Ричард Милхаус Никсон (9 января 1913 — 22 апреля 1994) был 37-м президентом Соединенных Штатов , занимавшим этот пост с 1969 года до своей отставки в 1974 году. Член Республиканской партии , он ранее был представителем и сенатором от Калифорнии и 36-м вице-президентом с 1953 по 1961 год при президенте Дуайте Д. Эйзенхауэре . Его президентство ознаменовалось сокращением участия США в войне во Вьетнаме , разрядкой напряженности с Советским Союзом и Китаем , высадкой на Луну «Аполлона-11» и созданием Агентства по охране окружающей среды и Управления по охране труда . Второй срок Никсона закончился досрочно, когда он стал единственным президентом США, ушедшим в отставку в результате Уотергейтского скандала .
Никсон родился в бедной семье квакеров в Йорба-Линде , Южная Калифорния . Он окончил юридическую школу Дьюка в 1937 году, занимался юридической практикой в Калифорнии, а затем переехал со своей женой Пэт в Вашингтон, округ Колумбия , в 1942 году, чтобы работать на федеральное правительство . После службы в военно-морском резерве во время Второй мировой войны он был избран в Палату представителей в 1946 году . Его работа по делу Элджера Хисса создала ему репутацию ведущего антикоммуниста . В 1950 году он был избран в Сенат . Никсон был напарником Эйзенхауэра, кандидата в президенты от Республиканской партии на выборах 1952 года , и восемь лет проработал вице-президентом. Он проиграл президентские выборы 1960 года Джону Ф. Кеннеди . После поражения в гонке за пост губернатора Калифорнии 1962 года он объявил о своем уходе из политики. Однако в 1968 году он снова баллотировался на пост президента и с небольшим перевесом победил действующего вице-президента от Демократической партии Хьюберта Хамфри .
Стремясь усадить Северный Вьетнам за стол переговоров, Никсон приказал провести военные операции и ковровые бомбардировки в Камбодже. Он прекратил американское военное участие во Вьетнаме в 1973 году и в том же году прекратил военную службу . Его визит в Китай в 1972 году в конечном итоге привел к установлению дипломатических отношений между двумя странами , а затем он заключил Договор о противоракетной обороне с Советским Союзом. Внутри страны Никсон продвигал Закон о контролируемых веществах и начал войну с наркотиками . Первый срок Никсона пришелся на разгар американского экологического движения и ввел множество прогрессивных изменений в политике в области охраны окружающей среды; его администрация создала Агентство по охране окружающей среды и приняла такие законы, как Закон об исчезающих видах и Закон о чистом воздухе . Он ввел в действие ратифицированную Двадцать шестую поправку , которая снизила возрастной ценз для голосования с 21 до 18 лет и обеспечила десегрегацию южных школ. При Никсоне отношения с коренными американцами улучшились, наблюдалось увеличение самоопределения коренных американцев , и его администрация отменила политику увольнения . Никсон ввел контроль заработной платы и цен на 90 дней, начал войну с раком и руководил высадкой Аполлона-11 на Луну, что ознаменовало конец космической гонки . Он был переизбран в 1972 году , когда победил Джорджа Макговерна в одной из крупнейших убедительных побед в американской истории .
Во время своего второго срока Никсон приказал организовать воздушный мост для пополнения израильских потерь в войне Судного дня , конфликте, который привел к нефтяному кризису в стране. С 1973 года продолжающиеся разоблачения участия администрации Никсона в Уотергейте подорвали его поддержку в Конгрессе и стране. Скандал начался со взлома офиса Национального комитета Демократической партии , заказанного должностными лицами администрации, и обострился, несмотря на усилия по сокрытию информации администрацией Никсона, о которых он знал. 9 августа 1974 года, столкнувшись с почти неизбежным импичментом и отстранением от должности, Никсон ушел в отставку. После этого его преемник Джеральд Форд вынес ему спорное помилование . За почти 20 лет отставки Никсон написал девять книг и совершил множество зарубежных поездок, реабилитировав свой имидж в качестве пожилого государственного деятеля и ведущего эксперта по иностранным делам. 18 апреля 1994 года он перенес изнурительный инсульт и умер четыре дня спустя . Рейтинги его пребывания у власти оказались сложными, поскольку успехи его президентства противопоставлялись обстоятельствам как его восхождения на пост, так и его ухода с него.
Ричард Милхаус Никсон родился 9 января 1913 года в тогдашнем районе Йорба-Линда, Калифорния , [2] в доме, построенном его отцом на семейном лимонном ранчо. [1] [3] [4] Его родителями были Фрэнсис А. Никсон и Ханна (Милхаус) Никсон . Его мать была квакером , а отец перешёл из методизма в квакерскую веру. По линии матери Никсон был потомком раннего английского поселенца Томаса Корнелла . [5]
Воспитание Никсона проходило под влиянием квакерских обычаев того времени, таких как воздержание от алкоголя, танцев и ругательств. У него было четыре брата: Гарольд (1909–1933), Дональд (1914–1987), Артур (1918–1925) и Эдвард (1930–2019). [6] Четверо из пяти мальчиков Никсона были названы в честь исторических британских королей; Ричард, например, был назван в честь Ричарда Львиное Сердце . [7]
Ранняя жизнь Никсона была отмечена трудностями, и позже он процитировал Дуайта Эйзенхауэра , описывая свое детство: «Мы были бедны, но слава была в том, что мы этого не знали». [8] Семейное ранчо Никсона обанкротилось в 1922 году, и семья переехала в Уиттиер, Калифорния . В районе Ист-Уиттиер с большим количеством квакеров Фрэнк Никсон открыл продуктовый магазин и заправочную станцию на том месте, где сейчас находится угол бульвара Уиттиер и авеню Санта-Гертрудес. [9] [10] В этот период времени семья Никсона посещала церковь друзей Ист-Уиттиер. [11] Младший брат Ричарда Артур умер в 1925 году в возрасте семи лет после непродолжительной болезни. [12] Ричарду было 12 лет, когда на его легком обнаружили пятно; из-за семейной истории туберкулеза ему запретили заниматься спортом. Пятно оказалось рубцовой тканью от раннего приступа пневмонии . [13] [14]
Никсон учился в начальной школе East Whittier, где был президентом своего восьмого класса. [15] Его старший брат Гарольд учился в средней школе Whittier , что, по мнению его родителей, и стало причиной распутного образа жизни Гарольда, прежде чем он заболел туберкулезом (который убил его в 1933 году). Они решили отправить Никсона в более крупную среднюю школу Fullerton Union . [16] [17] Хотя ему приходилось ездить на школьном автобусе по часу в каждую сторону в течение первого года обучения, он получал отличные оценки. Позже он жил с тетей в Фуллертоне в течение недели. [18] Он играл в футбол за младшую университетскую команду и редко пропускал тренировки, хотя его редко использовали в играх. [19] Он добился большего успеха как дебатёр, выиграв несколько чемпионатов и получив свое единственное официальное руководство по публичным выступлениям от главы факультета английского языка Фуллертона, Х. Линн Шеллер. Никсон позже размышлял над словами Шеллера: «Помните, разговор — это беседа... не кричите на людей. Говорите с ними. Общайтесь с ними». [20] Никсон сказал, что он старался использовать разговорный тон как можно чаще. [20]
В начале третьего года обучения в сентябре 1928 года родители Никсона разрешили ему перевестись в среднюю школу Уиттьера. В Уиттьере Никсон проиграл выборы на пост президента студенческого совета — это было его первое поражение на выборах. Он часто вставал в 4 утра, чтобы отвезти семейный грузовик в Лос-Анджелес, чтобы купить овощи на рынке, а затем ехал в магазин, чтобы помыть и выставить их перед тем, как пойти в школу. За год до этого у Гарольда диагностировали туберкулез; когда мать отвезла его в Аризону в надежде поправить его здоровье, требования к Никсону возросли, и он был вынужден бросить футбол. Тем не менее, Никсон окончил среднюю школу Уиттьера третьим в своем классе из 207 человек. [21]
Никсону предложили грант на обучение в Гарвардском университете , но из-за продолжающейся болезни Гарольда, требующей ухода его матери, Ричард был нужен в магазине. Он остался в своем родном городе и поступил в колледж Уиттьера в сентябре 1930 года. Его расходы оплатил его дедушка по материнской линии. [1] [22] Никсон играл за баскетбольную команду; он также пробовался в футбол, и хотя ему не хватало габаритов, чтобы играть, он остался в команде в качестве замены и был отмечен за свой энтузиазм. [23] Вместо братств и женских обществ в Уиттьере были литературные общества. Никсона презирало единственное мужское общество, Франклины, многие из которых были из знатных семей, в отличие от Никсона. Он ответил тем, что помог основать новое общество, Ортогонское общество. [24] В дополнение к обществу, учебе и работе в магазине Никсон участвовал в нескольких внеклассных мероприятиях; он был чемпионом по дебатам и трудолюбивым работником. [25] В 1933 году он был помолвлен с Олой Флоренс Уэлч, дочерью начальника полиции Уиттьера, но они расстались в 1935 году. [26]
После окончания университета Уиттьера с отличием и получения степени бакалавра искусств по истории в 1934 году Никсон был принят в новую школу права Университета Дьюка , [27] [28] которая предлагала стипендии лучшим студентам, включая Никсона. [29] Она платила высокие зарплаты своим профессорам, многие из которых имели национальную или международную репутацию. [30] Количество стипендий было значительно сокращено для студентов второго и третьего курса, что создало интенсивную конкуренцию. [29] Никсон сохранил свою стипендию, был избран президентом Ассоциации адвокатов Дьюка, [31] введен в Орден куфы , [32] и окончил обучение третьим в своем классе в июне 1937 года. [27]
После окончания Университета Дьюка Никсон изначально надеялся присоединиться к ФБР . Он не получил ответа на свое заявление и узнал годы спустя, что его наняли, но его назначение было отменено в последнюю минуту из-за сокращения бюджета. [33] Он был принят в коллегию адвокатов Калифорнии в 1937 году и начал практиковать в Уиттиере в юридической фирме Wingert and Bewley в здании Национального банка Уиттиера . [27] [34] Его работа была сосредоточена на коммерческих судебных разбирательствах для местных нефтяных компаний и других корпоративных вопросах, а также на завещаниях . [35] Никсон не хотел работать над делами о разводах, не одобряя откровенных сексуальных разговоров от женщин. [36] В 1938 году он открыл собственный филиал Wingert and Bewley в Ла-Хабре, Калифорния , [37] и стал полноправным партнером фирмы в следующем году. [38] В последующие годы Никсон с гордостью говорил, что он был единственным современным президентом, который ранее работал практикующим юристом. [36] В этот период Никсон также был президентом компании Citra-Frost, которая пыталась производить и продавать замороженный апельсиновый сок, но компания обанкротилась всего через 18 месяцев. [39] [40]
В январе 1938 года Никсон был выбран на роль в постановке Whittier Community Players « Тёмная башня» , в которой он играл напротив своей будущей жены, учительницы средней школы по имени Тельма «Пэт» Райан . [27] В своих мемуарах Никсон описал это как «случае любви с первого взгляда », [41] но, по-видимому, только для Никсона, так как Пэт Райан отвергла его несколько раз, прежде чем согласиться встречаться с ним. [42] После того, как они начали ухаживать, Райан не хотел жениться на Никсон; они встречались в течение двух лет, прежде чем она согласилась на его предложение. Они поженились на небольшой церемонии 21 июня 1940 года. После медового месяца в Мексике Никсоны начали свою супружескую жизнь в Уиттиере. [43] У них было две дочери: Триша , родившаяся в 1946 году, и Джули , родившаяся в 1948 году . [44]
В январе 1942 года пара переехала в пригороды Северной Вирджинии, где Никсон устроился на работу в Управление по ценовому администрированию в Вашингтоне, округ Колумбия [27] [45] В своих политических кампаниях Никсон предполагал, что это был его ответ на Перл-Харбор , но он добивался этой должности в течение всей второй половины 1941 года. И Никсон, и его жена считали, что он ограничивает свои перспективы, оставаясь в Уиттиере. [46] Его назначили в отдел нормирования шин, где ему было поручено отвечать на корреспонденцию. Ему не нравилась эта роль, и четыре месяца спустя он подал заявление на вступление в Военно-морские силы США . [47] Хотя он мог претендовать на освобождение от призыва как квакер по рождению или на отсрочку из-за своей государственной службы, Никсон тем не менее добивался назначения на службу в Военно-морские силы. Его заявление было одобрено, и 15 июня 1942 года он был назначен младшим лейтенантом в Военно-морской резерв США. [48] [49]
В октябре 1942 года он получил свое первое назначение в качестве помощника командира военно-морской авиабазы Оттамува в округе Вапелло, штат Айова , где прослужил до мая 1943 года. В поисках более острых ощущений он запросил службу на море; 2 июля 1943 года он был назначен в 25-ю группу морской авиации и Южно-Тихоокеанское командование боевой авиации (SCAT), где он поддерживал логистику операций на южно-тихоокеанском театре военных действий во время Второй мировой войны . [50] [51] [52]
1 октября 1943 года Никсон был повышен до лейтенанта . [48] Никсон командовал передовыми отрядами SCAT в Велья-Лавелья , Бугенвилле и, наконец, на острове Ниссан . [48] [52] Его подразделение готовило манифесты и планы полетов для операций R4D/C-47 и руководило погрузкой и разгрузкой транспортных самолетов. За эту службу он получил от своего командира Благодарственную грамоту ВМС , награжденную Лентой Почета ВМС, которая позже была преобразована в Медаль Почета ВМС и Корпуса морской пехоты за «достойное и эффективное выполнение обязанностей в качестве офицера, ответственного за Южно-Тихоокеанское боевое воздушное транспортное командование». По возвращении в США Никсон был назначен административным офицером Военно- морской авиабазы Аламеда в Аламеде, Калифорния .
В январе 1945 года он был переведен в офис Бюро аэронавтики в Филадельфии , где он помогал вести переговоры о расторжении контрактов Второй мировой войны и получил второе благодарственное письмо от министра ВМС [53] за «достойную службу, неустанные усилия и преданность долгу». Позже Никсона переводили в другие офисы для работы над контрактами, и он последовательно переезжал в Вашингтон, округ Колумбия, Филадельфию, Нью-Йорк и, наконец, в Балтимор. [54] [55] 3 октября 1945 года он был повышен до лейтенант-коммандера . [48] [53] 10 марта 1946 года он был освобожден от действительной службы. [48] 1 июня 1953 года он был повышен до командующего в Военно-морском резерве США, и он вышел в отставку из Военно-морского резерва США 6 июня 1966 года. [48]
Во время службы на флоте Никсон стал очень хорошим игроком в пятикарточный стад -покер, помогая финансировать свою первую кампанию в Конгрессе с помощью выигрышей. В интервью 1983 года он рассказал, как отклонил приглашение пообедать с Чарльзом Линдбергом, потому что тот принимал игру. [56] [57]
Республиканцы в 12-м избирательном округе Калифорнии были разочарованы своей неспособностью победить представителя демократов Джерри Вурхиса , и они искали консенсусного кандидата, который бы провел сильную кампанию против него. В 1945 году они сформировали «Комитет 100» для принятия решения о кандидате, надеясь избежать внутренних разногласий, которые привели к предыдущим победам Вурхиса. После того, как комитет не смог привлечь более известных кандидатов, Герман Перри, менеджер отделения Bank of America в Уиттьере , предложил Никсона, друга семьи, с которым они работали в совете попечителей колледжа Уиттьера до войны. Перри написал Никсону в Балтимор , и после ночи возбужденного разговора с женой Никсон дал Перри восторженный ответ, [58] [59] подтвердив, что он зарегистрирован для голосования в Калифорнии в резиденции своих родителей в Уиттьере. [60] Никсон вылетел в Калифорнию и был выбран комитетом. Когда он покинул флот в начале 1946 года, Никсон и его жена вернулись в Уиттиер, где он начал год интенсивной предвыборной кампании. [58] [59] Он утверждал, что Вурхис был неэффективен как представитель, и предположил, что поддержка Вурхиса группой, связанной с коммунистами, означает, что Вурхис должен иметь радикальные взгляды. [61] Никсон победил на выборах, получив 65 586 голосов против 49 994 у Вурхиса. [62]
В июне 1947 года Никсон поддержал Закон Тафта-Хартли , федеральный закон, который контролирует деятельность и полномочия профсоюзов, и он работал в Комитете по образованию и труду . В августе 1947 года он стал одним из 19 членов Палаты представителей, которые работали в Комитете Гертера , [63] который отправился в Европу, чтобы сообщить о необходимости иностранной помощи США. Никсон был самым молодым членом комитета и единственным представителем Запада. [64] Пропаганда членов Комитета Гертера, включая Никсона, привела к принятию Конгрессом Плана Маршалла . [65]
В своих мемуарах Никсон писал, что он присоединился к Комитету по расследованию антиамериканской деятельности (HUAC) «в конце 1947 года». Однако он уже был членом HUAC в начале февраля 1947 года, когда услышал показания «врага номер один» Герхарда Эйслера и его сестры Рут Фишер . 18 февраля 1947 года Никсон упомянул воинственность Эйслера по отношению к HUAC в своей первой речи в Палате представителей. Также к началу февраля 1947 года коллега-представитель США Чарльз Дж. Керстен познакомил его с отцом Джоном Фрэнсисом Кронином в Балтиморе. Кронин поделился с Никсоном своей частной статьей 1945 года «Проблема американского коммунизма в 1945 году» [66] , содержащей много информации от Уильяма К. Салливана из ФБР , который к 1961 году возглавлял внутреннюю разведку под руководством Дж. Эдгара Гувера . [67] К маю 1948 года Никсон стал соавтором законопроекта Мундта-Никсона , чтобы реализовать «новый подход к сложной проблеме внутренней коммунистической подрывной деятельности ... Он предусматривал регистрацию всех членов Коммунистической партии и требовал заявления об источнике всех печатных и транслируемых материалов, выпущенных организациями, которые были признаны коммунистическими прикрытиями». Он занимал должность управляющего отделением Республиканской партии. 19 мая 1948 года законопроект был принят Палатой представителей 319 голосами против 58, но позже он не был принят Сенатом. [68] Библиотека Никсона цитирует принятие этого законопроекта как первую значительную победу Никсона в Конгрессе. [69]
.jpg/1280px-Congressman_Richard_Nixon,_Yorba_Linda,_circa_April_1950_(5494854338).jpg)
Никсон впервые привлек к себе внимание всей страны в августе 1948 года, когда его настойчивость в качестве члена Комитета по расследованию антиамериканской деятельности Палаты представителей помогла раскрыть дело шпионажа Элджера Хисса . Хотя многие сомневались в утверждениях Уиттекера Чемберса о том, что Хисс, бывший сотрудник Госдепартамента , был советским шпионом, Никсон считал их правдой и настаивал на том, чтобы комитет продолжил расследование. После того, как Хисс подал иск, заявив о клевете, Чемберс представил документы, подтверждающие его утверждения, включая бумажные и микропленочные копии, которые Чемберс передал следователям Палаты представителей, спрятав их на ночь в поле; они стали известны как « Тыквенные документы ». [70] Хисс был осужден за лжесвидетельство в 1950 году за то, что он под присягой отрицал, что передавал документы Чемберсу. [71] В 1948 году Никсон успешно подал перекрестную заявку в качестве кандидата в своем округе, выиграв оба основных партийных праймериз, [72] и был спокойно переизбран. [73]
В 1949 году Никсон начал рассматривать возможность баллотироваться в Сенат США против действующего сенатора-демократа Шеридана Дауни [74] и вступил в гонку в ноябре. [75] Дауни, столкнувшись с ожесточенной первичной борьбой с представителем Хелен Гахаган Дуглас , объявил о своей отставке в марте 1950 года. [76] Никсон и Дуглас выиграли первичные выборы [77] и вступили в спорную кампанию, в которой продолжающаяся Корейская война была основным вопросом. [78] Никсон пытался сосредоточить внимание на либеральном голосовании Дугласа. В рамках этих усилий кампания Никсона распространила « Розовый лист », в котором говорилось, что голосование Дугласа было похоже на голосование конгрессмена Нью-Йорка Вито Маркантонио , считавшегося коммунистом, и их политические взгляды должны быть почти идентичны. [79] Никсон выиграл выборы с перевесом почти в двадцать процентных пунктов. [80] Во время кампании Никсона его оппоненты впервые прозвали «Хитрым Диком» за его предвыборную тактику. [81]
В Сенате Никсон занял видную позицию в противодействии мировому коммунизму , часто путешествуя и выступая против него. [82] Он поддерживал дружеские отношения с Джозефом Маккарти , своим коллегой -антикоммунистом , противоречивым коллегой по Сенату США из Висконсина , но был осторожен, чтобы сохранять некоторую дистанцию между собой и обвинениями Маккарти. [83] Никсон критиковал президента Гарри С. Трумэна за ведение Корейской войны . [82] Он поддерживал государственность для Аляски и Гавайев , голосовал за гражданские права для меньшинств и поддерживал федеральную помощь при стихийных бедствиях для Индии и Югославии . [84] Он голосовал против контроля цен и других денежных ограничений, льгот для нелегальных иммигрантов и государственной власти. [84]
Генерал Дуайт Д. Эйзенхауэр был выдвинут республиканцами на пост президента в 1952 году. У него не было сильных предпочтений относительно кандидата на пост вице-президента, и республиканские должностные лица и партийные функционеры встретились в « прокуренной комнате » и рекомендовали Никсона генералу, который согласился с выбором сенатора. Молодость Никсона (ему тогда было 39 лет), позиция против коммунизма и политическая база в Калифорнии — одном из крупнейших штатов — все это лидеры считали факторами, по которым можно было выиграть голосование. Среди кандидатов, рассматриваемых вместе с Никсоном, были сенатор Роберт А. Тафт из Огайо, губернатор Альфред Дрисколл из Нью-Джерси и сенатор Эверетт Дирксен из Иллинойса. [85] [86] В ходе предвыборной кампании Эйзенхауэр говорил о своих планах для страны и оставил негативную агитацию своему напарнику . [87]
В середине сентября республиканский список столкнулся с серьезным кризисом, когда СМИ сообщили, что у Никсона был политический фонд, поддерживаемый его сторонниками, который возмещал ему политические расходы. [88] [89] Такой фонд не был незаконным, но он подвергал Никсона обвинениям в потенциальном конфликте интересов. С ростом давления на Эйзенхауэра, требующего отставки Никсона из списка , Никсон вышел на телевидение, чтобы обратиться к нации 23 сентября 1952 года. [90] Речь, позже названную речью Чекерса , услышали около 60 миллионов американцев, что представляло собой самую большую аудиторию, когда-либо транслировавшуюся по телевидению на тот момент. [91] В своей речи Никсон эмоционально защищал себя, заявляя, что фонд не был секретным и что его спонсоры не получили особых привилегий. Он изобразил себя патриотом и человеком скромного достатка, упомянув, что у его жены не было норковой шубы; вместо этого, по его словам, она носила «респектабельное республиканское сукно». [90] Речь запомнилась подарком, который Никсон получил, но который он не вернул, который он описал как «маленькую собачку кокер-спаниеля ... присланную из самого Техаса. И наша маленькая девочка — Трисия, 6 лет — назвала ее Чекерс». [90] Речь вызвала огромное общественное излияние поддержки Никсона. [92] Эйзенхауэр решил оставить его в списке, [93] и список победил на ноябрьских выборах . [87]
Эйзенхауэр предоставил Никсону больше обязанностей во время его срока, чем любому предыдущему вице-президенту. [94] Никсон присутствовал на заседаниях Кабинета министров и Совета национальной безопасности и председательствовал на них в отсутствие Эйзенхауэра. Поездка на Дальний Восток в 1953 году преуспела в повышении местной доброжелательности к Соединенным Штатам и дала Никсону возможность оценить регион как потенциальный промышленный центр. Он посетил Сайгон и Ханой во Французском Индокитае . [95] По возвращении в Соединенные Штаты в конце 1953 года Никсон увеличил время, которое он уделял международным отношениям. [96]
Биограф Ирвин Геллман, описавший годы пребывания Никсона в Конгрессе, так сказал о его вице-президентстве:
Эйзенхауэр радикально изменил роль своего напарника, дав ему важные задания как в иностранных, так и во внутренних делах, как только он вступил в должность. Вице-президент приветствовал инициативы президента и энергично работал над достижением целей Белого дома. Благодаря сотрудничеству между этими двумя лидерами Никсон заслуживает титула «первый современный вице-президент». [97]
Несмотря на интенсивную кампанию Никсона, который повторил свои резкие нападки на демократов, республиканцы потеряли контроль над обеими палатами Конгресса на выборах 1954 года . Эти потери заставили Никсона задуматься об уходе из политики после окончания своего срока. [98] 24 сентября 1955 года президент Эйзенхауэр перенес сердечный приступ, и его состояние изначально считалось опасным для жизни. Эйзенхауэр не мог исполнять свои обязанности в течение шести недель. Двадцать пятая поправка к Конституции Соединенных Штатов еще не была предложена, и у вице-президента не было официальных полномочий действовать. Тем не менее, Никсон действовал вместо Эйзенхауэра в этот период, председательствуя на заседаниях Кабинета министров и следя за тем, чтобы помощники и должностные лица Кабинета не стремились к власти. [99] По словам биографа Никсона Стивена Эмброуза , Никсон «заслужил высокую похвалу, которую он получил за свое поведение во время кризиса... он не предпринял никаких попыток захватить власть». [100]
Его настроение поднялось, Никсон баллотировался на второй срок, но некоторые из помощников Эйзенхауэра намеревались сместить его. На встрече в декабре 1955 года Эйзенхауэр предложил Никсону не баллотироваться на переизбрание, а вместо этого стать должностным лицом кабинета во второй администрации Эйзенхауэра, чтобы дать ему административный опыт перед президентской гонкой 1960 года. Никсон считал, что это разрушит его политическую карьеру. Когда Эйзенхауэр объявил о своем переизбрании в феврале 1956 года, он уклонился от выбора своего напарника, заявив, что неуместно поднимать этот вопрос, пока он не будет повторно выдвинут. Хотя ни один республиканец не выступал против Эйзенхауэра, Никсон получил значительное количество голосов против президента на предварительных выборах в Нью-Гемпшире 1956 года . В конце апреля президент объявил, что Никсон снова станет его напарником. [101] Эйзенхауэр и Никсон были переизбраны с существенным перевесом на выборах в ноябре 1956 года . [102]
В начале 1957 года Никсон предпринял еще одну зарубежную поездку, на этот раз в Африку. По возвращении он помог провести через Конгресс Закон о гражданских правах 1957 года . Законопроект был ослаблен в Сенате, и лидеры движения за гражданские права разделились по вопросу о том, должен ли Эйзенхауэр его подписывать. Никсон посоветовал президенту подписать законопроект, что тот и сделал. [103] В ноябре 1957 года Эйзенхауэр перенес легкий инсульт , и Никсон дал пресс-конференцию, заверив нацию, что Кабинет министров функционирует хорошо как команда во время непродолжительной болезни Эйзенхауэра. [104]
27 апреля 1958 года Ричард и Пэт Никсон неохотно отправились в тур доброй воли по Южной Америке . В Монтевидео , Уругвай, Никсон совершил импровизированный визит в кампус колледжа, где ответил на вопросы студентов о внешней политике США. Поездка была без происшествий, пока группа Никсона не достигла Лимы , Перу, где его встретили студенческие демонстрации. Никсон отправился в исторический кампус Национального университета Сан-Маркос , старейшего университета в Америке, вышел из машины, чтобы противостоять студентам, и оставался там, пока его не заставили вернуться в машину градом брошенных предметов. В своем отеле Никсон столкнулся с другой толпой, и один из демонстрантов плюнул в него. [105] В Каракасе , Венесуэла, Никсона и его жену оплевали антиамериканские демонстранты, а на их лимузин напала толпа с трубами. [106] По словам Эмброуза, мужественное поведение Никсона «заставило даже некоторых из его самых злейших врагов проявить к нему некоторое неохотное уважение». [107] Докладывая кабинету министров после поездки, Никсон утверждал, что есть «абсолютные доказательства того, что [протестующие] направлялись и контролировались центральным коммунистическим заговором». Государственный секретарь Джон Фостер Даллес и его брат, директор Центральной разведки Аллен Даллес , оба согласились с Никсоном. [108]
В июле 1959 года президент Эйзенхауэр отправил Никсона в Советский Союз на открытие Американской национальной выставки в Москве. 24 июля Никсон осматривал экспонаты вместе с первым секретарем и премьер-министром СССР Никитой Хрущевым , когда они остановились у модели американской кухни и вступили в импровизированный обмен мнениями о преимуществах капитализма по сравнению с коммунизмом, который стал известен как « Кухонные дебаты ». [109] [110]
В 1960 году Никсон начал свою первую кампанию за пост президента Соединенных Штатов, официально объявив об этом 9 января 1960 года. [111] Он не встретил большого сопротивления на республиканских праймериз [112] и выбрал бывшего сенатора от Массачусетса Генри Кэбота Лоджа-младшего в качестве своего напарника. [113] Его оппонентом от Демократической партии был Джон Ф. Кеннеди , и гонка оставалась напряженной на протяжении всего времени. [114] Никсон вел кампанию, опираясь на свой опыт, но Кеннеди призывал к новой крови и утверждал, что администрация Эйзенхауэра-Никсона позволила Советскому Союзу обогнать США по количеству и качеству баллистических ракет . [115] В то время как Кеннеди столкнулся с проблемами, связанными с его католицизмом, Никсон оставался для некоторых спорной фигурой. [116]
Телевизионные президентские дебаты дебютировали как политическое средство массовой информации во время кампании. В первых из четырех таких дебатов Никсон выглядел бледным, с пятичасовой щетиной , в отличие от фотогеничного Кеннеди. [113] Выступление Никсона в дебатах было воспринято как посредственное в визуальной среде телевидения, хотя многие люди, слушавшие по радио, думали, что Никсон победил. [117] Никсон проиграл выборы с небольшим перевесом, а Кеннеди выиграл по голосам избирателей всего с перевесом в 112 827 голосов (0,2 процента). [113]
Были обвинения в мошенничестве на выборах в Техасе и Иллинойсе, в обоих штатах победу одержал Кеннеди. Никсон отказался рассматривать возможность участия в выборах, чувствуя, что длительная полемика унизит Соединенные Штаты в глазах мира и что неопределенность нанесет ущерб интересам США. [118] В конце своего срока полномочий в качестве вице-президента в январе 1961 года Никсон и его семья вернулись в Калифорнию, где он занимался юридической практикой и написал бестселлер « Шесть кризисов », в который вошли освещение дела Хисса, сердечного приступа Эйзенхауэра и кризиса Фонда, который был разрешен речью Чекерса. [113] [119]
Местные и национальные лидеры республиканцев призвали Никсона бросить вызов действующему Пэту Брауну на выборах губернатора Калифорнии в 1962 году . [113] Несмотря на первоначальное нежелание, Никсон вступил в гонку. [113] Кампания была омрачена общественными подозрениями, что Никсон рассматривал офис как ступеньку для еще одной президентской гонки, некоторой оппозицией со стороны крайне правых в партии и его собственным отсутствием интереса к тому, чтобы быть губернатором Калифорнии. [113] Никсон надеялся, что успешный забег подтвердит его статус ведущего активного политика-республиканца страны и обеспечит ему сохранение роли важного игрока в национальной политике. [120] Вместо этого он проиграл Брауну более чем на пять процентных пунктов, и это поражение, как многие считали, стало концом его политической карьеры. [113]
В импровизированной речи о признании поражения утром после выборов Никсон обвинил СМИ в том, что они благоприятствовали его оппоненту, заявив: «У вас больше не будет Никсона, которого можно было бы попинать, потому что, джентльмены, это моя последняя пресс-конференция». [121] Поражение в Калифорнии было отмечено в выпуске от 11 ноября 1962 года программы новостей Говарда К. Смита на канале ABC News « Говард К. Смит: новости и комментарии» , озаглавленном «Политический некролог Ричарда М. Никсона». [122] Элджер Хисс появился в программе, и многие представители общественности жаловались, что неприлично давать осужденному преступнику эфирное время для нападок на бывшего вице-президента. Из-за этого фурора Смит и его программа были сняты с эфира, [123] и симпатия общественности к Никсону возросла. [122]
В 1963 году семья Никсон отправилась в Европу, где Никсон давал пресс-конференции и встречался с лидерами стран, которые он посетил. [124] Семья переехала в Нью-Йорк, где Никсон стал старшим партнером в ведущей юридической фирме Nixon, Mudge, Rose, Guthrie & Alexander . [113] Объявляя о своей кампании в Калифорнии, Никсон пообещал не баллотироваться на пост президента в 1964 году; даже если бы он этого не сделал, он считал, что будет трудно победить Кеннеди или, после его убийства , преемника Кеннеди Линдона Джонсона. [125]
В 1964 году Никсон выиграл вписанные голоса на предварительных выборах и считался серьезным претендентом как по опросам Гэллапа [126] [127] , так и по мнению представителей прессы. [128] Он даже был включен в предварительный бюллетень в качестве активного кандидата государственным секретарем Орегона. [129] Однако всего за два месяца до Национального съезда Республиканской партии 1964 года Никсон выполнил свое обещание не участвовать в процессе выдвижения кандидатур на пост президента и вместо этого поддержал сенатора Аризоны Барри Голдуотера , будущего кандидата от республиканцев. Когда Голдуотер выиграл номинацию, Никсон был выбран для его представления на съезде. Никсон считал, что Голдуотер вряд ли победит, но вел за него верную кампанию. На всеобщих выборах 1964 года Голдуотер с разгромным счетом проиграл Джонсону, и республиканцы понесли большие потери в Конгрессе и среди губернаторов штатов. [130]
Никсон был одним из немногих ведущих республиканцев, которых не обвиняли в катастрофических результатах, и он стремился развить это на выборах в Конгресс 1966 года , на которых он агитировал за многих республиканцев и стремился вернуть места, потерянные в результате сокрушительного переворота Джонсона. Никсону приписывали помощь республиканцам в достижении крупных избирательных успехов в том году. [131]
В 1967 году к Никсону обратился коллега из его фирмы Леонард Гармент по поводу дела, связанного с прессой и предполагаемым вторжением в частную жизнь. Гармент предложил Никсону выступить от имени семьи Хилл в деле Time, Inc. против Хилла в Верховном суде Соединенных Штатов . Никсон усиленно учился в течение нескольких месяцев, предшествовавших устным прениям в суде. Хотя окончательное решение было в пользу Time Inc., Никсон был воодушевлен похвалой, которую он получил за свои аргументы. Это было первое и единственное дело, в котором он выступал перед Верховным судом. [132] [133]
В конце 1967 года Никсон сообщил своей семье, что планирует баллотироваться на пост президента во второй раз. Пэт Никсон не всегда наслаждалась общественной жизнью, [134] смущаясь, например, необходимости раскрыть, как мало семья владеет в речи Чекерса. [135] Она все же умудрялась поддерживать амбиции своего мужа. Никсон считал, что, поскольку демократы разрываются из-за вопроса войны во Вьетнаме , у республиканца есть хорошие шансы на победу, хотя он ожидал, что выборы будут такими же близкими, как в 1960 году. [134]
Исключительно бурный сезон предварительных выборов начался с начала кампании Tet Offensive в январе 1968 года. Президент Джонсон снял свою кандидатуру в марте после неожиданно слабых результатов на предварительных выборах в Нью-Гемпшире. В июне сенатор Роберт Ф. Кеннеди , кандидат от Демократической партии, был убит всего через несколько минут после своей победы на предварительных выборах в Калифорнии. Со стороны республиканцев основным противником Никсона был губернатор Мичигана Джордж Ромни , хотя губернатор Нью-Йорка Нельсон Рокфеллер и губернатор Калифорнии Рональд Рейган каждый надеялись быть выдвинутыми на посредническом съезде . Никсон обеспечил себе выдвижение в первом туре голосования. [136] Он смог обеспечить выдвижение при поддержке многих южных делегатов после того, как он и его подчиненные пошли на уступки Строму Термонду и Гарри Денту . [137] Он выбрал губернатора Мэриленда Спиро Агню своим напарником, и Никсон считал, что этот выбор объединит партию, понравившись как умеренным северянам, так и южанам, недовольным демократами. [138]
Демократическим оппонентом Никсона на всеобщих выборах был вице-президент Хьюберт Хамфри , который был выдвинут на съезде , отмеченном бурными протестами . [139] На протяжении всей кампании Никсон изображал себя как фигуру стабильности в этот период национальных волнений и потрясений. [139] Он апеллировал к тому, что он позже назвал « молчаливым большинством » социально консервативных американцев, которым не нравилась контркультура хиппи и антивоенные демонстранты. Агню становился все более ярым критиком этих групп, укрепляя позицию Никсона среди правых. [140]
Никсон провел заметную телевизионную рекламную кампанию, встречаясь со сторонниками перед камерами. [141] Он подчеркнул, что уровень преступности был слишком высок, и раскритиковал то, что он воспринимал как отказ демократов от ядерного превосходства Соединенных Штатов. [142] Никсон обещал « мир с честью » во Вьетнамской войне и провозгласил, что «новое руководство положит конец войне и победит в Тихом океане». [143] Он не дал подробностей о том, как он надеется закончить войну, в результате чего СМИ намекнули, что у него должен быть «секретный план». [143] Его лозунг «Никсон — единственный» оказался эффективным. [141]
Переговорщики Джонсона надеялись достичь перемирия во Вьетнаме или, по крайней мере, прекращения бомбардировок. 22 октября 1968 года кандидат Никсон получил информацию о том, что Джонсон готовит так называемый « октябрьский сюрприз », отказавшись от трех не подлежащих обсуждению условий прекращения бомбардировок, чтобы помочь избрать Хамфри в последние дни кампании. [144] Остается спорным вопрос о том, вмешалась ли кампания Никсона в переговоры между администрацией Джонсона и южновьетнамцами, привлекая Анну Шеннолт , сборщицу средств для Республиканской партии. [144] Неясно, нуждалось ли правительство Южного Вьетнама в поощрении, чтобы отказаться от мирного процесса, который они считали невыгодным. [145]
В трехсторонней гонке между Никсоном, Хамфри и кандидатом от Американской независимой партии Джорджем Уоллесом Никсон победил Хамфри всего на 500 000 голосов, почти так же близко, как в 1960 году, при этом разрыв на обоих выборах составлял менее одного процентного пункта голосов избирателей. Тем не менее, Никсон заработал 301 голос выборщиков против 191 для Хамфри и 46 для Уоллеса, что составило большинство. [139] [146] Он стал первым не действующим вице-президентом, избранным президентом. [147] В своей победной речи Никсон пообещал, что его администрация попытается объединить разделенную нацию . [148] Никсон сказал: «Я получил очень любезное послание от вице-президента, поздравляющего меня с победой на выборах. Я поздравил его с его доблестной и мужественной борьбой против больших трудностей. Я также сказал ему, что я точно знаю, что он чувствовал. Я знаю, каково это — проиграть близкого человека ». [149]
Никсон был инаугурирован в качестве президента 20 января 1969 года, его привел к присяге его бывший политический соперник, главный судья Эрл Уоррен . Пэт Никсон держал семейные Библии открытыми на Исаии 2:4, где говорится: «И перекуют мечи свои на орала, и копья свои — на серпы». В своей инаугурационной речи, которая получила почти единогласно положительные отзывы, Никсон заметил, что «величайшая честь, которую может даровать история, — это звание миротворца» [150] — фраза, которая нашла место на его надгробии. [151] Он говорил о превращении партийной политики в новую эпоху единства:
В эти трудные годы Америка страдала от словесной лихорадки; от раздутой риторики, которая обещает больше, чем может дать; от гневной риторики, которая раздувает недовольство до ненависти; от напыщенной риторики, которая позирует вместо того, чтобы убеждать. Мы не сможем учиться друг у друга, пока не перестанем кричать друг на друга, пока не заговорим достаточно тихо, чтобы наши слова были услышаны так же, как и наши голоса. [152]
Никсон заложил основу для своего наступления на Китай еще до того, как стал президентом, написав в Foreign Affairs за год до своего избрания: «На этой маленькой планете нет места для миллиарда потенциально наиболее способных людей, которые жили бы в злобной изоляции». [153] Среди причин, по которым Никсон стремился улучшить отношения с Китаем, была надежда ослабить Советский Союз и уменьшить поддержку Китая Северу во время войны во Вьетнаме. [154] Никсон в конечном итоге использовал идею получения рычагов влияния на Советский Союз через отношения с Китаем, чтобы получить поддержку ключевых консервативных деятелей, включая Барри Голдуотера и Рональда Рейгана. [155]
Помогать ему в установлении отношений с Китаем был Генри Киссинджер , советник Никсона по национальной безопасности и будущий государственный секретарь . Они тесно сотрудничали, обходя чиновников кабинета. Когда отношения между Советским Союзом и Китаем были на самом низком уровне — пограничные столкновения между ними произошли в течение первого года пребывания Никсона у власти — Никсон лично сообщил китайцам, что он желает более тесных отношений. Прорыв произошел в начале 1971 года, когда председатель Коммунистической партии Китая (КПК) Мао Цзэдун пригласил команду американских игроков в настольный теннис посетить Китай и сыграть с лучшими китайскими игроками . Затем Никсон отправил Киссинджера в Китай для тайных встреч с китайскими официальными лицами. [153] 15 июля 1971 года, после заявлений из Вашингтона и Пекина, стало известно, что президент посетит Китай в феврале следующего года. [156] Секретность дала обоим лидерам время подготовить политический климат в своих странах к визиту. [157]
В феврале 1972 года Никсон и его жена отправились в Китай после того, как Киссинджер более 40 часов информировал Никсона о подготовке. [158] После приземления президент и первая леди вышли из Air Force One и были встречены китайским премьером Чжоу Эньлаем . Никсон счел обязательным пожать руку Чжоу, что тогдашний госсекретарь Джон Фостер Даллес отказался сделать в 1954 году, когда они встретились в Женеве. [159] Президента сопровождало более сотни тележурналистов. По приказу Никсона телевидению отдавалось явное предпочтение перед печатными изданиями, поскольку Никсон считал, что это средство массовой информации запечатлеет визит гораздо лучше, чем печать. Это также дало ему возможность пренебречь печатными журналистами, которых он презирал. [159]
Никсон и Киссинджер немедленно встретились на час с председателем КПК Мао Цзэдуном и премьером Чжоу в официальной частной резиденции Мао, где они обсудили ряд вопросов. [160] Позже Мао сказал своему врачу, что был впечатлен прямолинейностью Никсона, в отличие от левых и Советов. [160] Он сказал, что с подозрением относится к Киссинджеру, [160] хотя советник по национальной безопасности назвал их встречу своей «встречей с историей». [159] Официальный банкет в честь президентской партии был дан тем вечером в Большом зале народных собраний . На следующий день Никсон встретился с Чжоу; совместное коммюнике по итогам этой встречи признало Тайвань частью Китая и выразило надежду на мирное решение проблемы воссоединения. [161] Когда Никсон не был на встречах, он осматривал архитектурные чудеса, включая Запретный город , гробницы Мин и Великую стену . [159] Американцы впервые увидели повседневную китайскую жизнь с помощью камер, сопровождавших Пэта Никсона, который совершил поездку по Пекину и посетил коммуны, школы, фабрики и больницы. [159]
Визит ознаменовал начало новой эры американо-китайских отношений . [139] Опасаясь возможности союза США и Китая, Советский Союз поддался давлению с целью разрядки напряженности с Соединенными Штатами. [162] Это был один из компонентов трехсторонней дипломатии . [163]
Когда Никсон вступил в должность, во Вьетнаме каждую неделю погибало около 300 американских солдат, [164] и война была крайне непопулярна в Соединенных Штатах, что стало предметом продолжающихся яростных протестов. Администрация Джонсона предложила безоговорочно прекратить бомбардировки в обмен на переговоры, но безрезультатно. По словам Уолтера Айзексона, Никсон вскоре после вступления в должность пришел к выводу, что войну во Вьетнаме невозможно выиграть, и он был полон решимости быстро ее закончить. [165] Он искал соглашения, которое позволило бы американским войскам уйти, оставив Южный Вьетнам в безопасности от нападения. [166]
Никсон одобрил секретную кампанию ковровых бомбардировок B-52 позиций Северного Вьетнама и Красных Кхмеров в Камбодже, начавшуюся в марте 1969 года и получившую кодовое название Операция Меню , без согласия лидера Камбоджи Нородома Сианука . [167] [168] [169] В середине 1969 года Никсон начал попытки договориться о мире с Северным Вьетнамом, отправив личное письмо их лидерам, и мирные переговоры начались в Париже. Первоначальные переговоры не привели к соглашению, [170] и в мае 1969 года он публично предложил вывести все американские войска из Южного Вьетнама, если Северный Вьетнам сделает это, и предложил Южному Вьетнаму провести выборы под международным наблюдением с участием Вьетконга . [171]
В июле 1969 года Никсон посетил Южный Вьетнам , где встретился со своими американскими военачальниками и президентом Нгуен Ван Тхьеу . На фоне протестов на родине, требующих немедленного вывода войск, он реализовал стратегию замены американских войск вьетнамскими войсками , известную как « вьетнамизация ». [139] Вскоре он ввел поэтапный вывод войск США, [172] но также разрешил вторжения в Лаос, отчасти для того, чтобы прервать тропу Хо Ши Мина, проходящую через Лаос и Камбоджу и используемую для снабжения северовьетнамских сил. В марте 1970 года по прямой просьбе красных кхмеров и в результате переговоров с тогдашним вторым по значимости командующим Пол Пота Нуон Чеа северовьетнамские войска начали наступление и захватили большую часть Камбоджи. [173] Никсон объявил о наземном вторжении в Камбоджу 30 апреля 1970 года против баз Северного Вьетнама на востоке страны, [174] и вспыхнули новые протесты против предполагаемого расширения конфликта, в результате чего национальные гвардейцы Огайо убили четырех безоружных студентов в Университете штата Кент . [175] Ответы Никсона протестующим включали импровизированную встречу с ними ранним утром у Мемориала Линкольна 9 мая 1970 года. [176] [177] [178] Предвыборное обещание Никсона обуздать войну, в отличие от эскалации бомбардировок, привело к утверждениям о том, что у Никсона был « кризис доверия » по этому вопросу. [172] По оценкам, от 50 000 до 150 000 человек были убиты во время бомбардировок Камбоджи в период с 1970 по 1973 год. [168]
В 1971 году отрывки из « Документов Пентагона », которые были раскрыты Дэниелом Эллсбергом , были опубликованы The New York Times и The Washington Post . Когда новость об утечке впервые появилась, Никсон был склонен ничего не делать; Документы, история участия Соединенных Штатов во Вьетнаме, в основном касались лжи предыдущих администраций и содержали мало реальных разоблачений. Киссинджер убедил его, что Документы были более вредными, чем казались, и президент пытался предотвратить публикацию, но Верховный суд вынес решение в пользу газет. [179]
Поскольку вывод войск США продолжался, призыв был постепенно отменен к 1973 году, и вооруженные силы стали полностью добровольными. [180] После многих лет борьбы в начале 1973 года были подписаны Парижские мирные соглашения . Соглашение реализовало прекращение огня и позволило вывести оставшиеся американские войска, не требуя вывода 160 000 солдат регулярной армии Северного Вьетнама, находившихся на юге. [181] После того, как американская боевая поддержка закончилась, наступило короткое перемирие, прежде чем боевые действия возобновились, и Северный Вьетнам завоевал Южный Вьетнам в 1975 году . [182]
Никсон был твердым сторонником Кеннеди во время вторжения в залив Свиней в 1961 году и Карибского кризиса 1962 года . Вступив в должность в 1969 году, он активизировал тайные операции против Кубы и ее президента Фиделя Кастро . Он поддерживал тесные отношения с кубинско-американской общиной изгнанников через своего друга Бебе Ребозо , который часто предлагал способы раздражать Кастро. Советы и кубинцы были обеспокоены, опасаясь, что Никсон может напасть на Кубу и нарушить взаимопонимание между Кеннеди и Хрущевым, положившее конец ракетному кризису. В августе 1970 года Советы попросили Никсона подтвердить взаимопонимание, что он и сделал, несмотря на свою жесткую линию против Кастро. Процесс не был завершен до того, как Советы начали расширять свою базу в кубинском порту Сьенфуэгос в октябре 1970 года. Последовало небольшое противостояние, Советы поставили условие, что они не будут использовать Сьенфуэгос для подводных лодок с баллистическими ракетами, и последний раунд дипломатических нот был обменян в ноябре. [183]
Избрание марксистского кандидата Сальвадора Альенде президентом Чили в сентябре 1970 года спровоцировало активную кампанию тайной оппозиции ему со стороны Никсона и Киссинджера. [184] : 25 Это началось с попытки убедить чилийский конгресс утвердить Хорхе Алессандри в качестве победителя выборов, а затем посланий военным офицерам в поддержку переворота. [184] Другая поддержка включала забастовки, организованные против Альенде, и финансирование противников Альенде. Утверждалось даже, что «Никсон лично санкционировал» 700 000 долларов тайных фондов для печати антиальендовских посланий в известной чилийской газете. [184] : 93 После длительного периода социальных, политических и экономических беспорядков генерал Аугусто Пиночет пришел к власти в результате насильственного государственного переворота 11 сентября 1973 года; среди погибших был и Альенде . [185]
Никсон использовал улучшение международной обстановки, чтобы обратиться к теме ядерного мира. После объявления о его визите в Китай администрация Никсона завершила переговоры о его визите в Советский Союз. Президент и первая леди прибыли в Москву 22 мая 1972 года и встретились с Леонидом Брежневым , генеральным секретарем Коммунистической партии ; Алексеем Косыгиным , председателем Совета министров ; и Николаем Подгорным , председателем Президиума Верховного Совета , среди других ведущих советских чиновников. [186]
Никсон вел интенсивные переговоры с Брежневым. [186] Результатом саммита стали соглашения об увеличении торговли и два знаковых договора о контроле над вооружениями: ОСВ-1 , первый всеобъемлющий договор об ограничении, подписанный двумя сверхдержавами, [139] и Договор по противоракетной обороне , который запрещал разработку систем, предназначенных для перехвата приближающихся ракет. Никсон и Брежнев провозгласили новую эру «мирного сосуществования». Банкет состоялся тем вечером в Кремле . [186]
Никсон и Киссинджер планировали связать контроль над вооружениями с разрядкой и решением других неотложных проблем посредством того, что Никсон называл « связью » . Дэвид Тал утверждает:
Связь между ограничениями стратегических вооружений и нерешенными проблемами, такими как Ближний Восток, Берлин и, прежде всего, Вьетнам, стала, таким образом, центральной в политике разрядки Никсона и Киссинджера. Используя связь, они надеялись изменить характер и курс внешней политики США, включая политику ядерного разоружения и контроля над вооружениями США, и отделить их от тех, которые практиковали предшественники Никсона. Они также намеревались, посредством связи, сделать политику контроля над вооружениями США частью разрядки ... Его политика связи фактически потерпела неудачу. Она потерпела неудачу, главным образом, потому что была основана на ошибочных предположениях и ложных предпосылках, главной из которых было то, что Советский Союз хотел соглашения об ограничении стратегических вооружений гораздо больше, чем Соединенные Штаты. [187]
Стремясь улучшить отношения с Соединенными Штатами, Китай и Советский Союз сократили свою дипломатическую поддержку Северного Вьетнама и посоветовали Ханою пойти на военное урегулирование. [188] Никсон позже описал свою стратегию:
Я долгое время считал, что неотъемлемым элементом любой успешной мирной инициативы во Вьетнаме было заручиться, если это возможно, помощью Советов и Китая. Хотя сближение с Китаем и разрядка с Советским Союзом были целями сами по себе, я также считал их возможными средствами ускорения окончания войны. В худшем случае Ханой должен был чувствовать себя менее уверенно, если Вашингтон имел дело с Москвой и Пекином. В лучшем случае, если две основные коммунистические державы решили, что у них есть дела поважнее, Ханой был бы вынужден вести переговоры об урегулировании, которое мы могли бы принять. [189]
В 1973 году Никсон призвал Экспортно-импортный банк частично профинансировать торговую сделку с Советским Союзом, в которой Occidental Petroleum Арманда Хаммера будет экспортировать фосфат из Флориды в Советский Союз и импортировать советский аммиак . Сделка, стоимостью 20 миллиардов долларов в течение 20 лет, включала строительство двух крупных советских портовых сооружений в Одессе и Вентспилсе , [190] [191] [192] и трубопровода, соединяющего четыре завода по производству аммиака в Большом Поволжье с портом в Одессе. [192] В 1973 году Никсон объявил, что его администрация стремится добиться статуса наибольшего благоприятствования в торговле с СССР, [193] что было оспорено Конгрессом в поправке Джексона-Вэника . [194]
За предыдущие два года Никсон добился значительного прогресса в американо-советских отношениях, и в 1974 году он отправился во вторую поездку в Советский Союз. [195] Он прибыл в Москву 27 июня на приветственную церемонию, ликующую толпу и государственный ужин в Большом Кремлевском дворце тем же вечером. [195] Никсон и Брежнев встретились в Ялте , где обсудили предложенный пакт о взаимной обороне, разрядку и РГЧ ИН . Никсон рассматривал возможность предложения о всеобъемлющем договоре о запрете испытаний, но он чувствовал, что у него не будет времени завершить его во время своего президентства. [195] На этих переговорах не было значительных прорывов. [195]
.jpg/1280px-Dan_Hadani_collection_(990045274210205171).jpg)
В рамках доктрины Никсона США избегали предоставления прямой боевой помощи своим союзникам и вместо этого оказывали им помощь в самообороне. Во время администрации Никсона США значительно увеличили продажи оружия на Ближний Восток, особенно Израилю, Ирану и Саудовской Аравии. [196] Администрация Никсона решительно поддерживала Израиль, американского союзника на Ближнем Востоке, но поддержка не была безусловной. Никсон считал, что Израиль должен заключить мир со своими арабскими соседями, и что США должны поощрять это. Президент считал, что — за исключением периода Суэцкого кризиса — США не вмешивались в дела Израиля и должны использовать рычаг большой военной помощи США Израилю, чтобы побудить стороны сесть за стол переговоров. Арабо-израильский конфликт не был в центре внимания Никсона во время его первого срока — во-первых, он чувствовал, что независимо от того, что он сделает, американские евреи будут выступать против его переизбрания. [a]
6 октября 1973 года арабская коалиция во главе с Египтом и Сирией, поддержанная Советским Союзом оружием и техникой, напала на Израиль в войне Судного дня . Израиль понес тяжелые потери, и Никсон приказал организовать воздушный мост для пополнения израильских потерь, преодолев межведомственные склоки и бюрократию и взяв на себя личную ответственность за любую реакцию арабских стран. Более чем через неделю, к тому времени, когда США и Советский Союз начали переговоры о перемирии , Израиль проник глубоко на территорию противника. Переговоры о перемирии быстро переросли в кризис сверхдержав; когда Израиль одержал верх, президент Египта Садат запросил совместную миротворческую миссию США и СССР, на что США ответили отказом. Когда советский премьер Брежнев пригрозил в одностороннем порядке осуществить любую миротворческую миссию военным путем, Никсон приказал американским военным перейти в состояние DEFCON 3, [197] приведя весь военный персонал и базы США в состояние готовности к ядерной войне. Это было самое близкое расстояние, которое мир прошел от ядерной войны со времен Карибского кризиса. Брежнев отступил в результате действий Никсона. [198]
Поскольку победа Израиля во многом была обусловлена поддержкой США, арабские страны ОПЕК ответили отказом продавать сырую нефть США, что привело к нефтяному кризису 1973 года . [199] Эмбарго привело к нехватке бензина и нормированию в Соединенных Штатах в конце 1973 года и в конечном итоге было отменено странами-производителями нефти, когда на Ближнем Востоке воцарился мир. [200]
После войны и во время президентства Никсона США восстановили отношения с Египтом впервые с 1967 года. Никсон использовал ближневосточный кризис, чтобы возобновить зашедшие в тупик мирные переговоры по Ближнему Востоку ; в конфиденциальной записке Киссинджеру от 20 октября он написал:
Я считаю, что, без сомнения, сейчас мы сталкиваемся с лучшей возможностью за последние 15 лет построить прочный мир на Ближнем Востоке. Я убежден, что история возложит на нас ответственность, если мы упустим эту возможность... Теперь я считаю, что постоянное урегулирование на Ближнем Востоке является самой важной конечной целью, которой мы должны посвятить себя. [201]
Никсон совершил один из своих последних международных визитов в качестве президента на Ближний Восток в июне 1974 года и стал первым президентом, посетившим Израиль. [202]
В то время, когда Никсон вступил в должность в 1969 году, инфляция составляла 4,7 процента — самый высокий показатель со времен Корейской войны. Великое общество было принято при Джонсоне, что вместе с расходами на войну во Вьетнаме привело к большому бюджетному дефициту. Безработица была низкой, но процентные ставки были самыми высокими за столетие. [203] Главной экономической целью Никсона было снижение инфляции; наиболее очевидным средством для этого было прекращение войны. [203] Этого нельзя было достичь в одночасье, и экономика США продолжала бороться до 1970 года, способствуя вялым результатам республиканцев на промежуточных выборах в Конгресс (демократы контролировали обе палаты Конгресса на протяжении всего президентства Никсона). [204] По словам политического экономиста Найджела Боулза в его исследовании экономических достижений Никсона в 2011 году, новый президент мало что сделал для изменения политики Джонсона в течение первого года его президентства. [205]
Никсон был гораздо больше заинтересован во внешних делах, чем во внутренней политике, но он считал, что избиратели, как правило, сосредоточены на своем собственном финансовом положении и что экономические условия представляют угрозу его переизбранию. В рамках своих взглядов на « новый федерализм » он предлагал гранты штатам, но эти предложения по большей части были потеряны в бюджетном процессе Конгресса. Однако Никсон получил политический кредит за их защиту. [204] В 1970 году Конгресс предоставил президенту полномочия вводить замораживание заработной платы и цен, хотя демократическое большинство, зная, что Никсон выступал против такого контроля на протяжении всей своей карьеры, не ожидало, что Никсон фактически воспользуется этим правом. [205] Поскольку к августу 1971 года проблема инфляции не была решена, а год выборов надвигался, Никсон созвал саммит своих экономических советников в Кэмп-Дэвиде . Варианты Никсона заключались в ограничении фискальной и денежно-кредитной экспансионистской политики, которая сокращала безработицу, или отмене фиксированного обменного курса доллара; Дилемма Никсона была приведена в качестве примера « невозможной троицы» в международной экономике. [206] [207] Затем он объявил о временном контроле над заработной платой и ценами, позволил доллару плавать по отношению к другим валютам и отменил конвертируемость доллара в золото. [208] Боулз отмечает:
отождествляя себя с политикой, целью которой было поражение инфляции, Никсон затруднил для своих оппонентов-демократов ... критику в свой адрес. Его оппоненты не могли предложить никакой альтернативной политики, которая была бы правдоподобной или правдоподобной, поскольку та, которую они предпочитали, была разработана ими, но которую президент присвоил себе. [205]
Политика Никсона сдерживала инфляцию до 1972 года, хотя ее последствия способствовали инфляции во время его второго срока и в администрации Форда. [208] Решение Никсона отменить золотой стандарт в Соединенных Штатах привело к краху Бреттон-Вудской системы . По словам Томаса Оутли, «Бреттон-Вудская система рухнула, чтобы Никсон мог выиграть президентские выборы 1972 года». [206]
После того, как Никсон выиграл перевыборы, инфляция вернулась. [209] Он восстановил контроль цен в июне 1973 года. Контроль цен стал непопулярен среди общественности и бизнесменов, которые считали сильные профсоюзы более предпочтительными, чем бюрократия ценовых комиссий. [209] Контроль привел к нехватке продовольствия , поскольку мясо исчезло из продуктовых магазинов, а фермеры топили кур, вместо того чтобы продавать их с убытком. [209] Несмотря на неспособность контролировать инфляцию, контроль медленно прекращался, и 30 апреля 1974 года его законодательное разрешение утратило силу. [209]
Никсон выступал за « новый федерализм », который передал бы власть государственным и местным выборным должностным лицам, хотя Конгресс был враждебен к этим идеям и принял лишь некоторые из них. [210] Он ликвидировал Почтовое ведомство Соединенных Штатов на уровне кабинета министров , которое в 1971 году стало правительственной Почтовой службой Соединенных Штатов . [211]
Никсон был поздним сторонником движения за сохранение окружающей среды . Экологическая политика не была значимым вопросом на выборах 1968 года, и кандидатов редко спрашивали об их мнении по этому вопросу. Никсон проложил новый путь, обсуждая экологическую политику в своей речи «О положении страны» в 1970 году. Он видел, что первый День Земли в апреле 1970 года предвещал волну интереса избирателей к этой теме, и стремился использовать это в своих интересах; в июне он объявил о создании Агентства по охране окружающей среды (EPA). [212] Он полагался на своего внутреннего советника Джона Эрлихмана , который выступал за защиту природных ресурсов, чтобы уберечь его «от неприятностей по экологическим вопросам». [213] Другие инициативы, поддержанные Никсоном, включали Закон о чистом воздухе 1970 года и Управление по охране труда и промышленной гигиене (OSHA), а Закон о национальной экологической политике требовал заявлений о воздействии на окружающую среду для многих федеральных проектов. [213] [212] Никсон наложил вето на Закон о чистой воде 1972 года, возражая не против политических целей законодательства, а против суммы денег, которые должны были быть потрачены на них, которую он считал чрезмерной. После того, как Конгресс преодолел его вето, Никсон конфисковал средства, которые он счел неоправданными. [214]
В 1971 году Никсон предложил реформу медицинского страхования — мандат частного работодателя медицинского страхования, [b] федерализацию Medicaid для бедных семей с несовершеннолетними детьми на иждивении, [215] и поддержку организаций по поддержанию здоровья (HMOs). [216] Ограниченный законопроект HMOs был принят в 1973 году. [216] В 1974 году Никсон предложил более комплексную реформу медицинского страхования — мандат частного работодателя медицинского страхования [b] и замену Medicaid государственными планами медицинского страхования, доступными для всех, со страховыми взносами на основе дохода и разделением затрат . [217]
Никсон был обеспокоен распространенностью внутреннего потребления наркотиков в дополнение к употреблению наркотиков среди американских солдат во Вьетнаме. Он призвал к войне с наркотиками и пообещал перекрыть источники поставок за рубежом. Он также увеличил финансирование образования и реабилитационных учреждений. [218]
В качестве одной из политических инициатив Никсон призвал выделить больше денег на исследования, лечение и образование в области серповидноклеточной анемии в феврале 1971 года [219] и подписал Национальный закон о контроле над серповидноклеточной анемией 16 мая 1972 года. [220] [221] [c] В то время как Никсон призывал увеличить расходы на такие важные статьи, как серповидноклеточная анемия и война с раком , в то же время он стремился сократить общие расходы в Национальных институтах здравоохранения . [222]
Президентство Никсона стало свидетелем первой крупномасштабной интеграции государственных школ на Юге. [223] Никсон искал средний путь между сегрегационным Уоллесом и либеральными демократами, чья поддержка интеграции отталкивала некоторых южных белых. [224] Надеясь добиться успеха на Юге в 1972 году, он стремился избавиться от десегрегации как политической проблемы до этого. Вскоре после своей инаугурации он назначил вице-президента Агню руководить целевой группой, которая работала с местными лидерами — как белыми, так и черными — над определением того, как интегрировать местные школы. Агню был мало заинтересован в работе, и большую ее часть выполнил министр труда Джордж Шульц . Федеральная помощь была доступна, и встреча с президентом Никсоном была возможной наградой для послушных комитетов. К сентябрю 1970 года менее десяти процентов чернокожих детей посещали сегрегированные школы. Однако к 1971 году напряженность по поводу десегрегации всплыла в северных городах, сопровождавшаяся гневными протестами против перевозки детей на автобусах в школы за пределами их района для достижения расового баланса. Никсон лично выступал против перевозки на автобусах, но добивался исполнения судебных постановлений, требующих ее использования. [225]
Некоторые ученые, такие как Джеймс Мортон Тернер и Джон Айзенберг, считают, что Никсон, выступавший за гражданские права в своей кампании 1960 года, замедлил десегрегацию на посту президента, апеллируя к расовому консерватизму белых южан, которые были возмущены движением за гражданские права . Он надеялся, что это повысит его шансы на выборах в 1972 году. [226] [227]
В дополнение к десегрегации государственных школ, Никсон реализовал Филадельфийский план в 1970 году — первую значительную федеральную программу позитивных действий . [228] Он также одобрил Поправку о равных правах после того, как она была принята обеими палатами Конгресса в 1972 году и направлена в штаты для ратификации. [229] Он также выступал за гражданские права афроамериканцев и экономическое равенство посредством концепции, известной как черный капитализм. [230] Никсон проводил кампанию в качестве сторонника ERA в 1968 году, хотя феминистки критиковали его за то, что он мало что сделал для помощи ERA или их делу после его избрания. Тем не менее, он назначил больше женщин на административные должности, чем Линдон Джонсон. [231]
После почти десятилетних национальных усилий Соединенные Штаты выиграли гонку за высадку астронавтов на Луну 20 июля 1969 года, совершив полет Apollo 11. Никсон разговаривал с Нилом Армстронгом и Баззом Олдрином во время их прогулки по Луне. Он назвал этот разговор «самым историческим телефонным звонком, когда-либо сделанным из Белого дома». [232]
Никсон не желал сохранять финансирование Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА) на высоком уровне, который наблюдался в 1960-х годах, когда НАСА готовилось отправить людей на Луну. Администратор НАСА Томас О. Пейн составил амбициозные планы по созданию постоянной базы на Луне к концу 1970-х годов и запуску пилотируемой экспедиции на Марс уже в 1981 году. Никсон отклонил оба предложения из-за расходов. [233] Никсон также отменил программу пилотируемой орбитальной лаборатории ВВС в 1969 году, поскольку беспилотные спутники-шпионы были более экономически эффективным способом достижения той же разведывательной цели. [234] НАСА отменило последние три запланированные лунные миссии Аполлона, чтобы вывести Скайлэб на орбиту более эффективно и высвободить деньги для проектирования и строительства Спейс Шаттла . [235]
24 мая 1972 года Никсон одобрил пятилетнюю программу сотрудничества между НАСА и советской космической программой , кульминацией которой стала совместная миссия американского корабля «Аполлон» и советского космического корабля « Союз» в космосе в 1975 году. [236]
Никсон считал, что его приход к власти достиг пика в момент политической перестройки . Демократический « Сплошной Юг » долгое время был источником разочарования для республиканских амбиций. Голдуотер выиграл несколько южных штатов, выступая против Закона о гражданских правах 1964 года, но оттолкнул более умеренных южан. Попытки Никсона заручиться поддержкой южан в 1968 году были сведены на нет кандидатурой Уоллеса. В течение своего первого срока он проводил южную стратегию с такими мерами, как его планы десегрегации, которые были бы широко приемлемы среди южных белых, поощряя их переориентироваться на республиканцев после движения за гражданские права . Он выдвинул двух южных консерваторов, Клемента Хейнсворта и Г. Харролда Карсвелла , в Верховный суд, но ни один из них не был утвержден Сенатом. [237]
Никсон внес свое имя на первичных выборах в Нью-Гэмпшире 5 января 1972 года, фактически объявив о своем выдвижении на переизбрание. [238] Фактически гарантировав себе выдвижение от республиканцев, [239] президент изначально ожидал, что его оппонентом от Демократической партии станет сенатор от Массачусетса Эдвард М. Кеннеди (брат покойного президента ), который был в значительной степени отстранен от борьбы после инцидента в Чаппакуиддике в июле 1969 года . [240] Вместо этого сенатор от Мэна Эдмунд Маски стал фаворитом, а сенатор от Южной Дакоты Джордж Макговерн оказался на втором месте с небольшим отставанием. [238]
10 июня Макговерн выиграл предварительные выборы в Калифорнии и обеспечил себе выдвижение от Демократической партии. [241] В следующем месяце Никсон был повторно выдвинут на Республиканском национальном съезде 1972 года . Он отверг платформу Демократической партии как трусливую и сеющую рознь. [242] Макговерн намеревался резко сократить расходы на оборону [243] и поддержал амнистию для уклонистов от призыва, а также право на аборт . Поскольку некоторые из его сторонников считались сторонниками легализации наркотиков, Макговерн воспринимался как сторонник «амнистии, абортов и кислоты». Макговерн также пострадал из-за своей нерешительной поддержки своего первоначального напарника, сенатора от Миссури Томаса Иглтона , исключенного из списка после разоблачений того, что он проходил электрошоковую терапию от депрессии . [244] [245] Никсон лидировал в большинстве опросов за весь избирательный цикл и был переизбран 7 ноября 1972 года, одержав одну из крупнейших убедительных побед на выборах в американской истории . Он победил Макговерна, набрав более 60 процентов голосов избирателей, проиграв только в Массачусетсе и округе Колумбия [246]
Термин Уотергейт стал охватывать целый ряд тайных и часто незаконных действий, предпринятых членами администрации Никсона. Эти действия включали «грязные трюки», такие как прослушивание офисов политических оппонентов и преследование групп активистов и политических деятелей. Действия были обнаружены после того, как пятеро мужчин были пойманы при проникновении в штаб-квартиру Демократической партии в комплексе Уотергейт в Вашингтоне, округ Колумбия, 17 июня 1972 года. The Washington Post подхватила эту историю; репортеры Карл Бернстайн и Боб Вудворд полагались на информатора, известного как « Глубокая глотка » — позже выяснилось, что это был Марк Фелт , заместитель директора ФБР — чтобы связать этих людей с администрацией Никсона. Никсон преуменьшил скандал, назвав новостные статьи просто политическими, назвав их предвзятыми и вводящими в заблуждение. Серия разоблачений ясно дала понять, что Комитет по переизбранию президента Никсона , а затем и Белый дом были вовлечены в попытки саботировать демократов. Старшие помощники, такие как советник Белого дома Джон Дин , подверглись судебному преследованию; в общей сложности 48 должностных лиц были осуждены за правонарушения. [139] [247] [248]
В июле 1973 года помощник Белого дома Александр Баттерфилд дал показания под присягой Конгрессу, что у Никсона была секретная система записи и записи его разговоров и телефонных звонков в Овальном кабинете. Эти записи были затребованы в суд специальным прокурором Уотергейта Арчибальдом Коксом ; Никсон предоставил стенограммы разговоров, но не сами записи, сославшись на привилегию исполнительной власти . Поскольку Белый дом и Кокс были в ссоре, Никсон добился увольнения Кокса в октябре в ходе « Субботней ночной резни »; его заменил Леон Яворски . В ноябре адвокаты Никсона раскрыли, что запись разговоров, состоявшихся в Белом доме 20 июня 1972 года, имела 18+Разрыв в 1 ⁄ 2 минуты. [248] Роуз Мэри Вудс , личный секретарь президента, взяла на себя ответственность за разрыв, заявив, что она случайно стёрла раздел во время расшифровки записи, но её история была широко высмеяна. Разрыв, хотя и не является окончательным доказательством неправомерных действий президента, ставит под сомнение заявление Никсона о том, что он не знал о сокрытии. [249]
Хотя Никсон потерял большую часть народной поддержки, даже со стороны своей собственной партии, он отверг обвинения в правонарушениях и поклялся остаться на своем посту. [248] Он признал, что совершил ошибки, но настаивал, что не знал заранее о взломе, не нарушал никаких законов и не узнал о сокрытии информации до начала 1973 года. [250] 10 октября 1973 года вице-президент Агню ушел в отставку по причинам, не связанным с Уотергейтом: он был осужден по обвинениям во взяточничестве, уклонении от уплаты налогов и отмывании денег во время своего пребывания на посту губернатора Мэриленда. Полагая, что его первый выбор, Джон Конналли , не будет утвержден Конгрессом, [251] Никсон выбрал Джеральда Форда , лидера меньшинства Палаты представителей , на замену Агню. [252] Один исследователь предполагает, что Никсон фактически отстранился от своей собственной администрации после того, как Форд был приведен к присяге в качестве вице-президента 6 декабря 1973 года. [253]
17 ноября 1973 года во время телевизионной сессии вопросов и ответов [254] с 400 главными редакторами Associated Press Никсон сказал: «Люди должны знать, является ли их президент мошенником. Ну, я не мошенник. Я заслужил все, что у меня есть». [255]
Юридическая битва за записи продолжалась до начала 1974 года, и в апреле Никсон объявил о публикации 1200 страниц стенограмм разговоров в Белом доме между ним и его помощниками. Юридический комитет Палаты представителей открыл слушания по импичменту против президента 9 мая 1974 года, которые транслировались по основным телеканалам. Эти слушания завершились голосованием за импичмент. [250] 24 июля Верховный суд единогласно постановил , что должны быть опубликованы полные записи, а не только избранные стенограммы. [256]
Скандал перерос в ряд дополнительных обвинений против президента, начиная от ненадлежащего использования государственных учреждений и заканчивая принятием подарков на посту, а также его личными финансами и налогами; Никсон неоднократно заявлял о своей готовности выплатить любые причитающиеся налоги и позднее выплатил 465 000 долларов США (что эквивалентно 2,9 миллиона долларов США в 2023 году) в качестве налоговой задолженности в 1974 году. [257]
Даже несмотря на то, что поддержка ослабла из-за продолжающейся серии разоблачений, Никсон надеялся бороться с обвинениями. Но одна из новых записей, записанных вскоре после взлома, продемонстрировала, что Никсону сообщили о связи Белого дома с Уотергейтскими кражами вскоре после того, как они произошли, и он одобрил планы по срыву расследования. В заявлении, сопровождавшем публикацию того, что стало известно как «Дымящаяся лента пистолета» 5 августа 1974 года, Никсон признал вину за введение страны в заблуждение относительно того, когда ему сообщили о причастности Белого дома, заявив, что у него был провал в памяти. [258] Лидер меньшинства в Сенате Хью Скотт , сенатор Барри Голдуотер и лидер меньшинства в Палате представителей Джон Джейкоб Родс встретились с Никсоном вскоре после этого. Родс сказал Никсону, что ему грозит импичмент в Палате представителей. Скотт и Голдуотер сообщили президенту, что в его пользу в Сенате подано не более 15 голосов, что намного меньше 34 голосов, необходимых для того, чтобы избежать отстранения от должности. [259]
В свете потери политической поддержки и почти уверенности в том, что он будет подвергнут импичменту и отстранен от должности, Никсон ушел в отставку с поста президента 9 августа 1974 года, после обращения к нации по телевидению накануне вечером . [250] Речь об отставке была произнесена из Овального кабинета и транслировалась в прямом эфире по радио и телевидению. Никсон сказал, что уходит в отставку ради блага страны, и попросил нацию поддержать нового президента Джеральда Форда. Никсон продолжил обзор достижений своего президентства, особенно во внешней политике. [260] Он защищал свои достижения на посту президента, цитируя речь Теодора Рузвельта 1910 года «Гражданство в республике» :
Иногда мне это удавалось, иногда я терпел неудачу, но меня всегда вдохновляли слова Теодора Рузвельта о человеке на арене, «чье лицо покрыто пылью, потом и кровью, который доблестно борется, который ошибается и терпит неудачу снова и снова, потому что нет усилий без ошибок и недостатков, но который действительно стремится сделать дело, который знает великий энтузиазм, великую преданность, который посвящает себя достойному делу, который в лучшем случае знает в конце концов триумфы высоких достижений, а в худшем случае, если он терпит неудачу, по крайней мере, терпит неудачу, имея большую отвагу». [261]
Речь Никсона получила в целом благоприятные первоначальные отклики от сетевых комментаторов, и только Роджер Мадд из CBS заявил, что Никсон не признал правонарушения. [262] Конрад Блэк , один из его биографов, назвал ее «шедевром» . Блэк высказал мнение, что «то, что должно было стать беспрецедентным унижением для любого американского президента, Никсон превратил в фактическое парламентское признание почти безупречной недостаточности законодательной поддержки для продолжения. Он ушел, посвятив половину своего выступления перечислению своих достижений на посту». [263]
После его отставки Никсоны вылетели в свой дом La Casa Pacifica в Сан-Клементе, Калифорния . [264] По словам его биографа Джонатана Эйткена , «душа Никсона была в муках» после его отставки. [265] Конгресс финансировал расходы Никсона на переходный период, включая некоторые расходы на зарплату, хотя и сократил ассигнования с 850 000 до 200 000 долларов. Поскольку некоторые из его сотрудников все еще были с ним, Никсон был за своим столом к 7:00 утра, и ему было нечего делать. [265] Его бывший пресс-секретарь Рон Зиглер каждый день часами сидел с ним наедине. [266]
Отставка Никсона не положила конец желанию многих увидеть его наказанным. Белый дом Форда рассматривал возможность помилования Никсона, даже несмотря на то, что это было бы непопулярно в стране. Никсон, с которым связались эмиссары Форда, поначалу не хотел принимать помилование, но затем согласился сделать это. Форд настаивал на заявлении о раскаянии, но Никсон чувствовал, что не совершал никаких преступлений и не должен был выдавать такой документ. Форд в конечном итоге согласился и 8 сентября 1974 года даровал Никсону «полное, безвозмездное и абсолютное помилование», что положило конец любой возможности предъявления обвинения. Затем Никсон опубликовал заявление:
Я был неправ, не действуя более решительно и прямолинейно в отношении Уотергейта, особенно когда он дошел до стадии судебного разбирательства и перерос из политического скандала в национальную трагедию. Никакие слова не могут описать глубину моего сожаления и боли от того, какие страдания мои ошибки в Уотергейте причинили стране и президентству, стране, которую я так глубоко люблю, и институту, который я так глубоко уважаю. [267] [268]
В октябре 1974 года Никсон заболел флебитом . Когда врачи сказали ему, что он может либо пройти операцию, либо умереть, неохотно Никсон выбрал операцию, и президент Форд навестил его в больнице. Никсон был вызван в суд на суд над тремя своими бывшими помощниками — Дином, Холдеманом и Джоном Эрлихманом , — и The Washington Post , не веря в его болезнь, напечатала карикатуру, изображающую Никсона с гипсом на «не той ноге». Судья Джон Сирика оправдал присутствие Никсона, несмотря на возражения ответчиков. [269] Конгресс поручил Форду сохранить президентские документы Никсона, начав трехдесятилетнюю юридическую битву за документы, которую в конечном итоге выиграл бывший президент и его наследство. [270] Никсон находился в больнице, когда проводились промежуточные выборы 1974 года , а Уотергейт и помилование стали факторами, способствовавшими потере республиканцами 49 мест в Палате представителей и четырех в Сенате. [271]
В декабре 1974 года Никсон начал планировать свое возвращение, несмотря на значительную враждебность к нему в стране. Он написал в своем дневнике, имея в виду себя и Пэта,
Пусть так и будет. Мы это переживем. У нас были трудные времена раньше, и мы можем пережить более трудные времена, которые нам придется пережить сейчас. Возможно, для этого мы и были созданы — чтобы иметь возможность вынести наказание, которое превзошло все, что было в этом офисе, особенно после ухода с должности. Это испытание характера, и мы не должны его провалить. [272]
К началу 1975 года здоровье Никсона улучшилось. Он содержал офис на станции береговой охраны в 300 ярдах (270 м) от своего дома, сначала ездил на гольф-каре, а затем ходил пешком по этому маршруту каждый день; в основном он работал над своими мемуарами. [273] Он надеялся подождать, прежде чем писать мемуары; тот факт, что его активы съедались расходами и гонорарами адвокатов, вынудил его быстро приступить к работе. [274] Он был ограничен в этой работе к концу своего переходного пособия в феврале, что заставило его расстаться со многими своими сотрудниками, включая Циглера. [275] В августе того же года он встретился с британским ведущим ток-шоу и продюсером Дэвидом Фростом , который заплатил ему 600 000 долларов (что эквивалентно 3,4 миллиона долларов в 2023 году) за серию интервью , снятых и показанных в 1977 году. [276] Они начали с темы внешней политики, перечисляя лидеров, которых он знал, но самой запоминающейся частью интервью была часть об Уотергейте. Никсон признал, что он «подвел страну» и что «я сам себя погубил. Я дал им меч, и они воткнули его. И они с наслаждением крутили его. И, я думаю, если бы я был на их месте, я бы сделал то же самое». [277] Интервью собрали 45–50 миллионов зрителей, став самой просматриваемой программой такого рода в истории телевидения. [278]
Интервью помогли улучшить финансовое положение Никсона — в какой-то момент в начале 1975 года у него было всего 500 долларов в банке — как и продажа его недвижимости в Ки-Бискейн трасту, созданному богатыми друзьями Никсона, такими как Бебе Ребозо . [279] В феврале 1976 года Никсон посетил Китай по личному приглашению Мао. Никсон хотел вернуться в Китай, но решил подождать до визита самого Форда в 1975 году. [280] Никсон оставался нейтральным в тесной борьбе на первичных выборах 1976 года между Фордом и Рейганом. Форд победил, но был побежден губернатором Джорджии Джимми Картером на всеобщих выборах . Администрация Картера не хотела иметь дело с Никсоном и заблокировала его запланированную поездку в Австралию, в результате чего правительство премьер-министра Малкольма Фрейзера отменило свое официальное приглашение. [281]
В 1976 году Ассоциация адвокатов штата Нью-Йорк лишила Никсона адвокатской лицензии за воспрепятствование правосудию в деле Уотергейта. Он решил не представлять никакой защиты. [282] В начале 1978 года он посетил Соединенное Королевство; там его избегали американские дипломаты, большинство министров правительства Джеймса Каллагана и два бывших премьер-министра, Гарольд Макмиллан и Эдвард Хит . Однако его приветствовали лидер оппозиции Маргарет Тэтчер и бывшие премьер-министры лорд Хоум и сэр Гарольд Вильсон . Никсон обратился к Оксфордскому союзу по поводу Уотергейта:
[Некоторые люди] считали, что в этом вопросе я не справился с этим должным образом, и они были правы. Я облажался и поплатился за это. [283] [284]
В 1978 году Никсон опубликовал свои мемуары RN: The Memoirs of Richard Nixon , первую из девяти книг, которые он написал, будучи на пенсии. [264] Джон А. Фаррелл считал их одними из лучших президентских мемуаров, откровенными и передающими голос автора; он считал их подъем в списках бестселлеров оправданным. [285] Никсон посетил Белый дом в 1979 году, приглашенный Картером на государственный ужин для китайского вице-премьера Дэн Сяопина . Картер не хотел приглашать Никсона, но Дэн сказал, что посетит Никсона в Калифорнии, если бывший президент не будет приглашен. Никсон имел личную встречу с Дэном и снова посетил Пекин в середине 1979 года. [286]
10 августа 1979 года Никсоны приобрели 12-комнатный кондоминиум, занимавший седьмой этаж дома 817 по Пятой авеню в Нью-Йорке [287] после того, как им отказали два кооператива Манхэттена . [288] Когда свергнутый шах Ирана умер в Египте в июле 1980 года, Никсон бросил вызов Государственному департаменту, который не намеревался отправлять представителя США, присутствуя на похоронах. Хотя у Никсона не было официальных полномочий, как бывший президент он рассматривался как американское присутствие на похоронах своего бывшего союзника. [289] Никсон поддержал Рональда Рейгана на пост президента в 1980 году , появляясь на телевидении, изображая себя, по словам биографа Стивена Эмброуза, «старшим государственным деятелем над схваткой». [290] Он писал гостевые статьи для многих изданий как во время кампании, так и после победы Рейгана. [291] После 18 месяцев проживания в таунхаусе в Нью-Йорке Никсон и его жена в 1981 году переехали в Сэддл-Ривер , штат Нью-Джерси. [264]
На протяжении 1980-х годов Никсон поддерживал амбициозный график выступлений и написания статей, [264] путешествовал и встречался со многими иностранными лидерами, особенно из стран третьего мира. Он присоединился к бывшим президентам Форду и Картеру в качестве представителей Соединенных Штатов на похоронах президента Египта Анвара Садата . [264] Во время поездки на Ближний Восток Никсон изложил свои взгляды относительно Саудовской Аравии и Ливии, что привлекло значительное внимание американских СМИ; The Washington Post опубликовала статьи о «реабилитации» Никсона. [292] Никсон посетил Советский Союз в 1986 году и по возвращении направил президенту Рейгану длинный меморандум, содержащий предложения по внешней политике и его личные впечатления о советском генеральном секретаре Михаиле Горбачеве . [264] После этой поездки Никсон был признан в опросе Гэллапа одним из десяти самых уважаемых людей в мире. [293]
В 1986 году Никсон выступил на съезде издателей газет, поразив аудиторию своим кругозором мира. [294] В то время политический эксперт Элизабет Дрю писала: «Даже когда он ошибался, Никсон все равно показывал, что он много знает и обладает емкой памятью, а также способностью говорить с очевидным авторитетом, достаточным, чтобы произвести впечатление на людей, которые не очень уважали его в прежние времена». [294] Newsweek опубликовал статью о «возвращении Никсона» под заголовком «Он вернулся». [295]
19 июля 1990 года библиотека и место рождения Ричарда Никсона в Йорба-Линде, Калифорния , открылись как частное учреждение с участием Никсонов. К ним присоединилась большая толпа людей, включая президентов Форда, Рейгана и Джорджа Буша-старшего , а также их жен, Бетти , Нэнси и Барбару . [296] В январе 1994 года бывший президент основал Центр Никсона (сегодня Центр национальных интересов ), аналитический центр и конференц-центр Вашингтона . [297] [298]
Пэт Никсон умерла 22 июня 1993 года от эмфиземы и рака легких . Ее похороны прошли на территории библиотеки и места рождения Ричарда Никсона. Бывший президент Никсон был в смятении во время погребения и отдал дань уважения ей в здании библиотеки. [299]
Никсон перенес тяжелый инсульт 18 апреля 1994 года, когда готовился к ужину в своем доме в Парк-Ридже , штат Нью-Джерси. [300] Тромб , образовавшийся в результате мерцательной аритмии , которой он страдал много лет, образовался в его верхней части сердца, оторвался и переместился в мозг. [301] Его доставили в Нью-Йорк-Пресвитерианскую больницу в Манхэттене , изначально он был в сознании, но не мог говорить или двигать правой рукой или ногой. [300] Повреждение мозга вызвало отек мозга , и Никсон впал в глубокую кому. Он умер в 9:08 вечера 22 апреля 1994 года, в присутствии своих дочерей у его постели. Ему было 81 год. [300]
Похороны Никсона состоялись 27 апреля 1994 года в Йорба-Линде, Калифорния . Среди ораторов на церемонии в библиотеке Никсона были президент Билл Клинтон , бывший госсекретарь Генри Киссинджер , лидер меньшинства в Сенате Боб Доул , губернатор Калифорнии Пит Уилсон и преподобный Билли Грэм . Также присутствовали бывшие президенты Форд, Картер, Рейган, Джордж Буш-старший и их жены. [302]
Ричард Никсон был похоронен рядом со своей женой Пэт на территории библиотеки Никсона. У него остались две дочери, Триша и Джули , и четверо внуков. [300] В соответствии с его желанием, его похороны не были полноценными государственными похоронами , хотя его тело покоилось в вестибюле библиотеки Никсона с 26 апреля до утра траурной службы. [303] Скорбящие ждали в очереди до восьми часов в холодную, сырую погоду, чтобы отдать дань уважения. [304] На пике своей очереди, чтобы пройти мимо гроба Никсона, было три мили, и, по оценкам, его ожидало 42 000 человек. [305]
Джон Ф. Стэкс из журнала Time сказал о Никсоне вскоре после его смерти:
Необычайная энергия и решимость заставляли его восстанавливаться и перестраиваться после каждой им самим созданной катастрофы, с которой он сталкивался. Чтобы вернуть себе уважаемое место в американской общественной жизни после своей отставки, он продолжал путешествовать, думать и разговаривать с мировыми лидерами... и к тому времени, когда Билл Клинтон пришел в Белый дом [в 1993 году], Никсон фактически закрепил за собой роль старшего государственного деятеля. Клинтон, чья жена работала в штате комитета, который голосовал за импичмент Никсона, открыто встречался с ним и регулярно обращался за его советом. [306]
Том Уикер из The New York Times отметил, что с Никсоном мог сравниться только Франклин Рузвельт по числу номинаций от одной из основных партий, и, цитируя прощальную речь Никсона 1962 года, написал:
Лицо Ричарда Никсона с широким подбородком, затененное бородой, нос-трамплин, вдовий мыс, руки, поднятые в знаке «V», так часто изображались и карикатурно изображались, его присутствие стало таким привычным в стране, он так часто оказывался в центре споров, что было трудно поверить, что страна действительно «больше не будет пинать Никсона». [307]
Эмброуз сказал о реакции на смерть Никсона: «К всеобщему изумлению, кроме его самого, он наш любимый старейший государственный деятель». [308]
После смерти Никсона в новостях упоминались Уотергейт и отставка, но большая часть освещения была благоприятной для бывшего президента. Dallas Morning News заявила: «История в конечном итоге должна показать, что, несмотря на его недостатки, он был одним из наших самых дальновидных руководителей». [309] Это оскорбило некоторых; обозреватель Рассел Бейкер жаловался на «групповой заговор с целью предоставить ему отпущение грехов». [310] Карикатурист Джефф Котерба из Omaha World-Herald изобразил Историю перед чистым холстом, его объектом был Никсон, а Америка с нетерпением наблюдает за ним. Художник призывает свою аудиторию сесть; работа займет некоторое время, чтобы закончить ее, так как «этот портрет немного сложнее, чем большинство». [311] Хантер С. Томпсон написал уничтожающую статью, осуждающую Никсона, для Rolling Stone под названием «Он был мошенником» (которая также появилась месяц спустя в The Atlantic ). [312] В своей статье Томпсон описал Никсона как «политического монстра, словно сошедшего с Гренделя , и очень опасного врага». [312]
Историк и политолог Джеймс Макгрегор Бернс спросил Никсона: «Как можно оценить такого своеобразного президента, такого блестящего и такого безнравственного?» [313] Оценки его президентства оказались сложными, противопоставляя внутренние и внешние политические успехи его президентства с язвительными обстоятельствами его ухода. [313] По словам Эмброуза, «Никсон хотел, чтобы его судили по тому, чего он достиг. Его будут помнить за тот кошмар, через который он заставил страну пройти во время своего второго срока, и за его отставку». [314] Ирвин Геллман, который описывал карьеру Никсона в Конгрессе, предполагает: «Он был выдающимся среди своих коллег в Конгрессе, историей успеха в беспокойную эпоху, тем, кто проводил разумный антикоммунистический курс против крайностей Маккарти». [315] Эйткен считает, что «Никсона, и как человека, и как государственного деятеля, чрезмерно оклеветали за его недостатки и недостаточно признали за его достоинства. Однако даже в духе исторического ревизионизма простой вердикт невозможен». [316]
Никсон считал свою политику в отношении Вьетнама, Китая и Советского Союза центральной для своего места в истории. [196] Бывший оппонент Никсона Джордж Макговерн прокомментировал в 1983 году: «Президент Никсон, вероятно, имел более практичный подход к двум сверхдержавам, Китаю и Советскому Союзу, чем любой другой президент со времен Второй мировой войны... За исключением его непростительного продолжения войны во Вьетнаме, Никсон действительно получит высокие оценки в истории». [317] Политолог Юсси Ханхимяки не согласен, говоря, что дипломатия Никсона была всего лишь продолжением политики холодной войны сдерживания дипломатическими, а не военными средствами. [196] Историк Кристофер Эндрю заключает, что «Никсон был великим государственным деятелем на мировой арене, а также посредственным практиком избирательной политики на внутренней арене. Пока создавался криминальный фарс Уотергейта, вдохновляющая государственная мудрость Никсона устанавливала новые рабочие отношения как с коммунистическим Китаем, так и с Советским Союзом». [318]
Позиция Никсона по внутренним делам была отмечена принятием и применением экологического и нормативного законодательства. В статье 2011 года о Никсоне и окружающей среде историк Пол Чарльз Милаццо указывает на создание Никсоном Агентства по охране окружающей среды США (EPA) и на его применение законодательства, такого как Закон об исчезающих видах 1973 года , заявляя, что «хотя и непрошеное и непризнанное, экологическое наследие Ричарда Никсона находится в безопасности». [319] Сам Никсон не считал экологические достижения, достигнутые им на посту, важной частью своего наследия; некоторые историки утверждают, что его выбор был обусловлен скорее политической целесообразностью, чем каким-либо сильным энвайронментализмом . [213] Некоторые историки говорят, что Южная стратегия Никсона превратила Южные Соединенные Штаты в оплот республиканцев, в то время как другие считают экономические факторы более важными в этих изменениях. [237] На протяжении всей своей карьеры Никсон выводил свою партию из-под контроля изоляционистов, и как конгрессмен он был убедительным сторонником сдерживания советского коммунизма. [320]
Историк Кит В. Олсон написал, что Никсон оставил после себя фундаментальное недоверие к правительству, укорененное во Вьетнаме и Уотергейте. [321] Во время импичмента Биллу Клинтону в 1998 году обе стороны пытались использовать Никсона и Уотергейт в своих интересах: республиканцы предположили, что проступки Клинтона были сопоставимы с проступками Никсона, в то время как демократы утверждали, что действия Никсона были гораздо серьезнее, чем действия Клинтона. [322] На какое-то время произошло снижение власти президента, поскольку Конгресс принял ограничительное законодательство после Уотергейта. Олсон предполагает, что законодательство, принятое после атак 11 сентября, восстановило власть президента. [321]
По словам его биографа Герберта Пармета, «роль Никсона заключалась в том, чтобы направить Республиканскую партию по среднему курсу, где-то между конкурентными импульсами Рокфеллеров, Голдуотеров и Рейганов». [323]
Карьера Никсона часто преследовалась его персоной и восприятием ее публикой. Карикатуристы и комики часто преувеличивали его внешность и манеры, до такой степени, что граница между человеком и карикатурой становилась все более размытой. Его часто изображали с небритыми щеками, ссутуленными плечами и нахмуренным, потным лбом. [324]
Никсон имел сложную личность, одновременно очень скрытный и неловкий, но при этом поразительно рефлексирующий о себе. Он был склонен дистанцироваться от людей и был официален во всех отношениях, носил пальто и галстук, даже когда был дома один. [325] Биограф Никсона Конрад Блэк описал его как «управляемого», хотя и «неловкого с самим собой в некоторых отношениях». [326] По словам Блэка, Никсон
думал, что он обречен на клевету, обман, несправедливые преследования, непонимание, недооценку и испытания Иова , но что благодаря применению своей могучей воли, упорства и усердия он в конечном итоге победит. [327]
Никсон иногда злоупотреблял алкоголем, особенно в 1970 году. Ему также прописывали снотворное. По словам Рэя Прайса , Никсон иногда принимал их вместе. Никсон также принимал дилантин , рекомендованный Джеком Дрейфусом . Это лекарство обычно прописывают для лечения и профилактики припадков, но в случае Никсона это было от депрессии. Его периодические переедания, особенно в стрессовые времена, такие как во время Аполлона-13 , беспокоили Прайса и других, включая тогдашнего советника Эрлихмана и давнего камердинера Маноло Санчеса . [328] Автор и бывший британский политик Дэвид Оуэн считал Никсона алкоголиком . [329] [330]
Биограф Элизабет Дрю охарактеризовала Никсона как «умного, талантливого человека, но самого странного и преследуемого из президентов». [331] В своем отчете о президентстве Никсона автор Ричард Ривз описал Никсона как «странного человека с неудобной застенчивостью, который лучше всего функционировал наедине со своими мыслями». [332] Президентство Никсона было обречено его личностью, утверждает Ривз:
Он предполагал худшее в людях и вытаскивал из них худшее... Он цеплялся за идею быть «жестким». Он думал, что это привело его на грань величия. Но это было то, что предало его. Он не мог открыться другим людям и не мог открыться величию. [333]
В октябре 1999 года был опубликован том аудиозаписей Белого дома 1971 года, в котором содержалось множество заявлений Никсона, считавшихся уничижительными по отношению к евреям. [334] В одном разговоре с HR Haldeman Никсон сказал, что Вашингтон «полон евреев» и что «большинство евреев нелояльны», делая исключения для некоторых из своих главных помощников. [335] Затем он добавил: «Но, Боб, вообще говоря, этим ублюдкам нельзя доверять. Они нападают на тебя. Я прав или нет?» [335] В другом месте записей 1971 года Никсон отрицает, что является антисемитом, говоря: «Если у кого-то, кто был в этом кресле, когда-либо были причины быть антисемитом, так это у меня... А я не антисемит, понимаешь, о чем я?» [335]
Никсон считал, что для него было необходимо дистанцироваться от других людей, поскольку он продвигался по политической карьере и стал президентом. Даже Бебе Ребозо , по некоторым сведениям, его ближайший друг, не называл его по имени. Никсон сказал об этом:
Даже с близкими друзьями я не верю в то, что нужно расслабляться, рассказывать то, сё и прочее — говорить: «Боже, я не мог заснуть...» Я считаю, что нужно держать свои проблемы при себе. Я такой. Некоторые люди другие. Некоторые люди думают, что это хорошая терапия — посидеть с близким другом и, знаете ли, просто выплеснуть свои чувства... [и] раскрыть свою внутреннюю психику — неважно, кормили ли их грудью или из бутылочки. Я не такой. Ни за что. [336]
Когда Никсону сказали, что большинство американцев считают, что не знают его даже в конце его карьеры, он ответил: «Да, это правда. И им не обязательно это знать». [336]
В апреле–мае 1970 г. многие силы Северного Вьетнама вошли в Камбоджу в ответ на призыв о помощи, адресованный Вьетнаму не Пол Потом, а его заместителем Нуон Чеа. Нгуен Ко Тхать вспоминает: «Нуон Чеа попросил о помощи, и мы освободили пять провинций Камбоджи за десять дней».
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
Определения из Викисловаря
Медиа из Commons
Новости из Викиновостей
Цитаты из Викицитатника
Тексты из Викиресурса
Учебники из Wikibooks
Ресурсы из Викиверситета
