Пуэрто-Рико [c] (-испански«богатый порт»; сокращенноPR;тайно:Борикенили Боринкен ),[10]официальноСодружество Пуэрто-Рико[b](испанский:Estado Libre Asociado de Puerto Rico, букв. «Free Associated» Штат Пуэрто-Рико») —в Карибском бассейнеинекорпоративная территорияСША,имеющая официальныйСодружества. Он расположен в северо-восточной частиКарибского моря, примерно в 1000 милях (1600 км) к юго-востоку отМайами,штат Флорида, междуДоминиканской РеспубликойиВиргинскими островами США, и включает одноименный главный остров и несколько более мелких островов, таких какМона,КулебраиВьекес. В нем проживает около 3,2 миллиона жителей, а егостолицейисамым густонаселенным городомявляетсяСан-Хуан. [10] Испанскийианглийскийявляютсяофициальными языкамиисполнительной власти,[12]хотя испанский преобладает. [13]
Пуэрто-Рико было заселено чередой народов, начиная с 2000–4000 лет назад; [14] в их число входили Ортоироиды , Саладоиды и Таино . Затем он был колонизирован Испанией после прибытия Христофора Колумба в 1493 году. [10] Пуэрто-Рико оспаривалось другими европейскими державами , но оставалось испанским владением в течение следующих четырех столетий. Приток африканских рабов и поселенцев, в первую очередь с Канарских островов и Андалусии, сильно изменил культурный и демографический ландшафт острова. В составе Испанской империи Пуэрто-Рико играло второстепенную, но стратегическую роль по сравнению с более богатыми колониями, такими как Перу и Новая Испания . [15] [16] К концу 19 века начала формироваться отчетливая пуэрториканская идентичность, основанная на слиянии коренных, африканских и европейских элементов. [17] [18] В 1898 году, после испано-американской войны , Пуэрто-Рико было приобретено Соединенными Штатами . [10] [19]
Пуэрториканцы являются гражданами США с 1917 года и могут свободно перемещаться между островом и материком. [20] Однако, когда пуэрториканцы проживают на некорпоративной территории Пуэрто-Рико, они лишены избирательных прав на национальном уровне , не голосуют за президента или вице-президента , [21] и, как правило, не платят федеральный подоходный налог . [22] [23] [Примечание 1] Как и четыре других территории, Пуэрто-Рико направляет в Конгресс США представителя без права голоса , называемого постоянным комиссаром , и участвует в президентских праймериз ; поскольку это не штат , Пуэрто-Рико не имеет права голоса в Конгрессе, который управляет им в соответствии с Законом о федеральных отношениях Пуэрто-Рико 1950 года . Конгресс одобрил местную конституцию в 1952 году, позволяющую гражданам США, проживающим на острове, выбирать губернатора . Текущий и будущий политический статус Пуэрто-Рико постоянно является предметом серьезных дискуссий. [24] [25]
Начиная с середины 20-го века, правительство США вместе с Компанией промышленного развития Пуэрто-Рико запустило серию экономических проектов по превращению Пуэрто-Рико в индустриальную экономику с высоким доходом. Международный валютный фонд классифицирует его как развитую юрисдикцию с развитой экономикой с высоким уровнем дохода ; [26] он занимает 40-е место по индексу человеческого развития . Основными секторами экономики Пуэрто-Рико являются производство (в основном фармацевтика , нефтехимия и электроника), за которым следуют услуги (а именно туризм и гостиничный бизнес). [27]
Пуэрто-Рико в переводе с испанского означает «богатый порт». [10] Пуэрториканцы часто называют остров Боринкен , производное от Борикен , его местного названия Таино , которое в народе означает «Земля доблестного лорда». [28] [29] [30] Термины «борикуа» и «боринкано» обычно используются для обозначения лиц пуэрто-риканского происхождения, [31] [32] и происходят от слов «Борикен » и «Боринкен» соответственно. [33] Остров также широко известен на испанском языке как La Isla del Encanto , что означает «остров волшебства». [34]
Колумб назвал остров Сан-Хуан-Баутиста в честь святого Иоанна Крестителя , а столица получила название Сьюдад-де-Пуэрто-Рико («Богатый портовый город»). [10] Со временем торговцы и другие морские посетители стали называть весь остров Пуэрто-Рико, а Сан-Хуан стал названием главного торгового/судоходного порта и столицы. [д]
Название острова было изменено Соединенными Штатами на Порто-Рико после Парижского договора 1898 года . [36] Англиизированное название использовалось правительством США и частными предприятиями. Название было изменено обратно на Пуэрто-Рико в 1931 году совместной резолюцией Конгресса, представленной Феликсом Кордовой Давилой . [37] [д] [42] [43] [44]
Официальное название организации на испанском языке — Estado Libre Asociado de Puerto Rico («Свободное ассоциированное государство Пуэрто-Рико»), а официальное английское название — Содружество Пуэрто-Рико . [10]
Древняя история архипелага, который сейчас является Пуэрто-Рико, малоизвестна. В отличие от других коренных культур Нового Света ( ацтеков , майя или инков ), которые оставили после себя обильные археологические и физические свидетельства своего общества, от самого раннего населения Пуэрто-Рико осталось мало артефактов и свидетельств. Скудные археологические находки и ранние испанские отчеты колониальной эпохи составляют все, что о них известно. Первая всеобъемлющая книга по истории Пуэрто-Рико была написана Фраем Иньиго Аббадом-и-Ласьеррой в 1786 году, почти через три столетия после того, как на остров высадились первые испанцы. [46]
Первыми известными поселенцами были Казимироиды. За ними последовали относительно более известные ортоироиды , представлявшие культуру архаического периода индейских охотников и рыбаков, мигрировавших с материковой части Южной Америки. Некоторые ученые предполагают, что поселение Ортоироидов возникло около 4000 лет назад. [47] Археологические раскопки, проведенные в 1990 году на острове Вьекес , обнаружили останки человека, названного « Человек из Пуэрто-Ферро» , датированные примерно 2000 годом до нашей эры. [48] Ортоироиды были вытеснены саладоидами , культурой из того же региона, которая прибыла на остров между 430 и 250 годами до нашей эры . [47]
Племя игнери мигрировало в Пуэрто-Рико между 120 и 400 годами нашей эры из района реки Ориноко на севере Южной Америки. Архаическая культура и культура игнери столкнулись и сосуществовали на острове между 4 и 10 веками. [49]
Между VII и XI веками на острове развивалась культура таино . Примерно к 1000 году нашей эры он стал доминирующим. На момент прибытия Колумба на острове проживало от 30 000 до 60 000 индейцев таино во главе с касиком (вождем) Агуэйбаной . Они назвали ее Борикен , что в народе означает «великая земля доблестного и благородного Господа». [50] Туземцы жили в небольших деревнях, каждую из которых возглавлял касик. Они существовали за счет охоты и рыболовства, которыми обычно занимались мужчины, а также за счет сбора и обработки женщинами корня и фруктов местной маниоки . Так продолжалось до прибытия Колумба в 1493 году. [51] [52]
_1.083_JUAN_PONCE_DE_LE%C3%93N.jpg/1280px-RUIDIAZ(1893)_1.083_JUAN_PONCE_DE_LE%C3%93N.jpg)
Когда Колумб прибыл в Пуэрто-Рико во время своего второго путешествия 19 ноября 1493 года, остров был населен таино. Они назвали его Борикен , написанное разными авторами того времени по-разному. [53] Колумб назвал остров Сан-Хуан-Баутиста , в честь святого Иоанна Крестителя . [f] Сообщив о результатах своего первого путешествия, Колумб на этот раз привез с собой письмо от короля Фердинанда [54] , уполномоченное Inter caetera , папской буллой , которая санкционировала любые действия, необходимые для расширения Испанской империи и христианская вера. Хуан Понсе де Леон , лейтенант Колумба, основал первое испанское поселение Капарра 8 августа 1508 года. Позже он стал первым губернатором острова. [g] В конце концов, торговцы и другие морские посетители стали называть весь остров Пуэрто-Рико, а Сан-Хуан стал названием главного торгового и судоходного портового города.
В начале 16 века испанцы начали колонизировать остров. Несмотря на законы Бургоса 1512 года и другие указы о защите коренного населения, некоторые индейцы таино были вынуждены использовать систему принудительного труда энкомьенда в первые годы колонизации. Население страдало от чрезвычайно высоких смертей от эпидемий европейских инфекционных заболеваний, таких как оспа . [ч] [я] [дж] [к]
В 1520 году король Испании Карл I издал королевский указ о коллективном освобождении оставшегося населения таино. К тому времени народ таино был малочислен, а его культура истреблена. [61] Порабощенных африканцев уже начали импортировать, чтобы компенсировать потери местной рабочей силы, но их количество было пропорционально уменьшенному коммерческому интересу, который Испания вскоре начала проявлять к островной колонии. Другие близлежащие острова, такие как Куба , Эспаньола и Гваделупа , привлекали больше работорговли, чем Пуэрто-Рико, вероятно, из-за большего сельскохозяйственного интереса на этих островах, на которых колонисты построили большие сахарные плантации и имели капитал для инвестиций в атлантическое рабство. торговля . [62]
Колониальная администрация в значительной степени полагалась на промышленность порабощенных африканцев и черных креолов в общественных работах и обороне, прежде всего в прибрежных портах и городах, где пряталось крошечное колониальное население. Поскольку еще не было значительной промышленности или крупномасштабного сельскохозяйственного производства, порабощенные и свободные общины селились вокруг нескольких прибрежных поселений, особенно вокруг Сан-Хуана, также формируя прочные афро - криолло -сообщества. Тем временем во внутренних районах острова развивалось смешанное и независимое крестьянство, опиравшееся на натуральное хозяйство. Это в основном неконтролируемое население снабжало деревни и поселения продуктами питания и, в относительной изоляции, установило образец того, что позже станет известно как пуэрториканская культура джибаро . К концу 16-го века Испанская империя уменьшалась, и перед лицом увеличивающихся набегов со стороны европейских конкурентов колониальная администрация по всей Америке впала в « бункерный менталитет ». Имперские стратеги и градостроители превратили портовые поселения в военные посты, чтобы защитить территориальные претензии Испании и обеспечить безопасный переход нагруженного серебром Атлантического флота короля на Пиренейский полуостров . Сан-Хуан служил важным портом захода для кораблей, пересекавших Атлантику благодаря мощным пассатам . Конвои Вест-Индии связывали Испанию с островом, курсируя между Кадисом и Испанской Вест-Индией . Резиденция правительства колонии находилась на укрепленном острове Сан-Хуан и на какое-то время стала одним из наиболее укрепленных поселений в испанском Карибском бассейне , получившим название « Город-крепость ». Островок до сих пор усеян различными фортами и стенами, такими как Ла Форталеза , Кастильо Сан-Фелипе дель Морро и Кастильо Сан-Кристобаль , предназначенные для защиты населения и стратегического порта Сан-Хуан от набегов европейских конкурентов и корсаров.
В 1625 году в битве при Сан-Хуане голландский полководец Будевейн Хендрикс, как никто другой , проверил пределы обороны. Усвоив здесь предыдущие неудачи Фрэнсиса Дрейка , он обошел пушки замка Сан-Фелипе-дель-Морро и быстро привел свои 17 кораблей в залив Сан-Хуан . Затем он занял порт и напал на город, в то время как население спешило укрыться за рвом Эль Морро и высокими зубчатыми стенами. Историки считают это событие самым страшным нападением на Сан-Хуан. Хотя голландцы подожгли деревню, им не удалось завоевать Эль-Морро, и его батареи обстреливали их войска и корабли, пока Хендрикс не счел дело проигранным. Экспедиция Хендрикса в конечном итоге помогла спровоцировать безумие в области укреплений. Вскоре было приказано построить оборонительные сооружения на холме Сан-Кристобаль, чтобы предотвратить высадку захватчиков вне досягаемости артиллерии Эль Морро. Городское планирование отвечало потребностям сохранения колонии в руках Испании.
В конце 16 — начале 17 веков Испания сосредоточила свои колониальные усилия на более процветающих материковых колониях Северной, Центральной и Южной Америки. С приходом к власти в Испании в 1700-х годах энергичной династии Бурбонов остров Пуэрто-Рико начал постепенно переходить к большему имперскому вниманию. Больше дорог стало соединять ранее изолированные внутренние поселения с прибрежными городами, а прибрежные поселения, такие как Аресибо , Маягуэс и Понсе , начали приобретать собственное значение, отдельное от Сан-Хуана. К концу 18 века торговые суда самых разных национальностей поставили под угрозу жесткие правила меркантилистской системы , которая поворачивала каждую колонию исключительно к европейской метрополии и ограничивала контакты с другими странами. Американские корабли превзошли испанскую торговлю, а вместе с этим началась и эксплуатация природных ресурсов острова. Работорговцы, которые до этого делали лишь несколько остановок на острове, начали продавать больше порабощенных африканцев на сахарные и кофейные плантации. Растущее число войн в Атлантике, в которых Карибские острова играли важную роль, таких как Война Уха Дженкинса , Семилетняя война и Атлантические революции , обеспечили растущее уважение Пуэрто-Рико в глазах Мадрида . 17 апреля 1797 года флот сэра Ральфа Аберкромби вторгся на остров численностью 6 000–13 000 солдат, [63] в которую входили немецкие солдаты и королевская морская пехота, а также от 60 до 64 кораблей. В последующие дни продолжались ожесточенные бои с испанскими войсками. Обе стороны понесли тяжелые потери. В воскресенье, 30 апреля, британцы прекратили атаку и начали отступление из Сан-Хуана. К тому времени, когда движения за независимость в крупных испанских колониях добились успеха, в Пуэрто-Рико начали прибывать новые волны лояльных иммигрантов европейского происхождения, помогая склонить политический баланс острова в сторону Короны.
В 1809 году, чтобы обеспечить политическую связь с островом и в разгар Европейской полуостровной войны , Верховная Центральная хунта, базирующаяся в Кадисе , признала Пуэрто-Рико заморской провинцией Испании . Это дало жителям острова право избирать представителей в недавно созванные кортесы Кадиса (фактически испанское правительство во время части наполеоновских войн ) с примерно равным представительством материковых иберийских, средиземноморских ( Балеарские острова ) и морских атлантических испанских провинций ( Канарские острова ). Рамон Пауэр-и-Хиральт , первый представитель испанского парламента от острова Пуэрто-Рико, умер после трехлетнего пребывания в кортесах. Эти парламентские и конституционные реформы действовали с 1810 по 1814 год, а затем с 1820 по 1823 год. Они дважды отменялись во время восстановления традиционной монархии Фердинандом VII . Реформы иммиграции и коммерческой торговли в 19 веке увеличили этническое европейское население и экономику острова, а также расширили испанский культурный и социальный отпечаток на местный характер острова. [64]
На протяжении многих лет на острове происходили незначительные восстания рабов , самым важным из которых было восстание, спланированное и организованное Маркосом Ксиорро в 1821 году. Несмотря на то, что заговор не увенчался успехом, Ксиорро приобрел легендарный статус и стал частью фольклора Пуэрто-Рико. [65]
В начале 19 века Пуэрто-Рико породило движение за независимость , которое из-за жестоких преследований со стороны испанских властей собралось на соседнем острове Сент-Томас . Движение было во многом вдохновлено идеалами Симона Боливара по созданию объединенных провинций Новой Гранады и Венесуэлы , в которые вошли Пуэрто-Рико и Куба. Среди влиятельных членов этого движения были бригадный генерал Антонио Валеро де Бернабе и Мария де лас Мерседес Барбудо . Движение было раскрыто, и губернатор Мигель де ла Торре заключил его в тюрьму или сослал. [66]
В связи с все более быстрым ростом независимых бывших испанских колоний в штатах Южной и Центральной Америки в первой половине XIX века испанская корона считала Пуэрто-Рико и Кубу стратегически важными. Чтобы усилить свое влияние на две последние колонии Нового Света, испанская корона возобновила действие Королевского указа о милостях 1815 года, в результате которого 450 000 иммигрантов, в основном испанцы, поселились на острове в период до американского завоевания. Напечатанный на трех языках — испанском , английском и французском — он был предназначен также для привлечения европейцев неиспанского происхождения в надежде, что движения за независимость потеряют свою популярность, если новые поселенцы будут иметь более прочные связи с Короной. Сотни неиспанских семей, в основном с Корсики , Франции , Германии , Ирландии , Италии и Шотландии , также иммигрировали на остров. [67]
Бесплатная земля была предложена в качестве стимула тем, кто хотел заселить два острова, при условии, что они присягнут на верность испанской короне и Римско- католической церкви . [67] Предложение было очень успешным, и европейская иммиграция продолжалась даже после 1898 года. Пуэрто-Рико по-прежнему принимает испанскую и европейскую иммиграцию.
Бедность и политическое отчуждение от Испании привели к небольшому, но значительному восстанию в 1868 году, известному как Грито де Ларес . Оно началось в сельском городке Ларес , но было подавлено, когда повстанцы двинулись в соседний город Сан-Себастьян . Среди лидеров этого движения за независимость были Рамон Эметерио Бетансес , считающийся отцом движения за независимость Пуэрто-Рико, и другие политические деятели, такие как Сегундо Руис Белвис . Рабство было отменено в Пуэрто-Рико в 1873 году «с условиями периода ученичества». [68]
.jpg/1280px-Abolition_Park_in_Barrio_Cuarto,_Ponce,_Puerto_Rico_(IMG_2972).jpg)
Лидеры Грито де Лареса отправились в изгнание в Нью-Йорк . Многие присоединились к Революционному комитету Пуэрто-Рико , основанному 8 декабря 1895 года, и продолжили борьбу за независимость Пуэрто-Рико. В 1897 году Антонио Маттеи Люберас и местные лидеры движения за независимость Яуко организовали еще одно восстание, которое стало известно как Интентона де Яуко . Они подняли то, что они назвали флагом Пуэрто-Рико , который был принят в качестве национального флага . Местные консервативные политические фракции выступили против независимости. Слухи о запланированном мероприятии дошли до местных испанских властей, которые действовали быстро и положили конец последнему крупному восстанию на острове под испанским колониальным правлением. [69]
В 1897 году Луис Муньос Ривера и другие убедили либеральное правительство Испании согласиться предоставить острову ограниченное самоуправление королевским указом в Автономной хартии, включая двухпалатный законодательный орган . [70] [ собственный источник? ] В 1898 году первое, но недолговечное автономное правительство Пуэрто-Рико было организовано как «заморская провинция » Испании . Эта согласованная на двустороннем уровне хартия сохраняла губернатора, назначаемого королем Испании , который обладал полномочиями аннулировать любое законодательное решение [ нужна цитата ] , и частично избираемую парламентскую структуру. В феврале генерал-губернатор Мануэль Масиас инаугурировал новое правительство в соответствии с Автономной хартией. Всеобщие выборы были проведены в марте, и новое правительство начало функционировать 17 июля 1898 года . ] [72] [ собственный источник? ] [73]
_Rico_LCCN2001695573.jpg/1280px-Bombardment_of_San_Juan,_Porto_(sic)_Rico_LCCN2001695573.jpg)
В 1890 году капитан Альфред Тайер Махан , член Военного совета ВМФ и ведущий стратегический мыслитель США, опубликовал книгу под названием « Влияние морской мощи на историю» , в которой он приводил доводы в пользу создания большого и мощного военно-морского флота по образцу Британского Королевского флота. Военно-морской . Часть его стратегии предусматривала приобретение колоний в Карибском море, которые будут служить угольными и военно-морскими станциями. Они будут служить стратегическими точками обороны при строительстве канала через Панамский перешеек , чтобы облегчить проход кораблей между Атлантическим и Тихим океанами. [74]
Уильям Х. Сьюард , государственный секретарь при президентах Аврааме Линкольне и Эндрю Джонсоне , также подчеркивал важность строительства канала в Гондурасе , Никарагуа и Панаме . Он предложил Соединенным Штатам аннексировать Доминиканскую Республику и купить Пуэрто-Рико и Кубу. Сенат США не одобрил его предложение об аннексии, а Испания отклонила предложение США о выделении 160 миллионов долларов за Пуэрто-Рико и Кубу. [74]
С 1894 года Военно-морской колледж США разрабатывал планы действий на случай войны с Испанией. К 1896 году Управление военно-морской разведки США подготовило план, который включал военные операции в водах Пуэрто-Рико. Планы, в основном направленные на нападения на испанские территории, были задуманы как операции поддержки против испанских сил на Кубе и вокруг нее. [75] Недавние исследования показывают, что США действительно считали Пуэрто-Рико ценной военно-морской базой и признавали, что оно и Куба производят прибыльные урожаи сахара, ценного коммерческого товара, которого Соединенным Штатам не хватало до развития сахарной свекловичной промышленности в Соединенные Штаты. [76]
25 июля 1898 года, во время испано-американской войны , США вторглись в Пуэрто-Рико, высадившись в Гуанике . После того, как США одержали победу в войне, Испания уступила Пуэрто-Рико вместе с Филиппинами и Гуамом США в соответствии с Парижским договором , который вступил в силу 11 апреля 1899 года; Испания отказалась от суверенитета над Кубой , но не уступила ее США [77]
Соединенные Штаты и Пуэрто-Рико положили начало давним отношениям метрополии и колонии. [78] Эти отношения были задокументированы многочисленными учеными, в том числе судьей федерального апелляционного суда США Хуаном Торруэллой , [79] конгрессменом США Нидией Веласкес , [80] председателем Верховного суда Пуэрто-Рико Хосе Триасом Монге , [81] и бывшим университетом Альбису . президент Анхель Колладо-Шварц. [82] [л]
В начале 20-го века Пуэрто-Рико управлялось американскими военными, а официальные лица, включая губернатора, назначались президентом Соединенных Штатов . Закон Форейкера 1900 года предоставил Пуэрто-Рико определенное количество гражданского народного правительства, включая всенародно избранную Палату представителей . Верхняя палата и губернатор были назначены Соединенными Штатами.
Ее судебная система была реформирована , чтобы привести ее в соответствие с американской системой федеральных судов ; были созданы Верховный суд Пуэрто - Рико и Окружной суд Соединенных Штатов для некорпоративной территории. Он был уполномочен членом Конгресса без права голоса в титуле « Постоянный комиссар », который и был назначен. Кроме того, этот закон распространил на Пуэрто-Рико все законы США, «не применимые на местном уровне», указав, в частности, освобождение от законов о внутренних доходах США. [87]
Закон наделил гражданское правительство полномочиями издавать законы по «всем вопросам законодательного характера, не применимым на местном уровне», включая право изменять и отменять любые законы, существовавшие тогда в Пуэрто-Рико, хотя Конгресс США сохранил за собой право отменять законы Пуэрто-Рико. законодательный орган. [87] [88] Во время обращения к законодательному органу Пуэрто-Рико в 1906 году президент Теодор Рузвельт рекомендовал пуэрториканцам стать гражданами США . [87] [89]
В 1914 году Палата делегатов Пуэрто-Рико единогласно проголосовала за независимость от Соединенных Штатов, но это было отклонено Конгрессом США как «неконституционное» и нарушающее Закон Форейкера 1900 года . [90]
В 1917 году Конгресс США принял Закон Джонса-Шафрота (широко известный как Закон Джонса), который предоставил пуэрториканцам, родившимся 25 апреля 1898 года или после этой даты, гражданство США. [91] Оппоненты, в том числе все члены Палаты делегатов Пуэрто-Рико (которые проголосовали единогласно против), утверждали, что США ввели гражданство для призыва пуэрториканских мужчин для вступления Америки в Первую мировую войну в том же году. [90]
Закон Джонса также предусматривал, что всенародно избранный Сенат должен сформировать двухпалатное законодательное собрание , а также билль о правах . Он санкционировал всеобщие выборы постоянного комиссара на четырехлетний срок.
Стихийные бедствия, в том числе сильное землетрясение и цунами в 1918 году и несколько ураганов , а также Великая депрессия , привели к обеднению острова в течение первых нескольких десятилетий под властью США. [92] Некоторые политические лидеры, такие как Педро Альбису Кампос , возглавлявший Пуэрториканскую националистическую партию , потребовали изменения отношений с США. Он организовал акцию протеста в Университете Пуэрто-Рико в 1935 году, в ходе которой полицией были убиты четверо .
В 1936 году сенатор США Миллард Тайдингс представил законопроект в поддержку независимости Пуэрто-Рико; ранее он был соавтором Закона Тайдингса-Макдаффи , который предоставил Филиппинам независимость после 10-летнего переходного периода ограниченной автономии. Хотя практически все политические партии Пуэрто-Рико поддержали законопроект, против него выступил Луис Муньос Марин из Либеральной партии Пуэрто-Рико , [93] что привело к его поражению [93].
В 1937 году партия Альбису Кампоса организовала акцию протеста в Понсе . Островная полиция, как и Национальная гвардия , открыла огонь как по безоружным курсантам, так и по прохожим. [94] О нападении на безоружных протестующих сообщил американский конгрессмен Вито Маркантонио и подтвердил отчет комиссии Хейса, расследовавшей события, под руководством Артура Гарфилда Хейса , советника Американского союза гражданских свобод . [94] Девятнадцать человек были убиты и более 200 получили тяжелые ранения, многие получили ранения в спину при бегстве. [95] [96] Комиссия Хейса объявила это резней и полицейской мафией, [95] и с тех пор это стало известно как резня в Понсе . После этого, 2 апреля 1943 года, Тайдингс внес в Конгресс еще один законопроект, призывающий к независимости Пуэрто-Рико, но он снова был отклонен. [87]
В последние годы правления администрации Рузвельта - Трумэна внутреннее управление островом было изменено в результате компромисса, достигнутого с Луисом Муньосом Марином и другими лидерами Пуэрто-Рико. В 1946 году президент Трумэн назначил первого губернатора, родившегося в Пуэрто-Рико, Хесуса Т. Пиньеро .
С 2007 года Государственный департамент Пуэрто-Рико разработал протокол выдачи сертификатов о гражданстве Пуэрто-Рико жителям Пуэрто-Рико. Чтобы иметь право на участие, заявители должны родиться в Пуэрто-Рико, родиться за пределами Пуэрто-Рико от родителя, родившегося в Пуэрто-Рико, или быть гражданином США, проживавшим в Пуэрто-Рико не менее одного года.
В 1947 году Конгресс США принял Закон о выборном губернаторе , подписанный президентом Трумэном, позволяющий пуэрториканцам голосовать за своего губернатора . Первые выборы в соответствии с этим законом были проведены в следующем году, 2 ноября 1948 года.
21 мая 1948 года в сенат Пуэрто-Рико был внесен законопроект , ограничивающий права независимости и националистических движений на острове. Сенат, контролируемый Народно-демократической партией ( НДП ) и возглавляемый Луисом Муньосом Марином , одобрил законопроект в тот же день. [97] Этот законопроект, который напоминал антикоммунистический закон Смита , принятый в Соединенных Штатах в 1940 году, стал известен как Ley de la Mordaza ( Закон о кляпе ), когда назначенный США губернатор Пуэрто-Рико Хесус Т. Пиньеро подписал его. он вступил в силу 10 июня 1948 года. [98]
Согласно этому новому закону, было бы преступлением печатать, публиковать, продавать или демонстрировать любые материалы, призванные парализовать или уничтожить островное правительство; или организовать какое-либо общество, группу или собрание людей с аналогичными деструктивными намерениями. Он объявил незаконным пение патриотических песен и усилил закон 1898 года, запрещавший вывешивание флага Пуэрто-Рико . Любой, кто был признан виновным в каком-либо неподчинении закону, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок до десяти лет. штраф в размере до 10 000 долларов США (что эквивалентно 122 000 долларов США в 2022 году) или и то, и другое. [м] [100]
По словам доктора Леопольдо Фигероа , единственного члена Палаты представителей Пуэрто-Рико, не являющегося членом PPD, закон был репрессивным и нарушал Первую поправку к Конституции США , которая гарантирует свободу слова . Он утверждал, что закон как таковой является нарушением гражданских прав народа Пуэрто-Рико. Закон был отменен в 1957 году. [101]
На выборах в ноябре 1948 года Луис Муньос Марин стал первым всенародно избранным губернатором Пуэрто-Рико, заменив назначенного США Пиньеро 2 января 1949 года.
В 1950 году Конгресс США предоставил пуэрториканцам право организовать конституционный съезд посредством референдума; избиратели могли либо принять, либо отклонить предложенный США закон, который превратит Пуэрто-Рико в «содружество» под постоянным суверенитетом США. Конституция Пуэрто-Рико была одобрена конституционным собранием 6 февраля 1952 года 82% избирателей на мартовском референдуме. Он был изменен и ратифицирован Конгрессом США, одобрен президентом Трумэном 3 июля того же года и провозглашен губернатором Муньосом Марином 25 июля 1952 года — в годовщину высадки американских войск в пуэрториканской кампании испано -американской кампании. Война , до этого отмечавшаяся как ежегодный праздник Пуэрто-Рико.
Пуэрто-Рико приняло название Estado Libre Asociado de Puerto Rico (буквально «Ассоциированное свободное государство Пуэрто-Рико» [102] ), что официально переводится на английский язык как Содружество , для своего политического органа . [n] [103] [104] Конгресс продолжит управлять фундаментальными аспектами пуэрто-риканского общества, включая гражданство, валюту, почтовую службу, внешнюю политику , военную оборону, торговлю и финансы, а также другие вопросы. [105]
В 1967 году Законодательное собрание Пуэрто-Рико опросило политические предпочтения избирателей Пуэрто-Рико, приняв закон о плебисците , который предусматривал голосование по статусу Пуэрто-Рико. Это был первый плебисцит Законодательного собрания по выбору одного из трех вариантов статуса (содружество, государственность и независимость). В ходе последующих плебисцитов, организованных Пуэрто-Рико в 1993 и 1998 годах (без каких-либо официальных обязательств со стороны правительства США соблюдать результаты), нынешний политический статус не получил поддержки большинства. В 1993 году статус Содружества был завоеван большинством голосов (48,6% против 46,3% за государственность), в то время как вариант «ничего из вышеперечисленного», поддержанный Народно- демократической партией , победил в 1998 году с 50,3% голосов. (против 46,5% по государственности). Споры возникли относительно определения каждого из вариантов голосования, и сторонники Содружества, среди прочих, как сообщается, призывали проголосовать «ни за что из вышеперечисленного». [106] [107] [108]
В 1950 году Конгресс США одобрил Публичный закон 600 (PL 81-600), который позволил провести демократический референдум в Пуэрто-Рико, чтобы определить, хотят ли пуэрториканцы разработать свою собственную местную конституцию. [109] Этот закон должен был быть принят в «характере договора». Прежде чем она вступит в силу, требовалось одобрение Конгрессом Конституции Пуэрто-Рико, и были отменены некоторые разделы Органического закона 1917 года . Оставшиеся в силе разделы этого статута назывались « Закон о федеральных отношениях Пуэрто-Рико ». [110] [111] Министр внутренних дел США Оскар Л. Чепмен , в чьем ведомстве находилась ответственность за дела Пуэрто-Рико, разъяснил новый статус Содружества следующим образом:
Законопроект (разрешающий Пуэрто-Рико написать свою собственную конституцию) просто разрешает народу Пуэрто-Рико принять свою собственную конституцию и организовать местное правительство... Рассматриваемый законопроект не изменит политические, социальные и экономические отношения Пуэрто-Рико. В Соединенные Штаты. [112] [113]
30 октября 1950 года Педро Альбису Кампос и другие националисты возглавили трехдневное восстание против Соединенных Штатов в различных городах Пуэрто-Рико в ходе так называемых восстаний националистической партии Пуэрто-Рико 1950-х годов . Наиболее заметные произошли в Джаюе и Утуадо . Во время восстания Джаюя, известного как Восстание Джаюя , губернатор Пуэрто-Рико объявил военное положение и атаковал повстанцев в Джаюе с помощью пехоты, артиллерии и бомбардировщиков под контролем пуэрториканского командира. Восстание Утуадо завершилось так называемой резней в Утуадо. Альбису Кампос много лет отсидел в федеральной тюрьме в Атланте за крамольный заговор с целью свержения правительства США в Пуэрто-Рико. [114]
1 ноября 1950 года пуэрториканские националисты из Нью-Йорка Гризелио Торресола и Оскар Кольясо попытались убить президента Гарри С. Трумэна в его временной резиденции в Блэр-Хаусе . Торресола был убит во время нападения, но Кольясо был ранен и взят в плен. Он был признан виновным в убийстве и приговорен к смертной казни, но президент Трумэн заменил приговор пожизненным. После того, как Кольясо отбыл 29 лет в федеральной тюрьме, президент Джимми Картер смягчил свой приговор на отбытый срок, и он был освобожден в 1979 году.
В течение 1950-х и 1960-х годов Пуэрто-Рико пережил быструю индустриализацию, во многом благодаря Operación Manos a la Obra ( Операция Bootstrap ), ответвлению «Нового курса » Франклина Делано Рузвельта . Он был призван преобразовать экономику Пуэрто-Рико из сельскохозяйственной в производственную, чтобы создать больше рабочих мест. Пуэрто-Рико стало крупным туристическим направлением, а также мировым центром фармацевтического производства. [115]
15 июля 2009 года Специальный комитет Организации Объединенных Наций по деколонизации одобрил проект резолюции, призывающий правительство Соединенных Штатов ускорить процесс, который позволит народу Пуэрто-Рико полностью реализовать свое неотъемлемое право на самоопределение и независимость. [116]
6 ноября 2012 года одновременно с всеобщими выборами состоялся референдум по двум вопросам. [117] [118] Первый вопрос, по которому проголосовали в августе, избирателей спрашивали, хотят ли они сохранить нынешний статус в соответствии с территориальным пунктом Конституции США. 54% проголосовали против статус-кво, фактически одобрив второй вопрос, который будет поставлен на голосование в ноябре. Второй вопрос предлагал три альтернативных варианта статуса: государственность, независимость или свободная ассоциация . [119] За государственность проголосовали 61,16%, за суверенное свободно-ассоциированное государство - 33,34%, за независимость - 5,49%. [120] [ не удалось проверить ]
30 июня 2016 года президент Барак Обама подписал закон HR 5278: PROMESA , учреждающий Контрольный совет над правительством Пуэрто-Рико. Этот совет будет иметь значительную степень федерального контроля, связанного с его созданием и деятельностью. В частности, полномочия по созданию контрольного совета вытекают из конституционных полномочий федерального правительства «устанавливать все необходимые правила и положения» в отношении территорий США; Президент назначал бы всех семи членов правления с правом голоса; и совет будет иметь широкие суверенные полномочия, позволяющие эффективно отменять решения законодательного органа, губернатора и других органов государственной власти Пуэрто-Рико. [121]
Пуэрто-Рико провело референдум о государственности во время всеобщих выборов 3 ноября 2020 года; в бюллетене для голосования был задан один вопрос: «Следует ли немедленно принять Пуэрто-Рико в Союз в качестве штата ?» Результаты показали, что 52 процента избирателей Пуэрто-Рико ответили утвердительно. [122]
Пуэрто-Рико состоит из главного острова Пуэрто-Рико и различных более мелких островов, включая Вьекес , Кулебра , Мона , Десечео и Каха-де-Муэртос . Из этих пяти только Кулебра и Вьекес заселены круглый год. Мона, сыгравшая ключевую роль в морской истории, большую часть года необитаема, за исключением сотрудников Департамента природных ресурсов Пуэрто-Рико . [123] Есть много других еще более мелких островов , таких как Монито , расположенный недалеко от Моны, [124] и Исла-де-Кабрас и Ла-Ислета-де-Сан-Хуан , оба расположены в заливе Сан-Хуан . Последний является единственным обитаемым островом с такими поселениями, как Старый Сан-Хуан и Пуэрта-де-Тьерра , которые соединены с главным островом мостами. [125] [126]
.png/1280px-NOAA_Bathymetry_Image_of_Puerto_Rico_(2020).png)
Содружество Пуэрто-Рико имеет площадь 5320 квадратных миль (13800 км2 ) , из которых 3420 квадратных миль (8900 км2 ) занимает суша и 1900 квадратных миль (4900 км2 ) — вода. [128] Пуэрто-Рико больше, чем Делавэр и Род-Айленд , но меньше, чем Коннектикут . Максимальная длина главного острова с востока на запад составляет 110 миль (180 км), а максимальная ширина с севера на юг — 40 миль (64 км). [129] Пуэрто-Рико — самый маленький из Больших Антильских островов . Это 80% размера Ямайки , [130] чуть более 18% размера Эспаньолы и 8% размера Кубы, крупнейшего из Больших Антильских островов. [131]
Рельеф острова в основном гористый с большими равнинными участками на северном и южном побережьях. Главный горный массив, пересекающий остров с востока на запад, называется Центральной Кордильерой (также известной как Центральный горный хребет на английском языке). Самая высокая точка Пуэрто-Рико, Серро-де-Пунта (4390 футов (1340 м)), [128] расположена в этом диапазоне. Еще одна важная вершина — Эль-Юнке , одна из самых высоких в Сьерра-де-Лукильо в Национальном лесу Эль-Юнке , с высотой 3494 футов (1065 м). [132]
В Пуэрто-Рико 17 озер, все искусственные, и более 50 рек , большинство из которых берут начало в Центральной Кордильере. [133] Реки в северном регионе острова, как правило, длиннее и имеют более высокий расход воды, чем реки на юге, поскольку на юге выпадает меньше осадков, чем в центральном и северном регионах.
Пуэрто-Рико состоит из вулканических и плутонических пород мелового и эоценового периода , перекрытых более молодыми олигоценовыми и более поздними карбонатами и другими осадочными породами . [134] Большая часть пещер и карстового рельефа на острове происходит в северном регионе. Возраст самых старых пород составляет около 190 миллионов лет ( юрский период ), они расположены в Сьерра-Бермехе в юго-западной части острова. Они могут представлять собой часть океанической коры и, как полагают, происходят из области Тихого океана.
Пуэрто-Рико лежит на границе Карибской и Северо-Американской плит и деформируется тектоническими напряжениями, вызванными их взаимодействием. Эти напряжения могут вызвать землетрясения и цунами . Эти сейсмические явления, наряду с оползнями , представляют собой одни из самых опасных геологических опасностей на острове и в северо-восточной части Карибского бассейна. Землетрясение в Сан-Фермине 1918 года произошло 11 октября 1918 года и имело магнитуду 7,5 баллов по шкале Рихтера . [135] Оно возникло у побережья Агуадилья , в нескольких километрах от северного побережья, и сопровождалось цунами . Это привело к значительному материальному ущербу и обширным потерям, нанеся ущерб инфраструктуре, особенно мостам. По оценкам, это привело к гибели 116 человек и материальному ущербу на сумму 4 миллиона долларов. Неспособность правительства принять быстрые меры для обеспечения всеобщего благосостояния способствовала политической активности оппонентов и, в конечном итоге, росту Пуэрто- риканской националистической партии . 7 января 2020 года [136] в стране произошло крупнейшее землетрясение с 1918 года, [137] магнитуда которого оценивалась в 6,4. [138] Экономические потери оцениваются в более чем 3,1 миллиарда долларов. [139]
Желоб Пуэрто-Рико , самый большой и глубокий желоб в Атлантике, расположен примерно в 71 миле (114 км) к северу от Пуэрто-Рико, на границе между Карибской и Северо-Американской плитами. [140] Его длина составляет 170 миль (270 км). [141] В самой глубокой точке, названной Милуоки Дип , ее глубина составляет почти 27 600 футов (8 400 м). [140] Каньон Мона , расположенный в проливе Мона между Пуэрто-Рико и Доминиканской Республикой, представляет собой еще одну выдающуюся форму океанического рельефа с крутыми стенами высотой от 1,25 до 2,17 миль (2–3,5 км) снизу вверх. [142]
Климат Пуэрто-Рико по классификации климата Кеппена представляет собой в основном тропические леса . Температура круглый год от теплой до жаркой, в среднем около 85 ° F (29 ° C) на нижних возвышенностях и 70 ° F (21 ° C) в горах. Восточные пассаты проходят по острову круглый год. В Пуэрто-Рико сезон дождей длится с апреля по ноябрь, а сухой сезон длится с декабря по март. Горы Центральной Кордильеры создают дождевую тень и являются основной причиной колебаний температуры и количества осадков, происходящих на очень коротких расстояниях. Горы также могут вызывать большие различия в скорости и направлении местного ветра из-за их укрывающего и направляющего эффекта, что усиливает климатические различия. Суточные изменения температуры по сезонам весьма невелики в низинах и прибрежных районах.
Между сухим и влажным сезонами разница температур составляет около 6 ° F (3,3 ° C). Это изменение связано главным образом с теплыми водами тропического Атлантического океана , которые существенно изменяют более прохладный воздух, поступающий с севера и северо-запада. Температура прибрежной воды в течение года составляет около 75 ° F (24 ° C) в феврале и 85 ° F (29 ° C) в августе. Самая высокая когда-либо зарегистрированная температура составляла 110 °F (43 °C) в Аресибо , [143] а самая низкая когда-либо зарегистрированная температура составляла 40 °F (4 °C) в горах Адьюнтас , Айбонито и Коросаль . [144] Среднее годовое количество осадков составляет 66 дюймов (1676 мм). [145]
Пуэрто-Рико переживает сезон ураганов в Атлантике , как и остальная часть Карибского моря и северной части Атлантического океана. В среднем четверть годового количества осадков приходится на тропические циклоны , которые более распространены в периоды Ла-Нинья , чем Эль-Ниньо . [146] Циклон тропической силы проходит возле Пуэрто-Рико в среднем каждые пять лет. Ураган проходит в окрестностях острова в среднем раз в семь лет. С 1851 года ураган на озере Окичоби (также известный как ураган Сан-Фелипе Второй в Пуэрто-Рико) в сентябре 1928 года является единственным ураганом, обрушившимся на берег как ураган 5-й категории. [147]
В напряженный сезон ураганов в Атлантике в 2017 году Пуэрто-Рико избежал прямого удара ураганом Ирма 5-й категории 6 сентября 2017 года, когда он прошел примерно в 60 милях (97 км) к северу от Пуэрто-Рико, но сильный ветер привел к отключению электроэнергии в около миллиона жителей. Почти 50% больниц работали за счет электроэнергии, обеспечиваемой генераторами. [148] Ураган 4-й категории «Хосе» , как и ожидалось, отклонился от Пуэрто-Рико. [149] Некоторое время спустя разрушительный ураган «Мария» обрушился на Пуэрто-Рико в среду, 20 сентября, недалеко от муниципалитета Ябукоа в 10:15 UTC (6:15 утра по местному времени) как мощный ураган 4-й категории с продолжительным ветер скоростью 155 миль в час (250 км/ч), сильные дожди и масштабные наводнения, вызвавшие огромные разрушения, в том числе электросети, которые во многих частях острова будут отключены в течение 4–6 месяцев. [150] [151] [152]
В 2019 году ураган Дориан стал третьим ураганом за три года, обрушившимся на Пуэрто-Рико. Восстанавливающаяся инфраструктура после ураганов 2017 года, а также новый губернатор Ванда Васкес Гарсед подверглись испытанию на предмет потенциального гуманитарного кризиса. [153] [154] Тропический шторм «Карен» также нанес удар по Пуэрто-Рико в 2019 году. [155]
Изменение климата оказало большое влияние на экосистемы и ландшафты территории США в Пуэрто-Рико. Согласно отчету Germanwatch за 2019 год , Пуэрто-Рико больше всего пострадало от изменения климата. Потребление энергии на территории в основном происходит за счет импортируемого ископаемого топлива . [156] [157]
Совет Пуэрто-Рико по изменению климата (PRCCC) отметил серьезные изменения в семи категориях: температура воздуха, осадки, экстремальные погодные явления, тропические штормы и ураганы, закисление океана , температура поверхности моря и повышение уровня моря . [158]
Изменение климата также влияет на население Пуэрто-Рико, экономику, здоровье человека и количество людей, вынужденных мигрировать.
Опросы показали [ неопределенно ] изменение климата является предметом беспокойства для большинства пуэрториканцев. [159] На территории приняты законы и политика, касающиеся смягчения последствий изменения климата и адаптации к нему , включая использование возобновляемых источников энергии . [160] Местные инициативы работают над достижением целей по смягчению последствий и адаптации, а международные программы помощи поддерживают восстановление после экстремальных погодных явлений и поощряют планирование на случай стихийных бедствий. [161]
Пуэрто-Рико является домом для трех наземных экорегионов: влажных лесов Пуэрто-Рико , сухих лесов Пуэрто-Рико и мангровых зарослей Больших Антильских островов . [162] В Пуэрто-Рико есть два биосферных заповедника, признанных программой ЮНЕСКО «Человек и биосфера» : биосферный заповедник Лукильо, представленный национальным лесом Эль-Юнке , и биосферный заповедник Гуаника .
Виды, эндемичные для архипелага, насчитывают 239 растений, 16 птиц и 39 амфибий / рептилий , признанных по состоянию на 1998 год. Большинство из них (234, 12 и 33 соответственно) обитают на главном острове. [163] Самым узнаваемым эндемичным видом и символом гордости Пуэрто-Рико является коки , маленькая лягушка, которую легко узнать по звуку ее крика, от которого она и получила свое название. Большинство видов коки (13 из 17) обитают в Национальном лесу Эль-Юнке , [164] единственном тропическом лесу в системе Лесной службы США , расположенном на северо-востоке острова. Ранее он был известен как Карибский национальный лес. Эль-Юнке является домом для более чем 240 растений, 26 из которых являются эндемиками острова. Здесь также обитают 50 видов птиц, в том числе находящаяся под угрозой исчезновения пуэрториканская амазонка .
Помимо национального леса Эль-Юнке, экорегион влажных лесов Пуэрто-Рико представлен охраняемыми территориями, такими как государственные леса Марикао и Торо-Негро . Эти районы являются домом для находящихся под угрозой исчезновения эндемичных видов, таких как пуэрториканский удав ( Chilabothrus inornatus ), пуэрториканский остроногий ястреб ( Accipiter striatus venator ), пуэрториканский ширококрылый ястреб ( Buteo platypterus brunnescens ) и стланиковая лесная славка ( Setophaga angelae ). Северная карстовая страна Пуэрто-Рико также является домом для одного из оставшихся на острове участков тропических лесов, причем государственный лес Рио-Абахо является первым центром реинтродукции находящегося под угрозой исчезновения пуэрто-риканского попугая за пределами Сьерра-де-Лукильо. [165] [166]
На юго-западе Государственный лесной и биосферный заповедник Гуаника содержит более 600 редких видов растений и животных, в том числе 48 видов, находящихся под угрозой исчезновения, и 16 видов, эндемичных для Пуэрто-Рико. Он считается ярким примером экорегиона сухих лесов Пуэрто-Рико и лучшим -Сохранившийся сухой лес в Карибском море. [167] Другие охраняемые сухие леса в Пуэрто-Рико могут быть сформированы на территории комплекса Национального заповедника дикой природы Карибских островов в национальных заповедниках дикой природы Кабо Рохо , Десечео , Кулебра и Вьекес , а также в природных заповедниках Каха-де-Муэртос и островов Мона и Монито . [168] Примерами эндемичных видов, обнаруженных в этом экорегионе, являются хиго чумбо ( Harrisia portoricensis ), пуэрториканская хохлатая жаба ( Peltophryne lemur ) и наземная игуана Мона ( Cyclura stejnegeri ), крупнейшее наземное животное, обитающее в Пуэрто-Рико. [169]
В Пуэрто-Рико есть три из семилетних биолюминесцентных заливов Карибского моря: Лагуна Гранде в Фахардо , Ла Паргера в Лахасе и Пуэрто Москито на Вьекесе . Это уникальные водоемы, окруженные мангровыми зарослями , в которых обитает динофлагеллята Pyrodinium bahamense . [170] [171] Однако туризм, загрязнение окружающей среды и ураганы серьезно угрожают этим уникальным экосистемам. [172]
Население Пуэрто-Рико сформировалось под влиянием первоначального поселения индейцев , европейской колонизации , рабства , экономической миграции и статуса Пуэрто-Рико как некорпоративной территории Соединенных Штатов.
В 2020 году в Пуэрто-Рико 98,9% составляли латиноамериканцы или латиноамериканцы, из них 95,5% составляли пуэрториканцы , а 3,4% составляли латиноамериканцы непуэрто-риканского происхождения. Только 1,1% населения не были латиноамериканцами. [174] Население Пуэрто-Рико по данным переписи 2020 года составляло 3 285 874 человека, что на 11,8% меньше, чем в США 2010 года . [5] Население Содружества достигло пика в 2000 году, когда оно составляло 3 808 610 человек, а затем снизилось (впервые в истории переписи населения) до 3 725 789 человек в 2010 году . [175] Эмиграция из-за экономических трудностей и стихийных бедствий в сочетании с низким уровнем рождаемости, привели к продолжению сокращения численности населения в последние годы. [176]
По словам Ирен Барнс Тойбер , американского демографа, работавшего в Управление демографических исследований Принстонского университета . [177]
Непрерывная европейская иммиграция и высокий естественный прирост помогли населению Пуэрто-Рико вырасти со 155 426 человек в 1800 году до почти миллиона к концу XIX века. Перепись, проведенная королевским указом 30 сентября 1858 года, дала следующие данные о численности населения Пуэрто-Рико на тот момент: 341 015 человек были свободными цветными ; 300 430 были белыми ; и 41 736 человек были рабами . [178] Перепись 1887 года показала, что население составляет около 800 000 человек, из которых 320 000 были чернокожими. [179]
В течение 19 века в Пуэрто-Рико прибыли сотни семей, в основном с Канарских островов и Андалусии , а также из других частей Испании, таких как Каталония , Астурия , Галисия и Балеарские острова , а также многочисленные испанские лоялисты из бывших испанских колоний в Южной Америке. . На острова также прибыли поселенцы из-за пределов Испании, в том числе с Корсики , Франции , Ливана , Китая , Португалии , Ирландии , Шотландии , Германии и Италии . Эта иммиграция из неиспаноязычных стран стала результатом Real Cedula de Gracias de 1815 ( Королевского указа о милостях 1815 года ), который позволял европейским католикам селиться на острове с земельными наделами во внутренней части острова при условии, что они платили налоги. и продолжал поддерживать католическую церковь.
В период с 1960 по 1990 год в анкете переписи населения Пуэрто-Рико не задавались вопросы о расовой или этнической принадлежности. Перепись населения США 2000 года включала вопрос расовой самоидентификации в Пуэрто-Рико. Согласно переписи населения, большинство пуэрториканцев идентифицируют себя как белые и латиноамериканцы; немногие идентифицировали себя как чернокожие или представители какой-либо другой расы.
.jpg/1280px-Population_Density,_PR,_2000_(sample).jpg)
Группа исследователей из университетов Пуэрто-Рико провела исследование митохондриальной ДНК , которое выявило, что современное население Пуэрто-Рико имеет высокий генетический компонент таино и гуанчи (особенно острова Тенерифе ). [180] Другие исследования показывают, что помимо таино есть индейское происхождение. [181] [182] [183] [184]
Одно генетическое исследование расового состава пуэрториканцев (включая все расы) показало, что они составляют примерно 61% представителей Западной Евразии / Северной Африки (в подавляющем большинстве испанского происхождения), 27% выходцев из Африки к югу от Сахары и 11% коренных американцев . [185] Другое генетическое исследование, проведенное в 2007 году, показало, что «средняя пропорция предков человека по всему геному (т. е. пуэрториканца) оценивается как 66%, 18% и 16% для европейцев, западноафриканских и коренных американцев, соответственно. ." [186] Другое исследование оценивает 63,7% европейцев, 21,2% африканцев (к югу от Сахары) и 15,2% коренных американцев; Европейское происхождение более распространено на Западе и в центральном Пуэрто-Рико, африканское в восточном Пуэрто-Рико и индейское в Северном Пуэрто-Рико. [187]
Опрос Pew Research показал, что уровень грамотности взрослого населения в 2012 году составил 90,4%, согласно данным Организации Объединенных Наций . [188]
По данным Всемирной книги фактов ЦРУ, ожидаемая продолжительность жизни в Пуэрто-Рико составляет около 81,0 года, что больше, чем в 2010 году, когда она составляла 78,7 года. Это означает, что Пуэрто-Рико занимает второе место по продолжительности жизни в Соединенных Штатах, если принимать во внимание территории. [189]
По состоянию на 2019 год в Пуэрто-Рико проживало 100 000 постоянных законных жителей. [190] Подавляющее большинство недавних иммигрантов, как легальных, так и нелегальных, происходят из Латинской Америки , более половины — из Доминиканской Республики . Доминиканцы составляют 53% выходцев из Латинской Америки, не принадлежащих к Пуэрто-Рико, что составляет около 1,8% населения Пуэрто-Рико. [191] Некоторые нелегальные иммигранты, особенно из Гаити, Доминиканской Республики, [192] [193] и Кубы [ нужна ссылка ] , используют Пуэрто-Рико в качестве временной остановки, чтобы добраться до материковой части США. Другими крупными источниками недавних иммигрантов являются Куба , Колумбия , Мексика , Венесуэла , Гаити , Гондурас , Панама , Эквадор , Испания и Ямайка . [194] [195] Кроме того, есть много непуэрто-риканских граждан США, поселившихся в Пуэрто-Рико с материковой части Соединенных Штатов, большинство из которых составляют белые американцы , а меньшее количество - чернокожие американцы . Фактически, неиспаноязычные люди составляют 1,1%, и большинство из них родом из материковой части Соединенных Штатов. Меньшее число граждан США приезжает с Виргинских островов США . Также возвращается большое количество жителей Нуйорика и других пуэрториканцев из штатов , поскольку многие пуэрториканцы участвуют в «круговой миграции». [196] Небольшое количество выходцев из Латинской Америки, не являющихся пуэрториканцами, в Пуэрто-Рико на самом деле являются мигрантами американского происхождения с материковой части Соединенных Штатов, а не недавними иммигрантами. Большинство последних иммигрантов селятся в столичном районе Сан-Хуана и его окрестностях.
Эмиграция - важная часть современной истории Пуэрто-Рико. Начавшаяся вскоре после Второй мировой войны бедность, дешевые авиабилеты и продвижение со стороны правительства острова вызвали волны пуэрториканцев, переселившихся на материковую часть Соединенных Штатов, особенно в северо-восточные штаты и близлежащую Флориду . [197] Эта тенденция продолжалась даже несмотря на то, что экономика Пуэрто-Рико улучшилась, а уровень рождаемости снизился. Пуэрториканцы продолжают следовать модели « циркулярной миграции », при этом некоторые мигранты возвращаются на остров. В последние годы численность населения заметно сократилась: почти на 1% в 2012 году и еще на 1% (36 000 человек) в 2013 году из-за падения рождаемости и эмиграции. [198] Воздействие ураганов «Мария » и «Ирма» в 2017 году в сочетании с ухудшением экономики некорпоративной территории привело к наибольшему сокращению населения с момента приобретения архипелага США.
Согласно переписи 2010 года, количество пуэрториканцев, проживающих в Соединенных Штатах за пределами Пуэрто-Рико, намного превышает количество проживающих в Пуэрто-Рико. Эмиграция превышает иммиграцию. Поскольку те, кто уезжает, как правило, более образованы, чем те, кто остается, это усиливает истощение экономики Пуэрто-Рико.
По оценке Бюро переписи населения США на 1 июля 2019 года , население Содружества сократилось на 532 095 человек с момента сведения в таблицу данных переписи населения 2010 года. [199]
Самым густонаселенным муниципалитетом является столица Сан-Хуан , в нем проживает 342 259 человек по данным переписи 2020 года . [200] Другие крупные города включают Баямон , Каролину , Понсе и Кагуас . Из десяти самых густонаселенных городов острова восемь расположены в пределах так называемой агломерации Сан-Хуана , а два других расположены на юге ( Понсе ) и западе ( Маягуэс ) острова.
Официальными языками [202] исполнительной власти Пуэрто-Рико [203] являются испанский и английский, причем испанский является основным языком. Испанский язык является и оставался единственным официальным языком всей судебной системы Содружества, несмотря на закон 1902 года, предусматривающий использование только английского языка. [204] Однако все официальные дела Окружного суда США по округу Пуэрто-Рико ведутся на английском языке. Английский является основным языком менее 10% населения. Испанский является доминирующим языком бизнеса, образования и повседневной жизни на острове, на нем говорит почти 95% населения. [205]
Среди людей в возрасте пяти лет и старше 94,3% говорят дома только по-испански, 5,5% говорят по-английски и 0,2% говорят на других языках. [1]
В Пуэрто-Рико обучение в государственных школах почти полностью ведется на испанском языке. Примерно в дюжине из более чем 1400 государственных школ были реализованы пилотные программы, направленные на ведение обучения только на английском языке. Возражения со стороны преподавателей являются обычным явлением, возможно, потому, что многие из них не совсем свободно владеют английским языком. [206] Английский язык преподается как второй язык и является обязательным предметом от начальной до средней школы. Языками сообщества глухих являются американский язык жестов и его местный вариант, пуэрториканский язык жестов .
Испанский язык Пуэрто-Рико приобрел множество особенностей в словарном запасе и синтаксисе, которые отличают его от испанского языка, на котором говорят в других местах. Будучи продуктом истории Пуэрто-Рико, остров обладает уникальным испанским диалектом. В пуэрториканском испанском языке используется много слов таино , а также английские слова. Наибольшее влияние на испанский язык, на котором говорят в Пуэрто-Рико, оказали Канарские острова . Заимствования таино чаще всего используются в контексте растительности, природных явлений и местных музыкальных инструментов. Точно так же слова, относящиеся преимущественно к западноафриканским языкам , были приняты в контексте еды, музыки и танцев, особенно в прибрежных городах, где проживают потомки африканцев к югу от Сахары. [207]
Религиозная принадлежность в Пуэрто-Рико (2014 г.) [208] [209]
Католицизм был принесён испанскими колонистами и постепенно стал доминирующей религией в Пуэрто-Рико. Первые епархии в Америке, включая Пуэрто-Рико , были утверждены Папой Юлием II в 1511 году . [210] В 1512 году были созданы священники для приходских церквей. К 1759 году в каждой церкви был свой священник. [211] Один Папа, Иоанн Павел II , посетил Пуэрто-Рико в октябре 1984 года. Во всех муниципалитетах Пуэрто-Рико есть по крайней мере одна католическая церковь, большинство из которых расположены в центре города или на площади .
Протестантизм , который был подавлен испанским католическим режимом, вновь возродился под властью Соединенных Штатов, что сделало современное Пуэрто-Рико более межконфессиональным, чем в предыдущие века, хотя католицизм продолжает оставаться доминирующей религией. Первая протестантская церковь, Iglesia de la Santísima Trinidad , была основана в Понсе англиканской епархией Антигуа в 1872 году . [212] Это была первая некатолическая церковь во всей Испанской империи в Америке . [213] [214]
Опросник Пабло Рамос заявил в 1998 году, что население составляло 38% католиков, 28% пятидесятников и 18% были членами независимых церквей, что дало бы процент протестантов 46%, если объединить последние две группы населения. В совокупности протестанты составили почти два миллиона человек. Другой исследователь дал более консервативную оценку доли протестантов:
Пуэрто-Рико, в силу своей давней политической ассоциации с Соединенными Штатами, является самой протестантской из стран Латинской Америки, с протестантским населением примерно от 33 до 38 процентов, большинство из которых являются пятидесятниками . Дэвид Столл подсчитал, что если мы экстраполируем темпы роста евангелических церквей с 1960 по 1985 год еще на двадцать пять лет, Пуэрто-Рико станет евангелистским на 75 процентов. (Ана Адамс: «Бринкандо эль Чарко…» в книге «Власть, политика и пятидесятники в Латинской Америке» , Эдвард Клири, изд., 1997, стр. 164). [215]
В статье Associated Press в марте 2014 года говорилось, что «более 70 процентов из них считают себя католиками», но не указан источник этой информации. [216]
Всемирная книга фактов ЦРУ сообщает , что 85% населения Пуэрто-Рико идентифицируют себя как католики, а 15% идентифицируют себя как протестанты и другие. Ни дата, ни источник этой информации не указаны и могут быть устаревшими. [217] Опрос Pew Research, проведенный в 2013 году, показал, что только около 45% взрослых пуэрториканцев считают себя католиками, 29% — протестантами и 20% — не связанными с какой-либо религией. Люди, опрошенные Pew, состояли из пуэрториканцев, проживающих в 50 штатах и округе Колумбия, и могут не соответствовать тем, кто живет в Содружестве. [218]
К 2014 году отчет Pew Research с подзаголовком « Широкие изменения в исторически католическом регионе » показал, что только 56% пуэрториканцев были католиками, 33% — протестантами и 8% не принадлежали к ним; это исследование было завершено в период с октября 2013 г. по февраль 2014 г. [219] [188]
Восточно - православная община, Церковь Успения Пресвятой Богородицы / Церковь Св. Спиридона, расположена в Трухильо-Альто и обслуживает небольшую православную общину в этом районе. [220] В 2017 году церковь вступила в общение с Римско-католической церковью, став первой восточно-католической церковью в Пуэрто-Рико. [221] Согласно отчету Pew Research, в 2010 году на долю этой организации приходилось менее 1% населения. [222] На территории находятся две Восточные Православные Церкви : Русская Православная Миссия Святого Иоанна Лествичника в Сан-Германе , которая, как ожидается, в ближайшие годы станет полноценным приходом, и Антиохийская Православная Церковь Святого Георгия в Каролине . Обе службы ведутся на английском и английском языках. Могут также использоваться испанский язык, а также арабский и русский языки, доступные для посещения духовенством.[2][3] В Агуаде есть небольшая сирийская православная церковь , которая также является единственной восточно-православной церковью на острове и обслуживает небольшую растущую общину в этом районе. В 1940 году Хуанита Гарсия Пераса основала Конгрегацию Мита , первую религию пуэрто-риканского происхождения. [223] Религиозные практики таино были в некоторой степени заново открыты/переосмыслены горсткой защитников. [224] Точно так же некоторые аспекты африканских религиозных традиций сохранились некоторыми приверженцами. Африканские рабы принесли и поддерживали различные этнические африканские религиозные обряды, связанные с разными народами; в частности, верования йоруба в Сантерию или Ифа и Пало Майомбе , происходящие из Конго . Некоторые аспекты были поглощены синкретическим христианством. В 1952 году горстка американских евреев основала первую на острове синагогу ; Согласно отчету Pew Research, в 2010 году эта религия составляла менее 1% населения. [225] [226] Синагога под названием Шааре Цедек наняла своего первого раввина в 1954 году. [227] В Пуэрто-Рико проживает самая большая еврейская община в Карибском бассейне, насчитывающая 3000 человек, [228] и это единственный карибский остров в которые представлены консервативным , реформистским и ортодоксальным еврейским движениями. [227] [229] В 2007 году мусульман было около 5000 человек. в Пуэрто-Рико, что составляет около 0,13% населения. [230] [231] Восемь мечетей расположены по всему острову, при этом большинство мусульман проживают в Рио-Пьедрас и Кагуас ; большинство мусульман имеют палестинское и иорданское происхождение. [232] [233] Существует также община бахаи . [234] В 2023 году Церковь Иисуса Христа Святых последних дней освятила храм в Сан-Хуане , [235] и сообщила, что в Содружестве насчитывается около 23 000 членов. [236] В 2015 году 25 832 Свидетеля Иеговы представляли около 0,70% населения страны и насчитывали 324 собрания. [237] Буддизм в Пуэрто-Рико представлен Ничиреном , Дзен и тибетским буддизмом , например , Нью-Йоркский буддийский центр Падмасамбхава имеет филиал в Сан-Хуане. [238] Существует несколько атеистических активистских и образовательных организаций, а также атеистическая пародийная религия под названием Пастафарианская церковь Пуэрто-Рико. [239] Храм ИСККОН в Гурабо посвящен Кришне , а также два проповеднических центра в столичном районе Сан-Хуана.
В Пуэрто-Рико действует республиканская форма правления, основанная на американской модели , с разделением властей под юрисдикцией и суверенитетом Соединенных Штатов. [240] [241] Все правительственные полномочия делегируются Конгрессом США , при этом главой государства является президент США . Будучи некорпоративной территорией , Пуэрто-Рико не имеет полной защиты со стороны Конституции США . [242]
Правительство Пуэрто-Рико состоит из трех ветвей. Исполнительную власть возглавляет губернатор , в настоящее время Педро Пьерлуизи Уррутиа . Законодательная власть состоит из двухпалатного Законодательного собрания , состоящего из Сената в качестве верхней палаты и Палаты представителей в качестве нижней палаты; Сенат возглавляет президент , в настоящее время Хосе Луис Далмау , а Палату представителей возглавляет спикер Палаты , в настоящее время Татито Эрнандес . Губернатор и законодатели избираются всеобщим голосованием каждые четыре года, последние выборы состоялись в ноябре 2020 года . Судебную власть возглавляет главный судья Верховного суда Пуэрто-Рико , в настоящее время Майте Оронос Родригес . Члены судебной власти назначаются губернатором по рекомендации и с согласия Сената.
Пуэрто-Рико представлено в Конгрессе США делегатом Палаты представителей без права голоса, постоянным комиссаром , в настоящее время Дженниффер Гонсалес . Действующие правила Конгресса лишили комиссара права голосовать в Комитете полного состава , но комиссар может голосовать в комитете. [243]
Выборы в Пуэрто-Рико проводятся Федеральной избирательной комиссией и Государственной избирательной комиссией Пуэрто-Рико . [244] [245] Жители Пуэрто-Рико, включая других граждан США, не могут голосовать на выборах президента США, но могут голосовать на праймериз . Пуэрториканцы, ставшие жителями штата США или Вашингтона, округ Колумбия, могут голосовать на президентских выборах.
В Пуэрто-Рико имеется восемь сенаторских округов , 40 представительных округов и 78 муниципалитетов ; здесь нет административных единиц первого порядка, как это определено правительством США. Муниципалитеты подразделяются на районы или районы , а те - на сектора. В каждом муниципалитете есть мэр и муниципальный законодательный орган, избираемый на четырехлетний срок. Муниципалитет Сан-Хуан — самый старый, основанный в 1521 году; [246] Следующие самые ранние поселения - Сан-Херман в 1570 году, Коамо в 1579 году, Аресибо в 1614 году, Агуада в 1692 году и Понсе в 1692 году. В результате увеличения поселений в 18 веке было создано еще 30 общин, после 34 в 19 веке. Шесть из них были основаны в 20 веке, последний из которых был основан во Флориде в 1971 году. [247]
С 1952 года в Пуэрто-Рико действуют три основные политические партии: Народно-демократическая партия (PPD на испанском языке), Новая прогрессивная партия (PNP на испанском языке) и Партия независимости Пуэрто-Рико (PIP). Эти три партии отстаивают разный политический статус. PPD, например, стремится сохранить статус острова в составе Содружества США , в то время как PNP, с другой стороны, стремится сделать Пуэрто-Рико штатом Соединенных Штатов . ПИП, напротив, стремится к полному отделению от Соединенных Штатов, стремясь сделать Пуэрто-Рико суверенным государством . Что касается силы партии, НДП и ПНП обычно получают около 47% голосов каждая, а ПНП - около 5%.
После 2007 года на острове появились и другие партии. Первая, Партия «Пуэрториканцы за Пуэрто-Рико» (PPR на испанском языке), была зарегистрирована в том же году. Партия утверждает, что стремится решать проблемы островов с нейтральной по статусу платформы. Но она перестала оставаться зарегистрированной партией, когда ей не удалось получить необходимое количество голосов на всеобщих выборах 2008 года. Четыре года спустя на выборах 2012 года появились Movimiento Unión Soberanista (MUS; англ.: Движение суверенного союза ) и Partido del Pueblo Trabajador (PPT; англ.: Партия трудящихся ), но ни один из них не набрал более 1% голосов.
Другие незарегистрированные партии включают Пуэрториканскую националистическую партию , Социалистическое рабочее движение и Хостосийское движение за национальную независимость .
Островная правовая система представляет собой смесь систем гражданского права и общего права .
Пуэрто-Рико — единственная действующая юрисдикция США, чья правовая система действует в основном на языке, отличном от американского английского, а именно на испанском . Поскольку федеральное правительство США работает в основном на английском языке, все адвокаты Пуэрто-Рико должны владеть двумя языками, чтобы вести судебные разбирательства на английском языке в федеральных судах США и решать вопросы федерального преимущественного права собственности в судах Пуэрто-Рико. [248] [ оригинальное исследование? ]
В разделе 48 Кодекса Соединенных Штатов описывается роль Кодекса Соединенных Штатов на территориях и островных территориях Соединенных Штатов, таких как Пуэрто-Рико. После того, как правительство США взяло под свой контроль Пуэрто-Рико в 1901 году, оно инициировало правовые реформы, в результате которых были приняты кодексы уголовного права, уголовного и гражданского процесса по образцу тех, которые тогда действовали в Калифорнии . Хотя Пуэрто-Рико с тех пор последовало федеральному примеру перевода уголовного и гражданского судопроизводства из статутного права в правила, обнародованные судебной властью, некоторые части его уголовного законодательства все еще отражают влияние Уголовного кодекса Калифорнии .
Судебную власть возглавляет председатель Верховного суда Пуэрто-Рико , который является единственным апелляционным судом, предусмотренным Конституцией. Все остальные суды создаются Законодательным собранием Пуэрто-Рико . [249] В Пуэрто-Рико также существует Федеральный окружной суд , и лицо, обвиняемое в преступном деянии на федеральном уровне, не может быть обвинено в том же деянии в суде Содружества, и наоборот, поскольку Пуэрто-Рико, как некорпоративная территория, не имеет права обвиняться в совершении того же деяния на федеральном уровне. суверенитет отделен от Конгресса, как это делает штат. [250] Такое параллельное обвинение представляло бы собой двойную ответственность .
Характер политических отношений Пуэрто-Рико с США является предметом продолжающихся дебатов в Пуэрто-Рико, Конгрессе США и Организации Объединенных Наций . [251] В частности, основной вопрос заключается в том, должно ли Пуэрто-Рико оставаться некорпоративной территорией США , стать штатом США или стать независимой страной. [252]
По конституции Пуэрто-Рико подчиняется полным полномочиям Конгресса США в соответствии с территориальным пунктом статьи IV Конституции США . [253] Законы, принятые на федеральном уровне в США, распространяются и на Пуэрто-Рико, независимо от его политического статуса. Их жители не имеют права голоса в Конгрессе США . Как и другие штаты Соединенных Штатов, Пуэрто-Рико не хватает «полного суверенитета независимого государства», например, права управлять своими «внешними отношениями с другими странами», которым обладает федеральное правительство США. Верховный суд Соединенных Штатов указал, что, как только Конституция США будет распространена на определенную территорию (Конгрессом или судами), ее действие станет безотзывным. Утверждение, что политические ветви власти могут включать или выключать Конституцию по своему желанию, привело бы к режиму, в котором они, а не этот Суд, говорят, «что такое закон». [254]
Пуэрториканцы «коллективно стали гражданами США » в 1917 году в результате Закона Джонса-Шафрота . [255] Граждане США, проживающие в Пуэрто-Рико, не могут голосовать на президентских выборах в США, хотя обе основные партии, Республиканская и Демократическая, проводят первичные выборы в Пуэрто-Рико, чтобы выбрать делегатов для голосования за кандидатов в президенты от партий. Поскольку Пуэрто-Рико является некорпоративной территорией (см. выше), а не штатом США, Конституция Соединенных Штатов не предоставляет полностью избирательных прав гражданам США , проживающим в Пуэрто-Рико. [242] [256]
К пуэрториканцам применяются только основные права , предусмотренные американской федеральной конституцией и судебными решениями. Различные другие решения Верховного суда США установили, какие права применяются в Пуэрто-Рико, а какие нет. Пуэрториканцы имеют долгую историю службы в вооруженных силах США, и с 1917 года они были включены в обязательный призыв в США , когда бы он ни действовал.
Хотя правительство Содружества имеет свои собственные налоговые законы, жители Пуэрто-Рико, вопреки распространенному заблуждению, платят федеральные налоги США: таможенные налоги (которые впоследствии возвращаются в казначейство Пуэрто-Рико), налоги на импорт/экспорт, федеральные налоги на товары, налоги на социальное обеспечение и т. д. Жители платят федеральные налоги на заработную плату , такие как социальное обеспечение и медицинская помощь , а также подоходные налоги Содружества Пуэрто-Рико. Все федеральные служащие, те, кто ведет бизнес с федеральным правительством, корпорации, базирующиеся в Пуэрто-Рико, которые намерены отправлять средства в США, и некоторые другие, например, жители Пуэрто-Рико, являющиеся военнослужащими США, и жители Пуэрто-Рико, которые заработали доходы из источников за пределами Пуэрто-Рико также платят федеральный подоходный налог. Кроме того, поскольку пороговый уровень подоходного налога ниже, чем в кодексе IRS США, и поскольку доход на душу населения в Пуэрто-Рико намного ниже, чем средний доход на душу населения на материке, больше жителей Пуэрто-Рико платят доход. налоги в местный налоговый орган, чем если бы на острове применялся код IRS. Это происходит потому, что «правительство Содружества Пуэрто-Рико имеет более широкий набор обязанностей, чем правительства штатов США и местные органы власти». [257] [258] [259 ] [260] [261] [262] [263]
В 2009 году Пуэрто-Рико заплатило в казначейство США 3,742 миллиарда долларов . [264] Жители Пуэрто-Рико платят взносы в систему социального обеспечения и, таким образом, имеют право на получение пособий по социальному обеспечению после выхода на пенсию. Они исключены из дополнительного дохода по страхованию (SSI), и остров фактически получает меньшую часть финансирования Medicaid , который он получил бы, если бы он был штатом США. [265] Кроме того, поставщики услуг Medicare получают неполные, как у штата, возмещения за услуги, оказанные бенефициарам в Пуэрто-Рико, даже несмотря на то, что последние полностью платят в систему. [266]
Полномочия Пуэрто-Рико по принятию уголовного кодекса исходят от Конгресса, а не от местного суверенитета, как в штатах. Таким образом, лица, совершившие преступление, могут быть преданы суду только в федеральном или территориальном суде, в противном случае это будет представлять собой двойное наказание и является конституционно недопустимым. [250]
В 1992 году президент Джордж Буш-старший издал меморандум главам исполнительных департаментов и агентств, устанавливающий нынешние административные отношения между федеральным правительством и Содружеством Пуэрто-Рико. Этот меморандум предписывает всем федеральным департаментам, агентствам и должностным лицам относиться к Пуэрто-Рико в административном отношении так, как если бы это был штат, при условии, что это не помешает федеральным программам или операциям.
Многие федеральные агентства исполнительной власти имеют значительное присутствие в Пуэрто-Рико, как и в любом штате, включая Федеральное бюро расследований , Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям , Управление транспортной безопасности , Управление социального обеспечения и другие. Хотя Пуэрто-Рико имеет свою собственную судебную систему Содружества , аналогичную системе штата США, в Пуэрто-Рико также существует федеральный окружной суд США, и пуэрториканцы служат судьями в этом суде и в других федеральных судах на материковой части США, независимо от их статус проживания на момент назначения. Соня Сотомайор , жительница Нью-Йорка пуэрториканского происхождения , работает помощником судьи Верховного суда США . Пуэрториканцы также часто назначались на высокопоставленные федеральные должности, в том числе в качестве послов США в других странах.
На Пуэрто-Рико распространяется действие статьи о торговле и территориальности Конституции США, и поэтому оно ограничено в том, как оно может взаимодействовать с другими странами, разделяя возможности и ограничения, которые есть у правительств штатов, хотя и не являются таковыми. Как и в случае с правительствами штатов, он заключил несколько торговых соглашений с другими странами, особенно со странами Латинской Америки, такими как Колумбия и Панама. [267] [268]
Он также открыл офисы по содействию торговле во многих зарубежных странах, все из которых говорят по-испански, а также в самих Соединенных Штатах, в которые теперь входят Испания, Доминиканская Республика, Панама , Колумбия , Вашингтон, округ Колумбия , Нью-Йорк и Флорида, а также в прошлом офисы в Чили , Коста-Рике и Мексике . Такие соглашения требуют разрешения Государственного департамента США; большинство из них просто разрешено существующими законами или торговыми договорами между Соединенными Штатами и другими странами, которые заменяют торговые соглашения, заключенные Пуэрто-Рико и различными штатами США. В Пуэрто-Рико расположены консульства 41 страны, в основном из Америки и Европы, большинство из которых расположены в Сан-Хуане. [246]
На местном уровне Пуэрто-Рико установило законом, что международные отношения, в которых разрешено участвовать штатам и территориям, должны осуществляться Государственным департаментом Пуэрто-Рико , исполнительным департаментом , возглавляемым государственным секретарем Пуэрто-Рико , который также является вице-губернатором некорпоративной территории. Ему также поручено поддерживать связь с генеральными консулами и почетными консулами, базирующимися в Пуэрто-Рико. Управление по федеральным делам Пуэрто-Рико вместе с Управлением постоянного комиссара управляет всеми своими межправительственными делами перед организациями в Соединенных Штатах или в Соединенных Штатах (включая федеральное правительство Соединенных Штатов, местные правительства и правительства штатов Соединенных Штатов, а также общественные организации). или частные предприятия в США).
Оба учреждения часто помогают Государственному департаменту Пуэрто-Рико во взаимодействии с послами в Вашингтоне, округ Колумбия, и федеральными агентствами, которые занимаются иностранными делами Пуэрто-Рико, такими как Государственный департамент США, Агентство международного развития и другие. Нынешним госсекретарем является Ларри Сейлхамер Родригес из Новой прогрессивной партии , а нынешним директором Управления по федеральным делам Пуэрто-Рико является Дженнифер М. Стопиран, также из НПП и член Республиканской партии США.
Постоянный комиссар Пуэрто-Рико , делегат , избранный пуэрториканцами для представления их перед федеральным правительством, включая Конгресс США, заседает в Палате представителей Соединенных Штатов, работает и голосует в комитетах Конгресса и действует во всех отношениях как законодатель. за исключением того, что ему было отказано в голосовании по окончательному решению законодательства в Палате представителей. Нынешним постоянным комиссаром является Дженниффер Гонсалес-Колон , республиканка, избранная в 2016 году. Она получила больше голосов, чем любое другое должностное лицо, избранное в Пуэрто-Рико в том же году. [269]
Многие пуэрториканцы служили послами Соединенных Штатов в различных странах и международных организациях, таких как Организация американских государств , в основном, но не исключительно, в Латинской Америке. Например, Марикармен Апонте, пуэрториканец, а ныне исполняющий обязанности помощника госсекретаря, ранее занимал пост посла США в Сальвадоре . [270]
Поскольку это некорпоративная территория Соединенных Штатов, защита Пуэрто-Рико обеспечивается Соединенными Штатами в рамках Парижского договора с президентом Соединенных Штатов в качестве главнокомандующего . В Пуэрто-Рико есть собственная Национальная гвардия и собственные силы государственной обороны — Государственная гвардия Пуэрто-Рико , которая по местному законодательству находится в ведении Национальной гвардии Пуэрто-Рико.
Главнокомандующим обоих местных сил является губернатор Пуэрто-Рико , который делегирует свои полномочия генерал-адъютанту Пуэрто - Рико , в настоящее время генерал-майору Хосе Х. Рейесу . Генерал-адъютант, в свою очередь, делегирует полномочия над Государственной гвардией другому офицеру, но сохраняет за собой власть над Национальной гвардией Пуэрто-Рико в целом. Военные объекты США в Пуэрто-Рико входили в состав Атлантического командования США (LANTCOM после 1993 года USACOM), которое имело власть над всеми военными операциями США, проходившими по всей Атлантике. Пуэрто-Рико считалось решающим фактором поддержки миссии LANTCOM до 1999 года, когда Атлантическое командование США было переименовано и получило новую миссию в качестве Командования объединенных сил США . Пуэрто-Рико в настоящее время находится под контролем Северного командования США .
И военно-морские силы Карибского бассейна (NFC), и флот Air Caribbean (FAIR) ранее базировались на военно-морской базе Рузвельт-Роудс. NFC имел полномочия над всей деятельностью ВМС США в водах Карибского бассейна, в то время как FAIR имел полномочия над всеми военными полетами и воздушными операциями США над Карибским морем. После закрытия Рузвельт-Роудс и учебных центров на острове Вьекес ВМС США практически покинули Пуэрто-Рико, за исключением проходящих мимо кораблей, и единственным значительным военным присутствием на острове является армия США в Форт -Бьюкенене , Пуэрто -Рико. Риканская армия и авиация национальной гвардии, а также береговая охрана США . Протесты из-за шума бомбардировок привели к закрытию военно-морской базы. Это привело к потере 6000 рабочих мест и ежегодному снижению местных доходов на 300 миллионов долларов. [271]
В Пуэрто-Рико дислоцируется подразделение Национальной гвардии армии США , известное как Национальная гвардия армии Пуэрто-Рико , которое выполняет задачи, эквивалентные задачам Национальной гвардии армии различных штатов США , включая наземную оборону, оказание помощи при стихийных бедствиях, и контроль гражданских беспорядков. Местная Национальная гвардия также включает в себя подразделение Воздушной национальной гвардии США , известное как Воздушная национальная гвардия Пуэрто-Рико , которое выполняет задачи, эквивалентные задачам Воздушной национальной гвардии каждого из штатов США.
_1997.jpg/1280px-USS_Maryland_(SSBN-738)_1997.jpg)
В разные периоды XX века США располагали в Пуэрто-Рико около 25 военных и военно-морских объектов, как очень маленьких, [272] так и крупных объектов. Самыми крупными из этих объектов были бывшая военно-морская база Рузвельт-Роудс в Сейбе , Учебный центр по вооружению Атлантического флота (AFWTF) на Вьекесе , учебный центр Национальной гвардии в лагере Сантьяго в Салинасе , Форт Аллен в Хуана-Диас , армейский форт Бьюкенен в Сан- Франциско. Хуан, бывшая база ВВС США Рэми в Агуадилье и база ВВС Национальной гвардии Пуэрто-Рико Муньис в Сан-Хуане . [273]
Бывшие объекты ВМС США на Рузвельт-Роудс, Вьекесе и Сабана-Сека были дезактивированы и частично переданы местному правительству. Помимо объектов Береговой охраны США и Национальной гвардии Пуэрто-Рико, в Пуэрто-Рико осталось только два военных объекта: небольшой Ft. Бьюкенен (поддержка местных ветеранов и резервных подразделений) и авиабаза Муньис PRANG (Национальная гвардия Пуэрто-Рико) (флот C-130). В последние годы Конгресс США рассматривал возможность их деактивации, но против этого выступили различные государственные и частные организации в Пуэрто-Рико, например, отставные военные, которые полагаются на Ft. Бьюкенена за оказанные там услуги.
Пуэрториканцы участвовали во многих военных конфликтах США, включая Американскую революцию , когда добровольцы из Пуэрто-Рико, Кубы и Мексики сражались с британцами в 1779 году под командованием генерала Бернардо де Гальвеса (1746–1786). [274] Они по-прежнему непропорционально широко представлены в современных конфликтах в Ираке и Афганистане . [275] Наиболее ярким примером является 65-й пехотный полк армии США , получивший прозвище «Боринкенеры», от оригинального названия острова Таино (Боринкен). Полностью пуэрториканский полк участвовал в Первой мировой войне , Второй мировой войне , Корейской войне и войне с террором ; в 2014 году он был награжден Золотой медалью Конгресса за героизм во время Корейской войны.
Значительное количество пуэрториканцев служат в Вооруженных силах США, в основном в качестве членов Национальной гвардии и гражданских служащих. Общая численность военного сообщества оценивается в 100 000 человек, включая пенсионеров. [273] В Форте Бьюкенен проживает около 4000 военнослужащих и гражданского персонала. Кроме того, около 17 000 человек являются членами армии и воздушной национальной гвардии Пуэрто-Рико или резервных сил США. [276]
В отличие от подавляющего большинства штатов США, в Пуэрто-Рико нет административных единиц первого порядка, подобных округам , но имеется 78 муниципалитетов или муниципалитетов в качестве второстепенных административных единиц; для целей переписи населения США муниципалитеты считаются эквивалентами округов . Муниципалитеты подразделяются на районы , а те на сектора. В каждом муниципалитете есть мэр и муниципальный законодательный орган, избираемые на четырехлетний срок в соответствии с Законом об автономных муниципалитетах 1991 года .
Пуэрто-Рико классифицируется Всемирным банком и Международным валютным фондом как экономика с высоким уровнем дохода . [26] Всемирный экономический форум считает ее самой конкурентоспособной экономикой в Латинской Америке и занимает высокие места в Индексе человеческого развития . По данным Всемирного банка , валовой национальный доход на душу населения в Пуэрто-Рико в 2020 году составил 21 740 долларов. [277] Экономика Пуэрто-Рико в основном развивается за счет производства (в первую очередь фармацевтики, текстиля, нефтехимии и электроники), за которым следуют услуги (в первую очередь финансы, страхование, недвижимость и туризм ); сельское хозяйство составляет менее 1% ВНП. [278] [o] [p] В последние годы он также стал популярным местом для проведения MICE ( встречи, мероприятия, конференции, выставки ) с современным районом конференц-центра с видом на порт Сан-Хуан . [279]
Ответственность за инспекции порта Сан-Хуан лежит на PPQ . [280] Объем грузоперевозок настолько велик , что в период с 1984 по 2000 год на станции PPQ в Сан-Хуане было зафиксировано 7,74% всех перехватов, четвертое место в стране, второе место по насекомым и третье место по патогенам. [280] Большинство видов родом из Южной Америки или других стран Карибского бассейна из-за положения PR как посредника на пути к материку. [280] Это одно из худших мест для срезанных цветов и других частей растений – как с точки зрения количества проблем, так и разнообразия видов – для насекомых в частях растений в багаже и для патогенов в частях растений в багаже и грузе. [280] В 1999–2000 годах количество перехватов патогенов было значительно (на 17%) выше, чем в 1985–1986 годах. [280]
География и политический статус Пуэрто-Рико являются определяющими факторами его экономического процветания, в первую очередь из-за его относительно небольшого размера; нехватка природных ресурсов и последующая зависимость от импорта ; и уязвимость перед внешней политикой США и торговыми ограничениями, особенно в отношении судоходной отрасли .
В Пуэрто-Рико с 2006 по 2011 год наблюдалась рецессия, прерванная на четыре четверти экономического роста, и снова вступившая в рецессию в 2013 году после растущего финансового дисбаланса и истечения срока действия корпоративных стимулов Раздела 936 IRS, которые Налоговый кодекс США применил к Пуэрто . Рико. Этот раздел IRS имел решающее значение для экономики, поскольку он устанавливал налоговые льготы для американских корпораций, обосновавшихся в Пуэрто-Рико, и позволял их островным дочерним компаниям отправлять свои доходы материнской корпорации в любое время без уплаты федерального налога на корпоративный доход. Пуэрто-Рико удалось поддерживать относительно низкую инфляцию в течение последнего десятилетия, сохраняя при этом паритет покупательной способности на душу населения выше, чем в 80% остального мира. [281]
С академической точки зрения большая часть экономических проблем Пуэрто-Рико связана с федеральными постановлениями, срок действия которых истек, был отменен или больше не применяется к Пуэрто-Рико; его неспособность стать самодостаточной и самодостаточной на протяжении всей истории; [q] его сильно политизированная государственная политика, которая имеет тенденцию меняться всякий раз, когда политическая партия приходит к власти ; [r] , а также его крайне неэффективное местное правительство [s] [t] , у которого за все время накопился государственный долг , равный 68% его валового внутреннего продукта . [u] [v] Государственный долг Пуэрто-Рико в настоящее время составляет 72,204 миллиарда долларов (что эквивалентно 103% ВНП), а дефицит государственного бюджета составляет 2,5 миллиарда долларов. [287] [288]
По американским меркам Пуэрто-Рико слаборазвито: оно беднее, чем Миссисипи, самый бедный штат США, 41% населения которого находится за чертой бедности . [w] Однако здесь самый высокий ВВП на душу населения в Латинской Америке. Основными торговыми партнерами Пуэрто-Рико являются США, Ирландия и Япония , причем большая часть продукции поступает из Восточной Азии , в основном из Китая , Гонконга и Тайваня . Зависимость Пуэрто-Рико от нефти для транспорта и производства электроэнергии, а также от импорта продуктов питания и сырья делает Пуэрто-Рико нестабильным и сильно реагирующим на изменения в мировой экономике и климате .
Туризм в Пуэрто-Рико также является важной частью экономики. В 2017 году ураган «Мария» нанес серьезный ущерб острову и его инфраструктуре, нарушив туризм на многие месяцы. Ущерб оценивается в 100 миллиардов долларов. В отчете за апрель 2019 года указывалось, что к тому времени было закрыто лишь несколько отелей, а жизнь туристов в столице и ее окрестностях по большей части вернулась в нормальное русло. [290] К октябрю 2019 года на острове уже работали почти все популярные туристические объекты в таких основных направлениях, как Сан-Хуан, Понсе и Аресибо, и туризм начал восстанавливаться. Это было важно для экономики, поскольку, по данным Discover Puerto Rico, туризм обеспечивает до 10% ВВП Пуэрто-Рико. [291]
В 2018 году организация Discover Puerto Rico запустила туристическую кампанию, призванную подчеркнуть культуру и историю острова, сделав его отличным от других мест Карибского бассейна. В 2019 году Discover Puerto Rico планировал продолжить эту кампанию. [292]
В начале 2017 года кризис государственного долга Пуэрто-Рико создал серьезные проблемы для правительства, которое было обременено непогашенной задолженностью по облигациям, которая выросла до 70 миллиардов долларов. [293] Долг рос во время десятилетней рецессии. [294]
Содружество объявило дефолт по многим долгам, включая облигации, с 2015 года. В связи с наступлением срока погашения долга губернатор столкнулся с риском закрытия правительства и неспособности финансировать управляемую систему здравоохранения. [295] [296] «Если не принять меры до апреля, способность Пуэрто-Рико заключать контракты на 2018 финансовый год со своими организациями управляемого медицинского обслуживания окажется под угрозой, тем самым поставив под угрозу, начиная с 1 июля 2017 года, медицинское обслуживание до 900 000 бедных граждан США. живущих в Пуэрто-Рико», — говорится в письме, направленном Конгрессу министром финансов и министром здравоохранения и социальных служб. Они также заявили, что «Конгресс должен принять меры, рекомендованные как республиканцами, так и демократами, которые исправят несправедливую структуру финансирования здравоохранения в Пуэрто-Рико и будут способствовать устойчивому экономическому росту». [296]
Первоначально надзорный совет, созданный в рамках PROMESA , призвал губернатора Пуэрто-Рико Рикардо Росселло представить план финансового оздоровления к 28 января. Незадолго до этого срока контрольный совет дал правительству Содружества срок до 28 февраля для представления финансового плана (включая переговоры с кредиторами о реструктуризации долга) для решения проблем. Мораторий на судебные иски должников продлен до 31 мая. [294] Для Пуэрто-Рико крайне важно заключить соглашения о реструктуризации, чтобы избежать процесса, подобного банкротству в рамках PROMESA . [297] Внутренний опрос, проведенный Ассоциацией пуэрториканских экономистов, показал, что большинство пуэрториканских экономистов отвергают политические рекомендации Совета и правительства Росселло, при этом более 80% экономистов выступают за аудит долга. [298]
В начале августа 2017 года совет по финансовому надзору острова (созданный PROMESA) планировал ввести два выходных без сохранения заработной платы в месяц для государственных служащих по сравнению с первоначальным планом в четыре дня в месяц; Ожидалось, что последний сэкономит 218 миллионов долларов. Губернатор Росселло отверг этот план как неоправданный и ненужный. Также обсуждались пенсионные реформы, в том числе предложение о 10-процентном сокращении пособий, чтобы начать решение проблемы необеспеченных пенсионных обязательств на сумму 50 миллиардов долларов. [299]
Операционный бюджет Пуэрто-Рико составляет около 9,8 млрд долларов США, а расходы составляют около 10,4 млрд долларов США, что создает структурный дефицит в размере 775 млн долларов США (около 7,9% бюджета). [300] Практика утверждения бюджетов со структурным дефицитом практикуется уже 24 года подряд, начиная с 2000 года. На протяжении всех этих лет, включая настоящее время, все бюджеты предусматривали выпуск облигаций для покрытия этого прогнозируемого дефицита, а не проведение структурных корректировок. Эта практика увеличила совокупный долг Пуэрто-Рико, поскольку правительство уже выпускало облигации для баланса своего фактического бюджета в течение четырех десятилетий, начиная с 1973 года. [x] [302]
Прогнозируемый дефицит стал существенным бременем для страны, которая уже обременена долгами, государственный долг которой составил 71 миллиард долларов, или около 70% валового внутреннего продукта Пуэрто-Рико. Это спровоцировало продолжающийся кризис государственного долга после того, как три рейтинговых агентства понизили рейтинг облигаций с общими обязательствами Пуэрто-Рико до спекулятивного неинвестиционного уровня («мусорный статус»). Что касается финансового контроля, ожидается, что почти 9,6% — или около 1,5 миллиарда долларов — расходов центрального правительства Пуэрто-Рико на 2014 финансовый год будет потрачено на обслуживание долга. [y] Ожидается более резкое сокращение бюджета, поскольку Пуэрто-Рико теперь должно погасить большую часть долгов в ближайшие годы. [ нужно обновить ]
По практическим соображениям бюджет разделен на два аспекта: «общий бюджет», который включает ассигнования, финансируемые исключительно Министерством финансов Пуэрто-Рико , и «консолидированный бюджет», который включает ассигнования, финансируемые из общего бюджета Пуэрто-Рико. государственных корпораций , доходами, ожидаемыми от займов, продажей государственных облигаций, субсидиями, предоставляемыми федеральным правительством Соединенных Штатов , и другими фондами.
Оба бюджета резко контрастируют друг с другом: консолидированный бюджет обычно в три раза превышает размер общего бюджета; в настоящее время 29 миллиардов долларов и 9,0 миллиардов долларов соответственно. Почти каждый четвертый доллар консолидированного бюджета приходится на федеральные субсидии США, а государственные корпорации составляют более 31% консолидированного бюджета.
Критические аспекты связаны с продажей облигаций, которые составляют 7% консолидированного бюджета – соотношение, которое ежегодно увеличивается из-за неспособности правительства подготовить сбалансированный бюджет, а также из-за неспособности генерировать достаточный доход для покрытия всех своих расходов. В частности, государственные корпорации ложатся тяжелым бременем на общий бюджет и государственный долг, поскольку ни одна из них не является самодостаточной. Например, в 2011 финансовом году государственные корпорации сообщили о совокупных убытках в размере более 1,3 миллиарда долларов США, при этом Управление автомобильных дорог и транспорта Пуэрто-Рико (PRHTA) сообщило об убытках в размере 409 миллионов долларов США, Управление электроэнергетики Пуэрто-Рико (PREPA; государственная монополия, контролирующая все электричество на острове) сообщило об убытках в размере 272 миллионов долларов, в то время как Управление акведуков и канализации Пуэрто-Рико (PRASA; государственная монополия, контролирующая все предприятия водоснабжения на острове) сообщило об убытках в размере 112 миллионов долларов. [304]
Убытки государственных корпораций были покрыты за счет выпуска облигаций, которые сегодня составляют более 40% всего государственного долга Пуэрто-Рико. [305] В целом, с 2000 по 2010 финансовый год долг Пуэрто-Рико рос со среднегодовым темпом роста (CAGR) на 9%, в то время как ВВП оставался на прежнем уровне. [306] Это не всегда обеспечивало долгосрочное решение. Например, в начале июля 2017 года энергетический орган PREPA был фактически банкротом после невыполнения плана по реструктуризации долга по облигациям на сумму 9 миллиардов долларов; агентство планировало обратиться за защитой в суд. [307]
Что касается протокола, губернатор вместе с Управлением управления и бюджета Пуэрто-Рико (OGP на испанском языке) формулирует бюджет, который, по его мнению, необходим для функционирования всех ветвей власти на следующий финансовый год. Затем он представляет эту формулировку в качестве бюджетного запроса в законодательный орган Пуэрто-Рико до 1 июля, даты, установленной законом как начало финансового года Пуэрто-Рико. Хотя конституция устанавливает, что запрос должен подаваться «в начале каждой очередной сессии», запрос обычно подается в течение первой недели мая, поскольку очередные сессии законодательного органа начинаются в январе, и подавать запрос было бы непрактично. пока заранее. После подачи бюджет затем утверждается законодательным органом, обычно с поправками, посредством совместной резолюции и передается обратно губернатору на утверждение. Затем губернатор либо одобряет его, либо накладывает вето. В случае наложения вето законодательный орган может либо вернуть его с поправками на одобрение губернатора, либо одобрить без согласия губернатора двумя третями органов каждой палаты. [308]
После утверждения бюджета Министерство финансов передает средства Управлению управления и бюджета, которое, в свою очередь, распределяет средства соответствующим агентствам, в то время как Государственный банк развития Пуэрто-Рико (межправительственный банк) управляет всеми связанными банковскими делами, включая те, которые связанных с государственными корпорациями.
Стоимость жизни в Пуэрто-Рико высока и выросла за последнее десятилетие. [z] [309] [310] [311] [312] [313] [314] [315]
Статистика, используемая для определения стоимости жизни, иногда не учитывает определенные затраты, такие как высокая стоимость электроэнергии, которая колеблется в диапазоне от 24 до 30 центов за киловатт-час, что в два-три раза превышает средний показатель по стране, рост транспортных расходов. для более длительных рейсов, дополнительных сборов за доставку и потери возможностей участия в рекламных акциях для клиентов «за пределами континентальной части США». Хотя некоторые интернет-магазины предлагают бесплатную доставку заказов в Пуэрто-Рико, многие продавцы исключают Гавайи, Аляску, Пуэрто-Рико и другие территории США.
В обновленной версии Бюро переписи населения США за 2015 год средний доход семьи указан в размере 19 350 долларов США, а средний доход - в 30 463 доллара США. В отчете также указывается, что 45,5% людей находятся за чертой бедности. [316] Средняя стоимость дома в Пуэрто-Рико колеблется от 100 000 до 214 000 долларов США, тогда как средняя стоимость дома по стране составляет 119 600 долларов США. [аа]
Одним из наиболее упоминаемых факторов высокой стоимости жизни в Пуэрто-Рико является Закон о торговом флоте 1920 года , также известный как Закон Джонса , который запрещает судам под иностранным флагом перевозить грузы между двумя американскими портами (практика, известная как каботаж) . [318] В соответствии с Законом Джонса иностранные суда, прибывающие с товарами из Центральной и Южной Америки , Западной Европы и Африки , не могут останавливаться в Пуэрто-Рико, разгружать товары, направляющиеся в Пуэрто-Рико, загружать товары, произведенные в Пуэрто-Рико, направляющиеся на материк, и продолжать движение. в порты США. Вместо этого они должны следовать непосредственно в порты США, где дистрибьюторы разбивают оптовые партии и отправляют промышленные товары, направляющиеся в Пуэрто-Рико, в Пуэрто-Рико через океан на судах под флагом США. [318]
Местное правительство Пуэрто-Рико несколько раз обращалось к Конгрессу США с просьбой исключить Пуэрто-Рико из ограничений Закона Джонса, но безуспешно. [ab] Самая последняя мера была принята 17-м Законодательным собранием Пуэрто-Рико через R. Conc. дель С. 21. [320] [321] Эти меры всегда получали поддержку всех основных местных политических партий .
В 2013 году Счетная палата правительства опубликовала отчет, в котором был сделан вывод, что «отмена или изменение закона о каботаже Закона Джонса может сократить транспортные расходы в Пуэрто-Рико» и что «грузоотправители считают, что открытие торговли для конкуренции за пределами американского флага может снизить затраты». [ac] [объявление] В том же отчете GAO также обнаружено, что «[грузоотправители], ведущие бизнес в Пуэрто-Рико, с которыми связалось GAO, сообщили, что ставки фрахта часто — хотя и не всегда — ниже для иностранных перевозчиков, следующих в Пуэрто-Рико и из других стран, а также в другие страны. чем ставки, которые платят грузоотправители за отправку аналогичного груза в Соединенные Штаты и обратно, несмотря на большие расстояния. Не было данных, которые позволили бы нам подтвердить приведенные примеры или проверить степень, в которой возникла эта разница». [323] В конечном итоге в докладе делается вывод, что «последствия изменения применения Закона Джонса для Пуэрто-Рико весьма неопределенны» как для Пуэрто-Рико, так и для Соединенных Штатов, особенно для судоходной отрасли США и военной готовности Соединенные Штаты. [322] [323]
Исследование, проведенное в 2018 году экономистами Reeve & Associates из Бостона и Estudios Tecnicos из Пуэрто-Рико, пришло к выводу, что Закон Джонса 1920 года не оказывает никакого влияния ни на розничные цены, ни на стоимость жизни в Пуэрто-Рико. Исследование показало, что в Пуэрто-Рико ставки фрахта очень похожи или ниже, чем на соседние острова, и что транспортные расходы не влияют на розничные цены на острове. Исследование было частично основано на фактическом сравнении потребительских товаров в розничных магазинах в Сан-Хуане, Пуэрто-Рико, и Джексонвилле, Флорида, и обнаружило: нет существенной разницы в ценах ни на продуктовые товары, ни на товары длительного пользования между двумя точками. [324]
Первой школой в Пуэрто-Рико была Escuela de Gramática (Гимназия). Он был основан епископом Алонсо Мансо в 1513 году на месте, где должен был быть построен собор Сан-Хуан . Школа была бесплатной, и преподавались курсы латинского языка , литературы, истории, науки, искусства, философии и теологии. [325]
Образование в Пуэрто-Рико разделено на три уровня: начальный (1–6 классы начальной школы), средний (7–12 классы средней и старшей школы) и высший уровень (бакалавриат и аспирантура). По состоянию на 2002 год уровень грамотности населения Пуэрто-Рико составлял 94,1%; по полу он составил 93,9% у мужчин и 94,4% у женщин. [326] По данным переписи 2000 года, 60,0% населения имеют среднее или высшее образование, а 18,3% имеют степень бакалавра или выше.
Обучение на уровне начальной школы является обязательным в возрасте от 5 до 18 лет [update]. По состоянию на 2010 год существует 1539 государственных школ и 806 частных школ. [327]
Крупнейшей и старейшей университетской системой является государственный университет Пуэрто-Рико (UPR) с 11 кампусами. Крупнейшими частными университетскими системами на острове являются Университетская система Аны Г. Мендес , которая управляет Университетом Турабо , Метрополитен-университетом и Университетом дель-Эсте . Другие частные университеты включают Межамериканский университет с несколькими кампусами , Папский католический университет , Политехнический университет Пуэрто-Рико и Университет дель Саградо Корасон . В Пуэрто-Рико есть четыре медицинских школы и три юридических школы, одобренных ABA .
.jpg/1280px-Old_Dr._Pila_Hospital_in_Barrio_Primero,_Ponce,_Puerto_Rico_(IMG_2923).jpg)
В 2017 году в Пуэрто-Рико было 69 больниц. [328]
Reforma de Salud de Puerto Rico ( Реформа здравоохранения Пуэрто-Рико ) – местное название La Reforma («Реформа») – это государственная программа, которая предоставляет медицинские и медицинские услуги неимущим и бедным посредством заключения контрактов с частными организациями. компании медицинского страхования , а не нанимать государственные больницы и центры неотложной помощи. Реформа проводится Управлением медицинского страхования Пуэрто-Рико. [329]
Уровень убийств, составляющий 19,2 на 100 000 жителей, был значительно выше, чем в любом штате США в 2014 году. [330] [331] Большинство жертв убийств — члены банд и торговцы наркотиками, причем около 80% убийств в Пуэрто-Рико связаны с наркотиками. [332]
В 1992 году ФБР объявило вооруженный угон автомобиля федеральным преступлением, и, согласно статистическим данным, показатели снизились, [333] но по состоянию на 2019 год проблема сохранялась в таких муниципалитетах, как Гуайнабо и других. [334] [335] [336] [337] [338] С 1 января 2019 года по 14 марта 2019 года на острове произошло тридцать угонов автомобилей. [339]
Современная культура Пуэрто-Рико представляет собой уникальное сочетание культурных предшественников: европейских (преимущественно испанских, итальянских , французских , немецких и ирландских ), африканских, а в последнее время некоторых североамериканских и многих южноамериканских. Многие кубинцы и доминиканцы переехали на остров за последние несколько десятилетий.
От испанцев Пуэрто-Рико получило испанский язык, католическую религию и подавляющее большинство своих культурных и моральных ценностей и традиций. Соединенные Штаты добавили влияние английского языка, университетскую систему и принятие некоторых праздников и практик. 12 марта 1903 года был официально основан Университет Пуэрто-Рико , который стал ответвлением небольшой организации «Escuela Normal Industrial», основанной в Фахардо тремя годами ранее.
Большая часть культуры Пуэрто-Рико основана на влиянии музыки и сформировалась под влиянием других культур в сочетании с местными и традиционными ритмами. В начале истории пуэрто-риканской музыки наиболее заметно было влияние испанских и африканских традиций. Культурные движения в странах Карибского бассейна и Северной Америки сыграли жизненно важную роль в недавних музыкальных влияниях, достигших Пуэрто-Рико. [340] [341]
В Пуэрто-Рико много символов, но только Флор де Мага официально признан правительством Пуэрто-Рико. [342] Другими популярными, традиционными или неофициальными символами Пуэрто-Рико являются пуэрториканский спиндалис , дерево капок , лягушка коки , джибаро , индейец таино и Серро-лас-Тетас с памятником культуры джибаро . [343] [344]
Архитектура Пуэрто-Рико демонстрирует широкое разнообразие традиций, стилей и национальных влияний, накопленных за четыре столетия испанского правления и столетие американского правления. Испанская колониальная архитектура , иберо-исламская , арт-деко , постмодернистская и многие другие архитектурные формы можно увидеть по всему острову. От города к городу также существует множество региональных различий.
.jpg/1280px-The_Colors_of_Old_San_Juan_(28488284470).jpg)
Старый Сан-Хуан — один из двух районов , помимо Сантурсе , входящих в состав муниципалитета Сан-Хуан с 1864 по 1951 год, когда был аннексирован бывший независимый муниципалитет Рио-Пьедрас . Старый Сан-Хуан с его обилием магазинов, исторических мест, музеев, кафе под открытым небом, ресторанов, изящных домов, тенистых площадей, а также своей старинной красотой и архитектурными особенностями является основным местом для местного и внутреннего туризма. Район также характеризуется многочисленными общественными площадями и церквями, включая церковь Сан-Хосе и собор Сан-Хуан-Баутиста , в котором находится могила испанского исследователя Хуана Понсе де Леона . Здесь также находится старейшая католическая школа начального образования в Пуэрто-Рико, Colegio de Párvulos, построенная в 1865 году.
Самые старые части района Старый Сан-Хуан частично окружены массивными стенами. Несколько оборонительных сооружений и известных фортов , таких как символические форт Сан-Фелипе-дель-Морро , форт Сан-Кристобаль и Эль-Паласио-де-Санта-Каталина , также известный как Ла Форталеза , выступали в качестве основной защиты поселения, которое подвергалось многочисленным нападениям. Ла Форталеза продолжает служить также административным особняком губернатора Пуэрто-Рико . Многие исторические укрепления являются частью Национального исторического памятника Сан-Хуан .
В 1940-е годы некоторые части Старого Сан-Хуана пришли в упадок, и было предложено множество планов реконструкции. Был даже сильный толчок к развитию Старого Сан-Хуана как «маленького Манхэттена ». Были введены строгие правила реконструкции, чтобы новые постройки не влияли на общие колониальные испанские архитектурные темы старого города. Когда в проектном предложении предлагалось снести старый монастырь кармелитов в Сан-Хуане, чтобы построить новый отель, Институт объявил это здание историческим, а затем попросил преобразовать его в отель в обновленном здании. Именно это стало отелем El Convento в Старом Сан-Хуане. Парадигме реконструкции и обновления старого города и его оживления последовали и другие города Америки, в частности Гавана , Лима и Картахена-де-Индиас .
Понсе-креольский стиль — уникальный архитектурный стиль , созданный в Понсе, Пуэрто-Рико , в конце 19 — начале 20 веков. Этот стиль пуэрториканских зданий встречается преимущественно в жилых домах в Понсе, построенных между 1895 и 1920 годами. Креольская архитектура Понсе во многом заимствована из традиций Франции, Испании и карибского языка для создания домов, которые были специально построены, чтобы выдерживать жаркую и засушливую погоду. климат региона, а также воспользоваться солнцем и морскими бризами, характерными для побережья Карибского моря на юге Пуэрто-Рико . [345] Это смесь дерева и каменной кладки, включающая архитектурные элементы других стилей, от классического возрождения и испанского возрождения до викторианской эпохи . [346]
._Do%C3%B1a_Mar%C3%ADa_de_los_Dolores_Guti%C3%A9rrez_del_Mazo_y_P%C3%A9rez,_ca._1796..jpg/1280px-Jos%C3%A9_Campeche_(Puerto_Rican,_1751-1809)._Do%C3%B1a_Mar%C3%ADa_de_los_Dolores_Guti%C3%A9rrez_del_Mazo_y_P%C3%A9rez,_ca._1796..jpg)
Искусство Пуэрто-Рико отражает множество влияний, во многом обусловленных его этническим разнообразием. Форма народного искусства , называемая сантос , возникла из использования католической церковью скульптур для обращения коренных пуэрториканцев в христианство . Сантос изображает фигуры святых и другие религиозные иконы и сделан из местного дерева, глины и камня. После придания простой формы их часто заканчивают раскрашиванием в яркие цвета. Сантос различаются по размеру: самые маленькие экземпляры имеют высоту около восьми дюймов, а самые большие - около двадцати дюймов. Традиционно санто считались посланниками между землей и небом. В этом качестве они занимали особое место на домашних алтарях , где люди молились им, просили о помощи или пытались призвать их защиту.
Также популярны маски Caretas или Vejigantes , которые носят во время карнавалов . Подобные маски, обозначающие злых духов, использовались и в Испании, и в Африке, хотя и для разных целей. Испанцы использовали свои маски, чтобы запугать падших христиан и заставить их вернуться в церковь, в то время как племенные африканцы использовали их как защиту от злых духов, которых они представляли. Верные своему историческому происхождению, пуэрториканские кареты всегда имеют как минимум несколько рогов и клыков. Хотя обычно они изготавливаются из папье-маше , иногда также используются скорлупа кокосовых орехов и тонкая металлическая сетка. Типичными цветами карет были красный и черный , но их палитра расширилась и теперь включает в себя множество ярких оттенков и узоров.
Пуэрто-риканская кухня уходит корнями в кулинарные традиции и обычаи Европы (Испании), Африки и коренных народов Тайнос . Основные ингредиенты включают зерновые и бобовые , травы и специи , крахмалистые тропические клубни , овощи, мясо и птицу, морепродукты и моллюски, а также фрукты. Основные блюда включают мофонго , аррос кон гандулес , пастель и жаркое из свинины (или лечон ). Напитки включают мави и пинья колада . Десерты включают флан, арроз-кон-дульсе (сладкий рисовый пудинг ), пирагуа , бразо-гитанос , темблеке , полвороне и дульсе-де-лече . В рацион народа таино входит множество тропических корней и клубней, таких как яутия (таро) и особенно юка (маниока), из которых пекут тонкий, похожий на крекер хлеб касабе . Перец ахисито или качуча, слегка острый перец хабанеро, рекао/кулантро (колючий лист), ачиоте (аннато), перец , душистый перец , аджи кабальеро (самый острый перец родом из Пуэрто-Рико), арахис, гуава , ананасы , хикакос (кокоплюм) , кенепас (мамончилльо), лерены (гвинейская маранта), калабасы (тропические тыквы) и гуанабаны (сметанные яблоки) — все это продукты тайно. Испанское/европейское влияние можно увидеть в использовании пшеницы, нута , каперсов , оливок , лука, чеснока, риса, кинзы, орегано , базилика , сахарного тростника, цитрусовых , баклажанов , курицы , соленой трески, говядины, свинины, баранины, молочных и множество других фруктов, трав и специй прибыли в Пуэрто-Рико из Испании.
Литература Пуэрто-Рико прошла путь от искусства устного повествования до своего современного статуса. Письменные произведения коренных жителей Пуэрто-Рико были запрещены и репрессированы испанским колониальным правительством. Писать разрешалось только тем, кому испанская корона поручила документировать хронологическую историю острова.
Диего де Торресу Варгасу разрешили обойти этот строгий запрет по трем причинам: он был священником, происходил из зажиточной испанской семьи, а его отец был сержантом-майором испанской армии, погибшим, защищая Пуэрто-Рико от вторжения голландская армада . В 1647 году Торрес Варгас написал Descripción de la Ciudad e Isla de Puerto Rico («Описание острова и города Пуэрто-Рико»). Эта историческая книга была первой, в которой дано подробное географическое описание острова. [351]
В книге описаны все фрукты и торговые заведения того времени, в основном сосредоточенные в городах Сан-Хуан и Понсе. В книге также перечислены и описаны все шахты, церкви и больницы на острове того времени. Книга содержала заметки о государстве и столице, а также обширную и эрудированную библиографию. Descripción de la Ciudad e Isla de Puerto Rico было первой успешной попыткой написать всеобъемлющую историю Пуэрто-Рико. [351]
Некоторые из первых писателей Пуэрто-Рико находились под влиянием учения Рафаэля Кордеро . Среди них был Мануэль А. Алонсо , первый выдающийся пуэрториканский писатель. В 1849 году он опубликовал «Эль Гибаро» , сборник стихов, основными темами которых были бедные пуэрториканские фермеры. Эухенио Мария де Хостос написал «Перегринасьон де Байоан» в 1863 году, в котором Бартоломе де лас Касас использовался в качестве трамплина для размышлений о карибской идентичности. После этого первого романа Хостос отказался от художественной литературы в пользу эссе, которое, по его мнению, предлагало большие возможности для стимулирования социальных изменений.
В конце 19 века, с появлением первого печатного станка и основанием Королевской академии художественной литературы, пуэрториканская литература начала процветать. Первыми писателями, выразившими свои политические взгляды по поводу испанского колониального правления на острове, были журналисты. После того, как Соединенные Штаты вторглись в Пуэрто-Рико во время испано-американской войны и остров был передан американцам в соответствии с Парижским договором 1898 года, писатели и поэты начали выражать свое несогласие с новым колониальным правлением, писая на патриотические темы. .
Алехандро Тапиа-и-Ривера , также известный как отец пуэрто-риканской литературы, открыл новую эпоху историографии , опубликовав «Историческую библиотеку Пуэрто-Рико» . Каэтано Колл-и-Тосте был еще одним пуэрториканским историком и писателем. Его работа «Индо-антильский словарь» ценна для понимания образа жизни таино . Мануэль Зено Гандия в 1894 году написал «Ла Чарку» и рассказал о суровой жизни в отдаленных и горных кофейных регионах Пуэрто-Рико. Антонио С. Педрейра описал в своей работе Insularismo культурное выживание пуэрто-риканской идентичности после американского вторжения.
Вместе с пуэрто-риканской диаспорой 1940-х годов пуэрториканская литература находилась под сильным влиянием явления, известного как Нуйориканское движение . Литература Пуэрто-Рико продолжала процветать, и с тех пор многие пуэрториканцы проявили себя как писатели, журналисты, поэты, романисты, драматурги, эссеисты и сценаристы. Влияние пуэрто-риканской литературы вышло за пределы острова и распространилось на Соединенные Штаты и остальной мир. Среди выдающихся писателей за последние пятьдесят лет — Эд Вега (« Омаха Бигелоу »), Мигель Пиньеро ( «Короткие глаза »), Пири Томас (« Вниз по этим злым улицам »), Джаннина Браски ( «Йо-Йо Боинг! »), Розарио Феррер («Эксцентричные районы»). и Эсмеральда Сантьяго (« Когда я был пуэрториканцем »). [352] [353]
Средства массовой информации в Пуэрто-Рико включают местные радиостанции , телевизионные станции и газеты , большинство из которых ведутся на испанском языке . Есть также три станции радиотелевизионной службы вооруженных сил США . Газеты, распространяемые ежедневно: El Nuevo Día , El Vocero и Índice , Metro и Primera Hora . El Vocero распространяется бесплатно, как и Índice и Metro .
Газеты, распространяемые на еженедельной или региональной основе, включают Claridad , La Perla del Sur , La Opinión , Visión и La Estrella del Norte и другие. Несколько телеканалов предоставляют местный контент на острове. К ним относятся WIPR-TV , Telemundo , дочерняя компания Univision WLII-DT ( Teleonce ), WAPA-TV и WKAQ-TV .
Музыка Пуэрто-Рико развилась как гетерогенный и динамичный продукт разнообразных культурных ресурсов. Наиболее заметными музыкальными источниками были Испания и Западная Африка, хотя многие аспекты пуэрто-риканской музыки отражают происхождение других стран Европы и Карибского бассейна, а за последнее столетие - США. Пуэрто-риканская музыкальная культура сегодня включает в себя широкое и богатое разнообразие жанров. От местных жанров, таких как бомба , плена , агинальдо , данза и популярная сальса, до недавних гибридов, таких как реггетон .
В Пуэрто-Рико есть несколько национальных инструментов, например куатро (по-испански «четыре»). Куатро — местный инструмент, созданный «джибаро» или людьми с гор. Первоначально Cuatro состоял из четырех стальных струн (отсюда и название), но в настоящее время Cuatro состоит из пяти двойных стальных струн. Его легко спутать с гитарой даже местные жители. Если держать вертикально, справа налево, струны будут звучать как G, D, A, E, B.
Что касается классической музыки , на острове действуют два основных оркестра: Синфонический оркестр Пуэрто-Рико и Филармонический оркестр Пуэрто-Рико. Фестиваль Казальс проводится ежегодно в Сан-Хуане, привлекая классических музыкантов со всего мира.
Что касается оперы , легендарный пуэрториканский тенор Антонио Паоли был настолько известен, что давал частные сольные концерты для Папы Пия X и российского царя Николая II . В 1907 году Паоли стал первым оперным артистом в мировой истории, записавшим целую оперу, когда он участвовал в исполнении « Паяцев» Руджеро Леонкавалло в Милане, Италия .
Пуэрто-Рико отмечено на четырех почтовых марках США, и изображены четыре личности. Островные территории были отмечены в 1937 году, третья марка была посвящена Пуэрто-Рико с изображением « Ла Форталеза », дворца испанского губернатора. [354] Первые свободные выборы губернатора американской территории Пуэрто-Рико состоялись 27 апреля 1949 года в Сан-Хуане, Пуэрто-Рико. «Инаугурация» на марке номиналом 3 цента означает избрание Луиса Муньоса Марина , первого демократически избранного губернатора Пуэрто-Рико. [355] Сан-Хуан, Пуэрто-Рико, был отмечен маркой номиналом 8 центов, посвященной его 450-летию, выпущенной 12 сентября 1971 года, с изображением сторожевой будки из Кастильо Сан-Фелипе-дель-Морро . [356] В серии «Флаги нашей нации» 2008–2012 гг. из пятидесяти пяти были представлены пять территориальных флагов. На марках Forever был флаг Пуэрто-Рико с изображением птицы, выпущенный в 2011 году. [357]
Четыре пуэрториканца изображены на почтовых марках США. К ним относятся Роберто Клементе в 1984 году как индивидуальное лицо и в серии «Легенды бейсбола», выпущенной в 2000 году. [358] Луис Муньос Марин в серии «Великие американцы», [359] 18 февраля 1990 года, [355] Джулия де Бургос в «Литературном искусстве». серия, выпущенная в 2010 г., [360] и Хосе Феррер в серии «Выдающиеся американцы», выпущенная в 2012 г. [361]
Бейсбол был одним из первых видов спорта, получивших широкую популярность в Пуэрто-Рико. Бейсбольная лига Пуэрто-Рико является единственной действующей профессиональной лигой, действующей как зимняя лига. В Пуэрто-Рико нет франшизы Высшей лиги бейсбола или партнерских игр; однако Сан-Хуан принимал Монреальские выставки в течение нескольких серий в 2003 и 2004 годах, прежде чем они переехали в Вашингтон, округ Колумбия, и стали Washington Nationals .
Национальная бейсбольная команда Пуэрто-Рико участвовала в чемпионате мира по бейсболу, выиграв одну золотую (1951 г.), четыре серебряные и четыре бронзовые медали, Карибскую серию (выиграв четырнадцать раз) и World Baseball Classic . В марте 2006 года на стадионе «Хирам Битхорн» в Сан-Хуане состоялся первый, а также второй раунд недавно сформированного турнира World Baseball Classic . Среди пуэрториканских бейсболистов - члены Зала славы Роберто Клементе , Орландо Сепеда и Роберто Аломар , внесенные в Зал славы в 1973, 1999 и 2011 годах соответственно. [362] [363] [364]
Популярными видами спорта также считаются бокс , баскетбол и волейбол . Вильфредо Гомес и Маквильямс Арройо выиграли свои весы на чемпионате мира по боксу среди любителей . Среди других медалистов - Хосе Педраса , обладатель серебряной медали, и три боксера, занявшие третье место: Хосе Луис Веллон, Нельсон Дьеппа и МакДжо Арройо . В профессиональном плане Пуэрто-Рико занимает третье место по количеству чемпионов мира по боксу и является мировым лидером по количеству чемпионов на душу населения. В их число входят Мигель Котто , Феликс Тринидад , Уилфред Бенитес и Гомес и другие.
Сборная Пуэрто-Рико по баскетболу вступила в Международную федерацию баскетбола в 1957 году. С тех пор она завоевала более 30 медалей на международных соревнованиях, в том числе золото на трех чемпионатах Америки по баскетболу и Играх доброй воли 1994 года . 8 августа 2004 года стало знаковой датой для команда, когда она стала первой командой, победившей Соединенные Штаты на олимпийском турнире с момента объединения игроков Национальной баскетбольной ассоциации . Победа в первой игре со счетом 92–73 на летних Олимпийских играх 2004 года, организованных в Афинах , Греция. [365] Baloncesto Superior Nacional выступает в качестве высшей профессиональной баскетбольной лиги в Пуэрто-Рико и добилась успеха с момента своего основания в 1930 году.
Пуэрто-Рико также является членом ФИФА и КОНКАКАФ . В 2008 году была создана первая объединенная лига архипелага — Футбольная лига Пуэрто-Рико .
Другие виды спорта включают профессиональную борьбу и бег по шоссе . Всемирный совет борьбы и Международная ассоциация борьбы - крупнейшие борцовские организации на главном острове. Гонка World's Best 10K , ежегодно проводимая в Сан-Хуане, входит в число 20 самых конкурентных гонок в мире. Команда «Пуэрто-Рико All Stars», выигравшая двенадцать чемпионатов мира по баскетболу на одноколесном велосипеде. [366]
Организованный стритбол собрал некоторую экспозицию: такие команды, как «Puerto Rico Street Ball», соревнуются с авторитетными организациями, включая Capitanes de Arecibo и Mixtape Tour Team от AND1 . Через шесть лет после первого визита AND1 вернулись в рамках своего переименованного Live Tour, проиграв Puerto Rico Streetballers. [367] Следовательно, практикующие этот стиль заработали участие в международных командах, в том числе Орландо «Эль Гато» Мелендес , который стал первым спортсменом пуэрториканского происхождения, игравшим за команду Harlem Globetrotters . [368] Орландо Антигуа , мать которого пуэрториканка, в 1995 году стал первым латиноамериканцем и первым не-черным за 52 года, сыгравшим за команду Harlem Globetrotters. [369]
Пуэрто-Рико представлено на всех международных соревнованиях, включая летние и зимние Олимпийские игры , Панамериканские игры , Мировую серию Карибского бассейна , а также Игры Центральной Америки и Карибского бассейна . Пуэрто-Рико принимал Панамериканские игры в 1979 году (официально в Сан-Хуане), а Игры Центральной Америки и Карибского бассейна проводились в 1993 году в Понсе и в 2010 году в Маягуэсе .
Пуэрто-риканские спортсмены завоевали десять медалей на олимпийских соревнованиях (две золотые, две серебряные, шесть бронзовых), первую из которых в 1948 году завоевал боксер Хуан Евангелиста Венегас . Моника Пуч выиграла первую золотую медаль Пуэрто-Рико на Олимпийских играх, выиграв титул чемпионки по теннису среди женщин в одиночном разряде в Рио в 2016 году . [370] [371]
Города и поселки в Пуэрто-Рико соединены между собой системой дорог, автострад , скоростных автомагистралей и автомагистралей , обслуживаемых Управлением автомобильных дорог и транспорта под юрисдикцией Министерства транспорта США и патрулируемых Департаментом полиции Пуэрто-Рико . Агломерация острова Сан-Хуан обслуживается системой общественного автобусного транспорта и системой метро под названием Tren Urbano («Городской поезд»). Другие виды общественного транспорта Пуэрто-Рико включают морские паромы, которые обслуживают архипелаг Пуэрто-Рико, а также carros públicos ( частные мини-автобусы ).
В Пуэрто-Рико есть три международных аэропорта : международный аэропорт Луиса Муньоса Марина в Каролине , аэропорт Мерседита в Понсе и аэропорт Рафаэля Эрнандеса в Агуадилье, а также 27 местных аэропортов. Международный аэропорт Луиса Муньоса Марина является крупнейшим узлом воздушного транспорта в Карибском бассейне. [372]
.jpg/1280px-Tren_Urbano_in_Bayam%C3%B3n_(Puerto_Rico).jpg)
Пуэрто-Рико имеет девять портов в разных городах главного острова. Порт Сан -Хуан является крупнейшим в Пуэрто-Рико, самым загруженным портом в Карибском бассейне и 10-м по загруженности в Соединенных Штатах с точки зрения коммерческой деятельности и грузовых перевозок соответственно. [372] Вторым по величине портом является Порт Америки в Понсе, который в настоящее время расширяется с целью увеличения грузоподъемности до 1,5 миллиона двадцатифутовых контейнеров ( ДФЭ ) в год. [373]
Управление электроэнергетики Пуэрто-Рико (PREPA, испанский : Autoridad de Energía Eléctrica, AEE ) — электроэнергетическая компания и государственная корпорация Пуэрто-Рико, отвечающая за производство , передачу и распределение электроэнергии в Пуэрто-Рико. [374] По закону PREPA была единственной организацией, уполномоченной вести подобный бизнес в Пуэрто-Рико, что фактически делало ее государственной монополией до 2018 года. Управлением управляет совет управляющих, назначаемый губернатором по рекомендации и с согласия Сената. Пуэрто-Рико и управляется исполнительным директором.
20 июля 2018 года был подписан Закон Пуэрто-Рико 120-2018 ( Ley para Transformar el Sistema Eléctrico de Puerto Rico ). Этот закон разрешил PREPA продавать инфраструктуру и услуги другим поставщикам. В результате 22 июня 2020 года был подписан контракт, согласно которому LUMA Energy стала новым оператором инфраструктуры распределения и передачи энергии, а также других областей деятельности PREPA, что фактически частично приватизировало энергосистему Пуэрто-Рико. Поглощение было назначено на 1 июня 2021 года на фоне протестов и неопределенности с точки зрения широкой общественности, бывших работников и членов профсоюза PREPA . [375] [376]
Точно так же Управление акведуков и канализации Пуэрто-Рико (PRASA, испанский : Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, AAA ) — это компания по водоснабжению и государственная корпорация, отвечающая за качество , управление и снабжение водой в Пуэрто-Рико. [377] Это единственная организация, уполномоченная вести подобный бизнес в Пуэрто-Рико, что фактически делает его государственной монополией. Его существование закреплено Законом № 40 от 1 мая 1945 года с соответствующими поправками. [378]
Телекоммуникации в Пуэрто-Рико включают радио, телевидение, стационарную и мобильную телефонию и Интернет. Вещание в Пуэрто-Рико регулируется Федеральной комиссией по связи США (FCC). [379] По состоянию на 2007 год [update]на острове действовало 30 телеканалов, 125 радиостанций и около 1 миллиона телевизоров. Доступны услуги подписки на кабельное телевидение, а также на острове вещает Служба радио и телевидения Вооруженных сил США. [380] Пуэрто-Рико также имеет свои собственные префиксы любительского радио , которые отличаются от префиксов сопредельных Соединенных Штатов тем, что перед номером стоят две буквы. Самый известный префикс — KP4, но для использования на архипелаге (включая Десечео и Мону) выделены следующие префиксы: KP3/KP4/NP3/NP4/WP3/WP4 (Пуэрто-Рико, Вьекес и Кулебра ) и KP5/NP5/WP5. ( остров Десечео ). [381] Радиолюбители (также известные как радиолюбители) представляют собой хорошо известную группу на острове и могут получить специальные номерные знаки транспортных средств со своим позывным. [382] Они сыграли ключевую роль в оказании помощи при стихийных бедствиях. [383]
Гражданство США было распространено на жителей Пуэрто-Рико на основании Закона Джонса, гл.
190, 39 Стат.
951 (1971) (кодифицировано в 48 USC § 731 (1987))
Католики 85%, протестанты и другие 15%
Пуэрториканцы в этом статистическом профиле — это люди, которые идентифицируют себя как выходцы из Латинской Америки пуэрто-риканского происхождения;
это означает, что либо они сами родились в Пуэрто-Рико1, либо они родились в 50 штатах США, округе Колумбия или где-либо еще, но ведут свою семейную родословную из Пуэрто-Рико.
Она отметила, что ее кампания за то, чтобы стать постоянным комиссаром, набрала в 2016 году больше голосов, чем любой другой кандидат на должность на некорпоративной территории.
Кратковременные отключения электроэнергии все еще случаются время от времени, поскольку правительство готовится приватизировать стареющую и плохо обслуживаемую энергосистему, разрушенную ураганом, а нехватка воды поразила некоторые части северного побережья Пуэрто-Рико, поскольку 30 процентов острова переживает умеренную засуху, которая влияет на 791 000 из 3,2 миллиона жителей.
Почти все отели Пуэрто-Рико открыты для бизнеса.
Пляжи готовы для купания и принятия солнечных ванн, и даже отдаленные места, такие как тропический лес Эль-Юнке, принимают посетителей.
Двухпартийный наблюдательный совет в составе семи членов был создан в соответствии с федеральным законом о спасении Пуэрто-Рико, известным как PROMESA, принятым Конгрессом США в прошлом году.
Ему поручено помогать острову управлять своими финансами и выбираться из экономического кризиса, в том числе путем ведения переговоров о реструктуризации с кредиторами.
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)
Викимедиа Атлас Пуэрто-Рико
Географические данные, относящиеся к Пуэрто-Рико, на OpenStreetMap18°12′N 66°30′W / 18.2°N 66.5°W / 18.2; -66.5 (Commonwealth of Puerto Rico)
