Уильям Джефферсон Клинтон ( урождённый Блайт ; родился 19 августа 1946 года) — американский юрист и политик, занимавший пост 42-го президента Соединённых Штатов с 1993 по 2001 год. Член Демократической партии , ранее он занимал пост губернатора Арканзаса с 1979 по 1981 год и снова с 1983 по 1992 год. Клинтон, чья политика отражала центристскую политическую философию « Третьего пути », стал известен как Новый демократ .
Клинтон родился и вырос в Арканзасе . Он окончил Джорджтаунский университет в 1968 году, а затем Юридическую школу Йельского университета , где познакомился со своей будущей женой Хиллари Родэм . После окончания юридической школы Клинтон вернулся в Арканзас и победил на выборах на пост генерального прокурора штата, а затем дважды занимал пост губернатора Арканзаса . Будучи губернатором, он провел капитальный ремонт системы образования штата и был председателем Национальной ассоциации губернаторов . Клинтон был избран президентом на выборах 1992 года , победив действующего президента Республиканской партии Джорджа Буша-старшего и независимого бизнесмена Росса Перо . Он стал первым президентом, родившимся в поколении бэби-бумеров .
Клинтон руководил самым длительным периодом экономического роста в мирное время в истории Америки. Он подписал Североамериканское соглашение о свободной торговле и Закон о контроле за насильственными преступлениями и обеспечении правопорядка, но не смог принять свой план реформы национального здравоохранения . Начиная с середины 1990-х годов, он начал идеологическую эволюцию, став гораздо более консервативным в своей внутренней политике, выступая за и подписывая Закон о личной ответственности и возможностях трудоустройства , Государственную программу медицинского страхования детей и меры по финансовому дерегулированию. Он назначил Рут Бейдер Гинзбург и Стивена Брейера в Верховный суд США . Во внешней политике Клинтон приказал провести военное вмешательство США в войны в Боснии и Косово , в конечном итоге подписав Дейтонское мирное соглашение . Он также призвал к расширению НАТО в Восточной Европе, и многие бывшие члены Варшавского договора присоединились к НАТО во время его президентства. Внешняя политика Клинтона на Ближнем Востоке привела к подписанию им Закона об освобождении Ирака , который оказывал помощь группам, выступавшим против Саддама Хусейна . Он также принимал участие в Соглашении Осло I и саммите в Кэмп-Дэвиде с целью продвижения израильско-палестинского мирного процесса , а также содействовал мирному процессу в Северной Ирландии .
Клинтон переизбрался на выборах 1996 года , победив кандидата от республиканцев Боба Доула и кандидата от Партии реформ Перо. Его второй срок был отмечен скандалом Клинтона и Левински , который начался в 1995 году, когда у него были сексуальные отношения с тогдашней 22-летней стажеркой Белого дома Моникой Левински . В январе 1998 года новости об этом романе попали в заголовки таблоидов. [1] Этот скандал обострялся в течение года, достигнув кульминации в декабре, когда Клинтон был подвергнут импичменту Палатой представителей , став первым президентом США, подвергшимся импичменту со времен Эндрю Джонсона . Две статьи об импичменте, принятые Палатой, были сосредоточены вокруг лжесвидетельства и использования Клинтоном полномочий президента для воспрепятствования правосудию. В 1999 году в Сенате начался процесс импичмента Клинтона , где он был оправдан по обоим обвинениям. В течение последних трех лет президентства Клинтона Бюджетное управление Конгресса сообщило о профиците бюджета — первом таком профиците с 1969 года.
Клинтон покинул свой пост в 2001 году, имея самый высокий рейтинг одобрения среди всех президентов США. Его президентство занимает место среди среднего и высшего уровня в исторических рейтингах президентов США . Однако его личное поведение и обвинения в неправомерном поведении сделали его объектом пристального внимания. После ухода с должности Клинтон занимался публичными выступлениями и гуманитарной работой. Он создал Фонд Клинтона для решения международных проблем, таких как профилактика ВИЧ/СПИДа и глобальное потепление. В 2009 году он был назначен специальным посланником ООН на Гаити . После землетрясения на Гаити в 2010 году Клинтон основал Фонд Клинтона Буша на Гаити вместе с Джорджем Бушем-младшим и Бараком Обамой . Он оставался активным участником политики Демократической партии, проводя агитацию за президентские кампании своей жены в 2008 и 2016 годах .
Клинтон родился под именем Уильям Джефферсон Блайт III 19 августа 1946 года в больнице Джулии Честер в Хоупе, штат Арканзас . [2] Он сын Уильяма Джефферсона Блайта-младшего , коммивояжера, погибшего в автокатастрофе за три месяца до его рождения, и Вирджинии Делл Кэссиди (позже Вирджинии Келли). [3] Блайт изначально выжил в аварии, но утонул в дренажной канаве. Его родители поженились 4 сентября 1943 года, но этот союз позже оказался двоеженским, поскольку Блайт все еще был женат на своей четвертой жене. [4] Вирджиния отправилась в Новый Орлеан , чтобы изучать сестринское дело вскоре после рождения Билла, оставив его в Хоупе со своими родителями Элдриджем и Эдит Кэссиди, которые владели и управляли небольшим продуктовым магазином. [5] В то время, когда на юге Соединенных Штатов наблюдалась расовая сегрегация , бабушка и дедушка Клинтона продавали товары в кредит людям всех рас. [5] [6] [7] [8] [9] В 1950 году мать Билла вернулась из школы медсестёр и вышла замуж за Роджера Клинтона-старшего , который был совладельцем автосалона в Хот-Спрингс, штат Арканзас , вместе со своим братом и Эрлом Т. Риксом . [5] Семья переехала в Хот-Спрингс в 1950 году. [10]
.jpg/1280px-President_William_Jefferson_Clinton_Birthplace_Home_National_Historic_Site_May_2018_3_(Bill_Clinton_Birthplace).jpg)
Хотя он сразу же взял фамилию отчима, только когда Клинтону исполнилось 15 лет [11] , он официально принял фамилию Клинтон в знак уважения к нему. [5] Клинтон описал своего отчима как игрока и алкоголика, который регулярно оскорблял его мать и единокровного брата, Роджера Клинтона-младшего. Физическое насилие прекратилось только после того, как тогда 14-летний Билл бросил отчиму вызов «встать и встретиться с ним лицом к лицу», хотя словесные и эмоциональные оскорбления продолжались. [12] Билл в конечном итоге простил Роджера-старшего за его оскорбительные действия, совершенные им незадолго до его смерти. [13] [14]
В Хот-Спрингс Клинтон посещал католическую начальную школу Св. Иоанна, начальную школу Рэмбл и отдельную среднюю школу Хот-Спрингс , где он был активным лидером учеников, заядлым читателем и музыкантом. [5] Клинтон пел в хоре и играл на тенор-саксофоне , завоевав первое место в саксофонной секции государственного оркестра. Во время учебы в старшей школе Клинтон в течение двух лет выступал в джазовом трио The 3 Kings с Рэнди Гудромом , который стал успешным профессиональным пианистом. [15]
В 1961 году Клинтон стал членом Хот-Спрингсского отделения Ордена Де Моле , молодежной группы, связанной с масонством , но он так и не стал масоном. [16] Он недолгое время думал посвятить свою жизнь музыке, но, как он отметил в своей автобиографии « Моя жизнь» :
Клинтон начал интересоваться правом в старшей школе Хот-Спрингс, когда он принял вызов, чтобы защитить древнеримского сенатора Катилину в имитационном судебном процессе на своем уроке латыни. [17] После энергичной защиты, которая использовала его «начинающиеся риторические и политические навыки», он сказал преподавателю латыни Элизабет Бак, что это «заставило его понять, что когда-нибудь он будет изучать право». [18]
Клинтон выделил два влиятельных момента в своей жизни, оба из которых произошли в 1963 году, которые повлияли на его решение стать публичной фигурой. Одним из них был его визит в качестве сенатора Boys Nation в Белый дом для встречи с президентом Джоном Ф. Кеннеди . [12] Другим был просмотр речи Мартина Лютера Кинга-младшего « У меня есть мечта » по телевизору в 1963 году, которая произвела на него такое впечатление, что он позже запомнил ее. [19]
Благодаря стипендиям Клинтон поступил в Школу дипломатической службы Джорджтаунского университета в Вашингтоне, округ Колумбия, и в 1968 году получил степень бакалавра наук в области дипломатической службы. Джорджтаунский университет был единственным университетом, куда Клинтон подавал документы. [20]
В 1964 и 1965 годах Клинтон победил на выборах президента класса . [21] С 1964 по 1967 год он был стажером, а затем клерком в офисе сенатора Арканзаса Дж. Уильяма Фулбрайта . [5] Во время учебы в колледже он стал братом братства обслуживания Alpha Phi Omega [22] и был избран в Phi Beta Kappa . Он является членом почетного братства группы Kappa Kappa Psi . [23]
Окончив Джорджтаун в 1968 году, Клинтон выиграл стипендию Родса в Университетском колледже Оксфорда , где он изначально готовился к получению степени бакалавра философии , политики и экономики , но затем перевелся на степень бакалавра литературы в политике и, в конечном итоге, на степень бакалавра философии в политике. [24] Клинтон не рассчитывал вернуться на второй год из-за призыва, поэтому он сменил программу; этот тип деятельности был распространен среди других стипендиатов Родса из его группы. Он получил предложение учиться в Йельской школе права , поэтому он рано уехал, чтобы вернуться в Соединенные Штаты, и не получил степень в Оксфорде. [12] [25] [26]
Во время учебы в Оксфорде Клинтон подружился с американским стипендиатом Родса Фрэнком Аллером. В 1969 году Аллер получил черновик письма, в котором содержалось требование об отправке на войну во Вьетнаме . Самоубийство Аллера в 1971 году оказало сильное влияние на Клинтона. [24] [27] Британская писательница и феминистка Сара Мейтленд сказала о Клинтоне: «Я помню, как Билл и Фрэнк Аллер водили меня в паб на Уолтон-стрит летом 1969 года и говорили со мной о войне во Вьетнаме. Я ничего об этом не знала, и когда Фрэнк начал описывать напалмизацию мирных жителей, я заплакала. Билл сказал, что плохо себя чувствовать недостаточно. Это был первый раз, когда я столкнулась с идеей, что либеральной чувствительности недостаточно, и что-то нужно делать с такими вещами». [24] Клинтон был членом баскетбольного клуба Оксфордского университета , а также играл за команду регби Оксфордского университета . [28]
В 1994 году, когда Клинтон был президентом, он получил почетную степень доктора гражданского права и стипендию Оксфордского университета , в частности, за то, что был «отважным и неутомимым борцом за дело мира во всем мире», имел «сильного соратника в лице своей жены» и заслужил «всеобщее одобрение за свое достижение в разрешении тупиковой ситуации, которая помешала согласованию бюджета». [25] [29]
Во время войны во Вьетнаме Клинтон получил отсрочку от призыва, находясь в Англии в 1968 и 1969 годах. [30] Во время учебы в Оксфорде он участвовал в протестах против войны во Вьетнаме и организовал мероприятие «Мораторий для прекращения войны во Вьетнаме» в октябре 1969 года. [5] Он планировал поступить на юридический факультет в США и знал, что может потерять отсрочку. Клинтон безуспешно пытался получить должности в Национальной гвардии и школе кандидатов в офицеры ВВС , а затем он договорился о присоединении к программе Корпуса подготовки офицеров резерва (ROTC) в Университете Арканзаса . [31] [32]
Впоследствии он решил не вступать в ROTC, заявив в письме офицеру, ответственному за программу, что он выступает против войны, но не считает достойным использовать ROTC, Национальную гвардию или службу в резерве, чтобы избежать службы во Вьетнаме. Он также заявил, что, поскольку он выступает против войны, он не будет добровольно служить в форме, но согласится на призыв и будет служить, если его выберут, только как способ «сохранить свою политическую жизнеспособность в системе». [33] Клинтон зарегистрировался для призыва и получил высокий номер (311), что означало, что те, чьи дни рождения были вытянуты как числа от 1 до 310, будут призваны раньше него, что делает маловероятным его призыв. (На самом деле, наибольшее число призванных было 195.) [34]
Полковник Юджин Холмс, офицер армии, который был связан с заявкой Клинтона на ROTC, подозревал, что Клинтон пытался манипулировать ситуацией, чтобы избежать призыва и службы в форме. Он сделал нотариально заверенное заявление во время президентской кампании 1992 года:
Во время кампании 1992 года выяснилось, что дядя Клинтона пытался обеспечить ему должность в резерве ВМС , что помешало бы ему отправиться во Вьетнам. Эта попытка не увенчалась успехом, и в 1992 году Клинтон заявил, что до этого момента не знал об этом. [36] Хотя действия Клинтона в отношении призыва и решения о службе в армии были законными, во время его первой президентской кампании они подверглись критике со стороны консерваторов и некоторых ветеранов Вьетнама, некоторые из которых утверждали, что он использовал влияние Фулбрайта, чтобы избежать военной службы. [37] [38] Менеджер кампании Клинтона 1992 года Джеймс Карвилл успешно доказал, что письмо Клинтона, в котором он отказался вступить в ROTC, должно быть обнародовано, настаивая на том, что избиратели, многие из которых также выступали против войны во Вьетнаме, поймут и оценят его позицию. [39]
После Оксфорда Клинтон поступил в Йельскую школу права и получил степень доктора права (JD) в 1973 году. [12] В 1971 году он встретил свою будущую жену Хиллари Родэм в Йельской юридической библиотеке ; она была на год старше его. [40] Они начали встречаться и вскоре стали неразлучны. Примерно через месяц Клинтон отложил свои летние планы стать координатором кампании Джорджа Макговерна на президентских выборах в США 1972 года , чтобы переехать к ней в Калифорнию. [41] Пара продолжила жить вместе в Нью-Хейвене, когда они вернулись в юридическую школу. [42]
В конце концов Клинтон переехал в Техас вместе с Родэмом в 1972 году, чтобы занять должность руководителя кампании Макговерна. Он провел значительное время в Далласе , в местной штаб-квартире кампании на Леммон-авеню, где у него был офис. Клинтон работал с будущим мэром Далласа на два срока Роном Кирком , [43] будущим губернатором Техаса Энн Ричардс , [44] и тогда неизвестным телевизионным режиссером и кинорежиссером Стивеном Спилбергом . [45]
Окончив Йельскую юридическую школу , Клинтон вернулся в Арканзас и стал профессором права в Университете Арканзаса . В 1974 году он баллотировался в Палату представителей . Выступая в консервативном 3-м округе против действующего республиканца Джона Пола Хаммершмидта , кампания Клинтона была подкреплена антиреспубликанскими и антидействующими настроениями, возникшими в результате Уотергейтского скандала . Хаммершмидт, получивший 77 процентов голосов в 1972 году, победил Клинтона всего с разницей в 52 процента против 48 процентов. В 1976 году Клинтон баллотировался на пост генерального прокурора Арканзаса . Победив государственного секретаря и заместителя генерального прокурора на демократических праймериз, Клинтон был избран без какой-либо оппозиции на всеобщих выборах, поскольку ни один республиканец не баллотировался на эту должность. [46] [12]
В 1978 году Клинтон принял участие в губернаторских выборах в Арканзасе. В возрасте всего 31 года он был одним из самых молодых кандидатов на пост губернатора в истории штата. Клинтон был избран губернатором Арканзаса в 1978 году , победив кандидата от республиканцев Линна Лоу , фермера из Тексарканы . Клинтону было всего 32 года, когда он вступил в должность, он был самым молодым губернатором в стране на тот момент и вторым самым молодым губернатором в истории Арканзаса. [47] Из-за своей моложавой внешности Клинтона часто называли «мальчиком-губернатором». [48] [49] [50] Он работал над образовательной реформой и руководил обслуживанием дорог Арканзаса, а его жена Хиллари возглавляла успешный комитет по реформе городского здравоохранения. Однако его срок включал непопулярный налог на транспортные средства и гнев граждан из-за побега кубинских беженцев (с лодочного подъемника Мариэль ), задержанных в Форт-Чаффи в 1980 году. Монро Шварцлозе из Кингсленда в округе Кливленд набрал 31 процент голосов против Клинтона на губернаторских праймериз Демократической партии 1980 года. Некоторые предполагали, что неожиданная явка избирателей Шварцлозе предвещала поражение Клинтона от республиканского соперника Фрэнка Д. Уайта на всеобщих выборах в том году. Как однажды пошутил Клинтон, он был самым молодым экс-губернатором в истории страны. [12]
Покинув свой пост в январе 1981 года, Клинтон присоединился к юридической фирме Райт, Линдси и Дженнингс в Литл-Роке своего друга Брюса Линдси . [51] В 1982 году он был избран губернатором во второй раз и оставался на этой должности в течение десяти лет. С выборов 1986 года Арканзас изменил срок полномочий губернатора с двух до четырех лет. За время своего пребывания на посту он помог преобразовать экономику Арканзаса и улучшить образовательную систему штата. [52] Для пожилых людей он отменил налог с продаж на лекарства и увеличил освобождение от налога на недвижимость. [53] Он стал ведущей фигурой среди Новых демократов , группы демократов , которые выступали за реформу социального обеспечения, меньшее правительство и другие политические меры, не поддерживаемые либералами. Официально организованные как Совет демократического руководства (DLC), Новые демократы утверждали, что в свете убедительной победы президента Рональда Рейгана в 1984 году Демократической партии необходимо занять более центристскую политическую позицию, чтобы добиться успеха на национальном уровне. [53] [54] Клинтон представил демократический ответ на обращение Рейгана о положении страны в 1985 году и занимал пост председателя Национальной ассоциации губернаторов с 1986 по 1987 год, что позволило ему выступать за пределами Арканзаса. [12]
.jpg/1280px-President_Ronald_Reagan_and_Nancy_Reagan_with_Bill_Clinton_and_Hillary_Clinton_walking_in_the_Cross_Hall_(cropped).jpg)
В начале 1980-х годов Клинтон сделал реформу системы образования Арканзаса одним из главных приоритетов своей губернаторской администрации. Комитет по стандартам образования Арканзаса возглавляла жена Клинтона Хиллари, которая также была юристом и председателем Корпорации юридических услуг . Комитет преобразовал систему образования Арканзаса. Предлагаемые реформы включали увеличение расходов на школы (поддерживаемое увеличением налога с продаж), лучшие возможности для одаренных детей, профессиональное образование, более высокие зарплаты учителей, большее разнообразие курсов и обязательные экзамены на компетентность учителей. Реформы были приняты в сентябре 1983 года после того, как Клинтон созвал специальную законодательную сессию — самую длинную в истории Арканзаса. [52] Многие считали это величайшим достижением губернаторства Клинтона. [12] [53] Он победил четырёх кандидатов-республиканцев на пост губернатора: Лоу (1978), Уайта (1982 и 1986), бизнесмена из Джонсборо Вуди Фримена (1984) и Шеффилда Нельсона из Литл-Рока (1990). [46]
Также в 1980-х годах личные и деловые дела Клинтонов включали транзакции, которые легли в основу расследования скандала Уайтуотер , который позже преследовал его президентскую администрацию. [55] После обширного расследования в течение нескольких лет, никаких обвинений против Клинтонов, связанных с годами в Арканзасе, выдвинуто не было. [12] [56]
Согласно некоторым источникам, в ранние годы Клинтон был противником смертной казни , но в конечном итоге он сменил позицию. [57] [58] Как бы он ни считал ранее, к 1992 году Клинтон настаивал на том, что демократы «больше не должны чувствовать себя виноватыми, защищая невинных». [59] Во время последнего срока Клинтона на посту губернатора в Арканзасе были проведены первые казни с 1964 года (смертная казнь была восстановлена в 1976 году). [60] Будучи губернатором, он руководил первыми четырьмя казнями, проведенными в штате Арканзас с тех пор, как смертная казнь была восстановлена там в 1976 году: одна на электрическом стуле и три с помощью смертельной инъекции . [61] Чтобы привлечь внимание к своей позиции по вопросу о смертной казни, Клинтон вылетел домой в Арканзас в середине кампании в 1992 году, чтобы лично подтвердить, что спорная казнь Рики Рэя Ректора состоится, как и было запланировано. [62] [63]
Во время его пребывания на посту губернатора в 1980-х годах Арканзас был центром операции по контрабанде наркотиков через аэропорт Мена . Агент ЦРУ Барри Сил предположительно импортировал кокаин на сумму от трех до пяти миллиардов долларов через аэропорт, и операция была связана с делом Иран-контрас . [64] Клинтона обвинили в том, что он знал об этой операции, хотя против него ничего не удалось доказать. [65] [66] Журналист Сэм Смит связал его с различными сомнительными деловыми сделками. [67] Дженнифер Флауэрс также обвинила Клинтона в употреблении кокаина на посту губернатора [68] , а его сводный брат Роджер был приговорен к тюремному заключению в 1985 году за хранение и контрабанду кокаина, но позже был помилован своим братом после отбытия наказания. [69] Во время его пребывания в Арканзасе были и другие скандалы, такие как скандал в Уайтуотере [70], связанный с сделками Клинтонов с недвижимостью, и Билл Клинтон был обвинен в серьезных сексуальных домогательствах в Арканзасе, включая обвинения в использовании полиции штата Арканзас для получения доступа к женщинам ( дело Troopergate ). [71] Убийство Дона Генри и Кевина Айвза в 1987 году положило начало различным теориям заговора , обвинявшим Клинтона и власти штата Арканзас в сокрытии преступления. [72]
В 1987 году СМИ предположили, что Клинтон вступит в президентскую гонку. Клинтон решил остаться на посту губернатора Арканзаса (после рассмотрения потенциальной кандидатуры Хиллари на пост губернатора, первоначально одобренной — но в конечном итоге отклоненной — первой леди). [73] Для выдвижения кандидатуры Клинтон поддержал губернатора Массачусетса Майкла Дукакиса . Он выступил с транслировавшейся по национальному телевидению вступительной речью на Национальном съезде Демократической партии 1988 года , но его речь, которая длилась 33 минуты и в два раза больше, чем ожидалось, подверглась критике за то, что была слишком длинной. [74] Клинтон позиционировал себя как умеренного и как члена Нового демократического крыла Демократической партии, и он возглавлял умеренный Совет демократического руководства в 1990 и 1991 годах. [53] [75]
В первом предварительном состязании, Iowa Caucus , Клинтон занял третье место, отстав от сенатора Айовы Тома Харкина . Во время кампании по предварительным выборам в Нью-Гемпшире появились сообщения о том, что Клинтон вступил во внебрачную связь с Дженнифер Флауэрс . Клинтон сильно отстал от бывшего сенатора Массачусетса Пола Цонгаса в опросах в Нью-Гемпшире. [12] После Суперкубка XXVI Клинтон и его жена Хиллари отправились на 60 минут , чтобы опровергнуть обвинения. [76] Их появление на телевидении было рассчитанным риском, но Клинтон вернул себе несколько делегатов. Он занял второе место после Цонгаса на предварительных выборах в Нью-Гемпшире , но после сильного отставания в опросах и приближения к победе на однозначные числа СМИ расценили это как победу. Новостные агентства окрестили его «Возвращающимся ребенком» за то, что он занял прочное второе место. [77]
Победа в крупных гонках во Флориде и Техасе, а также во многих праймериз Юга в Супервторник дала Клинтону значительное преимущество среди делегатов. Однако бывший губернатор Калифорнии Джерри Браун одерживал победы, а Клинтону еще предстояло победить в значительном состязании за пределами своего родного Юга. [12] [75] Поскольку не осталось ни одного крупного южного штата, Клинтон нацелился на Нью-Йорк, у которого было много делегатов. Он одержал убедительную победу в Нью-Йорке, избавившись от своего имиджа регионального кандидата. [75] Превратившись в кандидата консенсуса, он обеспечил себе выдвижение от Демократической партии, завершив с победой в родном штате Джерри Брауна, Калифорнии. [12]
Во время кампании возникли вопросы конфликта интересов относительно государственного бизнеса и политически влиятельной юридической фирмы Rose Law Firm , в которой Хиллари Родэм Клинтон была партнером. Клинтон утверждала, что вопросы были спорными, поскольку все транзакции с государством были вычтены до определения твердой зарплаты Хиллари. [78] Дальнейшее беспокойство возникло, когда Билл Клинтон объявил, что с Хиллари избиратели получат двух президентов «по цене одного». [79]
Клинтон все еще был губернатором Арканзаса, ведя предвыборную кампанию за пост президента США, и он вернулся в свой родной штат, чтобы увидеть, как будет казнен Рики Рэй Ректор . После убийства полицейского и гражданского лица Ректор выстрелил себе в голову, что привело к тому, что его адвокаты сказали, что это был штат, в котором он все еще мог говорить, но не понимал идею смерти. Согласно как законам штата Арканзас, так и федеральным законам, заключенный с серьезными психическими расстройствами не может быть казнен. Суды не согласились с утверждением о серьезных психических расстройствах и разрешили казнь. Возвращение Клинтона в Арканзас для казни было представлено в статье для The New York Times как возможный политический шаг для противодействия обвинениям в «мягком отношении к преступности». [57] [80]
Рейтинги одобрения Буша составляли около 80 процентов во время войны в Персидском заливе , и его описывали как непобедимого. Когда Буш пошел на компромисс с демократами, чтобы попытаться снизить федеральный дефицит, он отказался от своего обещания не повышать налоги , что повредило его рейтингу одобрения. Клинтон неоднократно осуждал Буша за то, что он дал обещание, которое не выполнил. [75] К моменту выборов экономика ухудшилась, и рейтинг одобрения Буша упал до чуть более 40 процентов. [75] [81] Наконец, консерваторы ранее были объединены антикоммунизмом, но с окончанием холодной войны у партии не было объединяющей темы. Когда Пэт Бьюкенен и Пэт Робертсон обратились к христианским темам на Национальном съезде Республиканской партии — причем Буш критиковал демократов за то, что они исключили Бога из своей платформы — многие умеренные отвернулись. [82] Затем Клинтон указал на свою умеренную, «новодемократическую» историю на посту губернатора Арканзаса, хотя некоторые на более либеральной стороне партии оставались подозрительными. [83] Многие демократы, поддерживавшие Рональда Рейгана и Буша на предыдущих выборах, переключили свою поддержку на Клинтона. [84] Клинтон и его напарник Эл Гор совершили поездку по стране в последние недели кампании, укрепляя поддержку и обещая «новое начало». [84]
26 марта 1992 года во время сбора средств демократами для президентской кампании Роберт Рафски столкнулся с тогдашним губернатором Арканзаса Биллом Клинтоном и спросил, что он собирается делать со СПИДом , на что Клинтон ответил: «Я чувствую вашу боль». [85] Телевизионный обмен мнениями привел к тому, что СПИД стал проблемой на президентских выборах 1992 года. 4 апреля тогдашний кандидат Клинтон встретился с членами ACT UP и другими ведущими сторонниками борьбы со СПИДом, чтобы обсудить свою повестку дня по борьбе со СПИДом, и согласился выступить с важной речью о политике в области борьбы со СПИДом, чтобы люди с ВИЧ выступили на съезде Демократической партии и подписать пятипунктный план действий по борьбе со СПИДом . [86]
Клинтон победил на президентских выборах 1992 года (370 голосов выборщиков) против действующего республиканца Джорджа Буша-старшего (168 голосов выборщиков) и миллиардера- популиста Росса Перо (ноль голосов выборщиков), который баллотировался как независимый кандидат на платформе, сосредоточенной на внутренних проблемах. Резкое падение общественного одобрения Буша было значительной частью успеха Клинтона. [84] Победа Клинтона на выборах положила конец двенадцати годам правления республиканцев в Белом доме и двадцати из предыдущих двадцати четырех лет. Выборы дали демократам полный контроль над Конгрессом Соединенных Штатов , [3] впервые одна партия контролировала как исполнительную, так и законодательную ветви власти с тех пор, как демократы удерживали 96-й Конгресс Соединенных Штатов во время президентства Джимми Картера . [87] [88]
По словам Сеймура Мартина Липсета , выборы 1992 года имели несколько уникальных характеристик. Избиратели считали, что экономические условия были хуже, чем они были на самом деле, что навредило Бушу. Редким событием было присутствие сильного кандидата от третьей партии. Либералы начали ответную реакцию против 12 лет консервативного Белого дома. Главным фактором было объединение Клинтоном своей партии и завоевание ряда разнородных групп. [89]
« Третий путь » умеренного либерализма Клинтона способствовал финансовому благополучию страны и поставил страну на прочную основу за рубежом в условиях глобализации и развития антиамериканских террористических организаций. [90]
Во время своего президентства Клинтон выступал за широкий спектр законодательных актов и программ , большинство из которых были приняты в качестве законов или реализованы исполнительной властью. Его политика, в частности Североамериканское соглашение о свободной торговле и реформа системы социального обеспечения , были отнесены к центристской философии Третьего пути управления. [91] [92] Его политика фискального консерватизма помогла сократить дефициты по бюджетным вопросам. [93] [94] Клинтон председательствовал в течение самого длительного периода мирного экономического роста в американской истории. [95] [96]
Бюджетное управление Конгресса сообщило о профиците бюджета в размере 69 миллиардов долларов в 1998 году, 126 миллиардов долларов в 1999 году и 236 миллиардов долларов в 2000 году [97] за последние три года президентства Клинтона. [98] За годы зафиксированного профицита валовой государственный долг рос с каждым годом. В конце финансового года (30 сентября) для каждого из лет, когда был зафиксирован профицит, Казначейство США сообщило о валовом долге в размере 5,413 триллиона долларов в 1997 году, 5,526 триллиона долларов в 1998 году, 5,656 триллиона долларов в 1999 году и 5,674 триллиона долларов в 2000 году. [99] [100] За тот же период Управление по управлению и бюджету сообщило о валовом долге на конец года (31 декабря) в размере 5,369 триллиона долларов в 1997 году, 5,478 триллиона долларов в 1998 году, 5,606 триллиона долларов в 1999 году и 5,629 триллиона долларов в 2000 году. [101] В конце своего президентства Клинтоны переехали в дом 15 Old House Lane в Чаппакуа, штат Нью-Йорк , в чтобы успокоить политические опасения по поводу резидентства его жены на выборах сенатора США от Нью-Йорка. [102]
«Наша демократия должна быть не только предметом зависти для всего мира, но и двигателем нашего собственного обновления. В Америке нет ничего плохого, что нельзя было бы исправить тем, что в Америке правильно».
Инаугурационная речь, 20 января 1993 г. [103]
.jpg/1280px-Dan_Hadani_collection_(990040377410205171).jpg)
После своего президентского перехода Клинтон был инаугурирован в качестве 42-го президента Соединенных Штатов 20 января 1993 года. Клинтон был физически истощен в то время и имел неопытный персонал. Его высокий уровень общественной поддержки упал в первые несколько недель, поскольку он совершил ряд ошибок. Его первый выбор на пост генерального прокурора не заплатил налоги на нянь и был вынужден уйти. Второй назначенец также ушел по той же причине. Клинтон неоднократно обещал поощрять геев на военной службе, несмотря на то, что он знал, что было сильное противодействие военного руководства. Он все равно попытался, и был публично против высшими генералами, и был вынужден Конгрессом занять компромиссную позицию « Не спрашивай, не говори », согласно которой геи могли служить, если и только если они будут держать это в секрете. [104] Он разработал пакет стимулов на 16 миллиардов долларов, в первую очередь, для поддержки программ для городских жителей, желаемых либералами, но он был отклонен республиканским обструкционистом в Сенате. [105] Его популярность на 100-й день его президентского срока была самой низкой среди всех президентов на тот момент. [106]
Общественное мнение поддержало одну либеральную программу, и Клинтон подписал Закон о семейном и медицинском отпуске 1993 года , который требовал от крупных работодателей разрешать сотрудникам брать неоплачиваемый отпуск по беременности или в случае серьезного заболевания. Это действие получило двухпартийную поддержку, [107] и было популярно среди общественности. [108]
Через два дня после вступления в должность, 22 января 1993 года — в 20-ю годовщину решения Верховного суда США по делу «Роу против Уэйда» — Клинтон отменил ограничения на внутренние и международные программы планирования семьи , которые были введены Рейганом и Бушем. [109] Клинтон заявил, что аборты должны быть «безопасными, законными и редкими» — лозунг, предложенный политологом Сэмюэлем Л. Попкиным и впервые использованный Клинтоном в декабре 1991 года во время предвыборной кампании. [110] За восемь лет правления администрации Клинтона уровень абортов снизился на 18 процентов. [111]
15 февраля 1993 года Клинтон впервые обратился к нации, объявив о своем плане повышения налогов для закрытия бюджетного дефицита . [112] Два дня спустя, в общенациональном телевизионном обращении к совместному заседанию Конгресса , Клинтон представил свой экономический план. План был сосредоточен на сокращении дефицита, а не на сокращении налогов для среднего класса, что было одним из главных пунктов его предвыборной программы. [ 113] Советники Клинтона оказывали на него давление с целью повышения налогов, основываясь на теории, что меньший дефицит федерального бюджета снизит процентные ставки по облигациям. [114]
Генеральный прокурор президента Клинтона Джанет Рено разрешила ФБР использовать бронированные автомобили для распыления слезоточивого газа в зданиях общины Branch Davidian недалеко от Уэйко, штат Техас, в надежде положить конец 51-дневной осаде . Во время операции 19 апреля 1993 года здания загорелись, и 75 жителей погибли, в том числе 24 ребенка. Рейд изначально планировался администрацией Буша; Клинтон не играл никакой роли. [115] [116]
В августе Клинтон подписал Закон о всеобъемлющем бюджетном согласовании 1993 года , который был принят Конгрессом без голосования республиканцев. Он сократил налоги для 15 миллионов семей с низким доходом, сделал налоговые льготы доступными для 90 процентов малого бизнеса, [117] и повысил налоги для 1,2 процента самых богатых налогоплательщиков. Кроме того, он предписывал, чтобы бюджет был сбалансирован в течение многих лет путем реализации ограничений расходов. [118]
22 сентября 1993 года Клинтон выступил с важной речью в Конгрессе относительно плана реформы здравоохранения ; программа была направлена на достижение всеобщего охвата через национальный план здравоохранения. Это был один из самых важных пунктов законодательной повестки дня Клинтона и результат работы целевой группы во главе с Хиллари Клинтон. План был хорошо принят в политических кругах, но в конечном итоге был обречен хорошо организованным лоббистским сопротивлением со стороны консерваторов, Американской медицинской ассоциации и индустрии медицинского страхования. Однако биограф Клинтона Джон Ф. Харрис сказал, что программа провалилась из-за отсутствия координации в Белом доме. [56] Несмотря на демократическое большинство в Конгрессе, усилия по созданию национальной системы здравоохранения в конечном итоге были прекращены, когда компромиссное законодательство Джорджа Дж. Митчелла не получило поддержки большинства в августе 1994 года. Провал законопроекта стал первым крупным законодательным поражением администрации Клинтона. [53] [56]
30 ноября 1993 года Клинтон подписал закон Брейди Билл , который предписывал федеральные проверки биографических данных людей, покупающих огнестрельное оружие в Соединенных Штатах. Закон также вводил пятидневный период ожидания покупок, пока система NICS не была внедрена в 1998 году. Он также расширил Налоговый кредит на заработанный доход , субсидию для малообеспеченных работников. [56]
В декабре того же года обвинения со стороны полицейских штата Арканзас Ларри Паттерсона и Роджера Перри были впервые опубликованы Дэвидом Броком в The American Spectator . В деле, позже известном как « Troopergate », офицеры утверждали, что они организовывали сексуальные связи для Клинтона, когда он был губернатором Арканзаса. В статье упоминалась женщина по имени Паула , отсылка к Пауле Джонс . Позже Брок извинился перед Клинтоном, заявив, что статья была политически мотивированной «плохой журналистикой», и что «полицейские были жадными и имели скользкие мотивы». [119]
В том же месяце Клинтон ввела в действие директиву Министерства обороны, известную как « Не спрашивай, не говори », которая позволяла геям и геям служить в вооруженных силах при условии, что они будут держать свою сексуальную ориентацию в секрете. Закон запрещал военным спрашивать о сексуальной ориентации человека. [120] Политика была разработана в качестве компромисса после того, как предложение Клинтона разрешить геям открыто служить в армии встретило стойкое сопротивление со стороны видных конгрессменов-республиканцев и демократов, включая сенаторов Джона Маккейна (республиканец от Аризоны) и Сэма Нанна (демократ от Джорджии). По словам Дэвида Микснера , поддержка Клинтоном компромисса привела к жаркому спору с вице-президентом Элом Гором, который считал, что «президент должен снять запрет ... даже несмотря на то, что [его указ] наверняка будет отменен Конгрессом». [121] Некоторые защитники прав геев критиковали Клинтона за то, что он не зашел достаточно далеко, и обвиняли его в том, что он дал свое предвыборное обещание получить голоса и пожертвования. [122] Их позиция заключалась в том, что Клинтон должен был интегрировать армию указом президента, отметив, что президент Гарри С. Трумэн использовал указ для расовой десегрегации вооруженных сил. Защитники Клинтона утверждали, что указ президента мог побудить Сенат записать исключение геев в закон, что потенциально затруднило бы интеграцию армии в будущем. [53] Позже, во время своего президентства, в 1999 году, Клинтон раскритиковал способ реализации этой политики, заявив, что он не думает, что какой-либо серьезный человек может сказать, что она не была «не в порядке». [123] Политика оставалась спорной и была окончательно отменена в 2011 году , исключив открытую сексуальную ориентацию из числа причин увольнения из вооруженных сил. [124]
1 января 1994 года Клинтон подписал Североамериканское соглашение о свободной торговле в качестве закона. [125] В течение своего первого года пребывания у власти Клинтон последовательно поддерживал ратификацию договора Сенатом США. Клинтон и большинство его союзников в Комитете демократического руководства решительно поддерживали меры свободной торговли; однако внутри партии сохранялись серьезные разногласия. Оппозиция исходила в основном от республиканцев, выступающих против торговли, протекционистских демократов и сторонников Росса Перо. Законопроект был принят палатой представителей 234 голосами «за» и 200 голосами «против» (132 республиканца и 102 демократа «за»; 156 демократов, 43 республиканца и один независимый «против»). Затем договор был ратифицирован Сенатом и подписан президентом в качестве закона. [125]
29 июля 1994 года администрация Клинтона запустила первый официальный веб-сайт Белого дома, whitehouse.gov . [126] За сайтом последовали еще три версии, а окончательная версия была запущена 21 июля 2000 года. [126] Веб-сайт Белого дома был частью более широкого движения администрации Клинтона к веб-коммуникациям. По словам Роберта Лонгли, «Клинтон и Гор были ответственны за то, чтобы заставить почти все федеральные агентства, судебную систему США и армию США подключиться к Интернету, тем самым открыв правительство Америки для большего числа граждан Америки, чем когда-либо прежде. 17 июля 1996 года Клинтон издал Указ 13011 — Федеральные информационные технологии, предписывающий главам всех федеральных агентств в полной мере использовать информационные технологии, чтобы сделать информацию агентства легкодоступной для общественности». [127]
Закон о преступлениях Omnibus Crime Bill , который Клинтон подписал в сентябре 1994 года, [128] внес много изменений в законодательство США о преступлениях и правоохранительной деятельности, включая расширение смертной казни, включив в нее преступления, не приводящие к смерти, такие как управление крупным наркобизнесом. Во время предвыборной кампании Клинтона он сказал: «Мой законопроект о преступлениях 1994 года расширил смертную казнь для наркобаронов, убийц сотрудников федеральных правоохранительных органов и почти 60 дополнительных категорий жестоких преступников». [129] Он также включал подраздел о запрете штурмового оружия на десятилетний период. [130]
После двух лет контроля Демократической партии демократы впервые за сорок лет уступили контроль над Конгрессом республиканцам на промежуточных выборах 1994 года . [131]
В речи, произнесенной президентом Биллом Клинтоном на конференции Белого дома по ВИЧ/СПИДу 6 декабря 1995 года, было предсказано, что лекарство от СПИДа и вакцина для предотвращения дальнейшего заражения будут разработаны. Президент сосредоточился на достижениях и усилиях своей администрации, связанных с эпидемией , включая ускоренный процесс одобрения лекарств. Он также осудил гомофобию и дискриминацию в отношении людей с ВИЧ . Клинтон объявил о трех новых инициативах: создание специальной рабочей группы для координации исследований СПИДа во всем федеральном правительстве ; созыв экспертов общественного здравоохранения для разработки плана действий, который объединяет профилактику ВИЧ с профилактикой злоупотребления психоактивными веществами; и начало новых усилий Министерства юстиции по обеспечению того, чтобы медицинские учреждения предоставляли равный доступ людям с ВИЧ и СПИДом. [132] 1996 год стал первым годом с начала эпидемии ВИЧ/СПИДа , когда число новых диагнозов ВИЧ/СПИДа снизилось, а Центры по контролю и профилактике заболеваний США (CDC) даже позже сообщили о значительном снижении на 47% числа смертей, связанных со СПИДом, в 1997 году по сравнению с предыдущим годом. [133] [134] [135] Заслуга в этом снижении была отдана растущей эффективности новой лекарственной терапии, которую продвигало Министерство здравоохранения и социальных служб администрации Клинтона, такой как высокоактивная антиретровирусная терапия (ВААРТ). [134] [135]
21 сентября 1996 года Клинтон подписал Закон о защите брака (DOMA), который определял брак для федеральных целей как законный союз одного мужчины и одной женщины; законодательство позволяло отдельным штатам отказываться признавать однополые браки, заключенные в других штатах. [136] Пол Яндура , выступая от имени офиса по связям с геями и лесбиянками Белого дома, сказал, что подписание Клинтоном DOMA «было политическим решением, которое они приняли во время переизбрания». В защиту своих действий Клинтон заявил, что DOMA был призван «предотвратить попытку отправить поправку к конституции, запрещающую однополые браки, в штаты», возможность, которую он описал как весьма вероятную в контексте «очень реакционного Конгресса». [137] Представитель администрации Ричард Сокаридес сказал: «альтернативы, о которых мы знали, были бы намного хуже, и пришло время двигаться дальше и переизбрать президента». [138] Сам Клинтон сказал, что DOMA был чем-то, «что республиканцы вынесли на голосование, чтобы попытаться получить базовые голоса за Буша, я думаю, очевидно, что нужно было что-то сделать, чтобы попытаться удержать республиканский Конгресс от представления этого»; [139] другие были более критичны. Ветеран движения за права геев и активист однополых браков Эван Вулфсон назвал эти заявления «историческим ревизионизмом». [138] Несмотря на это, было отмечено, что за исключением краткого письменного ответа на Reader's Digest, в котором ставился под сомнение его согласие с этим, Клинтон не делал никаких документированных ссылок на проблему однополых браков до мая 1996 года. [140] В редакционной статье от 2 июля 2011 года The New York Times высказала мнение: «Закон о защите брака был принят в 1996 году как вопрос клина в год выборов, подписанный президентом Биллом Клинтоном в один из его худших политических моментов». [141] В конечном итоге, в деле «Соединенные Штаты против Виндзора» Верховный суд США отменил DOMA в июне 2013 года. [142]
Несмотря на Закон о свободе слова, Клинтон был первым президентом, который выбирал открытых геев на административные должности, [143] и его обычно считают первым президентом, публично отстаивавшим права геев. [144] Во время своего президентства Клинтон издал два весьма спорных указа в защиту прав геев: первый отменил запрет на допуск к секретной информации для федеральных служащих ЛГБТ [145] , а второй запретил дискриминацию по признаку сексуальной ориентации среди федеральных гражданских служащих. [146] Под руководством Клинтона федеральное финансирование исследований, профилактики и лечения ВИЧ/СПИДа увеличилось более чем вдвое. [147] Клинтон также настаивал на принятии законов о преступлениях на почве ненависти в отношении геев и Закона о недискриминации при трудоустройстве в частном секторе , который, поддержанный его лоббированием, не был принят Сенатом с перевесом в один голос в 1996 году. [148] Пропаганда этих вопросов, в сочетании с политически непопулярным характером движения за права геев в то время, привела к восторженной поддержке выборов и переизбрания Клинтона Кампанией за права человека . [144] Клинтон выступил за однополые браки в июле 2009 года [149] и призвал Верховный суд отменить DOMA в 2013 году. [150] Позднее он был удостоен награды GLAAD за свои предыдущие про-геевские позиции и его отмену DOMA. [151]
«Когда я вступил в должность, о том, что называется Всемирной паутиной, слышали только физики, работающие в области высоких энергий... Теперь даже у моего кота есть своя страница».
Заявление Билла Клинтона об инициативе «Следующее поколение Интернета» , октябрь 1996 г. [152]
Спор о финансировании предвыборной кампании в США в 1996 году был предполагаемой попыткой Китая повлиять на внутреннюю политику Соединенных Штатов до и во время администрации Клинтона и включал практику сбора средств самой администрацией. [153] [154] Несмотря на доказательства, [153] [155] китайское правительство отвергло все обвинения. [156]
В рамках инициативы 1996 года по сдерживанию нелегальной иммиграции Клинтон подписал Закон о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов (IIRIRA) 30 сентября 1996 года. Назначенная Клинтоном [157] Комиссия США по иммиграционной реформе рекомендовала сократить легальную иммиграцию с примерно 800 000 человек в год до примерно 550 000. [158] [159]
В ноябре 1996 года Клинтон едва избежал возможного убийства на Филиппинах, [160] которое было бомбой на мосту, заложенной Аль-Каидой и спланированной Усамой бен Ладеном . Во время президентства Клинтона покушение оставалось совершенно секретным, [161] и остается засекреченным по состоянию на март 2024 года [update], когда агентство Reuters сообщило, что поговорило с восемью отставными агентами секретной службы об инциденте. [162]
На президентских выборах 1996 года Клинтон был переизбран, получив 49,2 процента голосов избирателей, обогнав республиканца Боба Доула (40,7 процента голосов избирателей) и кандидата от реформ Росса Перо (8,4 процента голосов избирателей). Клинтон получил 379 голосов коллегии выборщиков , а Доул получил 159 голосов выборщиков. Благодаря своей победе он стал первым демократом, выигравшим два последовательных президентских выбора со времен Франклина Д. Рузвельта . [163] [164]
В январе 1997 года в своем обращении к Конгрессу о положении страны Клинтон предложила новую инициативу по предоставлению медицинской страховки пяти миллионам детей. Сенаторы Тед Кеннеди — демократ — и Оррин Хэтч — республиканец — объединились с Хиллари Родэм Клинтон и ее сотрудниками в 1997 году и добились принятия законодательства, формирующего Государственную программу медицинского страхования детей (SCHIP), крупнейшую (успешную) реформу здравоохранения за годы президентства Клинтона. В том же году Хиллари Клинтон провела через Конгресс Закон об усыновлении и безопасных семьях , а два года спустя ей удалось помочь принять Закон о независимости приемных семей . Билл Клинтон вел переговоры о принятии Закона о сбалансированном бюджете 1997 года Республиканским конгрессом. В октябре 1997 года он объявил, что получает слуховые аппараты из-за потери слуха, связанной с его возрастом и временем, проведенным им в качестве музыканта в юности. [165] В 1999 году он подписал Закон о модернизации финансовых услуг, также известный как Закон Грэмма-Лича-Блайли , который отменил часть Закона Гласса-Стиголла , запрещавшую банкам предлагать полный спектр инвестиционных , коммерческих банковских и страховых услуг с момента его принятия в 1933 году. [166]
В ноябре 1993 года Дэвид Хейл — источник уголовных обвинений против Билла Клинтона в споре Уайтуотер — утверждал, что, будучи губернатором Арканзаса, Клинтон оказывал давление на Хейла, чтобы тот предоставил незаконный заем в размере 300 000 долларов Сьюзан Макдугал, партнеру Клинтонов по сделке с землей Уайтуотер. [167] Расследование Комиссии по ценным бумагам и биржам США привело к осуждению Макдугалов за их роль в проекте Уайтуотер, но самим Клинтонам так и не были предъявлены обвинения, и Клинтон утверждает, что он и его жена невиновны в этом деле. [168] Расследования Роберта Б. Фиске и Кена Старра не нашли достаточных доказательств для судебного преследования Клинтонов. [169] [170]
Разногласия по поводу файлов ФБР в Белом доме в июне 1996 года возникли в связи с неправомерным доступом Белого дома к документам допуска ФБР к секретной информации. Крейг Ливингстон, глава Управления кадровой безопасности Белого дома, неправомерно запросил и получил от ФБР файлы отчетов о биографических данных, не спросив разрешения у соответствующих лиц; многие из них были сотрудниками бывших республиканских администраций. [171] В марте 2000 года независимый советник Роберт Рэй определил, что нет никаких достоверных доказательств какого-либо преступления. В отчете Рэя далее говорилось, что «не было никаких существенных и достоверных доказательств того, что какой-либо высокопоставленный чиновник Белого дома был вовлечен» в поиск файлов. [172]
19 мая 1993 года Клинтон уволил семь сотрудников Бюро путешествий Белого дома. Это вызвало споры в Бюро путешествий Белого дома, хотя сотрудники Бюро путешествий работали по желанию президента и могли быть уволены без причины . Белый дом отреагировал на споры, заявив, что увольнения были произведены в ответ на финансовые нарушения, которые были выявлены в ходе краткого расследования ФБР. [173] Критики утверждали, что увольнения были произведены для того, чтобы позволить друзьям Клинтонов захватить туристический бизнес, и вмешательство ФБР было необоснованным. [174] Комитет по реформе правительства и надзору Палаты представителей опубликовал отчет, в котором обвинил администрацию Клинтона в препятствовании их усилиям по расследованию этого дела. [175] Специальный прокурор Роберт Фиск заявил, что Хиллари Клинтон была причастна к увольнению и дала «фактически ложные» показания GAO, Конгрессу и независимому адвокату. Однако Фиск сказал, что для судебного преследования недостаточно доказательств. [176] [175]
После расследования Палаты представителей 19 декабря 1998 года Клинтон был объявлен импичментом Палатой представителей. Палата проголосовала 228–206 за импичмент за дачу ложных показаний большому жюри [177] и проголосовала 221–212 за импичмент за воспрепятствование правосудию. [178] Клинтон был всего лишь вторым президентом США (первым был Эндрю Джонсон ), которому был объявлен импичмент. [179] Процедура импичмента основывалась на утверждениях о том, что Клинтон незаконно лгал и скрывал свои отношения с 22-летней сотрудницей Белого дома (а затем и Министерства обороны ) Моникой Левински . [180] После того, как доклад Старра был представлен в Палату представителей, предоставив то, что она назвала «существенной и достоверной информацией о том, что президент Клинтон совершил действия, которые могут стать основанием для импичмента», [181] Палата представителей начала слушания по импичменту против Клинтона перед промежуточными выборами . Для проведения процедуры импичмента руководство республиканцев созвало сессию «хромой утки» в декабре 1998 года.
В то время как слушания в юридическом комитете Палаты представителей закончились прямым партийным голосованием, в Палате представителей прошли оживленные дебаты. Два обвинения, принятые в Палате представителей (в основном при поддержке республиканцев, но также и с несколькими голосами демократов), касались лжесвидетельства и воспрепятствования правосудию. Обвинение в лжесвидетельстве возникло из показаний Клинтона перед большим жюри, которое было созвано для расследования лжесвидетельства, которое он мог совершить в своих показаниях под присягой во время судебного процесса по делу Джонс против Клинтона , иска Полы Джонс о сексуальных домогательствах. [182] Обвинение в воспрепятствовании было основано на его действиях по сокрытию своих отношений с Левински до и после этих показаний.
Сенат позже оправдал Клинтона по обоим обвинениям. [183] Сенат отказался собираться для проведения судебного разбирательства по делу об импичменте до окончания старого срока, поэтому судебное разбирательство было отложено до следующего Конгресса. Клинтона представляла вашингтонская юридическая фирма Williams & Connolly . [184] Сенат завершил двадцатиоднодневное судебное разбирательство 12 февраля 1999 года, проголосовав 55 невиновных/45 виновных по обвинению в лжесвидетельстве [183] и 50 невиновных/50 виновных по обвинению в воспрепятствовании правосудию. [185] Оба голосования не достигли конституционного большинства в две трети, требуемого для осуждения и отстранения должностного лица. Окончательное голосование в целом проходило по партийной линии, при этом ни один демократ не проголосовал за виновность, и только несколько республиканцев проголосовали за невиновность. [183]
19 января 2001 года юридическая лицензия Клинтона была приостановлена на пять лет после того, как он признался окружному суду Арканзаса, что совершил действия, наносящие ущерб отправлению правосудия в деле Джонса . [186] [187]
Клинтон вынес 141 указ о помиловании и 36 смягчениях наказания в свой последний день пребывания в должности 20 января 2001 года. [56] [188] Споры окружали Марка Рича и утверждения о том, что брат Хиллари Клинтон, Хью Родэм , принимал платежи в обмен на влияние на принятие президентом решений относительно помилований. [189] Федеральный прокурор Мэри Джо Уайт была назначена для расследования помилования Рича. Позже ее заменил тогдашний республиканец Джеймс Коми . Расследование не нашло никаких нарушений со стороны Клинтона. [190] Клинтон также помиловал четырех обвиняемых в скандале Уайтуотер , Криса Уэйда , Сьюзан Макдугал , Стивена Смита и Роберта У. Палмера , все из которых имели связи с Клинтоном, когда он был губернатором Арканзаса. [191] Бывший секретарь HUD Клинтона Генри Сиснерос , который признал себя виновным в даче ложных показаний ФБР, также был среди помилованных Клинтоном. [192]
В феврале 1997 года в документах, опубликованных администрацией Клинтона, было обнаружено , что 938 человек останавливались в Белом доме и что 821 из них сделали пожертвования Демократической партии и получили возможность остановиться в спальне Линкольна в результате пожертвований. [193] [194] Среди некоторых доноров были Стивен Спилберг , Том Хэнкс , Джейн Фонда и Джуди Коллинз . Крупнейшие доноры также получили возможность играть в гольф и совершать утренние пробежки с Клинтоном в результате пожертвований. [194] Трент Лотт призвал Джанет Рено расследовать это дело , но она отказалась. [195]
В 1996 году было обнаружено, что несколько китайских иностранцев сделали пожертвования на предвыборную кампанию Клинтона и в Национальный комитет Демократической партии при поддержке Китайской Народной Республики. Некоторые из них также пытались сделать пожертвование в фонд обороны Клинтона. [196] Это нарушало закон Соединенных Штатов, запрещающий неамериканским гражданам делать пожертвования на избирательную кампанию. Клинтон и Эл Гор также предположительно встречались с иностранными донорами. [197] [ 198] [199] [200] Республиканское расследование, проведенное Фредом Томпсоном, установило, что Клинтон была целью китайского правительства. Однако сенаторы-демократы Джо Либерман и Джон Гленн заявили, что доказательства показывают, что Китай нацелился только на выборы в Конгресс, а не на президентские выборы. [201]
Американские войска впервые вошли в Сомали во время администрации Буша в ответ на гуманитарный кризис и гражданскую войну . Хотя изначально они были задействованы для оказания гуманитарной помощи, администрация Клинтона изменила цели, изложенные в миссии , и начала проводить политику попыток нейтрализации сомалийских полевых командиров. В 1993 году во время битвы за Могадишо два американских вертолета были сбиты ракетными гранатами , обстреливавшими их хвостовые винты , в результате чего солдаты оказались в ловушке за линией фронта. Это привело к городскому бою, в результате которого погибли 18 американских солдат, 73 получили ранения, а один был взят в плен. [202] В телевизионных новостных программах показывали, как сторонники полевого командира Мохаммеда Айдида оскверняют трупы солдат. [202] Ответная реакция, вызванная инцидентом, вызвала падение поддержки американского вмешательства в страну и совпала с более осторожным использованием войск на протяжении всего периода администрации Клинтона. [202] После последующего пересмотра политики национальной безопасности американские войска были выведены из Сомали, а последующие конфликты разрешались с меньшим количеством солдат на местах. [203] [204]
В апреле 1994 года в Руанде разразился геноцид . Согласно отчетам разведки, Клинтон знал о том, что «окончательное решение по уничтожению всех тутси » находится в процессе разработки, задолго до того, как администрация публично использовала слово «геноцид». [205] [206] [207] Опасаясь ответных действий за события в Сомали годом ранее, Клинтон решил не вмешиваться. [208] Клинтон назвал свою неспособность вмешаться одним из главных провалов своей внешней политики, заявив: «Я не думаю, что мы могли бы положить конец насилию, но я думаю, что мы могли бы его сократить. И я сожалею об этом». [209]
В 1993 и 1994 годах Клинтон оказывал давление на лидеров Западной Европы, чтобы они приняли жесткую военную политику против боснийских сербов во время Боснийской войны . Эта стратегия столкнулась с решительным противодействием со стороны Организации Объединенных Наций , союзников по НАТО и республиканцев в Конгрессе, что заставило Клинтона принять более дипломатический подход. [210] В 1995 году самолеты США и НАТО бомбили цели боснийских сербов , чтобы остановить атаки на безопасные зоны ООН и оказать давление на них с целью заключения мирного соглашения, которое положит конец боснийской войне . Клинтон направил миротворцев США в Боснию в конце 1995 года, чтобы поддержать последующее Дейтонское соглашение . [211]
В 1992 году, до своего президентства, Клинтон предложил отправить посланника мира в Северную Ирландию , но это предложение было отклонено, чтобы избежать напряженности с британским правительством. В ноябре 1995 года, в условиях прекращения огня во время Смуты , Клинтон стал первым президентом, посетившим Северную Ирландию, изучив обе разделенные общины Белфаста . [212] Несмотря на критику со стороны юнионистов , Клинтон использовал свой визит как способ договориться о прекращении насильственного конфликта, сыграв ключевую роль в мирных переговорах , которые привели к Соглашению Страстной пятницы в 1998 году. [213]
Клинтон стремился продолжить политику администрации Буша по ограничению иранского влияния на Ближнем Востоке, которую он изложил в стратегии двойного сдерживания . В 1994 году Клинтон заявил, что Иран является « государством-спонсором терроризма » и «государством-изгоем», что стало первым случаем, когда американский президент использовал этот термин. [214] Последующие указы президента жестко санкционировали нефтяную промышленность Ирана и запретили почти всю торговлю между американскими компаниями и иранским правительством. В феврале 1996 года администрация Клинтона согласилась выплатить Ирану 131,8 млн долларов США (что эквивалентно 256,05 млн долларов США в 2023 году) в качестве урегулирования для прекращения дела, возбужденного Ираном в 1989 году против США в Международном суде после того , как крейсер ВМС США с управляемыми ракетами сбил иранский рейс 655. [215]
В своем послании Конгрессу о положении страны в 1998 году Клинтон предупредил Конгресс о том, что иракский диктатор Саддам Хусейн создает арсенал химического, биологического и ядерного оружия. [216]
Клинтон подписал Закон об освобождении Ирака 1998 года 31 октября 1998 года, который установил политику «смены режима» против Ирака, хотя в нем прямо говорилось, что он не предусматривает прямого вмешательства со стороны американских военных сил. [217] [218] Затем администрация начала четырехдневную кампанию бомбардировок под названием «Операция «Лис пустыни» , которая продолжалась с 16 по 19 декабря 1998 года. В конце этой операции Клинтон заявил, что «пока Саддам остается у власти, он будет представлять угрозу своему народу, своему региону и миру. Вместе с нашими союзниками мы должны придерживаться стратегии по его сдерживанию и ограничению его программы создания оружия массового поражения, одновременно работая над тем, чтобы в Ираке было правительство, готовое жить в мире со своим народом и со своими соседями». [219] Американские и британские самолеты в бесполетных зонах Ирака атаковали вражеские иракские средства ПВО 166 раз в 1999 году и 78 раз в 2000 году. [220]
Поимка Усамы бен Ладена была целью правительства США во время президентства Клинтона (и оставалась таковой до смерти бен Ладена в 2011 году ). [221] Несмотря на заявления Мансура Иджаза и официальных лиц Судана о том, что правительство Судана предлагало арестовать и выдать бен Ладена, и что власти США отклонили каждое предложение, [222] в отчете Комиссии по расследованию 11 сентября говорится, что «мы не нашли никаких надежных доказательств в поддержку заявления Судана». [223]
В ответ на предупреждение Госдепартамента 1996 года о бен Ладене [224] и бомбардировках посольств США в Восточной Африке в 1998 году «Аль-Каидой» (в результате которых погибло 224 человека, включая 12 американцев), Клинтон приказал провести несколько военных миссий по поимке или уничтожению бен Ладена, все из которых оказались безуспешными. В августе 1998 года Клинтон приказал нанести удары крылатыми ракетами по террористическим объектам в Афганистане и Судане , нацелившись на фармацевтическую фабрику Al-Shifa в Судане, которая подозревается в оказании помощи бен Ладену в производстве химического оружия, и лагеря подготовки террористов бен Ладена в Афганистане. Фабрика была разрушена в результате атаки, в результате чего погиб один сотрудник и были ранены 11 других человек. [225] После уничтожения фабрики в Судане возникла нехватка лекарств, поскольку завод обеспечивал 50 процентов лекарств Судана, а уничтожение завода привело к нехватке хлорохина, препарата, который используется для лечения малярии. [226] Позже официальные лица США признали, что не было никаких доказательств того, что завод признавал производство или хранение нервно-паралитического газа. [227] Атака вызвала критику Клинтон со стороны журналистов и ученых, включая Кристофера Хитченса , [228] Сеймура Херша , [229] Макса Тейлора , [230] и других. [231]
В разгар жестокого подавления этнических албанских сепаратистов в провинции Косово Федеративной Республикой Югославия Клинтон санкционировал использование Вооруженных сил США в бомбардировочной кампании НАТО против Югославии в 1999 году, названной операцией «Союзная сила» . [232] Заявленной причиной вмешательства было прекращение этнической чистки (и того, что администрация Клинтона назвала геноцидом ) [233] [234] албанцев югославскими антипартизанскими военными подразделениями. Генерал Уэсли Кларк был Верховным главнокомандующим ОВС НАТО и руководил миссией. С принятием резолюции 1244 Совета Безопасности ООН бомбардировки закончились 10 июня 1999 года. Резолюция передала Косово под управление ООН и разрешила развернуть в регионе миротворческие силы . [235] НАТО объявило, что все его солдаты выжили в бою, [236] хотя двое погибли в результате крушения вертолета Apache . [237] Журналисты в популярной прессе критиковали заявления администрации Клинтона о геноциде как ложные и сильно преувеличенные. [238] [239] До бомбардировок 24 марта 1999 года оценки показывали, что число мирных жителей, убитых в ходе более чем годичного конфликта в Косово, составило приблизительно 1800 человек, при этом критики утверждали, что доказательств геноцида было мало или вообще не было. [240] [241] В послевоенном расследовании Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе отметила «схемы высылок и значительное увеличение грабежей, убийств, изнасилований, похищений и мародерства после начала воздушной войны НАТО 24 марта». [242] В 2001 году Верховный суд Косово под надзором ООН постановил, что геноцид ( намерение уничтожить народ) не имел места, но признал «систематическую кампанию террора, включая убийства, изнасилования, поджоги и жестокое обращение» с намерением насильственного отъезда албанского населения. [243] Термин «этническая чистка» использовался как альтернатива «геноциду» для обозначения не только этнически мотивированных убийств, но и перемещения, хотя критики утверждают, что между ними нет большой разницы. [244] Слободан Милошевич , президент Югославии во время зверств, в конечном итоге предстал перед Международным уголовным трибуналом по бывшей Югославии в Гааге по обвинениям, включающим преступления против человечности и военные преступления за его роль в войне. [245] Он умер в 2006 году, до завершения судебного разбирательства. [245] [246]
Клинтон стремился увеличить торговлю с Китаем, минимизируя импортные пошлины и предлагая стране статус наибольшего благоприятствования в 1993 году, его администрация минимизировала тарифные ставки на китайский импорт. Клинтон изначально обусловил продление этого статуса реформами в области прав человека , но в конечном итоге решил продлить статус, несмотря на отсутствие реформ в указанных областях, включая свободную эмиграцию, обращение с заключенными с точки зрения международных прав человека и соблюдение прав человека, указанных в резолюциях ООН, среди прочего. [247]
Отношения были на короткое время испорчены американской бомбардировкой китайского посольства в Белграде в мае 1999 года. Клинтон извинился за бомбардировку, заявив, что она была случайной. [248]
10 октября 2000 года Клинтон подписал Закон об отношениях между США и Китаем 2000 года , который предоставил Китаю статус страны с постоянными нормальными торговыми отношениями (PNTR). [249] Президент утверждал, что свободная торговля постепенно откроет Китай для демократических реформ. [250] [251]
Призывая Конгресс одобрить соглашение и вступление Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО), Клинтон заявила, что расширение торговли с Китаем будет способствовать экономическим интересам Америки, заявив, что «в экономическом плане это соглашение является эквивалентом улицы с односторонним движением. Оно требует от Китая открыть свои рынки — с пятой частью населения мира, потенциально крупнейшие рынки в мире — как для наших товаров, так и для услуг беспрецедентными новыми способами». [252]
Клинтон попытался положить конец израильско-палестинскому конфликту . Секретные переговоры при посредничестве Клинтона между премьер-министром Израиля Ицхаком Рабином и председателем Организации освобождения Палестины (ООП) Ясиром Арафатом привели к исторической декларации мира в сентябре 1993 года, названной Соглашениями Осло , которые были подписаны в Белом доме 13 сентября. Соглашение привело к мирному договору между Израилем и Иорданией в 1994 году и Уай-Риверскому меморандуму в октябре 1998 года, однако это не положило конец конфликту. Он собрал премьер-министра Израиля Эхуда Барака и председателя Палестинской автономии Ясира Арафата в Кэмп-Дэвиде на саммите в Кэмп-Дэвиде 2000 года , который длился 14 дней в июле. [56] После еще одной попытки в декабре 2000 года на авиабазе Боллинг , в которой президент предложил параметры Клинтона , ситуация полностью развалилась после окончания саммита в Табе и с началом Второй интифады . [56]
Клинтон назначил двух судей Верховного суда : Рут Бейдер Гинзбург в 1993 году [253] и Стивена Брейера в 1994 году. [254] Оба судьи продолжали служить до 2020-х годов, оставив президенту Клинтону прочное судебное наследие. [255]
Клинтон был первым президентом в истории, который назначил больше женщин и судей из числа меньшинств, чем белых мужчин-судей в федеральные суды. [256] За восемь лет его правления 11,6% кандидатов Клинтона в апелляционный суд и 17,4% его кандидатов в окружной суд были чернокожими; 32,8% его кандидатов в апелляционный суд и 28,5% его кандидатов в окружной суд были женщинами. [256]
На протяжении первого срока Клинтона рейтинг одобрения его работы колебался в пределах 40–50%. На втором сроке его рейтинг постоянно колебался от высоких 50 до высоких 60%. [257] После процедур импичмента в 1998 и 1999 годах рейтинг Клинтона достиг наивысшей точки. [258] Согласно опросу CBS News / New York Times , Клинтон покинул свой пост с рейтингом одобрения 68 процентов, что соответствует рейтингам Рональда Рейгана и Франклина Д. Рузвельта как самым высоким рейтингам уходящих президентов в современную эпоху. [259] Средний рейтинг одобрения Клинтона по опросу Гэллапа за последний квартал его пребывания у власти составил 61 процент, что является самым высоким рейтингом за последний квартал, который получал любой президент за пятьдесят лет. [260] Сорок семь процентов респондентов назвали себя сторонниками Клинтона. [260]
Когда он покидал свой пост, опрос CNN/ USA Today /Gallup показал, что 45 процентов американцев сказали, что им будет его не хватать; 55 процентов думали, что он «может внести что-то стоящее и должен оставаться активным в общественной жизни»; 68 процентов думали, что его будут больше помнить за его «участие в личном скандале», чем за «его достижения»; и 58 процентов ответили «нет» на вопрос «Как вы в целом считаете, Билл Клинтон честен и заслуживает доверия?» [260] Такой же процент сказал, что его будут помнить как «выдающегося» или «выше среднего» президента, в то время как 22 процента сказали, что его будут помнить как «ниже среднего» или «плохого». [260] ABC News охарактеризовал общественный консенсус относительно Клинтона следующим образом: «Ему нельзя доверять, у него слабые моральные принципы и этика — и он проделал чертовски хорошую работу». [261]
В мае 2006 года опрос CNN, сравнивавший работу Клинтона с работой его преемника Джорджа Буша-младшего, показал, что подавляющее большинство респондентов заявили, что Клинтон превзошел Буша в шести различных областях, о которых шла речь. [262] Опросы Гэллапа в 2007 и 2011 годах показали, что 13 процентов американцев считали Клинтона величайшим президентом в истории США. [263] [264]
В 2014 году 18 процентов респондентов опроса американских избирателей, проведенного Институтом опросов общественного мнения Университета Квиннипиак, считали Клинтона лучшим президентом со времен Второй мировой войны, что сделало его третьим по популярности среди послевоенных президентов после Джона Ф. Кеннеди и Рональда Рейгана. [265] Тот же опрос показал, что всего 3 процента американских избирателей считали Клинтона худшим президентом со времен Второй мировой войны. [265]
В опросе 2015 года, проведенном The Washington Post, 162 ученым Американской ассоциации политических наук было предложено ранжировать всех президентов США в порядке их величия. Согласно их выводам, Клинтон заняла восьмое место в общем рейтинге с рейтингом 70 процентов. [266]
Клинтон был первым президентом поколения бэби-бумеров . [267] Авторы Мартин Уокер и Боб Вудворд заявили, что новаторское использование Клинтоном диалогов, готовых к звучным репликам , личная харизма и ориентированная на общественное восприятие агитация были основными факторами его высоких рейтингов общественного одобрения. [268] [269] Когда Клинтон играл на саксофоне на шоу Арсенио Холла , некоторые религиозные консерваторы описывали его как «президента MTV». [270] [271] Оппоненты иногда называли его «Ловкачом Вилли», прозвище, которое впервые было применено к нему в 1980 году журналистом Pine Bluff Commercial Полом Гринбергом ; [272] Гринберг считал, что Клинтон отказывается от прогрессивной политики предыдущих губернаторов Арканзаса, таких как Уинтроп Рокфеллер , Дейл Бамперс и Дэвид Прайор . [272] Заявление «Ловкач Вилли» будет сохраняться на протяжении всего его президентства. [273] Его простодушные манеры привели к тому, что он получил прозвище «Бубба» начиная с президентских выборов 1992 года. [274] С 2000 года его часто называли «Большой Пёс» или «Большой Пёс». [275] [276] Его выдающаяся роль в предвыборной кампании Обамы во время президентских выборов 2012 года и его широко разрекламированная речь на Национальном съезде Демократической партии 2012 года , где он официально выдвинул Обаму и подробно раскритиковал кандидата от республиканцев Митта Ромни и политику республиканцев, принесли ему прозвище «Главный Объяснитель». [277] [278]
Клинтон получил мощную поддержку со стороны афроамериканского сообщества и настаивал на том, что улучшение расовых отношений станет главной темой его президентства. [279] В 1998 году лауреат Нобелевской премии Тони Моррисон назвала Клинтона «первым чернокожим президентом», заявив: «Клинтон демонстрирует почти все тропы чернокожести: семья с одним родителем, рожденный в бедности, рабочий класс, играющий на саксофоне, любящий McDonald's и вредную еду мальчик из Арканзаса». [280] Моррисон отметила, что сексуальная жизнь Клинтона подвергалась большему вниманию, чем его карьерные достижения, и она сравнила это со стереотипами и двойными стандартами , которые, по ее словам, обычно терпят чернокожие люди. [280] Многие считали это сравнение несправедливым и унизительным как для Клинтона, так и для афроамериканского сообщества. [281]
Несколько женщин публично обвинили Клинтон в сексуальных домогательствах, включая изнасилование, домогательства и сексуальное насилие. Кроме того, некоторые комментаторы охарактеризовали сексуальные отношения Клинтон с бывшей стажеркой Белого дома Моникой Левински как хищнические или недобровольные, несмотря на то, что Левински в то время называла отношения добровольными. Эти обвинения были пересмотрены и приобрели большую достоверность в 2018 году в свете движения #MeToo , и многие комментаторы и лидеры Демократической партии теперь говорят, что Клинтон должна была уйти в отставку после дела Левински. [282] [283] [284]
В 1994 году Пола Джонс инициировала иск о сексуальных домогательствах против Клинтона, утверждая, что он делал ей нежелательные предложения в 1991 году; Клинтон отрицала обвинения. В апреле 1998 года дело было первоначально прекращено судьей Сьюзан Веббер Райт на том основании, что оно не имело юридической силы. [285] Джонс подала апелляцию на решение Веббер Райт, и ее иск набрал обороты после признания Клинтона в том, что у него был роман с Моникой Левински в августе 1998 года. [286] В 1998 году адвокаты Полы Джонс опубликовали судебные документы, в которых утверждалось о систематических сексуальных домогательствах со стороны Клинтона, когда он был губернатором Арканзаса. Роберт С. Беннетт , главный адвокат Клинтона по этому делу, назвал подачу иска «набором лжи» и «организованной кампанией по дискредитации президента Соединенных Штатов», финансируемой политическими врагами Клинтона. [287] В октябре 1998 года адвокаты Клинтона предварительно предложили 700 000 долларов для урегулирования дела, что на тот момент было 800 000 долларов, которые требовали адвокаты Джонса. [288] Позже Клинтон согласился на внесудебное урегулирование и заплатил Джонсу 850 000 долларов. [289] Беннетт сказал, что президент пошел на урегулирование только для того, чтобы он мог навсегда прекратить судебный процесс и жить дальше. [290] Во время дачи показаний по иску Джонса, который проходил в Белом доме, [291] Клинтон отрицал, что имел сексуальные отношения с Моникой Левински — отрицание, которое стало основанием для обвинения в лжесвидетельстве в рамках импичмента. [292]
В 1998 году Кэтлин Уилли утверждала, что Клинтон приставал к ней в коридоре в 1993 году. Независимый адвокат определил, что Уилли предоставила ФБР «ложную информацию», несовместимую с показаниями под присягой, связанными с обвинением Джонса. [293] 19 марта 1998 года Джули Хайатт Стил, подруга Уилли, опубликовала заявление под присягой , в котором обвинила бывшего помощника Белого дома в том, что он попросил ее солгать, чтобы подтвердить рассказ г-жи Уилли о том, что Клинтон приставал к ней в Овальном кабинете. [294] Попытка Кеннета Старра привлечь Стила к ответственности за дачу ложных показаний и воспрепятствование правосудию закончилась судебным разбирательством, и Старр отказался добиваться повторного судебного разбирательства после того, как Стил потребовала расследования в отношении бывшего независимого адвоката за неправомерные действия прокурора. [295]
Также в 1998 году Хуанита Броддрик утверждала, что Клинтон изнасиловал ее весной 1978 года, хотя она сказала, что не помнит точную дату. [296] В поддержку своего обвинения Броддрик отмечает, что в 1978 году она сказала нескольким свидетелям, что была изнасилована Клинтоном, о чем эти свидетели также заявляют в интервью прессе. [297] Ранее Броддрик подала заявление под присягой, отрицая любые «нежелательные сексуальные домогательства», а позже повторила отрицание в показаниях под присягой. [296] В интервью NBC 1998 года, в котором она подробно рассказала о предполагаемом изнасиловании, Броддрик сказала, что отрицала (под присягой) факт изнасилования только для того, чтобы избежать дачи показаний об этом испытании публично. [296]
Скандал с Левински оказал длительное влияние на наследие Клинтона, помимо его импичмента в 1998 году. [298] После движения #MeToo (которое пролило свет на широко распространенное сексуальное насилие и домогательства , особенно на рабочем месте), различные комментаторы и политические лидеры Демократической партии, а также сама Левински пересмотрели свою точку зрения о том, что дело Левински было добровольным, и вместо этого охарактеризовали его как злоупотребление властью или домогательство, в свете разницы во власти между президентом и 22-летним стажером. В 2018 году Клинтона в нескольких интервью спросили о том, должен ли он был уйти в отставку, и он сказал, что принял правильное решение, не уйдя в отставку. [299] Во время выборов в Конгресс 2018 года The New York Times утверждала, что отсутствие кандидата от Демократической партии на должность, который просил бы Клинтон провести с ними кампанию, было изменением, которое приписывалось пересмотренному пониманию скандала с Левински. [298] Однако бывший временный председатель Национального комитета Демократической партии Донна Бразиле ранее в ноябре 2017 года призывала Клинтон провести кампанию во время промежуточных выборов 2018 года, несмотря на недавнюю критику сенатора США от Нью-Йорка Кирстен Джиллибранд в отношении скандала с Левински. [300]
Клинтон признался во внебрачных связях с певицей Дженнифер Флауэрс и Моникой Левински . [301] Актриса Элизабет Грейсен , [302] победительница конкурса Мисс Арканзас Салли Пердью , [303] и Долли Кайл Браунинг [304] утверждали, что у них были связи с Клинтоном во время его пребывания на посту губернатора Арканзаса. Позже Браунинг подала в суд на Клинтона, Брюса Линдси , Роберта С. Беннетта и Джейн Майер , утверждая, что они вступили в сговор с целью помешать ей опубликовать книгу, основанную на ее отношениях с Клинтоном, и пытались опорочить его. Однако иск Браунинг был отклонен. [305]
В 2002 году Клинтон предупредил, что превентивные военные действия против Ирака будут иметь нежелательные последствия, [306] [307] а позже заявил, что выступал против войны в Ираке с самого начала (хотя некоторые это оспаривают). [308] В 2005 году Клинтон раскритиковал администрацию Буша за ее действия по контролю за выбросами, выступая на конференции ООН по изменению климата в Монреале. [309]
В 2004 году был открыт Президентский центр и парк Уильяма Дж. Клинтона в Литл-Роке, штат Арканзас. [ 310 ] В 2004 году Клинтон выпустил автобиографию-бестселлер « Моя жизнь ». [311] В 2007 году он выпустил книгу «Дарение: как каждый из нас может изменить мир» , которая также стала бестселлером по версии New York Times и получила положительные отзывы. [312]
После азиатского цунами 2004 года генеральный секретарь ООН Кофи Аннан назначил Клинтона главой спасательных операций. [313] После урагана Катрина Клинтон вместе с бывшим президентом Джорджем Бушем-старшим основали Фонд цунами Буша-Клинтона в январе 2005 года и Фонд Катрины Буша-Клинтона в октябре того же года. [314] В рамках усилий по ликвидации последствий цунами эти два бывших президента появились в предматчевом шоу Суперкубка XXXIX [315] и посетили пострадавшие районы. [316] Они также вместе выступали на похоронах Бориса Ельцина в апреле 2007 года. [317]
Основываясь на своем филантропическом мировоззрении, [318] Клинтон создал Фонд Уильяма Дж. Клинтона для решения проблем мирового значения. Этот фонд включает в себя Инициативу Фонда Клинтона по ВИЧ и СПИДу (CHAI), которая стремится бороться с этим заболеванием и сотрудничает с австралийским правительством в этом направлении. Глобальная инициатива Клинтона (CGI), начатая Фондом Клинтона в 2005 году, пытается решать мировые проблемы, такие как глобальное общественное здравоохранение , борьба с нищетой и религиозные и этнические конфликты . [319] В 2005 году Клинтон объявил через свой фонд о соглашении с производителями о прекращении продажи сладких напитков в школах. [320] Фонд Клинтона объединился с Группой лидеров по климату крупных городов в 2006 году для улучшения сотрудничества между этими городами, и он встретился с иностранными лидерами для продвижения этой инициативы. [321] Фонд получил пожертвования от многих правительств по всему миру, включая Азию и Ближний Восток. [322] В 2008 году директор Фонда Индер Сингх объявил о сделках по снижению цен на противомалярийные препараты на 30 процентов в развивающихся странах. [323] Клинтон также высказался в пользу законопроекта 87 Калифорнии об альтернативной энергетике , который был отклонен. [324]
_(cropped1).jpg/1280px-Bill_Clinton_2008_DNC_(01)_(cropped1).jpg)
Во время предвыборной кампании Демократической партии 2008 года Клинтон активно выступал в защиту своей жены Хиллари. Благодаря выступлениям и сбору средств он смог собрать 10 миллионов долларов на ее кампанию. [325] Некоторые беспокоились, что, будучи экс-президентом, он был слишком активен в предвыборной гонке, слишком негативно относился к сопернику Клинтон Бараку Обаме и отталкивал своих сторонников как дома, так и за рубежом. [326] Многие были особенно критичны к нему после его высказываний на предварительных выборах в Южной Каролине, на которых победил Обама. Позже на предварительных выборах 2008 года между Биллом и штабами Хиллари возникли разногласия, особенно в Пенсильвании. [327] Учитывая высказывания Билла, многие думали, что он не сможет сплотить сторонников Хиллари вокруг Обамы после того, как Обама выиграл предварительные выборы. [328] Такие высказывания привели к опасениям, что партия расколется в ущерб выборам Обамы. Страхи развеялись 27 августа 2008 года, когда Клинтон с энтузиазмом поддержал Обаму на Национальном съезде Демократической партии 2008 года , заявив, что весь его опыт на посту президента убеждает его в том, что Обама «готов руководить». [329] После того, как президентская кампания Хиллари Клинтон закончилась, Билл Клинтон продолжил собирать средства, чтобы помочь погасить ее предвыборный долг. [330] [331]
В 2009 году Клинтон отправился в Северную Корею от имени двух американских журналистов, заключенных там. Юна Ли и Лора Линг были заключены в тюрьму за незаконный въезд в страну из Китая. [332] Джимми Картер совершил аналогичный визит в 1994 году. [332] После того, как Клинтон встретился с северокорейским лидером Ким Чен Иром , Ким издал указ о помиловании. [333] [334]
С тех пор Клинтону поручили множество других дипломатических миссий. В 2009 году он был назначен Специальным посланником ООН на Гаити после серии ураганов, которые нанесли ущерб в размере 1 миллиарда долларов. [335] Клинтон организовал конференцию с Межамериканским банком развития, на которой обсуждался новый промышленный парк в попытке «отстроить лучше, чем было». [336] В ответ на землетрясение на Гаити в 2010 году президент США Барак Обама объявил, что Клинтон и Джордж Буш-младший будут координировать усилия по сбору средств на восстановление Гаити. [337] Средства начали поступать на Гаити, что привело к тому, что финансирование стало доступно для промышленного парка Caracol в части страны, не затронутой землетрясением. Пока Хиллари Клинтон находилась в Южной Корее, она и Шерил Миллс работали над тем, чтобы убедить SAE-A, крупного субподрядчика по производству одежды, инвестировать в Гаити, несмотря на глубокую обеспокоенность компании планами по повышению минимальной заработной платы. Летом 2010 года южнокорейская компания подписала контракт в Государственном департаменте США, гарантируя, что новый промышленный парк будет иметь ключевого арендатора. [336] В 2010 году Клинтон объявила о своей поддержке и выступила с программной речью на открытии NTR , первого в Ирландии экологического фонда. [338] [339] На Национальном съезде Демократической партии 2012 года Клинтон выступила с широко распространенной речью, в которой выдвинула кандидатуру Барака Обамы. [340]
.jpg/1280px-Bill_Clinton_(25881799091).jpg)
Во время президентских выборов 2016 года Клинтон снова призвал избирателей поддержать Хиллари и выступил с речью в ходе предвыборной кампании. [341] В серии твитов тогдашний избранный президент Дональд Трамп раскритиковал его способность заставить людей голосовать. [342] Клинтон был членом коллегии выборщиков штата Нью-Йорк. Он голосовал за список демократов, состоящий из его жены Хиллари и ее напарника Тима Кейна . [343]
7 сентября 2017 года Клинтон объединилась с бывшими президентами Джимми Картером, Джорджем Бушем-старшим, Джорджем Бушем-младшим и Бараком Обамой для работы с One America Appeal, чтобы помочь жертвам ураганов Харви и Ирма на побережье Мексиканского залива и в Техасе . [344]
В 2020 году Клинтон снова был членом Коллегии выборщиков США от Нью-Йорка, отдав свой голос за успешный список демократов Джо Байдена и Камалы Харрис . [345] [346]
«Гражданин: Моя жизнь после Белого дома», его автобиография о жизни после президентства, выйдет 19 ноября 2024 года. [347] [348] [349] [ 350] [351] [352]
В сентябре 2004 года Клинтон перенес операцию по четверному шунтированию. [353] В марте 2005 года он снова перенес операцию, на этот раз из-за частично спавшегося легкого. [354] 11 февраля 2010 года его срочно доставили в больницу New York-Presbyterian/Columbia в Манхэттене после жалоб на боли в груди, и ему имплантировали два коронарных стента в сердце. [353] [355] После этой процедуры Клинтон перешел на растительную диету из цельных продуктов ( веганскую ), рекомендованную докторами Дином Орнишем и Колдуэллом Эссельстином . [356] С тех пор он включил в рацион рыбу и постное мясо животных по предложению Марка Хаймана , сторонника псевдонаучной этики функциональной медицины . [357] В результате он больше не является строгим веганом. [358]
В октябре 2021 года Клинтон лечилась от сепсиса в Медицинском центре Калифорнийского университета в Ирвайне . [359] [360] В декабре 2022 года у Клинтон был положительный результат теста на COVID-19 . [361]
Во время его президентства Клинтоны понесли несколько миллионов долларов судебных издержек, которые были выплачены через четыре года после того, как он покинул свой пост. [362] Билл и Хиллари Клинтон заработали миллионы долларов каждый на издании книг. [363] В 2016 году Forbes сообщил, что Билл и Хиллари Клинтон заработали около 240 миллионов долларов за 15 лет с января 2001 года по декабрь 2015 года (в основном за счет платных речей, бизнес-консалтинга и написания книг). [364] Также в 2016 году CNN сообщил, что Клинтоны в общей сложности получили более 153 миллионов долларов на платных речах с 2001 года по весну 2015 года. [365] В мае 2015 года The Hill сообщил, что Билл и Хиллари Клинтон заработали более 25 миллионов долларов на гонорарах за выступления с начала 2014 года, и что Хиллари Клинтон также заработала 5 миллионов долларов или больше на своей книге Hard Choices за тот же период времени. [366] В июле 2014 года The Wall Street Journal сообщил, что в конце 2012 года состояние Клинтонов составляло от 5 до 25,5 миллионов долларов, и что в 2012 году (последний год, когда они были обязаны раскрывать информацию) Клинтоны заработали от 16 до 17 миллионов долларов, в основном за счет гонораров за выступления, полученных бывшим президентом. [367] Клинтон заработал более 104 миллионов долларов на платных речах в период с 2001 по 2012 год. [368] В июне 2014 года ABC News и The Washington Post сообщили, что Билл Клинтон заработал более 100 миллионов долларов на платных речах с момента ухода с государственной должности, а в 2008 году The New York Times сообщила, что налоговые декларации о доходах Клинтонов [369] показывают, что они заработали 109 миллионов долларов за восемь лет с 1 января 2000 года по 31 декабря 2007 года, включая почти 92 миллиона долларов за его выступления и написание книг. [363] [370] [371] [372]
Билл Клинтон давал десятки платных речей каждый год с момента ухода с поста в 2001 году, в основном для корпораций и благотворительных групп в Северной Америке и Европе; он часто зарабатывал от 100 000 до 300 000 долларов за речь. [365] [373] [374] [375] Российский инвестиционный банк, связанный с Кремлем, заплатил Клинтону 500 000 долларов за речь в Москве . [376] [377] Хиллари Клинтон сказала, что она и Билл вышли из Белого дома финансово «разоренными» и в долгах, особенно из-за больших судебных издержек, понесенных за годы их работы в Белом доме. «У нас не было денег, когда мы туда приехали, и мы изо всех сил пытались, вы знаете, собрать ресурсы на ипотеку, на дома, на образование Челси». Она добавила: «Билл очень много работал... нам пришлось выплатить все наши долги... ему пришлось зарабатывать вдвое больше, очевидно, из-за налогов; а затем выплатить долги, купить нам дома и позаботиться о членах семьи». [371]
В начале 2000-х годов Клинтон летал на частном самолете Джеффри Эпштейна в связи с работой Фонда Клинтона. [378] [379] По словам адвоката Эпштейна Джеральда Б. Лефкурта , Эпштейн был «частью первоначальной группы, которая задумала Глобальную инициативу Клинтона ». [380] В 2002 году представитель Клинтона похвалил Эпштейна как «преданного филантропа» с «проницательностью и щедростью». [381] Пока Клинтон был президентом, Эпштейн посещал Белый дом по крайней мере 17 раз в период с 1993 по 1995 год. [382] [383] Спустя годы Эпштейн был осужден по обвинению в торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации. Офис Клинтона опубликовал заявление в 2019 году, в котором говорилось: «Президент Клинтон ничего не знает об ужасных преступлениях, в которых Джеффри Эпштейн признал себя виновным во Флориде несколько лет назад, или о тех, в которых его недавно обвинили в Нью-Йорке. В 2002 и 2003 годах президент Клинтон совершил четыре поездки на самолете Джеффри Эпштейна: одну в Европу, одну в Азию и две в Африку, которые включали остановки, связанные с работой Фонда Клинтона. Сотрудники, сторонники Фонда и его сотрудники Секретной службы путешествовали на каждом этапе каждой поездки. [...] Он не разговаривал с Эпштейном уже более десяти лет». [378] [384] [385]
Однако более поздние отчеты показали, что Клинтон летал на самолете Эпштейна 26 раз. [386] В другом заявлении Клинтон сказал, что «одна встреча с Эпштейном в его офисе в Гарлеме в 2002 году, и примерно в то же время совершил один краткий визит в квартиру Эпштейна в Нью-Йорке с сотрудником и его охраной». В июле 2019 года сообщалось, что Клинтон присутствовал на ужине с Эпштейном в 1995 году, встрече с Эпштейном, которую Клинтон ранее не раскрывал. [387]
Сообщается, что Клинтон использовала частный самолет Эпштейна, чтобы посетить остров Литл-Сент-Джеймс , где проживал Эпштейн, [388] несколько раз в период с 2002 по 2005 год. [389] Вирджиния Робертс , позже известная как Вирджиния Джуффре, заявляет в иске, что во время работы на курорте Дональда Трампа Мар -а-Лаго [390] ее заманили в сеть секс-торговли, которой руководил Эпштейн, и во время путешествия с Эпштейном она видела Клинтона на острове. [391] В разговоре со своими адвокатами в 2011 году Робертс заявила, что Клинтон ездила в убежище Эпштейна на Литл-Сент-Джеймс в 2002 году. [392] По словам Робертс, Эпштейн сказал ей, что Клинтон «должен мне оказать услугу», когда она спросила, что он там делает. [393] Она также, как сообщается, утверждала, что Эпштейн и Клинтон обедали в присутствии двух девушек в возрасте примерно семнадцати лет, которых, по ее мнению, Эпштейн пригласил заняться сексом с Клинтоном, но Клинтон не проявил к ним интереса. [394] Запрос в соответствии с Законом о свободе информации о записях Секретной службы США о визитах Клинтона в Литл-Сент-Джеймс не дал таких доказательств. [391] Согласно бортовым журналам Эпштейна, Клинтон никогда не летал вблизи Американских Виргинских островов. [392] В июле 2019 года представитель Клинтон выступил с заявлением, в котором говорилось, что Клинтон никогда не посещал остров. [395] [396] Когда журналист лично спросил его о его связях с Эпштейном на митинге в Ларедо, штат Техас , в ноябре 2022 года, Клинтон сказал: «Я думаю, что доказательства очевидны». [397] По словам бывшего помощника Клинтона, Дуга Бэнда , Клинтон посетил остров Эпштейна в январе 2003 года. [398] [399] В 2024 году рассекреченные судебные документы выявили утверждения о том, что Клинтон посетил офис Vanity Fair и «угрожал» газете не печатать истории о сексуальной торговле Эпштейном. Бывший редактор Vanity Fair Грейдон Картер отрицал, что инцидент когда-либо имел место. [400] [401]
В возрасте 10 лет он был крещен в баптистской церкви Парк-Плейс в Хот-Спрингс, штат Арканзас . [402] Когда он стал президентом в 1993 году, он стал членом методистской церкви Foundry United в Вашингтоне, округ Колумбия, вместе со своей женой, методисткой . [403]
11 октября 1975 года в Фейетвилле, штат Арканзас , он женился на Хиллари Родэм , с которой познакомился во время учебы в Йельском университете . 27 февраля 1980 года у них родилась Челси Клинтон , их единственный ребенок. [404] Он является дедушкой по материнской линии троих детей Челси. [405]
Различные колледжи и университеты присудили Клинтону почетные степени, включая степень доктора права [406] [407] и степень доктора гуманитарных наук . [408] Он получил почетную степень от Джорджтаунского университета, своей альма-матер, и был вступительным оратором в 1980 году. [409] Он является почетным членом Университетского колледжа Оксфорда, который он посещал как стипендиат Родса , хотя он не закончил там свое обучение. [410] [411] В честь Клинтона были названы школы, [412] [413] [414] и были возведены статуи, чтобы воздать ему должное. [415] [416] Штаты США, где его чествовали, включают Миссури, [417] Арканзас, [418] Кентукки, [419] и Нью-Йорк. [420] В 2001 году министр обороны Уильям Коэн вручил ему медаль «За выдающиеся заслуги перед обществом». [421] 5 декабря 2001 года в Литл-Роке, штат Арканзас, в его честь был открыт Президентский центр Клинтона. [422]
Клинтон был удостоен чести различными способами в таких странах, как Чешская Республика, [423] [424] Папуа-Новая Гвинея, [425] Германия, [426] и Косово. [415] Республика Косово, в знак благодарности за его помощь во время войны в Косово , переименовала главную улицу в столице Приштине в бульвар Билла Клинтона и добавила монументальную статую Клинтона. [427] [428] [429]
Клинтон был выбран « Человеком года » по версии журнала Time в 1992 году [430] и снова в 1998 году вместе с Кеном Старром . [431] По результатам опроса, проведенного среди американцев в декабре 1999 года, Клинтон вошел в число восемнадцати человек, включенных в список Гэллапа «Самые уважаемые люди 20-го века» . [432] В 2001 году Клинтон получил Президентскую премию NAACP . [433] Он также был удостоен Премии Дж. Уильяма Фулбрайта за международное взаимопонимание [434] , Премии TED (названной так в честь слияния технологий, развлечений и дизайна) [435] и был назван почетным обладателем премии GLAAD Media Award за свою работу в качестве защитника ЛГБТ-сообщества. [436]
Клинтон, вместе с Михаилом Горбачевым и Софи Лорен , [437] получил премию Грэмми 2003 года за лучший альбом разговорного слова для детей за Wolf Tracks и Peter and the Wolf . [438] [439] Аудиокнига , изданная его автобиографией, My Life , прочитанная самим Клинтоном, выиграла премию Грэмми 2005 года за лучший альбом разговорного слова , [438] а также премию Audie Award как аудиокнига года. [440] У Клинтона есть еще две номинации на Грэмми за его аудиокниги: Giving: How Each of Us Can Change the World в 2007 году и Back to Work в 2012 году . [438]
В 2011 году президент Гаити Мишель Мартелли наградил Клинтона Национальным орденом Почета и Заслуг в ранге Большого Креста «за его различные инициативы на Гаити и особенно за его большой вклад в восстановление страны после землетрясения 12 января 2010 года». Клинтон заявил на церемонии, что «в Соединенных Штатах Америки я действительно не верю, что бывшим американским президентам нужны награды, но я очень польщен этой наградой, я люблю Гаити и верю в ее перспективы». [441]
Президент Обама наградил Клинтона Президентской медалью Свободы 20 ноября 2013 года. [442]
ранние годы Клинтон выступал против смертной казни. И пока он и его жена Хиллари Родэм Клинтон преподавали на юридическом факультете Университета Арканзаса, она написала апелляционное резюме, которое помогло спасти умственно отсталого мужчину от казни. «Клинтон был против смертной казни», — говорит адвокат из Арканзаса Джефф Розенцвейг, который, как и Клинтон, вырос в Хот-Спрингс, штат Арканзас. «Он мне так сказал».
придется позволить большой собаке бежать.
Большая собака», как его называют в узком кругу соратников Клинтона...
Превентивные действия сегодня, как бы хорошо они ни были оправданы, могут обернуться нежелательными последствиями в будущем».
Как человек, который уже отдавал приказы о военных действиях, он сказал: «Мне все равно, насколько точны ваши бомбы и ваше оружие, когда вы их взорвете, погибнут невинные люди.
Робертс, ныне Джуффре, говорит, что ей было 16 лет, и она работала раздевалкой на курорте Дональда Трампа Мар-а-Лаго, когда к ней обратилась
Гислейн Максвелл
, соратница Джеффри Эпштейна, с предложением стать массажисткой для Эпштейна.
Определения из Викисловаря
Медиа из Commons
Новости из Викиновостей
Цитаты из Викицитатника
Тексты из Викиресурса
