части. [47] Таким образом, хотя юридически Восточная Германия в целом присоединилась к Федеративной Республике, составные части Восточной Германии вошли в Федеративную Республику в качестве пяти новых земель, которые провели свои первые выборы 14 октября 1990 года.
Тем не менее, хотя декларация Народной палаты о присоединении к Федеративной Республике инициировала процесс воссоединения, сам акт воссоединения (с его многочисленными конкретными положениями, условиями и оговорками, некоторые из которых требовали внесения поправок в сам Основной закон) был достигнуто конституционно последующим Договором об объединении от 31 августа 1990 г.; то есть посредством обязательного соглашения между бывшей ГДР и Федеративной Республикой, которая теперь признает друг друга как отдельные суверенные государства в международном праве . [48] Затем этот договор был проголосован за вступление в силу как Народной палатой, так и Бундестагом конституционно необходимым большинством в две трети голосов, что привело, с одной стороны, к прекращению существования ГДР, а с другой - к согласованным поправкам к Основному закону. Федеративной Республики. Таким образом, хотя ГДР и заявила о своем присоединении к Федеративной Республике в соответствии со статьей 23 Основного закона, это означало не принятие ею Основного закона в его тогдашнем виде, а скорее Основного закона с поправками, впоследствии измененными в соответствии с Договором об объединении. .
Юридически воссоединение не привело к созданию третьего государства из двух. Скорее, Западная Германия фактически поглотила Восточную Германию. Соответственно, в День объединения, 3 октября 1990 года, Германская Демократическая Республика прекратила свое существование, и пять новых федеративных земель на ее бывшей территории присоединились к Федеративной Республике Германия. Восточный и Западный Берлин были воссоединены как третий полноценный федеративный город-государство расширенной Федеративной Республики. Воссоединенный город стал столицей расширенной Федеративной Республики. В соответствии с этой моделью Федеративная Республика Германия, теперь расширенная за счет пяти земель бывшей ГДР и воссоединенного Берлина, продолжала существовать под той же правосубъектностью, которая была основана в мае 1949 года.
Хотя Основной закон был изменен, а не заменен конституцией как таковой, он по-прежнему разрешает принятие официальной конституции немецким народом в какой-то момент в будущем.
В контексте городского планирования , помимо множества новых возможностей и символизма воссоединения двух бывших независимых государств, воссоединение Берлина создало множество проблем. Город претерпел масштабную реконструкцию , затронувшую политическую, экономическую и культурную среду как Восточного, так и Западного Берлина. Однако «шрам», оставленный Стеной , проходящий прямо через самое сердце города, [49] имел последствия для городской среды, которые еще предстоит решить при планировании.
Объединение Берлина создало юридические, политические и технические проблемы для городской среды. Политическое разделение и физическое разделение города на протяжении более 30 лет привело к тому, что Восток и Запад разработали свои собственные городские формы, причем многие из этих различий все еще заметны по сей день. [50] Поскольку городское планирование в Германии является обязанностью городского правительства, [51] интеграция Восточного и Западного Берлина была частично осложнена тем фактом, что существующие рамки планирования устарели после падения Стены. [52] До воссоединения города План землепользования 1988 года и Генеральный план развития 1980 года определяли критерии пространственного планирования для Западного и Восточного Берлина соответственно. [52] В 1994 году они были заменены новым единым Планом землепользования. [52] Новая политика, получившая название «Критическая реконструкция», была направлена на возрождение довоенной эстетики Берлина; [53] он был дополнен документом стратегического планирования центра Берлина, озаглавленным «Рамки внутреннего городского планирования». [53]
После распада ГДР 3 октября 1990 года все проекты планирования при социалистическом тоталитарном режиме были заброшены. [54] Пустыни, открытые территории и пустые поля в Восточном Берлине подлежали перепланировке, в дополнение к площадям, ранее занимаемым Стеной и связанной с ней буферной зоной . [51] Многие из этих объектов были расположены в центральных стратегических местах воссоединенного города. [52]
_Luftballons_vom_Freundeskreis_Hannover_f%C3%BCr_Angela_Merkel_und_Joachim_Gauck,,_(01).jpg/1280px-2014-10-03_Tag_der_Deutschen_Einheit,_(108)_Luftballons_vom_Freundeskreis_Hannover_f%C3%BCr_Angela_Merkel_und_Joachim_Gauck,,_(01).jpg)
В ознаменование дня официального объединения бывшей Восточной и Западной Германии в 1990 году 3 октября с тех пор стало официальным национальным праздником Германии — Днем немецкого единства ( Tag der deutschen Einheit ). Он заменил предыдущий национальный праздник, проводившийся в Западной Германии 17 июня в честь восточногерманского восстания 1953 года, и национальный праздник 7 октября в ГДР, посвященный основанию восточногерманского государства . [37] Альтернативной датой воссоединения мог бы стать день падения Берлинской стены, 9 ноября (1989 г.), что совпало с годовщиной провозглашения Германской республики в 1918 г. и разгрома первого гитлеровского переворота в Германии. 1923. Однако 9 ноября было также годовщиной первых крупномасштабных нацистских погромов против евреев в 1938 году ( Хрустальная ночь ), поэтому этот день считался неподходящим для национального праздника. [55] [56]
На протяжении всей холодной войны и до 1990 года воссоединение не представлялось вероятным, а существование двух немецких стран обычно рассматривалось как установленный, неизменный факт. [57] Гельмут Коль кратко затронул этот вопрос во время федеральных выборов в Западной Германии в 1983 году , заявив, что, несмотря на его веру в национальное единство Германии, это не будет означать «возврат к национальному государству прежних времен». В 1980-х годах оппозиция единой немецкой стране и поддержка длительного мирного сосуществования между двумя немецкими странами были очень распространены среди левых партий Западной Германии, особенно СДПГ и зеленых . Раздел Германии считался необходимым для поддержания мира в Европе, а появление еще одного немецкого государства также считалось возможной угрозой для западногерманской демократии. Немецкий публицист Петер Бендер писал в 1981 году: «Учитывая роль, которую Германия сыграла в истоках обеих мировых войн, Европа не может, а немцы не должны желать нового Германского Рейха, суверенного национального государства. Такова логика истории. что, как заметил Бисмарк , более точно, чем контрольная палата прусского правительства». [57] Мнения о воссоединении были не только очень партийными, но и поляризованными по многим социальным разногласиям: немцы в возрасте 35 лет и моложе были против объединения, тогда как респонденты старшего возраста были более благосклонны; Аналогично, немцы с низкими доходами были склонны выступать против воссоединения, тогда как более богатые респонденты, скорее всего, поддержали его. [58] В конечном итоге опрос, проведенный в июле 1990 года, показал, что основным мотивом воссоединения была экономическая озабоченность, а не национализм. [58] [59]
Опросы общественного мнения, проведенные в конце 1980-х годов, показали, что молодые восточные немцы и западные немцы считали друг друга чужими и не считали себя единой нацией. [57] Генрих Август Винклер отмечает, что «оценка соответствующих данных в Немецком архиве в 1989 году показала, что ГДР воспринималась значительной частью молодого поколения как чужая нация с другим социальным строем, которая больше не была частью Германии». [57] Винклер утверждает, что воссоединение было не продуктом общественного мнения, а скорее «кризисным управлением на самом высоком уровне». [57] Поддержка объединенной Германии упала, как только осенью 1989 года перспектива этого стала осязаемой реальностью. [58] Опрос, проведенный в декабре 1989 года журналом Der Spiegel, показал сильную поддержку сохранения Восточной Германии как отдельного государства. [60] Однако члены СЕПГ были перепредставлены среди респондентов, составляя 13% населения, но 23% опрошенных. Сообщая о студенческом протесте в Восточном Берлине 4 ноября 1989 года, Элизабет Понд отметила, что «практически никто из демонстрантов, опрошенных западными репортерами, не говорил, что хочет объединения с Федеративной Республикой». [60] В Западной Германии, когда стало ясно, что ведутся переговоры о курсе быстрого объединения, общественность отреагировала с беспокойством. [58] В феврале 1990 года две трети западных немцев считали темп объединения «слишком быстрым». Западные немцы также враждебно относились к пришельцам с Востока - согласно опросу, проведенному в апреле 1990 года, только 11% западных немцев приветствовали эмигрировавших из ГДР в Западную Германию. [58]
После объединения национальный раскол сохранялся: исследование, проведенное Институтом Алленсбаха в апреле 1993 года, показало, что только 22% западных немцев и 11% восточных немцев чувствовали себя одной нацией. [57] Долорес Л. Августин заметила, что «чувство единства, которое испытывали восточные немцы и западные немцы в период эйфории после падения стены, оказалось слишком преходящим», поскольку старые разделения сохранялись, и немцы не только до сих пор считали себя двумя отдельными людьми, но действовали также в соответствии со своими отдельными, региональными интересами. [61] Это состояние ума стало известно как Mauer im Kopf («стена в голове»), что позволяет предположить, что, несмотря на падение Берлинской стены , «психологическая стена» все еще существовала между восточными и западными немцами. Августин утверждает, что, несмотря на сопротивление политическому режиму Восточной Германии, он по-прежнему представляет историю и идентичность восточных немцев. Объединение вызвало негативную реакцию, а Treuhandanstalt , агентство, созданное для проведения приватизации, было обвинено в создании массовой безработицы и бедности на Востоке. [61]
Влиятельной частью противников воссоединения были так называемые антигерманцы . [62] Выйдя из студенческих левых, антинемцы поддерживали Израиль и решительно выступали против немецкого национализма , утверждая, что появление единого немецкого государства также приведет к возвращению фашизма ( нацизма ). Они считали социальную и политическую динамику Германии 1980-х и 1990-х годов сопоставимой с динамикой 1930-х годов, осуждая зарождающийся антисионизм , объединительные настроения и возрождение пангерманизма . Герман Л. Гремлица , покинувший СДПГ в 1989 году из-за ее поддержки объединения Германии, был оттолкнут всеобщей поддержкой объединения среди большинства основных партий, заявив, что это напомнило ему « социал-демократов , присоединившихся к национал-социалистам (нацистам) в пении национальный гимн Германии в 1933 году, после провозглашения Гитлером своей внешней политики». Несколько тысяч человек присоединились к антинемецким протестам 1990 года против воссоединения Германии. [62]
По словам Стивена Брокманна, этнические меньшинства, особенно в Восточной Германии, опасались воссоединения Германии и выступали против него. [59] Он отмечает, что «на протяжении 1990 года в ГДР наблюдался рост насилия со стороны правых, с частыми случаями избиений, изнасилований и драк, связанных с ксенофобией», что привело к блокировке полиции в Лейпциге в ночь воссоединения. [59] Напряженность в отношениях с Польшей была высокой, и многие внутренние этнические меньшинства, такие как сербы, опасались дальнейшего перемещения или политики ассимиляции; сорбы получили юридическую защиту в ГДР и опасались, что права, предоставленные им в Восточной Германии, не будут включены в закон будущей объединенной Германии. В конечном итоге, никакое положение о защите этнических меньшинств не было включено в реформу Основного закона после объединения в 1994 году. [63] Хотя политики призывали к принятию нового многоэтнического общества, многие не желали «отказываться от его традиционного расового определения». немецкой национальности». Феминистские группы также выступали против объединения, поскольку законы об абортах в Восточной Германии были менее строгими, чем в Западной Германии, а прогресс, достигнутый ГДР в отношении благосостояния женщин, такого как юридическое равенство , уход за детьми и финансовая поддержка, был «все менее впечатляющим или не существует на Западе». [59]
В интеллектуальных кругах также существовало значительное сопротивление объединению. Криста Вольф и Манфред Столпе подчеркнули необходимость формирования восточногерманской идентичности, в то время как «гражданские инициативы, церковные группы и интеллектуалы с первого часа начали выдавать грозные предупреждения о возможном аншлюсе ГДР со стороны Федеративной Республики». [59] [61] Многие восточногерманские оппозиционеры и реформаторы выступали за «третий путь» независимой, демократической социалистической Восточной Германии. [59] Штефан Хейм утверждал, что сохранение ГДР было необходимо для достижения идеала демократического социализма , призывая восточных немцев выступить против «капиталистической аннексии» в пользу демократического социалистического общества. [59] Писатели как на Востоке, так и на Западе были обеспокоены разрушением восточногерманской или западногерманской культурной идентичности соответственно; в «Прощай, с литературой Федеративной Республики» Фрэнк Ширмахер заявляет, что литература обоих государств занимала центральное место в сознании и уникальной идентичности обеих наций, и эта недавно развитая культура теперь находится под угрозой из-за надвигающегося воссоединения. [59]
Гюнтер Грасс , получивший Нобелевскую премию по литературе в 1999 году, также выразил яростное сопротивление объединению Германии, сославшись на свои трагические воспоминания о Второй мировой войне в качестве причины. [59] По мнению Грасса, появление национал-социализма и Холокоста лишили Германию права на существование как единое национальное государство: он писал: «Историческая ответственность диктует сопротивление воссоединению, каким бы неизбежным оно ни казалось». [59] Он также утверждал, что «национальная победа грозит культурным поражением», поскольку «расцвет немецкой культуры и философии возможен только во времена плодотворной национальной разобщенности», а также сослался на противодействие Иоганна Вольфганга фон Гете первому объединению Германии. Германия в 1871 году: [59] Гете писал: «Франкфурт, Бремен, Гамбург, Любек велики и блестящие, и их влияние на процветание Германии неисчислимо. Однако остались бы они такими, какие они есть, если бы потеряли свою независимость и быть включены как провинциальные города в одну великую Германскую империю? У меня есть основания в этом сомневаться». [64] Грасс также осудил объединение как мещанское и чисто материалистическое, назвав его «денежным фетишем, к настоящему времени лишенным всякой радости». Хайнер Мюллер поддержал критику Грасса процесса объединения, предупредив восточных немцев: «Мы будем нацией без мечтаний, мы потеряем наши воспоминания, наше прошлое, а, следовательно, и нашу способность надеяться». [59]
На протяжении десятилетий союзники Западной Германии заявляли о своей поддержке воссоединения. Премьер-министр Израиля Ицхак Шамир , предположивший, что страна , которая «решила убить миллионы евреев » во время Холокоста , «попытается сделать это снова», был одним из немногих мировых лидеров, публично выступивших против этого. Однако когда воссоединение стало реальной возможностью, в частном порядке возникла значительная оппозиция со стороны НАТО и Европы. [65]
.jpg/1280px-RIAN_archive_850809_General_Secretary_of_the_CPSU_CC_M._Gorbachev_(crop).jpg)
Опрос четырех стран, проведенный в январе 1990 года, показал, что большинство опрошенных американцев и французов поддерживают воссоединение, в то время как британцы и поляки были более разделены: 69 процентов поляков и 50 процентов французов и британцев заявили, что они обеспокоены тем, что объединенная Германия станет « доминирующая сила в Европе». Опрошенные высказали ряд опасений, в том числе о новых попытках Германии расширить свою территорию, возрождении нацизма и слишком мощной экономике Германии . В то время как британцы, французы и американцы выступали за то, чтобы Германия оставалась членом НАТО, большинство поляков поддержали нейтралитет воссоединенного государства. [67]
Ключевым союзником были США. Хотя некоторые высокопоставленные американские чиновники выступили против быстрого объединения, государственный секретарь Джеймс А. Бейкер и президент Джордж Буш-старший оказали сильную и решительную поддержку предложениям Коля. [68] [69] [г]
Мы победили немцев дважды ! И теперь они вернулись!
- Маргарет Тэтчер, декабрь 1989 г. [71]
Премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер была одним из самых ярых противников воссоединения Германии. Перед падением Берлинской стены Тэтчер сказала генеральному секретарю СССР Михаилу Горбачеву, что ни Соединенное Королевство, ни, по ее словам, Западная Европа не хотят воссоединения Германии. Тэтчер также пояснила, что она хотела, чтобы советский лидер сделал все возможное, чтобы остановить это, сказав Горбачеву: «Мы не хотим объединенной Германии». [72] Хотя она приветствовала демократию в Восточной Германии, Тэтчер беспокоилась, что быстрое воссоединение может ослабить Горбачева, и выступала за то, чтобы советские войска оставались в Восточной Германии как можно дольше, чтобы действовать в качестве противовеса объединенной Германии. [65] [73]
Тэтчер, которая носила в своей сумочке карту границ Германии 1937 года , чтобы показать другим «германскую проблему», опасалась, что «национальный характер», размер и центральное расположение Германии в Европе сделают ее «дестабилизирующей, а не стабилизирующей силой». в Европе". [73] В декабре 1989 года она предупредила коллег-лидеров Европейского сообщества на саммите Совета в Страсбурге , на котором присутствовал Коль: «Мы дважды победили немцев! И теперь они вернулись!». [65] [71] Хотя Тэтчер заявила о своей поддержке самоопределения Германии в 1985 году, [73] теперь она утверждала, что союзники Германии поддерживали воссоединение только потому, что не верили, что оно когда-либо произойдет. [65] Тэтчер выступала за пятилетний переходный период для воссоединения, в течение которого две Германии останутся отдельными государствами. Хотя она постепенно смягчила свою оппозицию, уже в марте 1990 года Тэтчер вызвала историков и дипломатов на семинар в Чекерсе , чтобы задать вопрос: «Насколько опасны немцы?», [73] [71] и французский посол в Лондоне сообщил, что Тэтчер сказала По его словам, «Франция и Великобритания должны сегодня объединиться перед лицом немецкой угрозы». [74] [75]
Темп событий удивил французов, министерство иностранных дел которых в октябре 1989 года пришло к выводу, что воссоединение «не кажется реалистичным на данный момент». [76] Представитель президента Франции Франсуа Миттерана, как сообщается, сказал помощнику Горбачева: «Франция ни в коем случае не хочет воссоединения Германии, хотя и понимает, что в конечном итоге это неизбежно». [72] На саммите в Страсбурге Миттеран и Тэтчер обсудили изменчивость исторических границ Германии. [65] 20 января 1990 года Миттеран сказал Тэтчер, что объединенная Германия может «достичь большего, чем даже Адольф ». [74] Он предсказал, что вновь появятся «плохие» немцы, [71] которые могут попытаться вернуть бывшую немецкую территорию, потерянную после Второй мировой войны, и, вероятно, будут доминировать в Венгрии, Польше и Чехословакии , [73] оставив «только Румынию и Болгарию для остальные из нас». Однако два лидера не видели способа предотвратить воссоединение, поскольку «никто из нас не собирался объявлять войну Германии». [65] Миттеран раньше Тэтчер признал, что воссоединение было неизбежным, и соответствующим образом скорректировал свои взгляды; в отличие от нее, он надеялся, что участие в единой валюте и других европейских институтах сможет контролировать объединенную Германию. [73] Миттеран все еще хотел, чтобы Тэтчер публично выступила против объединения, однако, чтобы получить больше уступок от Германии. [71]
Я так люблю Германию, что предпочитаю увидеть две из них.
- Джулио Андреотти, премьер-министр Италии, цитирует Франсуа Мориака [77]
Глава Ирландии Чарльз Хоги поддержал воссоединение Германии и воспользовался председательством Ирландии в Европейском экономическом сообществе, чтобы созвать внеочередной европейский саммит в Дублине в апреле 1990 года , чтобы успокоить опасения других членов ЕЭС. [78] [79] [80] Хоги увидел сходство между Ирландией и Германией и сказал: «Я выразил личное мнение, что, будучи выходцами из страны, которая также разделена, многие из нас будут сочувствовать любому желанию людей. двух немецких государств к объединению». [81] Позже журнал Der Spiegel охарактеризовал тогдашнее мнение других европейских лидеров о воссоединении как «ледяное». Джулио Андреотти из Италии предостерег от возрождения « пангерманизма », а Рууд Любберс из Нидерландов поставил под сомнение право Германии на самоопределение. Они разделяли обеспокоенность Великобритании и Франции по поводу возврата к немецкому милитаризму и экономической мощи воссоединенной страны. По общему мнению, воссоединение, если оно и должно произойти, не должно произойти до, по крайней мере, 1995 года, а желательно намного позже. [65] Андреотти, цитируя Франсуа Мориака , пошутил: «Я так люблю Германию, что предпочитаю увидеть две из них». [77]
Победители Второй мировой войны — Франция, Советский Союз, Великобритания и США, входящие в состав четырех держав , — сохранили власть над Берлином , например, контроль над воздушным транспортом и его политическим статусом. С самого начала Советский Союз стремился использовать воссоединение как способ вытолкнуть Германию из НАТО и перейти к нейтралитету, удалив ядерное оружие со своей территории. Однако Западная Германия неверно истолковала дипломатическое послание по этой теме от 21 ноября 1989 года как означающее, что советское руководство уже ожидало воссоединения всего через две недели после падения Стены. Эта вера, а также опасения, что его соперник Геншер может действовать первым, побудили Коля 28 ноября объявить о подробной «Программе из десяти пунктов по преодолению раскола Германии и Европы ». Хотя его речь была очень популярна в Западной Германии, она вызвала обеспокоенность среди других европейских правительств, с которыми он не обсуждал этот план. [65] [82]
Американцы не разделяли исторических опасений европейцев и Советов по поводу немецкого экспансионизма ; Позже Кондолиза Райс вспоминала: [83]
Соединенные Штаты – и президент Джордж Буш-старший – признали, что Германия прошла долгий переход к демократии . Это был хороший друг, он был членом НАТО. Любые проблемы, существовавшие в 1945 году, казались совершенно разумными. Для нас вопрос заключался не в том, должна ли Германия объединиться? Это было как и при каких обстоятельствах? Нас не беспокоила возрождающаяся Германия...
Однако Соединенные Штаты хотели гарантировать, что Германия останется в НАТО. В декабре 1989 года администрация президента Джорджа Буша-старшего сделала продолжение членства объединенной Германии в НАТО обязательным условием для поддержки воссоединения. Коль согласился, хотя менее 20 процентов западных немцев поддержали сохранение членства в НАТО. Коль также хотел избежать нейтральной Германии, поскольку он считал, что это разрушит НАТО, заставит Соединенные Штаты и Канаду покинуть Европу и заставит Великобританию и Францию сформировать антигерманский союз. Соединенные Штаты усилили поддержку политики Коля, поскольку опасались, что в противном случае канцлером может стать Оскар Лафонтен , критик НАТО. [65] Хорст Тельчик, советник Коля по внешней политике, позже вспоминал, что Германия заплатила бы «100 миллиардов немецких марок», если бы Советы этого потребовали. Однако СССР не выдвигал таких высоких требований: Горбачев заявил в феврале 1990 года, что «немцы должны сами решить, по какому пути они хотят идти». В мае 1990 года он повторил свое замечание в контексте членства в НАТО во время встречи с Бушем, удивив и американцев, и немцев. [65] Это устранило последнее существенное препятствие на пути Германии к свободе выбора своих международных отношений, хотя Коль не скрывал, что он намеревался сделать так, чтобы воссоединенная Германия унаследовала места Западной Германии в НАТО и ЕС.
Во время конференции НАТО-Варшавского договора в Оттаве , Канада; Геншер убедил четыре державы обращаться с двумя Германиями как с равными, а не с побежденными младшими партнерами, и чтобы шесть стран вели переговоры в одиночку. Хотя голландцы, итальянцы, испанцы и другие державы НАТО выступали против такой структуры, а это означало, что границы альянса изменятся без их участия, шесть стран начали переговоры в марте 1990 года. После майского соглашения Горбачева о членстве Германии в НАТО Советы продолжили согласились, что с Германией будут обращаться как с обычной страной НАТО, за исключением того, что на территории бывшей Восточной Германии не будет иностранных войск НАТО или ядерного оружия . Взамен Коль согласился сократить численность вооруженных сил как Западной, так и Восточной Германии, отказаться от оружия массового уничтожения и признать послевоенную линию Одер-Нейсе в качестве восточной границы Германии. Кроме того, Германия согласилась выплатить Советскому Союзу около 55 миллиардов немецких марок в виде подарков и займов, что эквивалентно восьмидневному ВВП Западной Германии . [65] Чтобы противостоять воссоединению Германии, британцы до конца настаивали, вопреки советскому противодействию, на том, чтобы НАТО было разрешено проводить маневры в бывшей Восточной Германии. Позже Тэтчер написала, что ее противодействие воссоединению было «однозначным провалом». [73]
.jpg/1280px-Bundesarchiv_B_145_Bild-F086568-0046,_Leipzig,_ausgeschlachteter_PKW_Trabant_(Trabbi).jpg)
15 марта 1991 года был подписан Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии , который был подписан в Москве еще 12 сентября 1990 года двумя существовавшими тогда немецкими государствами (Восточной и Западной Германией), с одной стороны, и четырьмя основными союзными государствами. держав (Соединенного Королевства, Франции, Советского Союза и США), с другой стороны, вступил в силу после ратификации Федеративной Республикой Германия (после объединения как объединенная Германия) и четырьмя союзными государствами. . Вступление в силу этого договора (также известного как «Договор два плюс четыре», в отношении двух немецких государств и четырех союзных правительств, подписавших его) положило конец оставшимся на тот момент ограничениям суверенитета Германии и АКК, который в результате договоренностей, принятых после Второй мировой войны. После вмешательства американцев [65] и Великобритания, и Франция ратифицировали Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии в сентябре 1990 года. Договор вступил в силу 15 марта 1991 года в соответствии со статьей 9 Договора «два плюс четыре». , он вступил в силу, как только все ратификации были сданы на хранение правительству Германии, тем самым завершив воссоединение в целях международного права. Последней стороной, ратифицировавшей договор, был Советский Союз, который сдал на хранение свою ратификационную грамоту 15 марта 1991 года. Верховный Совет СССР дал свое согласие на ратификацию договора только 4 марта 1991 года, после долгих дебатов. Еще до ратификации Договора деятельность всех четырехсторонних союзных институтов в Германии была приостановлена с момента воссоединения Германии 3 октября 1990 года и до окончательной ратификации Договора «два плюс четыре» в соответствии с декларацией, подписанной в Нью-Йорк 1 октября 1990 года министрами иностранных дел четырех союзных держав, что было засвидетельствовано министрами двух существовавших тогда немецких государств, и это был прилагаемый текст Договора «два плюс четыре». [84] Однако в последний раз Советы сослались на свои оккупационные права лишь 13 марта 1991 года, всего за два дня до вступления Договора в силу, когда советские сторонники жесткой линии позволили Хонеккерам бежать из Германии на военном самолете в Москву из контролируемый Советским Союзом аэродром Шперенберг , о чем федеральное правительство Германии было уведомлено всего за один час. [85]
Согласно договору об окончательном урегулировании (который не следует путать с Договором об объединении, который был подписан только между двумя германскими государствами), последние союзные войска, все еще находившиеся в Германии, покинули Германию в 1994 году в соответствии со статьей 4 договора, устанавливавшей 31 декабря 1994 г. - крайний срок вывода оставшихся сил союзников. Основная часть российских сухопутных войск покинула Германию 25 июня 1994 года во время военного парада 6-й гвардейской мотострелковой бригады в Берлине. За этим последовало закрытие командования армии США в Берлине 12 июля 1994 года, событие, ознаменовавшееся церемонией вручения флага, свидетелем которой стал президент Билл Клинтон . Вывод последних российских войск ( Западная группа войск Российской армии ) был завершен 31 августа 1994 года, и это событие было отмечено военной церемонией в Трептов-парке в Берлине с участием президента России Ельцина и канцлера Германии Коля. . [86] Хотя основная часть британских, американских и французских войск покинула Германию еще до ухода русских, западные союзники сохраняли присутствие в Берлине до завершения вывода русских войск и церемонии, посвященной выводу русских войск. Оставшиеся силы западных союзников состоялись последними: 8 сентября 1994 года [87] состоялась церемония прощания во дворе дворца Шарлоттенбург с участием премьер-министра Великобритании Джона Мейджора, госсекретаря США Уоррена Кристофера , француза. Президент Франсуа Миттеран и канцлер Германии Гельмут Коль отметили вывод британских, американских и французских оккупационных войск из Берлина и прекращение оккупации союзников в Германии. [86] Таким образом, прекращение присутствия союзников произошло за несколько месяцев до крайнего срока.
Статья 5 запрещала размещение ядерного оружия на территории, ранее контролировавшейся ГДР, а также запрет на размещение негерманского военного персонала. [88]
14 ноября 1990 года Германия и Польша подписали немецко-польский договор о границе , закрепив восточную границу Германии как постоянную вдоль линии Одер – ( Лузицкий/Западный ) Нейсе и, таким образом, отказавшись от любых претензий на большую часть Силезии , Восточного Бранденбурга , Дальней Померании. и южная часть бывшей провинции Восточная Пруссия (Польша называет их « Возвращёнными территориями », поскольку когда-то ими управляла Пястовская Польша ). [e] В следующем месяце были проведены первые общегерманские свободные выборы с 1932 года, в результате которых коалиционное правительство канцлера Гельмута Коля получило большее большинство .
Что касается германо-польского договора о границе, то он был одобрен польским сеймом 26 ноября 1991 г. и немецким бундестагом 16 декабря 1991 г. и вступил в силу после обмена ратификационными грамотами 16 января 1992 г. Граница между Германией и Польшей требовалась от Германии четырьмя странами-союзниками в Договоре «два плюс четыре». Позже Договор был дополнен Договором о добрососедстве между двумя странами, который вступил в силу 16 января 1992 года и также позволил принимающему правительству лучше относиться к немногим оставшимся немцам в Польше (в основном в Верхней Силезии ).
Воссоединение снова сделало Германию великой державой в мире. Практическим результатом выбранной правовой модели объединения (включение территории Германской Демократической Республики в состав Федеративной Республики Германия и сохранение правосубъектности теперь расширенной Федеративной Республики) является то, что расширенная Федеративная Республика Германия унаследовала места старой Западной Германии в ООН, НАТО, Европейских сообществах и других международных организациях. Она также продолжала быть участником всех договоров, подписанных старой Западной Германией до момента воссоединения. Основной закон и статутные законы, действовавшие в Федеративной Республике, с поправками, внесенными в соответствии с Договором об объединении, автоматически продолжали действовать, но теперь распространялись на расширенную территорию. Кроме того, тот же президент, канцлер (премьер-министр) и правительство Федеративной Республики остались у власти, но их юрисдикция теперь включала недавно приобретенную территорию бывшей Восточной Германии.
Чтобы облегчить этот процесс и успокоить другие страны, в конституцию Германии были внесены фундаментальные изменения. В Преамбулу и статью 146 были внесены поправки, а статья 23 была заменена, но удаленная бывшая статья 23 была применена в качестве конституционной модели, которая будет использоваться для воссоединения 1990 года. Следовательно, до присоединения пяти «новых земель» Восточной Германии в Основной закон были внесены поправки, указывающие, что тогда все части Германии будут объединены, так что Германия теперь больше не может считать себя конституционно открытой для дальнейшего расширения с включением бывших восточных земель . территории Германии , которые теперь были частями Польши и России (территория Германии, аннексированная бывшим СССР, была частью России - государства-члена СССР ) и были заселены поляками и русскими соответственно. Изменения фактически официально закрепили линию Одер-Нейсе в качестве постоянной восточной границы Германии. Эти поправки к Основному закону были предусмотрены статьей I, разделом 4 Договора «два плюс четыре». [ нужна цитата ]
Огромные различия между бывшей Восточной Германией и Западной Германией в образе жизни, богатстве, политических убеждениях и других вопросах сохраняются, и поэтому до сих пор принято говорить отдельно о Восточной и Западной Германии. Ее часто называют «стеной в голове» ( Mauer im Kopf ). [89] Осси (жители Востока) стереотипно воспринимаются как расисты, бедные и находящиеся под сильным влиянием русской культуры , [90] в то время как Весси (жители Запада) обычно считаются снобами, нечестными, богатыми и эгоистичными. Восточные немцы выражают неудовлетворенность статус-кво и культурное отчуждение от остальной части Германии, а также ощущение, что их культурное наследие недостаточно признано в ныне объединенной Германии. Запад, с другой стороны, перестал интересоваться тем, что говорит Восток, и это привело к еще большему недовольству Востоком, усугубляя раскол. И Запад, и Восток не смогли поддерживать открытый диалог, а неспособность осознать последствия зависимости от институционального пути усилила разочарование, которое испытывает каждая сторона. [91]
Экономика восточной Германии испытывает трудности после объединения, и крупные субсидии по-прежнему передаются с запада на восток. В экономическом плане Восточная Германия продемонстрировала резкий рост на 10 процентов по сравнению с 5 процентами в Западной Германии. На Западную Германию также по-прежнему приходится 56 процентов ВВП. Частично это неравенство между Востоком и Западом лежит в требовании западных профсоюзов заключения соглашений о высокой заработной плате в попытке предотвратить появление «зон низкой заработной платы». Это привело к тому, что многие немцы с Востока оказались переоценены на рынке, что усугубило спад бизнеса в восточной Германии, а также рост безработицы. [92] Бывшую территорию Восточной Германии часто сравнивают [ с кем? ] в слаборазвитые Южную Италию и Южные Соединенные Штаты во время Реконструкции после Гражданской войны в США . Хотя экономика Восточной Германии в последнее время восстановилась, различия между Востоком и Западом остаются. [93] [94]
Политики и ученые часто призывали к процессу «внутреннего воссоединения» двух стран и задавались вопросом, существует ли «внутреннее объединение или продолжающееся разделение». [95] «Процесс немецкого единства еще не закончился», — заявила в 2009 году канцлер Ангела Меркель , выросшая в Восточной Германии. [96] Тем не менее, вопрос об этом «внутреннем воссоединении» широко обсуждался в Германии. общественно, политически, экономически, культурно, а также конституционно с 1989 года.
В политическом плане после падения Берлинской стены партия-преемница бывшей восточногерманской социалистической государственной партии стала главной силой в немецкой политике. Она была переименована в ПДС , а позже объединилась с западной левой партией WASG и образовала Левую партию ( Die Linke ).
Конституционно Основной закон Западной Германии ( Grundgesetz ) предусматривал два пути объединения. Первым было введение в действие новой общегерманской конституции, гарантированное всенародным референдумом. Собственно, это и была первоначальная идея Grundgesetz в 1949 году: он был назван «основным законом», а не «конституцией», поскольку считался временным. [f] Второй путь был более техническим: реализация конституции на Востоке с использованием параграфа, первоначально предназначенного для западногерманских земель ( Bundesländer ), в случае внутренней реорганизации, такой как слияние двух земель. Хотя последний вариант был выбран как наиболее осуществимый, первый вариант частично рассматривался как средство содействия «внутреннему воссоединению». [98] [99] Публичным проявлением примирения с прошлым ( Vergangenheitsbewältigung ) является существование так называемого Birthler -Behörde, федерального комиссара по записям Штази , который собирает и хранит файлы службы безопасности Восточной Германии. аппарат. [100]
Экономическое восстановление бывшей Восточной Германии после воссоединения потребовало больших объемов государственного финансирования, в результате чего некоторые районы превратились в регионы экономического роста, хотя общий уровень безработицы остается выше, чем на бывшем Западе. [101] Безработица была частью процесса деиндустриализации, быстро начавшегося после 1990 года. Причины этого процесса до сих пор оспариваются в политических конфликтах. Чаще всего подчеркиваются бюрократия и неэффективность экономики Восточной Германии, а деиндустриализация рассматривается как неизбежный результат Венде . Но многие критики из Восточной Германии отмечают, что именно шоковая терапия приватизации не оставила возможности восточногерманским предприятиям адаптироваться, и что альтернативы, такие как медленный переход, были возможны. [г]
Однако воссоединение привело к значительному повышению среднего уровня жизни в бывшей Восточной Германии и стагнации на Западе, поскольку 2 триллиона долларов государственных расходов были перенесены на Восток. [104] В период с 1990 по 1995 год валовая заработная плата на востоке выросла с 35 до 74 процентов от западного уровня, а пенсии выросли с 40 до 79 процентов. [105] Безработица также достигла удвоенного западного уровня. Западногерманские города, расположенные вблизи бывшей границы Восточной и Западной Германии, испытали непропорциональную потерю доступа к рынкам [ необходимы разъяснения ] по сравнению с другими западногерманскими городами, которые не так сильно пострадали от воссоединения Германии. [106]
Хотя падение Берлинской стены имело широкие экономические, политические и социальные последствия во всем мире, оно также имело серьезные последствия для местной городской среды. Фактически, события 9 ноября 1989 года привели к тому, что Восточный Берлин и Западный Берлин , две половины одного города, которые игнорировали друг друга на протяжении большей части 40 лет, наконец, «вступили в конфронтацию друг с другом». [107] В городе существовала вера в то, что после 40 лет разделения единый город будет иметь хорошие возможности для того, чтобы стать крупным мегаполисом. [108] [53]
.jpg/1280px-Landmark_Traffic_(26992261693).jpg)
Еще одним ключевым приоритетом было восстановление Берлина в качестве резиденции правительства Германии, а для этого потребовались здания для обслуживания государственных нужд, включая «реконструкцию помещений для множества иностранных посольств». [51]
Что касается переопределения идентичности города, акцент был сделан на восстановлении традиционного ландшафта Берлина. Политика «критической реконструкции» была направлена на то, чтобы отделить идентичность города от его нацистского и социалистического наследия, хотя некоторые остатки были сохранены: вдоль пограничной полосы были проложены пешеходные и велосипедные дорожки, чтобы сохранить память о Стене. [51] В центре Восточного Берлина большая часть модернистского наследия восточногерманского государства была постепенно удалена. [54] Объединение Берлина привело к удалению политически мотивированных названий улиц и памятников на Востоке в попытке уменьшить социалистическое наследие с лица Восточного Берлина. [53]
Сразу после падения Стены в Берлине произошел бум строительной отрасли. [50] Инициативы по реконструкции привели к тому, что Берлин превратился в одну из крупнейших строительных площадок в мире в 1990-х и начале 2000-х годов. [52]
Падение Стены имело и экономические последствия. Две немецкие системы, охватывающие совершенно разные степени экономических возможностей, внезапно вступили в тесный контакт. [109] Несмотря на развитие объектов для коммерческих целей, Берлин изо всех сил пытался конкурировать в экономическом плане с Франкфуртом, который оставался финансовой столицей страны, а также с другими ключевыми западногерманскими центрами, такими как Мюнхен , Гамбург , Штутгарт и Дюссельдорф . [110] [111] Интенсивная строительная деятельность, направленная политикой планирования, привела к чрезмерному расширению офисных помещений «с высоким уровнем вакансий, несмотря на переезд большинства администраций и правительственных учреждений из Бонна». [50] [112]
Берлин был омрачен бессвязной экономической реструктуризацией, связанной с массовой деиндустриализацией . [110] [111] Экономист Оливер Марк Хартвич утверждает, что, хотя экономический рост на Востоке, несомненно, улучшался, это происходило «гораздо медленнее, чем предсказывал [тогдашний канцлер Гельмут] Коль». [113] Неравенство в богатстве и доходах между бывшей Восточной и Западной Германией сохранялось в течение десятилетий после воссоединения. В среднем взрослые жители бывшей Западной Германии имели активы на сумму 94 000 евро в 2014 году по сравнению с взрослыми жителями бывшей коммунистической Восточной Германии, активы которых составляли чуть более 40 000 евро. [114] Падение Берлинской стены и описанные выше факторы привели к массовой миграции из Восточного Берлина и Восточной Германии, вызвав сильный шок предложения рабочей силы на Западе. [109] Эмиграция с Востока, составившая 870 000 человек только в период с 1989 по 1992 год, [115] привела к ухудшению показателей занятости для наименее образованных работников, рабочих, мужчин и иностранных граждан. [109]
В конце века стало очевидно, что, несмотря на значительные инвестиции и планирование, Берлин вряд ли сможет вернуть себе «свое место между европейскими глобальными городами Лондоном и Парижем », в первую очередь из-за того, что финансовый и торговый капитал Германии расположен в другом месте. ( Франкфурт ), чем административный (Берлин), по подобию Италии ( Милан против Рима ), Швейцарии ( Цюрих против Берна ), Канады ( Торонто против Оттавы ), Австралии ( Сидней против Канберры ), США ( Нью-Йорк против Вашингтона) . , округ Колумбия ) или Нидерланды ( Амстердам против Гааги ), в отличие от Лондона, Парижа, Мадрида , Вены , Варшавы или Москвы , которые совмещают обе роли. [53]
Однако в конечном итоге неравенство между восточной и западной частями Берлина привело к тому, что город приобрел новую городскую идентичность. Ряд районов Восточного Берлина, характеризующихся промежуточным использованием заброшенных помещений за небольшую плату или вообще бесплатно, стали центром и основой растущей творческой деятельности Берлина. [116] По словам мэра Берлина Клауса Воверайта , «лучшее, что может предложить Берлин, — это его уникальное творчество. Креативность — это будущее Берлина». [116] В целом, участие правительства Берлина в творческой деятельности в значительной степени сосредоточено на маркетинговых и рекламных инициативах, а не на творческом производстве. [117]
Последующая экономическая реструктуризация и реконструкция восточной Германии привели к значительным затратам, особенно для западной Германии , которая заплатила большие суммы денег в форме Solidaritätszuschlag ( нем. [zolidaʁiˈtɛːt͡st͡suːˌʃlaːk] ⓘ ,Надбавка за солидарность) с целью восстановления восточногерманской инфраструктуры. Кроме того, чрезвычайно выгодный обменный курс 1:1 между западногерманской немецкой маркой и восточногерманской маркой означал, что восточные немцы могли обменивать свои почти бесполезные марки на западногерманскую валюту и получать заработную плату. Это нанесло серьезный удар по бюджету Западной Германии в ближайшие несколько лет. [118] Пер Штайнбрюксказал в интервью 2011 года: «За 20 лет воссоединение Германии обошлось в 2 триллионаевро, или в среднем в 100 миллиардов евро в год. готовы ли мы заплатить десятую часть этой суммы в течение нескольких лет заединство Европы?»»[119]
Согласно опросу, проведенному Pew Research Center в 2019 году , 89 процентов немцев, живущих как на Западе, так и на Востоке, считают, что воссоединение было полезно для Германии, причем в Восточной Германии его поддержали немного больше, чем в Западной Германии. [120] Около 83 процентов жителей Восточной Германии одобряют и 13 процентов не одобряют переход Восточной Германии к рыночной экономике , а остальные говорят, что они не уверены. [121] Удовлетворенность жизнью как на Востоке, так и на Западе существенно возросла с 1991 года: 15 процентов восточных немцев оценивали свою удовлетворенность жизнью где-то между 7 и 10 по шкале от 0 до 10 в 1991 году, а в 2019 году этот показатель изменился до 59 процентов. У немцев это изменение за тот же период времени составило от 52 до 64 процентов. [122] Однако в ежегодном отчете правительства Германии о воссоединении за 2019 год было обнаружено, что 57% восточных немцев чувствовали себя гражданами второго сорта, а 38% считали воссоединение успехом — эта цифра снизилась до 20% среди людей моложе 40 лет. [123 ] ] [124]
Кроме того, воссоединение Германии было полезно для увеличения благосостояния тех восточных домохозяйств , которые уже имели связи с Западом. У тех, кто жил в Западной Германии и имел социальные связи с Востоком, за шесть лет после падения Стены наблюдалось увеличение среднего богатства на шесть процентов, что более чем вдвое превышало благосостояние домохозяйств, не имевших таких связей. [125] У предпринимателей, работавших в районах с сильными социальными связями с Востоком, также увеличились доходы . Доходы этой группы увеличились в среднем на 8,8 процента за тот же шестилетний период после воссоединения. Точно так же жители Востока, имевшие связи с Западом, наблюдали положительный рост доходов своих домохозяйств в течение каждого из шести лет после воссоединения. [125] Те в своих регионах, у которых таких связей не было, не увидели этой выгоды. [125]
Падение Берлинской стены оказалось катастрофическим для восточногерманских профсоюзов, чья переговорная сила была подорвана трудовыми реформами и переносом производства компаниями в соседние восточноевропейские страны с низкой заработной платой. В середине 1990-х годов членство в профсоюзах и ассоциациях резко сократилось, а коллективные соглашения о заработной плате стали все более редкими. В результате после объединения средняя номинальная оплата труда на одного работника в Восточной Германии «упала до очень низкого уровня». Трудовые реформы, реализованные после объединения, были направлены на сокращение затрат для компаний и упразднили восточногерманские правила заработной платы и социального обеспечения в пользу стимулирования работодателей к созданию рабочих мест. Сектор низкой заработной платы в Германии расширился, и к 2009 году доля работников, занятых на низкооплачиваемой работе, составила 20% рабочей силы. [126]
.svg/1280px-Unification_flag_of_Korea_(pre_2009).svg.png)
Германия была не единственной страной, разделившейся на два государства (1949–1990 годы) в результате холодной войны . Корея (1945 – настоящее время), Китай (1949 – настоящее время), Йемен (1967–1990) и Вьетнам (1954–1976), которые были разделены оккупацией «западных (свободных) капиталистов » и «восточных капиталистов». Коммунистические» силы. Обе страны серьезно пострадали от этого разделения во время Гражданской войны в Китае (1927–1949), Корейской войны (1950–1953) и войны во Вьетнаме (1955–1975) соответственно, что нанесло тяжелый экономический и гражданский ущерб. [ нужна цитата ] Однако разделение Германии не привело к новой войне. Более того, Германия — единственная из этих стран, которой удалось добиться мирного воссоединения без последующего насильственного конфликта. Например, Вьетнам добился воссоединения после войны во Вьетнаме, но при коммунистическом режиме в 1976 году, Йемен добился мирного воссоединения при капиталистическом режиме в 1990 году, но затем перенес гражданскую войну из-за внутреннего конфликта, в то время как Северная и Южная Корея , а также материковый Китай и Тайвань все еще борются с высокой политической напряженностью и огромным (экономическим) и социальным неравенством, что делает возможное воссоединение огромной проблемой. [127] [128] Вместе с Китаем движение за независимость Тайваня затрудняет объединение Китая. Восточная и Западная Германия сегодня также все еще имеют различия в экономике и социальной идеологии, как Северный и Южный Вьетнам, из-за разделения с 1945 ( де-факто ) по 1990 год, которое правительство Германии пытается полностью их устранить.
{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )
