Джеймс Гордон Браун CH HonFRSE (родился 20 февраля 1951 года) — британский политик, занимавший пост премьер-министра Соединенного Королевства и лидера Лейбористской партии с 2007 по 2010 год. Ранее он занимал пост канцлера казначейства при Тони Блэре с 1997 по 2007 год. Он был членом парламента (МП) от Данфермлайн-Ист с 1983 по 2005 год и от Кирколди и Кауденбита с 2005 по 2015 год.
Получив докторскую степень , Браун изучал историю в Эдинбургском университете . В начале своей карьеры он работал преподавателем в колледже дополнительного образования и тележурналистом. Браун был избран в Палату общин на всеобщих выборах 1983 года в качестве депутата от Данфермлин-Ист. В 1989 году он был назначен в теневой кабинет Нила Киннока , а в 1992 году Джон Смит назначил его теневым канцлером казначейства . После победы лейбористов на всеобщих выборах 1997 года Браун был назначен канцлером, став самым долговременным канцлером в современной истории. Время Брауна на посту канцлера было отмечено крупной реформой архитектуры денежно-кредитной и фискальной политики Великобритании, передачей установления процентных ставок Банку Англии , расширением полномочий Казначейства для охвата большей части внутренней политики и передачей банковского надзора Управлению по финансовым услугам . Браун руководил самым длительным периодом экономического роста в истории Великобритании. [1] [2] Он выделил пять экономических тестов , которые препятствовали принятию евро Великобританией . Спорные шаги включали отмену льготы по авансовому налогу на прибыль корпораций (ACT) в его первом бюджете, [3] [4] продажу золотых резервов Великобритании с 1999 по 2002 год и отмену в его окончательном бюджете 10% начальной ставки подоходного налога, которую он ввел в бюджете 1999 года . [5]
После отставки Блэра в 2007 году Браун был избран его преемником на посту премьер-министра и лидера партии без сопротивления. Партия продолжила свое существование как Новые лейбористы, хотя стиль правления Брауна отличался от стиля Блэра. Он оставался приверженным тесным связям с Соединенными Штатами и войне в Ираке , хотя и инициировал расследование причин участия Великобритании в конфликте . Правительство Брауна ввело пакеты мер по спасению, чтобы удержать банки на плаву во время финансового кризиса 2007–2008 годов , и поэтому государственный долг увеличился. Правительство взяло контрольный пакет акций в Northern Rock и Royal Bank of Scotland , которые испытывали серьезные финансовые трудности, и влило государственные деньги в другие банки. В 2008 году правительство Брауна приняло первый в мире Закон об изменении климата и ввело Закон о равенстве 2010 года . Несмотря на рост опросов сразу после того, как Браун стал премьер-министром, после того, как он не смог назначить внеочередные выборы в 2007 году, его популярность упала, а популярность лейбористов снизилась с Великой рецессией . [6] [7] [8] Лейбористская партия потеряла 91 место на всеобщих выборах 2010 года , что привело к подвешенному парламенту , в котором Консервативная партия получила большинство мест. [9] После того, как консерваторы сформировали коалиционное правительство с либеральными демократами , Брауна на посту премьер-министра сменил лидер консерваторов Дэвид Кэмерон , а на посту лидера лейбористов — Эд Милибэнд .
После ухода с должности Браун вернулся на задние скамьи , продолжая служить депутатом от Кирколди и Кауденбита, пока не отказался от своего места в 2015 году. С тех пор он время от времени делал политические заявления и публиковал книги на политическую тематику. [10] Браун сыграл видную роль в кампании по сохранению союза во время референдума о независимости Шотландии 2014 года , а в 2022 году написал доклад о передаче полномочий для лидера лейбористов Кейра Стармера . [11] Браун был специальным посланником ООН по глобальному образованию и послом по глобальному финансированию здравоохранения Всемирной организации здравоохранения . [12] Браун был назначен членом Ордена кавалеров почета королем Карлом III в 2024 году в честь Дня рождения за общественные и благотворительные заслуги в Великобритании и за рубежом. Будучи канцлером, Браун имел высокие рейтинги одобрения, и опрос политологов оценил его как самого успешного канцлера с точки зрения экономической стабильности, работающего независимо от премьер-министра и оставившего прочное наследие для британской экономики . [13] [14] Его премьерство рассматривалось менее благоприятно; хотя общественное мнение о Брауне улучшилось с тех пор, как он покинул свой пост, его премьерство рассматривалось как среднее в исторических рейтингах и общественном мнении о британских премьер-министрах. [ необходима цитата ]
Джеймс Гордон Браун родился в доме престарелых Orchard Maternity Nursing Home в Гиффноке , Ренфрушир , Шотландия. [15] [16] Его отцом был Джон Эбенезер Браун (1914–1998), священник Церкви Шотландии и оказавший сильное влияние на Брауна. [17] Его матерью была Джесси Элизабет «Банти» Браун ( урожденная Саутер; 1918–2004); [18] она была дочерью Джона Саутера, торговца лесом. [19] Семья переехала в Кирколди — тогда крупнейший город в Файфе , через залив Ферт-оф-Форт от Эдинбурга [20] — когда Гордону было три года. [21] Браун воспитывался там со своим старшим братом Джоном и младшим братом Эндрю [18] в пасторском доме ; поэтому его часто называют «сыном пасторского дома», идиоматическая шотландская фраза, похожая на американскую фразу « paspor’s kid ». [22]
Браун сначала получил образование в начальной школе Kirkcaldy West, где его выбрали для экспериментальной программы ускоренного обучения, которая привела его на два года раньше в среднюю школу Kirkcaldy для академического тепличного образования, преподаваемого в отдельных классах. [23] [24] В возрасте 16 лет он написал, что он ненавидит и возмущается этим «нелепым» экспериментом над молодыми жизнями. [25]
Он был принят в Эдинбургский университет для изучения истории в том же раннем возрасте 16 лет. Во время матча по регби в конце семестра в своей старой школе он получил удар ногой по голове и перенес отслоение сетчатки . [26] Это оставило его слепым на левый глаз, несмотря на лечение, включавшее несколько операций и недели, проведенные лежа в темной комнате. Позже в Эдинбурге, во время игры в теннис, он заметил те же симптомы на правом глазу. Браун перенес экспериментальную операцию в Королевской больнице Эдинбурга , и его правый глаз был спасен молодым хирургом-офтальмологом Гектором Чавлой. [27] [28] Браун окончил Эдинбург, получив степень магистра с отличием по истории в 1972 году. Он остался, чтобы получить степень доктора философии по истории, которую он получил десять лет спустя в 1982 году, защитив диссертацию под названием « Лейбористская партия и политические изменения в Шотландии в 1918–1929 годах» . [29] [30] [31]
В юности в Эдинбургском университете Браун был вовлечен в романтические отношения с Маргаритой, кронпринцессой Румынии . Маргарита сказала об этом: «Это была очень прочная и романтическая история. Я никогда не переставала любить его, но однажды это больше не казалось правильным, это была политика, политика, политика, и мне нужна была забота». Неназванный друг тех лет, по словам Пола Рутледжа в его биографии Брауна, вспоминает: «Она была милой и нежной и, очевидно, была создана, чтобы стать кому-то очень хорошей женой. Она была умной, хотя и не такой, как он, но они, казалось, были созданы друг для друга». [32]
В 1972 году, будучи еще студентом, Браун был избран ректором Эдинбургского университета , организатором университетского суда . [33] Он занимал пост ректора до 1975 года, а также редактировал документ « Красная книга о Шотландии» . [34]
С 1976 по 1980 год Браун работал преподавателем политологии в Технологическом колледже Глазго . [35] Он также работал преподавателем в Открытом университете . [36] На всеобщих выборах 1979 года Браун баллотировался в избирательном округе Эдинбург-Юг , проиграв кандидату от Консервативной партии Майклу Анкраму . [30]
С 1980 года он работал журналистом на шотландском телевидении , а затем занимал должность редактора отдела текущих событий вплоть до своего избрания в парламент в 1983 году. [37] [38]
Браун был избран в парламент в качестве члена парламента от Лейбористской партии со второй попытки, от округа Данфермлин-Ист на всеобщих выборах 1983 года . Его первым коллегой по офису в Вестминстере был недавно избранный депутат от избирательного округа Седжфилд Тони Блэр . Браун стал представителем оппозиции по торговле и промышленности в 1985 году. В 1986 году он опубликовал биографию политика Независимой лейбористской партии Джеймса Макстона , которая стала предметом его докторской диссертации. Браун был главным секретарем теневого кабинета казначейства с 1987 по 1989 год, а затем государственным секретарем теневого кабинета по торговле и промышленности , прежде чем стать теневым канцлером в 1992 году после четвертого подряд поражения лейбористов на всеобщих выборах в том году. [30] [37] Возглавив кампанию «За» Лейбористского движения , отказавшись присоединиться к межпартийной кампании «За» для Шотландии во время шотландского референдума о передаче полномочий в 1979 году , в то время как другие высокопоставленные политики Лейбористской партии, включая Робина Кука , Тэма Далиелла и Брайана Уилсона , агитировали за голосование «Нет» , Браун впоследствии стал ключевым участником Шотландского конституционного собрания , подписав Заявление о правах для Шотландии в 1989 году . [39]
Лидер лейбористов Джон Смит внезапно умер в мае 1994 года. Браун не оспаривал лидерство после того, как Тони Блэр стал фаворитом на победу на выборах лидера 1994 года , решив освободить место для Блэра, чтобы избежать разделения голосов сторонников модернизации в голосовании за лидерство. [40] Давно ходили слухи, что между Блэром и Брауном была заключена сделка в бывшем ресторане Granita в Ислингтоне , в которой Блэр обещал передать Брауну контроль над экономической политикой в обмен на то, что Браун не будет выступать против него на выборах лидера. [41] [42] [43] Независимо от того, правда это или нет, отношения между Блэром и Брауном были центральными для судеб Новых лейбористов , и они в основном оставались едиными на публике, несмотря на известные серьезные личные разногласия. [44]
Будучи теневым канцлером , Браун, как будущий канцлер, рассматривался бизнесом и средним классом как хороший выбор. Во время его пребывания на посту канцлера уровень инфляции иногда превышал целевой показатель в 2%; управляющий Банка Англии , в соответствии с правилами, регулирующими роль Банка, писал объяснительное письмо канцлеру каждый раз, когда инфляция превышала три процента. [45] [46] После реорганизации избирательных округов Вестминстер в Шотландии в 2005 году Браун стал депутатом от Кирколди и Кауденбита на всеобщих выборах . [47] [48]
На всеобщих выборах 1997 года лейбористы одержали убедительную победу над консерваторами, положив конец их 18-летнему изгнанию из правительства, и когда Тони Блэр , новый премьер-министр, объявил о составе своей министерской команды 2 мая 1997 года, он назначил Брауна канцлером казначейства . Браун оставался на этой должности в течение 10 лет и двух месяцев, что сделало его самым долгоработающим канцлером в современной истории. [28] Некоторые достижения десятилетия Брауна на посту канцлера включают в себя независимость Банка Англии и заключение соглашения по бедности и изменению климата на саммите G8 в 2005 году. [30]
Вступив в должность канцлера, Браун предоставил Банку Англии операционную независимость в денежно-кредитной политике и, таким образом, ответственность за установление процентных ставок через Комитет по денежно-кредитной политике Банка . [49] В то же время он также изменил показатель инфляции с индекса розничных цен на индекс потребительских цен и передал ответственность за банковский надзор Управлению по финансовым услугам . [50] [51] Некоторые комментаторы утверждают, что такое разделение обязанностей усугубило серьезность финансового кризиса 2007–2008 годов в Великобритании . [52]
Во время предвыборной кампании 1997 года и впоследствии Браун пообещал не увеличивать базовую или более высокие ставки подоходного налога . За время своего канцлерства он снизил базовую ставку с 23% до 20%; однако во всех бюджетах, кроме последнего, он увеличивал налоговые пороги в соответствии с инфляцией, а не с доходами, что привело к фискальному торможению . При Брауне корпоративный налог снизился с основной ставки 33% до 28%, а для малого бизнеса — с 24% до 19% . [53] В 1999 году он ввел более низкую ставку подоходного налога в размере 10% . Он отменил эту 10% налоговую ставку в своем последнем бюджете в 2007 году, чтобы снизить базовую ставку с 22% до 20%, увеличив налог для 5 миллионов человек [54] и, согласно расчетам Института фискальных исследований , оставив тех, кто зарабатывает от 5000 до 18 000 фунтов стерлингов, в числе самых больших неудачников. [55] Под аплодисменты рядовых членов парламента Браун описал эту меру в своем последнем бюджете следующим образом: «Внедрив более целенаправленные способы стимулирования труда и прямой поддержки детей и пенсионеров стоимостью 3 млрд фунтов стерлингов в год, я теперь могу вернуть подоходный налог всего к двум ставкам, убрав 10-пенсовый предел для не сберегательного дохода». [56] Браун также ввел в 1997 году налог на непредвиденные доходы для приватизированных коммунальных предприятий. Налог принес правительству предполагаемый единовременный доход в размере 5 млрд фунтов стерлингов, который был использован для финансирования Нового курса для молодых людей, программы «от благосостояния к труду», направленной на борьбу с долгосрочной безработицей. [57]
По данным ОЭСР , налогообложение в Великобритании увеличилось с 39,3% доли валового внутреннего продукта в 1997 году до 42,4% в 2006 году, достигнув более высокого уровня, чем в Германии. [58] Этот рост в основном был приписан активной политике правительства, а не просто росту экономики. Консерваторы обвинили Брауна во введении « скрытых налогов ». Распространенный пример произошел в 1997 году из-за технического изменения способа сбора корпоративного налога , косвенным следствием которого стало налогообложение дивидендов по инвестициям в акции , удерживаемым в рамках пенсий, что снизило пенсионные доходы и способствовало упадку большинства пенсионных фондов с последней зарплатой в Великобритании. [59]
Обзор расходов Брауна за 2000 год наметил значительное расширение государственных расходов , особенно на здравоохранение и образование. В своем бюджете за апрель 2002 года Браун увеличил Национальное страхование для оплаты расходов на здравоохранение. Он также ввел налоговые льготы для работающих , [60] [61] и в своем последнем бюджете в качестве канцлера Браун выделил дополнительно 3 миллиарда фунтов стерлингов на пенсионные пособия, увеличил налоговый кредит для детей и увеличил налоговый кредит для работающих. За этими увеличениями последовал еще 1 миллиард фунтов стерлингов поддержки для увеличения налогового кредита для детей. [62]
При Брауне налоговый кодекс, стандартное руководство по налогообложению, увеличился вдвое и составил 17 000 страниц. [63] [64]
В октябре 1997 года Браун объявил, что Казначейство установит пять экономических тестов [65] , чтобы определить, были ли сделаны экономические обоснования для принятия Соединенным Королевством единой европейской валюты. Казначейство указало, что тесты не были пройдены в июне 2003 года. [66]
В 2000 году Брауна обвинили в развязывании политического скандала по поводу высшего образования (известного как дело Лоры Спенс ), когда он обвинил Оксфордский университет в элитаризме в процедурах приема, назвав его решение не предоставлять место ученице государственной школы Лоре Спенс «абсолютно возмутительным». [67] Лорд Дженкинс , тогдашний канцлер Оксфорда и сам бывший лейбористский канцлер казначейства, сказал, что «почти каждый факт, который он использовал, был ложным». [68]
В период с 1999 по 2002 год Браун продал 60% золотых запасов Великобритании незадолго до того, как золото вошло в затяжной бычий рынок, с тех пор прозванный дилерами « Коричневым дном» или «Дном Брауна». [69] [70] [71] Официальной причиной продажи золотых запасов было снижение портфельного риска резервов Великобритании путем диверсификации от золота. [72] В конечном итоге Великобритания продала около 395 тонн золота на 17 аукционах с июля 1999 года по март 2002 года по средней цене около 275 долларов США за унцию, что принесло около 3,5 млрд долларов США. [73] К 2011 году это количество золота стоило бы более 19 млрд долларов США, что привело к широкой критике решения Брауна о продаже золота. [74] По состоянию на август 2024 года золотая премия составляет приблизительно 1905 фунтов стерлингов за унцию, что оценивает проданные резервы в 26,5 млрд фунтов стерлингов.
Будучи канцлером, Браун выступал против ренационализации железных дорог , заявив на конференции лейбористов в 2004 году, что это будет стоить 22 миллиарда фунтов стерлингов. [75]
Во время своего пребывания на посту канцлера Браун, как сообщается, считал целесообразным списать большую часть, но не всю, невыплаченную задолженность стран третьего мира . [76] 20 апреля 2006 года в своей речи перед послами ООН Браун изложил « зеленый » взгляд на глобальное развитие. [77]
В октябре 2004 года Блэр объявил, что не будет возглавлять партию на четвертых всеобщих выборах, но будет служить полный третий срок. [78] Политические комментарии по поводу отношений между Брауном и Блэром продолжались вплоть до и после выборов 2005 года , на которых лейбористы победили с сокращенным большинством и сокращенной долей голосов. 7 сентября 2006 года Блэр объявил, что уйдет в отставку в течение года. [79]
Браун был явным фаворитом на смену Блэру; он был единственным кандидатом, о котором серьезно говорили в Вестминстере. Выступления и освещение в новостях, предшествовавшие передаче власти, были интерпретированы как подготовка почвы для Брауна, чтобы стать премьер-министром, отчасти путем создания впечатления государственного деятеля с видением лидерства и глобальных изменений . Это позволило Брауну обозначить наиболее значимые приоритеты для его повестки дня в качестве премьер-министра; выступая на конференции Фабианского общества на тему «Следующее десятилетие» в январе 2007 года, он подчеркнул, что образование, международное развитие, сокращение неравенства (стремление к «равенству возможностей и справедливости результата»), обновление британскости, восстановление доверия к политике и завоевание сердец и умов в войне с террором являются ключевыми приоритетами. [80]
11 мая 2007 года, после месяцев спекуляций, Браун официально объявил о своей заявке на лидерство Лейбористской партии. Он запустил свой предвыборный сайт в тот же день, когда официально объявил о своей заявке на лидерство, под названием «Гордон Браун для Британии». [81] 16 мая Channel 4 News объявил, что Эндрю МакКинли выдвинул Брауна, что дало ему 308 номинаций — достаточно, чтобы избежать конкурса на лидерство. В сообщении BBC говорится, что решающее назначение было сделано Тони Райтом , поскольку МакКинли на тот момент еще не выдвинул свою кандидатуру. [82] Браун сменил Блэра на посту лидера Лейбористской партии 24 июня 2007 года.
После того, как Блэр подал в отставку королеве Елизавете II , Браун был приглашен королевой сформировать правительство и стать премьер-министром 27 июня 2007 года. В своей первой речи в качестве премьер-министра Браун сказал: «Это будет новое правительство с новыми приоритетами, и мне выпала честь получить прекрасную возможность послужить своей стране. И всегда я буду сильным в цели, непоколебимым в воле, решительным в действиях, на службе тому, что важно для британского народа, отвечая заботам и чаяниям всей нашей страны». [83] [84]
Браун отменил некоторые из политик, которые были введены или планировались администрацией Блэра. Он оставался приверженным тесным связям с Соединенными Штатами и войне в Ираке, хотя и начал расследование причин участия Великобритании в конфликте . Он предложил «правительство всех талантов», которое включало бы кооптацию ведущих личностей из промышленности и профессиональных профессий на государственные должности. Браун также назначил Джеки Смит первой женщиной -министром внутренних дел Великобритании , в то время как бывшую должность Брауна в качестве канцлера казначейства заняла Алистер Дарлинг . Он предложил передать некоторые традиционные полномочия премьер-министра, предоставленные королевской прерогативой , в сферу парламента, такие как право объявлять войну и утверждать назначения на руководящие должности. Браун хотел, чтобы парламент получил право ратифицировать договоры и имел больший надзор за разведывательными службами. Он также предложил передать некоторые полномочия от парламента гражданам, включая право формировать «гражданские жюри», легко подавать петиции в парламент о новых законах и проводить митинги у Вестминстера. Он утверждал, что генеральный прокурор не должен иметь права решать, возбуждать ли судебное преследование в отдельных случаях, например, в скандале с займами на пэрство . [85]
В сентябре и начале октября 2007 года ходили слухи о том, назначит ли Браун внеочередные всеобщие выборы . Действительно, партия запустила рекламную кампанию Not flash, just Gordon , которая в значительной степени рассматривалась как предвыборное продвижение Брауна на пост премьер-министра; однако 6 октября Браун объявил, что в ближайшее время выборов не будет — несмотря на опросы общественного мнения, показывающие, что он способен победить на выборах, если назначит их. [86] Это оказалось дорогостоящей ошибкой, так как в 2008 году его партия отстала от консерваторов (во главе с Дэвидом Кэмероном ) в опросах. Споры о политических пожертвованиях, череда поражений на местных выборах и поражения на дополнительных выборах в Крю и Глазго также не принесли ему и правительству никакой пользы. [87] С тех пор Браун утверждал, что лейбористы выиграли бы выборы 2007 года, но он не верил, что досрочные выборы отвечают национальным интересам. [88] [89]
Его политические оппоненты обвинили его в нерешительности, что Браун отрицал. [90] В июле 2008 года он поддержал новый законопроект, продлевающий период содержания под стражей до 42 дней . Законопроект встретил сопротивление с обеих сторон Палаты представителей и восстание рядовых членов парламента. В конце концов, законопроект был принят всего девятью голосами. [91] [92] Палата лордов отклонила законопроект, охарактеризовав его как «фатально ошибочный, плохо продуманный и ненужный», заявив, что «он стремится еще больше подорвать основные юридические и гражданские права». [93]
Браун был упомянут прессой в кризисе расходов за требование оплаты его уборщика; однако никаких нарушений обнаружено не было, и Управление по сборам в Палате общин не преследовало Брауна по этому иску. Между тем, Управление по сборам в Палате общин заявило, что двойная оплата счета за ремонт сантехники в размере 153 фунтов стерлингов была ошибкой с их стороны, и что Браун полностью ее выплатил. [94] [95]
.jpg/1280px-Gordon_Brown_Davos_2008_crop_(1).jpg)
Во время своей предвыборной кампании за лидерство в Лейбористской партии Браун предложил ряд политических инициатив, которые он назвал манифестом перемен . [96] [97]
Манифест включал в себя борьбу с коррупцией и новый Министерский кодекс , который устанавливал четкие стандарты поведения для министров. [98] Он также заявил в речи, объявляя о своей заявке, что он хотел бы «лучшей конституции», которая «ясно определяет права и обязанности гражданина в Британии сегодня». Он планировал создать межпартийный съезд, чтобы рассмотреть новые полномочия для парламента и рассмотреть вопрос о перераспределении полномочий между Уайтхоллом и местными органами власти. Браун сказал, что предоставит парламенту последнее слово в вопросе о том, будут ли британские войска отправлены в бой в будущем. [99]
Он сказал, что хочет освободить больше земли и облегчить доступ к владению с помощью схем совместного капитала. Он поддержал предложение о строительстве новых эко-городов , каждый из которых будет вмещать от 10 000 до 20 000 домовладельцев — до 100 000 новых домов в общей сложности. [100] Браун также сказал, что он хотел бы, чтобы врачебные кабинеты были открыты по выходным, а врачи общей практики дежурили по вечерам. Врачам было предоставлено право отказаться от ухода во внеурочное время в 2007 году в соответствии с противоречивым соглашением об оплате труда, подписанным тогдашним министром здравоохранения Джоном Ридом , которое предоставило им 22-процентное повышение заработной платы в 2006 году. [101]
5 июня 2007 года, всего за три недели до того, как он должен был занять пост премьер-министра, Браун выступил с речью, пообещав «британские рабочие места для британских рабочих». [102] Браун повторил это обещание на ежегодной конференции Лейбористской партии в сентябре, что вызвало споры, поскольку он связал это с обязательством бороться с трудящимися-мигрантами. [103] [104] Консервативная партия во главе с Дэвидом Кэмероном сразу же указала, что такое обязательство является незаконным в соответствии с законодательством ЕС. [104] Другие спорные заявления, сделанные Брауном о миграции, включали его заявление о том, что уроки английского языка и прохождение обязательных общественных работ должны быть предварительными условиями для получения гражданства Великобритании. [105]
Во время выступления королевы в парламенте 3 декабря 2008 года правительство Брауна обнародовало планы по внедрению тестов на детекторе лжи, основанных на технологии распознавания голоса, для определения того, принимать ли заявления на пособия. [106] Несмотря на то, что на эти тесты было потрачено 2,4 миллиона фунтов стерлингов, испытания, проведенные Департаментом труда и пенсий, показали, что они были неточными примерно в четырех из каждых семи случаев их использования. [107]
Браун был приверженцем войны в Ираке , но заявил в своей речи в июне 2007 года, что он «извлечет уроки» из ошибок, допущенных в Ираке. [108] Браун заявил в письме, опубликованном 17 марта 2008 года, что Соединенное Королевство проведет расследование войны . [109]
Браун приложил немало усилий, чтобы выразить сочувствие тем, кто потерял своих близких в конфликтах в Ираке и Афганистане. Он часто говорил: «Война — это трагедия», повторяя цитату Блэра: «Война — это ужасно». [110] Тем не менее, в ноябре 2007 года Браун был обвинен некоторыми высокопоставленными военными деятелями в несоблюдении Военного пакта — соглашения в британской политике, гарантирующего адекватные гарантии, награды и компенсации военнослужащим, которые рискуют своей жизнью, подчиняясь приказам, исходящим из политики избранного правительства. [111]
Браун не присутствовал на церемонии открытия летних Олимпийских игр 2008 года 8 августа 2008 года в Пекине ; вместо этого он присутствовал на церемонии закрытия 24 августа 2008 года. Браун находился под сильным давлением со стороны защитников прав человека, которые требовали отправить сообщение Китаю относительно беспорядков в Тибете в 2008 году . Его решение не присутствовать на церемонии открытия не было актом протеста, а было принято за несколько недель и не рассматривалось как принципиальная позиция. [112]
В своей речи в июле 2007 года Браун разъяснил свою позицию относительно отношений Великобритании с Соединенными Штатами : [113] «Мы не позволим людям отделить нас от Соединенных Штатов Америки в решении общих проблем, с которыми мы сталкиваемся по всему миру. Я думаю, люди должны помнить, что особые отношения между британским премьер-министром и американским президентом строятся на том, что мы разделяем, на тех же непреходящих ценностях, касающихся важности свободы, возможностей и достоинства личности. Я продолжу работать, как это делал Тони Блэр , очень тесно с американской администрацией».
Браун и Лейбористская партия пообещали провести референдум по Договору о реформе ЕС . 13 декабря 2007 года министр иностранных дел Дэвид Милибэнд присутствовал на официальной церемонии подписания в Лиссабоне вместе с премьер-министром . Оппоненты Брауна по обе стороны Палаты представителей и в прессе предположили, что ратификации парламентом недостаточно и что следует провести референдум. В манифесте Лейбористской партии 2005 года было обещано предоставить британской общественности референдум по первоначальной Конституции ЕС . [114] [115] Браун утверждал, что Договор существенно отличается от Конституции и, как таковой, не требует референдума. Он также ответил планами на длительные дебаты по этой теме и заявил, что, по его мнению, документ слишком сложен для принятия на референдуме. [116]
Во время премьерства Брауна, в октябре 2008 года, Консультативный совет по злоупотреблению наркотиками (ACMD) рекомендовал тогдашнему министру внутренних дел Джеки Смит , чтобы каннабис оставался классифицированным как наркотик класса C. [ 117] Действуя вопреки совету, она решила переклассифицировать его в класс B. [ 117] После того, как профессор Дэвид Натт , председатель ACMD, раскритиковал этот шаг на лекции в 2009 году, тогдашний министр внутренних дел Алан Джонсон попросил его уйти в отставку . [118] После своей отставки профессор Натт сказал, что Браун «решил» переклассифицировать каннабис, несмотря на доказательства обратного. [119] Браун утверждал: «Я не думаю, что предыдущие исследования принимали во внимание, что так много каннабиса на улицах теперь имеет летальное качество, и мы действительно должны послать сообщение молодым людям — это неприемлемо». [120] [121] Предшественник профессора Натта в ACMD, сэр Майкл Роулинс , позже сказал: «У правительств вполне могут быть веские причины придерживаться альтернативной точки зрения... Когда это происходит, тогда правительство должно объяснить, почему оно игнорирует конкретный совет». [122]
Премьерство Брауна совпало с глобальной рецессией , во время которой Браун призвал к фискальным действиям в попытке стимулировать совокупный спрос. Внутри страны администрация Брауна ввела меры, включая пакет мер по спасению банков на сумму около £500 млрд (приблизительно $850 млрд), временное снижение налога на добавленную стоимость на 2,5 процентных пункта [123] и схему «сдачи автомобилей на слом». [124]
В середине 2008 года лидерство Брауна подверглось сомнению, поскольку некоторые депутаты открыто призвали его уйти в отставку. Это событие было названо «Ланкаширским заговором», поскольку два депутата из Ланкашира (до 1974 года) призвали его уйти в отставку, а третий поставил под сомнение его шансы удержать лидерство в Лейбористской партии . Несколько депутатов утверждали, что если Браун не восстановится в опросах к началу 2009 года, он должен объявить о конкурсе на лидерство; однако некоторые видные депутаты, такие как Джеки Смит и Билл Рэммелл , предположили, что Браун был подходящим человеком, чтобы провести Великобританию через ее экономический кризис. [125] Осенью Сиобхейн МакДона , депутат и младший правительственный организатор, которая за время своего пребывания в должности ни разу не голосовала против правительства, [126] говорила о необходимости обсуждения позиции Брауна. Хотя она не заявляла, что хочет смещения Брауна, она умоляла Лейбористскую партию провести выборы руководства. МакДонах была уволена со своей должности вскоре после этого, 12 сентября. [127] Ее поддержали в ясном заявлении о ее желании участвовать в конкурсе Джоан Райан (которая, как и МакДонах, подала документы на выдвижение кандидатуры на пост лидера и стала второй мятежницей, уволенной с работы), Джим Дауд , Грег Поуп и ряд других, которые ранее занимали должности в правительстве. [128]
Столкнувшись с этими предположениями о будущем Брауна, его министры поддержали его в качестве лидера партии, а Харриет Харман и Дэвид Милибэнд отрицали, что они готовят заявки на лидерство. После того, как лейбористы проиграли дополнительные выборы в Глазго-Ист в июле, Харман, заместитель лидера партии, сказал, что Браун был «решением», а не «проблемой»; министр внутренних дел Смит, министр юстиции Джек Стро , министр образования Эд Боллс и министр кабинета министров Эд Милибэнд вновь подтвердили свою поддержку Брауну. [129] Заместитель премьер-министра при Блэре Джон Прескотт также пообещал свою поддержку. [130] Министр иностранных дел Дэвид Милибэнд затем отрицал, что он готовит заявку на лидерство, когда 30 июля статья, написанная им в The Guardian, была интерпретирована большим количеством СМИ как попытка подорвать Брауна. В статье Милибэнд обрисовал будущее партии, но забыл упомянуть премьер-министра. Милибэнд ответил на это, заявив, что он уверен, что Браун сможет привести Лейбористскую партию к победе на следующих всеобщих выборах, и что его статья была атакой на фатализм в партии после потери Глазго-Ист . [131] Милибэнд продолжал демонстрировать свою поддержку Брауну перед лицом проблемы, возникшей в сентябре, как и министр бизнеса Джон Хаттон , министр охраны окружающей среды Хилари Бенн и главный партийный организатор Джефф Хун . [132]
4 июня 2009 года Джеймс Пернелл ушел из кабинета министров и призвал Брауна уйти в отставку с поста премьер-министра. [133]
6 января 2010 года Патрисия Хьюитт и Джефф Хун совместно призвали к тайному голосованию по вопросу о будущем лидерства Брауна. [134] Призыв получил небольшую поддержку, и на следующий день Хун сказал, что он, по-видимому, провалился и «закончился». Браун позже назвал призыв к тайному голосованию «формой глупости». [135]
На местных выборах 1 мая 2008 года лейбористы показали худшие результаты за 40 лет, заняв третье место с прогнозируемой долей голосов в 24% от общего числа голосов. [136] Впоследствии партия потерпела поражение на дополнительных выборах в Крю, Нантвиче и Хенли, а также потерпела крах в опросах. На дополнительных выборах в Глазго-Ист, спровоцированных отставкой Дэвида Маршалла, лейбористы изо всех сил пытались назначить кандидата, в конечном итоге остановившись на Маргарет Каррен , действующем депутате парламента Шотландии . ШНП, консерваторы и либеральные демократы высмеивали лейбористов за их неорганизованность, а Алекс Салмонд прокомментировал: «Это их «потерянные выходные» — у них нет лидера в Шотландии, у них нет кандидата в Глазго-Ист, и у них есть премьер-министр, который отказывается приезжать в избирательный округ». [137] Лейбористская партия проиграла избирательный округ Джону Мейсону из Шотландской национальной партии , который набрал 11 277 голосов, а лейбористы отстали всего на 365. Место колебалось на 22,54%. [138]
На европейских выборах лейбористы набрали 16% голосов, заняв третье место после консерваторов и Партии независимости Соединенного Королевства (UKIP). [8] Апатия избирателей отразилась в исторически низкой явке около тридцати трех процентов. В Шотландии явка избирателей составила всего двадцать восемь процентов. На местных выборах лейбористы набрали 23% голосов, заняв третье место после консерваторов и либеральных демократов , при этом лейбористы потеряли контроль над четырьмя советами, которые они занимали до выборов. [139] В голосовании, которое широко рассматривается как реакция на скандал с расходами, доля голосов снизилась для всех основных партий; лейбористы потеряли один процент, доля консерваторов — пять процентов. Бенефициаром общественной реакции, как правило, считались мелкие партии, включая Партию зеленых и UKIP. Эти результаты стали худшими для лейбористов со времен Второй мировой войны. В прессе цитировали Брауна, который заявил, что результаты стали «болезненным поражением для лейбористов» и что «слишком много хороших людей, делающих так много хорошего для своих сообществ и своих избирательных округов, проиграли не по своей вине». [7] [140]
В апреле 2010 года Браун попросил королеву распустить парламент. Всеобщая избирательная кампания включала первые телевизионные дебаты лидеров в Великобритании. Результатом выборов 6 мая стал подвешенный парламент . [141] Браун был переизбран депутатом от Кирколди и Кауденбита с 29 559 голосами. [141] [142]
.jpg/1280px-The_Queen_and_Gordon_Brown_11_May_2010_(7141493275).jpg)
Браун объявил 10 мая 2010 года, что он уйдет с поста лидера Лейбористской партии, с целью выбора преемника до следующей конференции Лейбористской партии в сентябре 2010 года. [143] На следующий день переговоры между Лейбористской партией и либеральными демократами о формировании коалиционного правительства провалились, и было достигнуто коалиционное соглашение консерваторов и либеральных демократов . Вечером Браун посетил Букингемский дворец, чтобы подать прошение об отставке с поста премьер-министра королеве Елизавете II и рекомендовать ей пригласить лидера оппозиции Дэвида Кэмерона сформировать правительство. [144] Он ушел с поста лидера Лейбористской партии с немедленным вступлением в силу. [144]
13 мая 2010 года, в своем первом публичном появлении после ухода с Даунинг-стрит, 10, через два дня после отставки с поста премьер-министра и лидера Лейбористской партии, Браун подтвердил, что намерен остаться в парламенте, выступая в качестве лейбориста- заднескамеечника , чтобы служить народу своего избирательного округа Кирколди и Кауденбит . Он продолжал служить депутатом Кирколди и Кауденбита до 2015 года. [145]
К концу мая 2010 года Браун начал писать книгу Beyond the Crash , завершив ее через 14 недель. В книге обсуждается финансовый кризис 2007–2008 годов и рекомендации Брауна по будущим скоординированным глобальным действиям. [146] [147]
Он сыграл видную роль в подготовке и после референдума о независимости Шотландии 2014 года , выступая за то, чтобы Шотландия осталась в Соединенном Королевстве. [148] «Наше видение будущего Шотландии — да, шотландский парламент за справедливость, борющийся за равенство по всей Великобритании», — сказал он избирателям в страстной речи накануне голосования. «Но наше видение шире — на каждом этапе, особенно через наше членство в Великобритании, бороться за то, что является нашей мечтой, за то, что является нашим требованием. Мир не отдельного государства, а мир социальной справедливости, в который люди могут верить. Какое послание пошлет Шотландия миру, если завтра мы скажем, что откажемся от обмена, мы разобьем наше партнерство, мы откажемся от сотрудничества и мы выбросим идею солидарности в пыль. Это не та Шотландия, которую я знаю и признаю». [149] [150]
1 декабря 2014 года Браун объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание в парламент. Он снял свою кандидатуру на всеобщих выборах в мае 2015 года . [151]
.jpg/1280px-Accelerating_Infrastructure_Development_Gordon_Brown_(8412051140).jpg)
В апреле 2011 года сообщения СМИ связывали Брауна с ролью управляющего директора Международного валютного фонда после запланированной отставки Доминика Стросс-Кана . Преемник Брауна и лидер оппозиции Эд Милибэнд поддержал Брауна на эту роль, в то время как премьер-министр Дэвид Кэмерон высказался против этого. [152] После ареста Стросс-Кана за предполагаемое сексуальное насилие в мае 2011 года и его последующей отставки эти сообщения снова всплыли. [153] Поддержка Брауна среди экономистов была неоднозначной, но поддержка его кандидатуры британским правительством не последовала, и вместо этого оно поддержало Кристин Лагард — в конечном итоге успешного кандидата — на этот пост. [154] [155]
Сэр Тим Бернерс-Ли , который работал с правительством во время премьерства Брауна над публикацией правительственных данных в Интернете в проекте data.gov.uk , впоследствии пригласил Брауна стать членом совета директоров Фонда всемирной паутины, чтобы «консультировать Фонд всемирной паутины о способах вовлечения обездоленных сообществ и мировых лидеров в разработку устойчивых программ, которые объединяют человечество и влияют на позитивные изменения». [156] 22 апреля 2011 года было объявлено, что Браун возьмет на себя неоплачиваемую консультативную роль на Всемирном экономическом форуме . [157] Браун также был назначен первым «Выдающимся лидером в резиденции» Нью-Йоркским университетом и принял участие в дискуссиях и лекциях, связанных с финансовым кризисом 2007–2008 годов [158] и глобализацией. [159]
В июле 2012 года Генеральный секретарь Пан Ги Мун назначил Брауна Специальным посланником ООН по глобальному образованию. Он возглавлял Международную комиссию по финансированию глобальных образовательных возможностей . Должность не оплачивается. [160]
.jpg/1280px-Boris_Johnson_with_Gordon_Brown_in_London_-_2018_(27295267767).jpg)
В декабре 2015 года Браун занял свою первую масштабную должность в частном секторе с момента ухода с поста премьер-министра в 2010 году, став советником PIMCO . Все деньги, полученные от этой должности, пойдут в Фонд Гордона и Сары Браун для поддержки благотворительной деятельности. [161]
7 ноября 2017 года Браун выпустил свои мемуары « Моя жизнь, наше время» . [162]
В сентябре 2020 года Браун был соавтором письма в журнал Nature, в котором подчеркивалась важность финансирования ЕС в борьбе с COVID-19 . [163] Письмо было подготовлено организацией Scientists for Labour , покровителем которой он является.
10 июня 2021 года Браун выпустил книгу « Семь способов изменить мир: как исправить самые насущные проблемы, с которыми мы сталкиваемся». В книге представлено судебно-медицинское исследование Брауна семи областей, где глобальные реформы и действия имеют важное значение. [164]
5 декабря 2022 года, возглавив разработку проекта Лейбористской партии по конституционной реформе , Браун объявил о публикации этих предложений вместе с будущим премьер-министром Лейбористской партии Киром Стармером . [11] Эти предложения включали планы замены Палаты лордов «Ассамблеей наций и регионов», избирающей около 200 членов по другому избирательному циклу, чем Палата общин . [165] Другие меры включают «укрепление Конвенции Сьюэла », так что способность автономных администраций накладывать вето на законодательство парламента Великобритании, затрагивающее автономные вопросы, «конституционно защищена», планы предоставить шотландскому парламенту более широкие полномочия в иностранных делах, «чтобы Шотландия могла подписывать международные группы или соглашения в рамках автономных областей», такие как Erasmus , и планы по передаче полномочий английским регионам и местным мэрам. [166] [167] Предложения подверглись критике со стороны ШНП , которая описала их как «неудовлетворительные», [167] и спикера Палаты общин Линдси Хойла , которая описала планы заменить Палату лордов выборной палатой как ослабление верховенства Палаты общин. [168] После убедительной победы лейбористов на всеобщих выборах 2024 года Браун поздравил Стармера с победой, сказав: «Мои наилучшие пожелания всем новым депутатам от лейбористской партии и, прежде всего, я поздравляю британский народ, который выбрал не просто перемены, но и надежду». [169]
28 сентября 2023 года Браун выпустил книгу «Пермакризис: план по исправлению расколотого мира», которую он написал в соавторстве с Майклом Спенсом и Мохамедом А. Эль-Эрианом . [170] В 2024 году Браун стал соавтором брошюры о детской бедности , требуя многомиллиардного пакета для решения того, что он назвал «социальным кризисом». [171] [172] [173]
Среди первых девушек Брауна были журналистка Шина Макдональд и принцесса Маргарита , старшая дочь изгнанного короля Румынии Михая . [37] В возрасте 49 лет Браун женился на Саре Маколей на частной церемонии в своем доме в Норт-Квинсферри , Файф, 3 августа 2000 года. [174] Дочь, Дженнифер Джейн, родилась преждевременно 28 декабря 2001 года; она умерла 7 января 2002 года, через день после того, как перенесла кровоизлияние в мозг . [175] У пары двое сыновей, Джон Маколей (родился 17 октября 2003 года) [176] и (Джеймс) Фрейзер (родился 18 июля 2006 года). В ноябре 2006 года у Фрейзера диагностировали муковисцидоз . [177] The Sun узнала об этой ситуации в 2006 году и опубликовала историю. В 2011 году Браун заявил, что хотел сохранить подробности состояния своего сына в тайне, и что публикация оставила его «в слезах». [178] The Sun сообщила, что они обратились к Брауну, и что обсуждение состоялось с его коллегами, которые предоставили цитаты для использования в статье. [179]
Сара Браун редко появлялась на официальных мероприятиях, будь то с мужем или без него. [180] Она является покровительницей нескольких благотворительных организаций и писала статьи для национальных газет, посвященные этому. [181] На конференции Лейбористской партии 2008 года Сара вызвала удивление, выйдя на сцену, чтобы представить своего мужа для его программной речи. [182] После этого ее публичный статус возрос. [183] [ требуется обновление ]
У Брауна есть два брата, Джон Браун и Эндрю Браун . Эндрю был главой отдела по связям со СМИ в Великобритании французской коммунальной компании EDF Energy с 2004 года . [184] Браун также является шурином экологической журналистки Клэр Рьюкасл Браун ; он написал статью для The Independent в поддержку текущих усилий Клэр в области охраны окружающей среды от имени Саравака . [185]
Будучи премьер-министром, Браун проводил часть своего свободного времени в Чекерсе , дом часто был полон друзей. Брауны развлекали местных сановников, таких как сэр Леонард Фигг . [186] Браун также является другом автора Гарри Поттера Дж. К. Роулинг , которая говорит о Брауне: «Я знаю его как приветливого, забавного и общительного, прекрасного слушателя, доброго и верного друга». [187]
Браун является ярым сторонником NHS, отчасти благодаря как экспериментальной операции, которая спасла зрение в его правом глазу после отслоения сетчатки, так и уходу, который он и Сара Браун получили, когда умер их недоношенный первенец. Было высказано предположение, что проблемы со зрением способствовали предполагаемой антисоциальной натуре Брауна и неловкому поведению на публике. Например, как на трибуне, так и перед камерой, во время чтения «ему нужно немного смотреть в одну сторону бумаги, чтобы сосредоточиться; выступая перед аудиторией или в объектив камеры, он должен помнить о необходимости исправить то, что обычно является автоматической тенденцией смотреть немного косо, чтобы ясно видеть здоровым глазом». Документы Брауна были подготовлены заглавными буквами и чрезвычайно крупным шрифтом, в результате чего его стопка документов в ящике для отправки была заметно громоздкой. Бывшие сотрудники часто приписывали вспышки гнева Брауна на Даунинг-стрит его разочарованию из-за ограничений зрения. Тем не менее, отмечается, что он никогда не позволял этим ограничениям сдерживать его и фактически приписывал им формирование своего политического характера. [188]
Браун болеет за футбольный клуб Raith Rovers из Кирколди и написал статьи о своих отношениях с клубом. [189] [190] [191] [192]
Сын священника Церкви Шотландии , Браун говорил о том, что он называет своим « моральным компасом » [193], и о том, что его родители были его «вдохновением». [194] Он, по крайней мере, по видимости, стремился сохранить свою религию в тайне. [195] Согласно The Guardian , он является членом Церкви Шотландии. [196]
Телевизионный фильм 2003 года «Сделка» повествует о приходе Тони Блэра к власти, его дружбе и соперничестве с Брауном, роль которого исполнил Дэвид Моррисси . В фильме «Суд над Тони Блэром» (2007) Брауна сыграл Питер Маллан , а втелефильме Channel 4 «Коалиция» (2015) его сыграл Иэн Грив .
В марте 2009 года Браун был назван Мировым Государственным Деятелем Года организацией Appeal of Conscience Foundation , американской организацией, «посвященной содействию миру, правам человека и взаимопониманию между религиозными конфессиями ». Награду вручил раввин Артур Шнайер, который похвалил Брауна за « сострадательное руководство в решении сложных проблем, с которыми сталкивается человечество, его приверженность свободе, человеческому достоинству и окружающей среде, а также за важную роль, которую он сыграл в содействии стабилизации мировой финансовой системы». [205] [206] [207]
Браун шесть раз был удостоен награды « Шотландский политик года» , организованной газетой The Herald . В 1999, 2000, 2007 и 2014 годах он получил награду в категории «Лучший шотландец в Вестминстере». В 2011 году он получил премию «За выдающиеся политические достижения»/«Премию за выдающиеся достижения в жизни». А в 2020 году он был назван «лучшим из лучших» в категории «Лучший шотландец в Вестминстере». [208]
В 2024 году в честь Дня рождения Браун был назначен членом Ордена Кавалеров Почета (CH) за общественные и благотворительные заслуги в Великобритании и за рубежом. [209] [210]
Следующего премьер-министра всегда называют "сыном пастора"
Сейчас, когда я пишу, оно передо мной — нота грусти, поскольку я вижу, что первые две подписи, расположенные рядом, принадлежат покойному члену парламента Джону Смиту и мне, нота приятного удивления, поскольку за ними следуют автографы Гордона Брауна, Робина Кука, Джорджа Робертсона, Дональда Дьюара, Малкольма Брюса, Джима Уоллеса и, что еще важнее, впечатляющего среза гражданского общества Шотландии.
Медиа из Commons
Цитаты из Викицитатника
Тексты из ВикиресурсаРечи
