Бутан , [a] официально Королевство Бутан , [b] [14] — страна в Южной Азии, не имеющая выхода к морю , расположенная в Восточных Гималаях между Китаем на севере и Индией на юге. С населением более 727 145 [15] и территорией в 38 394 квадратных километра (14 824 квадратных миль), Бутан занимает 133-е место по площади и 160-е место по численности населения. Бутан — конституционная монархия с королем ( Друк Гьялпо ) в качестве главы государства и премьер-министром в качестве главы правительства. Дже Кхенпо является главой государственной религии , буддизма Ваджраяны .
Субальпийские Гималайские горы на севере возвышаются над пышными субтропическими равнинами страны на юге. [16] В Бутанских Гималаях есть вершины выше 7000 метров (23 000 футов) над уровнем моря . Гангкхар -Пунсум — самая высокая вершина Бутана и самая высокая непокоренная гора в мире. Дикая природа Бутана отличается своим разнообразием, [17] включая гималайского такина и золотого лангура . Столица и крупнейший город — Тхимпху , в котором проживает около 15% населения.
Бутан и соседний Тибет пережили распространение буддизма , который возник на индийском субконтиненте во времена жизни Гаутамы Будды . В первом тысячелетии школа буддизма Ваджраяна распространилась в Бутан из южной Бенгальской империи Пала . В XVI веке Нгаванг Намгьял объединил долины Бутана в единое государство. Намгьял отразил три тибетских вторжения, подчинил себе конкурирующие религиозные школы, кодифицировал правовую систему Ца Йиг и создал правительство теократических и гражданских администраторов. Намгьял стал первым Жабдрунгом Ринпоче , а его преемники действовали как духовные лидеры Бутана, как Далай-лама в Тибете. В XVII веке Бутан контролировал большие части северо-восточной Индии , Сиккима и Непала; он также обладал значительным влиянием в штате Куч-Бихар . [18] Бутан уступил Бенгальские Дуары Британской Индии во время Бутанской войны в 19 веке. Дом Вангчуков появился как монархия и стремился к более тесным связям с Великобританией на субконтиненте. В 1910 году договор гарантировал британские советы по внешней политике в обмен на внутреннюю автономию в Бутане. Соглашение продолжилось в рамках нового договора с Индией в 1949 году (подписанного в Дарджилинге), в котором обе страны признали суверенитет друг друга. Бутан вступил в Организацию Объединенных Наций в 1971 году. С тех пор он расширил отношения с 55 странами. Хотя Бутан зависит от индийских военных , он содержит свои собственные военные подразделения .
Конституция 2008 года установила парламентское правительство с избранной Национальной ассамблеей и Национальным советом . Бутан является одним из основателей Ассоциации регионального сотрудничества стран Южной Азии (СААРК). В 2020 году Бутан занял третье место в Южной Азии после Шри-Ланки и Мальдивских островов в Индексе развития человеческого потенциала и 21-е место в Глобальном индексе мира как самая мирная страна в Южной Азии по состоянию на 2024 год, а также единственная страна Южной Азии в первом квартиле списка. [19] [20] Бутан также является членом Форума по уязвимости климата , Движения неприсоединения , БИМСТЭК , МВФ , Всемирного банка , ЮНЕСКО и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Бутан занял первое место в СААРК по экономической свободе , простоте ведения бизнеса , миру и отсутствию коррупции в 2016 году. Бутан обладает одним из крупнейших в мире запасов воды для гидроэнергетики . [21] [22] Таяние ледников, вызванное изменением климата, вызывает растущую обеспокоенность в Бутане. [23]
Точная этимология слова «Бутан» неизвестна, хотя, скорее всего, оно происходит от тибетского эндонима «Böd» для Тибета . Традиционно считается, что это транскрипция санскритского Bhoṭa -anta ( भोट-अन्त ) «конец Тибета », что указывает на положение Бутана как южной оконечности Тибетского плато и культуры. [24] [25] [26]
С XVII века официальным названием Бутана было Друк юл (буквально «страна рода Друкпа » или «земля громового дракона», ссылка на доминирующую в стране буддийскую секту); «Бутан» появляется только в официальной переписке на английском языке. [26] Термины для королей Бутана, Друк Гьялпо («Король драконов»), и бутанский эндоним Друкпа , «народ дракона», происходят от того же источника. [27]
Названия, похожие на Бутан, включая Bohtan, Buhtan, Bottanthis, Bottan и Bottanter, начали появляться в Европе около 1580-х годов. Шесть путешествий Жана-Батиста Тавернье 1676 года являются первыми, в которых упоминается название Boutan . Однако эти названия, по-видимому, относятся не к современному Бутану, а к Королевству Тибет . Современное различие между ними началось только во время экспедиции шотландского исследователя Джорджа Богла 1774 года. Осознавая различия между двумя регионами, культурами и государствами, его последний отчет Ост-Индской компании официально предложил называть королевство Друк Деси «Boutan», а королевство Панчен-ламы «Tibet». Генеральный инспектор EIC Джеймс Реннелл сначала англицировал французское название как «Bootan», а затем популяризировал различие между ним и Большим Тибетом . [28]
Впервые отдельное королевство Бутан появилось на западной карте под местным названием «Брукпа». [28] Другие названия включают Лхо Мон («Темная Южная Земля»), Лхо Ценденджонг («Южная Земля Кипариса » ), Лхомен Кхажи («Южная Земля Четырех Подходов») и Лхо Менджонг («Южная Земля Трав » ). [29] [30]
Каменные орудия, оружие, слоны и остатки крупных каменных сооружений свидетельствуют о том, что Бутан был заселен еще в 2000 году до нашей эры, хотя никаких записей с того времени не сохранилось. Историки выдвинули теорию, что государство Лхомон ( букв. « южная тьма » ), или Монюл («Темная земля», ссылка на монпа , этническую группу в Бутане и Аруначал-Прадеше , Индия), могло существовать между 500 годом до нашей эры и 600 годом нашей эры. Названия Лхомон Ценденджонг ( Страна сандалового дерева ) и Лхомон Кхаши , или Южный Мон (страна четырех подходов), были найдены в древних бутанских и тибетских хрониках. [31] [32]
Буддизм впервые появился в Бутане в 7 веке нашей эры. Тибетский царь Сонгцен Гампо [33] (правил в 627–649 гг.), обращенный в буддизм, расширил Тибетскую империю на Сикким и Бутан. [34] Он приказал построить два буддийских храма, Бумтанг в центральном Бутане и Кьичу (возле Паро ) в долине Паро . [35] Буддизм был распространен всерьез [33] в 746 году [36] при царе Синдху Радже ( также Кюнджом; [37] Сендха Гьяб; Чакхар Гьялпо), изгнанном индийском царе, который основал правительство в Бумтанге во дворце Чакхар Гуто. [38] : 35 [39] : 13
Большая часть ранней истории Бутана неясна, поскольку большинство записей было уничтожено, когда пожар опустошил древнюю столицу Пунакху в 1827 году. К 10 веку религиозная история Бутана оказала значительное влияние на его политическое развитие. Возникли различные подсекты буддизма, которым покровительствовали различные монгольские военачальники.
На Бутан, возможно, оказала влияние династия Юань , с которой у него есть много общих культурных и религиозных черт.
После упадка династии Юань в XIV веке эти подсекты соперничали друг с другом за превосходство в политической и религиозной сфере, что в конечном итоге привело к возвышению линии Друкпа к XVI веку. [35] [40]
На местном уровне Бутан был известен под многими названиями. Самые ранние западные записи о Бутане, Relação 1627 года португальских иезуитов Эстевана Каселлы и Жуана Кабрала , [41] записывают его название по-разному: Камбираси (среди Коч-Бихари [42] ), Потенте и Мон (эндоним южного Тибета). [28] До начала 17 века Бутан существовал как лоскутное одеяло из мелких враждующих феодов , пока область не была объединена тибетским ламой и военачальником Нгавангом Намгьялом , бежавшим от религиозных преследований в Тибете. Чтобы защитить страну от периодических набегов тибетцев, Намгьял построил сеть неприступных дзонгов или крепостей и обнародовал Ца Йиг , кодекс законов, который помог привести местных лордов под централизованный контроль. Многие из таких дзонгов существуют до сих пор и являются активными центрами религии и районного управления. Португальские иезуиты Эстеван Каселла и Жуан Кабрал были первыми зарегистрированными европейцами, посетившими Бутан в 1627 году [43] по пути в Тибет. Они встретились с Жабдрунгом Нгавангом Намгьялом, подарили ему огнестрельное оружие, порох и телескоп и предложили ему свои услуги в войне против Тибета, но Жабдрунг отклонил предложение. После почти восьмимесячного пребывания Каселла написал длинное письмо из монастыря Чагри , в котором рассказал о своих путешествиях. Это редкий сохранившийся отчет о Жабдрунге. [44] [45]
Когда в 1651 году умер Нгаванг Намгьял, его кончина держалась в тайне в течение 54 лет. После периода консолидации Бутан погрузился во внутренний конфликт. В 1711 году Бутан начал войну против раджи королевства Коч -Бихар на юге. Во время последовавшего хаоса тибетцы безуспешно атаковали Бутан в 1714 году. [46]
В XVIII веке бутанцы вторглись в королевство Коч-Бихар и оккупировали его. В 1772 году махараджа Коч -Бихара обратился к Британской Ост-Индской компании , которая оказала помощь, вытеснив бутанцев, а затем напав на сам Бутан в 1774 году. Был подписан мирный договор, по которому Бутан согласился отступить к своим границам до 1730 года. Однако мир был непрочным, и пограничные стычки с британцами продолжались в течение следующих ста лет. Стычки в конечном итоге привели к войне Дуар (1864–65), противостоянию за контроль над бенгальскими дуарами . После того, как Бутан проиграл войну, между Британской Индией и Бутаном был подписан Синчульский договор . В рамках военных репараций дуары были переданы Соединенному Королевству в обмен на арендную плату в размере 50 000 рупий . Договор положил конец всем военным действиям между Британской Индией и Бутаном.
В 1870-х годах борьба за власть между соперничающими долинами Паро и Тонгса привела к гражданской войне в Бутане, в конечном итоге приведшей к возвышению Угьена Вангчука , пенлопа (губернатора) Тронгсы . Со своей опоры в центральном Бутане Угьен Вангчук победил своих политических врагов и объединил страну после нескольких гражданских войн и восстаний в 1882–1885 годах. [47]
В 1907 году, эпохальном для страны, Угьен Вангчук был единогласно избран наследным королем страны Ленгье Цог, состоящим из ведущих буддийских монахов, правительственных чиновников и глав важных семей, по твердой петиции, поданной Гонгзимом Угьеном Дорджи . Джон Клод Уайт , британский политический агент в Бутане, сделал фотографии церемонии. [48] Британское правительство немедленно признало новую монархию. В 1910 году Бутан подписал Договор Пунакхи , вспомогательный союз , который дал британцам контроль над иностранными делами Бутана и означал, что Бутан рассматривался как индийское княжество . Это имело мало реального эффекта, учитывая историческую сдержанность Бутана, а также, по-видимому, не повлияло на традиционные отношения Бутана с Тибетом. После того, как новый Индийский Союз получил независимость от Соединенного Королевства 15 августа 1947 года, Бутан стал одной из первых стран, признавших независимость Индии. 8 августа 1949 года с недавно обретшей независимость Индией был подписан договор, аналогичный договору 1910 года, по которому Великобритания получила контроль над внешними отношениями Бутана. [31]
В 1953 году король Джигме Дорджи Вангчук учредил законодательный орган страны — Национальную ассамблею из 130 членов — для содействия более демократической форме правления. В 1965 году он создал Королевский консультативный совет, а в 1968 году сформировал Кабинет министров. В 1971 году Бутан был принят в Организацию Объединенных Наций , имея статус наблюдателя в течение трех лет. В июле 1972 года Джигме Сингье Вангчук взошел на трон в возрасте шестнадцати лет после смерти своего отца Дорджи Вангчука.
Шестой пятилетний план Бутана (1987–92) включал политику «одна нация, один народ» и ввел кодекс традиционной одежды и этикета Друкпа под названием Дриглам Намжаг . Элемент одежды этого кодекса требовал, чтобы все граждане носили гхо (мужской халат длиной до колен) и киру (женский халат длиной до щиколоток). [49] Центральным пунктом политики правительства Бутана с конца 1960-х годов была модернизация использования языка дзонг-кэ . Это началось с отказа от использования хинди , языка, который был принят для начала формального светского образования в стране, в 1964 году. [50] В результате в начале учебного года в марте 1990 года было прекращено преподавание непальского языка (который имеет сходство с хинди), на котором говорят этнические лхотшампы в южном Бутане, и все непальские учебные материалы были изъяты из школ Бутана. [49]
В 1988 году Бутан провел перепись населения в южном Бутане, чтобы защититься от нелегальной иммиграции, постоянной проблемы на юге, где границы с Индией прозрачны. [51] Каждая семья должна была представить работникам переписи налоговую квитанцию за 1958 год — не раньше и не позже — или свидетельство о происхождении, которое должно было быть получено по месту рождения, чтобы доказать, что они действительно являются гражданами Бутана. Ранее выданные карты гражданства больше не принимались в качестве доказательства гражданства. Встревоженные этими мерами, многие начали протестовать за гражданские и культурные права и требовали полного изменения политической системы, существовавшей с 1907 года. Когда протесты и связанное с ними насилие охватили южный Бутан, правительство, в свою очередь, усилило свое сопротивление. Людей, присутствовавших на протестах, называли «антинациональными террористами». [52] После демонстраций бутанская армия и полиция начали задачу по выявлению участников и сторонников, участвовавших в насилии против государства и народа. Их арестовывали и содержали под стражей в течение нескольких месяцев без суда. [49] Вскоре правительство Бутана произвольно сообщило, что его переписные операции выявили присутствие в южном Бутане более 100 000 «нелегальных иммигрантов», хотя эта цифра часто оспаривается. Таким образом, переписные операции использовались в качестве инструмента для выявления, выселения и изгнания диссидентов, которые были вовлечены в восстание против государства. Военные и другие силы безопасности были развернуты для насильственной депортации от 80 000 до 100 000 лхотшампов и обвинялись в применении широкомасштабного насилия, пыток, изнасилований и убийств. [53] [54] [55] Выселенные лхотшампы стали беженцами в лагерях на юге Непала. С 2008 года многие западные страны, такие как Канада, Норвегия, Великобритания, Австралия и США, разрешили переселение большинства беженцев лхотшампов . [52]
Политическая система Бутана недавно изменилась с абсолютной монархии на конституционную монархию . Король Джигме Сингье Вангчук передал большую часть своих административных полномочий Совету министров кабинета и разрешил объявить импичмент королю большинством в две трети голосов Национальной ассамблеи. [56]
В 1999 году правительство сняло запрет на телевидение и интернет, сделав Бутан одной из последних стран, внедривших телевидение. В своей речи король сказал, что телевидение является критически важным шагом на пути к модернизации Бутана, а также основным фактором валового национального счастья страны , [57] но предупредил, что «неправильное использование» этой новой технологии может подорвать традиционные ценности Бутана. [58]
Новая конституция была представлена в начале 2005 года. В декабре 2005 года Вангчук объявил, что отречется от престола в пользу своего сына в 2008 году. 9 декабря 2006 года он объявил, что отречется от престола немедленно. За этим последовали первые общенациональные парламентские выборы в декабре 2007 года и марте 2008 года .
6 ноября 2008 года 28-летний Джигме Кхесар Намгьял Вангчук был коронован. [59]
В июле 2021 года во время пандемии COVID-19 Бутан стал первой страной в мире, проведя вакцинацию 470 000 из 770 000 человек с помощью двух доз вакцины AstraZeneca .
13 декабря 2023 года Бутан был официально исключен из списка наименее развитых стран . [60]
Бутан находится на южных склонах восточных Гималаев , не имея выхода к морю между Тибетским автономным районом Китая на севере и индийскими штатами Сикким , Западная Бенгалия , Ассам на западе и юге, и индийским штатом Аруначал-Прадеш на востоке. Он расположен между широтами 26° и 29° с. ш . и долготами 88° и 93° в . д . Земля состоит в основном из крутых и высоких гор, пересеченных сетью быстрых рек, которые образуют глубокие долины, прежде чем впасть в индийские равнины. Фактически, 98,8% Бутана покрыто горами, что делает его самой гористой страной в мире. [61] Высота над уровнем моря поднимается от 200 м (660 футов) в южных предгорьях до более чем 7000 м (23 000 футов). Это огромное географическое разнообразие в сочетании с не менее разнообразными климатическими условиями способствует выдающемуся разнообразию биоразнообразия и экосистем Бутана. [4]
Северный регион Бутана состоит из дуги восточногималайских альпийских кустарников и лугов, достигающих ледниковых горных вершин с чрезвычайно холодным климатом на самых высоких отметках. Большинство вершин на севере имеют высоту более 7000 м (23 000 футов) над уровнем моря; самая высокая точка - 7570-метровая (24 840 футов) гора Гангкхар-Пунсум , которая имеет честь быть самой высокой непокоренной горой в мире. [62] Самая низкая точка, на высоте 98 м (322 фута), находится в долине Дрангме-Чху , где река пересекает границу с Индией. [62] Орошаемые реками, питаемыми снегом, альпийские долины в этом регионе предоставляют пастбища для скота, за которым ухаживает немногочисленная популяция кочевых пастухов.
Черные горы в центральном регионе Бутана образуют водораздел между двумя основными речными системами: Мо-Чху и Дрангме-Чху. Пики в Черных горах находятся на высоте от 1500 до 4925 м (от 4921 до 16 158 футов) над уровнем моря, а быстрые реки прорезали глубокие ущелья в нижних горных районах. Леса центральных гор Бутана состоят из восточногималайских субальпийских хвойных лесов на возвышенностях и восточногималайских широколиственных лесов на более низких высотах. Леса центрального региона обеспечивают большую часть лесной продукции Бутана. Торса , Райдак , Санкош и Манас являются основными реками Бутана, протекающими через этот регион. Большая часть населения проживает в центральных высокогорьях.
На юге горы Сивалик покрыты густыми гималайскими субтропическими широколиственными лесами , аллювиальными низменными речными долинами и горами высотой до 1500 м (4900 футов) над уровнем моря. Предгорья спускаются в субтропическую равнину Дуарс , которая является одноименными воротами к стратегическим горным перевалам (также известным как двары или дуары; буквально «двери» на языках ассамского , бенгальского , майтхили , бходжпури и магахи ). [16] [63] Большая часть Дуаров находится в Индии, но полоса шириной от 10 до 15 км (от 6,2 до 9,3 миль) простирается в Бутан. Бутанские Дуары делятся на две части: северные и южные Дуары.
Северные Дуары, которые примыкают к предгорьям Гималаев, имеют неровный, покатый рельеф и сухую, пористую почву с густой растительностью и обильной дикой природой. Южные Дуары имеют умеренно плодородную почву, тяжелую траву саванны , густые, смешанные джунгли и пресноводные источники. Горные реки, питаемые тающим снегом или муссонными дождями, впадают в реку Брахмапутра в Индии. Данные, опубликованные Министерством сельского хозяйства, показали, что по состоянию на октябрь 2005 года лесной покров страны составлял 64%.
Климат Бутана меняется в зависимости от высоты над уровнем моря: от субтропического на юге до умеренного в высокогорьях и полярного типа с круглогодичным снегом на севере. В Бутане выделяются пять сезонов: лето, муссоны , осень, зима и весна. В западном Бутане более сильные муссонные дожди; в южном Бутане жаркое влажное лето и прохладная зима; в центральном и восточном Бутане климат умеренный и более сухой, чем на западе, с теплым летом и прохладной зимой.
Бутан подписал Рио-де-Жанейрскую конвенцию о биологическом разнообразии 11 июня 1992 года и стал участником конвенции 25 августа 1995 года. [64] Впоследствии он разработал Национальную стратегию и план действий по сохранению биоразнообразия с двумя редакциями, последняя из которых была получена конвенцией 4 февраля 2010 года. [65]
В Бутане обитает богатая жизнь приматов, среди которых есть такие редкие виды, как золотистый лангур . [66] [67] Также была зарегистрирована разновидность ассамской макаки, которую некоторые специалисты считают новым видом, Macaca munzala . [68]
Бенгальский тигр , дымчатый леопард , заяц-беляк и медведь-губач живут в тропических низинных и лиственных лесах на юге. В умеренном поясе серый лангур , тигр, горал и сероу встречаются в смешанных хвойных, широколиственных и сосновых лесах. Плодоносящие деревья и бамбук являются средой обитания для гималайского черного медведя , красной панды , белки , самбара , дикой свиньи и лающего оленя . Альпийские местообитания большого гималайского хребта на севере являются домом для снежного барса , голубого барана , гималайского сурка , тибетского волка , антилопы , гималайской кабарги и такина , национального животного Бутана . Находящийся под угрозой исчезновения дикий буйвол встречается на юге Бутана, хотя и в небольших количествах. [69]
В Бутане зарегистрировано более 770 видов птиц. Белокрылая утка, находящаяся под угрозой исчезновения , была недавно, в 2006 году, добавлена в список птиц Бутана. [70]
Документальный фильм BBC 2010 года «Затерянная земля тигра» рассказывает об экспедиции в Бутан. Экспедиция примечательна тем, что заявила о получении первых кадров тигров, живущих на высоте 4000 метров (13 000 футов) в высоких Гималаях. Кадры BBC показывают самку тигра, кормящую грудью и метящую территорию, а через несколько дней — тигра-самца, что говорит о том, что кошки могут размножаться на этой высоте. Камеры-ловушки также записали кадры других редко встречающихся лесных существ, включая дола (индийскую дикую собаку), азиатских слонов, леопардов и леопардовых кошек. [71]
В Бутане лесной покров составляет около 71% от общей площади земель, что эквивалентно 2 725 080 гектарам (га) леса в 2020 году, по сравнению с 2 506 720 гектарами (га) в 1990 году. В 2020 году естественно восстанавливающийся лес покрывал 2 704 260 гектаров (га), а посаженный лес покрывал 20 820 гектаров (га). Из естественно восстанавливающегося леса 15% были сообщены как первичные леса (состоящие из местных видов деревьев без явных признаков человеческой деятельности), и около 41% лесной площади находились на охраняемых территориях. В 2015 году 100% лесной площади были сообщены как находящиеся в государственной собственности . [72] [73]
В Бутане произрастает более 5400 видов растений, [74] включая Pedicularis cacuminidenta . Грибы играют ключевую роль в экосистемах Бутана, причем микоризные виды обеспечивают лесные деревья минеральными веществами, необходимыми для роста, а виды, разлагающие древесину и подстилку, играют важную роль в естественной переработке.
В ходе комплексного анализа мирового биоразнообразия, проведенного WWF в 1995–1997 годах, Восточные Гималаи были признаны очагом глобального биоразнообразия и включены в число 234 выдающихся экорегионов мира .
По данным базирующегося в Швейцарии Международного союза охраны природы , Бутан рассматривается как модель для инициатив по активному сохранению природы. Королевство получило международное признание за свою приверженность сохранению своего биоразнообразия. [75] Это отражено в решении сохранить не менее шестидесяти процентов земель под лесным покровом, выделить более 40% [76] [77] своей территории в качестве национальных парков, заповедников и других охраняемых территорий, а совсем недавно определить еще девять процентов земель в качестве коридоров биоразнообразия, связывающих охраняемые территории. Все охраняемые земли Бутана связаны друг с другом через обширную сеть биологических коридоров, что позволяет животным свободно мигрировать по всей стране. [78] Охрана окружающей среды была помещена в основу стратегии развития страны, срединного пути. Она рассматривается не как сектор, а скорее как набор проблем, которые должны быть включены в общий подход Бутана к планированию развития и подкреплены силой закона. В конституции страны экологические стандарты упоминаются в нескольких разделах. [79]
Хотя природное наследие Бутана по-прежнему в значительной степени нетронуто, правительство заявило, что его нельзя принимать как должное и что сохранение природной среды должно рассматриваться как одна из проблем, которые необходимо будет решать в предстоящие годы. [80] Почти 56,3% всех бутанцев занимаются сельским хозяйством, лесным хозяйством или охраной природы. [79] Правительство стремится содействовать охране природы в рамках своего плана по достижению Валового национального счастья. В настоящее время оно имеет чистые отрицательные [78] выбросы парниковых газов, поскольку небольшое количество создаваемого им загрязнения поглощается лесами, которые покрывают большую часть страны. [81] В то время как вся страна в совокупности производит 2 200 000 метрических тонн (2 200 000 длинных тонн; 2 400 000 коротких тонн) углекислого газа в год, огромный лес, покрывающий 72% страны, действует как поглотитель углерода , поглощая более четырех миллионов тонн углекислого газа каждый год. [78] Средний балл Индекса целостности лесных ландшафтов Бутана за 2018 год составил 8,85/10, что ставит страну на 16-е место в мире из 172 стран. [82]
Бутан проводит ряд прогрессивных экологических политик, которые заставили главу РКИК ООН назвать его «вдохновением и образцом для подражания для мира в том, как экономики и разные страны могут решать проблему изменения климата, одновременно улучшая жизнь граждан». [83] Например, в стране продвигаются электромобили, и по состоянию на 2014 год [обновлять]они составляют десятую часть всех автомобилей. Поскольку страна получает большую часть своей энергии от гидроэлектростанций , она не выделяет значительных парниковых газов при производстве энергии. [81]
На практике перекрытие этих обширных охраняемых территорий с населенными районами привело к взаимному вторжению в среду обитания. Охраняемые дикие животные проникли в сельскохозяйственные районы, вытаптывая посевы и убивая скот. В ответ Бутан внедрил схему страхования, начал строить ограждения с сигнализацией на солнечных батареях, сторожевые вышки и прожекторы, а также предоставил корм и солонцы за пределами районов проживания людей, чтобы побудить животных держаться подальше. [84]
Огромная рыночная стоимость урожая гриба Ophiocordyceps sinensis, собранного в дикой природе, также привела к неустойчивой эксплуатации, которую очень трудно регулировать. [85]
С 1 апреля 2019 года в Бутане вступил в силу запрет на использование пластика, в соответствии с которым пластиковые пакеты были заменены альтернативными пакетами из джута и других биоразлагаемых материалов. [86]
Бутан — конституционная монархия с парламентской формой правления. Правящий монарх — Джигме Кхесар Намгьял Вангчук . Действующий премьер-министр Бутана — Церинг Тобгай , лидер Народно -демократической партии . Демократический переход Бутана в 2008 году рассматривается как эволюция его общественного договора с монархией с 1907 года. [87] В 2019 году Бутан был классифицирован в Индексе демократии как гибридный режим наряду с региональными соседями Непалом и Бангладеш . С 2008 года меньшинства все чаще представлены в правительстве Бутана, в том числе в кабинете министров, парламенте и местном самоуправлении. [87]
Друк Гьялпо ( Король Драконов ) является главой государства . [88] Политическая система предоставляет всеобщее избирательное право . Она состоит из Национального совета , верхней палаты с 25 выборными членами; и Национальной ассамблеи с 47 выборными законодателями от политических партий .
Исполнительная власть осуществляется Советом министров во главе с премьер-министром. Законодательная власть принадлежит как правительству, так и Национальной ассамблее. Судебная власть принадлежит судам. Правовая система берет свое начало в полутеократическом кодексе Ца Иг и находилась под влиянием английского общего права в 20 веке. Главный судья является административным главой судебной системы.
Первые всеобщие выборы в Национальную ассамблею состоялись 24 марта 2008 года. Главными соперниками были Партия мира и процветания Бутана (DPT) во главе с Джигме Тинли и Народно-демократическая партия (PDP) во главе с Сангеем Нгедупом . DPT победила на выборах, заняв 45 из 47 мест. [89] Джигме Тинли занимал пост премьер-министра с 2008 по 2013 год.
Народно -демократическая партия пришла к власти на выборах 2013 года . Она получила 32 места и 54,88% голосов. Лидер НДП Церинг Тобгай занимал пост премьер-министра с 2013 по 2018 год.
Друк Ньямруп Цогпа получил наибольшее количество мест на выборах в Национальную ассамблею 2018 года , в результате чего Лотай Церинг стал премьер-министром, а Друк Ньямруп Цогпа впервые вошел в состав правительства. [90]
Церинг Тобгай вернулся к власти в качестве премьер-министра после выборов 2024 года , а НДП получила 30 мест; он вступил в должность 28 января 2024 года. [91]
В начале 20-го века Бутан стал фактическим протекторатом Британской империи по Договору Пунакха в 1910 году. Британская защита защищала Бутан от Тибета и Цинского Китая . После Китайской коммунистической революции Бутан подписал договор о дружбе с недавно получившим независимость Доминионом Индия в 1949 году. Его опасения обострились после аннексии Тибета Китайской Народной Республикой . [93]
Отношения с Непалом оставались напряженными из-за беженцев из Бутана . Бутан вступил в Организацию Объединенных Наций в 1971 году. Он был первой страной, признавшей независимость Бангладеш в 1971 году. Он стал одним из основателей Ассоциации регионального сотрудничества стран Южной Азии ( СААРК ) в 1985 году. [94] Страна является членом 150 международных организаций, [93] включая Инициативу Бенгальского залива , BBIN , Всемирный банк , Международный валютный фонд и Группу 77 .
Бутан поддерживает прочные экономические, стратегические и военные отношения с Индией . [95] [96] В феврале 2007 года Договор о дружбе между Индией и Бутаном был существенно пересмотрен, проясняя полный контроль Бутана над его внешними отношениями, а также его независимость и суверенитет. В то время как в статье 2 Договора 1949 года говорилось: «Правительство Индии обязуется не вмешиваться во внутреннее управление Бутана. Со своей стороны, правительство Бутана соглашается руководствоваться советами правительства Индии в отношении своих внешних отношений», пересмотренный договор теперь гласит: «В соответствии с постоянными узами тесной дружбы и сотрудничества между Бутаном и Индией, правительство Королевства Бутан и правительство Республики Индия будут тесно сотрудничать друг с другом по вопросам, касающимся их национальных интересов. Ни одно из правительств не должно позволять использовать свою территорию для деятельности, наносящей ущерб национальной безопасности и интересам другого». Пересмотренный договор также включает эту преамбулу: «Подтверждая свое уважение к независимости, суверенитету и территориальной целостности друг друга», элемент, отсутствовавший в более ранней версии. По давнему соглашению граждане Индии и Бутана могут путешествовать в страны друг друга без паспорта или визы, но должны иметь при себе национальные удостоверения личности. Граждане Бутана также могут работать в Индии без правовых ограничений.
Бутан не имеет официальных дипломатических отношений с Китаем, но обмены визитами на различных уровнях между ними значительно возросли в последнее время. Первое двустороннее соглашение между Китаем и Бутаном было подписано в 1998 году, и Бутан также создал почетные консульства в специальных административных районах Гонконг и Макао . [97]
Граница Бутана с Китаем не имеет взаимной демаркации в некоторых районах, поскольку Китай претендует на эти места. В 2021 году, после более чем 35 лет переговоров о границе, Китай подписал меморандум о взаимопонимании с Бутаном для ускорения этих переговоров. [98] Около 269 квадратных километров (104 квадратных миль) остаются предметом обсуждения между Китаем и Бутаном. [99] 13 ноября 2005 года китайские солдаты пересекли спорные территории между Китаем и Бутаном и начали строить дороги и мосты. [100] Министр иностранных дел Бутана Ханду Вангчук поднял этот вопрос с китайскими властями после того, как этот вопрос был поднят в парламенте Бутана. В ответ на это представитель МИД Китайской Народной Республики Цинь Ган заявил, что граница остается спорной и что обе стороны продолжают работать над мирным и дружественным разрешением спора, отрицая, что присутствие солдат в этом районе было попыткой насильственной оккупации. [101] Индийский разведчик заявил, что китайская делегация в Бутане заявила бутанцам, что они «чрезмерно реагируют». Бутанская газета Kuensel заявила, что Китай может использовать дороги для дальнейших китайских претензий вдоль границы. [100]
У Бутана очень теплые отношения с Японией , которая оказывает значительную помощь в целях развития. Королевская семья Бутана была принята японской императорской семьей во время государственного визита в 2011 году. Япония также помогает Бутану справиться с ледниковыми наводнениями, разрабатывая систему раннего оповещения. Бутан имеет прочные политические и дипломатические отношения с Бангладеш. Король Бутана был почетным гостем на праздновании 40-й годовщины независимости Бангладеш. [102] В совместном заявлении премьер-министров обеих стран от 2014 года было объявлено о сотрудничестве в областях гидроэнергетики, управления реками и смягчения последствий изменения климата. [103] Бангладеш и Бутан подписали преференциальное торговое соглашение в 2020 году с положениями о свободной торговле . [104]
Бутан имеет дипломатические отношения с 53 странами и Европейским союзом и имеет миссии в Индии, Бангладеш, Таиланде, Кувейте и Бельгии. У него есть две миссии ООН, одна в Нью-Йорке и одна в Женеве . Только Индия, Бангладеш и Кувейт имеют резиденции посольств в Бутане. Другие страны поддерживают неофициальные дипломатические контакты через свои посольства в Нью-Дели и Дакке . Бутан поддерживает официальные дипломатические отношения с несколькими азиатскими и европейскими странами, Канадой и Бразилией. Другие страны, такие как Соединенные Штаты и Великобритания, не имеют официальных дипломатических отношений с Бутаном, но поддерживают неофициальные контакты через свои соответствующие посольства в Нью-Дели и с Соединенными Штатами через постоянное представительство Бутана при Организации Объединенных Наций. У Великобритании есть почетный консул-резидент в Тхимпху. Последняя страна, с которой Бутан установил дипломатические отношения, — это Израиль 12 декабря 2020 года . [105] [106] [107]
Бутан выступил против российской аннексии Крыма в резолюции 68/262 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций .
Королевская армия Бутана — это военная служба Бутана и самая слабая вооружённая сила в мире по индексу мощи, согласно исследованию Global Firepower. [108] Она включает в себя королевскую охрану и Королевскую полицию Бутана . Членство является добровольным, а минимальный возраст для набора — 18 лет.
Постоянная армия насчитывает около 16 000 человек и обучается индийской армией . [109] Ее годовой бюджет составляет около 13,7 млн долларов США (1,8 процента ВВП ). Как страна, не имеющая выхода к морю , Бутан не имеет военно-морского флота. У него также нет военно-воздушных сил или корпуса армейской авиации. Армия полагается на Восточное воздушное командование индийских ВВС для воздушной поддержки.
Freedom House оценивает Бутан как «частично свободную» страну . [110] Парламент Бутана декриминализировал гомосексуализм в 2020 году. [111]
Женщины в Бутане, как правило, менее активны в политике, чем мужчины, из-за обычаев и аспектов культуры Бутана, которые диктуют роль женщины в домашнем хозяйстве. [112] Это приводит к ограничению их голосов в правительстве. Бутан предпринял шаги к гендерному равенству, зачислив больше девочек в школы, а также создав «Национальную комиссию по делам женщин и детей» (NCWC) в 2004 году. [113] Эта программа была создана для поощрения и защиты прав женщин и детей. Бутан также избрал свою первую женщину -дзонгду , эквивалент окружного прокурора, в 2012 году и свою первую женщину-министра в 2013 году. [113] Министр Дорджи Чоден, председатель Национальной комиссии по делам женщин и детей, считает, что вышеупомянутая программа может быть использована для «продвижения женщин на более руководящие должности», что затем может привести к тому, что женщины будут играть более активную роль в своем обществе. [112] В целом также наблюдается постепенный рост числа женщин во власти: с 2011 по 2016 год представительство женщин увеличилось на 68%. [113]
Начиная с 1980-х годов часть меньшинства населения Бутана, говорящего на непальском языке (« лхотшампа »), в Южном Бутане, стала жертвой воспринимаемого политического преследования со стороны правительства Бутана в рамках того, что говорящее на непальском языке население рассматривало как политику бутанизации (называемой «Одна нация, один народ»), которая была направлена на национализацию страны. [114] [115] В 1977 году, а затем в 1985 году правительство Бутана приняло законы, которые повлияли на этническое меньшинство лхотшампа. Последовал пересмотр критериев национального гражданства и положений о денационализации незаконно присутствующего в стране населения. [116] [117] Правительство обеспечило единообразие в одежде, культуре, традициях, языке и литературе, чтобы создать национальную идентичность, которая соответствовала бы культуре большинства Друкпа в стране. [114] [118] [119] [120] Лхотшампы начали демонстрации в знак протеста против таких дискриминационных законов, выступая за изменение существующей политической системы в сторону предпочтительной многопартийной демократии и получения политической автономии для непальского этнического меньшинства, скорее всего, спровоцированное аналогичным политическим восстанием против установленной монархии в соседней стране Непал. [121] Эти демонстрации переросли в насилие, когда некоторые этнические представители непальцев подверглись нападению со стороны правительственных чиновников (вооруженных сил), когда школы в южных округах были сожжены демонстрантами. [122] В результате были мобилизованы вооруженные силы Бутана; члены полиции и армии Бутана предположительно заключили в тюрьму некоторых представителей этнического меньшинства непальского происхождения, которые, как предполагалось, были политически активными в этих демонстрациях, под командованием тогдашнего короля Джигме Сингье Вангчука и министра внутренних дел Даго Церинга, чтобы сохранить мир и открыть линию связи. [123] Вооруженные силы Бутана, как утверждается, преследовали непальских этнических южан, сжигая дома, скот и заставляя сотни и тысячи людей быть изгнанными из страны, а их имущество конфисковывалось, при этом сообщалось о предоставлении какой-либо компенсации кому-либо, однако эти претензии не были ни доказаны, ни задокументированы. [124]
Это обострялось до начала 1990-х годов, и сопровождалось насильственным изгнанием непальских граждан этнического меньшинства из южной части Бутана. Основной целью этого был страх, что восстание отразит образы движения Горкхаленд, разгорающегося в соседнем штате Западная Бенгалия, и подогрело страхи судьбы, подобной той, что постигла Королевство Сикким , где иммигрантское непальское население подавило небольшое коренное население королевства, что привело к его упадку как независимого государства. [51] Силы безопасности Бутана были обвинены в нарушениях прав человека, включая пытки и изнасилования политических демонстрантов, а некоторые лхотшампы были обвинены в организации насильственного восстания против государства. [117] По данным УВКБ ООН , по состоянию на 2008 год было задокументировано около 107 000 бутанских беженцев,[обновлять] проживающих в семи лагерях на востоке Непала . [120] После многих лет в лагерях беженцев многие жители переехали в другие принимающие страны, такие как Канада, Норвегия, Великобритания, Австралия и США в качестве беженцев. США приняли 60 773 беженцев с 2008 по 2012 финансовые годы. [125]
Правительство Непала отказалось ассимилировать бутанских беженцев (лхотшампа) и не предоставило законного пути к гражданству, поэтому они остались без гражданства. [126] Тщательное изучение было использовано для проверки статуса родственников беженцев в стране, а удостоверения личности гражданства и права голоса для этих проверенных людей ограничены. [126] Бутан не признает политические партии, связанные с этими беженцами, и рассматривает их как угрозу благополучию страны. [126] Риторика правозащитных групп о том, что правительство вмешивается в права личности, требуя от всех граждан, включая членов этнических меньшинств, носить традиционную одежду этнического большинства в общественных местах, использовалась в качестве политического инструмента для демонстраций. С тех пор правительство Бутана ввело в действие закон о ношении национальной одежды в буддийских религиозных зданиях, правительственных учреждениях, школах, на официальных мероприятиях и публичных церемониях, направленных на сохранение и продвижение национальной идентичности Бутана. [126]
Королевство обвинялось в запрете религиозного прозелитизма , [127] что критики считают нарушением свободы вероисповедания [128] и политикой этнической чистки. [129] Начиная с 1980-х годов Бутан принял политику «Одна нация — один народ» для создания единого чувства национальной идентичности. Это было истолковано как культурное (в языке, одежде и религии) и политическое доминирование большинства народа Друкпа над непальскоязычным народом. [130] Вдохновленные движением Горкхаленд и подпитываемые чувством несправедливости, некоторые лхотшампы начали организовывать демонстрации против бутанского государства. Кроме того, исключение непальского языка из школьной программы для принятия более централизованного языка в дзонг-кэ в сочетании с отказом в гражданстве тем, кто не смог доказать официально выданное право на владение землей до 1950 года [131], было воспринято как целенаправленное преследование населения лхотшампов, которое, по оценкам, составляло одну треть населения в то время. [132] Это привело к широкомасштабным беспорядкам и политическим демонстрациям. [116] [133] В ответ на эту угрозу в 1988 году власти Бутана провели специальную перепись [134] на юге Бутана, чтобы пересмотреть статус законных жителей от нелегальных иммигрантов. Этот регион с высокой численностью лхотшампов должен был быть юридически проверен, и последующая перепись привела к депортации этих лхотшампов, которые, по оценкам, составляли одну шестую от общей численности населения в то время. [135] [56] [136] Люди, которым было предоставлено гражданство по Закону о гражданстве Бутана 1958 года, также были лишены своего гражданства. Государство вмешалось после того, как насилие было спровоцировано некоторыми гражданами, говорящими на непальском языке, в радикальной форме нападения на государственных чиновников и поджога школ. [137] Члены полиции и армии Бутана были обвинены в поджоге домов лхотшампов, конфискации земли и других широко распространенных нарушениях прав человека, включая аресты, пытки и изнасилования лхотшампов, участвовавших в политических протестах и насилии. [117] [138] После насильственной депортации из Бутана лхотшампы провели почти два десятилетия в лагерях беженцев в Непале и были переселены в различные западные страны, такие как Соединенные Штаты в период с 2007 по 2012 год. [139]
Бутан разделен на двадцать дзонгкхагов (округов), управляемых органом, называемым дзонгкхаг цогду. В некоторых тромах (городских муниципалитетах) еще одна муниципальная администрация напрямую подчиняется администрации дзонгкхага. В подавляющем большинстве округов сельские гевог (деревенские кварталы) управляются органами, называемыми гевог цогде. [140]
Тромды (муниципалитеты) выбирают Тромпонов для руководства администрацией, которые в свою очередь представляют Тромду в Дзонгкхаге Цогду. Аналогичным образом, геоги избирают старост, называемых гупами , заместителей старост, называемых мангми , которые также заседают в Дзонгкхаге Цогду, а также других членов Гевога Цогде. Основой избирательных округов в Бутане является чивог , подразделение гевогов, определенное Избирательной комиссией. [140]
Валютой Бутана является нгултрум , стоимость которого фиксирована по отношению к индийской рупии . Индийская рупия также принимается в качестве законного платежного средства в стране. Хотя экономика Бутана является одной из самых маленьких в мире, [142] она быстро росла в последние годы, на восемь процентов в 2005 году и на 14 процентов в 2006 году. В 2007 году Бутан имел вторую по темпам роста экономику в мире с годовым темпом экономического роста в 22,4 процента. Это было в основном связано с вводом в эксплуатацию гигантской гидроэлектростанции Тала . По состоянию на 2012 год доход на душу населения[обновлять] в Бутане составлял 2420 долларов США. [143]
Экономика Бутана основана на сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, туризме и продаже гидроэлектроэнергии в Индию. Сельское хозяйство является основным источником существования для 55,4 процентов населения. [144] Аграрная практика в основном состоит из натурального хозяйства и животноводства . Ремесла, в частности ткачество и изготовление предметов религиозного искусства для домашних алтарей, представляют собой небольшую кустарную промышленность . Ландшафт, который варьируется от холмистого до сурово-гористого, сделал строительство дорог и другой инфраструктуры сложным и дорогим.
Это, а также отсутствие доступа к морю, означает, что Бутан не смог извлечь выгоду из значительной торговли своей продукцией. В Бутане нет железных дорог , хотя Indian Railways планирует связать южный Бутан со своей обширной сетью в соответствии с соглашением, подписанным в январе 2005 года. [145] Бутан и Индия подписали соглашение о «свободной торговле» в 2008 году, которое дополнительно позволило бутанскому импорту и экспорту с третьих рынков транзитом через Индию без тарифов. [146] Бутан имел торговые отношения с Тибетским автономным районом Китая до 1960 года, когда он закрыл границу с Китаем после наплыва беженцев. [147]
Доступ к биоемкости в Бутане намного выше, чем в среднем по миру. В 2016 году на территории Бутана было 5,0 глобальных гектаров [148] биоемкости на человека, что намного больше, чем в среднем по миру 1,6 глобальных гектара на человека. [149] В 2016 году Бутан использовал 4,5 глобальных гектара биоемкости на человека — их экологический след потребления. Это означает, что они используют меньше биоемкости, чем содержит Бутан. В результате Бутан управляет резервом биоемкости. [148]
Промышленный сектор в настоящее время находится на начальной стадии развития. Хотя большая часть продукции приходится на кустарное производство, поощряется развитие более крупных отраслей промышленности, и были созданы некоторые отрасли, такие как производство цемента, стали и ферросплавов . Большинство проектов развития, таких как строительство дорог, полагаются на контрактную рабочую силу из соседней Индии. Сельскохозяйственная продукция включает рис, чили, молочные продукты (некоторые ячьи, в основном коровьи), гречиху, ячмень, корнеплоды, яблоки, а также цитрусовые и кукурузу на более низких высотах. Отрасли промышленности включают цемент, изделия из древесины, переработанные фрукты, алкогольные напитки и карбид кальция .
В Бутане наблюдается недавний рост в технологическом секторе, в таких областях, как зеленые технологии и потребительский Интернет/электронная коммерция. [150] В мае 2012 года в столице был запущен «Технопарк Тхимпху». Он инкубирует стартапы через «Центр инноваций и технологий Бутана» (BITC). [151]
Доходы свыше 100 000 нгултрумов в год облагаются налогом, но поскольку Бутан в настоящее время является одной из наименее развитых стран мира, очень немногие получатели заработной платы имеют на это право. Уровень инфляции в Бутане оценивался в три процента в 2003 году. Валовой внутренний продукт Бутана составляет около 5,855 млрд долларов США (с поправкой на паритет покупательной способности ), что делает его 158-й по величине экономикой в мире. Доход на душу населения (ППС) составляет около 7 641 доллара [62] , что занимает 144-е место. Государственные доходы составляют 407,1 млн долларов США, хотя расходы составляют 614 млн долларов США. Однако двадцать пять процентов расходов бюджета финансируется Министерством иностранных дел Индии. [152]
Экспорт Бутана, в основном электроэнергия, кардамон , гипс , древесина, изделия ручной работы, цемент, фрукты, драгоценные камни и специи, составляет 128 миллионов евро (оценка 2000 года). Импорт, однако, составляет 164 миллиона евро, что приводит к торговому дефициту . Основные импортируемые товары включают топливо и смазочные материалы, зерно, машины, транспортные средства, ткани и рис. Основным экспортным партнером Бутана является Индия, на долю которой приходится 58,6 процента его экспортных товаров. Гонконг (30,1 процента) и Бангладеш (7,3 процента) являются двумя другими ведущими экспортными партнерами. [62] Поскольку граница с Тибетским автономным районом закрыта, торговля между Бутаном и Китаем в настоящее время практически отсутствует. Импортными партнерами Бутана являются Индия (74,5 процента), Япония (7,4 процента) и Швеция (3,2 процента).
Доля сельскохозяйственного сектора в ВВП снизилась примерно с 55% в 1985 году до 33% в 2003 году. В 2013 году правительство объявило о стремлении Бутана стать первой страной в мире со 100-процентным органическим сельским хозяйством . [153] [154] Однако десятилетие спустя эта цель оказалась недостижимой, поскольку только 1% сельскохозяйственных земель получили органический статус. [155]
Бутанский красный рис является наиболее широко известным сельскохозяйственным экспортом страны, пользующимся спросом в Северной Америке и Европе. Бангладеш является крупнейшим рынком сбыта бутанских яблок и апельсинов . [156]
Рыболовство в Бутане в основном сосредоточено на ловле форели и карпа .
Промышленный сектор составляет 22% экономики. Основные производственные секторы в Бутане включают производство ферросплавов , цемента, металлических столбов, изделий из железа и нелегированной стали, обработанного графита , медных проводников , алкогольных и газированных напитков , переработанных фруктов, ковров, изделий из дерева и мебели. [157] Производство ферросилиция было начато Дамчае Демом , генеральным директором Pelden Group. [158]
Бутан имеет месторождения многочисленных полезных ископаемых. Коммерческое производство включает уголь , доломит , гипс и известняк . Страна имеет доказанные запасы берилла , меди , графита, свинца , слюды , пирита , олова , вольфрама и цинка . Однако, месторождения полезных ископаемых страны остаются неиспользованными, поскольку она предпочитает сохранять окружающую среду. [159]
Крупнейшей статьей экспорта Бутана является гидроэлектроэнергия. По состоянию на 2015 год [обновлять], страна вырабатывает около 2000 МВт гидроэлектроэнергии с плотин в долинах гималайских рек. [160] Страна имеет потенциал для выработки 30 000 МВт гидроэлектроэнергии. [160] Электроэнергия поставляется в различные штаты Индии. Планируются будущие проекты с Бангладеш. [160] Гидроэнергетика была основным направлением пятилетних планов страны . По состоянию на 2015 год [обновлять], гидроэлектростанция Тала является ее крупнейшей электростанцией с установленной мощностью 1020 МВт. Она получила помощь от Индии, Австрии и Азиатского банка развития в разработке гидроэнергетических проектов.
Помимо гидроэнергетики, она также наделена значительными возобновляемыми источниками энергии, такими как солнечная, ветровая и биоэнергия. Технически жизнеспособная мощность генерации солнечной энергии составляет около 12 000 МВт, а ветровой — около 760 МВт. Более 70% ее земель покрыто лесами, что является огромным источником биоэнергии в стране. [161]
В стране пять коммерческих банков, два крупнейших банка — Банк Бутана и Национальный банк Бутана, которые базируются в Тхимпху. Другие коммерческие банки — Банк развития Бутана, T-Bank и Национальный банк Друк Пенджаба. Финансовый сектор страны также поддерживается другими небанковскими финансовыми учреждениями. Это Королевская страховая корпорация Бутана (RICB), Национальный пенсионный и сберегательный фонд (NPPF) и Страховая компания Бутана (BIL). Центральным банком страны является Королевское валютное управление Бутана (RMA). Королевская фондовая биржа Бутана является главной фондовой биржей .
Фонд развития СААРК базируется в Тхимпху. [162]
В 2014 году Бутан посетило 133 480 иностранных туристов. [163] Бутан — это высокодоходное направление. Он взимает ежедневный сбор за устойчивое развитие в размере 100 долларов США в день со всех граждан, за исключением индийцев, мальдивцев и бангладешцев. [164] [165] Индийцы могут подать заявку на получение разрешения на въезд в Бутан, которое стоит 1200 индийских рупий в день (около 14 долларов США в 2024 году). В отрасли занято 21 000 человек, и на нее приходится 1,8% ВВП. [166]
В настоящее время в стране нет объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО , но с 2012 года в ней заявлено восемь предварительных объектов для включения в список ЮНЕСКО. К этим объектам относятся: Древние руины Друкгьял-дзонга , [167] Заповедник дикой природы Бумделлинг , [168] Дзонги : центр светской и религиозной власти ( Пунакха-дзонг , Вангду-Пходранг-дзонг , Паро-дзонг , Тронгса-дзонг и Дагана-дзонг), [169] Национальный парк Джигме Дорджи (JDNP), [170] Королевский национальный парк Манас (RMNP), [171] Священные места, связанные с Пхаджо Другом Жигпо и его потомками, [172] Заповедник дикой природы Сактенг (SWS) [173] и монастырь Тамжинг . [174] В Бутане также есть многочисленные туристические объекты, которые не включены в предварительный список ЮНЕСКО. В Бутане есть один элемент — танец в масках и барабанах из Драметсе , зарегистрированный в Списке нематериального культурного наследия ЮНЕСКО. [175]
Аэропорт Паро — единственный международный аэропорт в Бутане. Национальный перевозчик Drukair осуществляет еженедельные рейсы между аэропортом Паро и аэропортом Батпалатанг в Джакаре (Бумтанг-дзонгкхаг), центральный Бутан, аэропортом Гелепху в Гелепху (Сарпанг-дзонгкхаг) на юге и аэропортом Йонгпхулла на востоке (Трашиганг-дзонгкхаг). [176]
Боковая дорога является основным восточно-западным коридором Бутана, соединяющим города Пхуентшолинг на юго-западе с Трашигангом на востоке. Известные поселения, через которые Боковая дорога проходит напрямую, — это Вангду-Пходранг и Тронгса . Боковая дорога также имеет ответвления, соединяющие столицу Тхимпху и другие населенные пункты, такие как Паро и Пунакха . Как и другие дороги в Бутане, Боковая дорога представляет серьезную угрозу безопасности из-за состояния дорожного покрытия, крутых обрывов, крутых поворотов, погодных условий и оползней. [177] [178] [179]
С 2014 года расширение дорог стало приоритетом по всему Бутану, в частности, для северо-восточно-западного шоссе от Трашиганга до Дочулы. Ожидается, что проект расширения будет завершен к концу 2017 года и сделает поездки по стране значительно быстрее и эффективнее. Кроме того, прогнозируется, что улучшение состояния дорог будет способствовать большему количеству туристов в более труднодоступном восточном регионе Бутана. [180] [181] [182] В настоящее время состояние дорог, по-видимому, удерживает туристов от посещения Бутана из-за участившихся случаев завалов, оползней и пылевых помех, вызванных проектом расширения. [183]
Хотя в настоящее время в Бутане нет железных дорог, он заключил соглашение с Индией о соединении южного Бутана с обширной сетью Индии путем строительства 18-километровой (11 миль) ширококолейной железнодорожной линии шириной 5 футов 6 дюймов ( 1676 мм ) между Хасимарой в Западной Бенгалии и Гелепху в Бутане. Строительство железной дороги через Сатали, Бхарна Бари и Далсингпару компанией Indian Railways будет финансироваться Индией. [184] Ближайшая железнодорожная станция Бутана — Хасимара. Планируемый город Гелепху Грин будет связан железной дорогой, соединяющей индийский штат Ассам
В 2021 году население Бутана составляло 777 486 человек. [5] [6] Средний возраст населения Бутана составляет 24,8 года. [62] На 1000 женщин приходится 1070 мужчин. Уровень грамотности в Бутане составляет около 66%. [186]
Народ Бутана в основном состоит из нгалопов и шарчопов , называемых западными бутанцами и восточными бутанцами соответственно. Хотя шарчопы немного больше по демографическим размерам, нгалопы доминируют в политической сфере, так как король и политическая элита принадлежат к этой группе. [187] Нгалопы в основном состоят из бутанцев, живущих в западной части страны. Их культура тесно связана с тибетской. То же самое можно сказать и о шарчопах, самой большой группе, которая традиционно следует учению Ньингмапа, а не официальной форме тибетского буддизма Друкпа Кагью . В наше время, с улучшением транспортной инфраструктуры, между этими группами было много смешанных браков.
Лхотшампа , что означает «южные бутанцы», — это неоднородная группа в основном непальского происхождения, которая добивалась политического и культурного признания, включая равенство в праве на место жительства, язык и одежду. По неофициальным оценкам, они составляли 45% населения по переписи 1988 года. [188] Начиная с 1980-х годов Бутан принял политику «Одна нация — один народ», чтобы обеспечить культурное (в языке, одежде и религии) и политическое доминирование большинства народа Друкпа. [130] Политика проявилась в запрете преподавания непальского языка в школах и отказе в гражданстве тем, кто не смог доказать официально выданное право собственности на землю до 1950 года [131], специально нацеленном на этнические группы меньшинств, говорящие на непальском языке («лхотшампа»), которые в то время составляли треть населения. [132] Это привело к массовым беспорядкам и политическим демонстрациям. [116] [133] В 1988 году власти Бутана провели специальную перепись [134] на юге Бутана, в регионе с высокой численностью населения лхотшампов, что привело к массовой денационализации лхотшампов, за которой последовала насильственная депортация 107 000 лхотшампов, что составляло примерно одну шестую часть от общей численности населения в то время. [135] [56] [136] Те, кому было предоставлено гражданство по Закону о гражданстве 1958 года, были лишены гражданства. Сотрудники полиции и армии Бутана участвовали в поджогах домов лхотшампов, конфискации земель и других широко распространенных нарушениях прав человека, включая аресты, пытки и изнасилования лхотшампов, участвовавших в политических протестах. [117] [138] После насильственной депортации из Бутана лхотшампы провели почти два десятилетия в лагерях беженцев в Непале и были переселены в различные западные страны, такие как Соединенные Штаты, в период с 2007 по 2012 год. [139]
По оценкам, от двух третей до трех четвертей населения Бутана исповедуют буддизм Ваджраяны , который также является государственной религией . Индуизм исповедуют менее 12% населения. [192] Действующая правовая база в принципе гарантирует свободу вероисповедания ; однако прозелитизм запрещен решением королевского правительства [192] и судебным толкованием Конституции . [ 193]
Буддизм был представлен в Бутане в 746 году нашей эры, когда Гуру Падмасамбхава посетил округ Бумтанг . Тибетский царь Сонгцен Гампо (правил в 627–649), принявший буддизм, приказал построить два буддийских храма: в Бумтанге в центральном Бутане и в Кьичу Лхакханге (около Паро ) в долине Паро . [35]
Национальный язык — дзонг-кэ (бутанский), один из 53 языков тибетской языковой семьи. Письменность, которую местные называют чхокей (буквально «язык Дхармы»), идентична классическому тибетскому. В системе образования Бутана английский язык является средством обучения, в то время как дзонг-кэ преподается как национальный язык. Ethnologue перечисляет 24 языка, на которых в настоящее время говорят в Бутане, все они относятся к тибето-бирманской семье, за исключением непальского , индоарийского языка . [119]
До 1980-х годов правительство спонсировало преподавание непальского языка в школах на юге Бутана. С принятием Дриглам Намжаг (бутанского кодекса этикета) и его расширением в идею усиления роли дзонг-кэ непальский язык был исключен из учебной программы. Языки Бутана до сих пор недостаточно хорошо охарактеризованы, и некоторые из них еще не были зафиксированы в углубленной академической грамматике. До 1980-х годов лхотшампа ( непальскоязычная община), в основном базировавшаяся на юге Бутана, составляла приблизительно 30% населения. [119] Однако после чистки лхотшампа с 1990 по 1992 год это число может не точно отражать нынешнюю численность населения.
Дзонгкэ частично понятен сиккимцам и является родным для 25% населения. На тшангле , языке шарчоп и основном дотибетском языке Бутана, говорит большее количество людей. Его нелегко классифицировать, и он может представлять собой независимую ветвь тибето-бирманского языка. Носители непальского языка составляли около 40% населения по состоянию на 2006 год [обновлять]. Более крупными языками меньшинств являются дзала (11%), лимбу (10%), кхенг (8%) и раи (8%). Надежных источников об этническом или языковом составе Бутана нет, поэтому эти цифры не составляют в сумме 100%.
По последним данным Всемирного банка за 2016 год , продолжительность жизни в Бутане составляет 70,2 года (69,9 для мужчин и 70,5 для женщин). [194] [195]
Базовая медицинская помощь в Бутане бесплатна, как предусмотрено Конституцией Бутана. [196]
Исторически образование в Бутане было монастырским , а светское школьное образование для широких слоев населения было введено в 1960-х годах. [197] Горный ландшафт создает препятствия для комплексных образовательных услуг. [197]
Сегодня в Бутане есть два децентрализованных университета с одиннадцатью составляющими колледжами, разбросанными по всему королевству. Это Королевский университет Бутана и Университет медицинских наук Кхесар Гьялпо Бутана соответственно. Первый пятилетний план предусматривал центральный орган управления образованием — в форме директора по образованию, назначенного в 1961 году — и организованную, современную школьную систему с бесплатным и всеобщим начальным образованием.
Образовательные программы получили импульс в 1990 году, когда Азиатский банк развития (см. Глоссарий) предоставил заем в размере 7,13 млн долларов США на обучение и развитие персонала, услуги специалистов, закупку оборудования и мебели, выплату заработной платы и другие текущие расходы, а также восстановление и строительство объектов в Королевском политехническом институте Бутана .
С момента зарождения современного образования в Бутане учителя из Индии, особенно из Кералы , работали в некоторых из самых отдаленных деревень Бутана. Таким образом, 43 учителя на пенсии, которые проработали дольше всего, были лично приглашены в Тхимпху , Бутан, во время празднования Дня учителя в 2018 году, где их чествовал и индивидуально благодарил Его Величество Джигме Кхесар Намгьял Вангчук . В ознаменование 50-летия дипломатических отношений между Бутаном и Индией министр образования Бутана Джай Бир Рай почтил 80 учителей на пенсии, которые работали в Бутане, на специальной церемонии, организованной в Калькутте , Индия, 6 января 2019 года. [198] В настоящее время в школах Бутана работают 121 учитель из Индии.
Бутан имеет богатое и уникальное культурное наследие, которое в значительной степени оставалось нетронутым из-за его изоляции от остального мира до середины 20-го века. Одной из главных достопримечательностей для туристов является культура и традиции страны. Бутанская традиция глубоко пропитана ее буддийским наследием. [199] [200] Индуизм является второй по значимости религией в Бутане, наиболее распространенной в южных регионах. [201] Правительство прилагает все больше усилий для сохранения и поддержания нынешней культуры и традиций страны. Из-за своей в значительной степени нетронутой природной среды и культурного наследия Бутан называют Последним Шангри-ла . [202]
В то время как граждане Бутана могут свободно путешествовать за границу, Бутан рассматривается многими иностранцами как недоступный. Еще одной причиной, по которой это непопулярное направление, является стоимость, которая высока для туристов с ограниченным бюджетом. Въезд бесплатный для граждан Индии, Бангладеш и Мальдив, но все остальные иностранцы должны зарегистрироваться у бутанского туроператора и платить около 250 долларов США в день, пока они находятся в стране, хотя эта плата покрывает большую часть расходов на проезд, проживание и питание. [203] В 2011 году Бутан посетили 37 482 человека, из которых 25% были на встречах, поощрительных мероприятиях, конференциях и выставках. [204]
Бутан был первой страной в мире, запретившей табак . Согласно Закону Бутана о борьбе с табаком 2010 года , курить в общественных местах или продавать табак было незаконно . Нарушители штрафуются на сумму, эквивалентную 232 долларам — месячной зарплате в Бутане. В 2021 году это было отменено с принятием нового Закона о борьбе с табаком 2021 года, который разрешает импорт и продажу табачных изделий для пресечения трансграничной контрабанды табачных изделий во время пандемии. [205]
Национальная одежда для мужчин Бутана — это гхо , халат длиной до колен, завязанный на талии тканевым поясом, известным как кера . Женщины носят платье длиной до щиколотки, кира , которое застегивается на плечах двумя одинаковыми брошами, называемыми кома, и завязывается на талии кера. Дополнением к кире является блузка с длинными рукавами, « вонджу », которая носится под кира. Поверх киры надевается длиннорукавная, похожая на куртку одежда, называемая « тоего ». Рукава вонджу и тего складываются вместе на манжетах, наизнанку. Социальный статус и класс определяют текстуры, цвета и украшения, которые украшают одежду. [206]
Женщины обычно носят ювелирные изделия , особенно во время религиозных праздников (« цечу ») и общественных собраний. Чтобы укрепить идентичность Бутана как независимого государства, бутанский закон требует, чтобы все государственные служащие Бутана носили национальную одежду на работе, а все граждане носили национальную одежду при посещении школ и других государственных учреждений, хотя многие граждане, особенно взрослые, предпочитают носить традиционную одежду в качестве официальной одежды.
Разноцветные шарфы, известные как рачу для женщин и кабни для мужчин, являются важными показателями социального положения, поскольку Бутан традиционно был феодальным обществом; в частности, красный цвет является наиболее распространенным цветом, который носят женщины. «Бура Маап» (красный шарф) является одной из высших наград, которую может получить гражданское лицо Бутана. Он, как и титул Дашо , приходит от трона в знак признания выдающихся заслуг человека перед страной. [207] Ранее король сам вручал Бура Маап выдающимся личностям, таким как генеральный директор Департамента гидроэнергетики и энергосистемы Еши Вангди, заместитель председателя Национального совета Дашо д-р Сонам Кинга и бывший спикер Национальной ассамблеи Дашо Угьен Дорджи. [208]
Бутанская архитектура остается отчетливо традиционной, используя методы строительства из утрамбованной земли и плетня и мазанки , каменную кладку и сложную деревянную работу вокруг окон и крыш. Традиционная архитектура не использует гвозди или железные прутья в строительстве. [44] [209] [210] Характерной чертой региона является тип крепости-замка, известный как дзонг . С древних времен дзонги служили религиозными и светскими административными центрами для своих соответствующих округов. [211] Техасский университет в Эль-Пасо в Соединенных Штатах перенял архитектуру Бутана для своих зданий на территории кампуса, как и близлежащий отель Hilton Garden Inn и другие здания в городе Эль-Пасо. [212]
В Бутане множество государственных праздников , большинство из которых совпадают с традиционными, сезонными, светскими или религиозными праздниками. Они включают зимнее солнцестояние (около 1 января, в зависимости от лунного календаря ), [213] Лунный Новый год (февраль или март), [214] день рождения короля и годовщину его коронации, официальное окончание сезона муссонов (22 сентября), [215] Национальный день (17 декабря), [216] и различные буддийские и индуистские праздники.
Танцевальные драмы и танцы в масках, такие как танец Чам, являются обычными традиционными чертами фестивалей, обычно сопровождаемыми традиционной музыкой. На этих мероприятиях танцоры изображают героев, демонов, деймонов , головы смерти, животных, богов и карикатуры на простых людей, надевая красочные деревянные или составные маски для лица и стилизованные костюмы. Танцоры пользуются королевским покровительством и сохраняют древние народные и религиозные обычаи и увековечивают древние знания и искусство изготовления масок.
Музыку Бутана можно разделить на традиционную и современную; традиционная музыка включает религиозные и народные жанры, к последним относятся жунгдра и боедра . [217] Современный ригсар исполняется на смеси традиционных инструментов и электронных клавишных и восходит к началу 1990-х годов; он демонстрирует влияние индийской популярной музыки, гибридную форму традиционных и западных популярных влияний. [218] [219]
В бутанских семьях наследование обычно передается по женской, а не по мужской линии. Дочери наследуют дом своих родителей. Ожидается, что мужчина сам проложит свой путь в мире и часто переезжает в дом своей жены. Браки по любви более распространены в городских районах, но традиция браков по договоренности среди знакомых семей все еще распространена в большинстве сельских районов. Хотя это необычно, многоженство допускается, часто являясь способом сохранить имущество в замкнутой семейной ячейке, а не распылять его. [220] У предыдущего короля Джигме Сингье Вангчука , который отрекся от престола в 2006 году, было четыре королевы, все из которых были сестрами. Нынешний король Джигме Кхесар Намгьял Вангчук женился на Джецун Пеме , которой тогда был 21 год, простолюдинке и дочери пилота, 13 октября 2011 года.
Рис ( красный рис ), гречка и все чаще кукуруза являются основными продуктами бутанской кухни . Местный рацион также включает свинину, говядину, мясо яка , курицу и баранину. Готовятся супы и рагу из мяса и сушеных овощей, приправленные перцем чили и сыром. Эма датши , приготовленное очень острое с сыром и перцем чили, можно назвать национальным блюдом за его повсеместность и гордость, которую бутанцы испытывают за него. Молочные продукты, особенно масло и сыр от яков и коров, также популярны, и действительно, почти все молоко превращается в масло и сыр. Популярные напитки включают чай с маслом , черный чай, местно сваренное ара ( рисовое вино ) и пиво. [44]
Национальным и самым популярным видом спорта Бутана является стрельба из лука . [221] Соревнования регулярно проводятся в большинстве деревень. Он отличается от олимпийских стандартов техническими деталями, такими как размещение мишеней и атмосфера. Две мишени размещаются на расстоянии более 100 метров (330 футов) друг от друга, и команды стреляют из одного конца поля в другой. Каждый член команды стреляет по две стрелы за раунд. Традиционная бутанская стрельба из лука является общественным мероприятием, и соревнования организуются между деревнями, городами и любительскими командами. Обычно есть много еды и питья, а также песни и танцы. Попытки отвлечь противника включают в себя стояние вокруг мишени и насмешки над способностями стрелка. Дартс ( кхуру ) — не менее популярный командный вид спорта на открытом воздухе, в котором тяжелые деревянные дротики с наконечником в 10 см (3,9 дюйма) гвоздем бросаются в мишень размером с мягкую книгу на расстоянии от 10 до 20 метров (от 33 до 66 футов).
Другим традиционным видом спорта является дигорский , напоминающий толкание ядра и метание подковы .
Другой популярный вид спорта — футбол . [221] В 2002 году сборная Бутана по футболу играла с Монтсерратом , в том, что было объявлено как Другой финал ; матч состоялся в тот же день, когда Бразилия играла с Германией в финале чемпионата мира , но в то время Бутан и Монтсеррат были двумя командами с самым низким рейтингом в мире. Матч проходил на Национальном стадионе Чанглимитанг в Тхимпху , и Бутан выиграл со счетом 4–0. Документальный фильм о матче был снят голландским режиссером Йоханом Крамером. В 2015 году Бутан выиграл свои первые два отборочных матча чемпионата мира по футболу, победив Шри-Ланку со счетом 1–0 на Шри-Ланке и 2–1 в Бутане. [222] Крикет также приобрел популярность в Бутане, особенно после появления телевизионных каналов из Индии. Национальная сборная Бутана по крикету является одной из самых успешных стран-партнеров в регионе. [ необходима ссылка ]
Женщины начали больше участвовать в рабочей силе, и их участие является одним из самых высоких в регионе. [113] Однако уровень безработицы среди женщин по-прежнему выше, чем среди мужчин, и женщины работают в менее надежных областях, таких как сельское хозяйство. [223] Большая часть работы, которую женщины выполняют вне дома, приходится на семейное сельское хозяйство, которое ненадежно и является одной из причин, по которой женщины отстают от мужчин, когда дело касается доходов. [113] Женщины также, как правило, работают на менее качественных работах, чем мужчины, и зарабатывают только 75% от заработка мужчин. [224]
В культуре Бутана глубоко укоренилась идея бескорыстия, и женщины Бутана берут на себя эту роль в контексте домашнего хозяйства. [225] Почти 1/4 всех женщин сообщили о том, что подвергались той или иной форме насилия со стороны своего мужа или партнера. [223] В некоторых общинах Бутана есть так называемые матрилинейные общины, где старшая дочь получает наибольшую долю земли. [224] Это связано с верой в то, что она останется и будет заботиться о своих родителях, в то время как сын уедет и будет работать, чтобы получить свою собственную землю и для своей семьи. [224] Важно то, что владение землей не обязательно равнозначно экономической выгоде — несмотря на то, что старшая дочь контролирует дом, именно муж отвечает за принятие решений. [224] Однако молодое поколение отошло от этого убеждения, разделив землю поровну между детьми вместо того, чтобы старшая дочь наследовала большую часть земли. [224]
По всему Бутану наблюдается улучшение услуг в области репродуктивного здоровья, что привело к резкому снижению уровня материнской смертности, снизившись с 1000 в 1990 году до 180 в 2010 году. [224] [ необходимо разъяснение ] Также наблюдается рост использования контрацептивов с менее чем 1/3 в 2003 году до 2/3 в 2010 году. [224]
В книге:
Бутан: аспекты культуры и развития
(стр. 87–105) Издатель: Gartmore: Kiscadale Publications Редакторы: Майкл Арис и Майкл Хатт
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite web}}
: |last1=
имеет общее название ( помощь ){{cite news}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )27°25′01″с.ш. 90°26′06″в.д. / 27,417°с.ш. 90,435°в.д. / 27,417; 90,435